Lezione 03-detoni

Lezione n. 3

Tecnico dei processi innovativi per le PMI
in ambito energetico ed ambientale

u.f.c. 6
PRINCIPALI TECNICHE DI RIDUZIONE DEI CONSUMI E
RISPARMIO ENERGETICO
Ing. Elena De Toni

MAGGIO-GIUGNO 2010

7 giugno 2010 Tecnico dei processi innovativi per le PMI in ambito
energetico ed ambientale - Lezione n. 3 – Elena De Toni

Programma lezione

Cenni energia e territorio: politiche internazionali e locali
I gas serra-approfondimento
La certificazione energetica: inquadramento normativo
Diagnosi energetica:teoria e applicazioni pratiche
Approfondimento sull’isolamento degli edifici
Aspetti economici ed organizzativi


Energia e territorio

Politiche e strategie
internazionali


Energia e CO2

Il protocollo di Kyoto

L’Italia si è impegnata a ridurre le emissioni di CO2 tra il 2008 e il 2012 del 5.2%
rispetto a quelle del 1990.

L’Unione Europea ha imposto una riduzione dell’8% nello stesso arco di tempo.


Energia e CO2

I gas serra
anidride carbonica, metano, ossidi d’azoto, gas fluorurati (CFC, HCFC, ecc.).

Energia prodotta per combustione: solo l’idrogeno non dà luogo a emissione di CO2.

Le quantità: per produrre 1 kWh (860 kcal) di energia termica, al variare del combustibile, si
può produrre più o meno CO2:
- col carbone si emettono 0.36 kg di CO2
- col petrolio si emettono 0.27 kg di CO2
- col metano si emettono 0.19 kg di CO2


Energia e CO2

Potere calorifero carbonio = 7850 kcal/kg C + O2 => CO2
Potere calorifero metano = 9500 kcal/mc CH4 + 2O2 => CO2 + 2H2O
Per ricavare 100.000 kcal (116.3 kWh), trascurando le perdite, servono:

Carbonio: 100 000 / 7850 = 12.7 kg di C
massa di CO2: 46.6 kg di CO2

Metano: 100 000 / 9500 = 10.5 m3 di CH4
massa di CO2 : 21 kg di CO2


Energia e CO2

Col metano si produce il 45% in meno di CO2 rispetto al carbone. Col GPL
(miscela di propano (C3H8) e butano (C4H10)) si ottengono valori intermedi. A
conferma di questo, il contenuto teorico di CO2 per i vari combustibili è il
seguente (da UNI 10389/94):

% teorica di CO2 per combustibile
Metano 11.7
GPL 13.9
Gasolio 15.1
Olio combustibile 15.7
E’ possibile, quindi, ricavare i kg di CO2 non prodotti se si passa da un
combustibile all’altro o se si attuano interventi di risparmio energetico.


Energia e CO2

Per la produzione di energia elettrica (1kWh):
Carbone 1,12 kg di CO2
Olio combustibile 0,94 kg di CO2
Gas naturale 0,57 kg di CO2
Idroelettrico o nucleare 0,00 kg di CO2


Libro Verde per l’Energia

Libro verde per l’energia della Commissione Europea
“Verso una strategia europea di sicurezza
dell’approvvigionamento energetico”
adottato dalla Commissione europea il 29
novembre 2000



LE PREMESSE:

debolezze strutturali dell’approvvigionamento energetico dell’Unione
europea:

Crescente tasso di dipendenza energetica dell’Europa,
ruolo determinante del petrolio per i prezzi dell’energia
risultati deludenti delle politiche di controllo del consumo

Problema: sicurezza dell’approvvigionamento energetico

Rischi: fisici, sociali, economici, ecologici

Soluzione: politica energetica attiva



Scenario 0 (nessun intervento) a 20 anni:
l’Unione coprirà il suo fabbisogno energetico al 70% con prodotti importati
anziché l’attuale 50%.

TASSO DI DIPENDENZA 2030: 70%

La dipendenza si riflette in tutti i settori dell’economia. I trasporti, il settore
domestico e l’elettricità dipendono fortemente dagli idrocarburi.
L’allargamento accentua queste tendenze.

Il 45% delle importazioni di petrolio proviene dal Medio Oriente e il 40%
delle importazioni di gas naturale dalla Russia.
L’Unione europea non dispone di tutti i mezzi per influenzare il mercato
internazionale.
Altro problema: l’Unione europea non è in grado di fare fronte alla sfida
del cambiamento climatico a lungo termine né di rispettare gli impegni
assunti a Kyoto.



Strategia a lungo termine:
garantire, per il benessere dei cittadini e il buon funzionamento
dell’economia, la disponibilità fisica e continua dei prodotti energetici sul
mercato ad un prezzo accessibile a tutti i consumatori (privati e industriali)
nel rispetto dell’ambiente e nella prospettiva dello sviluppo sostenibile
stabilita dal trattato dell’Unione europea.

Obiettivo: non massimizzare l’autonomia energetica o minimizzare la
dipendenza, bensì ridurre i rischi legati a quest’ultima

equilibrio e diversificazione delle diverse fonti di approvvigionamento (per
prodotti e per regioni geografiche)



Valutazioni da fare:

- Scelte energetiche
- Scelte ambientali
- Investimenti energetici

Le preoccupazioni ambientali, condivise dall’opinione pubblica, che
costituiscono i danni causati dalla catena energetica
- di origine accidentale (maree nere, incidenti nucleari, fughe di metano)
- legati alle emissioni inquinanti
hanno evidenziato le debolezze dei combustibili fossili e le difficoltà
dell’energia nucleare



Modello economico attuale: freno alle politiche ambientali

mercato interno dell’energia
- nuove tensioni
- concorrenza delle diverse opzioni energetiche

Stati membri interdipendenti: politica energetica assume una
dimensione comunitaria nuova
Controllo centralizzato?

Manca dibattito sulle scelte degli indirizzi tecnologici e su quelle di
politica energetica nel contesto della sicurezza
dell’approvvigionamento.
Urgenza: legata al prezzo del petrolio!



Previsione 2030 SCENARIO 0:
38 % petrolio
29 % gas naturale
19 % combustibili solidi
6 % nucleare
8 % rinnovabili

STRATEGIA DEL LIBRO VERDE:
riequilibrare la politica dell’offerta con azioni chiare a favore di una
politica della domanda.
I margini di manovra su un aumento dell’offerta comunitaria sono
infatti ridotti rispetto alle esigenze, mentre quelli sulla domanda si
configurano più promettenti



Domanda:

il libro verde invoca un effettivo cambiamento del comportamento dei
consumatori,
evidenzia l’interesse dello strumento fiscale per orientare la domanda
verso consumi più razionali e più rispettosi dell’ambiente.
Sono auspicati prelievi fiscali o parafiscali per penalizzare l’impatto
ambientale dell’energia.
I settori del trasporto e dell’edilizia dovranno essere oggetto di una politica
attiva di risparmio energetico e di diversificazione a favore delle energie
meno inquinanti



Offerta:

priorità alla lotta contro il riscaldamento climatico.
sviluppo delle energie nuove e rinnovabili, compresi i biocarburanti.

Raddoppiare la loro quota dal 6 al 12 % nel bilancio energetico e passare
dal 14 al 22 % nella produzione di elettricità è un obiettivo che va
raggiunto entro il 2010. Nelle condizioni attuali esse ristagneranno sul 7 % in
dieci anni. Soltanto misure finanziarie (aiuti di Stato, detrazioni fiscali,
sostegno finanziario) potrebbero favorire un obiettivo così ambizioso. Una
pista da esplorare è l’idea che le energie redditizie (petrolio, gas,
nucleare) finanzino lo sviluppo delle energie rinnovabili che finora non
hanno beneficiato come le altre energie convenzionali di un congruo
sostegno.



DIBATTITO
DIPENDENZA
L’Unione europea può accettare un aumento della sua
dipendenza da fonti di energia esterne senza compromettere la
sicurezza dell’approvvigionamento e la competitività europea?

