Il documento discute la Federazione Italiana per l'uso razionale dell'energia (FIRE) e il suo ruolo nella promozione dell'efficienza energetica in Italia, collaborando con istituzioni e associazioni. Vengono analizzati i certificati bianchi e verdi come strumenti per incentivare l'efficienza energetica e le energie rinnovabili, evidenziando anche le sfide e le opportunità per il mercato energetico italiano. Sono presentati obiettivi e strategie dell'Unione Europea per il 2020, mirati a una maggiore sostenibilità energetica.

1. www.fire-italia.org Certificati bianchi e certificati verdi
Dario Di Santo, FIRE
Convegno: Sostenibilità e prospettive del biogas agricolo in Italia
4 febbraio 2010, Bioenergy, Verona

2. Cos’è la FIRE
La Federazione Italiana per l’uso Razionale dell’Energia è
un’associazione tecnico-scientifica che promuove per statuto l’efficienza
energetica in tutte le sue forme.
Oltre alle attività rivolte ai circa 500 soci, la FIRE opera su incarico del
Ministero dello Sviluppo Economico per gestire le nomine e promuovere
il ruolo degli energy manager nominati ai sensi della Legge 10/91.
La Federazione collabora con le Istituzioni, la Pubblica Amministrazione
e varie Associazioni per diffondere l’uso efficiente dell’energia ed opera
a rete con gli operatori di settore e gli utenti finali per individuare e
rimuovere le barriere di mercato e per promuovere buone pratiche.
www.fire-italia.org
www.fire-italia.org www.secem.eu Rivista Gestione Energia

3. Sviluppo, risorse e dipendenze
1900-2000: fabbisogno Elettrificazione dei
Energia consumi energetici: x 3
in fonti primarie x 10
I problemi
Le risposte
Gli incentivi
Certificati bianchi
Certificati verdi
1900-2000: crescita
Altre opportunità
popolazione x 4 Dipendenza dall’estero:
Considerazioni 85%
www.fire-italia.org
Dall’uomo agricolo a
quello tecnologico: x 15
2000-2008 prezzo del
greggio: x 5

4. I rischi del modello attuale
Energia
Un modello costoso che pochi si possono permettere…
I problemi
Le risposte
Gli incentivi
Certificati bianchi
Certificati verdi 61 G€
… e che ha costi sociali di difficile valutazione…
Altre opportunità
Considerazioni Andamento bolletta energetica italiana
40000
30000
M€ 20000
www.fire-italia.org 10000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Bolletta energetica Gas naturale Carbone Petrolio
Costo del greggio
Fonti delle figure: Unesco, ENEA, FIRE

5. I nuovi obiettivi dell’Unione
Energia
Il Consiglio Europeo ha lanciato nel 2007 – e
apprvato nel 2009 – una nuova strategia per
I problemi
promuovere l’efficienza energetica, ponendo i
Le risposte seguenti obiettivi al 2020:
Gli incentivi +20% per le rinnovabili (+10% nei trasporti);
Certificati bianchi
revisione ETS, -10% per le emissioni di gas
serra extra-ETS, 120 gCO2 per le auto al 2012;
Obiettivo 2020
Certificati verdi
l’introduzione del sequestro della CO2.
Altre opportunità
Sarà presente un
Considerazioni
forte sostegno
per l’efficienza
energetica!
www.fire-italia.org

