Báo Cáo Thực Tập Thực Trạng Cho Vay Tại Chi Nhánh Ngân Hàng Chính Sách Xã Hội Tp.Hcm

Nhận Làm Báo Cáo Thực Tập Điểm Cao – Trọn Gói
Zalo/Tele Nhắn Tin Báo Giá Cụ Thể : 0909.232.620
1
Lời cảm ơn
Sau quá trình thực tập, em đã hoàn thành được đề tài thực tập cuối khoá này.
Em xin chân thành cảm ơn sự hươngd dẫn tận tình của thầy giáo .........................., sự
giúp đỡ và động viên của quí thầy cô và các bạn trong ......................
Nhân đây, em cũng xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của Ban Giám
Đốc, toàn thể cán bộ - công nhân viên trong chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội
TP.HCM – PGD Quận Tân Phú đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và cơ hội cho em được
tiếp xúc với thực tiễn hoạt động của Ngân hàng nhằm nâng cao sự hiểu biết và tích luỹ
kinh nghiệm cho bản thân.
Do thời gian nghiên cứu tương đối ngắn và kiến thức còn hạn chế, nên đề tài
không tránh khỏi những thiếu sót. Rất mong nhận được ý kiến đóng góp của quí thầy
cô, các anh chị trong Ngân hàng và các bạn sinh viên để có thể rút kinh nghiệm cho
bản thân và hoàn thiện đề tài này.
Em xin chân thanh cảm ơn!

2
CHƯƠNG 1 : GIỚI THIỆU VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP
1.1 Giới thiệu về Ngân hàng Chính sách xã hội quận Tân Phú
1.1.1 Giới thiệu về Ngân hàng Chính Sách Xã Hội
1.1.1.1. Lịch sử hình thành:
Tại Nghị quyết số 05-NQ/HNTW, ngày 10/6/1993 Hội nghị lần thứ năm Ban chấp
hành Trung ương Đảng khóa VII, về việc tiếp tục đổi mới và phát triển kinh tế - xã hội
nông thôn, Đảng ta chủ trương có chế độ tín dụng ưu đãi đối với hộ nghèo, hộ chính
sách, vùng nghèo, vùng dân tộc thiểu số, vùng cao, vùng căn cứ cách mạng; mở rộng
hình thức cho vay thông qua tín chấp đối với các hộ nghèo…
Để thực hiện có hiệu quả Nghị quyết của Đảng và Chiến lược quốc gia về xóa đói
giảm nghèo, năm 1993, Chính phủ đã thành lập Quỹ cho vay ưu đãi hộ nghèo với số
vốn ban đầu là 400 tỷ đồng, do Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ngân
hàng Ngoại thương và Ngân hàng Nhà nước đóng góp. Quỹ được sử dụng cho vay hộ
nghèo thiếu vốn sản xuất kinh doanh với lãi suất ưu đãi, mức cho vay 500.000
đồng/hộ, người vay không phải bảo đảm tiền vay.
Từ kinh nghiệm thực tiễn hai năm thực hiện Quỹ cho vay ưu đãi hộ nghèo, ngày
31/8/1995, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 525/QĐ-TTg về việc thành
lập Ngân hàng Phục vụ người nghèo, đặt trong Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn Việt Nam (NHNo&PTNT Việt Nam), hoạt động không vì mục tiêu lợi
nhuận, để cung cấp nguồn vốn ưu đãi cho hộ nghèo thiếu vốn sản xuất.
Với mô hình tổ chức được triển khai đồng bộ từ Trung ương đến địa phương trên cơ
sở tận dụng bộ máy và màng lưới sẵn có của NHNo&PTNT Việt Nam, Ngân hàng
Phục vụ người nghèo đã thiết lập được kênh tín dụng riêng để hỗ trợ tài chính cho các
hộ nghèo ở Việt Nam với các chính sách tín dụng hợp lý, giúp hộ nghèo có vốn sản
xuất, tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập, từng bước làm quen với nền sản xuất hàng
hoá và có điều kiện thoát khỏi đói nghèo.

3
Tuy nhiên, từ bộ phận quản trị đến bộ phận điều hành của Ngân hàng Phục vụ người
nghèo đều làm việc theo chế độ kiêm nhiệm nên rất ít thời gian để nghiên cứu những
vấn đề thực tiễn, hạn chế công việc nghiên cứu đề xuất chính sách, cơ chế quản lý điều
hành. Mọi hoạt động về nghiên cứu, đề xuất cơ chế chính sách đều giao cho ban điều
hành nghiên cứu soạn thảo trong khi ban điều hành đang thuộc NHNo&PTNT Việt
Nam. Như vậy, không tách được chức năng hoạch định chính sách và điều hành theo
chính sách.
Hơn nữa, bên cạnh Ngân hàng Phục vụ người nghèo, nguồn vốn từ ngân sách Nhà
nước hỗ trợ người nghèo và các đối tượng chính sách khác còn được giao cho nhiều cơ
quan Nhà nước, hội đoàn thể và Ngân hàng thương mại Nhà nước cùng thực hiện theo
các kênh khác nhau, làm cho nguồn lực của Nhà nước bị phân tán, chồng chéo, trùng
lắp, thậm chí cản trở lẫn nhau. Bên cạnh nguồn vốn cho vay hộ nghèo được Ngân hàng
Phục vụ người nghèo và NHNo&PTNT Việt Nam thực hiện thì thực tế còn có: nguồn
vốn cho vay giải quyết việc làm do Kho bạc Nhà nước quản lý và cho vay; nguồn vốn
cho vay đối với học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn do Ngân hàng Công thương
thực hiện; nguồn vốn cho vay ưu đãi các tổ chức kinh tế và hộ sản xuất, kinh doanh
thuộc hải đảo, thuộc khu vực II, III miền núi, các xã đặc biệt khó khăn thuộc Chương
trình 135 của Chính phủ…
Việc hình thành các nguồn vốn cho vay chính sách nằm rải rác ở nhiều tổ chức tài
chính với cơ chế quản lý khác nhau đã gây nhiều trở ngại cho quá trình kiểm soát của
Nhà nước, không tách bạch được tín dụng chính sách với tín dụng thương mại.
Để triển khai Luật các tổ chức tín dụng trong việc thực hiện chính sách tín dụng đối
với người nghèo và các đối tượng chính sách; các nghị quyết của Đại hội Đảng IX,
nghị quyết kỳ họp thứ 6 Quốc hội khoá X về việc sớm hoàn thiện tổ chức và hoạt động
của NHCSXH, tách tín dụng ưu đãi ra khỏi tín dụng thương mại; đồng thời thực hiện
cam kết với Ngân hàng Thế giới (WB), Quỹ tiền tệ thế giới (IMF) về việc thành lập
Ngân hàng Chính sách; ngày 04/10/2002, Chính phủ ban hành Nghị định số
78/2002/NĐ-CP về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác,
Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 131/2002/QĐ-TTg về việc thành lập

4
NHCSXH trên cơ sở tổ chức lại Ngân hàng Phục vụ người nghèo, tách khỏi
NHNo&PTNT Việt Nam.
1.1.1.2. Cơ cấu tổ chức
NHCSXH được tổ chức theo 3 cấp: Hội sở chính ở Trung ương, Chi nhánh ở cấp tỉnh,
Phòng giao dịch ở cấp quận. Mỗi cấp đều có bộ máy quản trị và bộ máy điều hành tác
nghiệp:
Bộ máy quản trị, gồm: Hội đồng quản trị và bộ máy giúp việc ở Trung ương; Ban đại
diện Hội đồng quản trị ở cấp tỉnh, cấp quận.
Bộ máy điều hành tác nghiệp bao gồm: Hội sở chính ở Trung ương; Sở giao dịch,
Trung tâm Đào tạo, Trung tâm Công nghệ thông tin; 63 Chi nhánh cấp tỉnh và 618
Phòng giao dịch cấp quận.