Su quali fonti energetiche bisognerebbe eventualmente
prevedere una politica di inquadramento delle importazioni?
In questo contesto, bisogna privilegiare:
approccio economico: costo dell’energia
approccio geopolitico: rischio di interruzione
dell’approvvigionamento?



DECISIONI COMUNITARIE
La realizzazione di un mercato interno europeo sempre più
integrato nel quale le decisioni prese in uno Stato hanno
un’incidenza negli altri Stati non implica una politica coerente e
coordinata a livello comunitario?
Quali dovrebbero essere gli elementi di tale politica e il ruolo delle
regole di concorrenza?



FISCALITA’

La fiscalità e gli aiuti di Stato nel settore dell’energia sono o no un
ostacolo alla competitività nell’Unione europea?
Di fronte al fallimento dei tentativi di armonizzare la fiscalità
indiretta, non si dovrebbe riesaminare l’intera questione della
tassazione dell’energia, alla luce in particolare degli obiettivi
energetici e ambientali?



GEOPOLITICA
Nel quadro di un dialogo permanente con i paesi produttori quale
deve essere il contenuto di accordi di approvvigionamento e di
promozione di investimenti?
Tenuto conto dell’importanza che occorre attribuire in particolare
ad una partnership con la Russia, come garantire quantità, prezzi e
investimenti stabili?



SCORTE

La costituzione di scorte di riserva, già realizzata per il petrolio,
dovrebbe essere rafforzata ed estesa a altre energie, ad esempio il
gas o il carbone?
Si potrebbe prevedere una gestione più comunitaria delle scorte e,
in caso affermativo, secondo quali obiettivi e modalità?
Il rischio di interruzione fisica dell’approvvigionamento di prodotti
energetici dovrebbe giustificare misure più onerose di accesso alle
risorse?



RETI

Come garantire uno sviluppo e un migliore funzionamento delle reti
di trasporto di energia nell’Unione e nei paesi vicini rispettando allo
stesso tempo gli imperativi del buon funzionamento del mercato
interno e della sicurezza dell’approvvigionamento?



FONTI RINNOVABILI

Lo sviluppo di alcune energie rinnovabili presuppone sforzi
importanti in termini di ricerca e sviluppo tecnologico, aiuti agli
investimenti o aiuti al funzionamento.

Un cofinanziamento di questi aiuti non dovrebbe implicare un
contributo dei settori il cui sviluppo ha beneficiato in partenza di
aiuti consistenti e che sono oggi molto redditizi (gas, petrolio,
nucleare)?



NUCLEARE

Poiché l’energia nucleare è uno degli elementi nel dibattito sulla
lotta contro il cambiamento climatico e sull’autonomia energetica,
come può l’Unione europea apportare una soluzione al problema
dei residui, al rafforzamento della sicurezza nucleare e allo sviluppo
della ricerca sui reattori del futuro, in particolare la fusione?



KYOTO

Quali politiche devono permettere all’Unione europea di
adempiere ai suoi obblighi ai sensi del protocollo di Kyoto?
Quali misure si potrebbero prendere per sfruttare pienamente il
potenziale di risparmio energetico che permetterebbe di ridurre sia
la nostra dipendenza esterna che le emissioni di CO2?



BIOCARBURANTI

Un programma ambizioso a favore dei biocarburanti e di altri
combustibili di sostituzione, compreso l’idrogeno, corrispondente al
20 % del consumo totale di combustibile verso il 2020, può
continuare a rientrare nei programmi nazionali o presuppone
invece decisioni coordinate in materia di fiscalità, distribuzione da
parte delle società petrolifere e prospettive per la produzione
agricola?



EDIFICI

Il risparmio di energia negli edifici (40 % del consumo di energia),
siano essi pubblici, privati, nuovi o in rinnovamento, deve essere
oggetto di agevolazioni, ad esempio fiscali, o bisogna anche
prevedere misure di regolamentazione come è stato fatto per i
grandi impianti industriali?



TRASPORTI

Il risparmio di energia nei trasporti (35 % del consumo di energia)
presuppone che sia corretto il crescente squilibrio nei modi di
trasporto delle merci a favore della strada e a scapito della
ferrovia.
Questo squilibrio deve essere considerato inevitabile o implica
misure correttive, anche se impopolari, in particolare per
razionalizzare il ruolo dell’automobile nelle città?
Come conciliare l’apertura alla concorrenza, gli investimenti in
infrastrutture che permettono la soppressione delle strozzature e
l’intermodalità?



SOSTENIBILITA’ E CONCERTAZIONE

Come sviluppare visioni più concertate e integrare la dimensione
del lungo termine nella riflessione e nell’azione dei poteri pubblici e
degli operatori per evolvere verso un sistema di
approvvigionamento energetico sostenibile? Come preparare le
opzioni energetiche del futuro?



I fabbisogni
la domanda di elettricità è aumentata più rapidamente di tutte le altre
forme di energia e si svilupperà ad un ritmo sostenuto e comparabile a
quello del PIL fino al 2020
Senza innovazioni tecnologiche radicali, l’eccedenza del fabbisogno
dovrà essere coperta dai prodotti energetici disponibili sul mercato:
gas naturale, carbone, petrolio, nucleare e energie rinnovabili.
Necessario ammodernamento delle capacità di produzione elettrica.

Il mercato del calore è il maggiore consumatore di energia finale, circa un
terzo di tutta l’energia consumata. Riguarda sia il riscaldamento
domestico (acqua calda compresa) che la produzione di vapore per il
fabbisogno industriale.



Nucleare:
il contributo a medio termine del nucleare deve a sua volta essere
oggetto di un’analisi. Tra i vari elementi che faranno certamente
parte del dibattito figureranno la decisione della maggior parte
degli Stati membri di abbandonare questa opzione, la lotta contro
il riscaldamento climatico, la sicurezza dell’approvvigionamento e
lo sviluppo sostenibile.
Malgrado le conclusioni di questa riflessione, si deve attentamente
continuare la ricerca sulle tecnologie di gestione dei residui e la
loro attuazione pratica in condizioni ottimali di sicurezza.



Il trattato Euratom, firmato nel 1957, si prefiggeva di dotare la Comunità
europea di una fonte alternativa di approvvigionamento di energia
interna, per porre freno alla crescente dipendenza esterna dal petrolio del
Medio Oriente. Il trattato doveva permettere all’Europa di sviluppare il suo
know-how e dotarsi dei mezzi necessari per sfruttare l’energia nucleare a
scopi civili. Una messa in comune dei mezzi (conoscenze, infrastrutture,
finanziamenti e controllo) doveva permettere di progredire più
rapidamente e a costi inferiori.



La crescita dell’energia nucleare sembra, attualmente, improbabile. Il
suo contributo a lungo termine dipende dalla prosecuzione della
politica di lotta contro il riscaldamento climatico, dalla sua competitività
rispetto ad altre energie, dall’accettazione pubblica di questa forma di
energia e da una soluzione al problema dei residui.

A medio termine, l’ostilità del pubblico per il nucleare potrebbe tradursi,
anche in caso di nuovi investimenti, in un maggiore uso delle centrali
termiche.
Queste previsioni potrebbero essere rivedute grazie ad un maggiore
contributo delle rinnovabili e ad interventi sulla domanda.



Il nucleare non può svilupparsi senza un
consenso che assicuri un periodo di stabilità
sufficiente tenuto conto delle limitazioni
economiche e tecnologiche che
caratterizzano la sua industria. Ciò sarà
possibile soltanto proponendo all’insegna
della massima trasparenza una soluzione
soddisfacente al problema dei residui.
La ricerca in questo campo dovrebbe essere
orientata verso le tecnologie di gestione dei
residui.
L’Unione europea deve continuare a
padroneggiare la tecnologia nucleare civile e
conservare il suo know-how, sviluppare
reattori di fissione più efficienti e adoperarsi
per realizzare la fusione.