6. I nuovi obiettivi dell’Unione
EFFICIENZA ENERGETICA: ELEMENTI DELLA STRATEGIA COMPLESSIVA
Energia FONDI STRUTTURALI ENERGIA STANDARD MINIMI OBBLIGATORI
(impegno complessivo 1.600 ML!) CERTIFICAZIONE ENERGETICA EDIFICI
I problemi
INCENTIVI OFFERTA - RICERCA
Iniziative imprenditoriali nei settori dell’efficienza DIRETTIVA 2002/91/CE (d.lgs. 29-12-2006 n.311)
energetica e delle fonti rinnovabili;
Le risposte Attivazione della certificazione energetica degli
edifici;
INDUSTRIA 2015
Gli incentivi Incremento degli standard minimi di efficienza per
(impegno complessivo 200 ML!)
gli edifici (involucro + impianti)
Promozione iniziative industriali su
Certificati bianchi efficienza energetica e fonti rinnovabili ECODESIGN PRODOTTI
RICERCA DI SISTEMA DIRETTIVA 32/2005/CE (d.lgs. 6-11-2007, n.
Certificati verdi 201)
(210 ML! enti ricerca+ 54 ML! bando ricerca
industrale) ACTION PLAN Definizione di standard minimi e certificazioni
Altre opportunità ITALIA più rigorose degli apparecchi e prodotti per
Ricerca di base, ricerca industriale, sviluppo gli usi finali dell’energia;
sperimentale su reti, nucleare, CCS, fonti
OBIETTIVO 2016:
Considerazioni rinnovabili, efficienza energetica riduzione consumi
10,86 MTEP COGENERAZIONE ALTO
RENDIMENTO
DIRETTIVA 2004/8/CE (d.lgs. 8-2-2007 n.
DETRAZIONI FISCALI 20)
(FINANZIARIA)
INCENTIVI DOMANDA
Definizione di cogenerazione ad alto
Detrazioni fiscali al 55% per interventi di rendimento;
www.fire-italia.org riqualificazione energetica edifici, inverter,
motori elettrici e frigoriferi ad alta efficienza. Introduzione di procedure semplificate per la
cogenerazione ad alto rendimento;
CERTIFICATI BIANCHI
CERTIFICATI VERDI
SERVIZI ENERGETICI
TARIFFA ONNICOMPRENSIVA DIRETTIVA 2006/32/CE (d.lgs. 30-5-2008 n.115)
CONTO ENERGIA Definizione dei servizi energetici e degli operatori (ESCO);
Strumenti di incentivazioni al funzionamento Efficienza energetica negli edifici pubblici;

7. Stimolare il mercato, interiorizzare i costi sociali
Energia
Per raggiungere l’obiettivo comunitario del 20-20-20 è necessario
creare quelle condizioni di mercato che stimolano un ricorso frequente e
I problemi crescente ad interventi di miglioramento dell’efficienza energetica.
Le risposte
Qualunque strumento si decida di utilizzare allo scopo deve essere
Gli incentivi pensato per portare il mercato ai posti di partenza.
Certificati bianchi
Gli incentivi sono un tentativo spesso poco riuscito di introdurre le
Certificati verdi
esternalità (i costi sociali) nei prezzi di mercato.
Altre opportunità
Sebbene non siano sempre necessari per raggiungere i risultati attesi e
Considerazioni
siano difficili da gestire, nell’immaginario collettivo se c’è qualcosa da
chiedere il primo pensiero vola sempre a questo strumento.
www.fire-italia.org

8. Stimolare il mercato, interiorizzare i costi sociali
Energia
Cosa si può finanziare:
I problemi la conoscenza (sensibilizzazione e formazione);
Le risposte la ricerca (ENEA, CNR, CERSE);
Gli incentivi
la creazione di un mercato dell’offerta (es. imprenditoria
giovanile, Legge 488/92, Industria 2015);
Certificati bianchi
l’installazione di tecnologie o l’offerta di servizi;
Certificati verdi il sistema del credito (banche, investitori privati del rischio);
Altre opportunità gli errori del passato e del presente (si tratta di incentivi in
parte espliciti, come il forzato decomissioning nucleare, in
Considerazioni
parte impliciti, come il mancato sviluppo delle rinnovabili).
Interessante notare che in campo energetico la quarta e l’ultima voce
sono le più gettonate.
www.fire-italia.org

9. Stimolare il mercato, interiorizzare i costi sociali
Energia
Le opzioni disponibili
I problemi
Nel corso degli anni si è fatto ricorso a:
Le risposte incentivi in conto capitale (e.g. finanziamenti MATTM);
Gli incentivi incentivi in conto energia (e.g. CIP6, conto energia fotovoltaico);
Certificati bianchi meccanismi di cap and trade (e.g. certificati bianchi e verdi,
emission trading);
Certificati verdi
fondi di garanzia e prestiti a tassi agevolati (conto interesse);
Altre opportunità
agevolazioni fiscali (e.g. 55% Irpef, accisa del gas per
Considerazioni cogenerazione);
contributi a fondo perduto (e.g. CERSE);
carbon tax.
www.fire-italia.org
Tali strumenti sono stati messi a disposizione sia a livello
nazionale, sia a livello regionale e locale, talvolta in
sovrapposizione.