5
1.1.2 Giới thiệu về CN Ngân hàng Chính Sách Xã Hội TP.HCM – PGD quận
Tân Phú
1.1.2.1. Lịch sử hình thành
- Tên đơn vị: CN ngân hàng chính sách xã hội TP.HCM – PGD quận Tân Phú.
- Tên giao dịch: ngân hàng chính sách xã hội TP.HCM
- Địa chỉ trụ sở chính: Số 271 Nguyễn Tri Phương - Phường 5 - Quận 10
- Địa chỉ PGD Quận Tân Phú: 1333, Thoại Ngọc Hầu, Phường Hòa Thạnh, Quận Tân
Phú , Thành phố Hồ Chí Minh
- Đặc trưng của đơn vị:
+ Là tổ chức tín dụng của Nhà nước, hoạt động vì mục tiêu xóa đói, giảm
nghèo, phát triển kinh tế và ổn định xã hội, không vì mục tiêu lợi nhuận
+ Là một pháp nhân, có con dấu, có tài sản và hệ thống giao dịch .
+ Có bộ máy quản lý và điều hành thống nhất trong phạm vi cả nước, được nhà
nước cấp, giao vốn và đảm bảo khả năng thanh toán, tỷ lệ dự trữ bắt buộc bằng 0%,
không phải tham gia bảo hiểm tiền gửI, được miễn thuế và các khoản phải nộp
Ngân sách nhà nước.
- Vốn điều lệ ban đầu là :
- Người đại diện theo pháp luật của đơn vị :
Chức danh : Giám đốc Ngân hàng chính sách TP.HCM
Họ và tên: Trần Văn Tiên
1.1.2.2. Cơ cấu tổ chức
- Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện quy chế điều hành thống nhất toàn hệ
thống, đứng đầu là Giám Đốc sau đó là các bộ phận trực thuộc trong đó có phòng
Kế Hoạch Nghiệp Vụ và phòng Kế Toán Ngân Quỹ.
Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Ngân hàng chính sách xã hội Quận Tân Phú:
Giám đốc ngân hàng
Phó giám đốc
Các bộ phận trực thuộc

6
=> Nhận xét về tổ chức bộ máy của Ngân hàng chính sách xã hội quận Tân
Phú
Để phát triển kinh tế xoá đói giảm nghèo,PGD NHCSXH Quận Tân Phú đã xây
dựng được một bộ máy quản lý gọn nhẹ, hợp lý và khoa học. Các bộ phận quản lý
hỗ trợ có hiệu quả cho các trưởng phòng trong công tác tổ chức và hoạt động. Cho
đến nay, mô hình tổ chức, bộ máy quản lý điều hành của Ngân hàng chính sách
quận đã ổn định, hoạt động có hiệu quả được các cơ quan, chính quyền, tổ chức
đoàn thể đánh giá cao. Ngân hàng chính sách xã hội thực sự là công cụ điều hành
hữu ích trong công cuộc xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế, ổn định xã hội ở
các xã, là người bạn đồng hành của các tổ chức Chính trị -xã hội, địa chỉ tin cậy của
người nghèo và các đối tượng chính sách, Bộ máy quản lý tốt đảm bảo hướng
tới mục tiêu xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế và ổn định xã hội, không vì mục
đích lợi nhuận. Vì vậy, quá trình hoạt động của NHCS ngày càng phát triển đi lên,
thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của quận.
1.1.2.3. Kết quả kinh doanh
- Công tác kế toán –Thanh toán – Tin học
Để từng bước hiện đại hoá công nghiệp ngân hàng đáp ứng đòi hỏi của nền kinh
tế thị trường, mỗi năm chi nhánh đều tổ chức tạo điều kiện cho cán bộ kế toán, cán bộ
lãnh đạo tham gia các lớp đào tạo về công tác tin học. Trang bị thêm máy tính để làm
tốt công tác thanh toán trong nước và quốc tế với một khối lượng công việc được giao
đáp ứng đầy đủ kịp thời các yêu cầu nhiệm vụ đảm bảo hạch toán đúng, đủ, chuyển
tiền nhanh chính xác. Đến nay 100% cán bộ kế toán ứng dụng tốt công tác tin học. Đối

7
với tác phong trong giao dịch nên xử lý công việc nhanh hơn, nâng cao chất lượng, vì
vậy thu hút được nhiều khách hàng đến giao dịch.
- Thực hiện tốt công tác chuyển đổi hệ thống tài khoản kế toán theo quyết định số
2098/2004/NHCS- KT ngày 28/10/2004 của Tổng Giám đốc NHCSXH. Triển khai
thực hiện tốt chương trình chuyển tiền điện tử nội, ngoại thành phố. Hoàn thành
100.02% kế hoạch thu- chi tài chính.
* Tổng thu nhập: 2.193 triệu đồng
Trong đó
+ Thu lãi cho vay: 2.150 triệu đồng
+ Thu lãi tiền gửi: 26 triệu đồng
+ Thu các khoản khác: 6 triệu đồng
* Tổng chi phí: 1.827 triệu đồng
Trong đó
+ Chi trả lãi tiền gửi, tiền vay:32 triêu đồng
+ Chi phí uỷ thác: 231 triệu đồng
+ Chi hoa hồng cho tổ trưởng: 315 triệu đồng
+ Chi phí quản lý khác: 149 triệu đồng
* Chênh lệch
*( Thu- Chi): 366 triệu đồng
- Công tác Ngân quỹ
Trong năm 2015 việc đảm bảo an toàn kho quỹ, vận chuyển hàng đặc biệt được
quan tâm thường xuyên, không để xảy ra thiếu, mất quỹ hoặc mất an toàn tài sản. Ban
lãnh đạo tăng cường trang bị phương tiện phục vụ công tác ngân quỹ, thường xuyên
chấn chỉnh công tác an toàn kho quỹ, công tác kiểm tra kiểm soát chặt chẽ. công tác
thu chi tiền mặt qua quỹ ngân hàng được thực hiện liên tục, đảm bảo khả năng chi trả
tiền mặt kịp thời. Vì vậy trong quá trình thu, chi với khách hàng với khối lượng tiền
mặt lớn nhưng không xảy ra nhầm lẫn, mất quỹ. Công tác thu chi tiền mặt qua quỹ
ngân hàng được thực hiện liên tục kịp thời với số liệu cụ thể:
- Tổng thu 34.970 triệu dồng.

