Download to read offline
![ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ، ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﺃﻴﺭﻟﻨـﺩﺍ ﺍﻟـﺸﻤﺎﻟﻴﺔ
ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل. ﻭﻓﻲ ﻴﻭﻏﻭﺴﻼﻓﻴﺎ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ، ﻅﻬﺭﺕ ﺒﺎﻟﻔﻌـل
ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﻤﻥ ﺃﺠل
ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ، ﻭﺍﻨﺘﺸﺭﺕ ﻤﻭﺠﺔ ﺍﻟـﺼﺩﺍﻡ ﻓـﻲ
ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ. ﻭﻗﺩ ﺃﺒﺩﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﺎﺨﻤـﺔ،
ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺄﺜﺭﺕ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﺘﺩﻓﻕ ﻋـﺸﺭﺍﺕ ﺍﻵﻻﻑ ﻤـﻥ ﺍﻟﻼﺠﺌـﻴﻥ
)ﻜﻬﻨﻐﺎﺭﻴﺎ، ﻭﺍﻟﻨﻤﺴﺎ، ﻭﺇﻴﻁﺎﻟﻴﺎ(، ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﻐﻠﻬﺎ ﻤـﺼﻴﺭ
ﺍﻷﻗﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻠﻐﻭﻴﺔ ﺒﻬﺎ )ﻜﺈﻴﻁﺎﻟﻴﺎ، ﻭﻫﻨﻐﺎﺭﻴﺎ، ﻭﺍﻟﻴﻭﻨﺎﻥ، ﻭﺒﻠﻐﺎﺭﻴﺎ(،
ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺄﺜﺭﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ )ﺤﻴﺙ ﺘﻡ ﻭﻗـﻑ
ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﻟﻜل ﻤﻥ ﻫﻨﻐﺎﺭﻴﺎ ﻭﺘﺸﻴﻜﻭﺴﻠﻭﻓﺎﻜﻴﺎ
ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﻴﻼﺀ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﺭﺏ ﻋﻠﻰ ﺨﻁ ﻟﻸﻨﺎﺒﻴﺏ(، ﻭﺍﻟﺩﻭل
ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﺭﻀﺕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ )ﺍﻟﻴﻭﻨﺎﻥ، ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺭﻓﺽ ﺃﻱ
ﺘﻌﺩﻴل ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﻭﺩﻫﺎ، ﻟﻡ ﺘﻘﺒل ﺤﺼﻭل ﻤﻘﺩﻭﻨﻴﺎ
ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﻭﺘﻨﻜﺭ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﺴﻤﻬﺎ ﻭﻋﻠﻤﻬﺎ؛ ﻭﺇﻴﻁﺎﻟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻨﻘﺴﻤﺔ
ﺩﺍﺨﻠ ﺎ ﺤﻭل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺍﻨﺘﻬﺎﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻜﺭﻭﺍﺘﻴﺎ
ﻴ
ﺍﻟﻜﺎﺜﻭﻟﻴﻜﻴﺔ، ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺭﻗل ﻤﺸﺭﻭﻋﻬﺎ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ "ﺍﻟﺨﻤﺎﺴـﻴﺔ" ﻤـﻊ
ﺍﻟﻨﻤﺴﺎ ﻭﻫﻨﻐﺎﺭﻴﺎ ﺘﺸﻴﻜﻭﺴﻠﻭﻓﺎﻜﻴﺎ ﻭﻴﻭﻏﻭﺴﻼﻓﻴﺎ ]ﻤـﻀﺎ ﹰﺎ ﺇﻟﻴﻬـﺎ
ﻓ
ﺒﻭﻟﻭﻨ ﺎ[، ﻭﻴﺘﻤﺜل ﺃﺤﺩ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺯﻨـﺔ ﺍﻟﻨﻔـﻭﺫ ﺍﻟﻤﺘﻨـﺎﻤﻲ
ﻴ
٩٩٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس](https://image.slidesharecdn.com/3504022/85/5839-400-320.jpg)
!["ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺘﻠﻘﺎﺌ ﺎ ]ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻭﺍﻓﺭ
ﻴ
ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ[ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﺨﺎﺀ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ،
ﻭﻓﺘﺢ ﺃﺴﻭﺍﻗﻬﺎ، ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻜـﺎﻓﺅ ﻨـﺴﺒﻲ ﻓـﻲ ﺸـﺭﻭﻁ
ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ. ﻭﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﺃﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﺒﺭﻫﻥ ﻋﻠﻰ ﺫﻟـﻙ )٢٣(". ﻭﺘﺜـﻭﺭ
ﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻁﺭﺍﺌﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﻨﺼﻑ ﺍﻟﻜﺭﺓ
ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﺘﺤﺕ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ.
ﻭﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﺘﻜﺘﻼﺕ ـ ﺍﻟﺜﺎﻟﻭﺙ ﺍﻟﺸﻬﻴﺭ؛ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ
ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ/ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻵﺴـﻴﻭﻴﺔ
ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺤﺩﻴ ﹰﺎ ـ ﻫﻭ ﺃﻤﺭ ﻴﺒﻌﺙ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻁﻤﺌﻨﺎﻥ ﻭﻴﺜﻴﺭ ﺍﻟﻘﻠـﻕ
ﺜ
ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ. ﻓﻬﻭ ﻴﻀﻔﻲ ﺸﻴ ًﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻘﻼﻨﻴﺔ ـ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬـﺔ
ﺌ ٍ
ﺍﻟﻔﻭﻀﻰ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ـ ﺒﺎﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﻤﻌﺭﻭﻓﺔ؛ ﻤﻔـﺎﻫﻴﻡ
ﺍﻟﻘﻁﺏ، ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ، ﺒل ﻭﺍﻟﻘﻭﺓ. ﻭﻁﺎﻟﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀـﺎﺕ
ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻻ ﺘﻨﺠﺢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ، ﺃﻻ ﻴﻜﻭﻥ
ﻤﻥ ﺍﻷﻓﻀل ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺘﻜﺘﻼﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺤﻭل ﻗﻭﻯ ﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﻭﻗﺎﺩﺭﺓ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﺜﻨﺎﺌﻲ ﺒـﺩﻻ ﻤـﻥ ﺍﻟﻔﻭﻀـﻰ
ﹰ
ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ، ﻭﻤﺎ ﺘﺸﻜﻠﻪ ﻤﻥ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻤﺎﺌﻴـﺔ؟ ﻭﻓـﻲ
ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل، ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺘﺠﺯﺌﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻤﺜﻘـل
ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻜﺘﻼﺕ، ﻭﻴﻨﺤﻲ ﺠﺎﻨ ﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ
ﺒ
٤٣٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس](https://image.slidesharecdn.com/3504022/85/5839-435-320.jpg)
More Related Content
5839
- 2. ﺍﻧﻘﻼﺏ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺳﻮﺳﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﳌﺴﺮﺡ ﺍﻟﺪﻭﱄ @ @ð…bi@æaŠmŠi mì@…ìÜ×@@ð‰bß @ ﺘﺭﺠﻤﺔ ÝîÜ@æa‹ì @ ٢
- 3. ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ א א א . אא א )ﻋـﱪ ﺍﻻﻧﱰﻧـﺖ ﺃﻭ א אא ﻟﻠﻤﻜﺘﺒــﺎﺕ ﺍﻻﻟﻜﱰﻭﻧﻴــﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻗــﺮﺍﺹ ﺍﳌﺪﳎــﺔ ﺃﻭ ﺍﻯ א ﻭﺳﻴﻠﺔ ﺃﺧﺮﻯ ( א א . . א א
- 4. ﺍﻟﻔﻬﺭﺱ ﻣﻘﺪﻣﺔ ............................................................................... ٦ اﻟﺠﺰء اﻷول اﻗﺘﺤﺎم اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت ............................................................... ٨٢ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول اﻻﻧﻔﺠﺎر اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ.................................................................. ٠٣ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﺻﻌﻮد اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت ﻋﺒﺮ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ................................................. ٧٣١ اﻟﺠﺰء اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻓﻘﺪان اﻟﻤﻌﺎﻟﻢ اﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ........................................................ ٧٣٢ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻓﻮﺿﻮیﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ.................................................. ٩٣٢ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ ﺕﺰﻋﺰع اﻟﻨﻈﺮیﺎت ............................................................. ٧١٣ اﻟﺠﺰء اﻟﺜﺎﻟﺚ ﺕﺼﺪﻋﺎت وﻋﻤﻠﻴﺎت إﻋﺎدة ﺕﺮآﻴﺐ ........................................... ٤٠٤ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺨﺎﻣﺲ ﺝﺪﻟﻴﺔ اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ / اﻻﺳﺘﺒﻌﺎد .................................................... ٦٠٤ ٣
- 5. اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎدس ﻇﻬﻮر اﻟﻤﻠﻜﻴﺔاﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ ...................................................... ٦٦٤ ﺧﺎﺕﻤﺔ ........................................................................... ٥١٥ ٤
- 6.
- 7. ﻤﻘﺩﻤﺔ ﻟﻘﺩ ﺃﺼﺒﺢ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻫﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻓﺘﻘـﺎ ﺍ ﺭ ﻨ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ. ﻭﻷﻨﻪ ﻴﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﻻﻨﻬﺎﺌﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺤـﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﺭﻙ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ، ﻓﻬﻭ ﻴﺘﺒﺩل ﺘﺤﺕ ﺃﻨﻅﺎﺭﻨﺎ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﻨﺎ ﺘﻘﻨﻴﻨﻪ ﺃﻭ ﺘﺘﺒﻊ ﻤﺼﻴﺭﻩ. ﻭﻓﻲ ﻤﻌﺭﺽ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﺘﺼﺎﺩﻓﻨﺎ ﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ ﺫﺍﺌﻌﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﻗـﻊ ﺍﻷﻤـﺭ ﻤﺜـل "ﺍﻟﻔﻭﻀﻰ" ﻭ"ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺏ" ﻭ"ﺨﻼﻴﺎ ﺍﻟﺜﺒﺎﺕ". ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴـﺘﻌﺎﺭﺓ ﺍﻟﻠﻔﻅﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻴﺎﻀـﻴﺔ ﺇﻨﻤـﺎ ﺘﻌﺒـﺭ ﻋـﻥ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺏ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ. ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﻑ ﻫﻭ ﺃﻥ ﺘﻁﺒﻴـﻕ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺜﻭﺍﺒﺕ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ "ﺒﺎﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﺠﺎﻤـﺩﺓ" ﻋﻠﻰ ﺠﺩﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻭﺍﻟﻼﻨﻅﺎﻡ ﻻ ﻴﻌﺩﻭ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺨﻁﻭﺍﺘـﻪ ﺍﻷﻭﻟﻰ، ﻭﻟﻡ ﻴﺘﻔﻕ ﺒﻌﺩ ﻋﻠﻰ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻟﺘﺼﻭﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ. ﺒﻴﺩ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ، ﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻥ ﻜل ﻤﻌﻘﻭﻟﻴـﺔ، ﺃﻥ ﻴﻐﻔـل ﺍﻟﻤﺭﺀ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺎﺸﺭ ﻋﻤﻠﻬـﺎ ﻭﻜﻴـﻑ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ. ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺩﺭﻴﺱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل، ﺍﻟﺫﻱ ﻌﺩ ﺜﻤـﺭﺓ ﻟﺨﺒـﺭﺓ ﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺱ ﺒﻤﻌﻬـﺩ ﻴ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﻴﺨﺎﻁﺏ ﺍﻟﺩﺍﺭﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘـﺩﻤﻴﻥ. ﻭﺍﻟﻐﺎﻴـﺔ ٦ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 8. ﻤﻨﻪ، ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻤﺩﺨﻼﺃﻜﺜﺭ ﻤﻨﻪ ﻋﻤﻼ ﺘﻨﻅﻴﺭ ﺎ، ﻫـﻭ ﺃﻥ ﻴﻘـ ﻡ ﺩ ﻴ ﹰ ﹰ ﻟﻬﺅﻻﺀ ﺍﻟﺩﺍﺭﺴﻴﻥ ﻭﺼﻼ ﺠﻴ ﺍ ﻋﺒﺭ ﺨﻀﻡ ﺍﻟﺤﻘـﺎﺌﻕ ﻭﺍﻟـﻨﻬﺞ ﹰ ﺩ ﻤ ﺍﻟﻤﺘﻀﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﹸﺸﻜل ﻤﺠﺎل ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﻡ، ﻭﺇﻁﺎ ﺍ ﺘﺤﻠﻴﻠ ﺎ ﺘـﻴﺢ ﻴ ﻴ ﺭ ﺘ ﻟﻬﻡ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻜﻡ ﺍﻟﺯﺍﺨﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻼﺤﻘﻬـﻡ ﻴﻭﻤ ـﺎ، ﻴ ﻭﻋﻨﺎﺼﺭ ﻟﻠﺘﻔﻜﻴـﺭ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤـﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻬـﻡ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻼﺤﻅﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ. ﻭﻟﻘﺩ ﻋﺭﻀﻨﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺩﺍﺓ ﺍﻟﻤﻭﺼﻠﺔ ﺍﻨﻁﻼ ﹰـﺎ ﻤـﻥ ﻅـﺎﻫﺭﺓ ﻗ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﻫﻲ: ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ. ﺇﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻴﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻌﺩ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻻ ﻴﻔﺴﺭ ﻜـل ﻴ ﺸﻲﺀ، ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﺘﻴﺢ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤـﻥ ﺍﻟﻅـﻭﺍﻫﺭ. ﻴ ) ١( ﻓﻠﻁﺎﻟﻤﺎ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ، ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﻭﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤﺘﺼﻭ ﺍ، ﻨﻅﺭ ﺎ ﺃﻭ ﻋﻤﻠ ﺎ ﻋﻠـﻰ ﺤـﺩ ﻴ ﻴ ﺭ ﺴﻭﺍﺀ ﺇﻻ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﻁﻭﻋﻲ ﻟﻠﺩﻭل. ﻓﻠﻡ ﻴﻜﻥ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺇﻻ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟـﺩﻭل: ﻭﻫﻜـﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻜﺭﺴﺔ ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﺍﻟﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴـﺯﺓ ﻤ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻭﺒﺭﺯﺕ ﺍﻟﺤـﺭﻭﺏ ﻜﺘﻌﺒﻴـﺭ ﻓﺭﻴـﺩ ﻋـﻥ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ، ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺘﻬﺠﻬﺎ ﻜل ﻻﻋـﺏ ﺩﻭﻟﻲ. ٧ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 9. ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻫﺫﻩﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﻟﻡ ﹶﻌﺩ ﺼﺎﻟﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟـﺭﺍﻫﻥ، ﺘ ﻓﻠﻘﺩ ﺍﻫﺘﺯﺕ ﺒﺸﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻴﺔ ﺤﺎل. ﻭﻫﻲ ﻻ ﺘﺼﻤﺩ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻭﻻ ﺤﺘـﻰ ﺇﺫﺍ ﻤـﺎ ﺃﺨـﺫﺕ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ. ﻭ ـﻀﺎﻑ ﹶﻐﻴـﺭ ﺍﻟﻤﻔـﺎﻫﻴﻡ ﺇﻟـﻰ ﺘ ﻴ ﺍﻟﻐﻤﻭﺽ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻜﺘﻨﻑ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺃﺼـﺒﺢ ﻤـﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺒﻤﺜﺎﺒـﺔ ﺍﻟﻌﻨـﺼﺭ ﻤ ﺍﻟﺤﺼﺭﻱ ﻭﺍﻟ ﻁﻠﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻭﻟﻘﺩ ﺒﺩﺍ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ، ﻤ ﻤﻨﺫ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻭﻗﺕ، ﻭﻜﺄﻨﻪ ﻗـﺩ ُﺼـﻴﺏ ﺒﺎﻟﻔﻭﻀـﻭﻴﺔ: ﻭ ﹸﻌـﺯﻱ ﺘ ﺃ ﺍﻟﻔﻭﻀﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﻤﺅﻜﺩﺓ، ﻭﻗﺩ ﺃﻭﺸﻙ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﺀ ـ ﻓﻲ ﺠﺎﻨﺏ ﻜﺒﻴـﺭ ﻤﻨﻬـﺎ ـ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﻭﻥ، ﺒل ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﻭﻥ ﺃﻴـ ﺎ، ﻀ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫﻭﻴﺔ ﺍﻟﻼﻋﺏ ﺍﻷﻭﻟﻰ، ﻭﺍﻟـﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﻫـﺅﻻﺀ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻋﺩﺩ ﺎ، ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺒﺜـﻕ ﻋـﻥ ﻴ ﺫﻟﻙ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ، ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﺨﺭﺝ ﺘﻤﺎ ﺎ ﻤﻥ ﺃﻴﺩﻱ ﺍﻟﺩﻭل، ﻫﻲ ﺃﻴ ﺎ ﻤﻥ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﻀ ﻤ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ، ﻭﺍﻟﻜﻨﺎﺌﺱ، ﻭﺠﻤﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻟـﻀﻐﻁ ﻋﺒـﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ، ﻭﺘﻭﺍﺒﻊ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ، ﺒﻘﺩﺭ ﻤـﺎ ﻫـﻲ ﻨﺘـﺎﺝ ﺘﺭﻜﻴﺒـﺔ ٨ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 10. ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ، ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺠﺭﻴﻥ ﺴﺍ، ﻭﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﺍﻷﻓﺎﺭﻗـﺔ ﺃﻭ ﺍﻵﺴـﻴﻭﻴﻴﻥ ﺭ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺄﺘﻭﻥ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﺎﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴـﺔ، ﺃﻭ ﻤـﻥ ﻴﻜﺘﻔـﻭﻥ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﺔ، ﺘﺘﻀﺎﺀل ﻓﺭﺼﺔ ﻭﻀﻊ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻓﻌﺎﻟﺔ، ﻜﻤﺎ ﹶﻘل ﻓﺭﺼﺔ ﹶﺠﻨـﺏ ﻨـﺸﻭﺏ ﺍﻟـﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺘ ﺘ ﺃﻭ ﻤﺠﺭﺩ ﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﺼﺎﻟﺤﺔ ﻭﻓﺎﻋﻠﺔ. ﻭﺃﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ، ﻓﻲ ﻅل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ، ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻗـﺩ ﻋﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻨﻤﻁ ﺍﻹﻗﻁﺎﻋﻲ، ﻭﺃﻨﻪ ﺍﺭﺘﺒﻁ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﺒﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻔﻭﻀﻭﻴﺔ، ﺒل ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ )٢(. ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ، ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﻤﺎﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤـﺩ، ﻫـﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻴﺘﺠﻪ ﺒﺎﻷﺤﺭﻯ ﻨﺤﻭ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻻﻨﻔﺠﺎﺭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻤﺎ ﻴـﺴﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺘﺤﻀﺭ. ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﺴﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﻗﺒﻴل ﺍﻟﺘﻌﺴﻑ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﻭﺠﻭﺩ ﺍﻨﻔـﺼﺎل ﻤﻁﻠﻕ. ﻓﺎﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﺒ ﺍ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻫﻲ ﺍﻟﻼﻋﺏ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل ﺩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻓﻠﻘﺩ ﻨﺠﺤﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻭﻫـﻲ ﻋـﺎﺭﺽ ﻤـﻥ ﻋﻭﺍﺭﺽ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ، ﻭﻨﺎﺘﺞ ﻤﻥ ﻨﻭﺍﺘﺠﻪ ﻋﻠﻰ ﺃﻴـﺔ ﺤـﺎل، ﻓـﻲ ﺘﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻁﺒ ﹰﺎ ﻟﺼﻭﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ، ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ِ ﻘ ﺍﻟﻭﻫﻡ ﻟﻡ ﻴﺴﺘﻤﺭ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺇﻻ ﻋـﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﺍﻟﺤﻴـل. ٩ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 11. ﻓﺤﺼﺭ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲﻓﻲ ﺤﻴﺯ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﻭﺃﻤﺭﻴﻜـﺎ ﺍﻟـﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻪ ﺍﻹﻴﻬﺎﻡ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﻫـﻲ ﺃﺤـﺩ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ، ﻤﻊ ﺃﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻜﺫﻟﻙ ﻗﻁ. ﺃﻤـﺎ ﻭﻗـﺩ ﻓﻘـﺩﺕ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ، ﻓﺈﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟـﺭﺍﻫﻥ ﺃﺯﻤـﺎﺕ ﺸﺘﻰ ﻭﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻋﺩﺓ ﺘﻔﺕ ﻓﻲ ﻋﻀﺩﻫﺎ، ﻟﺼﺎﻟﺢ ﻻﻋﺒـﻴﻥ ﺠـﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨﺹ ﻴﺠﻤﻌﻭﻥ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺒﻬﻡ، ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺨﻁﻭﺭﺘﻬـﺎ ﺸﻴﺌﺎ ﻓﺸﻴ ًﺎ. ﺌ ً ﻭﻫﻨﺎ ﻨﻌﺠﺯ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻭﺴﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟـﺔ، ﻭﻋﻥ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻠﻬﻤﺔ ﻤﻨﻬﺎ )٣(. ﻭﻻ ﻨﻤﻠﻙ ﺴﻭﻯ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ ﺘﻌﺭﻴ ﹰﺎ ﺩﻗﻴ ﹰﺎ ﻔـﻀﻲ ﻔ ﻘ ﻴ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﻗﻌﻬﺎ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺯﻤﺎﻥ. ﻓﺎﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﻔﺘﺭﺽ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ، ﻭﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ، ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻨﻁـﻭﻱ ﻀـﻤ ﹰﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴـﺔ ﻨ ﻭﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ. ﻭﻟﻘﺩ ﺍﻜﺘـﺴﺒﺕ، ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫـﺎ ﺩﻭﻟـﺔ ﻗﻭﻤﻴﺔ، ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ؛ ﻁﺒ ﹰﺎ ﻟﺒﻨﻴﺔ ﻫﻨﺩﺴﻴﺔ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ِ ﻘ ﺫﺍﺘﻪ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ ـ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻤﻨﻁﻕ ﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴـﺔ، ﺤﺘـﻰ ﹸﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻟﻠﺘﺭﺍﺒﻁ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ؛ ﺃﻱ ﺘ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﺎﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻭﺍﻟﺘﻀﺎﻤﻨﻲ ﺒـﻴﻥ ﻤـﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ٠١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 12. ﻴﺠﻤﻌﻬﻡ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺄﻥﺘﻜﻭﻥ ﻟﻬﻡ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺤـﺩﺓ. ﻭﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﻜﻠﻬﺎ ﺴﺠﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺼﻔﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ، ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺃﻭﺭﻭﺒـﺎ ﻤ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻭﺨﺭﻭﺠﻬﺎ ﻤﻥ ﻓﻭﻀﻰ ﺍﻟﻌﺼﻭﺭ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ. ﻭﻤﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ، ﻓﺈﻥ ﺸﺒﻬﺔ ﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﺘﻁﺎﺭﺩﻫﺎ ﺒﺎﻟﻔﻌل. ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴـل ﺍﻟﻭﺍﻋﻲ ﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻴﺒﻴﻥ، ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨﺹ، ﺃﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻷﺼـل ﻻ ﻨﺴﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ: ﻓﺎﻜﺘﺸﺎﻑ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺤـﺩﻴﺙ ﻴ ﻴﻠﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻻ ﻴﺴﺒﻘﻬﺎ، ﻭﻫﻭ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻻ ﺒﺎﻷﺴﺒﺎﺏ. ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻭﻫﻭ ﻨﺘﺎﺝ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻭﻟـﻴﺱ ﻨﺘ ـﺎ ﻤ ﺠ ﻟﻬﺎ، ﻴﺘﺄﺜﺭ ﻓﻲ ﺸﻜﻠﻪ ﻭﻓﻲ ﻗﺩﺭﺍﺘﻪ ﺒﺎﻹﺨﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﹸﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ. ﻭﻷﻨﻪ ﻴﺤﻤل ﺒﺼﻤﺔ ﺍﻜﺘﺸﺎﻑ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﺘ ﺩﺍﺨﻠﻲ ﺃﺴﺎ ﺎ، ﻓﻘﺩ ﻨﻤﺕ ﻤﻭﺍﺀﻤﺘﻪ ﻁﺒ ﹰﺎ ﻟﻤﻨﻁﻕ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻟﻪ ﺘﺄﺜﻴﺭ ِ ﻘ ﺴ ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ؛ ﺃﻱ ﺇﻨﻪ، ﻜﻌﺎﻤل ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤـل ﺍﻟﺘﻌﻤـﻴﻡ ﺍﻟﻘﺴﺭﻱ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ، ﻗﺩ ﺘﺤﻭل ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻤﺘﺯﺍﻤﻥ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺒﻭﺴﻌﻪ ﺴﻭﻯ ﺘﺴﺠﻴل ﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻪ ﺫﺍﺘﻪ. ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﺴﺎﺩﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻓـﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒـﺎ، ﻤـﻊ ﺇﺒـﺭﺍﻡ ﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻭﺴﺘﻐﺎﻟﻴﺎ )٨٤٦١( ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ، ﺍﺼـﻁﻨﻊ ﺒﺫﻟﻙ ﻨﻅﺎﻡ ﺩﻭﻟﻲ ﺒﺤﻜﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻻ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﺇﻻ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻨﻅـﻡ ١١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 13. ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺘﻨﺒﺜﻕ ﻋﻥﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺕ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ. ﻭﺒ ﻜﻡ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ِﺤ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻜﺎﻜﺘﺸﺎﻑ، ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﻟﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫـﺎ ﺍﻟﻌﻤﻴـﻕ ﻋﻠﻴﻪ، ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل، ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﺘﺸﻜﻴﻠﻪ ﻁﺒ ﹰﺎ ﻟـﺼﻭﺭﺘﻬﺎ. ﻭﻴﻌـﺯﻱ ِ ﻘ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﺒﻘﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻗﺩ ﻏﺩﺍ ﻨﻅﺎ ﺎ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻤ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ. ﻭﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺘﺒـﺩﻭ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺄﻟﻑ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﻭﻫﻲ: ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ، ﻭﺍﻷﻤﻥ. ﻓﻠﻘـﺩ ﺃﺩﻯ ﺘﻌﻤـﻴﻡ ﻨﻅـﺎﻡ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﻤﺘﺠﺎﻨﺱ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﻡ ﺍﻟﻜـﻭﻨﻲ ﻟﻠﻨﻤـﻭﺫﺝ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻭﺇﻟﻰ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺇﻟﻰ ﺃﻗـﺎﻟﻴﻡ ﻤﺤـﺩﻭﺩﺓ ﻭﻤﺅﺴـﺴﻴﺔ ﻭﺘﻌﺭﺽ ﻓﻲ ﻗﻭﺍﻟﺏ ﺸﺭﻋﻴﺔ، ﻭﻴﻨﻁﻭﻱ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﹸ ﺩﻭﻟﻲ ﻤﺯﺩﻭﺝ: ﻓﻬﻭ ﻴﻀﻊ ﻓﺭﻀﻴﺔ ﻗﻭﺍﻤﻬﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴـﺔ ﺘﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﻜﻴﺎﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ؛ ﻭﻫﻭ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺃﻨﻬﺎ ﹶﻤﻠﻙ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﺘ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ. ﻭﺃﺨﻴ ﺍ، ﻓﺈﻥ ﺭ ﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻷﻤﻥ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺒﺩﻴﻬﻴﺔ: ﻓﺎﻟﺩﻭﻟﺔ ﻗﺩ ﺍﺴﺘﺤﺩﺜﺕ ﻹﺸﺒﺎﻉ ﺤﺎﺠـﺔ ﺭﻋﺎﻴﺎﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻥ، ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟـﻙ ﻓﺈﻨﻬـﺎ ﺴـﻭﻑ ﺘﺘـﺼﺭﻑ، ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻭﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ، ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﺤﻴـﺙ ﺘﻀﺎﻋﻑ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﺤﺩ ﺃﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩ ﺤﻴﻨﺌﺫ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺍﻟـﺴﻤﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ. ﺒل ﺇﻨﻪ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠـﺩل ٢١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 14. ﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺭﻋﺎﻴﺎﻫﺎ ﺒﻤﺯﻴﺩﻤﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ؛ ﻁﺒ ﹰﺎ ﻟﻨﻤﻭﺫﺝ "ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ِ ﻘ ﺍﻟﻤﺒﺘﺯﺓ" ﺍﻟﺫﻱ ﻨﺩﻴﻥ ﺒﻪ ﻟـﺸﺎﺭل ﺘﻴﻠﻠـﻲ: .(٤) Charles Tilly ﻭﻫﻨﺎ ﻴﺠﺩ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺤﺭﺏ ﻭﺍﺤ ﺍ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍ ُﺴـﺱ ﻷ ﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻴﻬﺎ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻟﻴﺴﺕ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﻌﻤﻴﻡ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ. ﻓﺎﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﻁﺎﻉ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﺤﺩ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻤﻥ ﺩﺭﺠﺔ ﺘﺩﻭﻴل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌـﺎﺕ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴـﺔ، ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻹﻨﺠﻠﻴﺯﻱ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل. ﻭﺒﺘﻌﻤﻴﻡ ﺃﻜﺒﺭ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﺭﺠﻌﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺜﻘﺎﻓﻲ ﻟﻴﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺸﻲﺀ، ﻭﻴﻔﺘﺭﺽ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﺩﻨﻰ ﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ، ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﺴﻭﻕ ﻭﺘﻜﺎﻓﻼﺕ ﺘﺭﺍﺒﻁﻴـﺔ ﻻ ﻨﺠﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ. ﻭﺒﺎﻟﻤﺜل، ﻓﺈﻥ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻴﺭﺠـﻊ ﺇﻟـﻰ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺘﻔﺭﻴـﺩ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﺃﻴﻨﺎﻫﺎ ﺘﺘﺠﺯﺃ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴـﺔ ﻗﺒل ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﻭﻗﺕ ﻁﻭﻴل، ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻨﻬﺎ ﺍﻷﺴـﺎﺱ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻱ ﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺇﻨﻬﺎ ﹸﻬﻴﺊ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﺘﻴﺔ ﺘ ﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ، ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻅﻰ ﺒﺎﻷﻭﻟﻭﻴـﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟـﺔ. ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻐﺎﻤﺭﺓ ﻟﻡ ﺘﺘﻜﺭﺭ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﺁﺨﺭ، ﻓـﻲ ﺤـﻴﻥ ﺘﺒﻘـﻰ ٣١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 15. ﺃﻭ ﻌﺎﺩ ﻓﻲﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﺁﺴﻴﺎ، ﺒل ﻭﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴـﺔ ﺫﺍﺘﻬـﺎ، ﻴ ﺍﺴﺘﻨﺒﺎﻁ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺘﺤـﺎﻓﻅ ﻋﻠـﻰ ﺍﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ، ﻭﺘﻌﺭﻗل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﻤـﻥ ﺠﺎﻨـﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﻠﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ )٥(. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل، ﻓﺈﻥ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺃﻥ ﻴﻨﺸﺄ، ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎﺯﻴﺔ، ﻋﻘﺩ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﻨﻤﻁ ﺍﻟـﺫﻱ ﻭﻀﻌﻪ ﻫﻭﺒﺯ Hobbesﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻫﻭ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﻀﻌﻴﻑ ﺒﺎﻷﺤﺭﻯ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﻀﻊ ﺍﻷﻭل ﺜﻘﺔ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴـﺔ ﻭﻴﺤﺒـﺫ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻭﻋﻭﺩ ﺃﻤﻨﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﺍﻟﺠﻤﻌﻲ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻪ: ﻭﺘﺘﺠﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﺒﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟـﺫﻱ ﺘﺄﺴﺴﺕ ﺒﻪ ﻤﻥ ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ ﻭﺤﺘﻰ ﺍﻟﻴﻤﻥ؛ ﻭﺇﻥ ﻜﻨﺎ ﻨﺠﺩﻫﺎ ﺃﻴـ ﺎ ﻀ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ، ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﺩﻨﻰ. ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﺘﻘﻠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺭﺃ ﺎ ﺴ ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺏ، ﺒﻤﺎ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﻨﺸﺭ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﺒل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻌﺎﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﹸﻠﻴﺔ ﻓـﻲ ﻜ ﻴ ﻓﺭﻀﻴﺔ ﺒﺴﻴﻁﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺄﻟﻑ ﻤـﻥ ﺩﻭل ﺫﺍﺕ ﺴﻴﺎﺩﺓ. ﻭﺃﺨﻴ ﺍ، ﺘﺼﻁﺩﻡ ﻋﻭﻟﻤـﺔ ﻨﻤـﻭﺫﺝ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺒﺎﻻﺨﺘﻼﻓـﺎﺕ ﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ. ﻓﺎﻟﻴﻬﻭﺩﻴﺔ، ﻭﺍﻹﺴﻼﻡ، ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﺍﻵﺴﻴﻭﻴﺔ ﻭﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻴـﺔ ٤١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 16. ﺒﺎﻷﺤﺭﻯ، ﺘﻌﻁﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔﻤﻐﺯﻯ ﻻ ﻨﺠﺩﻩ ﻓﻲ ﻓﺌـﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ، ﻭﺘﻘﻴﻡ ﻤﻔﻬﻭ ﺎ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﻋﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺌـﺎﺕ، ﻭﻴـﺅﺩﻱ ﻤ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﻀﻠﺔ: ﻓﺈﻤﺎ ﺃﻥ ﻨﻌﻁﻲ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴـﺔ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓـﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺘﻨﺸﺄ ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻹﺴـﻼﻤﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴـﺔ، ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺇﺤﻴﺎﺌﻴﺔ ﺘﻨﻔﻲ ﻓﺎﻋﻠﻴﻬﺎ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛ ﺃﻭ ﺘﺘﺒﻨﻰ ﺍﻟﻁﺒﻘﺔ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴـﺔ، ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﻌﻤﻭﻡ، ﻤﺨﺎﻁﺭﺓ ﺒﺫﻟﻙ ﺒﻌـﺩﻡ ﻓﻬـﻡ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭ ﻟﻬﺎ، ﻭﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻟﻨﺸﺄﺓ ﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﻓﺭﻋﻴـﺔ ﻤـﺴﺘﻘﻠﺔ ﺘﺘﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻠﻌﺏ ﺒﻭﺭﻗﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻜﻤـﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻭﺍﺭﻴﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺎﺤل، ﺃﻭ ﻋﻨﺎﺼـﺭ ﺍﻟـﺩﺍﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺎﻨﻭ ﻓﻲ ﻟﻴﺒﻴﺭﻴﺎ، ﺃﻭ ﺍﻷﻜﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﺩﻨﻰ، ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺒﺎﺌل ﺍﻟﻤﺘﻤﺭﺩﺓ ﺸﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ )٦(. ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ، ﻭﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺫﺍﺘﻬﺎ، ﻴﺘﻔﺎﻭﺕ ﺇﻟﻰ ﺤـﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﺩﻯ ﺘﻘﺒل ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤـﻥ ﻻﻋﺏ ﺇﻟﻰ ﺁﺨﺭ. ﻭﻴﺤﻤل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ، ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﺒل ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ، ﻜـل ﺒﻁﺭﻴﻘﺘﻪ، ﺒﺼﻤﺔ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺩﻭﻟﺔ. ﻭﺴﻭﺍﺀ ﻜـﺎﻥ ﻤـﻥ ﻴﺘﺼﺩﻯ ﻟﻠﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨـﺸﺏ ﺒـﻴﻥ ﺩﻭل ﺍﻟـﺸﻤﺎل ﻭﺩﻭل ٥١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 17. ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﻫﻲ ﺍﻷﻭﻟﻰﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺤﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤـﻥ ﻤﻨﻅـﻭﺭ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ، ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺸﻜل ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻋﻨﺼﺭ ﻤﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺠﺩل؛ ﺇﺫ ﻨﺠﺩ ﻫﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨـﺼﻭﺹ ﺘﻌﺒﻴـ ﺍ ﻋـﻥ ﺘـﻀﺎﺭﺏ ﺭ ﺍﻟﻨﺒﺭﺍﺕ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻌﺎﺭﺽ ﺤﻕ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﻊ ﻋﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ. ﻭﺘﻭﺍﺠﻪ ﻋﻭﻟﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺤﻔﻭﻑ ﺒﺎﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺘﺤﺩ ﺎ ﻤﺯﺩﻭ ﺎ. ﺃﻭﻻ: ﺘﻬﺘﺯ ﺃﺭﻜﺎﻨﻬﺎ ﺒﺸﺩﺓ ﻤﻥ ﺠـﺭﺍﺀ ﺍﻨﺘـﺸﺎﺭ ﹰ ﺠ ﻴ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﻴﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻔﻠﺘﻭﻥ ﻤﻥ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭل، ﺇﻥ ﻟـﻡ ﻴﻜﻥ ﺒﻘﻭﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻓﺒﺤﻜﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ. ﻭﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﺒﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺤﺩ ﺫﺍﺘﻬﺎ، ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻡ ﻴﻘﺘـﺼﺭ ﻗﻁ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺭﺩ ﺘﺠﻤـﻊ ﻤـﻥ ﺩﻭل ﺫﺍﺕ ﺴـﻴﺎﺩﺓ: ﻓﺎﻟﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﺩﺍﺌ ـﺎ ﻤﺤﻜﻭﻤـﺔ ﺒﺩﺭﺠـﺔ ﺃﻭ ﺒـﺄﺨﺭﻯ، ﻤ ﻭﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺘﺤـﺭﺭﺕ ﺸـﻴ ًﺎ ﻓـﺸﻴﺌﺎ ﻤـﻥ ﻭﺼـﺎﻴﺔ ً ﺌ ﺍﻟﻤﺭﻜﻨﺘﻴﻠﻴﺔ)*(، ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨـﺼﻭﺹ، ﺘﺠـﺎﻭﺯﺕ ﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﻭﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻴـﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻗﺩ ﻋﺠﻠﺕ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ )*( ﻤﺭﻜﻨﺘﻴﻠﻴﺔ )ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻨﺸﺄ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺨﻼل ﺘﻔـﺴﺦ ﺍﻹﻗﻁﺎﻋﻴـﺔ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺜﺭﻭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ، ﻭﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥ ﺍﻟﺜﻤﻴﻨـﺔ ﺜـﺭﻭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٦١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 18. ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻅﺎﻫﺭﺘﻤﺎ ﺎ. ﻓﺄﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﻘـﺩﻡ، ﺒـل ﻭﺍﻟﺘﻌﻘﻴـﺩ، ﻓـﻲ ﻤ ﺩﻋﺎﻤﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻗﺩ ﺒﻠﻐﺕ ﺤ ﺍ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﻤﻌﻪ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﺩ ﻜﺜﺎﻓﺔ؛ ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﺘﻔﻠﺕ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺃﻴﺔ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﺘﻤﺎﺭﺴـﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ. ﻭﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻠﻌﺒﻪ ﺍﻷﻗﻤـﺎﺭ ﺍﻻﺼﻁﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﺙ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ، ﻭﻓـﻲ ﺍﺴـﺘﻘﺒﺎل ﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻠﻴﻔﺯﻴﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ؛ ﺃﻜﺜﺭ ﻭﺯ ﹰﺎ ﻓﻲ ﻤﺠـﺎل ﻨ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒـﻪ ﺃﻴـﺔ ﻤﻤﺎﺭﺴـﺔ ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ. ﻭﺒﺘﻌﻤﻕ ﺃﻜﺒﺭ، ﻓﺈﻥ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻓﻲ ﻗﻠـﺏ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻭﻗﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﻠﺤﻭﻅﺔ ﻭﺘﺯﺩﺍﺩ ﺴـﻬﻭﻟﺔ ﺸـﻴ ًﺎ ﺌ ﻓﺸﻴ ًﺎ، ﺘﺘﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﻨ ِﻪ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺘﺠﻌل ﻤﻨﻪ ﺸـﻴ ًﺎ ﻓـﺸﻴ ًﺎ ﺌ ﺌ ﻤﺤ ﺌ ﻻﻋ ﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻋﻠﻰ ﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ، ﻓـﻲ ﺒ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻭﺼﺎﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻔﺘﺄ ﺘﻨﺤل ﻭﺘﺘﻀﺎﺀل ﻗﻭﺘﻬﺎ ﺸﻴ ًﺎ ﺌ ﻓﺸﻴ ًﺎ: ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﻤـﺩﻴ ﺍ ﻹﺤـﺩﻯ ﺍﻟـﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ ﺭ ﺌ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ، ﺃﻭ ﻤﺴﺌﻭﻻ ﻋﻥ ﻨﻘﺎﺒﺔ ﻟﻠﻁﻴـﺎﺭﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ ﻋﻠـﻰ ﹰ ﺨﻁﻭﻁ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ، ﺃﻭ ﻤﻤﺜﻼ ﻹﺤﺩﻯ ﺍﻟﻜﻨﺎﺌﺱ؛ ﻴﺘﺤﺭﻜـﻭﻥ ﻋﻠـﻰ ﹰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﻬﺎﻤﺵ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻻ ﻴﺴﺘﻬﺎﻥ ﺒﻪ. ﻭﺒﺸﻜل ﻤﻭﺍ ٍ، ﺘﻔﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻗﻭﺘﻬﺎ، ﺒل ﻭﺤﺘﻰ ﻫﻭﻴﺘﻬـﺎ. ﺯ ﻓﻬﻲ ﻤﻥ ﻤﻭﻗﻌﻬﺎ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﺃﺒﻌﺩ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺯﻤﻥ، ﻭﻟـﻡ ٧١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 19. ﻴﻌﺩ ﺍﻟﺠﺩل ﺍﻟﺫﻱﻴﺤﻤل ﻁﺎﺒﻊ ﻤﺫﻫﺏ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁﺎﻟـﺏ ﺒﻌﻘﻼﻨﻴﺔ ﺨﻁﻴﺔ ﻴﺼﻤﺩ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺩﺩ، ﻋﻜﺱ ﺫﻟﻙ، ﻋﻠﻰ ﺘﻔﺎﻗﻡ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺼﻑ ﺒﻪ. ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻗﺩ ﻨﺸﺄﺕ، ﻭﻓﹾﻘﺎ ﻟﻤﺜﻴﺎﻕ ﻫﻭﺒﺯ )*(، ﻜﻤﺎ ﺘﻠﺒﻲ ﺤﺎﺠﺔ ﺯﻤﻨﻴﺔ: ﺒﺩﺃﺕ ﻤﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ِ ﺃﻭل ﺍﻷﻤﺭ، ﺜﻡ ﺍﺘﺴﻊ ﻨﻁﺎﻗﻬﺎ ﻟﻴﺸﻤل ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺃﺨﺭﻯ. ﻭﻜﺎﻥ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺃﺜﺭﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ: ﻓﺎﻟﺩﻭﻟـﺔ، ﻭﻗـﺩ ﻏﺩﺕ ﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺜﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ؛ ﺍﺸـﺘﺒﻜﺕ ﺸﻴ ًﺎ ﻓﺸﻴ ًﺎ ﻓﻲ ﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺘﺠﺎﻭﺯﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺌ ﺌ ﻭﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ، ﻓﻜﺎﻥ ﻟﻜﻠﻴﺔ ﻭﺠﻭﺩﻫﺎ ﻭﺘﺨﻔﻴﻑ ﻭﻅﺎﺌﻔﻬﺎ ﺃﺜﺭﻫﻤـﺎ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺸﻜل ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻟﻌﺒﺔ ﺘﺠـﺭﻱ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل. ﻭﻗﺩ ﺘﻁﻭﺭﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ. ﻓﻅﻬـﺭﺕ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺭﻓﺎﻫﺔ، ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﻠﺏ، ﺇﻻ ﺃﻥ ﺃﺩﺍﺀﻫﺎ ﻴﺘﻀﺎﺀل ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺄﻜﺜﺭ، ﺘﺎﺭﻜﺔ ﻟﻠﺤﻴـﺯ ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﻤﻬﻤـﺔ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻴﺔ ﺤﺎل. ﻭﺇﺯﺍﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺨﺘﻼل ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ، ُﺼﻴﺒﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺃ )*( ﻫﻭﺒﺯ ﺘﻭﻤﺎﺱ )٨٨٥١ ـ ٩٧٦١(: ﻓﻴﻠﺴﻭﻑ ﺇﻨﺠﻠﻴﺯﻱ ﺃﻴـﺩ ﺍﻟﺤﻜـﻡ ﺍﻟﻤﻁﻠﻕ )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٨١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 20. ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎﻴﺒﺩﻭ ﺒﻔﻘﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ. ﻭﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﺎﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺸـﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﻌﻬـﺩ ﺍﻟﻜﻴﻨﺯﻱ )**(. ﺃﻤﺎ ﻭﻗﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﺒﺎﻋﺘﺭﺍﻓﻬﺎ ﻫﻲ ﺫﺍﺘﻬـﺎ، ﻋﺎﺠﺯﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺭﻜـﺎﺕ ﺍﻟﺒﻭﺭﺼـﺔ، ﻭﺘﻭﺍﺠـﻪ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺘﺒﺫﻟﻪ ﻤﻥ ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﻟﻠﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﺭﺀﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل، ﻭﻏﻴﺭ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ، ﻓﺈﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻔﻴﻬﺎ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ. ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺫﻟﻙ، ﻓﺈﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺤﻴ ﺍ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺎ ﻋﺎﺒ ﺍ ﻟﻠﻘﻭﻤﻴﺎﺕ ﻓﺤـﺴﺏ، ﺭ ﻴ ﺯ ﺒل ﺘﺠﺩ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺃﻴ ﺎ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻏﻴﺭ ﺭﺴﻤﻲ ﻀ ﻴﺤﺩ ﻤﻥ ﻜﻔﺎﺀﺘﻬﺎ ﻭﻤﻥ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ. ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻨﻜﻭﺹ ﻫﺫﻩ ﺘﺼﻴﺏ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﺫﺍﺘﻪ؛ ﻓﺎﻨﺨﻔـﺎﺽ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ، ﻭﺍﺩﻋﺎﺀ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﻼﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﺒﺎﻟﺘـﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛ ﺇﻨﻤﺎ ﻴﺸﻜل ﺘﻬﺩﻴـ ﺍ ﻤﺘﺯﺍﻴـ ﺍ ﻻﺤﺘﻜـﺎﺭ ﺩ ﺩ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ. ﻭﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺫﻟﻙ ﺠﺯﺌ ﺎ ﻅـﺎﻫﺭﺓ ﻴ ﺘﻔﺎﻗﻡ ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ. ﻓﻬﻲ، ﺒﻨﺯﻭﻋﻬﺎ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺘﻁـﻭﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟـﻭﺠﻲ، )**( ﻜﻴﻨﺯﻱ )ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﺫﻫﺏ ﻜﻴﻨﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻘﺎﺌل ﺒﺎﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺇﻨﻤﺎﺀ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ. )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٩١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 21. ﺘﻀﻔﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻨﻴﻔﺔ ﻁﺎﺒ ﺎ ﻻ ﻤﺭﻜﺯ ﺎ ﻴﻘﻴـﺩ ﻴ ﻌ ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯ، ﺒل ﻭﺍﻟﺤﺼﺭﻱ ﺍﻟـﺫﻱ ﻜﺎﻨـﺕ ﺘـﺸﻐﻠﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻤﻀﻰ. ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻘﻭﺩﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻋﺘـﺭﺍﻑ ﺒﻌﺠﺯﻫـﺎ ﺤﺘﻰ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘﻌﻠـﻕ ﺒﻜﻔﺎﺀﺘﻬﺎ: ﻭﺇﺯﺍﺀ ﺍﺯﺩﻫﺎﺭ ﺍﻹﺭﻫـﺎﺏ، ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﻓـﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬـﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺯﺍﻴﺩ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻴﻬﺎ، ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺜـﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤـﺩﻥ، ﺃﻭ ﺒﺎﻻﻨﻔﺠﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺏ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻭﺘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﻜﺎﻤل ﻨﺎﻗﺼﺔ، ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺤﻤﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺤـﺭﻴﺽ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁﻴﺔ، ﺒل ﻭﻋﻠﻰ ﺘﻘﺒل ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﺘـﺸﺠﻊ ﺒﻌـﺽ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ. ﻭﺃ ﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘـﻊ ﻋﻠﻴـﻪ ﻴ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ، ﻓﺈﻥ ﺇﺤﺒﺎﻁ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﻴﻨﺯﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺠﺎﻨ ﺎ ﻬ ﺎ ﻤﻥ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺘﻬﺎ. ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ ﺒ ﻤﻤ ﻻﻨﺤﺴﺎﺭ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭل ﺘﻨﺎل ﻭﻻ ﺭﻴﺏ ﻤﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻁﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ، ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﺩﺭﺠﺔ ﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻠﻬﺎ ﺘﺘﻀﺎﻋﻑ ﺒﺸﻜل ﻤﻠﻤﻭﺱ. ﻭﻴﺸﻌﺭ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺒﻭﺼﻔﻪ ﻋﻀ ﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ، ﺒﺄﻨﻪ ﻁﺭﻑ ﻭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺤﺘﻰ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻪ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ. ﻭﺒﺎﻋﺘﺒـﺎﺭﻩ ٠٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 22. ﻤﻭﺍﻁ ﹰﺎ ﻓﻲﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﻌﺎﻡ، ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻤﻴل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ ﺇﻟﻰ ﺇﻴﻼﺀ ﻗﺩﺭ ﻨ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ـ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ. ﻭﻟﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل ﻴﺯﺩﺍﺩ ﺤﺭﻓﻴﺔ ﻭﺍﻤﺘﺩﺍ ﺍ، ﻓﺈﻨـﻪ ﺩ ﻴﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻓﻀﻭل ﺍﻟﻤﺸﺎﻫﺩ: ﻓـﺎﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﻭﻫـﻭ ﻴﺭﻗـﺏ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻘﺩﻫﺎ ﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭل، ﺒل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻌﻤﺩ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺒﺌﺘـﻪ ﻋﻠـﻰ ﺍﻹﻁﻼﻕ، ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﺸﻴ ًﺎ ﻓﺸﻴ ًﺎ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻜﻲ ﻴﺩﺨل ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺌ ﺌ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻜﺘﺴﺏ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻁـﺎﺒﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺩﻭﻥ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ. ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺘﺎﺯﻫﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﻬـﺎ ﻤﻅـﺎﻫﺭ ﺃﺨـﺭﻯ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴﺩ، ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﻓﻴﻪ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ. ﻓﻔـﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟـﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ، ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺎﺒﻕ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨـﺼﻭﺹ، ﺘﻨﺤﻭ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻨﺘﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻨﻘﺴﺎﻡ، ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﺘﺠﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻴﺵ ﻤﻊ ﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﻤﻠﻙ ﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ، ﻭﻟﻬـﺎ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻭﻅﻔﻴﻬﺎ ﻭﻨﻅﺎﻤﻬﺎ ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ. ﻭﻓﻲ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ، ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺴﺘﻴﻔﻥ ﻜﺭﺍﺯﻨﺭ ،Stephen Krasnerﻭﻫـﻭ ﻴﺴﻭﻕ ﻤﻔﻬﻭﻡ "ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ" ﺒﻐﺭﺽ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻨﻅﻡ ﻓﺭﻋﻴـﺔ ١٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 23. ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺘـﺸﺘﺭﻙ ﻓـﻲﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ﻭﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺉ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋـﺩ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﻴﺅﻟﻔﻭﻨﻬﺎ، ﻜﺎﻥ ﻴﺩﺭﻙ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔ ﻟﻠﺩﻭل )٧(. ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺴﻠﻡ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻫﻨﺎ ﻻ ﻘﺩﻡ ﻤﺯﻴ ﺍ ﻤﻥ ﺍﻹﻴـﻀﺎﺤﺎﺕ، ﻓﻬـﺫﻩ ﺩ ﻴ "ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ" ﻫﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﻨﻅـﻡ ﻓﺭﻋﻴـﺔ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻨ ﻭﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل، ﻭﻫﻲ ﺘﺸﻜل ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﻴﺘﺸﺎﺒﻙ ﻓﻴﻬﺎ ﻻﻋﺒﻭﻥ، ﻭﻤﺼﺎﻟﺢ، ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺘﻀﻊ ﻟﻤﻨـﺎﻫﺞ ﻤﻨﻁﻘﻴﺔ ﻤﺘﻨﺎﻗﻀﺔ. ﻭﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺎﺭﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﺘﻌﻘﻴﺩ ﻤﻤﺎﺜـل. ﻓﻬـﻲ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﻜﺫﻟﻙ ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﻨﺸﺭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ، ﻭﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺠﻤﻌﻲ ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁﻴﺔ. ﻭ ﹸﻌﺒﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻋﻥ ﺘ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺒﻘﻭﺓ ﺃﻜﺒﺭ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺍﺴﺘﻨﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺸﻌﻭﺭ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺎﻷﻗﻠﻴـﺔ، ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻜﺘﺎﻻﻨﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺇﺴﺒﺎﻨﻴﺎ، ﺃﻭ ﺴﻜﺎﻥ ﻜﻴﺒﻙ ﻓـﻲ ﻜﻨﺩﺍ، ﺒﺼﺭﻑ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻠل ﺘﺤﺕ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺸﻬﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ، ﺃﻭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ٢٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 24. ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻟﺴﻜﺎﻥﺍﻟﺘﻴﺒﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﻜـﺭﺍﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺒﻴﻠﻴـﻴﻥ )*(.. ﻭﺴﻭﺍﺀ ﻨﺠﺤﻭﺍ ﻓﻲ ﺇﻀﻔﺎﺀ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ، ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ، ﺃﻭ ﻅﻠﻭﺍ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻨﺎﺯﻋﺔ ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ. ﻓﺈﻥ ﻜﻼ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﻴﻨﺸﺩ ﻫﻭﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻭﻴﻁﻤﺢ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﹰ ﻴﺴﻭﺱ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ، ﺒل ﻭﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺠﺎﻨـﺏ ﻤـﻥ ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻗل ﺘﻘﺩﻴﺭ. ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﺃﻥ ﻴﺸﻤل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟ ﻨﻰ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ. ﺒ ﻓﺎﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻪ ﺍﻟـﺩﻭل، ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل، ﻫﻲ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻨﺘﻤﺎﺀ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺘﻤﻭﻥ ﺇﻟﻴﻬـﺎ، ﺴـﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﻲ ﺍﻟﻘﺒﻴﻠﺔ، ﺃﻡ ﺍﻷﺴﺭﺓ، ﺃﻡ ﺍﻟﻌﺸﻴﺭﺓ ﺃﻡ ﺍﻟﻘﺭﻴﺔ. ﻭﺘـﺯﺩﺍﺩ ﺨﻁﻭﺭﺓ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺘﻐﻠﺏ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﺍﻟﻨﺎﺸﺊ ﻋﻠـﻰ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺘﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ، ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴـﻀﻌﻑ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﺒﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻠﻜﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻴـﺩﺨل ﺍﻷﻓـﺭﺍﺩ ﻓـﻲ ﻫﻴﺎﻜـل ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺃﻫﻠﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻌﻠﻴﺔ. ﻭﺘﺸﻴﻊ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻅـﺎﻫﺭﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺘـﺯﺩﺍﺩ ﺤـﺩﺘﻬﺎ ﻋـﺎﺩﺓ ﻓـﻲ )*( ﻗﺒﻴﻠﻲ )ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺒﻴﻠﻴﻴﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌـﺭ، ﺃﻭ ﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﻬﻡ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٣٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 25. ﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺒﻌﻴﻨﻬﺎ، ﻋﻠﻰﻨﺤﻭ ﻤﺎ ﻴﺘﻀﺢ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻤـﻥ ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ ﺍﻹﺴﺒﺎﻨﻴﺔ ﺴﺎﺒ ﹰﺎ، ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟـﺼﺤﺭﺍﻭﻴﺔ ﻘ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺒﻁﻬﺎ ﻋﻼﻗـﺔ ﻭﻻﺀ ﺸﺨـﺼﻲ ﻟﻌﺎﻫـل ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ، ﻤﺘﺤﺩﻴﺔ ﺒﺫﻟﻙ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺘﺴﻭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل. ﻭﺘﻨﻁﺒﻕ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺨـﺹ ﻋﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻻﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺒﻁ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺴﺭ ﺃﻭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻌﺸﺎﺌﺭ ﺍﻟﺴﻭﺍﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻨﻴﺔ، ﻤﺘﺠﺎﻭﺯﺓ ﺒﺫﻟﻙ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺫﺍﺘﻪ )٨(؛ ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻁﺒﻘﻪ ﺃﻴ ﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺤـﺭﻜﻴﻥ ﺍﻷﻭﺍﺌـل ﻟﻠـﺼﺭﺍﻉ ﻓـﻲ ﻀ ﺃﻓﻐﺎﻨﺴﺘﺎﻥ، ﻭﻓﻲ ﻜﺸﻤﻴﺭ، ﻭﺯﻋﻤﺎﺀ ﻗﻀﻴﺔ ﺭﻭﺍﻨـﺩﺍ، ﻭﻟﻴﺒﻴﺭﻴـﺎ، ﻭﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ، ﻭﺘﺸﺎﺩ، ﻭﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ، ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ. ﻭﺃﺨﻴ ﺍ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁﻴﺔ ﹸﺸﻜل ﻋﻠﻰ ﻨﺤـﻭ ﻤﺘﺯﺍﻴـﺩ ﺘ ﺭ ﻤﺼﺩﺭﺍ ﻹﻀﻌﺎﻑ ﺍﻟﻭﻻﺀ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ. ﻓﺎﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺘﺎﺯﻫﺎ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﺒل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺸﻬﺩﻫﺎ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﻋﻤل ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ، ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ، ﻭﻋﻠﻰ ﺘﺨﻔﻴـﻑ ﺤﺩﺓ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﺎﺘﻬﺎ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁﻴﺔ. ﺒل ﺇﻥ ﺒﻌﺽ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺘﻤﻠﻙ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻌ ﺍ ﺩﻭﻟ ﺎ ﻀﻔﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ، ﺒﻭﺼـﻔﻬﺎ ﻤـﻥ ﻴ ﻴ ﺒﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻼﻋﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ، ٤٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 26. ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﺒل ﻭﻴﻘﻑ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ. ﻭﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﺩﻴﻨﻲ، ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﻬـﻲ ﺘـﺸﻤل ﺍﻟﻜﻨﺎﺌﺱ ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﺘﻀﻡ ﺍﻟﻁﻭﺍﺌﻑ، ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﺒﺎﺭﺯ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺭﺍﺠﻊ ﺩﺍﺨﻠﻬﺎ ﺍﻟﻭﻻﺀ ﻟﻠﺩﻭﻟـﺔ؛ ﻜﻤﺎ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﻋﻠﻤﺎﻨﻲ ﻭﺘﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ُﺴـﺭ ﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ ﺃ ﺃﻭ ﻨﻘﺎﺒﻴﺔ، ﺃﻭ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻟﻠﻔﻜﺭ ﻭﻤﻨﺘﺩﻴﺎﺕ ﻟﻠﺘﺄﻤـل، ﺃﻭ ﺘﺠﻤﻌـﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻨﺯﻋﺔ ﺇﻨﺴﺎﻨﻴﺔ، ﺒل ﻭﻗﺩ ﺘﻀﻡ، ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺎﻑ، ﻋـﺩ ﺍ ﺩ ﻻ ﺤﺼﺭ ﻟﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻀﺎﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘﺠـﺎﻭﺯ ﻨﻁـﺎﻕ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻟﺘﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺨﺭﻴﺠﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻅﻰ ﺒﻤﻜﺎﻨﺔ ﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﻭ ﹸﻌﺩ ﻤﺭﻜﺯ ﺇﺸﻌﺎﻉ ﺩﻭﻟﻲ، ﺃﻭ ﻻ ﺘﻌﺩﻭ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺘ ﻫﻤﺯﺓ ﺍﻟﻭﺼل ﺒﻴﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺘﻨﺯﻉ ﺼﻔﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟـﺫﻱ ﻟـﻡ ﻴﻜﺘﺴﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﻗﻁ ﻓﻲ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻷﻤﺭ، ﻓﻴﺒﺎﺸﺭ ﻋﻤﻠـﻪ ﺸـﻴﺌﺎ ً ﻓﺸﻴ ًﺎ ﺩﺍﺨل ﺤﻴﺯ ﻤﻠﺤﻭﻅ ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ، ﺒل ﻭﺍﻟﻔﻭﻀـﻰ. ﺌ ﻭﻜﻠﻤﺎ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﺤﺩﺓ، ﻜﻠﻤـﺎ ﺘـﻀﺎﻋﻔﺕ ﺍﻟﻔﺎﺌـﺩﺓ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ﻭﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺒﺎﺴﺘﻌﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﻤﻠﻜـﻪ ﻓﻌﻠ ـﺎ ﻴ ﺃﻭ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺎ. ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻴﺨﻀﻊ ﺸـﻴ ًﺎ ﻓـﺸﻴ ًﺎ ﺌ ﺌ ﻴ ﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﺘﻔﺠﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻬﺩﻫﺎ ﺘﻌﺩﺩﻴﺔ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻴﺘﻜﺸﻑ ﻴﻭ ﺎ ﺒﻌﺩ ﻤ ٥٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 27. ﻴﻭﻡ ﺼﻌﻭﺩﻫﺎ ﺇﻟﻰﺍﻟﻘﻭﺓ، ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺠﺘﺎﺯﻩ ﻋﻠـﻰ ﻨﺤـﻭ ﻓﻌﺎل ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺎﺒﺭﺓ ﻟﻠﻘﻭﻤﻴﺎﺕ ﻤﺎ ﻓﺘﺌﺕ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﻨﺸﺎ ﹰﺎ ﻭﺒﻨﺎﺌﻴـﺔ، ﻁ ﺘﺠﻭﺒﻪ، ﺒل ﻭﺘﺭﺒﻁ ﺃﻭﺼﺎﻟﻪ. ﺇﻥ "ﺜﺄﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ" ﻫﺫﺍ ﻻ ﻴﺨﻠﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﻭﺭﺓ )٩(، ﺒل ﺇﻨﻪ ﻴﺤﻤل ﻓﻲ ﻁﻴﺎﺘﻪ ﻨﺫﺭ ﺍﻻﺨﺘﻼل، ﺒﻤﺎ ﻴﺨﻠﻘـﻪ ﻤـﻥ ﻓﻭﻀـﻭﻴﺔ. ﻓﺎﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺇﺫ ﻴﺨﻀﻊ ﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﺴﻡ ﺒﻪ ﻤﻥ ﺤﺩﺓ؛ ﻴﻔﻘﺩ ﺸﻴ ًﺎ ﻓﺸﻴ ًﺎ ﻗﺩﺭﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺤﻔـﻅ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ، ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺌ ﺌ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﺓ، ﻭﺘﺭﺴﻴﺦ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﻌﻴﺎﺭﻱ ﻤﻘﺒﻭل ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺠﻤﻴـﻊ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ، ﻓﺈﻥ ﺘﻨﺎﻤﻲ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴـﺔ، ﻭﺍﺯﺩﻴـﺎﺩ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﺫﺭ ﻗﺴﻤﺘﻪ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻤﺠﺯﺃ، ﻭﻤﻘﻁﻊ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ، ﺇﻨﻤﺎ ﻴﻀﺎﻋﻑ ﻤﻥ ﺨﻁﻭﺭﺓ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﻨﻰ ﺤﺩ ﻟﻸﺩﺍﺀ. ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﻭﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭ ﺘﻘﺘﻀﻲ ﺒـﺫل ﺍﻟﺠﻬـﻭﺩ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ. ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ، ﻤـﺎ ﺩﺍﻡ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﻻ ﻴﻔﺘﺄ ﻴﺒﺘﻌﺩ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ، ﻓـﺈﻟﻰ ﺠﺎﻨـﺏ ﺍﻟﻨﻤـﺎﺫﺝ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻠﻡ ﺒﺎﻟـﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻁﻠﻘـﺔ ﻟﻠـﺩﻭل، ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻤـﺎﺫﺝ ٦٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 28. )*( ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺴﻠﻡ ﻟﻭﻫﻡﺍﻟﺘﻜﺎﻤـل ﺍﻷﻭﻟـﻲ ﻟﻠﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻌﻀﻭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﹸﻌﻴﺩ ﺴﻭﺴﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﺒﻨـﺎﺀ ﺘ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﻓﺘﻨﻬل ﻤﻥ ﺍﻵﻓﺎﻕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺘﺤﻬﺎ ﺃﻤﺎﻤﻬـﺎ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻠﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ، ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻠـﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ، ﺃﻭ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺒﺭﺓ ﻟﻠﻘﻭﻤﻴـﺎﺕ. ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ ﺃﻴـ ﺎ: ﻓـﺈﻟﻰ ﺠﺎﻨـﺏ ﺍﻷﻋﻤـﺎل ﻀ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ، ﺘﺸﺘﻕ ﺃﺸﻜﺎل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺯﺍل ﻏﻴﺭ ﻤﺤﻘﻘﺔ ﺒﻌﺩ، ﻭﺇﻥ ﻜﻨﺎ ﻨﻌﻠﻡ ﺍﻵﻥ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻭﺠـﺩ، ﻋﻠﻰ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻁﺒﺎﻕ، ﺃﺸﻜﺎﻻ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻼﺴﺘﺒﻌﺎﺩ. ﹰ )*( ﻋﻀﻭﺍﻨﻴﺔ )ﻨﻅﺭﻴﺔ ﻓﻠﺴﻔﻴﺔ ﺘﺠﻌل ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺼـﺎﺩﺭﺓ ﻋـﻥ ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٧٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 29. ﺍﳉﺰء ﺍﻷﻭﻝ ﺍﻗﺘﺤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ٨٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 30. ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ ﺍﻻﻨﻔﺠﺎﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ٩٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 31. ﺍﻻﻨﻔﺠﺎﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ )*( ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻴﺸﻴﺭ ﻓﻲ ﺒﺎﺩﺉ ﺍﻷﻤﺭ ﺇﻟـﻰ ﺇﻥ ﺇﺨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﻘﻭﺓ. ﻓﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻤﺠﺭﺩ ﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﻟﻠﻤﺎﻀﻲ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺄﺜﻭﺭ، ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴـﻪ ﻓﻴﻤـﺎ ﻤـﻀﻰ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ، ﺒل ﻭﺭﺒﻤﺎ ﺘﺤﻭل ﺇﻟﻰ ﻀـﺭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻨﻭﻥ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ، ﺒـﺩﺃ ﻴﻜﺘـﺴﺏ ﻤﻌ ﹰـﻰ ﻨ ﺠﺩﻴ ﺍ، ﻟﻺﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺤﻴﺎﺌﻴﺔ؛ ﺃﻱ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺍﻜﺘـﺸﺎﻑ ﺩ ﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ، ﻤﻊ ﺍﻓﺘﺭﺍﺽ ﺃﻨﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺃﺴﺎ ـﺎ ﻟﺒﻨـﺎﺀ ﺴ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺒﺩﻴﻠﺔ ﻟﻠﺤﺩﺍﺜﺔ. ﻭﻫﺫﻩ ﻏﺎﻴﺔ ﺍﻟﻼﻋﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺍﻷﺤـﻭﺍل. ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ، ﻓﻠﻪ ﻏﺎﻴﺘﺎﻥ ﻤﺨﺘﻠﻔﺘﺎﻥ: ﺃﻭﻻ ﹰ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﻴﻥ؛ ﺃﻱ ﻟﺠﻭﺌﻬﻡ ﺇﻟـﻰ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻟﻠﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ﻴﻨـﻀﻭﻱ ﺘﺤـﺕ ﻋـﺩﺓ ﻋﻘﻠﻴـﺎﺕ ﻻ ﺘﻌﺭﺽ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﻤﻴﺔ؛ ﺜـﻡ ﻓﻬـﻡ ﺘﻌﺩﺩﻴـﺔ ﺍﻟـ ﹸﻅﻡ ﻨ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻨﻬﺎ، ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨل ﺒﺎﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻤﺘﺴﻕ ﻟﻠﻨﻅـﺎﻡ )*( ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ )ﻤﺫﻫﺏ ﻻ ﻴﻌﺘﺭﻑ ﺒﺄﻴﺔ ﺴﻠﻁﺔ ﺇﻻ ﺒـﺎﻟﻘﺒﻭل ﺍﻟﻌـﺎﻡ، ﺒﻌﻜـﺱ ﺍﻟﻔﺭﺩﺓ ﻭﺍﻟﺫﺭﻴﺔ(. )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٠٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 32. ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻓﻤﻥ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏﺍﻵﺨﺭ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻻﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠـﻲ، ﻗـﺩ ﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺃﻴ ﺎ ﻤﻭﻀﻭ ﺎ ﻟﻠﺘﺤﻠﻴل؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻨـﻀﻭﻱ ﻓـﻲ ﻋ ﻀ ﺴﻴﺎﻕ ﻤﺯﺩﻭﺝ ﻟﻪ ﺘـﺄﺜﻴﺭﻩ ﺒﺎﻟـﻀﺭﻭﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺴﻭﺴـﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ: ﺴﻴﺎﻕ ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ ﺍﻟﻤﺒﻬﻡ ﻟﻠﻨﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ، ﻭﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺜﻘل ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻟﻠﻤﻘﺩﺱ ﻓﻲ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺫﺍﺘﻪ. ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻕ ﻭﺍﺤﺩ ﺇﻟﻰ ﻋﻘﻠﻴﺎﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ: ﺇﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻜﺘﺸﺎﻑ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻤﺅﺨ ﺍ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺭ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ )١(. ﻭﻴﻔﺘﺭﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬـﻭﻡ، ﺍﻟـﺫﻱ ﺍﺨﺘﻠﻘـﻪ ﻋﻠﻤـﺎﺀ ﺍﻷﻨﺜﺭﻭﺒﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻟﺘﺤﻠﻴل ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻀﻴﻘﺔ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﺘﺘـﺴﻡ ﻓـﻀﻼ ﹰ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل، ﺒـﺫل ﺠﻬـﺩ ﺩﺀﻭﺏ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺘﻌﺭﻴﻔﻪ ﻗﺒل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﻓﻲ ﺘﺤﻠﻴل ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﻪ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ. ﻓﺈﺫﺍ ﻤﺎ ﺍﻨﻌﺩﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﻔﻅ، ﺃﺩﻯ ﺫﻟﻙ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺇﻟـﻰ ﺃﻓﻜـﺎﺭ ﻭﻫﻤﻴﺔ، ﺒل ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺜﻤﺔ ﺨﻁﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺃﻥ ﻴﺸﺒﻪ ﺒﻌـﺽ ﺃﻨـﻭﺍﻉ ﺍﻟﺨﻁﺎﺏ ﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺘﻨﻘﻬﺎ ﺒـﺴﻬﻭﻟﺔ ﺒﻌـﺽ ﻻﻋﺒـﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ. ﻭﻴﺘﻤﺜل ﺍﻟﻭﻫﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ، ﺒﺎﻓﺘﺭﺍﺽ ﺃﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﻫﻲ ﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﺘﻴﺢ ﻓﺤﺼﻬﺎ ﻟﻠﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﺒﺎﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻴ ١٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 33. ﺃﻥ ﻴﺭﻓﻌﻭﺍ ﻭﺭﻗﺔﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ. ﻭﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺘﺭﺠﻤﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ، ﻓﺎﻟﺤﺩﻴﺙ ﻴﺩﻭﺭ ﺤﻭل ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ﻭﺭﻭﺤﻬﺎ، ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻨﻰ )*( ﻟﻸﻤﺔ، ﺃﻭ ﺍﻟﻬﻭﻴﺎﺕ، ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﺍﺕ ﻜﻤﺎ ﻟﻭ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﻨﻴﺔ ﻜﺎﻥ ﻴﻤﻜﻥ، ﻓﻲ ﻜل ﻤﻨﻬﺎ، ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺤﺩﻭﺩ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﺍﻟﻭﺠﻭﺩ، ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻥ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﻭﺨﻴﺎﺭﺍﺕ، ﻫﻲ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻤﺘﻘﻠﺒﺔ ﻭﻤﻌﻘﺩﺓ، ﻴﻤﻠﻜﻬﺎ ﺍﻟﻼﻋﺒﻭﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﺘﺄﻟﻑ ﻤﻨﻬﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ. ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺘﺜﺭﻱ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ Samuel ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺩﻡ، ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﺼﻤﻭﻴل ﻫﺘﻨﻐﺘﻭﻥ ،Huntingtonﺘﺤﻠﻴﻼ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻋﺒﺭ ﻓﺭﻀﻴﺔ "ﺍﺼﻁﺩﺍﻡ ﹰ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﺍﺕ" )٢(. ﻭﻫﻲ ﺭﺅﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺭﺭﺓ. ﻭﻴﺭﺠﻊ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻤﻨﻁﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل: ﻓﻌﺎﻟﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﻴﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﻤﻌﺒﺭﺓ ﻋﻥ ﺤﺠﻡ ﺃﻴﺔ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻤﺩﻯ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﻫﻠﻬﺎ ﻷﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺜﻘﺎﻓﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ، ﻭﻟﺘﻌﺫﺭ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ، ﻤﺎ ﺯﺍل ﺍﻟﻐﻤﻭﺽ ﻴﻜﺘﻨﻑ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﺍﻟﺴﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺠﺩل ﻻ ﻴﻔﺘﺄ ﻴﺩﻭﺭ ﺤﻭﻟﻬﺎ: ﻫل ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﺸﻌﺏ )*( ﻤﻭﻀﻭﻋﺎﻨﻴﺔ )ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺘﺅﻜﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﻋـﻥ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٢٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 34. ﺒﺴﻜﻲ )**(، ﺃﻭﻜﺘﺎﻻﻨﻲ ﺃﻭ ﺒﺭﻴﺘﻭﻨﻲ؟ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻵﺨﺭ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﺎﺩﺓ ﻤﻼﺯﻤﺔ ﻷﻴﺔ ﺠﻤﺎﻋﺔ، ﺒل ﻫﻲ ﻤﺤﺼﻠﺔ ﺒﻨﻴﺔ ﻤﺎ؛ ﻓﻭﺭﺍﺀ ﻜل ﺘﺄﻜﻴﺩ ﻟﻠﻬﻭﻴﺔ، ﺘﻭﺠﺩ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﻭﻟﻌﺒﺔ ﻴﻤﺎﺭﺴﻬﺎ ﻻﻋﺒﻭﻥ، ﹸﺜﻴﺭ ﺃﻋﻤﺎﻻ ﻟﻠﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﹰ ﺘ ﻭﺘﻌﺯﺯﻫﺎ، ﻭﺘﺼﺒﻎ ﺍﻟﻬﻭﻴﺎﺕ ﻭﺘﻐﻴﺭﻫﺎ، ﻜﻤﺎ ﹸﻌﻴﺩ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺃﺒﻌﺎﺩﻫﺎ ﺘ ﻭﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ. ﻭﻻ ﺘﻨﻔﺼل ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ )٣(. ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ: ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻷﻤﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭ ﺍ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻜﻤﺘﻐﻴﺭ ﻭﺴﻴﻁ، ﺭ ﺒﻤﺎ ﺘﻀﻔﻴﻪ ﻤﻥ ﻤﻌﻨﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﻭﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ. ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻁﻠﻘﺕ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻤﺅﺨ ﺍ. ﻓﻠﻡ ﻴﻌﺩ ﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻜﻨﻅﺎﻡ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻠﻘﻴﻡ، ﺇﻟـﻰ ﺭ ﺤﺩ ﺘﻀﺎﺀﻟﺕ ﻤﻌﻪ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﻓﻲ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺒﺸﺄﻥ ﻗﻴﻡ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ؛ ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻤﺜﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺄﺜﻭﺭ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﻭﺘﺘﺤﻭل ﻭﺘﺘﻜﻴﻑ ﻤﻊ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ. ﻭﻤﻨﺫ ﺍﻟﺘﺠﺩﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺠﺭﺍﻩ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻷﻨﺜﺭﻭﺒﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ )**( ﺒﺴﻜﻲ )ﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺒﻼﺩ ﺍﻟﺒﺴﻙ ﺒﻴﻥ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻭﺃﺴﺒﺎﻨﻴﺎ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٣٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 35. ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻜﻠﻴﻔﻭﺭﺩ ﻏﻴﺭﺘﺯ Clifford Geertzﻓـﻲ ﻨﻅﺭﻴـﺔ ﺍﻟﺭﻤﻭﺯ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻓﻜﺎﻥ ﻟﻪ ﻗﺼﺏ ﺍﻟﺴﺒﻕ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ، ﺃﺼـﺒﺢ ﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻜﻨﻅﺎﻡ ﻟﻠﻤﻌﻨﻰ ﻴﺸﺘﺭﻙ ﻓﻴﻪ ﻋﺎﻤـﺔ ﺃﻋـﻀﺎﺀ ﻨﻔـﺱ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ: ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺘﺤﺩﺩ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺭﻤﻭﺯ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻔﺎﻫﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻼﻋﺒﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻜﻤﺎ ﺘـﺸﻴﺭ ﻓـﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺨﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻜل ﺠﻤﺎﻋﺔ )٤(. ﻭﻫﻜـﺫﺍ ﺘـﻀﻔﻲ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻤﻌ ﹰﻰ ﻋﻠﻰ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ ﺫﺍﺘـﻪ ﻭﺘﻌﻤـل، ﻤـﻥ ﻫـﺫﺍ ﻨ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ، ﺒﻁﺭﻴﻘﺘﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻔﺘﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ. ﻫﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ، ﺃﻭ ﹰ، ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﺤﺘﻤـﺎﻻﺕ ﻨﺠـﺎﺡ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌـﺔ ﻻ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ: ﻓﻼ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺃﻥ ﺘﺘﺤﻘﻕ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﻨـﺎﻙ ﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻴﺘﻌﺎﺭﻑ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺩﺍﺨﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻨﺩﺭﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺘﺘﻌﺫﺭ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻨﻘﺹ ﻓﻲ ﺭﺍﺒﻁﺔ ﺍﻟﺭﻤﻭﺯ، ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل. ﻭﺘﻌﺘﺒـﺭ ﺤﺎﻟﺔ ﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺘﻭﺍﺠﺩ ٨٧١ ﻟﻐﺔ ﺩﻟﻴﻼ ﻋﻠﻰ ﻓﺸل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﹰ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺠﺯﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌـﺎﺕ ٤٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 36. ﺍﻷﺤﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻠﻐﺔ، ﻻﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻻﺴﻜﻨﺩﻨﺎﻓﻲ، ﻴﻜﺸﻑ ﻋـﻥ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺭﻤﺯ ﻋﻠﻰ ﺘﺠﺴﻴﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ. ﻭﻋﻠﻴﻨﺎ ﺃﻴ ﺎ ﺃﻥ ﻨﻌﺘﺭﻑ ﻀ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺭﻤﺯ ﺍﻟﻠﻐﻭﻱ ﻟﻴﺱ ﻫﻭ ﺍﻟﺭﻤﺯ ﺍﻷﻭﺤﺩ، ﺒل ﻴﻠﻌـﺏ ﺍﻟـﺩﻴﻥ ﻭﺍﻟ ﺭﻑ ﻭﻋﻠﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺩﻭ ﺍ ﻤﻤﺎﺜﻼ. ﻜﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﺠﻨﺏ ﺍﻟﻤﻨـﺎﺩﺍﺓ ﹰ ﺭ ﻌ ﺒﺎﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺭﺍﺒﻁﺔ ﺍﻟﺭﻤﻭﺯ ﺘﻠﻙ، ﻓﻬﻲ ﻤﺭﻜﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﻴﺘﻌـﺫﺭ ﻤﻌﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺼﻤﺩ ﻜﻤﺘﻐﻴﺭ ﻴﻔﺴﺭ ﺍﻟﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ. ﻓﻘﺩ ﻨﺠﺤﺕ ﺍﻷﻁﺭ ﺍﻟﻠﻐﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺭﻗﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺘﻨـﺘﺞ، ﺤـﺴﺏ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺫﺍﺘﻴـﺔ ﺫﺍﺕ ﺃﺒﻌـﺎﺩ ﺩﻨﻴـﺎ ﺃﻭ ﻋﻠﻴﺎ، ﻭﻓﹾﻘﺎ ﻟﺨﻁﻭﻁ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻫﻲ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺃﺒﻌﺩ ﻤﺎ ﺘﻜـﻭﻥ ﻋـﻥ ِ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺘﺎﺭﻴﺨ ﺎ: ﻓﺎﻟﻬﻭﻴﺔ ﺍﻟﻜﺭﺩﻴﺔ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ، ﻓـﻲ ﻴ ﺫﺍﻜﺭﺓ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ، ﻨﺎﻗﻠﺔ ﻟﻠﺘﻌﺒﺌﺔ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻫﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻤﻭل )*(؛ ﻭﻟﻡ ﺘﺘﺒﻊ ﺍﻟﻬﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﻘﺎﻨﻴﺔ، ﻭﻫﻲ ﺸﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻘﻠـﺏ، ﺍﻟﺘﻘـﺴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻠﻐﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﺃﺒ ﺍ؛ ﻓﺎﻟﺼﺭﺏ ﻭﺍﻟﻜﺭﻭﺍﺕ ﻴﺘﺤـﺩﺜﻭﻥ ﻨﻔـﺱ ﺩ ﺍﻟﻠﻐﺔ؛ ﻭﻴﺴﻌﻰ ﺍﻟﺴﻠﻭﻓﺎﻙ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﻭﻥ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻓﺎﻙ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﻭﻥ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﺯ ﻋﻥ ﺒﻌﻀﻬﻡ ﺍﻟﺒﻌﺽ، ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﻴﻨﺘﻤـﻭﻥ ﺇﻟـﻰ ﻨﻔـﺱ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻠﻐﻭﻴﺔ )٥(.... )*( ﺘﺎﻤﻭل )ﻟﻐﺔ ﻭﻻﻴﺔ ﻤﺩﺍﺭﺱ ﺒﺎﻟﻬﻨﺩ( ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ. ٥٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 37. ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻴﻠﻌﺏ ﺩﻭ ﺍ ﻭﺴﻴ ﹰﺎ ﻋﻠـﻰ ﻭﺠـﻪ ﻁ ﺭ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺒﻤﺎ ﻴﻀﻔﻴﻪ ﻤﻥ ﻤﻌﺎﻥ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ. ﻓـﻴﻤﻜﻥ ٍ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ، ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ، ﺃﻥ ﺘﺘﺠﺴﺩ ﻓـﻲ ﺍﻷﻤـﺔ ﺃﻭ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘﺒﻴﻠﺔ، ﺃﻭ ﺃﻥ ﺘﺘﺨﺫ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺃﻭ ﺘﻤﺘﺯﺝ ﻤـﻊ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜـل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻓﺽ ﺃﻴﺔ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﺤﻴﺯ، ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺍﻷﻤﺔ، ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ، ﻤﺎ ﻫﻲ ﺇﻻ ﺃﺤﺩ ﺃﺸﻜﺎل ﺘﺠـﺴﻴﺩ ﺍﻟﻬﻭﻴـﺎﺕ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﻜﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﺫﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻁﻴﺩ ﺍﻹﻁـﺎﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ، ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﺘﻔﺘﻴﺘﻪ، ﻜﻤﺎ ﻓـﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴـﺎ ﺃﻭ ﻓـﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒـﺎ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ، ﺒل ﻭﺤﺘﻰ ﺘﺤﻠﻠﻪ ﺠﺯﺌ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻓـﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺎﺕ ﻴ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﺘﺴﺎ ﺎ، ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ. ﻭﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﻋ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ، ﻜﺎﻹﺴﻼﻡ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻬﻨﺩﻱ، ﻗﺩ ﺘﺘﻌﺎﺭﺽ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ـ ﺃﻭ ﻗﺩ ﻻ ﺘﻤﺘﺯﺝ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ـ ﻓﺘﻔﻀﻲ ﺒﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺘﺭﺍﺕ ﺘﺅﺜﺭ ﺘﺄﺜﻴ ﺍ ﺨﻁﻴ ﺍ ﻋﻠـﻰ ﺭ ﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ )٦(. ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﻌﻤﻭﻡ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟـﺩﻻﺌل ﺍﻷﻭﻟﻴـﺔ ﻟﻼﻨﻔﺠﺎﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﺭﺒﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁـﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺫﺍﺕ. ﻓﺎﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺫﻫل ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﻻ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘﺩﻤﻴﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﺒل ﺭﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﻋﺩﻡ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺃﻱ ﺨﻁ ﻟﻠﺘﻘﺴﻴﻡ ﻴﻭﻀﺢ ﺁﺜـﺎﺭ ﻫـﺫﺍ ٦٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 38. ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻡ ﻋﺎﻟﻤ ﺎ،ﻓﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﺤﻠﻴل ﺠﺎﻤﻊ ﻟﻠﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴ ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺎﺸـﺘﻬﺎ ﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟﺒﻠﻁﻴﻕ، ﻭﺒﻘﺎﺀ ﺸﻌﺏ ﺃﺭﻤﻴﻨﻴﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻁﻴﻥ، ﻭﺘﻌﺒﺌـﺔ )*( ﻭﻗﺒﺎﺌل ﺍﻟﺘﻭﺍﺭﻴﺞ، ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﻘـﺎﻓﻲ ﺃﻭﻻ ﹰ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺦ ﺒﺘﺒﺎﻴﻥ ﻨﻭﺍﺘﺠﻪ ﻭﺒﺎﻟﻔﻭﻀﻰ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻨﻪ. ﻭﺇﻥ ﻟﻡ ﺘﻨﺸﺄ ﻫﻭﻴﺎﺕ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺘﻨﻅﻡ ﺴـﻠﻭﻙ ﺍﻟﻼﻋﺏ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺒﺌﺘﻪ، ﺒل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘـﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻼﻋـﺏ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻤﺴﻙ ﺒﻤﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ )٧(. ﻭﺘﺯﺩﺍﺩ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻅـﺎﻫﺭﺓ ﻋﻨـﺩ ﺘﺤﻠﻴل ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺒﻴﻥ ﺍﻟـﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻨﺘﻤﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﺍﻻﺨـﺘﻼﻑ. ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻗـﺩ ﺤﺠﺒـﺕ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ، ﺍﻨﻁﻼ ﹰـﺎ ﻤـﻥ ﻓﺭﻀـﻴﺔ ﻤﺅﺩﺍﻫـﺎ ﺃﻥ ﻗ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻴﺸﺘﺭﻜﻭﻥ ﺠﻤﻴ ﺎ ﻓﻲ ﻋﻘﻠﻴﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﺘﺒﻴﺢ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓـﻲ ﻌ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻷﻟﻌﺎﺏ ﻟﺘﻔﺴﻴﺭ ﻭﺘﻌﻠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬـﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ. ﻭﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ، ﻜﺎﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻴﻘﻴﻥ ﻭﻤﻥ ﺜـﻡ ﻋـﺩﻡ ﻜﻔﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻫﻤﺎ ﻭﺤـﺩﻫﻤﺎ ﺍﻟﻠـﺫﺍﻥ ﻗـﺩ ﻴﻌﻠﻼﻥ ﺍﻷﺨﻁﺎﺀ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﺠﺎﻨﺏ ﺃﻭ ﺁﺨﺭ: ﻏﻴـﺭ )*( ﺴﻴﺨﻲ )ﻤﻌﺘﻨﻕ ﺩﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﺴﻴﺦ ﺍﻟﻬﻨﺩﻴﺔ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٧٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 39. ﺃﻥ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﻜﺎﻥﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻓﺘﺭﺍﺽ ﻭﺠﻭﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﻟﻠﻤﻌﺎﻨﻲ ﻴﺸﺘﺭﻙ ﻓﻴﻪ ﺠﻤﻴﻊ ﻜﺎﻡ ﺍﻟﻜﻭﻜﺏ ﺍﻷﺭﻀﻲ، ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺇﻏﻔﺎل ﺒل ﻭﺤﺘـﻰ ﺤ ﺘﺠﺎﻫل ﻓﻭﺍﺭﻕ ﺍﻟﺘﺼﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺼل ﺒﻴـﻨﻬﻡ، ﻭﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻔﺎﺠـﺂﺕ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻨﺠﻡ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ، ﻭﺃﺨﻴ ﺍ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻨﻌﻜﺱ، ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ، ﻋﻠﻰ ﻋﻤـل ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﻗﺩ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﻭﻀﺢ ﻜﻨﻴﺙ ﺒﻠﻭﺩﻨﻎ Kenneth Boulding ﻤﺩﻯ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻻﻨﻁﺒﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺫﻫﻨﻴﺔ )٨(. ﻓﺼﺎﻨﻌﻭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻭﻥ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﻋﻥ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ، ﻭﻋﻥ ﺍﻟﺨﺼﻡ ﻗـﺩ ﺘﺒﺩﻭ ﺤﺎﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺨﻴﺎﺭﻫﻡ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺜﻘﺎﻓﺘﻬﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ. ﺇﻥ ﺘﺸﺒﻴﻪ ﺍﻟﻐﺭﺏ، ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ، ﺒﺎﻟﺸﻴﻁﺎﻥ، ﻟﻌـﺏ ﺩﻭ ﺍ ﺃﺴﺎﺴـ ﺎ ﻓـﻲ ﻴ ﺭ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺨﻭﻤﻴﻨﻲ، Khomeyni ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻜﺎﻥ ﺘﺼﻭﺭ ﻓﻭﺴﺘﺭ ﺩﺍﻻﺱ Foster Dullesﺃﻭ ﺭﻭﻨﺎﻟﺩ ﺭﻴﻐﺎﻥ Ronald Reaganﻟﻼﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻤـﻥ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﺸﺭ. ﻜﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻨﻅﺭ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺴﻴﺤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﻨﻘﻪ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﻋﻥ ﺴﻠﻭﻜﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺹ ٨٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 40. ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘﺴﺘﻤﺩﻩ ﻤﻥﺍﻟﻤﺄﺜﻭﺭ، ﻭﻤﻥ ﺍﻷﺴﺎﻁﻴﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻟﻠﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ. ﻭﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺘﻠﻙ ﺍﻻﻨﻁﺒﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺫﻫﻨﻴﺔ، ﻴﺠﺩﺭ ﺒﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺄﺨـﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻀﻔﻴﻪ ﻜل ﻻﻋﺏ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻓﻔﻜﺭﺓ ﺍﻷﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻻ ﺘﺘﻌﻠـﻕ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺒﻨﻴﺔ ﺘﻜﺘﻴﻜﻴﺔ ﺘﻤﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻜﻡ ﺃﻭ ﺁﺨـﺭ ﻤـﻥ ﻜﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻀﻔﺎﺀ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﺤ ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل؛ ﺒل ﻫﻲ ﺘﺘﺼل ﺃﻴ ﺎ ﺒﻤﺩﻟﻭل ﻤﺴﺘﻤﺭ ﻨﺠـﺩﻩ ﻓـﻲ ﻀ ﺍﻟﺨﻁﺎﺏ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ، ﻤﻨﺫ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻗل ﺘﻘـﺩﻴﺭ، ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﻬﻲ ﹸﻔﻀﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴـﻴﺔ ﺘ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻔﺴﻴﺭﻫﺎ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻤﺠﺭﺩ ﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺸـﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ. ﻭﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺨﻭﻤﻴﻨﻲ، ﺒﺘﺩﺨﻠﻪ ﺍﻟﻨﺸﻁ ﻓﻲ ﹰ ﻟﺒﻨﺎﻥ، ﻜﺎﻥ ﻴﺅﻜﺩ ﺃﻨﻪ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺃﺭﻀﻪ، ﺩﺍﺨل ﺍﻷﻤـﺔ ﺫﺍﺘﻬـﺎ؛ ﺤﻴﺙ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻓـﻲ ﻭﻀﻊ ﺍﺤﺘﻼل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ. ﻭﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ، ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺴﻠﻡ ﺒﺄﻥ ﻟﻜل ﺜﻘﺎﻓﺔ ﻤﺒـﺩﺃﻫﺎ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﺌﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺩﻱ ﺒﺎﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻤﻴﻥ ﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺇﻟـﻰ ﻋﺩﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻔﺎﺕ، ﺃﻭ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋـﺩﻡ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺫﺍﺕ ٩٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 41. ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ. ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎﻓﺈﻥ ﻅﻬﻭﺭ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ، ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺨﻁﺎﺏ، ﻜﺘﻌﺎﺭﺽ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤﻕ ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ، ﺃﻤﺭ ﻟﻪ ﻤﻐﺯﺍﻩ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺒـﺩﻭ )٩(. ﻭﺠﺎﺀﺕ ﺍﻟﻤﺩﺍﻭﻟﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺭﺏ ﻟﻜﻲ ﹸﻀﻔﻲ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﺘ ﺃﻭﻻ ﻤﺩﻟﻭل ﺼﺭﺍﻉ ﺭﻫﺎﻨﻪ ﻀﻤﺎﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻭﻤﻥ ﹰ ﺜﻡ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﻓـﻲ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺴﻼﻤﺘﻬﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ. ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩﻤـﻪ ﺍﻟﺠﺎﻨـﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﻭﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺅﻴﺩﺓ ﻟﻪ؛ ﻓﻘﺩ ﺘﺠﺎﻫل ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻭﻗﻠل ﻤﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﻟﺤﺴﺎﺏ ﺘﻀﺎﻤﻥ ﺍﻷﻤﺔ، ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻹﻨﺼﺎﻑ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﺍﻷﻤﺔ. ﻭﻗﺩ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺩﻗﺔ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟـﺼﻴﺎﻏﺔ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﺒﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻻﺴﺘﺩﻻﻟﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻏﻨﻰ ﻜﻼ ﺍﻟﺨﻁﺎﺒﻴﻥ. ﻭﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ، ﻓﻘﺩ ﺘﺤﻭﻟﺕ ﻨﺘﻴﺠـﺔ ﻤﻴـل ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻠﻌﺏ، ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤـﺩ، ﻋﻠـﻰ ﻭﺘـﺭ ﺍﻹﺤﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻤﻊ ﺇﺒـﺭﺍﺯ ﺃﻗﺩﻤﻴـﺔ ﺍﻷﺭﺍﻀـﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺴـﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜـﺎل. ﻭﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻱ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺨﻁـﺎﺒﻴﻥ ﻻ ﻴﻤﻜـﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻤﺠﺭﺩ ﺯﺨﺎﺭﻑ، ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺃﻴـ ﺎ ﺒﻤﺜﺎﺒـﺔ ﻀ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﻺﻗﻨﺎﻉ ﻭﻟﻠﺘﻌﺒﺌﺔ، ﺒل ﻭﺭﺒﻤﺎ ﻜﺫﻟﻙ ﻹﺸـﺒﺎﻉ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﺩﺍﺨل ﺍﻷﻭﺴﺎﻁ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ، ﻜﻤﺎ ﺘﻅﻬـﺭ ﺒـﻴﻥ ٠٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 42. ﺍﻟﻨﺨﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺼﻴﺒﻬﺎﺍﻹﺤﺒﺎﻁ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﻫﻴﻤﻨﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ. ﻭﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ، ﺘﺒﺩﻭ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘـﺄﺜﺭ ﺒﻤﺜـل ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺨﻁﺎﺒﺎﺕ ﺩﺍﺨل ﺃﻭﺴﺎﻁ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ، ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜـﺎل، ﺃﻭ ﺒـﻴﻥ ﻁﺒﻘﺔ ﺍﻟﻤﻔﻜﺭﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺭﻯ ﺘﻬﻤﻴﺸﻬﺎ ﺒﻔﻌل ﻨﻤﻁ ﺒﻨـﺎﺀ ﻴ ﺍﻟﺤﺩﺍﺜﺔ، ﺃﻤ ﺍ ﺫﺍ ﻤﻐﺯﻯ ﻭﺍﻀﺢ ﺘﻤﺎ ﺎ. ﻤ ﺭ ﻭﺃﺨﻴ ﺍ، ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺇﻏﻔﺎل ﺃﺜﺭ ﺍﻻﻨﻔﺠﺎﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁ ﺭ ِﻌﺒﺭ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ، ﻭﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻀﺎﺭﺒﺔ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻟﻠﺘـﺎﺭﻴﺦ. ﺒ ﻓﺎﻟﺘﺸﻭﺵ ﺍﻟﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﺤﺘﻤﻴـﺔ ﻟﻠﻤـﺴﺘﺤﺩﺜﺎﺕ ﺒﻤﺎﻀـﻲ ﻤﻌﺭﻭﻑ، ﻨﺎﻗل ﻟﻼﻨﻔﻌﺎﻻﺕ، ﻴﻠﻌﺏ ﺩﻭ ﺍ ﺤﺎﺴـ ﺎ ﻓـﻲ ﺇﻨﺘـﺎﺝ ﻤ ﺭ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻨﺎﺌﻬـﺎ ﺜﻘﺎﻓ ـﺎ. ﺇﻥ ﺫﻜـﺭ ﻴ ﺍﻟﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﻴﻥ ﻟﻤﻴﻭﻨﻴﺦ ﺃﻭ ﺩﺍﻨﺘﺯﺝ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺘﻜﺭﺭﺓ، ﺃﻭ ﻋﺯﻡ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﻥ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻋـﺩﻡ "ﺘﻜـﺭﺍﺭ ﺘﺠﺭﺒـﺔ ﻓﻴﺘﻨـﺎﻡ" ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻜﺎﺭﺘﺭ ﺇﺒﺎﻥ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﺭﻫـﺎﺌﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﺴﻔﺎﺭﺓ ﻓﻲ ﺇﻴﺭﺍﻥ، ﻜل ﺫﻟﻙ ﻗﺩ ﺴﺎﻫﻡ ﻋﻠﻰ ﻨﺤـﻭ ﻭﺜﻴﻕ ﻏﺎﻟ ﺎ ﻓﻲ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒـﺎ، ﺒ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻤﺜل ﺍﻹﺤﺎﻻﺕ ﻏﻴﺭ ﻤﻔﻬﻭﻤـﺔ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺸﺭﻜﺎﺌﻬﻤﺎ. ١٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 43. ﻭﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ ﻓﺈﻥﺍﻟﻼﻋﺏ، ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺃﻨﺎﻨ ﺎ، ﻴﻔﻘﺩ ﻜل ﻋﻘﻼﻨﻴﺔ، ﻴ ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻴﻌﺘﻘﺩ ﺃﻨﻪ ﻴﻌﻤل ﺒﺎﺴﻡ ﺍﻟﻌﻘﻼﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ. ﻭﺘﻌﺘﺒـﺭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻠﺜﻭﺭﺓ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻭﻟﻠﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﻌﺒﺭﺓ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﻤ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ. ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻨﺒﻬﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻟﻤـﺩﻯ ﺃﻫﻤﻴﺘﻬـﺎ ﻅﻨﺕ ﺁﻨﺫﺍﻙ ﺃﻨﻪ ﻴﻤﻜﻨﻬـﺎ ﺍﻟﺘـﺼﺩﻱ ﻟﻬـﺎ ﺒﻤـﺫﻫﺏ "ﺍﻟﺤـﺯﺍﻡ ﺍﻷﺨﻀﺭ"، ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﺒﺭ "ﺼﻌﻭﺩ ﺍﻹﺴﻼﻡ" ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻤﺅﺸﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ، ﻤﺎ ﺩﺍﻡ ﻴﺅﻤل ﺃﻥ ﺘﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﺤﺘﻭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ.. ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻴﺜﺒﺕ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺭﻀـﻴﺔ ﻏﻴـﺭ ﻗﺎﻁﻌﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ؛ ﺤﻴﺙ ﺇﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﺤـﺘﻔﻅ ﻤـﻥ ﺍﻟﺤـﺩﺙ ﺇﻻ ﺒﺘﻔﺴﻴﺭ ﻴﻤﻜﻥ ﻨﻘﻠﻪ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﻟﻠﺩﻴﻥ. ﻭﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ، ﺘﺅﺜﺭ ﻨﻅـﻡ ﺍﻟﻤﻌﻨـﻰ ﺘـﺄﺜﻴ ﺍ ﺭ ﻤﺒﺎﺸ ﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ؛ ﺃﻱ ﻋﻠﻰ ﺃﺸـﻜﺎل ﻨ ﺭ ﺍﻟ ﻜﻡ ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ، ﻓﺘﺭﺴـﻡ ﺒـﺫﻟﻙ ﺤ ﺤﺩﻭﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺩﻭﻟﻲ ﻤﺭﻜﺏ، ﻭﺘﻌﻭﻕ ﺘﻭﺤﻴﺩﻩ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺎ، ﻭﺘﻌﺭﻗـل ﻴ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺇﺩﺭﺍﺠﻪ ﻓﻲ ﻗﻠﺏ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ، ﻭﺘﺯﻴـﺩ ﻤـﻥ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻭﺍﻟﺘﺒﺎﺱ ﺇﻗﺎﻤﺔ "ﺤﻭﺍﺭ ﺩﻭﻟﻲ" ﻭﺘﺠﺭﺩ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤـل ﺫﺍﺘﻪ ﻤﻥ ﻗﻭﺍﻡ ﻤﻐﺯﺍﻩ. ﻭﺘﺴﺘﻨﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴـﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗـﺎﺕ ٢٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 44. ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻭﻓﹾﻘﺎ ﻟﻨﻤﻭﺫﺝﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﺇﻟﻰ ﻓﺭﻀﻴﺔ ﺍﺘﺴﺎﻕ ﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﻔﺼل ِ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ: ﻭﻴﺘﺤﻘﻕ ﺫﻟﻙ، ﻓـﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ، ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ، ﻭﻫﻲ ﻤﺤﺼﻠﺔ ﻋﻤـل ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ. ﻓﺎﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻜﻨﻅﺎﻡ ﻤﻌﻘـﺩ ﻭﺠﻤﻌـﻲ ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﻟﻌﻠـﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ، ﺘﺼﺒﺢ ﻻﻋ ﺎ ﺒﺴﻴ ﹰﺎ، ﻭﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ـﺎ. ﻴ ﻁ ﺒ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﺈﺭﺍﺩﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﻤﺜﻠﻪ ﻓﻲ ﺸـﺨﺹ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻭﺠﻪ ﺍﻷﻜﻤل، ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺴﻭﺴﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﺒﻌﺩ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﻤﻥ ﻋﺩﺓ ﺯﻭﺍﻴﺎ. ﻭﺠـﺩ ﺃﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﺼﻤﺩ ﻟﻠﻨﻘﺩ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ: ﻓﺎﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﻟﻠـﻨﻅﻡ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻴﺠﻌل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺇﺤـﺼﺎﺀﻫﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﻘﻘﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ، ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻴﺠﻌـل ﺍﻟﻨﻅـﺭ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﺼل ﺒﻴﻥ ﺍﻟـﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻟﺨـﺎﺭﺠﻲ ﺃﻤـ ﺍ ﺭ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺭﺠﺎﻋﻪ ﺇﻟﻰ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻭﺍﺤﺩ. ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺍﻓﺘﺭﻀﻨﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻤﺭﻜﺯﻱ ﻤﺘﻤﻴـﺯ ﻭﻤﺅﺴﺴﻲ ﻭﺇﻗﻠﻴﻤﻲ، ﻓﺈﻥ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻨـﺴﻠﻡ ﺒـﺄﻥ ﻤﻌﻨـﻰ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘـﻀﻔﻴﻪ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ. ﻭﻴﻔﺴﺭ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ، ﺒل ﻭﺍﻟﻔﻭﻀﻰ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋـﻥ ٣٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 45. ﺫﻟﻙ، ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥﺍﻻﺨﺘﻼﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤـﺴﺭﺡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ )٠١(. ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﻭﺠﻭﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻤﺭﻜﺯﻱ ﺍﻟﺸﺭﻁ ﺍﻷﻭل ﻟﺒﻨـﺎﺀ ﺩﻭﻟﺔ ﺫﺍﺕ ﺴﻴﺎﺩﺓ؛ ﻓﻬﻭ ﺤﺘﻤﻲ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻀﻁﻼﻋﻬﺎ ﺒﺎﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﻨﺩﻩ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ: ﻭﺒﺩﻭﻥ ﻭﺠـﻭﺩ ﻤﺭﻜـﺯ ﻴﺤﺘﻜﺭ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ، ﻭ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻋﻠـﻰ ﻨﺤـﻭ ﻴ ﻤﻁﻠﻕ ﻭﻴﻤﻠﻙ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﺍﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ، ﻴﺼﺒﺢ ﺤﻭﺍﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﻤ ﺍ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ، ﻜﻤﺎ ﻴﻐﺩﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺒـﻴﻥ ﺭ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﻭﻀﻊ ﺘﺤ ٍ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺸـﺭﻋﻴﺔ ﺩ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ. ﻭﺘﺘﺼل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ، ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ، ﺒﺘﻘﻠﻴﺩ ﻗﺩﻴﻡ ﺴﺒﻕ ﻋﺼﺭ ﺍﻹﻗﻁﺎﻉ ﻓﻨﺠﺢ ﺒﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﺤﺘﻭﺍﺀ ﺁﺜﺎﺭﻩ ﺍﻟﻁﺎﺭﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴـﺔ، ﻜﻤـﺎ ﻓـﻲ ﺇﻨﺠﻠﺘـﺭﺍ، ﺃﻭ ﻭﻀﻊ ﺤ ﺍ، ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ، ﻟﻠﺘﺠﺯﺌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺤـﺩﺜﻬﺎ ﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻗﻁﺎﻉ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل. ﻓﻲ ﻜﻠﺘﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﺘﻴﻥ، ﺠﺎﺀ ﺍﻹﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺠﻲ ﻓـﻲ ﻗﻠـﺏ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻟﻴﺤﺴﻡ ﻜل ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ: ﻓﺘﺩﻤﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻗل ﻓﻲ ﺃﻋﻘـﺎﺏ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﻭﺭﺩﺘﻴﻥ ﻓﻲ ﺇﻨﺠﻠﺘﺭﺍ، ﻭﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﺭﻭﺏ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ، ﻭﺍﻟﻬﺩﻡ ٤٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 46. )*( ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ، ﺇﻻﻤﺭﻜﺯﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﻟﻭﻴﺔ ﺼﻭﺭﻴﺔ، ﺒل ﻭﺤﺘﻰ ﻤﺼﻁﻨﻌﺔ ﻭﺭﻤﺯﻴﺔ: ﻜﺎﻨـﺕ ﻟﻶﻴـﺎﻥ؛ ﺃﻱ ﺼﻐﺎﺭ ﺍﻟﺴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻥ، ﻭﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺘﻬﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ؛ ﻤـﺎ ﻜـﺎﻥ ﺍﻟﺤﻜﺎﻡ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﻴﺘﻔﺎﻭﻀﻭﻥ ﻁﻭﺍﻋﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ، ﻭﻜـﺎﻥ ﻟﻠﻘﺒﺎﺌل ﺍﻟﻜﺭﺩﻴﺔ ﻨﻅﺎﻤﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ، ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﺍﻷﻗﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻴﺤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻴﻬﻭﺩﻴﺔ. ﻭﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻟﻡ ﻴﺘﻐﻴﺭ ﻜﻠﻴﺔ، ﻤﻥ ﻤﻨﻅـﻭﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓـﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل. ﻓﻘﺩ ﺘﻘﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻹﺴـﻼﻤﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼـﺭ ﺒـﺎﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴﺩ، ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ؛ ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﺘﺤﺩ ﺒﺩﺭﺠـﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ. ﻭﻨﺠﺩ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺠـﺯﺃﺓ، ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻠﻙ ﺒﺤﻜﻡ ﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ، ﻓـﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴـﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ، ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻓـﻲ ﺍﻟﺼﻭﻤﺎل ﺃﻭ ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜـﺎل؛ ﻭﻴـﺴﻬﻡ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺸﻴﺭﻴﺔ، ﻭﻤﺎ ﻴﺘﺼل ﺒﻬـﺎ ﻤـﻥ ﺍﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ، ﻤﻊ ﻋﻭﺍﻤل ﺃﺨﺭﻯ، ﻓﻲ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻬﺩﻡ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل )١١(. ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺘﺠﺎﻭﺯﻨﺎ )*( ﻤﻭﻟﻭﻱ )ﻤﺨﺘﺹ ﺒﺎﻟﻤﻭﻟﻰ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻴﺩ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٥٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 47. ﺤﺘﻰ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔﺒﺎﻟﻬﻴﻜل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ، ﻓﺈﻥ ﻓﻜـﺭﺓ ﻭﺠـﻭﺩ ﻤﺭﻜﺯ ﻭﺍﺤﺩ ﻭﺍﺤﺘﻜﺎﺭﻱ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺒـﺫﺍﺕ ﻤﻌﻨـﻰ. ﻟﻘـﺩ ﻗﺎﻤـﺕ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻠﻕ ﺍﺴﺘﺌﺼﺎل ﻤﺭﻜﺯ ﻤﻠﻜﻲ ﻗﺭﻴﺏ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ، ﻟﺘﺴﺘﻌﻴﺽ ﻋﻨﻪ ﺒﻬﻴﻜل ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻷﻗﻁﺎﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﺘﻨﺎﻓﺱ ﻓﻴﻪ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻭﻻﻴﺔ ﺍﻟﻔﻘﻴﻪ ﻭﻟﻺﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌـﺔ ﻟﻜﺒﺎﺭ ﺃﺌﻤﺔ ﺁﻴﺔ ﺍﷲ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻀﻊ ﻜل ﻤﻨﻬﻡ، ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ، ﺴﻴﺎﺴـﺘﻪ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ: ﻜﺎﻟﺘﻤﺜﻴل، ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ، ﺒل ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ، ﻜﻤـﺎ ﺘﺒـﻴﻥ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘـﺩﺨل ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻨﻲ )٢١(. ﻭﺘﻨﻁﺒﻕ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅـﺔ ﺃﻴ ﺎ ﻋﻠﻰ ﻟﻴﺒﻴﺎ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﺤﺭﺹ ﺍﻟﻌﻘﻴﺩ ﺍﻟﻘﺫﺍﻓﻲ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴـﺯ ﻀ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﻤﻌﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ: ﻭﺃ ﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺒﻕ ﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ، ﻭﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺅﺜﺭ ﻴ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺠﺩﻴﺩ، ﻓﺈﻥ ﻋﻠﻴﻨـﺎ ﺃﻥ ﻨـﺴﻠﻡ ﺒـﺄﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻠﻴﺒﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﻴﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ ﺒﻌﺽ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻘﺒﻠﻲ ـ ﺍﻟﺒﺩﻭﻱ ﺍﻟﻘﺩﻴﻡ، ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ، ﻭﻀﻌﻑ ﺍﻟﻁـﺎﺒﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ ﻓﻴﻪ، ﻭﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ﻟﺘﻤﻴﻴﺯﻩ ﻋﻥ ﻏﻴﺭﻩ. ﻭﺘﻨﻁﺒﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺁﺴـﻴﺎ، ﻜﻤـﺎ ﺘـﺸﻬﺩ ﺒـﺫﻟﻙ ٦٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 48. ﺍﻟﻤﺠﺎﻫﺭﺍﺕ ﺒﺎﻵﺭﺍﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﻤﻬﺎﺘﻴﺭ Mahatirﻓﻲ ﻤﺎﻟﻴﺯﻴﺎ ﺃﻭ ﻟﻲ ﻜﻭﺍﻥ ﻴﻭ Lee Kuan Yewﻓﻲ ﺴـﻨﻐﺎﻓﻭﺭﺓ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﻌﺎﺭﻀﺎﻥ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ، ﻭﻴﺴﻌﻴﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﻨﺸﺭ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻤﺫﻫﺏ ﺍﻵﺴﻴﻭﻱ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺤﺩﺍﺜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﻭﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻤﺤﺽ ﻜﻼﻡ ﻤﻨﻤﻕ ﻴﻭﻤﻲ، ﺃﻭ ﺘﺒﺭﻴﺭ ﺴـﻬل ﻻﺴـﺘﺒﺩﺍﺩﻴﺔ ﻴﻌﺘﺯﻡ ﻤﻭﺍﺼﻠﺘﻬﺎ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﺸﻔﻬﻴﺔ ﻭﺤﺴﺏ، ﺒل ﺇﻥ ﻟﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺈﻨﺘﺎﺝ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ. ﻫل ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﺤﻭل ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﺘﻤﺎ ﺎ ﺇﻟﻰ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠـﺴﻴﺎﺴﺔ؟ ﺇﻥ ﻤ ﻤﻭﻀﻭﻉ "ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺁﺴﻴﺎ" ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺒﺜﻕ ﻋﻨﻪ ﻤـﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺭﺒﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻻ ﻴﺒﻁل ﻋﻘﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ، ﻭﺇﻨﻤـﺎ ﻴﻀﺎﻋﻔﻬﺎ ﺒﺄﻟﻌﺎﺏ ﻤﻌﻘﺩﺓ ﺘﺘﺤـﺩ ﻓﻴﻬـﺎ ﺍﻟﺜﻭﺍﺒـﺕ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ. ﻭﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻁ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻨﺴﻕ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻫﻲ، ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ، ﻤﺤﺼﻠﺔ ﺍﺴـﺘﻴﺭﺍﺩ ﻨﻤـﻭﺫﺝ ﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻭﺍﻹﺤﺎﻻﺕ ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﺴﻴﺎﺴـﻲ ﺩﺍﺨﻠـﻲ ﺍﻟﻨﻤﻭ، ﻴﺅﺩﻱ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺯﺩﻭﺍﺝ ﺤﻘﻴﻘﻴـﺔ ﺘﺘﻌﺎﻴﺵ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺭﺴﻤﻴﺔ، ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﻜﻴﻑ ﺘﻤﺎ ﺎ ﻤ ﻤﻊ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ، ﻭﻫﻴﺎﻜل ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻤـﺴﺘﻘﻠﺔ ٧٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 49. ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﺴﺘﻌﺼﻲﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﻭ ﺒﺄﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻡ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﻴﻥ ﻭﻻ ﺘﻨﺩﻤﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﻴﺔ. ﻭﻗـﺩ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﺯﺩﻭﺍﺝ ﺒﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﺤﺎﻜﻡ، ﺃﻭ ﻤـﻥ ﺤﺎﺸﻴﺔ ﺍﻟﺯﻋﻴﻡ، ﺃﻭ ﻋﺎﺌﻠﺘﻪ ﺃﻭ ﻋﺸﻴﺭﺘﻪ، ﺒـل ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﻤـﻥ ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻨﻅﻴﺭﺓ ﻴﺸﺠﻌﻬﺎ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﺃﻭ ﻴﺘﻘﺒﻠﻬـﺎ. ﻭﻗﺩ ﺩﻓﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺯﺩﻭﺍﺝ، ﻓـﻲ ﺃﻗـﺼﻰ ﺼـﻭﺭﻩ، ﺒـﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﻴﻥ، ﺒل ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺭﺴﻴﻥ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﻴﻥ، ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤـﺩﻴﺙ ﻋـﻥ "ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﺭﻫﺎﺒﻴﺔ" ﻟﻺﺸﺎﺭﺓ، ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﺇﻟﻰ ﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻤﺜل ﺴﻭﺭﻴﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺃﻭ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺃﻭ ﻟﻴﺒﻴـﺎ. ﻭﺭﻏـﻡ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺘﺒﺴﻴﻁ ﺍﻟﻤﻔﺭﻁ، ﻓﺈﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﹸﺨﻔﻲ ﻋﺩﺓ ﺤﻘﺎﺌﻕ. ﻫـﻲ ﺘ ﺘﺸﻴﺭ ﺃﻭﻻ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﻓـﻲ ﺍﻻﺴـﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﹰ ﻟﻠﻌﻨﻑ ﻤﻥ ِﺒل ﺘﻠﻙ ﺍﻷﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﻓـﺈﻟﻰ ﺠﺎﻨـﺏ ﻗ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻔﻕ ﻤـﻊ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل، ﺘﻅﻬﺭ ﻤﻨﺎﻭﺭﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﻤﻘﻨﻨﺔ ﺩﻭﻟ ـﺎ، ﻴ ﻭﺘﺭﻓﺽ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤـﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﺨﺎﺹ، ﻭﻤﺠﺎل ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻭﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻠﻡ، ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﹸﺜﻴﺭ ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻨﺯﻋﺎﺝ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻟﻐﺭﺒﻴـﺔ ﺘ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺘﺸﻭﺵ ﺍﻟﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﺘﻤﺎﺜل ﻫﻭﻴـﺔ ﻫـﺅﻻﺀ ﺍﻟـﺸﺭﻜﺎﺀ ٨٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 50. ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺯﺩﻭﺠﻴﻥ، ﻭﺼﻌﻭﺒﺔﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻬﻡ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﻠﻡ ﺒﻬﺎ، ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺠﺴﺭ ﻟﻠﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻭﺘﺯﺩﺍﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺘﻌﻘﻴ ﺍ ﻓﺘﺯﺩﺍﺩ ﺨﻁﻭﺭﺓ ﺩ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺸﻙ، ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺭﻴﻙ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل: ﻜﻤـﺎ ﻴﺴﺘﻐل ﻻﻋﺒﻭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻹﺴـﻼﻤﻲ ﺫﻟـﻙ ﺍﻻﺯﺩﻭﺍﺝ ﺃﻴـ ﺎ، ﻀ ﻓﻴﺴﻌﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺫ ﻤﻜﺎﻨﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴـﺭﻭﻥ ﺃﻨﻬـﺎ ﺍﻷﻓﻀل ﻟﻬﻡ، ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻴﺠﺒﺭﻭﻥ ﻤﺤﺎﻭﺭﻴﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺘﻘـﺎﺒﻠﻭﺍ ﻤﻌﻬﻡ ﻓﻭﻕ ﺃﺭﺽ ﻴﺨﺘﺎﺭﻭﻨﻬﺎ ﺒﺄﻨﻔﺴﻬﻡ. ﻭﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﻤﺠﺘﻤﻌﺔ، ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺘﺘﺤﻭل ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟـﺼﻌﺏ ﺍﻟﺘﻨـﺴﻴﻕ ﺒﻴﻨﻬﺎ، ﺘﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ ﺃﺤﺩﺍﺙ ﻋﻨﻑ ﻤﻨﺤﺭﻓﺔ ﻭﻤـﻥ ﺤﻠـﻭل ﻏﻴـﺭ ﻤﺘﻭﻗﻌﺔ، ﻤﻥ ﻗﻴﻡ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﻤﻥ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﻤﺴﺘﺤﺩﺜﺔ. ﻭﻓﻲ ﻜل ﻤـﺭﺓ، ﻴﻨﻭﺏ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻭﻴﺨﺘﻔﻲ ﺍﻟﻼﻋﺒـﻭﻥ ﻓـﻲ ﻜﺘﻤـﺎﻥ ﻭﺍﻀﺢ، ﻭﻴﺤل ﻤﺤل ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﺎﻟﻡ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺤل ﻁﻼﺴﻤﻪ ﺇﻻ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ، ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻴﺠﻤﺩ ﺃﺤﻴﺎ ﹰﺎ ﻨ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻴﺸﻠﻪ ﺘﻤﺎ ﺎ، ﻭﻗﺩ ﻤﺭﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﻬـﺫﻩ ﻤ ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﻓﻲ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ. ٩٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 51. ﻭﺴﻴل ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻻﻴﻨﻘﻁﻊ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺜﺒﺎﺕ ﻫـﺫﺍ ﻓـﻲ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺫﺍﺘﻪ، ﻓﻬﻭ ﻗﺎﺌﻡ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻻ ﺒﺄﺱ ﻤﻨـﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ. ﻓﻔﻲ ﺍﻟﻬﻨﺩ، ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜـﺎل، ﻴـﺸﺠﻊ ﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ ﻻ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ، ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﻟﻡ ﻴﺸﺠﻊ ﺘﺎﺭﻴﺨ ﺎ، ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ. ﺇﻥ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻴ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻬﻨﺩﻱ ﻓﻲ ﺇﺒﺭﺍﺯ ﺴﻠﻁﺘﻪ ﻴﻤﻜـﻥ ﺘﻔﺴﻴﺭﻫﺎ، ﻓﻲ ﺠﺎﻨﺏ ﻤﻨﻬﺎ، ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ، ﻓـﻲ ﺤـﻴﻥ )*( ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺴـﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ ﻴﻘﺎﺒل، ﺍﻟﻤﺘﻬﻨﻭﺩﻭﻥ )**( ﺍﻟﻤﻁﺎﺒﻕ ﻟﻠﻤﺄﺜﻭﺭ ﺍﻟﻬﻨﺩﻱ ﺍﻟﻘﺩﻴﻡ، ﺒﻨﻤﻭﺫﺝ "ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﺭﻯ" ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺠﺴ ﺎ ﻤﺅﻟ ﹰـﺎ ﻤـﻥ ﻔ ﻤ ﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﺫﺍﺕ ﻗﺩﺭﺓ ﻨﺎﺒﺫﺓ ﻟﻠﻤﺭﻜﺯ )٣١(. ﻓﻘﺩ ﺍﺴـﺘﻁﺎﻋﺕ ﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ، ﻭﻗﺕ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴﺔ ﺍﻻﺴـﺘﻌﻤﺎﺭﻴﺔ، ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻱ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﺒﻌﻴﺩ ﻟﻜﻲ ﺘﺘﻔﺎﻭﺽ ﻤﻊ ﻜل ﻜﻴﺎﻥ ﺤﻭل ﺸﺭﻭﻁ ﻫﻴﻤﻨﺘﻬﺎ؛ ﺃﻤﺎ ﻓـﻲ ﺴـﻴﺎﻕ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل، ﻓﺈﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻴـﻀﻌﻑ ـ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻌﻜـﺱ ـ )*( ﻤﺘﻬﻨﻭﺩ )ﻨﻌﻨﻰ ﺒﺎﻟﺘﻬﻨﻭﺩ ﺃﻱ ﺒﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻠﻐـﺔ ﺍﻟﻬﻨﺩﻴـﺔ ﻭﺤـﻀﺎﺭﺍﺘﻬﺎ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. )**( ﻤﺠﺭﻯ )ﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺠﺭﺓ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٠٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 52. ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑﺍﻟ ﻬﻴﺌﺔ ﻹﻨﺘﺎﺝ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ ﻤ ﻤﺘﺴﻘﺔ. ﻭﻨﻔﺱ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ؛ ﺤﻴـﺙ ﻻ ﻴﻤﻜـﻥ ﻟﻠﺘﻘﺎﻟﻴـﺩ ﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎﺭ، ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺭﺘﺒﻁ ﺒﺈﻴﻘـﺎﻉ ﺍﻟﻔﺘﻭﺤﺎﺕ ﻭﻟﻴﺱ ﺒﺎﻟﻤﻨﻁﻕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴﺩ، ﺃﻥ ﺘﻌﺎﺩل ﺘﻘﺎﻟﻴـﺩ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ، ﺃﻭ "ﺍﻟﻼﺘﻤﺭﻜﺯﻴﺔ" ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺩﻗﺔ، ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋـﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ. ﻓﺎﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺸﺒﺔ ﻓﻲ ﻟﻴﺒﻴﺭﻴﺎ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺭﻭﺍﻨﺩﺍ، ﺒل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺯﻕ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴـﺎ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺸﺭﻗﻲ، ﺘﺘﻐﺫﻯ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ؛ ﻤﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل )٤١(. ﻭ ﻌﺩ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺨﺎﺼﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤـﻥ ﺨـﻭﺍﺹ ﻴ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﺒل ﻭ ﻤﺜل ﺃﻴ ﺎ ﻤﺼﺩ ﺍ ﺁﺨﺭ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﺒﻴﻥ ﺭ ﻀ ﻴ ﻻﻋﺒﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻭﻴﺘﻀﺢ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻤﻴﺯ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻭ ﺒﺄﺨﺭﻯ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﺫﺍﺘﻪ: ﻓﻬﻭ ﺤﺎﺴﻡ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺄﺜﻭﺭ ﺍﻟﻀﺨﻡ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨـﺴﻴﺔ، ﻭﻴﻐﻠﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﺽ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻭﺍﻟﺤﻴـﺯ ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻗل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻷﻨﺠﻠﻭ ﺴﻜﺴﻭﻨﻲ؛ ﺤﻴﺙ ﺍﻨﻁﻭﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺤﻴﺯ ﻋﺎﻡ ﺒﻘﺩﺭ ﻤـﺎ ﻜـﺎﻥ ﻓﻴـﻪ ١٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 53. ﺘﻔﻭﻴﺽ ﻟﻠﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔﺨﻠﻑ ﻓﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ. ﻗﺩ ﻟﻌﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻷﻨﺠﻠﻭ ﺴﻜﺴﻭﻨﻲ ﻟﻠﺘـﻀﺎﺭﺏ ﺍﻟﺤـﺭ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺩﻭ ﺍ ﻻ ﻴﺴﺘﻬﺎﻥ ﺒﻪ ﻓﻲ ﺍﺯﺩﻫـﺎﺭ ﺍﻟﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﺭ ﺍﻟﻌﺎﺒﺭﺓ ﻟﻠﻘﻭﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﺩﻯ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﺎﻟﺫﺍﺕ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻨﻘل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ. ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل ﻭﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﻫﺫﺍ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ. ﺒﻴﺩ ﺃﻨﻨﺎ ﻨﺠﺩ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻻﻨﻔﺠﺎﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻓﻲ ﻤﻭﻀﻊ ﺁﺨـﺭ. ﻓﻘـﺩ ﻴﺘﺭﺠﻡ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻤﻤﻴﺯ، ﺒﺎﺩﺉ ﺫﻱ ﺒﺩﺀ ﻭﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴﺩ، ﺒﺎﻟﺘﺭﺍﺒﻁ ﺍﻟﺩﻴﻨﻲ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺼﻨﻊ، ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ، ﺍﻟﻤﻘﺩﺱ ﺍﻟﻤﻜﻭﻥ ﻨﻅﺭ ﺎ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻭﻓﹾـﻕ ﺍﺸـﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ِ ﻴ ﻻ ﺘﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻜﻠﻴﺔ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴـﺔ. ﻭﻓـﻲ ﺴـﻴﺎﻗﺎﺕ )*( ﺘﻌﻭﻕ، ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻨﻘـﻴﺽ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ، ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻼﺘﻤﻴﺯﻴﺔ ﺘﻤﺎ ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻷﻨﺠﻠﻭﺴﻜﺴﻭﻨﻲ، ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺩﻨﻲ ﻤﺴﺘﻘل. ﻤ ﻭﺘﺒﺭﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺄﺜﻭﺭ ﺍﻟﺭﻭﺴـﻲ؛ ﺤﻴـﺙ ﻴـﺯﻋﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ، ﻤﻨﺫ ﻋﻬﺩ ﺍﻟﻘﻴﺎﺼﺭﺓ، ﺍﻟـﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ، ﺒل ﻭﺤﺘﻰ ﺍﺨﺘﻼﻗﻬـﺎ ﻭﺍﺒﺘﻜﺎﺭﻫـﺎ؛ ﻜﻤـﺎ ﻨﺠﺩﻫﺎ ﺃﻴ ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺄﺜﻭﺭ ﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻱ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻨـﺯﻉ ﻀ )*( ﻻﺘﻤﻴﺯﻴﺔ )ﺤﺎﻟﺔ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻤﻴﺯ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٢٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 54. ﺇﺸﻜﺎﻟﻴﺔ "ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ـﺍﻟﻨﻅﺎﻡ" ﺇﻟﻰ ﺇﻨﻜـﺎﺭ ﺍﺴـﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ، ﻭﺇﻟﻰ ﺘﻬﻤﻴﺵ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺤـﻀﺭﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴـل ﻤـﻥ ﻗﻴﻤﺘﻪ)٥١(. ﻓﻔﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ، ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻠﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻭﻫـﻭ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭل ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺨﺼﻪ ﺒـﻪ ﻤﻨﻁـﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻁﺎﻟﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻴﻔﺭﺽ ﻤﻨﻁﻘ ـﺎ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴـﺩ ﻴ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺤﻕ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟ ﻁﻠﻘﺔ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻭ ﺒﺄﺨﺭﻯ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻤﻠﻜـﻪ ﻤ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ. ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻭﺴﻊ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ ﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺴـﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭل ﻗﺎﺩﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ، ﺒﺎﺴﻡ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ، ﺒﻬـﺩﻡ ﺸـﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺒﺙ ﺍﻹﺫﺍﻋﻲ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ. ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻕ ﺫﺍﺘﻪ ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻭﺠـﺩ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﻠﺒﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺤﺎﻁ ﺒﺎﻟﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺭﺕ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﻤﺅﺘﻤﺭ "ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ"، ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ ﺁﻨﺫﺍﻙ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺎﺕ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ ﻟﺘﺄﻜﻴـﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ، ﻤﻊ ﻤﻨﺤﻪ ﺤﻕ ﺍﻟﺘﺩﺍﻭل ﺍﻟﺤـﺭ ﻟﻠﻤﻤﺘﻠﻜـﺎﺕ ﻭﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻭﺍﻷﻓﻜﺎﺭ. ﻭﺘﻔﺘﺭﺽ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻀﻔﺎﺀ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﺤﺒﺔ ﻟﺒﻨـﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺒﻬﺎ، ﻭﻀﻊ ﺼـﻴﻐﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻁـﺎﺒﻊ ٣٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 55. ﻗﻴﺎﺴﻲ ـ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ،ﻭﺇﻨﺘﺎﺝ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﻌﻴﺎﺭﻱ ﻗـﺎﺩﺭ ﻋﻠـﻰ ﺘﻘﻨـﻴﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ. ﻭﺼﻴﺎﻏﺔ ﻋﺩﺩ ﻤﻌﻴﻥ ﻤـﻥ ﺍﻹﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺍﻟﺠـﺩﻴﺭﺓ ﺒﺈﻨﺠـﺎﺯ ﻤﺠﻤـﻭﻉ ﺍﻟﻭﻅـﺎﺌﻑ ﻨ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﺃ ﺎ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﻟﻡ ﻴﻜﺘـﺴﺏ ﻁـﺎﺒﻊ ﻴ ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﻡ ﺒﺤﻕ، ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺨﻠﻕ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟـﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻓـﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ، ﺘﻜـﻭﻥ ﺼـﻴﻎ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻤﺭﻜﺒﺔ: ﻓـﺈﺫﺍ ﻨ ﻤﺎ ﺍﺴﺘﺜﻨﻴﻨﺎ ﺒﻀﻊ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟـﺴﻌﻭﺩﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﻗﻠﻤﺎ ﺘﺘﻡ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻀﺔ ﻋﻥ ﺼﻴﻎ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺒـﺼﻴﻎ ﻏﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺼل، ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ ﺘﻘﺘﺒﺱ ﻤـﻥ ﻨﻤـﻭﺫﺝ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﻤﻨﺤﻪ ﺭﻏﻡ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﺤﺘﻜـﺎﺭ ﺍﻟﻤﻁﻠـﻕ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ. ﻓﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻴﺔ ﺘﻨﻅﺭ ﺒﺎﻫﺘﻤـﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺸﻜل ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻭﺍﺤـﺩ ﺇﻟـﻰ ﻗﺭﺍﺒﺔ ﺍﻷﻤﻴﺭ ﻟﻠﻨﺒﻲ، ﻭﺇﻟﻰ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﻭﻻﺀ ﻟﻪ ﻤﻥ ﺠﺎﻨـﺏ ﺍﻟﻘﺒﺎﺌـل، ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ـ ﺍﻷﻤﺔ. ﻭﺘﺒﺩﻭ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼـﺭ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ـ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺘﻌﺎﺭﺽ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ـ ﺒـﺼﻭﺭﺓ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﻭﻴﺔ، ﻭﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓـﻲ ٤٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 56. ﺃﺴﻠﻭﺏ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏﻟﻠﻤﻁﺎﻟﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻗـﺩ ﺘـﻡ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻨﻬﺎ. ﻭﺘﻨﺠﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻴـﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ ﺁﺜـﺎﺭ ﻨ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ، ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﻓﻴﻤﺎ ﻗﺩ ﻨﺭﺍﻩ ﻤﻥ ﺍﺨﺘﻼﻻﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻬﺩ ﺒﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺯﻋﻡ ﻤﻤﺎﺭﺴـﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺩﺍﺨل ﻜل ﻨﻅﺎﻡ ﺴﻴﺎﺴﻲ. ﻓﻭﻀﻊ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ، ﻭﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴـﺔ ﻨ ﺍﻟﺤﺯﺒﻴﺔ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ، ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ، ﻗﺩ ﻴﺒﺩﻭ ﻤﺭﻜﺯ ﺎ ﺘﻤﺎ ﺎ، ﺃﻭ ﻁﺭﻓ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜـﺱ، ﻴ ﻴ ﻤ ﺒل ﻭﺨﺎﺭﺠ ﺎ، ﻓﻲ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ، ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓـﻲ ﻴ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ )٦١(. ﻭﻤﻜﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁـﻭﺭﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻐﺎﻟﻁـﺔ ﻜﻤﺠﺎﻭﺭ، ﺒﺎﺴﻡ ﺸﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺯﻋ ﺎ، ﻫﻭ ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ ﺇﻟﻰ ﻤ ﻻ ﻤﻌﺎﻥ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ـ ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ. ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟـﻙ ﻓـﺈﻥ ﺍﻟﻤﻜﺘـﺏ ٍ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻟﻠﺤﺯﺏ ﺍﻟﺸﻴﻭﻋﻲ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ، ﻭﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﻠﺠﻨﺘـﻪ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﻤـﻊ ﺍﻷﺤـﺯﺍﺏ ﺍﻟﺸﻴﻭﻋﻴﺔ، ﻜﻠﻬﺎ ﻟﻌﺒﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ ﺩﻭ ﺍ ﺃﺴﻤﻰ ﻓـﻲ ﺭ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻤﻥ ﺩﻭﺭ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺃﻭ ﺒﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ )٧١(. ٥٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 57. ﻭﻴﺅﺩﻱ ﺍﻨﻌﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺇﻟﻰ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﻜﺒﻴـﺭ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻴﺘﺨﺫ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺸﺘﻰ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺇﻟـﻰ ﺁﺨـﺭ، ﻨ ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻴﻘﻭﺩ، ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ، ﺇﻟﻰ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻀﻁﻠﻊ ﺒﻪ ﺍﻟﺤﺎﻜﻡ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﻴﺒﺩﻭ ﺍﻟﺘﺸﻜﻴﻙ ﻋﻠﻰ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺸﺨﺹ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺫﺍﺘـﻪ ﻤﻠﺤﻭ ﹰﺎ ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛ ﺤﻴﺙ ﺇﻨﻪ ﻴـﻭﻓﺭ ﻅ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﻭﺍﻟﻠﻘﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﹸﻌﻘﺩ ﻋﻠﻰ ﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺘ ﻋﺎ ٍ، ﺇﻀﺎﻓﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﺸﺨﺹ ﺍﻷﻤﻴﺭ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ، ﻜﻤـﺎ ل ﺃﻥ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺠﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﹸﻌـﺯﺯ ﺘ ﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻭﻅﻴﻔﺔ "ﺘﺠﺴﻴﺩ" ﺍﻷﻤـﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ. ﻭﺘﺘﻀﺢ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻓـﻲ ﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺔ )*(، ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻁﺭﺃ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻭﻗﻑ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﻤـﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨـﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﺃﻡ ﻻ، ﻜﺄﻥ ﺘﻤﻨﺢ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ـ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜـﺎل ـ ﺩﻭﺭ "ﺍﻷﺏ" ﻤـﻊ ﺇﺒـﺭﺍﺯ ﺯﻋﺎﻤﺘﻪ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻭﻴﻨﺸﻁ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺃﻴـ ﺎ ﻀ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﺒﻬﻭﻴﺘﻬﺎ ﺍﻷﺒﻭﻴﺔ، ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺤﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ )*( ﻨﺯﺍﻉ )ﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻨﺯﻋﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﺭ ﺃﻭ ﻅﺎﻫﺭﺓ(. ٦٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 58. ﺍﻟﻘﺒﻠﻲ ـ ﺍﻟﺠﻤﻌﻲ،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺼﺏ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻲ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻭﺼ ﺎ ﺸﺭﻋ ﺎ ﻤﻥ ِﺒل ﺍﻷﺠﺩﺍﺩ ﺍﻷﻭﺍﺌل. ﻗ ﻴ ﻴ ﻁﺭﺡ ﺍﻟﻜﻴﺎﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺸﺔ: ﺇﻥ ﺇﻀﻔﺎﺀ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ـ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺸﻜل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ـ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺃﻴﻀﺎ ﺒﻨﻤﻁ ﺜﻘﺎﻓﻲ ﺘﺼﻌﺏ ﻋﻭﻟﻤﺘﻪ: ﻓﺎﻹﺸـﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻋﻴﻨﺕ ﻟﻪ ﺤﺩﻭﺩ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ، ﻭﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻜﺄﺴﺎﺱ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﺘﻁﺎﺒﻕ ﺍﺒﺘﻜﺎ ﺍ ﻴﺨـﺹ ﺍﻟﺘـﺎﺭﻴﺦ ﺭ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﻭﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﺼﻭﺭ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ ﻤﻊ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ. ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻓﺈﻥ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻗﻪ ﻟﻴﺸﻤل ﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻠﺒﺱ؛ ﻓﺎﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﺴـﻼﻡ ﻻ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﺘﻤﺘﺯﺝ ﻤﻊ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻤـﺎﺭﺱ ﺍﻟـﺴﻠﻁﺔ ﺒـﺸﻜل ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻷﻤﺔ؛ ﺃﻱ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤـﺅﻤﻨﻴﻥ، ﻭﺘﻘـﻴﻡ )**( ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺃﻨﻬﺎ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻬﻨﺩﻴﺔ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﻬﻨﺩﻭﺴﻴﺔ ﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﻜﻭﻥ ﺘﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ ﻭﺍﻟﻁﻭﺍﺌﻑ ﻭﻓﹾﻘﺎ ﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻻ ﻴﺩﻉ ِ ﻟﻔﻜﺭﺓ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺇﻻ ﻤﻜﺎ ﹰﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﺅﻜـﺩ؛ ﺃﻤـﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌـﺎﺕ ﻨ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻴﺔ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﺒﺫﺍﺕ ﻤﻌﻨﻰ ﻤﻘﺎﺭﻨـﺔ )**( ﻫﻨﺩﻭﺴﻴﺔ )ﺃﻭ ﻫﻨﺩﻭﻜﻴﺔ( )ﺩﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﻬﻨﺩ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٧٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 59. ﺒﺎﻟﻬﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭﻴﺔ ﺃﻭﺍﻟﻘﺒﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺼل ﺒﻴﻨﻬـﺎ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺼﻁﻨﻌﺔ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴـﺎﻥ )٨١(. ﻭﺍﻟﻭﺍﻗـﻊ ﺃﻥ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺤﻴﺯ ﻤﻜﺎﻨﻲ ﻟﻠـﺴﻴﺎﺴﻲ ﻴﻌـﺎﺩل ﺘﻔﺭﻴـﺩ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻭﻴﺅﻜﺩ ﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ، ﻓﺎﻟﻔﺭﺩ ـ ﻭﻗﺩ ﺘﺭﻙ ﻟﺫﺍﺘﻪ ـ ﻴﺭﺩ ﺇﻟﻰ ﺤﻴﺯ ﺨﺎﺹ ﺒﻪ، ﻭﻴﻌﻠﻡ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺴـﻠﻁﺔ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻭﻕ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﻭﺘﻘﻴﺩﻩ؛ ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺤﻘﻕ ﻫﻭﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﻤﺎ ﻓﻬﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ، ﻴﺒﻨﻲ ﺍﻨﺘﻤﺎﺀﻩ ﺘﺒ ﺎ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋـﺔ ﻌ ﻭﺒﻤﻌﺯل ﻋﻥ ﺩﻋﺎﻤﺘﻬﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻋﺎﻤﻼ ﺜﺎﻨﻭ ﺎ ﻋﻠﻰ ﹰ ﻴ ﺃﻴﺔ ﺤﺎل. ﻭﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ، ﺘﺼﺒﺢ "ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ" ﻨﻭ ﺎ ﻋ ﻤﻥ ﺍﻹﺤﺭﺍﺝ )***(، ﻭﻤـﺼﺩ ﺍ ﻷﻋﻤـﺎل ﻋﻨـﻑ ﻭﺍﺩﻋـﺎﺀﺍﺕ ﺭ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻐﻠﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ، ﹸﺜﻴﺭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺇﺒﺎﺩﺓ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻁﻬﻴـﺭ ﺘ ﻋﺭﻗﻲ، ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻴﻭﻏﻭﺴﻼﻓﻴﺎ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺃﻭ ﺭﻭﺍﻨﺩﺍ. ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺈﻥ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻹﻗﻠـﻴﻡ ﻻ ﺘـﺴﺘﻘﻴﻡ ﻋﻠـﻰ ﻤـﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ، ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻨﻅﻡ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺸﻤﻭﻟﻴﺔ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯﻫﺎ، ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ، ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺍﻨﺘﻤـﺎﺀﺍﺕ ﺠﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺼﻐﺭﺓ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﺩﻨﻰ ﻤﻨﻬﺎ، ﺃﻭ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺜﻘﺎﻓـﺎﺕ )***( ﺇﺨﺭﺍﺝ )ﻭﻀﻊ ﺭﺃﻴﻴﻥ ﻤﺘﻌﺎﺭﻀﻴﻥ ﻟﻜل ﻤﻨﻬﻤﺎ ﺤﺠﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻭﺍﺏ ﻋﻥ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺒﻌﻴﻨﻬﺎ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٨٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 60. ﺘﻨﻜﺭ، ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﻭﺍﺭﻴﺞ، ﻤﺒﺩﺃ ﺘﺜﺒﻴﺕ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﻤﻜـﺎﻨﻲ ﺫﺍﺘﻪ )٩١(. ﻭﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﺘﺼﺒﺢ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﻎ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻅﺎﻫﺭ ﺎ ﻋﻤﻴﻘﺔ ﺍﻷﺜﺭ. ﻓﻐﻴﺎﺏ ﺍﻟﺘﻭﻁﻴﻥ ﻋﻠـﻰ ﻴ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﻴﻨﺎل ﻤﻥ ﺸﺭﻋﻴﺔ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ، ﻭﻴﺯﻴﺩ ﻤـﻥ ﺒﺭﺍﻋﺔ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻭﻴﺤﺩ ﻤﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴـﺔ ﻭﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﺔ، ﻟﻴﺱ ﻫﺫﺍ ﻓﺤﺴﺏ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﻘﻠﺏ ﺃﻴـ ﺎ ﻀ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺨﻠﻕ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﻤﻠﻙ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺘـﺘﻬﻡ ﻤﺒﺩﺃ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭل ﺫﺍﺘﻪ ﺒﺎﻟﻐﻤﻭﺽ. ﻭﺤﺘﻰ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻷﻤـﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﺃﻥ ﺘﻔﺭﺽ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻜﻜﻴﺎﻥ ﻤـﻨﻅﻡ، ﻓﺈﻨﻬـﺎ ﺘﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﻁﺭﻕ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﻻ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ؛ ﻓﻘﺩ ﺍﻨﺘﻬﺞ ﺯﻋﻤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻌﻠﻨﺔ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﻤ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﺅﻤﻨﻴﻥ ﺘﺄﻴﻴـ ﺍ ﻟﻘـﻀﻴﺘﻬﻡ، ﺩ ﻓﻭﻕ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟ ﻌﺘﺭﻑ ﺒﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺭﻫـﺎ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ. ﻤ ﻭﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺩﻋﻭﺓ ﺍﻟﻘﺎﺩﺓ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﺎﺠﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺎﻫﺭ ﺒﺎﻹﺴﻼﻡ، ﻭﺘﻘﻴﻡ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺭﻤـﺯ ﻟﺘﻌﺒﺭ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻋﻥ ﻗﺭﺍﺀﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻓﻭﺠﻭﺩ ﺍﻷﻤـﺔ ﺫﺍﺘﻪ ﻻ ﻴﺘﺤﺩﺩ ﺒﻠﻐﺔ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺃﻭ ﺒﻠﻐﺔ ﺍﻟﺤﻴﺯ، ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺒﺩﻻﻟﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ، ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﹸﻌﺒﺭ ﻓﻴﻪ ﻫـﺫﻩ ﺘ ٩٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 61. ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻋﻥ ﻨﻔﺴﻬﺎ.ﻭﻴﺴﺎﻋﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺫﺍﺘﻪ ﻋﻠـﻰ ﺘﻔـﺴﻴﺭ ﺘﻭﺍﺘﺭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺸﺎﻤل ـ ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟـﺘﻜﻬﻥ ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ـ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺭﺭﺕ ﺒﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺀ ﺍﻟﻌﺭﺏ ﻓﻴﻤـﺎ ﺒﻴﻥ ﺩﻭﻟﻬﻡ: ﺒﻴﻥ ﺴﻭﺭﻴﺎ ﻭﻤﺼﺭ، ﻭﺒﻴﻥ ﺘﻭﻨﺱ ﻭﻟﻴﺒﻴـﺎ، ﻭﺒـﻴﻥ ﺴﻭﺭﻴﺎ ﻭﻟﻴﺒﻴﺎ، ﻓﺈﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﺠﺭﺩ ﺒﺎﺩﺭﺓ ﺘﻔﺨﻴﻤﻴﺔ ﹸﺜﻴﺭ ﺘ ﺩﻫﺸﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺏ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﻭﺤﺴﺏ، ﺒل ﻫﻲ ﺃﻴ ﺎ ﺩﻻﻟـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻀ ﻋﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻭﻋﻠﻰ ﺩﻴﻤﻭﻤﺔ ﺭﺅﻴﺔ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﺼﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ. ﻭ ﹸﺜﻴﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻴـﺔ ﻨﻔـﺱ ﺍﻟﺘـﺄﻤﻼﺕ: ﺘ ﻓﺎﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ ﻓﻲ ﻜﻭﺕ ﺩﻴﻔﻭﺍﺭ ﺘﺄﺘﻲ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺒﻌﺩ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﻕ ﺍﻟﺩﺍﻓﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺎﻭﻟﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻓﻭ، ﻭﻤﻬﻤﺎ ﻜـﺎﻥ ﺍﻤﺘﺩﺍﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺼﻭل ﻀﺌﻴﻼ ﻓﻲ ﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻋﺩﻴـﺩﺓ، ﻓـﺈﻥ ﺒﻨﻴـﺔ ﹰ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺘﻔﺴﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟـﺩﻭل، ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺎ ﺘﻅﻬﺭﻩ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻟﻴﺒﻴﺭﻴﺎ، ﺍﻟﺘﻲ ﻏﺫﺘﻬﺎ ﻭﺯﺍﺩﺘﻬﺎ ﺘﻌﻘﻴ ﺍ ﺘﻜﺎﻓﻼﺕ ﻋﺎﺒﺭﺓ ﻟﻠﺤﺩﻭﺩ ﺘﺠﻤﻊ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺩ ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﻜﻭﺕ ﺩﻴﻔﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﻟﻴﺒﻴﺭﻴﺎ. ﻭﺘﻨﻁﺒﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻠﺤﻭﻅﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﻓﺭﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﻤﺜل ٠٦ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 62. ﻤﺎ ﺘﺴﺭﻱ ﻋﻠﻰﺍﻟﺤﺭﻭﺏ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﺘﺴﺏ ﻓﻌﻠ ﺎ، ﻤﻥ ﺨﻼل ﻴ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻼﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻫﺫﺍ، ﻫﻭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻭﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ، ﻓﺈﻥ ﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﻻ ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺨﺭﻴﻁﺔ ﹰ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺤﺴﺏ، ﺒل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴـﺔ. ﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻻ ﺘﻁﺎﺒﻕ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺒـﺭ: ﻓﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘل ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟـﺫﻱ ﻴـﻨﻅﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓـﺎﺕ، ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﺫﺍﺕ ﻤﻌﻨﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺭﻭﺴﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻏﺎﻟ ﺎ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺍﻟﻌﻨـﺼﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠـﻲ ﻓـﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺒ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ؛ ﻁﺒ ﹰﺎ ﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻴﺭﺠﻊ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓـﺔ ِ ﻘ ﺍﻟﺒﻴﺯﻨﻁﻴﺔ؛ ﻭﻟﻴﺴﺕ ﻟﻬﺎ ﻤﺩﻟﻭل ﻭﺍﻀﺢ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺃﻭﺴﻁﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻬﻨﺩﻴﺔ؛ ﺤﻴـﺙ ﺍﻹﺤﺎﻟـﺔ ﺍﻟﻤﻔﻀﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺒﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺭﻭﻴﺔ ﺘﺯﻴﺩ ﻤـﻥ ﺨﻁﻭﺭﺓ ﻭﻫﺸﺎﺸﺔ ﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻼﺕ ﺍﻷﻓﻘﻴﺔ ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻜـﺎﻓﻼﺕ ﺍﻟﻤﺠـﺯﺃﺓ. ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﻻ ﺘﻔﺴﺭ ﻭﺤﺴﺏ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻜﺘﻨـﻑ Karl ﺇﻁﻼﻕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺴﺒﻕ ﻟﻜـﺎﺭل ﺒـﻭﻻﻨﻴﻲ Polanyiﺃﻥ ﺸﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﺫﺍﺘﻴﺘﻪ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ )٠٢(: ﻓﺈﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺫﻟـﻙ ١٦ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 63. ﺍﻟﻌﺎﺌﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻭلﺩﻭﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺩﻭﻟـﻲ ﻴﺘﺭﻜـﺯ ﺇﻟـﻰ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ، ﺘﻅﻬﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻤﻁﺭﺩﺓ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺎﺕ ﺘﺠﻤﻊ ﻓﻴﻤـﺎ ﺒﻴﻨﻬـﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ. ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻵﺨﺭ، ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻌﺒﺔ. ﻓﺎﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﻗﺎﺌﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻴﻨﺒﺜﻕ ﻋﻨﻪ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ﺘﻁﺎﻟﺏ ﺒﻪ ﺍﻟﺩﻭل؛ ﻁﺒ ﹰﺎ ﻻﺘﺠﺎﻩ ﺜﻘﺎﻓﻲ ﻟﻴﺴﺕ ﻟﻪ ﺩﻻﻟﺔ ِ ﻘ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ. ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺫﺍﺘﻪ ﻴﺘﺤﺩﺩ ﺒﺘﺎﺭﻴﺨﻪ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ، ﻭﺒﻨﺸﺄﺘﻪ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﻋﺼﺭ، ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﺘﺄﻜﻴ ﺍ ﺩ ﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻟﻌﻭﻟﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ، ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﺒـﺩﺃ ﻓﻴﻪ ﻏﺯﻭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ، ﻭﻅﻬﺭﺕ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺭﺡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ، ﺤﻀﺎﺭﺍﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻴﺠﺩﺭ ﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﻴﺤﻴﺔ )١٢(. ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻻ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﺴـﺘﺜﻨﺎﺀ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺤﻘﺎﺌﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ؛ ﺒل ﺇﻥ ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ، ﺨﻼ ﹰﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ، ﻓ ﻫﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻨﺘﻤﻭﻥ ﺇﻟـﻰ ﺜﻘﺎﻓـﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻔﺼل ﻓﻲ ﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺘﻬﻡ؛ ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻜﺎﻥ ﻁﺎﺒﻌﻪ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭ ﻭﻫﺸﺎﺸﺔ ﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺘﻪ، ﻭﺘﺤﻤل ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺒـﺼﻤﺔ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩ ﻜﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺘﺴﻭﻴﺔ ﺍﻟﻨﺯﻋـﺎﺕ؛ ٢٦ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 64. ﻓﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻔﺸل ﺍﻟﺘﻲﺘﻜﺎﺒﺩﻫﺎ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ) (GATTﺘﻌﺯﻱ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﺇﻟﻰ ﺘﻀﺎﺭﺏ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺭﺠﻊ ﺃﻴ ﺎ ﺇﻟـﻰ ﻀ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺒﻴﻥ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ، ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨـﺎﻗﺽ ﺒـﻴﻥ ﺭﺅﻴـﺔ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﻭﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﺤﻭل ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺭﻴﻔﻲ، ﻭﺤﻭل ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺩﺭ ﺤﺸﺩﻫﺎ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ. ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺘﻨﺤﻭ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺇﻟـﻰ ﺼـﻴﺎﻏﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺩﻭﻟﻲ ﻴﻁﺎﺒﻕ ﺘﺠﻤﻴﻊ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﻟﻠـﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﻟﻠﻌﻤـل ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ـ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﻟﻠﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ. ﻭﻤـﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ، ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﻨـﺩﻤﺎﺝ ﻭﻤـﻥ ﺇﻀـﻔﺎﺀ ﺍﻟﻁـﺎﺒﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﻜﻠﻴﻬﻤﺎ ﺴﺭﻋﺎﻥ ﻤﺎ ﻴﺼل ﺇﻟﻰ ﻋﺘﺒﺔ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ )*( ﺒﻴﺩ ﺃﻨﻨﺎ ﻟـﻭ ﺘﺠﺎﻭﺯﻨﺎﻫﺎ ﺃﻟﻔﻴﻨﺎ ﺃﻨﻔﺴﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻴﻭﻁﻭﺒﻴﺎ ﺃﻭﻏﻠﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل، ﻟﺭﺃﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﺍﻻﺤﺘﻤﺎل ﻗﺎﺌﻡ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺘﺘﻔﺎﻗﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺘﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺫﺍﺘﻬـﺎ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻠﻌﺒﻬـﺎ ﺍﻟﻼﻋﺒـﻭﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻭﻥ: ﻭﻫﻨﺎ ﻴﺼﺒﺢ ﺍﺴﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻼﻋﺏ ﺒﻬـﺎ ﺃﺩﺍﺓ ﻗﻴﻤـﺔ ﻟﻠﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻟﺘﻨـﺸﻴﻁ ﺸـﺭﻋﻴﺘﻬﻡ. ﻏﻴـﺭ ﺃﻥ ﺘﻘﻠـﻴﺹ )*( ﻴﻭﻁﻭﺒﻴﺎ )ﻤﺩﻴﻨﺔ ﻓﺎﻀﻠﺔ ﺘﺨﻴﻠﻬﺎ ﺘﻭﻤﺎﺱ ﻤﻭﺭ )٦١٥١( ﺘﺤﻜﻤﻬﺎ ﺤﻜﻭﻤﺔ ﻤﺜﺎﻟﻴﺔ ﻭﻴﻌﻴﺵ ﻓﻴﻬﺎ ﺸﻌﺏ ﺴﻌﻴﺩ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٣٦ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 65. ﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻌﺩﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻔﻭﻓـﺔ ﺒﺎﻟﻤﺨـﺎﻁﺭ ﻴ ﺴﻴﺎﺴ ﺎ: ﻓﻘﺩ ﻴﺅﺩﻱ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ، ﺇﻟﻰ ﻴ ﺘﺭﺴﻴﺦ ﺍﻟﻬﻭﺓ ﺍﻟﻌﻤﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺼل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﻴﻁﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﺨﺎﻀﻌﻴﻥ ﻟﻠﺴﻴﻁﺭﺓ؛ ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻪ ﻏﻴﺭ ﻤﺠﺩ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ، ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ، ﻓﺈﻥ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻻﻨﻔﺠﺎﺭ ﺍﻟﺜﻘـﺎﻓﻲ ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻤﺒﺭﺭ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﺒﻁﺭﻴﻘﺘﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻔﺘﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل. ﻫﻭ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ﺒﺤﺕ، ﺃﺩﺍﺓ ﻹﻀـﻔﺎﺀ ﺍﻟـﺸﺭﻋﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺤﺭﻓﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤـﺎ ﻅﻬـﺭ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﺇﺒﺎﻥ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ. ﻓـﺎﻟﻐﻤﻭﺽ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻜﺘﻨﻑ ﻤﺩﻟﻭل ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ، ﻭﺭﻓﺽ ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﻨـﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎﺭ، ﻜﻠﻬﺎ ﺤﺠﺞ ﺸﺎﺌﻌﺔ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ، ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺯﺍﻉ ﺒﻴﻥ ﻟﻴﺒﻴﺎ ﻭﺘﺸﺎﺩ، ﺃﻭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻨﻐﺎل ﻭﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ، ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻠﻘـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻟﻠﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘـﺭﻥ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻲ. ﻭﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ، ﻨﺠـﺩ ﺃﻥ ﻤﺯﺍﻴـﺎ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺤﺠﺞ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺒﻨﻔﺱ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﻗـل؛ ﻓﻔﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﻀﻌﻑ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ، ﻴﺠﺩ ﺍﻷﻤﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺴﻬﻠﺔ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺒﻨﺎﺀ ﺴﻠﻁﺘﻪ ﻭﻟﺤﺸﺩ ﺭﻜﺎﺌﺯ ﺠﺩﻴـﺩﺓ ﺩﺍﺨل ﺼﻔﻭﻑ ﺍﻟﺸﻌﺏ. ﻜﺎﻨﺕ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠـﺭﺌﻴﺱ ٤٦ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 66. ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﺘﻘﻠﺩﺩﻭﺭ ﺍﻟﺨﻁﻴﺏ ﺍﻟـﺸﻌﺒﻲ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ: ﻓﻘﺩ ﺘﻤﺜﻠﺕ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺘﻪ، ﻭﻫﻭ ﻴﻨﻬل ﺒﺈﻓﺎﻀﺔ ﻤﻥ ﻨﺒـﻊ ﺍﻹﺴﻼﻡ، ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺨﻁـﻭﻁ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻹﺒﻁﺎل ﺍ ُﺴﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴـﺘﻨﺩ ﺇﻟﻴﻬـﺎ ﻷ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺭﺭﺘﻪ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ﻭﻟﻜﻲ ﻴﻨﺸﻁ، ﻤﻥ ﺤﻭﻟـﻪ، ﺍﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺔ، ﻭﻟﻜﻲ ﻴﺩﻴﻥ، ﺃﺨﻴ ﺍ، ﺍﻟﺘﻭﺍﻁﺅ ﺒـﻴﻥ ﺭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺔ ﻓﺒﻴﻨﺎ ﺇﺒﺎﻥ ﺍﺤﺘﻼل ﺍﻟﺴﻔﺎﺭﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﻁﻬﺭﺍﻥ؛ ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻴﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﺯﺩﻭﺍﺝ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ﻓـﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌﺎﻴﺵ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻻﺤﺘـﺭﺍﻡ ﺍﻟـﺼﺎﺭﻡ ﻟﻠﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺼل ﻓـﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻌﻠﻨـﻲ ﻟﺤﺭﻜـﺎﺕ ﺨﺎﺭﺠـﺔ ﻋـﻥ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻻ ﺘﻌﻤل ﻜﻤﺘﻐﻴﺭ ﺴﺒﺒﻲ ﻭﺤﺴﺏ، ﺒل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﻨﻁﺎﻗﻬﺎ ﺍﺘﺴﺎ ﺎ ﻜﻠﻤـﺎ ﻋ ﻋﺒﺭﺕ ﺍﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﻋﻥ ﻨﻔﺴﻬﺎ، ﻭﻅﻬﺭﺕ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺘﻔﺎﻗﻡ ﺍﻟﺘﺨﻠﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻪ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻹﺤﺒﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﺘﺒﻌﻬﺎ ﺫﻟﻙ. ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺍﻟﺭﻜﺎﺌﺯ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻤﻠﻜﻬﺎ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻓﻲ ﻗﻠﺏ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺔ ﺇﻟـﻰ ٥٦ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 67. ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔﻟﻴﺴﺕ ﻋﺒﺜﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﺩﻴﻤﺔ ﺍﻷﺜﺭ، ﻭﺃﻨﻬﺎ ﺘﻬﺩﺩ ﺒﺘﻌﺠﻴل ﺍﺯﺩﻴﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻗﻭﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ٦٦ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 68. ﺃﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ ﺇﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﻻﻨﻔﺠﺎﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻻ ﻴﻨﺴﺤﺏ ﻋﻠﻰ ﻋﻤـل ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺤﺴﺏ: ﺒل ﺇﻨﻪ ﻴﺤﺩﺩ ﺃﻴ ﺎ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﻘﻕ ﺒﻬـﺎ ﻀ ﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ، ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﻏﻴـﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺀ ﻴﻜﻭﻥ ﻭﺍﻫ ﺎ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺍﻋﺘﻘﺩ ﺃﻥ ﻟﻌﺒـﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻘـﺩﺓ ﻤ ﻗﺎﺼﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ، ﻭﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺘﻘـﺩﻤﻬﺎ ﻭﺍﺘـﺴﺎﻉ ﻨﻁﺎﻗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ: ﻓﺎﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻫﻲ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺘﻴﺎﺭ ﻓﻜـﺭﻱ ﻭﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﻴﻨﻀﻭﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﺎﺭﻴﺦ، ﻭﺒﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ ﺇﻟـﻰ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﻤﺎ. ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻓﺈﻥ ﺍﻻﻨﻔﺠﺎﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻴـﺅﺩﻱ ﺇﻟـﻰ ﻨﺘﻴﺠـﺔ ﻤﺯﺩﻭﺠﺔ: ﺘﻔﻌﻴل ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺔ، ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﻅﻬﻭﺭ ﺃﺸﻜﺎل ﻟﻠﺘﺭﺍﺒﻁ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺸﻴ ًﺎ ﻓﺸﻴ ًﺎ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺇﺩﺭﺍﺠﻬـﺎ ﺌ ﺌ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﻟﻸﻤﺔ، ﻭﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻤﻌﺎﻭﺩﺓ ﺇﺒﻁـﺎل ﺸـﺭﻭﻁ ﻋﻤل ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺫﺍﺘﻬﺎ. ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺔ: ﺘﻘﺭ ﻤﻌﻅﻡ ﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﺍﻷﻤﺔ ﺃﻨﻬﺎ ﹸﻤﺜل ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺇﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻴـﺩﺭﻙ ﺘ ﺃﻋﻀﺎﺅﻫﺎ ﺃﻨﻬﻡ ﻴﺸﻜﻠﻭﻥ ﻜﻴﺎ ﹰﺎ ﻴﻨﺸﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﻤﻊ ﺇﻋﻼﺀ ﻗﻴﻤﺔ ﻋﺩﺩ ﻨ ﻤﻌﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﻤﻌﻬﻡ )٢٢(. ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ٧٦ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 69. ﻫﻲ ﺼﻴﻐﺔ ﺘﻔﺘﺭﺽﺃﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺘﺨﺘﻠﻁ ﺒﻭﺤﺩﺓ ﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ ﻻ ﺘﻨﻔﺼل ﻋﻨﻬﺎ. ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺍﻟﻴﻌﻘﻭﺒﻲ )*(، ﺃﻭ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠـﻰ ﺃﻭﺍﺼﺭ ﺍﻟﺩﻡ، ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺭﻭﻤﺎﻨﺴﻲ ﺍﻷﻟﻤﺎﻨﻲ. ﻭﻗﺩ ﻜﺘﺒﺕ ﺍﻟﻐﻠﺒﺔ ﻟﻠﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻷﻭل ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ، ﺒﻌﺩ ﺍﻨﻬﻴـﺎﺭ ﺍﻟﺭﺍﻴﺦ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ: ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻴﻜﻭﻥ ﺘﻜﻭﻴﻨـﻪ ﻤﺭﺘﺒ ﹰـﺎ ﻁ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺫﺍﺘﻪ ﺍﺭﺘﺒﺎ ﹰﺎ ﻭﺜﻴ ﹰﺎ. ﻭﻴﻨﻁﻭﻱ ﺫﻟﻙ ﺃﻴـ ﺎ ﻋﻠـﻰ ﻀ ﻁ ﻘ ﺘﻐﻠﺏ ﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺘـﺭﺍﺒﻁ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ ـ ﺃﻱ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻷﻤـﺔ ـ ﺒﺘﺭﺴﻴﺨﻬﺎ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ﺍﻟﺼﻐﺭ )ﻜﺎﻟﻤـﺩﻥ( ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭ )ﻜﺎﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴﺎﺕ( ﺍﻟﺘـﻲ ﺠـﺎﺀﺕ ﻤﻨﺎﻗﻀﺔ ﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﺍﺜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﻭﺘﺒﺩﻭ ﺒﻨﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺯﺩﻭﺝ ﻓﻲ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ. ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﺃﻭﻻ ﺃﻨﻬـﺎ ﹰ ﺤﻤﻠﺕ ﻨﻔﺱ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺤﺩﺍﺜﺔ. ﺤﺩﺍﺜﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻘـﺎﻡ ﺍﻷﻭل؛ ﺤﻴﺙ ﺍﻗﺘﻀﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟـﺴﻭﻕ، ﺜـﻡ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ، ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺯﺃﺕ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺨﻨﻘﺘﻬﺎ )*( ﻴﻌﻘﻭﺒﻲ )ﻤﺘﺤﺯﺏ ﻟﻠﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٨٦ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 70. ﺘﻤﺎ ﺎ. ﻜﻤﺎﺍﻨﻁﻭﺕ ﺍﻟﺤﺩﺍﺜﺔ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻴـ ﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻨﻬﻴـﺎﺭ ﻀ ﻤ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻴﺩ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺴﻭﻕ، ﻭﺘﻁﺒﻴـﻕ ﻤﺒـﺩﺃ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻤﻴل ﺩﻭﺭﻜﻬـﺎﻴﻡ Emile Durkheimﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ ﻗﺩ ﺘﺤﻘﻕ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﻤﻨﻁـﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓـل ﺍﻟﻌﻀﻭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﻓﻴﻪ ﺍﻷﻤﺔ، ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ، ﺒﻭﻅﻴﻔﺔ ﺘﻔﻭﻴﺽ ﺍﻟﺯﻋﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﻭﺤﺩﺓ. ﻭﻟﻴﺴﺕ ﺍﻟﺤﺩﺍﺜﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺒﻤﻌﺯل Karl ﻋﻥ ﺫﻟﻙ: ﻓﺎﻟﻤﻌﺭﻭﻑ، ﻤﻨـﺫ ﻋﻬـﺩ ﻜـﺎﺭل ﺩﻭﻴـﺘﺵ Deutschﻭﺒﻨﻴﺩﻴﻜﺕ ﺃﻨﺩﺭﺴﻭﻥ ،Benedict Andersonﺃﻥ ﺘﻜﺜﻴﻑ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻴﺨﻠﻕ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﺘﺼﺎل ﺘﻔـﺭﺽ ﻟﻐﺘﻬـﺎ ﻭﺭﻤﻭﺯﻫﺎ، ﺒل ﻭﺤﺘﻰ ﺸﺭﻭﻁ ﻭﺤﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻋـﺯﺯ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﺘﺠﻪ ﺒﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ ﺇﻟـﻰ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺘﻜﺎﻓﻼﺕ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺼﻐﺭﺓ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ )٣٢(. ﻭﻴﺠﺭﻱ ﻜل ﺸﻲﺀ ﻜﻤﺎ ﻟﻭ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺤﺩﺍﺜﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻗﺩ ﺭﺴﻤﺕ ﺤﺩﻭﺩ ﺤﻴﺯ ﺠﻤﺎﻋﻲ ﻭﻅﻴﻔﻲ، ﻓﻲ ﺤﺠﻤﻪ، ﻭﻓﻲ ﺸﻜﻠﻪ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ، ﻭﻓﻲ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﻟﻔﺔ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ ﻤـﻥ "ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ" ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﺼﻐﺭ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺭﻴﺩ ﺍﻟﻤﺤـﺩﻭﺩ ﻭﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺴﻴﻁﺭ ﻋﻠﻴﻪ ﺸﻌﻭﺭ ﺒﺎﻟﻭﺤﺩﺓ ﻭﺒﺎﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺍﻟﺫﻱ ﻴـﺼﺏ ﻫﻭ ﺫﺍﺘﻪ ﻓﻲ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ. ٩٦ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 71. ﻭﺘﺒﺩﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀﻫﺫﻩ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺤﺘﻰ ﺇﻨﻬﺎ ﺘﺼﺒﺢ ﻤﻨﺎﻅﺭﺓ ﻟﻠﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ: ﻓﺎﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﻟﻴـﺴﺕ ﻤﺠﺭﺩ ﺤﻴﺯ ﻟﻠﺘﻜﺎﻓل ﻭﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ؛ ﺒـل ﺇﻨﻬـﺎ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺃﻴ ﺎ ﻤﺅﺘﻤﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﻀ ﺃﻭﻻ؛ ﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻺﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻜﻔـل ﻟﻬـﺎ ﻭﺤـﺩﻫﺎ ﹰ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻡ. ﻭﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺠﻤﺎﻋـﺔ ﻤـﺴﺘﻘﻠﺔ ﺜﺎﻨ ﺎ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﻔﺼل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ ﻴ ﺇﻟﻰ ﺇﺩﺨﺎل ﺍﻷﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺘﺼﺒﺢ ﺒﺫﻟﻙ، ﻤـﻊ ﻅﻬـﻭﺭ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ، ﻫﻲ ﻤﻭﻁﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴـﺭ ﻋـﻥ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺘﻜﺘﺴﺏ ﺍﻷﻤﺔ ﻤﺩﻟﻭﻻ ﻤﺯﺩﻭ ﺎ ﺘﻜﺎﻓﻠ ـﺎ ﺇﻟـﻰ ﺃﻗـﺼﻰ ﻴ ﺠ ﹰ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ؛ ﻓﻬﻲ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﻭﺫﺍﺕ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺃﻴ ﺎ، ﺤﺠﺔ ﻟﻠﺘﻜﺎﻤل ﻭﺤﺠﺔ ﻀ ﻟﺭﻓﺽ ﺍﻻﺴﺘﺒﺩﺍﺩﻴﺔ، ﺃﺴﺎﺱ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﻭﺤﻘﻭﻗﻪ. ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺭﺩ ﺒﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻻﻨﻀﻭﺍﺀ ﺼـﺭﺍﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺼﺒﺢ ﺍﻷﻤﺔ ﺘﺤﺭﺭﻴﺔ، ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺼﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺼﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺒﺩﺍﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺴﻭﺍﺀ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺴﻭﺴﻴﻭﻟﻭﺠﻲ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻁﺎﻟﺏ ﺒﺈﺩﺭﺍﺠﻬـﺎ ﻓﻲ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺴﺒ ﺎ ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ. ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺒ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﺘﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﻤـﻴﻡ، ﻭﺇﻟـﻰ ﺃﻥ ﺘـﺼﺒﺢ ٠٧ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 72. ﺍﻟﻤﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺸﺘﻰ، ﻓﻴﻤﺎ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻔـﺭﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺴﻡ ﺒﻪ ﺘﺎﺭﻴﺨﻬﺎ، ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺼل، ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺼﻔﺔ، ﺇﻟﻰ ﺒﻨﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﺩﻭﻟﻲ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﻀﻔﻲ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻁـﺎﻕ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﺘﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻴﺵ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺄﻟﻑ ﻤﻨﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ. ﻭﺘﺴﺘﻨﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ، ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ، ﻋﻠﻰ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻋﻭﻟﻤـﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻓﻌﻠ ﺎ، ﻭﻋﻠﻰ ﻁﺎﺒﻊ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤـﻭﺫﺝ ﺍﻟﻌـﺎﺒﺭ ﻴ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﺤ ﹰـﺎ. ﺠـﺭﺕ ﺍﻟﻌـﺎﺩﺓ ﻋﻠـﻰ ﺃﻥ ﻴﺠـﺭﻱ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴـل ﻘ ﺍﻟﺴﻭﺴﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻟﻸﻤﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭﻴﻥ، ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﺒﺩﻭ ﺍﻟﺘﻌـﺎﺭﺽ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ﻗﺎﻁ ﺎ ﺇﻻ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﻤﻨﺎ. ﻓﺄﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﺘﻨﻘﻭﻥ ﻌ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﺍﺜﻴﺔ ﻴﻘﺩﻤﻭﻥ ﺍﻷﻤﺔ ﻜﻅﺎﻫﺭﺓ ﺤﺩﻴﺜﺔ، ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺯﻤﻨ ﺎ، ﻴ ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺭﺠﻌﻬﺎ ﺍﻟﺘﺭﺍﺜﻴﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺒﻴﺭ ﺫﺍﺘـﻲ ﻴﺘﺠـﻪ، ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ، ﺇﻟﻰ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ. ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺭﻴـﻕ ﺍﻷﻭل، ﺘﺒـﺩﻭ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻓﻊ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﻗـﺩﻤﺎ ﻋﺎﻟﻤﻴـﺔ ﻭﻋـﺎﺒﺭﺓ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺎﺕ. ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺍﻨﻬﻴﺎﺭ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ، ﻤﻥ ﺩﻭﺭﻜﻬـﺎﻴﻡ Durkeimﻭﺤﺘﻰ ﻜﺩﻭﺭﻱ، Dedeurieﺒﻭﺼﻔﻪ ﻤـﺂل ﻜـل ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻴﺴﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺤﺩﺍﺜﺔ. ﺇﻥ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﺘـﺼﺎل ﻫﻭ ﺸﺎﻏل ﻜل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺒﺩﻭ: ﻴﻌﺩﺩ ﻜـﺎﺭل ﺩﻭﻴـﺘﺵ، ١٧ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 73. Kari Deutschﻤﻥﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ، ﻜل ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺯﺯ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ؛ ﺃﻱ ﺇﻨﻪ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺘﻜﺜﻴـﻑ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ، ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﻭﺘﻜﻭﻴﻥ ﺸﻌﺏ ﻴـﺸﻜل ﻭﺤﺩﺓ ﻜﺎﻤﻨﺔ ﺘﺭﻗﻰ ﺇﻟﻰ ﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻤـﺔ؛ ﻴـﺼﺒﺢ ﺍﻟﺘﻤـﺩﻴﻥ، ﻭﺍﺯﺩﻫﺎﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻱ، ﻭﻤﺤﻭ ﺍﻷﻤﻴﺔ، ﻭﺇﻗﺎﻤـﺔ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﺼﺤﺔ، ﻜﻠﻬـﺎ ﻋﻭﺍﻤـل ﺘﻨﺘﺠﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ، ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻌﺯﺯ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻋﺎﻟﻤ ﺎ. ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺭﺩﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻜﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﺤﺩﻴـ ﺍ، ﻓـﺈﻥ ﺩ ﻴ ﺒﻨﻴﺩﻴﻜﺕ ﺁﻨﺩﺭﺴﻭﻥ Benediet Andersonﻴﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻤـﺔ ﻭﺘﻠﻙ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟﺘﻌـﺭﺽ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻨﻔﺱ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﻤﻥ ﻗـﺭﺍﺀﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼ ﻑ ﻭﺘﻜﻭﻴﻥ ﺸﺒﻜﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻟﻠﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ. ﻭﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺤ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ، ﻴﺠﺩ ﻨﻴـل ﺴـﻤﻠﺯﺭ Neil Smelserﺃﻭ ﺼـﻤﻭﻴل ﺃﻴﺯﻨﺸﺘﺎﺩﺕ Samuel Eisenstadtﺃﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺒـﺅﺭﺓ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ ﻹﻨـﺸﺎﺀ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴـﺔ ﻗﻭﻤﻴﺔ)٤٢(. ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﻘﻨﻌﺔ ﺘﻤﺎ ﺎ؛ ﻓﻤﻭﻟﺩ ﻗﻭﻤﻴـﺔ ﻤ ﻓﺭﻨﺴﻴﺔ ﻭﺍﺯﺩﻫﺎﺭﻫﺎ ﺴﺒﻕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌـﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ٢٧ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 74. ﻫﺫﻩ، ﻭﻫﻭ ﻤﺎﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﺠﺭﺩ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻋﺎﺭﻀﺔ، ﺃﻭ ﻤﺘﻐﻴﺭ ﺘﺎﺒﻊ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺭﺠﺎﻋﻪ ﻜﻠﻴـﺔ ﺇﻟـﻰ ﺘﻔـﺴﻴﺭ ﺃﺴﺎﺴﻲ، ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ. ﻭﺇﻟـﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﻤﺴﻠﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺯﻋﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﻴﺔ، ﻓﺈﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﻭﺭﺓ ﺍﻓﺘﺭﺍﺽ ﻭﺠﻭﺩ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻓﺭﻴﺩ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﻟﻠﺘﺤﻭل ﺘﺠـﺎﻩ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ؛ ﻓﺎﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﻅﺭ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻼﻋﺒﻭﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻨﺩﻤﺎﺠﻬﻡ ﻭﺘﻔﺎﻋﻠﻬﻡ ﻫﻲ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻤﺘﻐﻴﺭ ﺜﻘـﺎﻓﻲ ﻭﺴـﻴﻁ، ﻴﺤﺩﺩ ﻨﻤﻁ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻲ، ﻭﻴـﺸﺠﻊ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ. ﺇﻥ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺤﺩﻴﺜﺔ ﺍﻟﻌﻬﺩ ﻨﺴﺒ ﺎ ﺒﺎﻟﺘﺼﻨﻴﻊ، ﻜﻔﺭﻨﺴﺎ ﻭﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﻭﺇﻴﻁﺎﻟﻴﺎ، ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻴ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻹﻨﺠﻠﻴﺯﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻤﻊ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺘـﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﻤﺒﻜـﺭ ﻭﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ، ﻴﺴﻤﺢ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨـﺏ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ )*( ﺍﻹﻨﺠﻠﻴﺯﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻔـﺼﻠﺔ، ﺒﺒﻘـﺎﺀ ﻗﻭﻤﻴـﺎﺕ ﻁﺭﻓﻴـﺔ ﻏﺎﻟﻴـﺔ ﺃﻭ ﺍﺴﻜﺘﻠﻨﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻴﺭﻟﻨﺩﻴﺔ. ﺇﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﻓﻲ )**( ﻭﺍﻻﺘﺴﺎﻕ ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻴﻬﻤﺎ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ، ﺘﻨﺫﺭ ﺍﻵﻟﻴﺔ )*( ﻏﺎﻟﻲ )ﻤﻥ ﺒﻼﺩ ﺍﻟﻐﺎل( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. )**( ﺁﻟﻴﺔ )ﺼﻔﺔ ﻤﺎ ﻫﻭ ﺁﻟﻲ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻹﺭﺍﺩﺓ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٣٧ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 75. ﺒﻤﺨﺎﻁﺭ ﺘﻨﺠﻡ ﻋﻥﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺼل ﺒﺄﻨﻤﺎﻁ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺘﻤﺎ ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ. ﻤ ﻭﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ، ﻓﺈﻥ ﻨﻘﺎﺌﺹ ﺍﻟﺠﺩل ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﹸﺜﻴﺭ ﻤﻌﻀﻠﺔ ﺘ ﹰ ﺘﺸﻴﺭ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﻌﺘﺎﺩ ﻟﻠﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻸﻤـﺔ. ﺃﻭ ﺃﻥ "ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ" ﻴﻔﺭﺽ ﻨﻔﺴﻪ ﻜﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺤﻴﺩ ﺍﻷﺠﺯﺍﺀ، ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﺸﻜل ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺘـﺼﻨﻴﻊ ﺘﻬﺩﻴـ ﺍ ﺩ ﻴ ﻟﻠﺘﺭﺍﺒﻁ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ، ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺤﻴﻨﺌﺫ ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻡ ﺒﺄﻥ ﻫﻨـﺎﻙ ﻴ ﺍ ﺨﻔﻴﺔ ﺘﺘﺤﺭﻙ ﺴ ﺍ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺒﺩﺍﻫﺔ. ﺃﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺭ ﺩ ﻟﻴﺴﺕ ﺇﻻ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻔﻌﻴل ﻤﺒﺩﺃ ﻋﺎﺒﺭ ﻟﻠﺘﺎﺭﻴﺦ ﻤﻭﺠﻭﺩ ﻤﻨـﺫ ﺍﻷﺯل، ﻭﺃﻨﻪ ﻟﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺤﺩﺍﺜﺔ ﺇﻻ ﺍﻹﻟﺤﺎﺡ، ﻭﻋﻨﺩﺌﺫ ﺴﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﺨﻠـﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺤﺩﺍﺜﻲ ﻟﻸﻤﺔ ﻭﺍﻋﺘﻨﺎﻕ ﺭﺅﻴﺔ ﺘﺭﺍﺜﻴﺔ. ﻭﺘﺭﺘﻜﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ، ﺘﺒﺎﺩﻟ ﺎ، ﻋﻠﻰ ﻓﺭﻀﻴﺘﻴﻥ ﺘﺒﺩﻭ ﻤﻨﻬﺠﺘﻬﻤﺎ ﺨﻁﻴﺭﺓ ﺃﻜﺜـﺭ ﻴ ﻤﻨﻬﺎ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻓﻌﻠﻲ. ﻭﻗﺩ ﺘﻔﺘﺭﺽ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻷﻤﺔ: ﻜﺎﻟﻌﺭﻕ، ﺃﻭ ﺍﻟﻠﻐـﺔ، ﺃﻭ ﺍﻟـﺩﻴﻥ، ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﺃ ﺎ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻻ ﻴﺒﺩﻭ ﺤﺎﺴ ﺎ، ﻤ ﻴ ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﺨﻔﻲ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻴﺢ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺨﺭﻴﻁﺔ ﻴ ﺍﻷﻤﻡ، ﺤﺘﻰ ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﻼﻋﺏ ﺒﻤﻌﻴﺎﺭ ﺃﻭ ﺁﺨـﺭ ﻤـﻥ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻗﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﻡ، ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ، ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘـﻭﻤﻲ. ٤٧ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 76. ﻜﻤﺎ ﻗﺩ ﺘﺴﺘﻨﺩﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ﺍﻟﺘﺭﺍﺜﻴﺔ، ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺃﺩﻕ، ﺇﻟـﻰ ﻓﺭﻀـﻴﺔ ﺴﻴﻜﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ـ ﺴﻭﺴﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺘﻭﻀﺢ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺭﺍﺒﻁـﺔ ﻟﻠﺘﻨـﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﺘﺒﻨﻲ ﻭﺘﻨﻘل، ﻋﻠﻰ ﻤﺭ ﺍﻟﻘـﺭﻭﻥ، ﻫﻭﻴـﺔ ﻗﻭﻤﻴـﺔ ﻻ ﻴﺴﻊ ﺍﻟﺤﺩﺍﺜﺔ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺘﻘﺭﻫﺎ ﻭﺘﺅﺴﺴﻬﺎ. ﻭﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﻤﻌﺭﻭﻓـﺔ )***( ﺃﺜﻴﻤـﺔ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓـﺔ؛ ﻭﻤﻐﺭﻴﺔ؛ ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺘﻤﺩﻴـﺔ ﻓﺎﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺴﻭﺴﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻌﺯل ﺠﻤﺎﻋـﺎﺕ ﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ ﻋﺯﻻ ﻤﻭﻀﻭﻋ ﺎ، ﻷﻨﻪ ﻴﻌﺠﺯ ﻋﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻌـﺩ ﻴ ﹰ ﻓﻴﻪ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺎