Podrška preduzetništvu - Milena Vasic

1. РЕПУБЛИКА СРБИЈА
Национална агенција за регионални развој
Подршка предузетништву
у Србији
Крушевац, септембар 2014. год

2. РЕПУБЛИКА СРБИЈА
Национална агенција за регионални развој
ПОДРШКА ПРЕДУЗЕТНИШТВУ У СРБИЈИ
ПОЛОЖАЈ СЕКТОРА МСПП У СРБИЈИ

3. ОСНОВНИ ПОКАЗАТЕЉИ СЕКТОРА МСПП
МСПП Велика
Нефинансијски
сектор
Учешће МСПП
%
2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013
Бр. предузећа 317.162 315.412 506 494 317.668 315.906 99,8 99,8
Бр. запослених 782.026 768.550 420.019 416.394 1.202.045 1.184.944 65,1 64,9
Промет (мил. дин.) 5.689.666 5.713.857 3.011.466 3.167.978 8.701.131 8.881.835 65,4 64,3
БДВ (мил. дин.) 977.088 964.007 774.252 817.649 1.751.340 1.781.655 55,8 54,1
Извоз (мил. дин.) 498.886 519.075 477.500 683.722 976.386 1.202.797 51,1 43,2
Увоз (мил. дин.) 973.376 938.186 644.240 722.626 1.617.616 1.660.812 60,2 56,5
Робни биланс (мил.
дин.)
-474.491 -419.111 -166.740 -38.904 -641.231 -458.015 74,0 91,5
Инвестиције (мил.
дин.)
277,118 - 351,303 - 628,421 - 44,1 -
Извор: РСЈП на основу података РЗС

4. РАСПОРЕД МСПП ПО ВЕЛИЧИНИ И РЕГИОНИМА– 2013. год
Величина
предузећа
Број
%
учешће
Предузетници 222.152 70,3
Микро 81.775 25,9
Мала 9.353 3,0
Средња 2.132 0,7
МСПП
315.41
2 99,8
Велика 494 0,2
Укупно
315.90
6 100,0
Регионални распоред
МСПП
МСПП Укупно
СРБИЈА – СЕВЕР 58,1 58,2
Београдски регион 31,7 31,7
Регион Војводине 26,5 26,5
СРБИЈА – ЈУГ 41,9 41,9
Регион Шумадије и
Западне Србије 25,6 25,7
Регион Јужне и Источне
Србије 16,2 16,2
Извор: РСЈП на основу података РЗС

5. Ефекти транзиције (индекс 2007=100)
Продуктивност МСПП Продуктивност Велика
Продуктивност Укупно Бруто зараде по запосленом МСПП
Бруто зараде по запосленом Велика Бруто зараде по запосленом Укупно
109.2
101.2
101.4
99.7
96.9
95.0
120
110
100
90
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
95.3
87.3
86.7
85.6
84.8
80.5
110
100
90
80
БДВ МСПП БДВ Велика БДВ Укупно
Запослени МСПП Запослени Велика Запослени Укупно
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Извор: РСЈП на основу података РЗС

6. Пословањe сектора МСПП у изабраним земљама ЕУ и Србији
Извор: РСЈП на основу података РЗС

7. БРОЈ И СТРУКТУРА ЗАПОСЛЕНИХ У НЕФИНАНСИЈСКОМ СЕКТОРУ У 2013. ГОДИНИ
Облик
организовања
MСПП Велика Укупно
Број
запослених
Број
запослених
Број
запослених
Структура
(%)
Предузећа 565.253 416.394 981.647 82,8
Предузетници 203.297 - 203.297 17,2
Укупно 768.550 416.394 1.184.944 100,0
Структура (%) 64,9 35,1 100,0
753
811
- запосленост, у хиљадама -
871 907 940
873
815 787 782 769
622
563
509 477 459 436 413 418 420 416
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
МСПП Велика
- годишње стопе раста/пада, у % -
7,7 7,4 4,1 3,7
-7,2 -6,6
-3,4
-0,6
-1,7
-9,5 -9,6 -6,3
-3,9
-5,0 -5,2
1,3 0,4
-0,9
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
-2,0
-4,0
-6,0
-8,0
-10,0
-12,0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
МСПП Велика
Извор: РСЈП на основу података РЗС