Carbone
Anche se a breve e medio termine l’approvvigionamento di
combustibili solidi non presenta gravi problemi di sicurezza, il futuro
del carbone dipende in gran parte dallo sviluppo di tecniche che
ne facilitino l’uso (gassificazione) e ne riducano l’impatto
ambientale (emissioni inquinanti), grazie alle tecnologie di
combustione pulita e al sequestro del CO2.
La produzione di carbone, secondo criteri economici, non ha
alcuna prospettiva né nell’Unione né nei paesi candidati. Il suo
futuro può essere preservato soltanto nel quadro della sicurezza
dell’approvvigionamento dell’Unione.



Idrocarburi:
prevedere un dispositivo rafforzato di scorte strategiche e nuove
vie di importazione.



Senza misure specifiche di distacco dal settore petrolifero, in particolare
nei trasporti, la dipendenza petrolifera potrebbe raggiungere il 90 % entro
il 2020.
L’intensificazione dello sforzo per sostituire al petrolio fonti alternative di
energia e controllare i consumi risulta indispensabile,
soprattutto nel trasporto stradale dove la quota nel consumo di petrolio è
passata dal 18 % al 50 % tra il 1973 e il 2000.
La mancanza di effettive possibilità di sostituzione del petrolio
(biocarburanti, gas naturale), soprattutto nel settore dei
trasporti, rende acuta ogni crisi petrolifera prolungata.

Attuale crisi economica?



gas naturale



In Europa l’approvvigionamento di gas rischia di creare una nuova
dipendenza, tanto più marcata in caso di orientamento verso un consumo
meno intensivo di carbone. L’aumento del consumo di gas potrebbe
essere seguito da una tendenza all’aumento dei prezzi e indebolire la
sicurezza dell’approvvigionamento dell’Unione europea.
Considerato che l’approvvigionamento esterno di gas dell’Unione europea
dipende fortemente dalle importazioni provenienti dalla Russia
(41 %) e dall’Algeria (30 %), diventa auspicabile uno sforzo di
diversificazione geografica dell’approvvigionamento.

In paragone, l’origine dell’approvvigionamento europeo di petrolio e di
carbone è più diversificata.
Lo sviluppo di una partnership energetica a lungo termine con fornitori
chiave come la Russia è quindi essenziale.



Energie rinnovabili
Potenziale non trascurabile per rafforzare la sicurezza
dell’approvvigionamento europeo, ma il loro sviluppo dipende da ingenti
sforzi politici e economici che daranno risultati soltanto se accompagnati da
una vera politica della domanda a favore di una razionalizzazione e di
una stabilizzazione del consumo di energia.
A medio termine le energie rinnovabili sono l’unica fonte energetica sulla
quale l’Unione europea ha un certo margine di manovra per accrescere
l’offerta.



L’obiettivo di raddoppio della quota delle energie rinnovabili nella
produzione di elettricità, regolarmente affermato dal 1985, non è stato
raggiunto.

Quattro paesi ricorrono alle energie rinnovabili in una proporzione
significativa. Il Portogallo (15,7 %), la Finlandia (21,8 %), l’Austria (23,3 %) e la
Svezia (28,5 %) sfruttano il loro potenziale forestale e idraulico

Anno 2000: quota del 6 % nel consumo globale nonostante una crescita
annuale continua del settore del 3 % e crescite spettacolari, come quella
oltre il 2 000 % del settore eolico in 10 anni

Attenzione: competitività della produzione decentrata
connessione alla rete elettrica



Diversificazione dello sviluppo per le diverse fonti: nullo l’idroelettrico, poco
il mini-idraulico, quindi le altre forme di energia rinnovabile (biomassa,
eolica, solare, geotermica) dovranno fornire quasi la totalità
dell’aumento!

BIOMASSE: potenziale non ancora sfruttato (residui agricoli, forestali, flussi
di rifiuti e nuove colture energetiche)
BIOCARBURANTI (BIODIESEL, ALCOOL)
EOLICO
IDROELETTRICO

Proposta: applicazione alle fonti redditizie di quota/contributo alle
rinnovabili.



PARAMETRI IN GIOCO

riserve petrolifere

riserve di gas naturale

ritmo di esaurimento



RIEPILOGO FATTORI RILEVANTI:

•La pressione della domanda mondiale di gas naturale,
•le capacità di esportazione dei paesi produttori (Algeria, Norvegia, Paesi
Bassi, Russia) e dei nuovi produttori (come i paesi del Medio Oriente),
•il graduale esaurimento delle riserve di idrocarburi,
•l’aumento correlato dei prezzi,
•le difficoltà incontrate nella realizzazione dei programmi nucleari,
•la sfida ambientale legata all’uso del carbone



ASPETTI AMBIENTALI

•CAUSA: PRESSIONE ANTROPICA (EMISSIONI CIVILE, TERZIARIO, TRASPORTI)

•EFFETTO: ACCELERAZIONE CAMBIAMENTO CLIMATICO, EVENTI
CATASTROFICI

•AZIONE PRECOCE: INTERVENTO PIU’ MODERATO
•AZIONE LENTA/IN RITARDO: INTERVENTO PIU’ DRASTICO



Uno sguardo fuori dall’Europa

L’Europa contribuisce soltanto in ragione del 14 % al totale delle emissioni
annuali di CO2, ben dopo l’Asia (25 %) e l’America del Nord (29 %).

Spetta all’Unione europea elaborare soluzioni tecniche soddisfacenti e
inventare un nuovo modello di sviluppo esportabile che permetta di attuare
meccanismi di flessibilità.
Le misure politiche devono prefiggersi la riduzione del consumo a titolo prioritario
e l’aumento della quota dei prodotti energetici meno intensivi in carbonio,
soprattutto nei trasporti stradali e negli edifici. In questo contesto i paesi in via di
sviluppo dovrebbero essere incoraggiati ad orientare la loro politica energetica
a favore di energie a bassa intensità di carbonio, in particolare le energie nuove
e rinnovabili. L’Unione potrebbe contribuire agli sforzi interni dei paesi terzi e, a
titolo prioritario, dei paesi a crescita economica rapida come l’America latina,
attraverso una politica di trasferimento delle tecnologie pulite. La lotta contro il
cambiamento climatico rafforza la sicurezza dell’approvvigionamento.



Punti critici

1. Disordine fiscale e distorsioni concorrenziali tra gli stati membri, concetto
di neutralità fiscale

La fiscalità dei prodotti energetici negli Stati membri rispetta spesso la stessa
gerarchia tra i prodotti. Il carbone e il gas naturale sono i meno tassati, il petrolio
è il più tassato. Entrate fiscali sono devolute alle fonti energetiche rinnovabili
e il carbone beneficia di aiuti di Stato nei paesi produttori.

L’incoerenza in materia di fiscalità sui trasporti e l’energia può essere illustrata
con un esempio.
Su uno stesso percorso tra una capitale e una metropoli regionale (600 km),
l’aereo fa concorrenza al TGV con tutti i problemi di congestione che ciò può
generare, in particolare alla partenza dalla capitale. Il kerosene consumato
dall’aereo è esonerato da qualsiasi tassa mentre nei biglietti ferroviari sono
comprese l’IVA sull’elettricità ed eventualmente le accise.



Per il petrolio, come sottolineato dal Consiglio dei ministri dell’Economia e
delle Finanze a Versailles (settembre 2000), bisogna scoraggiare i tentativi
di compensare l’aumento del prezzo del petrolio con un calo della
fiscalità.
L’assenza di armonizzazione della fiscalità dell’energia può anche
portare ad un eccesso di concorrenza fiscale. Uno Stato membro che
desideri introdurre una tassa su un prodotto energetico potrebbe esserne
impedito se tale prodotto non è tassato in maniera comparabile
in un paese vicino, per timore di una delocalizzazione di talune attività
economiche.
Gli Stati membri perdono così una parte della loro autonomia nelle
decisioni in materia fiscale.



Gli aiuti di Stato dovrebbero essere analizzati con riferimento alla
politica dei trasporti, alla politica energetica, alla sicurezza
dell’approvvigionamento e alla necessaria promozione delle energie
rinnovabili.
La Commissione esaminerà sistematicamente gli aiuti di Stato per
verificare se corrispondono o no alle priorità politiche dell’Unione.



