Документ представляет дорожную карту Банка России по развитию электронного взаимодействия на финансовом рынке, нацеливаясь на упрощение процедур идентификации и противодействие кибермошенничеству. Он содержит цели, такие как повышение доступности и безопасного использования финансовых услуг, а также уменьшение бумажного документооборота. Важными аспектами являются внедрение унифицированной технологии взаимодействия и совершенствование законодательства о электронном документообороте.

1. НАЗВАНИЕ ПРЕЗЕНТАЦИИ
17-18 сентября 2015 года,
Республика Татарстан
Презентация Дорожной карты
Банка России по развитию
электронного взаимодействия
на финансовом рынке

2. НАЗВАНИЕ ПРЕЗЕНТАЦИИ
Создание правовых условий
для замещения бумажного
документооборота электронным
Упрощение процедур идентификации
при пользовании финансовыми
услугами
Противодействие
кибермошенничеству и киберпреступности
Преодоление
технологических барьеров
Совершенствование законодательства об электронном
документообороте и электронной подписи.
Устранение дублирования электронного документооборота
бумажным.
Повышение доказательной силы
электронных документов в суде.
Урегулирование вопросов хранения
электронных документов
Упрощение механизма идентификации с учетом специфики
деятельности идентифицируемых лиц.
Обеспечение возможности использования данных ЕГРЮЛ
при поведении идентификации юридических лиц (ИП), а
также по обеспечению возможности признания
квалифицированного сертификата ЭП для целей
идентификации клиента - физического лица.
Внедрение унифицированной технологии электронного
взаимодействия финансовых организаций с Банком
России, в том числе на основе «личных кабинетов» в сети
Интернет.
Унификация бухгалтерской, надзорной и статистической
отчетности на основе МСФО и переход к ее
представлению в формате XBRL.
Реализация системы конвейерной обработки обращений
физических и юридических лиц в рамках компетенции
Банка России.
Стандартизация требований Банка России к
информационной безопасности организаций
финансового рынка.
Автоматизация оперативного взаимодействия участников
финансового рынка, Банка России и правоохранительных
органов в части обмена информацией по направлению
противодействия правонарушениям..
2
Повышение транспарентности и
конкурентоспособности финансового рынка
ПЕРВЫЙ КАЗАНСКИЙ ФОРУМ
ИННОВАЦИОННЫХ ФИНАНСОВЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ
Дорожная карта Банка России по дигитализации финансовых рынков
Результаты работы Межведомственной рабочей группы
ЭЛЕКТРОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НА ФИНАНСОВОМ РЫНКЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА.
ДОРОЖНАЯ КАРТА БАНКА РОССИИ. СТАТУС ВЫПОЛНЕНИЯ

3. НАЗВАНИЕ ПРЕЗЕНТАЦИИ
Дорожная карта Банка России по дигитализации финансовых рынков
3
ПЕРВЫЙ КАЗАНСКИЙ ФОРУМ
ИННОВАЦИОННЫХ ФИНАНСОВЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ
ЭЛЕКТРОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НА ФИНАНСОВОМ РЫНКЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА.
ДОРОЖНАЯ КАРТА БАНКА РОССИИ. СТАТУС ВЫПОЛНЕНИЯ
Минюст РФ, Минкомсвязи РФ,
Минэкономразвития РФ
и др. ФОИВ
Минфин РФ / ФНС
Минкомсвязи РФ
Минэкономразвития РФ
Дорожная карта «Повышение качества
регуляторной среды для бизнеса»
(утверждена Распоряжением Правительства
РФ № 953-р от 11.07.2013)
Портал Госуслуг + Система
межведомственного электронного
взаимодействия (СМЭВ) и Система
межведомственного электронного
документооборота федеральных
органов исполнительной власти (МЭДО)
Дорожная карта «Совершенствование
налогового администрирования»
(утверждена Распоряжением Правительства
РФ № 162-р от 10.02.2014) + эксперимент ФНС
РФ по внедрению представления налоговой
отчетности в режиме on-line
ГИС предоставления
отчетности в режиме
«одного окна» (проект)
Финансовые рынки
Банк России
Дорожная карта «Развитие
электронного
взаимодействия на
финансовом рынке»
(разработана Банком России при
участии РГ МФЦ* и утверждена
Распоряжением Правительства
РФ № 2984п-П10 от 18.05.2015)
Повышение правового
статуса электронного
документооборота и
устранение его дублирования
бумажным.
Упрощение механизма
идентификации с учетом
специфики деятельности
пользователей финансовых
услуг.
Преодоление
технологических барьеров
во взаимодействии участников
финансовых рынков.
Противодействие
кибермошенничеству и
киберпреступности.