10. Certificati bianchi: schema ESCO o distributore
Energia 1 tep corrisponde a: Risparmio da Rete
I problemi 980 kg di gasolio,
Le risposte
1.300 m3 di gas naturale 300-800 €/tep
5.350 kWh elettrici
Gli incentivi
Certificati bianchi
Tariffe Utente
Certificati verdi
Altre opportunità
Considerazioni 220-630 €/tep*
88,92 €/tep
Società del
www.fire-italia.org distributore o ESCO
Distributore
60-90 €/tep nel 2008
* Ipotesi di contratto a risparmi condivisi
10

11. Certificati bianchi: schema utente finale
Energia 1 tep corrisponde a:
I problemi 980 kg di gasolio, Risparmio da Rete
Le risposte
1.300 m3 di gas naturale
5.350 kWh elettrici
Gli incentivi
300-800 €/tep
Certificati bianchi
Tariffe
Certificati verdi
Altre opportunità Utente con
energy manager
Considerazioni
88,92 €/tep
60-90 €/tep nel 2008
www.fire-italia.org
Distributore
11

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Certificati bianchi: i risultati
Energia #!!"
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I problemi
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Gli incentivi (!"
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Certificati verdi
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Considerazioni 45-0737668-:-0.7305766/87
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Autorità per l’Energia Elettrica e il Gas
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12

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Certificati bianchi: i risultati
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I problemi %/-&& %-'
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Le risposte
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Gli incentivi .&& .'
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Certificati bianchi
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Considerazioni
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2005 2006 2007 2008
Distributori elettrici obbligati 9,1% 6,1% 11,4% 9,8%
www.fire-italia.org Distributori gas obbligati 23,8% 9,4% 10,1% 8,4%
Distributori non obbligati 2,5% 12,2% 1,9% 1,0%
!"#$%&'()$(!%*+$,$(-.%*/%&$#$(0!!-1 64,6% 72,3% 76,6% 80,8%
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TOTALE 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
Fonte: AEEG. 13

14. Certificati bianchi: i risultati
Energia Elaborazioni FIRE dati AEEG e GME, AEEG.
I problemi /.0*1#.+%&1#"2*+%&34(&'((&5"#$$-
Le risposte "##$##%
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Gli incentivi
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Certificati bianchi +#$##%
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Certificati verdi
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Altre opportunità (#$##%
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Considerazioni
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www.fire-italia.org
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14

15. !"#$%&'(")*"#$+')&,
Certificati bianchi: i risultati
"*+/*01)23 "*41/*0+,35()3,+
Energia Fonte: AEEG.
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I problemi
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Le risposte
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Gli incentivi
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Certificati bianchi
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Mercato degli scambi bilaterali
Certificati verdi
600.000 100,00
Volume tipoIl’Energia Elettrica e il Gas
Autorità per Volume tipoII Volume tipoIII
Altre opportunità
Prezzo tipoI Prezzo tipoII Prezzo tipoIII
500.000
80,00
Considerazioni
400.000
prezzi (euro/TEE)
60,00
volumi (TEE)
300.000
40,00
200.000
www.fire-italia.org
20,00
100.000
- 0,00
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8
-0
8 08 08 08 t-0
8
t-0
8
-0
8 08 09 -0
9
-0
9
r-0
9
-0
9
-0
9
-0
9
ag u- g- o- ot v c- n- eb ar ag iu ug
ap m gi lu ag se no di ge f m ap m g l
15

