Veje ind og ud af marginalisering 
Lars Benjaminsen 
18-11-2014 1
Disposition 
Sammenhænge mellem forskellige dimensioner af eksklusion 
Familiebaggrund og veje ind i marginalisering 
Veje ud af marginalisering – inklusion og helhedorienterede 
indsatser 
18-11-2014 2
Eksklusionens dimensioner 
Multidimensionel eksklusion Fattigdom, langvarig udstødelse fra 
arbejdsmarkedet, psykisk sygdom, stofmisbrug, alkoholmisbrug, hjemløshed, 
kriminalitet, prostitution 
Svage familierelationer, svagt/negativt socialt netværk, mangel på meningsfulde 
aktiviteter i hverdagen 
Deep exclusion – Ramt af adskillige af disse faktorer på en gang 
Downward spiral teorien – marginalisering som en tiltagende nedadgående 
spiral - er blevet afløst af en mere dynamisk forståelse 
Pathways tilgang – forskellige veje til social marginalisering og bevægelser ind 
og ud af forskellige tilstande - fx ind og ud af hjemløshed - over et livsforløb 
18-11-2014 3
Sammenhænge mellem 
udsathedsfaktorer 
Perioden 2009-2011 2,2 % (2,4 % af mænd, 1,9 % af kvinder) af den voksne 
befolkning - ca. 94.000 personer – registreret med mindst én af følgende: 
Svær psykisk sygdom Skizofreni, psykoser, borderline mv. - 66.000 personer 
Stofmisbrug 44.000 personer 
Hjemløshed - brug af §110-boformer - ca. 10.500 personer 
Samspil mellem faktorer 
51 % af stofmisbrugerne har også fået en diagnose for svær psykisk sygdom 
34 % af de svært psykisk syge er også registreret med stofmisbrug 
7 % af misbrugerne har været indskrevet på en boform for hjemløse i løbet af de 
3 år 
18-11-2014 4
18-29 årige udsatte unge 
Forældrenes højeste uddannelsesniveau 
Forældrenes 
højeste 
uddannelse 
Unge m. 
svær 
psykisk 
sygdom 
Unge m 
stofmis-brug 
Unge m 
hjemløs-hed 
Alle unge 
18-29 
årige 
Ufaglært 
(Grundskole/gym) 
19 % 22 % 31 % 13 % 
Faglært/KVU 46 % 48 % 44 % 49 % 
MVU/LVU 29 % 23 % 13 % 34 % 
Uoplyst 7 % 7 % 11 % 4 % 
Total (N) 100 % 
(13.832) 
100 % 
(14.092) 
100 % 
(1.964) 
100 % 
(716.520) 
18-11-2014 5
To grupper af hjemløse unge 
Gruppe 1 Gruppe 2 
Procent i hver gruppe 43 57 
Mindst én forælder er psykisk syg 74 6 
Mindst en forældre har et stof eller alkoholmisbrug 58 6 
Begge forældre arbejdsløse da den unge var 10 år 53 5 
Anbragt uden for hjemmet 72 31 
Anbragt eller andre interventioner i barndommen 88 49 
NEET (Not in Education, Employment or Training) , 18 år 76 30 
NEET, 23 år 87 70 
Psykisk sygdom, 23 år 75 65 
Stofmisbrug, 23 år 55 52 
Alkoholmisbrug, 23 år 33 29 
6
To veje ind i marginalisering for unge 
udsatte 
Gruppe 1 kommer fra svært belastede familier med psykisk syge og 
misbrugende forældre og har ofte været anbragt. De udvikler selv 
psykisk sygdom og misbrug. 
Fokus på meget tidlige indsatser og på både børnenes og forældrenes 
problemer. Fokus på efterværn v. overgangen fra 
børne/anbringelsessystemet til voksen-udsatte området. 
Gruppe 2 har kun i begrænset grad udsatte forældre, men kommer fra 
bredere sociale grupper. Det er unge der selv i deres ungdomsliv 
udvikler psykisk sygdom og/eller misbrug. 
Fokus på tidlig opsporing/indsats og på snitfladerne mellem det 
psykiatriske system, misbrugssystemet og det sociale system. 
18-11-2014 7
Mange af de sværest udsatte falder 
gennem det sociale sikkerhedsnet 
Hjemløsetælling 2013 
Kun 1 ud af 3 hjemløse har en støtteperson (bostøtte, SKP, e.l.) 