La Gestione della domanda energetica

Direttiva “SAVE” (1999): sviluppare e attuare risparmi di energia nei settori
residenziale, terziario e industriale.

Es. interventi:
strategia generale per il miglioramento dell’efficienza energetica degli
Elettrodomestici.
progetto Altener AFB-NET V nel settore della biomassa in Finlandia.
Cogenerazione.
Sostegno alla certificazione.
Ecc.



L’importanza delle simulazioni

Individuano le conseguenze del trend in atto

Priorità politiche

A. Controllo della domanda:
Completare il mercato interno
Attuare misure omogenee di fiscalità dell’energia
Elaborare piano di risparmio dell’energia
Riequilibrare i trasporti
Diffondere nuove tecnologie
Promuovere il risparmio energetico degli edifici



B. Dipendenza dell’offerta:
OFFERTA INTERNA: Sviluppare fonti energia non inquinanti
Sostenere la ricerca
Preservare l’accesso alle risorse

CONCORRENZA

OFFERTA ESTERNA negoziati con paesi produttori
rafforzamento reti


Iniziative comunitarie

Programma EIE

SAVE, che concerne il rafforzamento dell’efficienza energetica e
l’uso razionale dell’energia nei settori dell’edilizia e dell’industria;

Altener, che concerne la promozione delle fonti energetiche
nuove e rinnovabili per la produzione di energia elettrica e
calore, e la loro integrazione nei sistemi locali;

STEER, che concerne il sostegno alle iniziative riguardanti
l’energia nei trasporti, fra cui la diversificazione dei carburanti;

Coopener, che concerne il sostegno alla promozione delle
energie rinnovabili e dell’efficienza energetica nei paesi in via di
Sviluppo

Nell’ambito di SAVE hanno ricevuto finanziamenti anche progetti
educativi


Iniziative comunitarie

seconda fase del programma
2007-2013, nell’ambito del Programma quadro su competitività e
innovazione (CIP), che sosterrà le piccole e medie imprese (PMI)
europee nel perseguimento degli obiettivi della strategia di Lisbona

Campagna Sustainable Energy Europe, operativa dal 2005 al 2008, ha
avuto l’obiettivo di aumentare la sensibilizzazione e promuovere la
produzione e l’uso di energia proveniente da fonti sostenibili


Libro bianco per le
rinnovabili

Libro bianco sulle rinnovabili, anno 1997

Libro bianco


Libro verde sull’efficienza

Libro verde sull’efficienza energetica, anno 2005

Libro verde


Urbanistica e ambiente: la Legge
di riferimento in Veneto

Pianificazione territoriale
Riguarda l’arte e la tecnica di organizzare un determinato territorio anche ai fini di una distribuzione spaziale della popolazione e
delle sue attività che sia equilibrata ed in armonia con le risorse disponibili

L.R. n. 11 del 23 aprile 2004
“Norme per il governo del territorio”

Programmazione economica
Individua le fonti di finanziamento necessarie per la realizzazione degli interventi sul territorio e ne stabilisce modalità di accesso e
tempi di erogazione
L.R. n. 35 del 29 novembre 2001
“Nuove norme sulla programmazione”
L.R. n. 5 del 9 marzo 2007
“Programma Regionale di Sviluppo” PRS (art. 8 L.R. n. 35/2001)



L.R. 11/2004
Art. 3 – Livelli di pianificazione.

La PIANIFICAZIONE TERRITORIALE si articola in:
1. Piano Regolatore Comunale (P.R.C.);
2. Piano di Assetto del Territorio Intercomunale (P.A.T.I.);
3. Piani Urbanistici Attuativi (P.U.A.);
4. Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (P.T.C.P.);
5. Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (P.T.R.C.).
Ai FINI della ADOZIONE del P.T.R.C., P.T.C.P., P.A.T.I., P.A.T., l’ENTE TERRITORIALE
COMPETENTE elabora un DOCUMENTO PRELIMINARE che, in particolare, CONTIENE:

a) gli OBIETTIVI GENERALI da perseguire con il Piano e le SCELTE STRATEGICHE di assetto del
territorio in RELAZIONE alle previsioni degli strumenti di pianificazione di livello sovraordinato;
b) le INDICAZIONI per lo SVILUPPO SOSTENIBILE e DUREVOLE del TERRITORIO.

Gli strumenti di pianificazione territoriale sottopongono a specifica normativa d’uso e di
VALORIZZAZIONE AMBIENTALE il territorio includente i BENI AMBIENTALI.



Art. 4 - Valutazione ambientale strategica (VAS) degli strumenti di pianificazione
territoriale.

Nell’ambito dei PROCEDIMENTI di FORMAZIONE degli STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE
TERRITORIALE, i Comuni, le Province e la Regione, al FINE di PROMUOVERE uno SVILUPPO
SOSTENIBILE e DUREVOLE ed ASSICURARE un elevato livello di PROTEZIONE dell’AMBIENTE,
provvedono alla VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA (V.A.S.) degli EFFETTI derivanti
dall’attuazione degli stessi ai sensi della direttiva 2001/42/CE del 21 giugno 2001.

Sono sottoposti a V.A.S. il P.T.R.C., i P.T.C.P., i P.A.T.I. e P.A.T..

La V.A.S.:
• EVIDENZIA la CONGRUITA’ delle SCELTE degli strumenti di pianificazione rispetto agli OBIETTIVI di
SOSTENIBILITA’ degli stessi, nonché alle possibili sinergie con gli altri strumenti di pianificazione;
• INDIVIDUA:
• le ALTERNATIVE assunte nell’elaborazione del Piano;
• gli IMPATTI POTENZIALI;
• le MISURE di MITIGAZIONE e/o di COMPENSAZIONE da inserire nel Piano.


Urbanistica e ambiente: la Legge di
riferimento in Veneto

Art. 4 - Valutazione ambientale strategica (VAS) degli strumenti di pianificazione
territoriale.

La Giunta regionale con apposito provvedimento disciplina le verifiche di sostenibilità e di compatibilità
necessarie per la redazione degli strumenti territoriali ed urbanistici con particolare riferimento alla V.A.S.,
nonché le specifiche tecniche per la definizione dell’INDICE DI EQUILIBRIO ECOLOGICO (art. 46, c. 1,
lett. a) L.R. n. 11/2004).

Sino all’approvazione dei CRITERI REGIONALI di cui sopra, l’Ente competente all’approvazione degli
strumenti di pianificazione (P.T.R.C., P.T.C.P., P.A.T.I. e P.A.T.) VALUTA la SOSTENIBILITA’
AMBIENTALE secondo CRITERI EVIDENZIATI NEL PIANO STESSO.


Urbanistica e ambiente: la Legge di
riferimento in Veneto

Art. 5 – Concertazione e partecipazione.

Nella FORMAZIONE degli strumenti di pianificazione territoriale ed urbanistica, i Comuni, le Province e la
Regione CONFORMANO la propria ATTIVITA’ al METODO del
• CONFRONTO;
• PARTECIPAZIONE;
con gli altri:
• Enti pubblici territoriali;
• Amministrazioni
PREPOSTI alla CURA DEGLI INTERESSI PUBBLICI COINVOLTI.

L’Amministrazione procedente ASSICURA il CONFRONTO con:
• le associazioni economiche e sociali (portatrici di rilevanti interessi sul territorio e di interessi
diffusi);
• I gestori di servizi pubblici e di uso pubblico (invitandoli a concorrere alla definizione degli obiettivi e
delle scelte strategiche individuate dagli strumenti di pianificazione).