8
- Tổng chi 34.970 triệu đồng
Công tác tổ chức cán bộ
Chấp hành nghiêm túc qui định về cán bộ theo tinh thần chỉ đạo của ngân hàng
Chính sách Trung Ương (TW) hưởng ứng thực hiện tốt phong trào thi đua. Ngoài ra để
hoàn thành tốt các mục tiêu kế hoạch ban lãnh đạo, công Đoàn còn phát động nhiều
phong trào thi đua ngắn ngày.
- Công tác kiểm tra kiểm toán nội bộ, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo
Ban lãnh đạo xác định công tác kiểm tra, kiểm toán nội bộ là một nhiệm vụ hết
sức quan trọng trong công tác chỉ đạo điều hành. Ngoài ra hàng tháng cán bộ kiểm tra
kiểm toán nội bộ còn kiểm tra hồ sơ vay vốn đối chiếu trực tiếp với khách hàng còn dư
nợ trong hạn, quá hạn …

9
CHƯƠ NG 2 : PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHO VAY NGÂN HÀNG
CHÍNH SÁCH XÃ HỘI QUẬN TÂN PHÚ
2.1 Khái quát hoạt dộng cho vay tại Ngân hàng Chính sách xã hội quận Tân
Phú
2.1.1 Đối tượng cho vay
- Hiện nay NHCSXH đang cho vay tạo việc làm trong các lĩnh vực: chăn nuôi gia súc,
gia cầm; trồng cây lương thực, hoa màu, cây công nghiệp ngắn ngày; sản xuất tiểu thủ
công nghiệp, chế biến; nuôi thủy hải sản; dịch vụ, kinh doanh nhỏ; mua sắm máy móc,
thiết bị phục vụ sản xuất, phương tiện vận tải thủy bộ loại vừa và nhỏ, ngư cụ nuôi
trồng, đánh bắt thủy hải sản. Thời gian vay tối đa không quá 12 tháng (ngắn hạn) và
12-60 tháng (trung hạn).
SV-HS có hoàn cảnh khó khăn Các HS có hoàn cảnh khó khăn đang theo học hệ
chính qui tập trung tại các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và dạy
nghề công lập, bán công hoặc dân lập có thời gian đào tạo từ một năm trở lên đều được
vay.
Người đi xuất khẩu lao động có thời hạn ở nước ngoài NHCSXH cho vay thông qua
hộ gia đình có người là đối tượng chính sách đi lao động hoặc trực tiếp cho vay đối với
người lao động là độc thân. Diện chính sách gồm: vợ hoặc chồng, con của liệt sĩ;
thương binh, vợ hoặc chồng, con của thương binh; con của anh hùng, con của người
tham gia kháng chiến, người có công được thưởng huân huy chương...; người lao động
thuộc hộ nghèo theo tiêu chuẩn của Bộ LĐ-TB&XH. Mức cho vay tối đa bằng 80%
tổng chi phí cần thiết ghi trong hợp đồng lao động. Riêng đối với người đi lao động tại
Malaysia được vay tối đa 100% chi phí cần thiết.
2.1.2 Điều kiện cho vay
Cho vay là loại tài sản chiếm tỷ trọng lớn nhất của các Ngân hàng, phản ánh hoạt động
đặc trưng của Ngân hàng. Theo đó:

10
“Cho vay là một hình thức cấp tín dụng, theo đó tổ chức tín dụng giao cho khách
hàng một khoản tiền để sử dụng vào mục đích và thời gian nhất định theo thoả thuận
với nguyên tắc hoàn trả cả gốc và lãi”
Hoạt động cho vay của Ngân hàng dựa trên những nguyên tắc nhất định nhằm đảm
bảo tính an toàn và khả năng sinh lời. Hoạt động cho vay của NHCSXH dựa trên hai
nguyên tắc cơ bản sau:
Thứ nhất: Người vay phải sử dụng đúng mục đích xin vay
Cho vay có kế hoạch, có mục đích và có hiệu quả. Tức là, các đơn vị có nhu cầu vay
vốn của ngân hàng đều phải có kế hoạch, đơn xin vay gửi ngân hàng với đầy đủ các
nội dung sau: số tiền vay, thời hạn sử dụng vốn vay, mục đích sử dụng vốn vay và tính
hiệu quả của vốn vay ngân hàng. Trên cơ sở đó, ngân hàng kiểm tra xem xét, nếu thấy
đồng vốn vay ngân hàng đem lại hiệu quả kinh tế và trả nợ đúng hạn thì mới quyết
định cho vay. Mặt khác trên cơ sở kế hoạch xin vay vốn của người xin vay bản thân
ngân hàng phải xây dựng kế hoạch cho vay vốn của mình để chủ động trong việc đầu
tư tín dụng. Nguyên tắc đảm bảo cho khách hàng vay vốn có đủ vốn và vay vốn có kế
hoạch. Trường hợp khách hàng có nhu cầu vay vốn phát sinh ngoài kế hoạch, ngân
hàng xét thấy cần thiết và hợp lý, cân đối với nguồn vốn của mình, có thể cho vay bổ
sung cho người vay. Vốn vay phải sử dụng đúng cam kết và mục đích.
Thứ hai: Người vay phải trả nợ đúng hạn cả gốc và lãi:
Nguồn vốn cho vay của ngân hàng chủ yếu là nguồn vốn tập trung và huy động từ
các thành phần kinh tế trong xã hội. Do vậy, những người vay vốn của ngân hàng sau
một kỳ hạn nhất định nào đó đều phải hoàn trả đầy đủ cả gốc và lãi cho ngân hàng.
Đơn vị vay vốn sau một thời gian nhất định phải trả cho ngân hàng một khoản lợi tức
thoả thuận, vì đó là một trong những nguồn thu chủ yếu của ngân hàng và là một cơ sở
cho ngân hàng tiến hành hạch toán kinh doanh. Đến thời kì trả nợ mà đợn vị vay vốn
không trả cho ngân hàng thì ngân hàng sẽ chuyển sang nợ quá hạn và đơn vị phải chịu
lãi suất cao hơn lãi suất thông thường. Đồng thời nó đảm bảo sự thống nhất giữa vận
động của vật tư hàng hóa và sự vận động của tiền tệ trong nền kinh tế, góp phần ổn
định tiền tệ và ổn định giá cả. Với nguyên tắc này ngân hàng bảo toàn được vốn kịp