Kun 1 ud af 3 hjemløse er skrevet op til en boligløsning 
Mindre end hver 4. hjemløse har en handleplan 
Kortlægning af den sociale stofmisbrugsbehandling 2009 
Ca. en tredjedel af brugerne havde kun fået 0 eller 1 samtale de sidste 
to måneder, og ca. 40 % af disse fandt at det var for få samtaler 
25 % af stofmisbrugere med psykiske problemer oplevede slet ikke at 
få hjælp nok, og yderligere 19 % svarede i mindre grad. 
18-11-2014 8
Hvad mener vi med inklusion for disse 
grupper? 
Behov for at retænke inklusionsbegrebet for de sværest udsatte 
Komplementaritet mellem en stærk offentlig indsats og en stærk indsats i 
civilsamfundet - indsatsen i den frivillige sektor og i civilsamfundet forudsætter 
en samtidig stærk og systematisk offentlig indsats for disse grupper 
Kompleksiteten af disse borgerens psykosociale problemer kræver en ofte 
langvarig, vedvarende intensiv håndholdt indsats som en forudsætning for øget 
inklusion 
Styrke livssituation i en række dimensioner – økonomi, bolig, fysisk og psykisk 
helbred, misbrug, familierelationer, socialt netværk, daglige aktiviteter 
18-11-2014 9
Vidensløft om helhedsorienterede håndholdte 
indsatser 
Hjemløsestrategien Paradigmeskift 
til Housing First 
Afprøvning af evidensbaserede 
bostøttemetoder 
Assertive Community Treatment, ACT 
Intensive Case Management, ICM 
Critical Time Intervention, CTI 
Udbredelse til andre områder 
CTI afprøves på EXIT prostitution og 
ved overgang fra botilbud/hospital til 
egen bolig på psykiatriområdet 
TITEL 18-11-2014 10
Potentiale for fortsat udrulning af evidensbaserede 
støttemetoder 
Mere intensiv støtte end sædvanlig § 85 indsats 
Med disse metoder kan skabes en helhedsorienteret indsats for borgere der i dag 
ofte falder gennem det sociale sikkerhedsnet 
De er en forudsætning for en videre social inklusion for disse grupper 
Intensive evidensbaserede indsatsmetoder kræver til at starte med en 
investering men på den lange bane giver de en gevinst for samfundet 
18-11-2014 11
Konklusion 
Mange udsatte borgere har komplekse støttebehov - særligt 
gruppen af psykisk syge misbrugere falder ofte gennem 
sikkerhedsnettet 
Der er mere variation i de udsattes familiebaggrund end vi har 
troet 
Det er en forudsætning for inklusion at give en langvarig, 
intensiv håndholds støtte ud fra evidensbaserede metoder 
18-11-2014 12

Lars Benjaminsen

  • 1.
    Veje ind ogud af marginalisering Lars Benjaminsen 18-11-2014 1
  • 2.
    Disposition Sammenhænge mellemforskellige dimensioner af eksklusion Familiebaggrund og veje ind i marginalisering Veje ud af marginalisering – inklusion og helhedorienterede indsatser 18-11-2014 2
  • 3.
    Eksklusionens dimensioner Multidimensioneleksklusion Fattigdom, langvarig udstødelse fra arbejdsmarkedet, psykisk sygdom, stofmisbrug, alkoholmisbrug, hjemløshed, kriminalitet, prostitution Svage familierelationer, svagt/negativt socialt netværk, mangel på meningsfulde aktiviteter i hverdagen Deep exclusion – Ramt af adskillige af disse faktorer på en gang Downward spiral teorien – marginalisering som en tiltagende nedadgående spiral - er blevet afløst af en mere dynamisk forståelse Pathways tilgang – forskellige veje til social marginalisering og bevægelser ind og ud af forskellige tilstande - fx ind og ud af hjemløshed - over et livsforløb 18-11-2014 3
  • 4.
    Sammenhænge mellem udsathedsfaktorer Perioden 2009-2011 2,2 % (2,4 % af mænd, 1,9 % af kvinder) af den voksne befolkning - ca. 94.000 personer – registreret med mindst én af følgende: Svær psykisk sygdom Skizofreni, psykoser, borderline mv. - 66.000 personer Stofmisbrug 44.000 personer Hjemløshed - brug af §110-boformer - ca. 10.500 personer Samspil mellem faktorer 51 % af stofmisbrugerne har også fået en diagnose for svær psykisk sygdom 34 % af de svært psykisk syge er også registreret med stofmisbrug 7 % af misbrugerne har været indskrevet på en boform for hjemløse i løbet af de 3 år 18-11-2014 4
  • 5.