8. Густина МСПП и новооснованих предузећа
8,1 6,7 6,3 5,7 5,3
12,0 10,0 9,2 8,4 7,8
40,1
43,0 43,5 43,6 44,1
59,6
63,5 64,3 64,4 64,2
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
2007 2009 2010 2011 2012 2007 2009 2010 2011 2012
1000 становника 1000 активних становника
Новооснована МСПП Укупно МСПП
Напомена :у 2013. години 5,6 новооснованих предузећа на 1000 становника, стопа
опстанка 62,7%
Извор: РСЈП на основу података РЗС

9. Индикатори извозне конкурентности
2007 2011 2012 2013
Извозници/укупнан број
предузећа (%)
МСПП 4,3 4,0 4,1 4,3
велика 64,8 62,0 61,1 60,9
Укупно 4,4 4,1 4,2 4,4
Увозници/укупнан број
предузећа (%)
МСПП 7,5 6,2 6,5 6,7
велика 79,0 76,7 73,5 73,5
Укупно 7,6 6,3 6,6 6,8
Извоза/промет (%)
МСПП 5,9 7,7 8,8 9,1
велика 13,8 15,5 15,9 21,6
Укупно 8,5 10,4 11,2 13,5
Извоз/запослени (хиљ.
динара)
МСПП 292,0 508,4 637,9 675,4
велика 706,3 1.015,7 1.136,9 1.642,0
Укупно 427,8 684,5 812,3 1.015,1
Увоз/запослени (хиљ. динара)
МСПП 799,7 972,3 1.244,7 1.220,7
велика 1.069,0 1.450,3 1.533,8 1.735,4
Укупно 888,0 1.138,2 1.345,7 1.401,6
Извор: РСЈП на основу података РЗС

10. РЕПУБЛИКА СРБИЈА
Национална агенција за регионални развој
ПОДРШКА ПРЕДУЗЕТНИШТВУ У СРБИЈИ
Основни резултати анкетног истраживања МСПП

12. Разлози за започињање сопственог посла – анкетни подаци
ИЗВОР:Анкетно истраживање: стање проблеми и потребе МСПП -2013.године

13. Проблеми у пословању
1= први, најзначајнији
6= последњи, најмање значајан
Међу порезима који највише оптерећују пословање издваја се порез на зараде, на
добит, ПДВ и порез на имовину.
При том, испитаници истичу и да накнаде за комуналне услуге и за грађевинско
земљиште знацајно утичу на степен оптерећености пословања.
ИЗВОР:Анкетно истраживање: стање проблеми и потребе МСПП -2013.године

14. Проблеми у пословању
– оцена успешности аспекта пословања -
72% - до 60 дана наплати потраживања
86% - до 60 дана плати добављачима
72% - до 60 дана наплати потраживања
86% - до 60 дана плати добављачима
ИЗВОР:Анкетно истраживање: стање проблеми и потребе МСПП -2013.године

15. Утицај светске економске кризе - тренд
ИЗВОР:Анкетно истраживање: стање проблеми и потребе МСПП -2013.године

16. Аспекти пословања које би требало унапредити
(првих пет)
Фактори које би најпре требало унапредити
ИЗВОР:Анкетно истраживање: стање проблеми и потребе МСПП -2013.године

17. У којој мери су потребни финансијски и нефинансијски
облици подршке?
ИЗВОР:Анкетно истраживање: стање проблеми и потребе МСПП -2013.године

18. Улагања
ИЗВОР:Анкетно истраживање: стање проблеми и потребе МСПП -2013.године

19. Пословни планови у наредном периоду
50% средњих предузећа планира ширење делатности
58% предузетника настојаће да задржи исти ниво пословања
ИЗВОР:Анкетно истраживање: стање проблеми и потребе МСПП -2013.године

20. РЕПУБЛИКА СРБИЈА
Национална агенција за регионални развој
МЕРЕ ПОДРШКЕ ПРЕДУЗЕТНИШТВУ У СРБИЈИ

21. ПОДРШКА ПРЕДУЗЕТНИШТВУ
Институције Републике Србије:
•Министарство привреде
•Фонд за развој Републике Србије
•Национална служба за запошљавање
•Национална агенција за регионални развој
•Агенција за осигурање и финансирање извоза
Републике Србије
•Агенција за страна улагања и промоцију
•Фонд за иновациону делатност
•Завод за интелектуалну својину
Међународне кредитне линије: Европска
инвестицона банка: Апекс глобални
кредити,Влада Републике Италије, Kfv, LEDIB,
EFSE
Међународни пројекти: USAID, JICA, EU/CIP
(EEN, WENS, WEM, SENECO), SECEP ...