11
thời đưa vốn vào hoạt đông kinh doanh của mình, có thu để bù đắp chi và có lãi nhằm
duy trì và phát triển hoạt động của bản thân ngân hàng.
Đối tượng vay phải có dự án vay vốn tạo việc làm mới, thu hút thêm lao động vào làm
việc thường xuyên và phải có xác nhận của chính quyền địa phương nơi thực hiện dự
án. Đối với hộ gia đình phải có hộ khẩu thường trú tại địa phương nơi thực hiện dự án.
Nếu vay dưới 15 triệu đồng thì không cần thế chấp nhưng phải có bảo lãnh bằng tín
chấp của chủ tịch UBND cấp xã, quận, hoặc người đứng đầu tổ chức đoàn thể, hội
quần chúng tùy trường hợp. Nếu vay trên 15 triệu đồng phải có tài sản thế chấp. Mục
tiêu của chương trình là tạo thêm việc làm, do vậy phải có điều kiện cụ thể, nếu hộ gia
đình vay dưới 15 triệu phải tạo ra ít nhất một chỗ làm mới hoặc tăng thêm thời gian
làm việc tương ứng với một lao động. Với dự án có nhiều hộ gia đình vay vốn, mức
cho vay tùy thuộc số hộ thực hiện dự án nhưng mỗi hộ vay không quá 15 triệu đồng.
Với các hợp tác xã, trường hợp làm kinh tế trang trại thì mức vay không quá 200 triệu
đồng/dự án.
Các HS này phải được chính quyền địa phương nơi đăng ký hộ khẩu xác nhận có hoàn
cảnh khó khăn và đang theo học tại các trường đào tạo có thời hạn trên một năm. Đồng
thời phải đáp ứng được yêu cầu về điểm trung bình chung mở rộng, cụ thể: từ 5 điểm
trở lên đối với HS diện chính sách, diện nghèo, hoặc không thuộc diện chính sách
nhưng có hộ khẩu thường trú thuộc khu vực 1; từ 6 điểm trở lên đối với HS có hộ khẩu
thường trú thuộc khu vực 2; từ 7 điểm trở lên đối với HS có hộ khẩu thường trú thuộc
khu vực 3. Kết quả học tập của năm trước liền kề là điều kiện để HS được tiếp tục vay
vốn ở năm tiếp theo. Riêng năm học thứ nhất, nếu HS có kết quả học kỳ I đạt tiêu
chuẩn qui định thì NHCSXH sẽ giải ngân số tiền vay cả năm. Vào đầu các năm học
hoặc đầu học kỳ II năm học thứ nhất, HS đăng ký để nhà trường nơi đang theo học lập
danh sách vay vốn gửi NHCSXH để làm thủ tục vay. Ngoài các thủ tục như xác nhận
của chính quyền phường xã, của ban giám hiệu còn phải có cam kết của đại diện gia
đình HS, hoặc người đỡ đầu hợp pháp phải cam kết trách nhiệm trả nợ thay nếu HS
không trả đủ nợ. Thời hạn vay gồm thời gian ân hạn và thời hạn trả nợ. Thời gian ân

12
hạn là từ khi HS nhận vốn vay đầu tiên đến khi kết thúc khóa học. Trong thời gian này
HS chưa phải trả nợ gốc và lãi vay. Thời gian trả nợ được tính bằng số năm HS được
ngân hàng cho vay vốn khi đang còn học ở trường. Kỳ trả nợ gốc và lãi vay đầu tiên
được thực hiện trong thời hạn sáu tháng kể từ khi kết thúc năm học. Ngân hàng vẫn
thu nợ đối với các trường hợp HS không đủ tư cách thi tốt nghiệp hoặc ngay sau ngày
HS chuyển trường, bỏ học, bị xóa tên khỏi danh sách cho đến khi trả hết nợ gốc. Mức
cho vay tối đa mỗi HS là 300.000 đồng/tháng, và tổng mức tiền cho vay tối đa được
xác định trên cơ sở nhu cầu vay, khoảng thời gian kể từ khi được vay đến khi kết thúc
khóa học.
Hiện mức cho vay chung tối đa của NHCSXH là 10 triệu đồng và thời hạn vay được
căn cứ vào thời hạn lao động, khả năng trả nợ của người vay... Vì đây là tín dụng ưu
đãi nên không yêu cầu thế chấp, do vậy thủ tục vay chủ yếu là các giấy tờ để xác nhận
người vay thuộc diện chính sách và đúng là người đi xuất khẩu lao động. Hộ nghèo Hộ
nghèo được vay vốn phải có hộ khẩu thường trú hoặc có tạm trú dài hạn tại địa phương
nơi cho vay, có tên trong danh sách hộ nghèo ở địa phương được xác định theo tiêu
chuẩn hộ nghèo của Bộ LĐ-TB&XH. Hộ nghèo vay cũng không cần thế chấp, được
miễn lệ phí làm thủ tục vay vốn, mức vay tối đa là 7 triệu đồng. Hộ nghèo vay vốn để
dùng vào các mục đích sản xuất - kinh doanh - dịch vụ; làm mới, sửa chữa nhà ở; gắn
điện sinh hoạt; nước sạch; giải quyết một phần nhu cầu thiết yếu về học tập của con
em hộ nghèo... Hộ nghèo tự nguyện tham gia tổ tiết kiệm và vay vốn và được vay khi
tổ bình bầu và lập danh sách đề xuất được vay vốn. Hộ nghèo được vay ngắn hạn,
trung hạn, với hộ có nhu cầu vay vốn cho chu kỳ sản xuất kinh doanh liền kề thì được
vay lưu vụ.
2.1.3 Quy trình cho vay
Quy trình vây vốn HS-SV
Bước 1: Người vay viết Giấy Đề nghị Vay vốn (mẫu đơn xin tại Tổ Tiết kiệm và Vay
vốn ở địa phương) kèm theo Giấy xác nhận là sinh viên của Trường Đại học Bà Rịa-
Vũng Tàu (đính kèm mẫu và hướng dẫn đăng ký trực tuyến) gửi cho Tổ Tiết kiệm và
Vay vốn.

