Il documento definisce lo stato come un'entità costituita da popolo, territorio e sovranità. Spiega la distinzione tra popolo, popolazione e nazione, i processi di acquisizione della cittadinanza, e descrive le forme di stato (unitario, federale, regionale) e di governo (monarchia, repubblica parlamentare, presidenziale e semipresidenziale). Infine, analizza la democrazia, i diritti civili e politici, e la situazione degli stati democratici e non democratici nel mondo.