22. Коме се обратити за кредит?
Фонд за развој Републике Србије:
дугорочни и краткорочни кредити,
репрограм, гаранције
Народна банка Србије и комерцијалне
банке које реализују међународне
кредитне линије:
Апекс глобални кредити Европске
инвестиционе банке
Кредити од стране Владе Италије
Фонд револвинг кредита...
Агенција за осигурање и финансирање
извоза:
Краткорочни кредити предузећима која су
извозно орјентисана
– Осигурање потраживања
– Гаранције
– Факторинг
Министарство привреде, Минисстарство
пољопривреде
Субвенционисане камате за кредите
Доступни (у принципу) током целе године.

23. Коме се обратити за субвенције?
Министартсво привреде, Министарство
трговине, тиризма и телекомуникација
(подршка ИТ, сајмови, домаћа радиност,
Министарство пољопривреде -агро
бизнис, рурална економија
Фонд за иновациону делатност:
Програм раног развоја
Програм суфинансирања иновација
– EBRD BAS program, USAID PSD
program
Национална служба за запошљавање:
Субвенције за самозапошљавање
Субвенције зараде за запошљавање особа са
инвалидитетом без радног искуства
Стручна пракса
Стицање практичних знања
Агенција за страна улагања и промоцију
извоза:
Финансијска подршка за инвеститоре
Бесповратна средства за извознике
Национална агенција за регионални
развој:
Програм подршке развоју иновативних
кластера
Програм подршкеженском предузетништву
Програм подршке развоју конкурентности
МСПП ....
На основу расписаног јавног позива

24. Коме се обратити за консалтинг, обуке и
менторинг?
Национална служба за запошљавање:
Менторинг и специјалистичке обуке (НСЗ)
Обука „Пут до успешног предузетника“
Обуке за потребе послодаваца
Информисање у пословном центру
Националне службе за запошљавање
Рефундација трошкова подршке особама са
инвалидитетом које се запошљавају под
посебним условима
Завод за интелектуалну својину:
Дијагностика интелектуалне својине
Едукација малих и средњих предузећа
Национална агенција за регионални
развој:
Менторинг за новоосноване и постојеће МСПП
Предузетнички сервис
Агенција за осигурање и финансирање
извоза:
Консалтинг
Агенција за страна улагања и промоцију
извоза
 Консалтинг за извоз
Акредитоване регионалне агенције АРА/
Регионалне агенције за развој МСПП
Доступни током целе године, осим програма менторинг (јавни позива)

25. НАРР -Активности

26. НАРР -Нефинансијска подршка МСПП

27. НАРР- финансијска подршка МСП сектору

29. Подршка за унапређење конкурентности МСПП у Србији

30. Формирање стимулативног пословног амбијента
 ИЗМЕНЕ ЗАКОНА:
• Закон о раду
• Закон о стечају
• Закон о приватизацији
• Закон о планирању и изградњи ( утоку)....
 Једноставније администаративне процедуре,
 Пореска ослобађања за новозапослене
 ЕФИКАСНИЈА АДМИНИСТРАЦИЈА
 БОРБА ПРОТИВ СИВЕ ЕКОНОМИЈЕ ....

31. Унапређење пословања и иновације - кредити
Фонд за развој:
•дугорочни кредити за правна лица ( рок отплате 10 година, 2%/3%, износ од 2
до100 милиона динара) и предузетнике (рок отплате 7 година, износ кредита од 300
хиљада до 7 милина динара, две године период почека);
•ТОС (рок отплате 5 година 2-3% камата);
• краткорочни кредити (рок отплате 3 до 12 месеци, износ до 50 мил.дин, 2,5%
камата);
• start up (рок отплате 5 година, износ кредита од 500 хиљада до 1, 5 односно 3
милиона динара, једна година почека;
•за привредне субјекте са поплављених подручја ( кредити за правна лица и
предузетнике, репрограм, мировање)
• Репрограм кредита у течају
•Споразумно измирење обавеза
•Издавање гаранција
АОФИ:
•краткорочни кредити извозницима (директно кредитирање;
•суфинансирање са пословном банком извозника; рефинансирање кредита преко
пословне банке извозника).
•Осигурање извозних потраживања
•Факторинг
субвенционосани кредити за одржавање ликвидности и финансирање трајних
обртних средстава (камата 5,4 % максимални рок отплате је до 18 месеци, а грејс
период до шест месеци. за предузетнике и микро предузећа износи 10 милиона
динара, за мала предузећа 100 милиона динара, за средња предузећа 400 милиона
динара, а за велика предузећа 500 милиона динара)