I piani urbanistici

Il Piano Territoriale Regionale di Coordinamento
PTRC vigente: 1992
2002: Carta di Asiago
2004: Documento Programmatico Preliminare
2005: lineamenti di progetto
2007: (agosto) adozione Documento Preliminare
2007: (novembre) ambiti Pianificazione Paesaggistica di dettaglio
2008: stesura conclusiva


I piani urbanistici

PAT: I temi del Documento Preliminare

IL SISTEMA AMBIENTALE
LA DIFESA DEL SUOLO
GLI AMBITI O UNITÀ DI PAESAGGIO AGRARIO DI INTERESSE STORICO-CULTURALE
GLI ELEMENTI SIGNIFICATIVI DEL PAESAGGIO DI INTERESSE STORICO
LA CLASSIFICAZIONE DEI CENTRI STORICI
IL SISTEMA INSEDIATIVO
IL TERRITORIO RURALE
LE ATTIVITA’ PRODUTTIVE
IL SETTORE TURISTICO – RICETTIVO
I SERVIZI
IL SISTEMA INFRASTRUTTURALE
LA CONNETTIVITA’ IMMATERIALE
LO SVILUPPO E LA PROMOZIONE DELLE FONTI DI ENERGIA RINNOVABILE


Certificazione:
Cronologia e commenti
http://www.edilportale.com/news/certificazione_energetica_edifici
04/07/2007
Certificazione energetica edifici: le normative regionali
In attesa delle linee guida nazionali, molte Regioni hanno emanato una propria disciplina
16/07/2007
Certificazione energetica: i metodi BestClass e CasaClima
Le procedure di calcolo per valutare il fabbisogno di energia e assegnare la targa
energetica agli edifici
30/11/2007
Linee guida per la certificazione energetica
I decreti attuativi del 192 sottoposti a CNR, ENEA e Consiglio nazionale dei consumatori ed
utenti per il parere
04/02/2008
Certificazione energetica: i decreti attuativi del 192 sono ancora in tempo?
Saranno un riferimento per le norme regionali, ma molte Regioni hanno già un proprio
sistema di certificazione


Certificazione:

26/03/2008
Certificazione energetica: ok delle regioni alle linee guida
I decreti si applicano alle regioni ancora sprovviste di leggi in materia; eliminate le
indicazioni sui costi del certificato
18/04/2008
Certificazione energetica: norme regionali
In attesa dei decreti attuativi del Dlgs 192, sempre più Regioni istituiscono propri sistemi di
certificazione
09/06/2008
Prestazioni energetiche edifici: pubblicate le norme UNI/TS 11300
Due norme per la determinazione del fabbisogno di energia termica e i rendimenti per la
climatizzazione
06/03/2009
Certificazione energetica, ok alle norme attuative del 192/2005
Con più di tre anni di ritardo arrivano i metodi di calcolo e i requisiti minimi


Inquadramento normativo

D.P.R. 59/2009

Attuativo dell’art. 4, comma 1, lettere a) e b), del Dlgs 192/2005, approvato in via
definitiva dal Consiglio dei Ministri il 6 marzo.
“Criteri generali, metodologie di calcolo e requisiti minimi per la prestazione
energetica degli edifici e degli impianti termici per la climatizzazione invernale e
per la preparazione dell’acqua calda per usi igienici sanitari”
Applicazione: edilizia pubblica e privata e ristrutturazioni di edifici esistenti

In vigore dal 25 giugno 2009



D.P.R. 59/ 2009

metodologie di calcolo delle prestazioni energetiche degli edifici:
UNI/TS 11300 – Prestazioni energetiche degli edifici –
• Parte 1: Determinazione del fabbisogno di energia termica
dell’edificio per la climatizzazione estiva ed invernale;
• Parte 2: Determinazione del fabbisogno di energia primaria e
dei rendimenti per la climatizzazione invernale e per la
produzione di acqua calda sanitaria.



D.P.R. 59/2009

valido per nuova costruzione, ristrutturazione e manutenzione
straordinaria, integra l’allegato I del Dlgs 192/2005:
- precisazioni sui valori di trasmittanza limite per le chiusure apribili
dell’edificio (quali porte, finestre, ecc);
- introduzione, in attesa del completamento della normativa tecnica, di
un valore massimo ammissibile della prestazione energetica per il
raffrescamento estivo dell’involucro edilizio;
- introduzione di limitazioni alla decentralizzazione degli impianti termici e
disposizioni per un graduale passaggio alla contabilizzazione del calore
in presenza di impianti di riscaldamento condominiali;



D.P.R. 59/2009

- requisiti specifici minimi per i limiti di emissione del generatore e
l’isolamento dell’involucro edilizio in caso di nuove costruzioni o di
ristrutturazioni importanti di edifici dotati di generatori di calore alimentati
da biomasse combustibili;
- modifica degli obblighi di trattamento dell’acqua per gli impianti di
riscaldamento;
- valutazione di utilizzo, in presenza di ristrutturazioni di edifici esistenti, di
sistemi schermanti o filtranti per le superfici vetrate;
- fissazione, per gli immobili pubblici o ad uso pubblico, di requisiti più
restrittivi rispetto all’edilizia privata.



D.P.R. 59/2009

Per tutte le categorie di edifici pubblici e privati, è obbligatorio
l’utilizzo di fonti rinnovabili per la produzione di energia termica
ed elettrica. Nel caso di nuove costruzioni, installazione di nuovi
impianti termici o ristrutturazione degli impianti termici esistenti,
l’impianto di produzione di energia termica deve produrre con
fonti rinnovabili almeno il 50% dell’energia richiesta per la
produzione di acqua calda sanitaria. Tale limite scende al 20%
per gli edifici situati nei centri storici.



D.P.R. 59/2009

Nel caso di nuove costruzioni pubbliche e private, o di
ristrutturazioni, è obbligatoria l’installazione di impianti
fotovoltaici per la produzione di energia elettrica e la
predisposizione del collegamento a reti di teleriscaldamento,
se presenti a meno di 1.000 metri, o in presenza di progetti
approvati nell’ambito di opportuni strumenti pianificatori.



D.P.R. 59/2009

I calcoli e le verifiche relative alle prestazioni energetiche
dovranno essere inserite dal progettista in una relazione che
attesti la rispondenza alle prescrizioni per il contenimento del
consumo di energia degli edifici e degli impianti termici che,
ai sensi dell’art. 28, comma 1, della legge 9 gennaio 1991, n.
10, il proprietario dell’edificio deve depositare presso le
amministrazioni competenti insieme alla denuncia dell’inizio
dei lavori.



D.P.R. 59/2009

I calcoli e le verifiche devono essere eseguiti utilizzando
metodi che garantiscano risultati conformi alle migliori regole
tecniche, come le norme tecniche predisposte - ad esempio
- da UNI e CEN. L’utilizzo di altri metodi e procedure sviluppati
da organismi istituzionali quali l’ENEA, le università o gli istituti
del CNR, è possibile purché i risultati conseguiti risultino
equivalenti o conservativi rispetto a quelli ottenibili con i
metodi di calcolo suddetti.



D.P.R. 59/2009
art 6: Le disposizioni del nuovo decreto si applicano alle Regioni e Province
autonome che non abbiano ancora adottato propri provvedimenti in
applicazione della direttiva 2002/91/CE. Nel disciplinare la materia, le Regioni
e le Province autonome possono definire metodologie di calcolo della
prestazione energetica degli edifici diverse da quelle nazionali, ma che
trovino in queste stesse metodologie indirizzo e riferimento. Possono, inoltre,
fissare requisiti minimi di efficienza energetica più rigorosi, tenendo conto dei
costi di costruzione e di gestione dell’edificio, delle problematiche ambientali
e dei costi a carico dei cittadini, con particolare attenzione alle ristrutturazioni
e al contesto socio-economico territoriale.
Le Regioni e le Province autonome che hanno già una normativa in materia,
devono attuare un graduale ravvicinamento dei propri provvedimenti con le
norme statali.


D.P.R. 59/2009
art. 7: i software commerciali, applicativi delle metodologie introdotte dal
decreto, devono garantire che i valori degli indici di prestazione energetica,
calcolati attraverso il loro utilizzo, abbiano uno scostamento massimo di più o
meno il 5% rispetto ai parametri determinati con l’applicazione dello
strumento nazionale di riferimento. Tale garanzia deve essere fornita
attraverso una verifica e dichiarazione resa dal Comitato termotecnico
italiano (CTI) o dall’Ente nazionale italiano di unificazione (UNI).