* РГ МФЦ – Рабочая группа по созданию международного финансового центра в Российской Федерации
Участники
Пленарные
дискуссии
Ключевые
темы
Приложения
Форум

4. НАЗВАНИЕ ПРЕЗЕНТАЦИИ
Основные цели дорожной карты
 последовательное уменьшение доли и создание предпосылок для
устранения бумажного документооборота на финансовом рынке;
 улучшение механизмов взаимодействия Банка России с участниками
финансового рынка и создание непрерывных цепочек электронного
взаимодействия всех вовлеченных участников;
 повышение доступности финансовых услуг и инструментов: равные
возможности по доступу на финансовый рынок, к финансовым услугам и
инструментам для граждан и участников рынка;
 повышение удобства работы, уровня доверия и психологического
комфорта граждан при использовании электронных способов
взаимодействия с финансовыми организациями;
 повышение прозрачности и безопасности операций в сфере
предоставления розничных финансовых услуг;
 повышение эффективности мер по противодействию легализации
(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и
финансированию терроризма путем реализации риск-ориентированного
подхода к вопросам идентификации;
 повышение операционной эффективности, снижение непрофильных
затрат финансовых организаций.
Целевые контрольные показатели
Наименование показателя
Текущее
значение
2016 2018
уровень затрат на бумажный
документооборот, в долях.
100 85 70
доля продуктов и услуг,
доступных клиентам финансовых
организаций в электронном виде,
в общем ассортименте
финансовых продуктов и услуг.
18 36 85
востребованность услуг и
сервисов, представляемых в
электронном виде, в долях.
22 40 65
доверие к безопасности
пользователей электронных
технологий и сервисов, в долях.
25 40 60
4
"
+43
-30%
+67
+35
ПЕРВЫЙ КАЗАНСКИЙ ФОРУМ
ИННОВАЦИОННЫХ ФИНАНСОВЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ
Дорожная карта Банка России по дигитализации финансовых рынков
Цели и контрольные показатели
Участники
Пленарные
дискуссии
Ключевые
темы
Приложения
ФорумЭЛЕКТРОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НА ФИНАНСОВОМ РЫНКЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА.
ДОРОЖНАЯ КАРТА БАНКА РОССИИ. СТАТУС ВЫПОЛНЕНИЯ

5. НАЗВАНИЕ ПРЕЗЕНТАЦИИ
IV. Идентификация клиентов при предоставлении финансовых услуг в электронном виде
I. Правовые вопросы
II. Технологические барьеры
III. Противодействие правонарушениям
1. Электронный документооборот (ЭД) на финансовом рынке
1.2.Правки в законодательство
II кв. 2015 III кв. 2015 IV кв. 2015 I кв. 2016 II кв. 2016 III кв. 2016 IV кв. 2016 I кв. 2017
1.1.Предложения по регулированию ЭД
1.3. Предложения по переводу части услуг и
сервисов Банка России в электронный вид
1.4. Подготовка финансово-экономического обоснования
2.1.Предл-я
2.2. Правки в законодательство
1.1. Архитектура
взаимодействия
1.2. Личные кабинеты НФО, обработка обращений, единые отчетные формы
- Материалы для Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для
улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее - Подкомиссия)
- Ожидаемые результаты
2.1. Концепции и принципы представления бухгалтерской, надзорной и статистической отчетности для блока НФО
2.2. Концепции внедрения современного унифицированного формата обмена отчетными данными
2.3. Концепция хранения и использования ЭД
3.1. Способы и форматы доступа БР к инфраструктуре электронного правительства
3.2. Предложения по определению порядка межведомственного информационного взаимодействия
3.3. Обеспечение информационно-технологического взаимодействия информационных систем
3.4. Разработка рекомендаций по формированию межведомственного классификатора
1.1. Направления
работ
1.2. Разработка и ввод в действие документов БР в области стандартизации информационной безопасности организаций финансового рынка
ПЕРВЫЙ КАЗАНСКИЙ ФОРУМ
ИННОВАЦИОННЫХ ФИНАНСОВЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ
ЭЛЕКТРОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НА ФИНАНСОВОМ РЫНКЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА.
ДОРОЖНАЯ КАРТА БАНКА РОССИИ. СТАТУС ВЫПОЛНЕНИЯ
Участники
Пленарные
дискуссии
Ключевые
темы
Приложения
Форум
2. Электронная цифровая подпись
1. Мероприятия по унификации взаимодействия кредитных и некредитных финансовых организаций с Банком России
2. Разработка единообразных форматов представления данных
3. Повышение уровня использования инфраструктуры электронного правительства участниками финансового рынка и Банком России
1. Мероприятия, направленные на формирование согласованной методологической базы разными центрами регулирования электронного взаимодействия и принятие решений с учетом специфики
реализуемых бизнес-процессов на финансовом рынке
2. Обеспечение нормативно-правового регулирования защиты информации для участников финансового рынка, адаптированного к их бизнес-процессам
3. Разработка механизмов оперативного взаимодействия БР, участников финансового рынка, КО, правоохранительных органов в части обмена информацией по направлениям противодействия
правонарушениям: определение целей и задач, состава и содержания информации, разработка регламентов, автоматизация
1. Упрощение механизма идентификации
2. Подготовка изменений в ФЗ № 115-ФЗ, направленных на конкретизацию порядка идентификации представителя клиента, выгодоприобретателя
3. Анализ ситуации в отношении доступа КО и НФО к данным ЕГРЮЛ, в том числе через инфраструктуру электронного правительства
Cовместно с РГ МФЦ подготовлена
«Концепция по регулированию
электронного документооборота на
финансовом рынке»
Разработана архитектура электронного
взаимодействия участников рынка с БР (ДИТ БР)
В Банке России создан Центр мониторинга и
реагирования на компьютерные инциденты в кредитно-
финансовой сфере
В Банке России инициирован проект по переводу блока
НФО на формат XBRL
Регулярные рабочие встречи с Минкомсвязью,
Минэком и Минфином