32. Кредитне линије међународних финансијских институција
Европска инвестициона банка (EIB), Апекс глобални кредити - намењених
финансирању извозно оријентисаних МСП и предузећа средње тржишне
капитализације, 100 милион евра
Кредитна линија Владе Републике Италије - МСП и јавним комуналним
предузећима, 30 милиона евра
Немачка банка за обнову (KfW) - за финансирање пољопривреде, енергетске
ефикасности, обновљиве енергије и општинске инфраструктуре, 100 милиона
евра
LEDIB - Краљевина Данска - финансирање MСПП, пољопривредника и
задруга Нишавског, Јабланичког, Пчињског, Топличког и Пиротског округа
Европски фонд за Југоисточну Европу (ЕFSE)

33. Унапређење пословања и иновације - субвенције
 Програм подршке развоју конкур ентности МСПП (НАРР) подршка успешних
МСПП за усклађивање пословања са захтевима међународних стандарда квалитета,
унапређивање пословних процеса, производа и услуга и јачање људских ресурса (2013.
године = 215 МСПП са 38 милиона динара, 2014. god 116 sa 21.5мил. дин.)
 Програм подршке женском предузетништву: (НАРР) финансијска подршку
МСПП у власништву жена које истовремено управљају њиховим пословањем која
подразумева учешће суфинансирању пројеката који доприносе повећању њиховог удела
на тржишту, смањењу трошкова пословања и повећању броја запослених ( У 2013.
години одобрено 44 програма, 7,5 милиона динара у 2014. години 38 програма у
укупном износу од 7.мил дин ).
 Програм подршке развоју иновативних кластера (НАРР) има за циљ
повећање продуктивности и конкурентности домаћих предузећа и предузетника,
повезивањем у кластере и кроз активан партнерски однос између предузећа и научно-
истраживачких организација које се укључују у пројекте са комерцијалним циљевима
(2012. години = 16 кластера, 12 милиона динара, 2013. године = 17 кластера, 13 милиона
динара). У току је јавни позив за 2014. годину- буџет 8,4 мил дин, износ од 100 хиљ. До 1
мил. Дин.
 Програма подршке јачању регионалне конкурентности у 2014. години -
(Министарство привреде - НАРР)- за средња производна предузећа за
неразвијених подручја са најмање 50 запослених, односно са 100 запослених са
развијенујих подручја, износ до 1 мил дин за суфинансирање појединих програма, буџет
10 милиона динара

34. Унапређење пословања- подршка иновацијама
 Министарство просвете, науке и технолошког развоја финансира учешће у
реализацији иновационих пројеката по програмима иновационе делатности,
За ову намену, из буџета је опредељено 150,0 милиона динара у 2013. год., а
подржано је 100 пројекатау 2014. години.
 Фонд за иновациону делатност је у 2013. години одобрио финансирање у
оквиру Програма раног развоја за укупно 21 пројекат у износу од 723.753,91
евра, а у оквиру Програма суфинансирања иновација одобрено је
финасирање за укупно 10 пројеката у износу од 640.421,67 евра, а све у
склопу Пројекта подршке иновацијама у Србији који се финансира из ИПА
2011 и који администрира Светска банка.
 Традиционално Такмичење за избор најбоље технолошке иновације у
Србији једном годишње организује Министарство просвете, науке и
технолошко развоја, уз подршку Привредне коморе Србије, Факултета
техничких наука у Новом Саду и Радио телевизије Србије.У 2013. години
опредељено 10,0 милиона динара, од чега се 5,0 милиона динара односи на
наградни фонд. Више од 1000 учесника.

35. Унапређење пословања и иновације
- програми ЕУ за подршку иновацијама - 2
Програм за развој предузећа и иновације Западног Балкана (EDIF)
представља заједничку иницијативу Европске комисије, Европске инвестиционе
банке, Европског инвестиционог фонда и Европске банке за обнову и развој
-почео је да се реализује 5.12.2012. године
-Састоји се из три компоненте које се односе на финансирање МСП и то:
•Enterprise Innovation Fund – ENIF, фонд ризичног капитала за финансирање
иновативних МСП у почетној фази развоја – планирано је 30-40 мил. евра;
•Enterprise Expansion Fund – ENEF, фонд развојног капитала који ће се фокусирати на
већ успостваљена МСП која имају висок потенцијал за раст; планирано 45-50 милиона
евра;
•Guarantee Facility – GF, гаранције које треба да побољшају могућност МСП за приступ
финансирању од стране банака, као и потенцијално смањење трошкова задуживања –
планирано 20 милиона евра;
Хоризонт 2020 (Horizon 2020) је нови програм Европске уније за истраживање и
иновације за период 2014 – 2020. године који обједињује Седми оквирни програм (FP7),
део Програма за конкурентност и иновације (CIP) и Европски институт за иновације и
технологију (EIT). Хоризонт 2020 је усмерен ка остваривању кључних стратешких
докумената: EВРОПА 2020, Иновациона унија (Innovation Union) и на изградњу
Европског истраживачког простора.
Програм ЕУ за конкурентност малих и средњих предузећа COSME за период
2014-2020