DPR 2 aprile 2009, n. 59
Le specifiche tecniche contenute nelle nuove norme UNI/TS 11300 sono state
elaborate dal Comitato Termotecnico Italiano (CTI) e trattano le prestazioni
energetiche degli edifici. Sono in linea con le norme elaborate dal CEN per il
supporto alla Direttiva europea 2002/91/CE.
Obiettivo: fornire univocità di valori e di metodi per consentire la
riproducibilità dei risultati e il loro confronto.



Art. 2
Precisa alcune definizioni:
Sistemi filtranti, pellicole polimeriche autoadesive applicabili su vetri, su
lato interno o esterno, in grado di modificare uno o piu' delle seguenti
caratteristiche della superficie vetrata: trasmissione dell'energia solare,
trasmissione ultravioletti, trasmissione infrarossi, trasmissione luce visibile.
Trasmittanza termica periodica YIE (W/m2K), e' il parametro che valuta la
capacita' di una parete opaca di sfasare ed attenuare il flusso termico
che la attraversa nell'arco delle 24 ore, definita e determinata secondo la
norma UNI EN ISO 13786:2008 e successivi aggiornamenti.
Coperture a verde, si intendono le coperture continue dotate di un
sistema che utilizza specie vegetali in grado di adattarsi e svilupparsi nelle
condizioni ambientali caratteristiche della copertura di un edificio. Tali
coperture sono realizzate tramite un sistema strutturale che prevede in
particolare uno strato colturale opportuno sul quale radificano
associazioni di specie vegetali, con minimi interventi di manutenzione,
coperture a verde estensivo, o con interventi di manutenzione media e
alta, coperture a verde intensivo



Conferma le disposizioni contenute nel D.Lgs. 115/2008 e nell’allegato I del
decreto legislativo 192/2005.

(Art. 3) Ribadisce l'adozione delle norme tecniche nazionali della serie
UNI/TS 11300 oggi disponibili e rimanda alle linee guida nazionali

(Art. 4) Fissa i requisiti minimi della prestazione energetica degli impianti e
degli edifici nuovi ed esistenti, confermando quelli già stabiliti
all’allegato I del decreto legislativo 192/2005, (es. determinazione
dell'indice di prestazione energetica per la climatizzazione invernale -
EPi), e alla verifica che lo stesso risulti inferiore ai valori limite che sono
riportati nella tabella al punto 1 allegato C del D.Lgs); aggiunge alcune
ulteriori disposizioni, es. introduzione di un valore massimo ammissibile
della prestazione energetica per il raffrescamento estivo dell’involucro
edilizio (Epe,invol).



Epe invol=rapporto tra fabbisogno annuo di energia termica per
raffrescamento e la superficie utile (edifici residenziali) / volume utile
(altre destinazioni).

L'Epe inv, per nuove costruzioni e ristrutturazioni di edifici residenziali, deve
risultare inferiore ai seguenti limiti:

1) 40 kWh/m2 anno nelle zone climatiche A e B;
2) 30 kWh/m2 anno nelle zone climatiche C, D, E, e F;

Per tutti gli altri edifici ai seguenti valori:
1) 14 kWh/m3 anno nelle zone climatiche A e B;
2) 10 kWh/m3 anno nelle zone climatiche C, D, E, e F.



• Fissa i requisiti specifici da rispettare per le varie categorie di intervento
(ristrutturazione/manutenzione straordinaria, nuova costruzione, rifacimento
impianti, ecc.): trasmittanza pareti opache, pareti divisorie, elementi
orizzontali, chiusure apribili, con valori inferiori a valori tabellari allegato C,
D.lgs 192/05 o con valori specificatamente determinati; rendimenti impianti
valori superiori a valori tabellari allegato C, D.lgs 192/05; altri requisiti impianti.
• Per potenze nominali superiori a 100 kw obbligo di diagnosi energetica
• Deroghe per sostituzioni caldaie
• Se rapporto tra superficie trasparente e sup. utile < 0.18, si può omettere
calcolo fabbisogno energia primaria con determinate condizioni.
• Se + di 4 unità mantenimento centralizzato (se possibile) e obbligo
contabilizzazione (se tecnicamente possibile)



• introduce requisiti specifici minimi (rendimento energetico, emissione del
generatore e isolamento dell’involucro edilizio) per nuove costruzioni o
ristrutturazioni di edifici dotati di generatori di calore alimentati da biomasse
combustibili
• impone una valutazione di utilizzo, in presenza di ristrutturazioni di edifici
esistenti, di sistemi schermanti o filtranti per le superfici vetrate ai fini di
contenere l’oscillazione termica estiva negli ambienti.
• prevede requisiti più restrittivi, nel caso di nuove costruzioni o ristrutturazioni di
immobili pubblici o ad uso pubblico (riduzione limiti del 10%, impianti
centralizzati...).
• Prevede verifiche di condensa interstiziale e superficiale.
• Per irradianze alte, prevede verifiche di massa superficiale / trasmittanza
termica periodica (YIE) / ventilazione
• Obbligatorio utilizzo fonti rinnovabili:



Nel caso di edifici di nuova costruzione o in occasione di nuova installazione di
impianti termici o di ristrutturazione degli impianti termici esistenti, l'impianto
di produzione di energia termica deve essere progettato e realizzato in
modo da coprire almeno il 50 per cento del fabbisogno annuo di energia
primaria richiesta per la produzione di acqua calda sanitaria con l'utilizzo
delle predette fonti di energia. Tale limite e' ridotto al 20 per cento per gli
edifici situati nei centri storici.
NB: da precisare con successivo D.lgs.
Nel caso di edifici di nuova costruzione, pubblici e privati, o di ristrutturazione
degli stessi conformemente all'articolo 3, comma 2, lettera a), del decreto
legislativo, e‘ obbligatoria l'installazione di impianti fotovoltaici per la
produzione di energia elettrica.
Nel caso di nuova costruzione di edifici pubblici e privati e di ristrutturazione
degli stessi è obbligatoria la predisposizione delle opere, riguardanti
l'involucro dell'edificio e gli impianti, necessarie a favorire il collegamento a
reti di teleriscaldamento, nel caso di presenza di tratte di rete ad una
distanza inferiore a metri 1.000 ovvero in presenza di progetti approvati
nell'ambito di opportuni strumenti pianificatori.



negli enti soggetti all'obbligo di cui all'articolo 19 della L 10/91, la relazione
progettuale attestante la rispondenza alle prescrizioni per il contenimento
del consumo di energia degli edifici e relativi impianti termici dovrà essere
obbligatoriamente integrata attraverso attestazione di verifica sulla
applicazione della norma predetta a tale fine redatta dal Responsabile per
la conservazione e l'uso razionale dell'energia nominato.



per completare il quadro delineato dal D.Lgs. 192/2005, il D.P.R. 2 aprile
2009 dovrà essere seguito da almeno altri due regolamenti:
• un provvedimento inerente i requisiti e l’accreditamento dei
certificatori, previsto dall’art. 4 comma 1 lett. c),
• un decreto interministeriale recante le “Linee guida nazionali per la
certificazione energetica degli edifici”, previsto dall’art. 6 comma 9.