    18-29 årige udsatteunge Forældrenes højeste uddannelsesniveau Forældrenes højeste uddannelse Unge m. svær psykisk sygdom Unge m stofmis-brug Unge m hjemløs-hed Alle unge 18-29 årige Ufaglært (Grundskole/gym) 19 % 22 % 31 % 13 % Faglært/KVU 46 % 48 % 44 % 49 % MVU/LVU 29 % 23 % 13 % 34 % Uoplyst 7 % 7 % 11 % 4 % Total (N) 100 % (13.832) 100 % (14.092) 100 % (1.964) 100 % (716.520) 18-11-2014 5
  • 6.
    To grupper afhjemløse unge Gruppe 1 Gruppe 2 Procent i hver gruppe 43 57 Mindst én forælder er psykisk syg 74 6 Mindst en forældre har et stof eller alkoholmisbrug 58 6 Begge forældre arbejdsløse da den unge var 10 år 53 5 Anbragt uden for hjemmet 72 31 Anbragt eller andre interventioner i barndommen 88 49 NEET (Not in Education, Employment or Training) , 18 år 76 30 NEET, 23 år 87 70 Psykisk sygdom, 23 år 75 65 Stofmisbrug, 23 år 55 52 Alkoholmisbrug, 23 år 33 29 6
  • 7.
    To veje indi marginalisering for unge udsatte Gruppe 1 kommer fra svært belastede familier med psykisk syge og misbrugende forældre og har ofte været anbragt. De udvikler selv psykisk sygdom og misbrug. Fokus på meget tidlige indsatser og på både børnenes og forældrenes problemer. Fokus på efterværn v. overgangen fra børne/anbringelsessystemet til voksen-udsatte området. Gruppe 2 har kun i begrænset grad udsatte forældre, men kommer fra bredere sociale grupper. Det er unge der selv i deres ungdomsliv udvikler psykisk sygdom og/eller misbrug. Fokus på tidlig opsporing/indsats og på snitfladerne mellem det psykiatriske system, misbrugssystemet og det sociale system. 18-11-2014 7
  • 8.
    Mange af desværest udsatte falder gennem det sociale sikkerhedsnet Hjemløsetælling 2013 Kun 1 ud af 3 hjemløse har en støtteperson (bostøtte, SKP, e.l.) Kun 1 ud af 3 hjemløse er skrevet op til en boligløsning Mindre end hver 4. hjemløse har en handleplan Kortlægning af den sociale stofmisbrugsbehandling 2009 Ca. en tredjedel af brugerne havde kun fået 0 eller 1 samtale de sidste to måneder, og ca. 40 % af disse fandt at det var for få samtaler 25 % af stofmisbrugere med psykiske problemer oplevede slet ikke at få hjælp nok, og yderligere 19 % svarede i mindre grad. 18-11-2014 8
  • 9.
    Hvad mener vimed inklusion for disse grupper? Behov for at retænke inklusionsbegrebet for de sværest udsatte Komplementaritet mellem en stærk offentlig indsats og en stærk indsats i civilsamfundet - indsatsen i den frivillige sektor og i civilsamfundet forudsætter en samtidig stærk og systematisk offentlig indsats for disse grupper Kompleksiteten af disse borgerens psykosociale problemer kræver en ofte langvarig, vedvarende intensiv håndholdt indsats som en forudsætning for øget inklusion Styrke livssituation i en række dimensioner – økonomi, bolig, fysisk og psykisk helbred, misbrug, familierelationer, socialt netværk, daglige aktiviteter 18-11-2014 9
  • 10.
    Vidensløft om helhedsorienteredehåndholdte indsatser Hjemløsestrategien Paradigmeskift til Housing First Afprøvning af evidensbaserede bostøttemetoder Assertive Community Treatment, ACT Intensive Case Management, ICM Critical Time Intervention, CTI Udbredelse til andre områder CTI afprøves på EXIT prostitution og ved overgang fra botilbud/hospital til egen bolig på psykiatriområdet TITEL 18-11-2014 10
  • 11.
    Potentiale for fortsatudrulning af evidensbaserede støttemetoder Mere intensiv støtte end sædvanlig § 85 indsats Med disse metoder kan skabes en helhedsorienteret indsats for borgere der i dag ofte falder gennem det sociale sikkerhedsnet De er en forudsætning for en videre social inklusion for disse grupper Intensive evidensbaserede indsatsmetoder kræver til at starte med en investering men på den lange bane giver de en gevinst for samfundet 18-11-2014 11
  • 12.
    Konklusion Mange udsatteborgere har komplekse støttebehov - særligt gruppen af psykisk syge misbrugere falder ofte gennem sikkerhedsnettet Der er mere variation i de udsattes familiebaggrund end vi har troet Det er en forudsætning for inklusion at give en langvarig, intensiv håndholds støtte ud fra evidensbaserede metoder 18-11-2014 12