13
Bước 2: Tổ Tiết kiệm và Vay vốn ở địa phương nhận được hồ sơ xin vay vốn của
người vay sẽ tiến hành họp tổ để bình xét cho vay, kiểm tra các yếu tố trên Giấy Đề
nghị vay vốn, đối chiếu đối tượng xin vay đúng với các chính sách vay vốn của Chính
phủ. Trường hợp người vay chưa là thành viên của Tổ Tiết kiệm và Vay vốn thì Tổ
Tiết kiệm và Vay vốn tại địa phương đang hoạt động hiện nay tổ chức kết nạp thành
viên bổ sung hoặc thành lập tổ mới nếu đủ điều kiện. Nếu chỉ có từ 1 đến 4 người vay
mới thì kết nạp bổ sung vào tổ cũ kể cả khi tổ cũ đã có 50 thành viên. Sau đó lập danh
sách hộ gia đình đề nghị vay vốn gởi Ngân hàng Chính sách Xã hội (theo Mẫu số
03/TD) kèm Giấy Đề nghị vay vốn, Giấy xác nhận của nhà trường hoặc Giấy báo nhập
học trình Ủy ban Nhân dân cấp xã/phường/thị trấn tại địa phương xác nhận.
Bước 3: Sau khi có xác nhận của Ủy ban Nhân dân cấp xã/phường/thị trấn tại địa
phương, Tổ Tiết kiệm và Vay vốn gửi toàn bộ hồ sơ đề nghị vay vốn cho Ngân hàng
Chính sách Xã hội để làm thủ tục phê duyệt cho vay.
Bước 4: Khi Ngân hàng Chính sách Xã hội nhận được hồ sơ do Tổ Tiết kiệm và Vay
vốn gửi đến, cán bộ Ngân hàng Chính sách Xã hội sẽ được Giám đốc phân công thực
hiện việc kiểm tra, đối chiếu tính hợp pháp và hợp lệ của bộ hồ sơ vay vốn, trình
Trưởng phòng Tín dụng (hoặc Tổ trưởng Tổ tín dụng) và Giám đốc phê duyệt cho vay.
Sau khi phê duyệt, Ngân hàng Chính sách Xã hội lập thông báo kết quả phê duyệt cho
vay (Mẫu số 04/TD) gửi Ủy ban Nhân dân cấp xã/phường/thị trấn của đối tượng xin
vay.
Bước 5: Ủy ban Nhân dân cấp xã/phường/thị trấn tại địa phương thông báo cho tổ
chức chính trị - xã hội cấp xã/phường/thị trấn (tức đơn vị nhận ủy thác cho vay) và Tổ
Tiết kiệm và Vay vốn để thông báo cho người vay đến điểm giao dịch tại
xã/phường/thị trấn hoặc trụ sở Ngân hàng Chính sách Xã hội địa phương để nhận tiền
vay.
Quy trình vay vốn hộ nghèo:
- Hộ nghèo viết giấy đề nghị vay vốn theo mẫu gởi Tổ trưởng Tổ tiết kiệm và vay vốn.
- Tổ tiết kiệm và vay vốn họp bình xét và lập danh sách hộ nghèo đề nghị vay vốn gửi
Ban Xóa đói giảm nghèo và UBND xã phê duyệt.

14
- Tổ tiết kiệm và vay vốn gởi hồ sơ vay vốn đến NHCSXH nơi cho vay để xét duyệt
cho vay.
Ngân hàng Chính sách xã hội thông báo kết quả phê duyệt và lịch giải ngân. (Thời
gian không quá 05
ngày làm việc sau khi nhận hổ sơ hợp lệ của Tổ trưởng).
2.2 Thực trạng cho vay tại Ngân hàng Chính sách xã hội quận Tân Phú
2.2.1 Doanh số cho vay
Bảng 1 Tình hình biến động về doanh số cho vay dư nợ theo thời hạn tại ngân
hàng
Đơn vị tính: Triệu đồng.
Chỉ tiêu
Năm
2013
Năm
2014
Năm
2015
Năm 2014/2013 Năm 2015/2014
Số
tiền
Tỷ lệ
(%)
S.tiền
Tỷ lệ
(%)
1. Ngắn hạn
2. Trung hạn 20.485 26.790 30.760 6.305 30,8 3.970 14,8
3. Dài hạn 11.156 13.619 30.422 2.463 22,1 16.803 123,4
Tổng 31.641 40.409 61.182 8.768 27,7 20.773 51,4
(Số liệu từ Báo cáo kết quả hoạt động tín dụng năm 2014, 2015)
Do là Ngân hàng CSXH nên ngân hàng CSXH Quận Tân Phú cho vay căn cứ vào
thời hạn chủ yếu là cho vay trung hạn cho vay các gia đình chính sách có hoàn cảnh
khó khăn, hộ nghèo. Chỉ tiêu này năm 2014/2013 là 30,78% với số dư nợ tăng dần qua
các năm từ 20.485 triệu đồng năm 2013 đến năm 2015 là 30.7630 triệu đồng.

15
Doanh số cho vay ngắn hạn là chỉ tiêu không phát sinh và hầu như không được
sử dụng trong ngân hàng CSXH vì thời hạn cho vay thường từ 24 tháng trở lên.
Chỉ tiêu cho vay dài hạn chủ yếu là cho vay các dự án và cho vay học sinh sinh
viên có thời hạn từ 2 năm đến 16 năm, mức duyệt hạn mức của hình thức cho vay dài
hạn này theo từng kỳ học nhằm hỗ trợ chi phí cho việc học tập và duyệt các dự án của
hộ gia đình tổ chức kinh tế. Năm 2013 với mức dư nợ là 11.156 triệu đồng sang năm
2014 tăng 2.463 triệu đồng tương ứng tỷ lệ tăng 22.1%, đến năm 2015 tổng dư nợ lại
tăng lên 16.803 triệu đồng sso với năm 2014 đạt tỷ lệ tăng là 123.4%. Như vậy mức dư
nợ của cho vay dài hạn tang dần qua các năm.
2.2.1.1 Sự tăng trưởng doanh số cho vay qua 3 năm
2.2.1.2 Phân tích cơ cấu cho vay
Bảng 2 Tình hình cho vay theo đối tượng tại ngân hàng
(Đơn vị tính: triệu đồng)
Chỉ tiêu
Năm
2013
Năm
2014
Năm
2015
Năm 2014/2013 Năm 2015/2014
Số tiền Tỷ lệ (%) Số tiền
Tỷ lệ
(%)
hộ nghèo 27 998 35809 44052 7 811 27,90 8 243 23,02
cho vay GQVL 3 543 4 107 4 243 564 15,92 136 3,31
Cho vay HSSV 0 199 10694 199 0 10 495 5 273,8
Cho vay đi LĐNN 100 294 1 743 194 194 1 449 492,85
Tổng 31.641 40.409 61.182
Qua bảng phân tích trên ta thấy tình hình cho vay dư nợ theo đối tượng tại ngân
hàng CSXH quận Tân Phú trong 3 năm gần đây có sự biến động tăng dần theo từng
năm. Tổng dư nợ tính đến 31/12/2014 là 40.409 triệu đồng tăng so với năm 2013 là
8.750 triệu đồng, so với kế hoạch thành phố giao đạt 100%. Hiện tại ngân hàng CSXH
quận đang thực hiện cho vay theo 5 chương trình, trong đó dư nợ cho vay hộ nghèo và
cho vay học sinh- sinh viên (HSSV) chiếm tỷ trọng lớn 87,27% trên tổng dư nợ.
Trong đó:

16
- Cho vay hộ nghèo: Năm 2013 có số dư là 27.998 triệu đồng đến năm 2014 tăng
thêm 7.811 triệu đồng là 35.809 triệu đồng đạt 1000% kế hoạch, chiếm 27.90%, với
6.214 hộ. Nợ quá hạn cho vay hộ nghèo là 843 triệu đồng chiếm 2,05% so với tổng dư
nợ giảm so với năm 2013 là 0,25%. Tính đến ngày 31/12/2015 dư nợ cho vay hộ
nghèo là 45.052 triệu đồng, với 6.744 hộ đang dư nợ, đạt 100% kế hoạch năm 2015,
tăng 8.243 triệu đồng, tương ứng với tỷ lệ tăng là 23,02%. Mức dư nợ bình quân đạt
6,5 triệu đồng/hộ. Nợ quá hạn là 796 triệu đồng, chiếm 1,8% dư nợ cùng loại.
- Cho vay CT120/GQVL 4.107 triệu đồng, thu hút được 315 lao động tuy có
giảm so với năm 2013 là 117 lao động nhưng lại tăng 546 triệu đồng đạt 99,5% kế
hoạch thành phố giao cho. Nợ quá hạn cho vay giải quyết việc làm là 140 triệu đồng
chiếm 0,35% trên tổng dư nợ, giảm 0,15% so với năm 2013 Năm 2015 là 4.243 triệu
đồng, tăng 136 triệu so với năm 2014, tỷ lệ tăng là 3,31% đạt 100% kế hoạch. Nợ quá
hạn của chương trình này là 149 triệu đồng chiếm 3,51% so với dư nợ cùng loại.
- Cho vay đối tượng chính sách đi lao động có kỳ hạn ở nước ngoài (ĐTCS đi
LĐ) với số dư là 294 triệu đồng tăng 194 triệu so với năm 2013 tương ứng với tỷ lệ
tăng là 194%, đạt 98% kế hoạch. Sang năm 2015 dư nợ đối tượng này là 1.743 triệu
đồng tăng hơn năm 2014 là 1.449 triệu đồng với tỷ lệ là 492,85% hoàn thành 100% kế
hoạch trên giao.
- Cho vay HSSV có hoàn cảnh khó khăn là 199 triệu đồng tăng 199 triệu so với
năm 2013 đạt 99,5% kế hoạch. Năm 2015 số dư nợ của đối tượng này lên đến 10.694
triệu đồng tăng đáng kể, với số tiền lên đến 10.495 triệu, tỷ lệ tăng là 5.273,8%, hoàn
thành vượt mức kế hoạch.
Bảng 3 Tình hình cho vay uỷ thác từng phần qua các tổ chức hội.
(Đơn vị tính: triệu đồng)
Chỉ tiêu
Năm
2013
Năm
2014
Năm
2015
Năm 2014/2013 Năm 2015/2014
Số
tiền
Tỷ lệ (%) Số tiền Tỷ lệ (%)

17
1 Hội L.hiệp PN
- Hộ nghèo
- HSSV
- NS&VS MT
17630
17 000
0
630
20166
12 238
7 253
675
32 233
23 803
7 572
858
2536
-4762
7 253
45
14,38
-28,01
0
7,14
12 067
11 565
319
183
5 59,84
4 94,5
4,39
27,11
2.Hội nông dân
- Hộ nghèo
- HSSV
- NS&VS MT
9 857
9 287
0
570
12 467
10 723
958
786
18 560
15 547
2 263
750
2 610
1 436
958
216
26,48
15,46
0
37,89
6 093
4 824
1 305
-36
48,87
44,99
136.22
-4,58
3.Hội CCB
- Hộ nghèo
- HSSV
- NS&VS MT
978
698
0
280
1 354
750
346
258
3 620
2 864
364
392
376
52
346
-22
38,45
7,45
0
-5,79
2 266
2 114
18
134
167,36
281,87
5,20
51,94
4.Đoàn TN
- Hộ nghèo
- HSSV
- NS&VS MT
875
875
0
0
1 071
673
398
0
2 334
1 839
495
0
196
-202
398
0
22,4
-23,08
0
0
1 263
1166
97
0
117,93
173,25
24,37
0
Tổng 31 641 40409 61182
Thực hiện công văn số 1069/NHCS – KHNV ngày 17/05/2013 của Tổng Giám
đốc NHCSXH, sự chỉ đạo của NHCSXH TP.HCM và Ban đại diện HĐQT- NHCSXH
quận về công tác củng cố, kiện toàn tổ TK&VV. Kiểm kê đối chiếu nợ, đến
31/12/2014 toàn bộ số tổ đã được kiện toàn, củng cố và tổ chức uỷ thác từng phần qua
các tổ chức hội, đoàn thể chính trị- xã hội. Về tăng cường công tác nâng cao chất
lượng dịch vụ uỷ thác cho vay. Thực hiện công tác cho vay hộ nghèo và các đối tượng
chính sách thông qua các tổ chức chính trị xã hội, Ngân hàng CSXH Quận Tân Phú đã
tiến hành uỷ thác 3/5 chương trình cho vay trên địa bàn. Việc uỷ thác đã không ngừng
phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị xã hội, phát huy sức mạnh mạng
lưới rộng đến tận địa bàn các thôn, xã của các tổ chức chính trị– xã hội.

18
Qua bảng 4 ta thấy các hội hiện đang quản lý số vốn với tổng dư nợ thuộc các tổ
chức hội đoàn thể.
Hội liên hiệp Phụ nữ năm 2014 quản lý 20.166 triệu đồng tăng 2.536 triệu đồng
so với năm 2013, với 265 tổ tương ứng 3.635 hộ. Số dư tăng này là do chương trình
cho vay hỗ trợ HSSV có hoàn cảnh khó khăn. vì vậy doanh số dư nợ cho vay hộ nghèo
giảm 4762 triệu đồng, cho vay chương trình NS&VSMT biến động nhỏ chiếm 7,14%
trên tổng dư nợ. Năm 2015 Hội phụ nữ đang quản lý số vốn là 32.233 triệu đồng trong
đó dư nợ hộ nghèo là 23.803 riệu đồng, HSSV là 7.572 triệu đồng và cho vay chương
trình NS &VS MT là 858 triệu đồng với 5.671 hộ vay vốn trong 287 tổ.
Hội nông dân Dư nợ qua hội nông dân biến động tăng dần qua các năm. Năm
2013 Hội nông dân quản lý 9.857 triệu đồng đến năm 2015 tăng số dư lên thành
18.560 triệu đồng. Năm 2014/2013 tăng 2.610 triệu đồng với tỷ lệ tăng tương ứng là
26,48%. Đến năm 2015/2014 dư nợ của tổ chức này tăng thêm 6.093 triệu đồng đạt
48,87%.
Trong khi đó dư nợ Hội CCB và Đoàn thanh niên hầu như không có biến động
với tổng số vốn của hai tổ chức này là: 5.954 triệu đồngchiếm 6,32% trong tổng dư nợ
cho vay uỷ thác qua các tổ chức chính trị – xã hội.
2.2.2 Doanh số thu nợ
Bảng 4. Tình hình dư nợ và doanh số thu nợ của NHCSXH quận Tân Phú
qua 3 năm 2013 - 2015
Chỉ tiêu
2013 2014 2015
Giá trị % Giá trị % Giá trị %
Tổng
dư nợ
63.282
100
68.695
100
122.364
100
Doanh
số thu
nợ
9.644 15,24 13.052 19 13.876 11,34
Nợ 359 0,57 353 0,51 354 0,29