DM 26.06.2009 linee guida nazionali
(VD DECRETO E RELATIVI ALLEGATI)


Certificazione:

12 giugno 2009
Certificazione energetica: pubblicato Dpr attuativo del 192
Dal 1°luglio attestato di qualificazione obbligator io per tutti gli immobili. Lo stato dell’arte della normativa regionale

13 luglio 2009
Certificazione energetica edifici, pubblicate le Linee Guida nazionali
Nel DM del 26 giugno 2009 anche gli strumenti di raccordo con la normativa regionale in materia

24 luglio 2009
Certificazione energetica edifici: al via le Linee Guida
Il 25 luglio l’attestato di certificazione energetica debutta nelle Regioni sprovviste di propria legge

10 settembre 2009
Certificazione energetica: nuovi chiarimenti dai notai
Nelle Regioni sprovviste di proprie norme, i certificatori sono quelli individuati dal Dlgs 115/2008

29 ottobre 2009
Certificatori energetici: in arrivo i requisiti per i professionisti
Necessaria l’abilitazione alla progettazione di edifici ed impianti; i periti industriali protestano col Ministro Scajola


Certificazione:


2 novembre 2009
Certificazione energetica: online il nuovo DOCET
Pronta la versione del software CNR-ENEA conforme alle Linee Guida Nazionali e al Dpr 59/2009

15 dicembre 2009
‘Casa qualità’: nuovo testo all’esame della Camera
Senza titolo abilitativo le manutenzioni straordinarie sugli edifici certificati con il nuovo sistema

23 aprile 2010
Trasmittanza termica dei vetri: da luglio nuovi limiti
Anticipati di sei mesi i valori limite previsti dal Dlgs 311/2006

mercoledì 19 maggio 2010
Unione europea: entro il 2020 solo edifici a energia quasi zero
Approvata la nuova direttiva comunitaria sull’efficienza energetica in edilizia



UNI/TS 11300
Le specifiche tecniche contenute nelle nuove norme UNI/TS 11300 sono state
elaborate dal Comitato Termotecnico Italiano (CTI) e trattano le prestazioni
energetiche degli edifici. Sono in linea con le norme elaborate dal CEN per il
supporto alla Direttiva europea 2002/91/CE.
Obiettivo: fornire univocità di valori e di metodi per consentire la
riproducibilità dei risultati e il loro confronto.



UNI/TS 11300
UNI/TS 11300-1:2008 "Prestazioni energetiche degli edifici - Parte 1:
Determinazione del fabbisogno di energia termica dell'edificio per la
climatizzazione estiva ed invernale" definisce le modalità per l’applicazione
nazionale della UNI EN ISO 13790/2008 ("Prestazione energetica degli edifici -
Calcolo del fabbisogno di energia per il riscaldamento e il raffrescamento")
con riferimento al metodo mensile per il calcolo dei fabbisogni di energia
termica per riscaldamento e per raffrescamento.



UNI/TS 11300
UNI/TS 11300-2:2008 "Prestazioni energetiche degli edifici - Parte 2:
Determinazione del fabbisogno di energia primaria e dei rendimenti per la
climatizzazione invernale e per la produzione di acqua calda sanitaria"
fornisce dati e metodi per la determinazione del fabbisogno di acqua calda
sanitaria; dei rendimenti e dei fabbisogni di energia elettrica degli ausiliari dei
sistemi di riscaldamento e produzione di acqua calda sanitaria; dei
fabbisogni di energia primaria per la climatizzazione invernale e la produzione
dell'acqua calda sanitaria.


Diagnosi energetica

la CERTIFICAZIONE comprende:
a) diagnosi energetica, finalizzata alla determinazione della
prestazione energetica dell’immobile attraverso il reperimento dei
dati e l’applicazione di una specifica metodologia di calcolo, e
individuazione degli interventi di riqualificazione energetica che
risultano economicamente convenienti;
b) classificazione dell’edificio in funzione della prestazione
energetica e il suo confronto con i limiti di legge e le potenzialità di
miglioramento;
c) attestato di certificazione


Diagnosi energetica

La DIAGNOSI ENERGETICA mira a individuare gli interventi utili a ridurre i
consumi di energia primaria, rispettando criteri di sostenibilità economica e
fattibilità tecnica.

Gli step sono:
Analizzare la situazione attuale (punti di debolezza)
Predisporre il certificato energetico (stato “0”)
Individuare i possibili interventi che consentono di migliorare la classe
energetica e diminuire i consumi;
Simulare scenari a minore consumo e maggiore benessere;
Predisporre una valutazione costi/benefici.


Diagnosi energetica

ESEMPIO DI SIMULAZIONE SU UN EDIFICIO O UNO STOCK DI EDIFICI

CONTENIMENTO DEI CONSUMI

A_COIBENTAZIONE PARETI OPACHE (si possono simulare interventi a
cappotto o con controparete, con limite di trasmittanza o con limite di
costo).


Diagnosi energetica

5 cm di isolante

15 cm di legno

30 cm di calcestruzzo cellulare trattato al vapore

50 cm di mattoni forati

75 cm di mattoni pieni

250 cm di calcestruzzo


Diagnosi energetica


CONTENIMENTO DEI CONSUMI

B_SOSTITUZIONE INFISSI (intervento semplice, con ritorno economico in
tempi brevi, prevedere anche l’incentivo fiscale).

C_COIBENTAZIONE COPERTURE

D_ALTRI INTERVENTI DI ISOLAMENTO SPECIFICI (es. controterra, cassonetti
finestre, vani radiatori, ecc.)


Diagnosi energetica


APPROVVIGIONAMENTO E DISTRIBUZIONE

A_INTERVENTO SU IMPIANTO TRADIZIONALE

sostituzione della caldaia con caldaie a condensazione (condensazione
del vapore acqueo di fumi)
inserimento di valvole termostatiche sui corpi scaldanti
regolazione con sonda esterna
contabilizzazione individuale del calore


Diagnosi energetica



B_SOSTITUZIONE IMPIANTO

Impianti a bassa temperatura (associati a caldaia a condensazione):
- pannelli a pavimento
- pannelli a parete
- ventilconvettori


Diagnosi energetica



C_APPROVVIGIONAMENTO CON FONTI RINNOVABILI

Solare termico (obbligatorio nel caso di nuove costruzioni. Si calcola la
superficie necessaria in relazione al numero previsto degli utilizzatori o la
produzione prevista in relazione alla superficie resa disponibile. Viene
considerata la necessità di accumulo)
Fotovoltaico (si può simulare con diverse tipologie di materiali -
monocristallino, policristallino; amorfo a film sottile. Si simula anche la
componente del conto energia


Diagnosi energetica



C_APPROVVIGIONAMENTO CON FONTI RINNOVABILI

Geotermico
Eolico
biomasse


Diagnosi energetica

SIMULAZIONE CONSUMI CASA TRADIZIONALE/CASA BASSO CONSUMO

SIMULAZIONE SOFTWARE AUTODIAGNOSI


Isolamento edifici

Tecniche di risparmio energetico - la priorità: gli involucri edilizi

Patrimonio edilizio Inghilterra 2050: 70% precedenti al 2010, 30% tra 2010 e 2050.

Dal 2019: edifici 0 emissioni, da subito edifici pubblici (obbligo europeo: 2020 - 20% fonti

rinnovabili).

A. < necessità di energia (involucri migliori)

B. < consumo (tecnologie più efficienti)

C. > rinnovabili (solo dopo aver ridotto i consumi!)

Riferimento culturale: Vitruvio, libro VI…


Isolamento edifici

La situazione in Italia

Edificio tradizionale consuma 80% per riscaldamento/acqua calda

20% per apparecchiature elettriche/cucina

Edificio “0 emissioni” consuma 20% per riscaldamento/acqua calda

80% per apparecchiature elettriche/cucina

(impronta ecologica=impronta geometrica)


Isolamento edifici

Impostazione progettuale tradizionale

Architetto/progettista impiantista costruzione

Nuova impostazione progettuale

progettista impiantista

costruzione gestione

analisi energetica


Isolamento edifici

ELEMENTI COSTRUTTIVI DISOMOGENEI

Nel caso degli elementi costruttivi disomogenei, i diversi strati di materiale da costruzione
non riguardano tutta la superficie, ma vengono regolarmente interrotti da altri strati.
Queste interruzioni portano ad un peggioramento del coefficiente U.

Nel caso di costruzioni complesse e nel caso di evidenti ponti termici (per esempio
struttura in alluminio nel caso di facciate ventilate), il coefficiente U va definito tramite
misurazioni oppure con certificazioni o con l’aiuto di programmi
di calcolo.
E’ possibile trovare i coefficienti U degli elementi costruttivi disomogenei usati più
frequentemente.