36. Међународни пројекти који се реализују преко НАРР
• Европска мрежа предузетништва, EEN ( НАРР са
партнерима) (информације о тржишту ЕУ, пословна сардња, међународни
сусрети, прикупљање и креирање профила, 600 чланова, у току године
300 профила, уговора о сарадњи између домаћих и страних предузећа
која су клијенти Мреже. http://www.een.rs/
• Успостављање, унапређење и промоција менторинг система у
земљама Западног Балкана у сардањи са Јапанском агенцијом за
међународну сарадњу – JICA (обухвата унапређење раније успостављеног
стандардизоване модела менторинга у Србији
и подршку у увођењу система менторинга у Босни и Херцеговни и Црној Гори на
основу модела у Србији;
• Пројекат подршке развоју приватног сектора у јужној и
југозападној Србији ,USAID - унапређење развоја МСПП , повећање
продаје, унапређење извоза и креирање нових радних места у агробизнису,
лакој и текстилној индустрији у 12 општина ( Врање, Лесковац, Прешево,
Бујановац, Медвеђа, Рашка, Нови Пазар, Сјеница, Тутин, Прибој, Пријепоље и
Нова Варош -свеобухватна подршка за 120 МСП и 4 кластера, укључујући и 32
гранта, као и подршка извозницима)

37. Јачање људских ресурса
Трансфер знања
 Програм стандардизованог сета услуга (МП- НАРР-АРРА) – пакет
пословних услуга за МСПП ( АРРА пружају информације, консалтинг, обуке,
врше промоцију програма МСПП. Током спровођења Програма у 2013. години
пружено је 36.436 информација, одржано 288 обука, одобрено 8.520 сати
консалтинга и одржано 220 промоција.
• Менторинг (НАРР) Менторинг за 100 новооснованих постојећих МСПП у 2014.
години.У 2014. години за програм менторинга, на основу јавног позива, изабрано је 108
корисника. Менторинг подршка корисницима трајаће до 30.11.2014. године (период у
оквиру којега ће бити распоређено по 50 сати менторске подршке по кориснику).
 Сертификација пружалаца пословних услуга МСП сектору (НАРР) На
основу отвореног јавног позива за сертификацију, до сада је укупно регистровано
263 пријава, а сертификовано је укупно 94 консултаната и 16 консултантских кућа.
 EBRD Small Business Support (суфинансирање услуга страних и домаћих
експерата у циљу унапређења перформансе 240 предузећа и спровођење обука
локалних консултаната за пружање услуга пословне подршке МСП)
 Центар за едукацију и стручно образовање (ЦЕСО) Привредне коморе
Србије је, у 2013. години, организовао и реализовао 33 обуке.
Образовање за предузетништво (ГИЗ, Достигнућа младих, обука
наставника

38. Стандарди и технички прописи
 Институт за стандардизацију Србије (ИСС) је преузео евро 21.925 пских
стандарда као српске стандарде, што чини око % с 93,5 % вих европских стандарда. У
исто време, повучено је 11.217 српских стандарда који су у супротности са европским
стандардима. Када је реч о тзв. хармонизованим стандардима, односно о стандардима
који представљају подршку техничким прописима, ИСС је преузео око 95%, што значи
да су сви европски стандарди потребни за примену донетих техничких прописа
преузети као српски стандарди, а у великој мери и за прописе који су тек у фази
припреме.
 Акредитационо тело Србије (АТС) је постало пуноправни члан Европске
организације за акредитацију и потписан је мултилатерални споразум о признавању
акредитације за неколико области акредитације. Акредитовано је 8 сертификационих
тела за сертификацију система менаџмента, 55 лабораторија за еталонирање, 8
медицинских лабораторија и 298 лабораторија за испитивање. АТС је постало
пуноправни члан ILAC-а и потписник ILAC MRA споразума (Mutual Recognition
Agreement) за области испитивања и еталонирања,

39. Хвала на пажњи
Национална агенција за регионални
развој
office@narr.gov.rs
www.narr.gov.rs