19
quá
quạn
Đây là khoản nợ mà sang năm 2016 Ngân hàng Chính sách Xã hội quận Tân
Phú cần phải quan tâm thu hồi, làm giảm dư nợ quá hạn, nâng cao chất lượng hoạt
động cho vay. Doanh số thu nợ tăng qua các năm, năm 2014 tăng 3.408 triệu đồng so
với năm 2013, năm 2015 doanh số thu nợ tăng 824 triệu đồng so với năm 2014.
2.2.3 Dư nợ
Bảng 5: Tình hình dư nợ tại ngân hàng CSXH quận Tân Phú
Chỉ tiêu Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015
Tổng dư nợ (tr. đ) 63.282 68.695 122.364
Tổng nợ quá hạn (tr. đ) 359 353 354
Tỷ trọng nợ quá
hạn/Tổng dư nợ(%)
0,57 0,51 0,29
(Nguồn: Báo cáo tín dụng của NHCSXH Quận Tân Phú )
Tổng dư nợ có xu hướng tăng qua các năm, năm 2013 dư nợ mới chỉ đạt 63.282
triệu đồng, nhưng đến năm 2014 dư nợ đã là 68.695 triệu đồng tăng 5.413
triệu đồng so với năm 2013, tốc độ tăng trưởng là 108%. đến năm 2015 tổng dư nợ
lên đến 122.364 triệu đồng tăng 53.669 triệu đồng so với năm 2014, tốc độ tăng
trưởng là 178.1%.
Số liệu bảng 5 thể hiện nợ quá hạn tại PGD Quận Tân Phú trong thời gian gần
đây có xu hướng giảm xuống. Cụ thể: Năm 2014 nợ quá hạn chiếm tỷ trọng 0.51%
giảm so với năm 2013, sang năm 2015 nợ quá hạn chiếm tỷ trọng 0.29% tổng dư nợ
giảm 0.22% so với năm 2014.
Trong 3 năm qua Ngân hàng thực hiện công tác tăng cường quản lý cho vay,
công tác kiểm tra, xử lý làm lành mạnh hóa chất lượng cho vay và các biện pháp ngăn
chặn tình trạng tiêu cực: vay chồng chéo, sử dụng vốn sai mục đích, vay hộ... vì vậy
tổng dư nợ tăng nhưng dư nợ quá hạn lại giảm. Số nợ đã được chính phủ xử lý khoanh
nợ đã hết thời hạn khoanh; các hộ quá khó khăn không trả được; nợ hạch toán trả lại
tài khoản nợ quá hạn, một số dự án do khách hành sản xuất kinh doanh thua lỗ không

20
có khả năng trả nợ. Tuy nhiên, con số này vẫn còn rất cao so với mức cho phép và ảnh
hưởng không nhỏ tới chất lượng tín dụng vì vậy PGD cần phải tự kiểm điểm xem xét
lại để thấy rõ những thiếu sót của mình trong quá trình cho vay để từ đó có những giải
pháp chấn chỉnh trong thời gian nhằm đưa hoạt động tín dụng ngày một hiệu quả và an
toàn..
2.3 Nhận xét về thực trạng cho vay tại Ngân hàng Chính sách xã hội quận Tân
Phú
2.3.1 Những thuận lợi
* Những mặt đã thực hiện được
- Thực hiện tốt các chương trình cho vay, đảm bảo chỉ tiêu kế hoạch trên giao, tỷ
lệ hoàn thành kế hoạch năm đạt 100%. Đặc biệt là trong năm 2015 này ngân hàng đã
thực hiện giải ngân vay vốn học kỳ I năm học 2015- 2016 hỗ trợ chi phí học tập cho
những gia đình có con học ĐH- CĐ.
- Công tác củng cố tổ TK&VV đã hoàn thành, kiểm kê đối chiếu thu nợ tín dụng
đã được coi trọng và đến 31/12/2015 đã hoàn thành 100% kế hoạch chung.
- Thông qua hoạt động cho vay vốn của ngân hàng CSXH đã góp phần giải quyết
việc làm cho người lao động, chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi. Nhiều hộ gia đình
sau khi vay vốn của ngân hàng CSXH đã phát huy được hiệu quả của đồng vốn mở
rộng quy mô sản suất, không còn nhỏ lẻ như trước nữa và đã mua được ti vi, xe máy,
xây được nhà mái bằng. Thông qua tổ TK&VV đã tạo thói quen tiết kiệm cho người
nghèo, nhiều tổ, hộ đã có tiền gửi tiết kiệm cao hơn mức ban đầu quy định và chấp
hành trả lãi đúng hạn tỷ lệ hộ lãi tồn đọng nhiều không còn nhiều.
Cùng với sự chỉ đạo chung của HĐQT, ngân hàng CSXH Việt Nam và sự chỉ đạo
trực tiếp của chi nhánh ngân hàng CSXH TP.HCM, của ban đại diện HĐQT-
NHCSXH quận, sự quan tâm tạo mọi điều kiện của các cấp uỷ Đảng, Chính quyền, sự
phối hợp chặt chẽ của các ban ngành và tổ chức hội đoàn thể…Ngân hàng CSXH
Quận Tân Phú đã tạo dựng được lòng tin đối với đông đảo quần chúng nhân dân với
các cơ quan ban ngành và cấp uỷ Đảng từng bước khẳng định vị thế của ngân hàng

21
CSXH trong việc thực hiện kênh tín dụng ưu đãi, góp phần vào công cuộc xoá đói
giảm nghèo của Đảng và nhà nước.
- Kết quả tổ chức thực hiện các hoạt động
Ngay từ đầu năm 2015, Ban đại diện HĐQT ngân hàng CSXH Quận Tân Phú đã
quan tâm và chỉ đạo các cấp uỷ, Chính quyền địa phương, các ban, ngành, đoàn thể tạo
điều kiện thuận lợi cho hoạt động của ngân hàng CSXH quận . Thực hiện các văn bản
như: Nghị quyết, qui chế hoạt động của HĐQT đều được triển khai đến các cấp thực
hiện. Do vậy kết quả hoạt động tín dụng năm 2015 của ngân hàng CSXH quận tăng
trưởng cao. Trong đó chủ yếu là tăng trưởng dư nợ cho vay hộ nghèo và cho vay
HSSV. Ngân hàng CSXH Quận Tân Phú đã hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch tín dụng năm
2015. Năng lực và vị thế dần được nâng lên.
Năm 2015, ngân hàng CSXH quận đã có lịch giao dịch cụ thể, ổn định thường
xuyên cán bộ tín dụng đi giao dịch được trang bị đầy đủ máy tính sách tay, công cụ
phục vụ cho hoạt động giao dịch giúp khách hàng tiếp cận với các dịch vụ của ngân
hàng CSXH được dễ dàng thuận tiện.
- Công tác khác:
Thực hiện quy chế hoạt động của ngân hàng CSXH cấp quận. Ngân hàng CSXH
đã tham mưu cho Ban đại diện HĐQT-HNCSXH TP.HCM để tổ chức các hội nghị
triển khai, tập huấn các văn bản của Chính phủ, Hội đồng quản trị ngân hàng CSXH,
ngành ngân hàng CSXH và các Văn bản Liên tịch khác, tiến hành họp sơ kết quý, sáu
tháng và tổng kết năm.
Trong năm ngân hàng có tham gia đóng Bảo hiểm xã hội đảm bảo quyền lợi cho
toàn bộ cán bộ công nhân viên trong cơ quan. Tham gia các hoạt động từ thiện như
ủng hộ ngày vì người nghèo, xây dựng nhà tình nghĩa,…
Tham gia tích cực các phong trào hoạt động văn hoá thể thao do ngân hàng
CSXH TP tổ chức.
* Nguyên nhân đạt được những kết quả trên
Ngân hàng CSXH Quận Tân Phú đã phát huy tốt những mặt thuận lợi trên cơ sở
khắc phục những khó khăn và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