Isolamento edifici

ELEMENTI COSTRUTTIVI DISOMOGENEI


Isolamento edifici

PONTI TERMICI e linee di flusso
I ponti termici sono i punti deboli dell’involucro, in prossimità dei
quali defluisce più calore rispetto agli elementi costruttivi adiacenti.
Sono causati da:
•Cambiamenti di materiale e geometria,
•Attraversamenti e transizioni tra gli elementi costruttivi.
Provocano perdite termiche e rischi fisico-costruttivi e igienici. Vanno
evitati il più possibile mediante provvedimenti costruttivi.


Isolamento edifici

INDICAZIONI SPECIFICHE – UNI – RACCOMANDAZIONI SIA

barriere vapore, isolamenti contro l’umidità: vengono tralasciati nel
calcolo del coefficiente U, visto che il loro influsso è minimo.

facciate ventilate e tetti, la resistenza al passaggio termico dello strato
d’aria e di tutti gli altri strati tra lo strato d’aria e l’ambiente esterno
compresi tra l’isolamento termico e il rivestimento
della facciata sono TRASCURABILI. Si pone he=hi

riscaldamenti a pavimento, gli strati sopra l’isolamento termico e il
coefficiente di convezione termica hi non vengono presi in
considerazione nel calcolo del coefficiente U

tetti piani: maggiorazione del 20% nello spessore dell’isolamento


Isolamento edifici


aspetti economici ed
organizzativi

ATTIVITA’ ORIENTATA A:

PRODOTTI REALIZZATI/
EFFICIENZA
RISORSE IMPIEGATE

RISULTATI CONSEGUITI/
EFFICACIA
OBIETTIVI PROGRAMMATI


aspetti economici ed
organizzativi

EFFICIENZA PRODOTTI REALIZZATI/ MANAGER
RISORSE IMPIEGATE

ECONOMICITA’ ADULT LEADER

EFFICACIA RISULTATI CONSEGUITI/ LEADER
OBIETTIVI PROGRAMMATI


Fonti

• regione.veneto.it
• padovanet.it
• provincia.padova.it
• www.diecipro.it
• www.macosrl.com
• www.edilportale.com
• http://www.ambienteitalia.it/chisiamo/aree/energia/diagnosi-energetica.asp
• http://cad3000.wordpress.com/2008/02/07/assotermica-software-free-di-diagnosi-energetica-
semplificata-degli-impianti-termici/
• SvizzeraEnergia, Kurt Marti, Ufficio federale dell’energia UFE, Calcolo del coefficiente U e
catalogo degli elementi costruttivi www.svizzera-energia.ch
• La mia Energia, anno I, numero 3
• Marco Imperadori, Risparmio energetico e forma architettonica, politecnico di MI
• Commissione europea, Libro verde — Verso una strategia europea di sicurezza
dell’approvvigionamento energetico
• www.minergie.ch
• Commissione europea, Libro verde — Verso una strategia europea di sicurezza
dell’approvvigionamento energetico
• http://europa.eu.int/comm/energy_transport/it/lpi_it.html
• http://europa.eu.int. www.cti2000.it/
- www.rw-buildingschool.it
- www.zeroemission.tv
- www.acca.it


glossario

I
IIASA – International Institute for Applied Systems Analysis. Istituto di ricerca
interdisciplinare non governativo in campo economico, ambientale, tecnologico e
sociale nel contesto del cambiamento globale
INGV – Istituto Nazionale di Geofisica e Vulcanologia. Ente di ricerca italiano nel
settore della geofisica e della vulcanologia, con funzione di ricerca, controllo e
diffusione di notizie sui fenomeni sismici
IPCC – Intergovernmental Panel on Climate Change. Comitato scientifico
intergovernativo sui cambiamenti climatici istituito nel 1988 da WMO e UNEP
IPI – Istituto per la Promozione Industriale. Agenzia Governativa specializzata nel
favorire la crescita e la competitività dei sistemi produttivi
IPEX - Italian Power Exchange.Borsa elettrica italiana. Mercato fisico per lo scambio
all’ingrosso di quantità stabilite di energia, basato su un meccanismo di asta e sulla
definizione di programmi di immissione e di prelievo dalla Rete di Trasmissione
Nazionale
IPPC – Integrated Prevention Pollution Control. Direttiva del Consiglio europeo (24
ottobre 1996) sulla prevenzione e la riduzione integrate dell’inquinamento
ISFORT – Istituto Superiore di Formazione e Ricerca sui Trasporti – Istituto che opera
nel mercato dei servizi di formazione e ricerca sulla mobilità


glossario

I, J
ISO – International Standard Organisation. Organizzazione internazionale per la
normazione tecnica
ISO 14001 – Requisiti e guida dell’ISO per l’implementazione dei sistemi di gestione
ambientale
ISS – Istituto Superiore di Sanità
ITABIA – Associazione Italiana delle Biomasse. Associazione indipendente per la
promozione e la diffusione della produzione dell’’utilizzo produttivo delle biomasse
ITER – International Thermonuclear Experimental Reactor. Reattore Termonucleare
Sperimentale Internazionale. Verrà costruito a Cadarache, in Francia da un consorzio
formato da Unione Europea, Russia, Cina, Giappone, Stati Uniti e Corea del Sud
JI – Joint Implementation. Implementazione congiunta, uno dei tre schemi di flessibilità
previsti dal Protocollo di Kyoto
JRC-IPTS – Joint Research Centre. Institute of Perspective Technology Studies. Centro
Comune di Ricerca (CCR). Il CCR è costituito da sette centri situati in diverse città
europee. L’Istituto per gli Studi Prospettici Tecnologici (IPTS) è situato a Siviglia
JREC – Johannesburg Renewable Energy Coalition. Coalizione di 80 Paesi costituitasi
dopo il Summit di Johannesburg al fine di promuovere le fonti rinnovabili attraverso la
fissazione diobiettivi specifici e calendari di attuazione

glossario

L, M
LNG – Liquified Natural Gas (anche GNL).
LU-LUCF – Land Use, Land Use Change and Forestry. Insieme di attività previste dal
Protocollo di Kyoto, quali forestazione, riforestazione e deforestazione, che i Paesi
soggetti a vincolo di emissione possono utilizzare per rispettare i loro obblighi
MARKAL – MARKet ALlocation. Generatore di modelli tecnologici bottom up di sistemi
energetici. Sviluppato dal progetto ETSAP dell’Agenzia Internazionale dell’Energia
MAP – Ministero delle Attività Produttive (oggi MSE)
MARPOL – Convenzione internazionale per la prevenzione dell'inquinamento da parte
delle navi, adottata sotto gli auspici dell’IMO (International Maritime Organization)
MATT – Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare
MERCATO SPOT – Mercato fisico di contratti a breve termine, caratterizzato da
pagamenti e consegna a pronti, o comunque ritardati al massimo di qualche settimana
MECCANISMI FLESSIBILI – MF. I meccanismi flessibili previsti dal Protocollo:
Emission Trading, Clean Development Mechanism, Joint Implementation
MiPAAF - Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali
MIUR – Ministero dell’Istruzione, Università e Ricerca (oggi MUR)


glossario

N,P
NGNP – Next Generation Nuclear Plant. Reattore di nuova generazione (la IV)
NOAA – National Oceanographic and Atmospheric Administration. Agenzia
federale degli Stati Uniti per il controllo degli oceani e dell’atmosfera
NRC – Nuclear Regulatory Commission. Autorità per la certificazione e la
sicurezza nel settore nucleare commerciale e civile degli Stati Uniti
OCSE – Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico
OFF-SHORE – Il termine indica un tratto di mare aperto e, per estensione, le
attività che vi si svolgono
O&M – Operation and Maintenance. Attività di gestione e manutenzione di un
impianto con programmi di funzionamento definiti con livelli di efficienza
superiori a quelli standard
ON-SHORE – Il termine è riferito alla terra ferma e, per estensione, alle attività che
vi si svolgono
OPEC – Organization of Petroleum Exporting Countries
PE(A)R – Piano Energetico (Ambientale) Regionale. La Regione, nel rispetto degli
indirizzi nazionali e comunitari e delle norme vigenti, individua gli obiettivi
principali e le direttrici di sviluppo e potenziamento del sistema energetico
(ambientale)

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Lezione 03-detoni

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