16. 3 !"#$%"#&"'())'*+*,,-'."#'"/-*&&-0-'%-,12%+-"
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Anno Obbligo Obbligo
Certificati bianchi: i risultati
Obbligo Obbligo
Elettricità Gas Totale Cumulato
Fonte: GME. Tipologia 97.854
2005 Emessi anno 2009
58.057 Tipologia Totale emessi da 2006
155.911 155.911
Energia
Tipo I
2006 191.949 1.807.277
117.062 309.011 I
Tipo 464.922 3.797.336
2007
Tipo II 385.558 247.824
516.605 633.382 II 1.098.304
Tipo 1.011.252
I problemi 2008 1.200.000 1.000.000 2.200.000 3.298.304
Tipo III 1.800.000
2009
102.980
1.400.000
Tipo III 6.498.304
3.200.000
218.174
Le risposte Totale 2.426.862 Totale 5.026.762
OBIETTIVI CUMULATI RISPARMIO VS TEE EMESSI
Gli incentivi situazione al 19/10/09
Certificati bianchi 9"#4-,"$+*:-//"$.+-#-:-%:;<=;>=?>><:
7.000.000
Certificati verdi
6.000.000
Altre opportunità 5.000.000 3.200.000
(obiettivo 2009)
numero TEE
Considerazioni 4.000.000
3.000.000
5.026.762 2.200.000
2.000.000 (obiettvo 2008)
1.000.000
1.098.304
www.fire-italia.org (obiettivi 2005-2007)
0
TEE emessi (*) Obiettivi (**)
(*) Il numero di TEE emessi non tiene conto delle prossime emissioni relative a progetti già presentati, i
cui risparmi devono ancora essere realizzati (emissioni trimestrali).
(**) L’obbligo cumulato potrebbe subire un’eventuale maggiorazione derivante dall’eccesso di titoli in
possesso di Esco e società con energy manager al 1 giugno 2009 16

17. Certificati bianchi: i risultati
Energia Fonte: AEEG. !"#$%&&'('")**'
Abbondanza relativa di TEE emessi
I problemi
rispetto all'incremento degli obiettivi
Le risposte ! Previsioni relative all’ammontare di titoli che si renderanno
2.500.000 450%
disponibili per adempiere agli obblighi fissati per gli400% anni
g ra d o % d i c o p e ra tu ra
Gli incentivi 2.000.000 e 2010 (in base ai progetti presentati al 31/5/09): 350%
2009
300%
1.500.000! "##!$%&'()%*%+%! nell'anno ,*%-..%/(! 0!$%!1('-2.324!
Certificati bianchi TEE emessi
T E E / te p
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incremento ;69!<.-'! 250%
=70!>!750!
Certificati verdi TEE/incremento obiettivi 200%
!"#$%#&'(()*#+,%%#
1.000.000 ?!8!56@!:%+%()%! @6;!<.-'! ?0!>!;90!
Altre opportunità
150%
500.000 100%
Considerazioni ! In base a dati forniti dal GME al 19/10/09 sono50%
stati
complessivamente
0
emessi 5.026.672 TEE 0% che
corrispondono a 1,72006
nel 2005 nel
milioni nel 2007TEE disponibili per
di nel 2008
adempiere agli obiettivi 2009.
www.fire-italia.org ! Nuove previsioni (in base ai progetti presentati al 22/10/09):
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Autorità per l’Energia Elettrica e il Gas
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!"#$%#&'(()*#+,%%# ?6B!8!56C!:%+%()%! @6;!<.-'! 570!>!;B0!
Autorità per l’Energia Elettrica e il Gas
17

18. Certificati bianchi: le schede
Energia
I problemi
Le risposte
Gli incentivi <- dal 1 luglio 2009
Certificati bianchi
<- dal 1 luglio 2009
Certificati verdi
Altre opportunità
Considerazioni
<- dal 1 luglio 2009
www.fire-italia.org
18

19. Certificati bianchi: le schede
Energia
I problemi
Le risposte
Gli incentivi
Certificati bianchi
Certificati verdi
Altre opportunità
<- dal 1 luglio 2008
Considerazioni
<- dal 1 luglio 2008
<- dal 1 luglio 2009
www.fire-italia.org
<- dal 1 luglio 2009
<- dal 1 luglio 2008
19