22
Thường xuyên chú trọng đến công tác đào tạo, tập huấn nâng cao nghiệp vụ cho
cán bộ, tuyên truyền giáo dục đạo đức nghề nghiệp, đến nay đã có đội ngũ cán bộ đảm
bảo năng lực công tác đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
Tiếp tục củng cố sắp xếp lại các tổ TK &VV tiến hành uỷ thác qua các tổ chức
chính trị xã hội, kiện toàn và đi vào hoạt động có hiệu quả .
Thực hiện tốt công tác cho vay, thu nợ, thu lãi theo kế hoạch được giao đảm bảo
nối tiếp liên tục không bị ách tắc, gián đoạn; đồng thời nguồn vốn, dư nợ cho vay các
chương trình đều tăng trưởng, chất lượng tín dụng được duy trì ổn định.
Có sự phối hợp chặt chẽ tổ chức triển khai thực hiện các văn bản liên tịch đã
được ký kết giữa ngân hàng CSXH với các tổ chức Hội, đoàn thể về uỷ thác từng phần
cho vay hộ nghèo. Tổ TK&VV được thành lập tại địa bàn thôn, xóm thông qua các tổ
chức hội quản lý có ý nghĩa cả về kinh tế, chính trị và xã hội, tiết kiệm được chi phí
lao động xã hội, tăng tính cộng đồng, trách nhiệm có thêm các điều kiện tổ chức lồng
ghép các kiến thức khuyến nông, khuyến ngư với công tác cho vay của Ngân hàng;
đồng thời cán bộ quản lý tổ với mức thù lao đã được cải thiện so với trước đây nên đã
tăng cường trách nhiệm cao hơn.
2.3.2 Những khó khăn và nguyên nhân
a/ Hạn chế
- Hoạt động tín dụng: Đã chủ động triển khai các hoạt động Tín dụng, nhưng tiến
độ giải ngân còn chậm nhất là chương trình cho vay giải quyết việc làm (CT120), tỷ lệ
nợ quá hạn của chương trình này có giảm nhưng vẫn còn cao so với mức bình quân
chung.
Nguyên nhân chủ yếu là do dư nợ nhận bàn giao từ Kho bạc Nhà nước quận
chuyển sang.
- Công tác phối kết hợp của các tổ chức chính trị xã hội nhận uỷ thác từng phần,
chưa tổ chức kiểm tra thường xuyên đối chiếu với các tổ tiết kiệm và vay vốn nên còn
có hiện tượng xâm tiêu xảy ra.
- Hoạt động của tổ TK&VV: Còn có các tổ TK&VV hoạt động chưa tốt, hộ vay
chây ỳ chậm nộp lãi và gốc.

23
b/ Nguyên nhân
- Do Tân Phú là một quận lớn, địa bàn hoạt động rộng đội ngũ cán bộ còn hạn
chế về số lượng nên không thể thực hiện công tác kiểm soát không thể trực tiếp đến
từng hộ vay mà được thực hiện thông qua các tổ trưởng Tổ TK&VV thuộc phường.
- Công tác thu nợ, thu lãi được uỷ thác cho tổ trưởng nên không thể tránh khỏi
tình trạng tổ trưởng xâm tiêu tiền lãi của các hộ. Hơn nữa trình độ của các tổ trưởng
còn hạn chế trong việc quản lý vốn của ngân hàng giao cho. Có những trường hợp tổ
trưởng không nhắc nhở, đôn đốc các hộ trả lãi hàng tháng theo quy định nên dẫn đến
tình trạng lãi tồn đọng nhiều tháng mới trả.
- Một nguyên nhân dẫn đến tình trạng nợ lãi và để nợ quá hạn nữa là: Một số hộ
đã thoát nghèo nhưng vẫn không muốn trả nợ ngân hàng vì ỷ vào chính sách của nhà
nước. Và do chăn nuôi gặp khó khăn tài sản bị thiệt hại làm cho hộ vay không có tiền
trả cho ngân hàng sẽ dẫn đến nợ quá hạn.
- Các tổ trưởng tổ TK&VV chưa nhận thấy rõ vai trò và trách nhiệm của mình
trong việc ngân hàng uỷ thác thu lãi. vì vậy hoạt động uỷ thác chưa phát huy hết tác
dụng.
- Do các thành viên Ban đại diện đều kiêm nhiệm nên một số đồng chí chưa quan
tâm đến việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra giám sát theo địa bàn được phân công, chưa
có thời gian giúp cơ sở tháo gỡ những khó khăn, chưa chỉ đạo kiên quyết đối với
những khoản vay do người vay chây ỳ đã được phát hiện qua kiểm tra.

24
CHƯƠNG 3 : KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP
3.1 Định hướng hoạt động cho vay tại Ngân hàng Chính sách xã hội quận Tân
Phú

25

26
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Báo cáo tổng kết hoạt động của NHCSXH quận Tân Phú các năm 2013 -2015
2. Báo cáo tổng kết 3 năm thực hiện nghị định 78/2002/NĐ-CP ngày 4/10/2002 của
Chính phủ về tín dụng đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác.
3. Báo cáo tổng kết chương trình phối hợp chỉ đạo uỷ thác cho vay đối với hộ nghèo
năm 2013 - 2015
4. Nghị định 78/2002/NĐ-CP ngày 4/10/2002 của chính phủ về tín dụng đối với hộ
nghèo và các đối tượng chính sách khác.
5. Luận văn tốt nghiệp khoá 44, trường Đại học Kinh tế quốc dân

Báo Cáo Thực Tập Thực Trạng Cho Vay Tại Chi Nhánh Ngân Hàng Chính Sách Xã Hội Tp.Hcm

Recommended

Recommended

More Related Content

Similar to Báo Cáo Thực Tập Thực Trạng Cho Vay Tại Chi Nhánh Ngân Hàng Chính Sách Xã Hội Tp.Hcm

Similar to Báo Cáo Thực Tập Thực Trạng Cho Vay Tại Chi Nhánh Ngân Hàng Chính Sách Xã Hội Tp.Hcm (20)

More from Nhận Viết Thuê Đề Tài Baocaothuctap.net / 0909.232.620

More from Nhận Viết Thuê Đề Tài Baocaothuctap.net / 0909.232.620 (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (20)

Báo Cáo Thực Tập Thực Trạng Cho Vay Tại Chi Nhánh Ngân Hàng Chính Sách Xã Hội Tp.Hcm