20. Certificati bianchi: le schede
Energia
I problemi Schede approvate - delibera AEEG 70/05
Numero Unità per tep
Tecnologia Unità
Le risposte scheda
min max
16 regolazione in frequenza motori per sistemi di pompaggio n.a. n.a. n.a.
Gli incentivi 17 regolatori di flusso per illuminazione pubblica 1 kW 4 12
18 lampade a vapori di mercurio -> lampade a vapori di sodio AP 1 lampada 4 27
Certificati bianchi 19 condizionatori ad aria esterna < 12kWf 1 kWf 222 500
20 isolamento pareti e coperture per raffrescamento 1 m2 1.000 3.333
Certificati verdi Schede approvate - delibera AEEG 177/05
Numero Unità per tep
Tecnologia Unità
scheda
Altre opportunità min max
21 cogenerazione per climatizzazione civile n.a. n.a.
Considerazioni 22 teleriscaldamento per climatizzazione civile n.a. <- ricorso al TAR da luglio 2006
n.a.
N.B. Gli intervalli presenti nella quarta colonna sono dovuti alla variazione del risparmio con parametri diversi per ogni intervento (fasci
caratteristiche dell'installazione, etc).
www.fire-italia.org
20

21. Certificati bianchi: il meccanismo funziona?
Energia Sono stati raggiunti i risultati attesi?
Capacità di promuovere investimenti nel settore dell’efficienza. Sì per
I problemi lampadine e riduttori di flusso.
Le risposte Capacità di portare ad una riduzione dei prezzi di mercato. Sì per
lampadine e riduttori di flusso.
Gli incentivi
Capacità di promuovere un mercato delle ESPCO e delle ESCO.
Certificati bianchi Qualcosa di muove, ma è presto per dirlo.
Capacità di supportare il sistema nel raggiungimento degli obiettivi
Certificati verdi
del 20-20-20. Molti interventi non transitano per i certificati bianchi.
Altre opportunità Capacità di garantire il raggiungimento dei risultati al minor costo per
il sistema. Seri dubbi che sia così.
Considerazioni
€/unità
Risparmio
Tecnologia (prezzo TEE: 80 €) Scheda Unità (totale attualizzato
tep/unità/anno
su 5 anni, 5%)
www.fire-italia.org
Caldaia a 4 stelle unifamigl. ACS 3 caldaia 0,037-0,105 13-36
Solare Termico integrazione gas 8 m2 0,061-0,134 21-46
Pompe di calore COP 4 15 appartam. 0,011-0,257 7-75
Condizionatore < 12 kWf 19 kWf 0,002-0,005 1-2
Cogenerazione 21 500 kWe 200-300 60.000-100.00021

22. Certificati verdi
Energia Soggetto con obbligo del 3,8% (2007) da
rinnovabili sulle immissioni in rete non
I problemi coperto da propri impianti
Le risposte Mercato dei
Certificati Verdi
Gli incentivi Mercato Contrattazione
GME bilaterale fra
Certificati bianchi operatori
Certificati verdi
Altre opportunità
€/MWh
Considerazioni
MWh
Immissione in rete (o autoconsumo)
www.fire-italia.org
produttori rete
€/MWh
Vendita a clienti idonei, autoconsumo o
cessione come eccedenza
22

23. Certificati verdi
Energia
I problemi
Le risposte
Gli incentivi
Certificati bianchi
Certificati verdi
Altre opportunità
Considerazioni
D.L. 78/2009 L'energia elettrica prodotta dagli impianti di cogenerazione
abbinata al teleriscaldamento (che serve una pluralità di edifici o ambienti per
www.fire-italia.org impieghi connessi prevalentemente con usi igienico sanitari e la climatizzazione
di ambienti a destinazione residenziale, commerciale, industriale e agricola, ad
esclusione degli impieghi in apparecchiature e macchine a servizio di processi
industriali) connessi ad ambienti agricoli, da' diritto all'emissione dei CV
limitatamente alla quota di energia termica effettivamente utilizzata.
23

24. Certificati verdi: domanda
Fonte: GSE, Bollettino Certificati Verdi 2008
Energia
I problemi
Le risposte
Gli incentivi
Certificati bianchi
Certificati verdi
Altre opportunità
Considerazioni
www.fire-italia.org
24

25. Certificati verdi: offerta
Fonte: GSE, Bollettino Certificati Verdi 2008
Energia
I problemi
Le risposte
Gli incentivi
Certificati bianchi
Certificati verdi
Altre opportunità
Considerazioni
www.fire-italia.org
25

26. Certificati verdi: offerta
Fonte: GSE, Bollettino Certificati Verdi 2008
Energia
I problemi
Le risposte
Gli incentivi
Certificati bianchi
Certificati verdi
Altre opportunità
Considerazioni
www.fire-italia.org
26

27. Certificati verdi: offerta
Fonte: GSE.
Energia
I problemi
Le risposte
Gli incentivi
Certificati bianchi
Certificati verdi
Altre opportunità
Considerazioni
www.fire-italia.org
27

28. Certificati verdi: offerta
Fonte: GSE.
Energia
I problemi
Le risposte
Gli incentivi
Certificati bianchi
Certificati verdi
Altre opportunità
Considerazioni
www.fire-italia.org
28

29. Certificati verdi: offerta
Fonte: GSE.
Energia
I problemi
Le risposte
Gli incentivi
Certificati bianchi
Paradosso del 2009: il prezzo di ritiro del
Certificati verdi
GSE risulta maggiore del prezzo di vendita del
Altre opportunità GSE. La situazione dovrebbe normalizzarsi nel
2010.
Considerazioni
www.fire-italia.org
29

30. Certificati verdi: offerta
Fonte: REF.
Energia
I problemi
Le risposte
Gli incentivi
Certificati bianchi
Certificati verdi
Altre opportunità
Considerazioni
www.fire-italia.org
30

31. Tariffa onnicomprensiva
Energia
I problemi
Le risposte
Gli incentivi
Certificati bianchi
Certificati verdi
Altre opportunità
€/MWh
Considerazioni
Tariffa onnicomprensiva
MWh
www.fire-italia.org Immissione in rete (obbligatoria)
produttori rete
La tariffa onnicomprensiva comprende la vendita dell’energia, di durata pari a 15 anni,
attivabile su richiesta del produttore, con corrispettivi rivedibili ogni 3 anni, è stato introdotto
dall’art. 2 c. 145 Legge 244/07, e per le biomasse dall’art. 26 bis della Legge 227/07. Gli
aggiornamenti dei corrispettivi, sebbene poco probabile, potrebbero applicarsi anche agli
impianti che già hanno ottenuto l’incentivo. Si attende l’eventuale decreto attuativo. 31

32. Fondo Kyoto
Energia
Il D.M. 25 novembre 2008 ha attivato il fondo di rotazione volto a
erogare finanziamenti a tasso agevolato per le seguenti soluzioni:
I problemi microcogenerazione diffusa (25 M€);
Le risposte fonti rinnovabili di piccola taglia (10 M€);
motori elettrici sopra i 90 kWe (15 M€);
Gli incentivi usi finali (involucro edilizio, teleriscaldamento con CHP fino a 500
Certificati bianchi kWe, pompe di calore a bassa entalpia, CHP fino a 5 MWe, 130 M€);
protossido di azoto (5 M€);
Certificati verdi
ricerca (5 M€);
Altre opportunità gestione forestale sostenibile (10 M€).
Considerazioni Possono beneficiare del finanziamento, a seconda della misura
considerata, le persone fisiche, le persone giuridiche private, le imprese,
i condomini (con almeno 10 unita abitative) e la P.A.
I finanziamenti coprono il 75% dei costi massimi ammissibili (il 90% per
www.fire-italia.org la P.A.) e assumono la forma di prestiti di scopo, di durata non inferiore a
3 anni e non superiore a 6, a rate semestrali, costanti, posticipate, con
applicazione di un tasso fisso (0,5% DM MEF 17 novembre 2009).
Il bando si può scaricare da:
www.minambiente.it/index.php?id_sezione=3017 32

33. Imparare dagli errori del passato
Energia
Un po’ di aspetti su cui meditare:
la campagna sul solare termico degli anni Ottanta “Acqua calda
I problemi
dal Sole” (monitoraggio);
Le risposte il meccanismo del CIP 6/92 (gestione);
Gli incentivi gli incentivi per l’industria (sottodimensionamento);
il meccanismo dei titoli di efficienza energetica (gestione,
Certificati bianchi
bancabilità);
Certificati verdi l’eccessivo ricorso a decreti attuativi, come per la Legge 10/91
Altre opportunità o il D.Lgs. 192/05 (gestione e incompetenza del legislatore
primario);
Considerazioni
la caccia al comma miracoloso, di cui la legge 99/2009 e la
legge 239/04 sono ottimi esempi (incompetenza della lobby di
turno e del legislatore primario);
l’amore sfegatato per il “ricominciamo” in luogo del
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“proseguiamo migliorando” di ogni neo eletto che si rispetti
(presunzione e ignoranza);
i lasciti del Rinascimento e del relativo sistema dei Comuni
(individualismo VS organizzazione).
33

34. Considerazioni finali
Energia
Gli incentivi sono utili, ma occorre qualche accortezza, onde evitare
I problemi gli errori del passato:
è inutile introdurli se non si modificano le regole del gioco in
Le risposte
accordo con essi (autorizzazioni, procedure, etc);
Gli incentivi
prima occorre lanciare campagne di informazione, formazione e
Certificati bianchi sviluppo dell’imprenditoria, altrimenti non si crea un’industria
nazionale, ma si peggiora la bilancia dei pagamenti (perché si
Certificati verdi
importa e perché la forte domanda aumenta i prezzi);
Altre opportunità è importante investire nel monitoraggio e nelle risorse per la
Considerazioni
gestione dei meccanismi, che devono poter essere modificati in
tempi brevi;
fra le risorse da considerare vi sono i costi collegati alle strutture di
gestione, che devono essere adeguate;
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i primi incentivi in termini di importanza ed efficacia sono la
coerenza e la “certezza” delle regole;
è difficile ottenere buoni risultati agendo a casaccio, per quanto
animati da buone intenzioni, bensì è essenziale collegare la
volontà politica con le capacità e le conoscenze tecniche.
34

35. Applicazioni: cogenerazione
Energia Costi Ricavi
I problemi Impianto
Le risposte Allacciamento rete Valorizzazione
Gli incentivi Combustibile Impianto elettricità e calore
di
Certificati bianchi Esercizio (O&M) Incentivi
produzione
Certificati verdi Immagine
Autorizzazioni
Altre opportunità
Varie ed eventuali
Considerazioni
I parametri da considerare:
costo del combustibile (disponibilità);
taglia e ore di funzionamento dell’impianto;
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tempistiche di realizzazione e oneri finanziari;
evoluzione tecnologica e costi di capitale in un mercato in veloce
sviluppo;
concorrenti.

36. Applicazioni: cogenerazione
Energia
Consideriamo le agevolazioni previste per un impianto di
I problemi cogenerazione ad alto rendimento (CAR):
i certificati bianchi valgono fino a 16 €/MWhe per 5 anni nel settore
Le risposte
civile(previsto allungamento a 10 anni dalla legge 99/2009, con
Gli incentivi possibile riduzione dell’incentivo, mentre il D.Lgs. 20/2007
Certificati bianchi
prevedeva un potenziamento); nel settore industriale il contributo
può essere inferiore (baseline di riferimento); Chi l’ha visto?
Certificati verdi
i certificati verdi, se CAR alimentata da fonte rinnovabile, portano
Altre opportunità circa 80 €/MWhe per 15 anni;
Considerazioni
l’agevolazione fiscale sul gas vale fino a 50 €/MWhe per gli usi civili
e fino a 5 €/MWhe per gli usi industriali e assimilati;
lo scambio sul posto, disponibile fino a 200 kWe, vale da 10 a 30 €/
MWhe, a seconda che sia a fonti fossili o a fonti rinnovabili; Ritardi.
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il fondo di rotazione del D.M. 25 novembre 2008; Finalmente attivo!
semplificazione delle procedure autorizzative; Parziale, DIA<1MWe.
agevolazioni sui costi di rete; Solo le RIU e non i SEU!!!
priorità al dispacciamento. Sempre che ci si allacci alla rete e per quanto
ancora?
Servono regole certe! 36

37. Link utili
Alcuni link utili:
www.fire-italia.org (sintesi su mercato, tecnologie e incentivi);
www.gse.it (incentivi e statistiche);
www.autorita.energia.it (regolamentazione del mercato);
www.mercatoelettrico.org (borsa elettrica, mercato certificati
verdi e bianchi)
www.nextville.it (legislazione regionale);
www.fonti-rinnovabili.it (incentivi regionali).
www.fire-italia.org

38. www.fire-italia.org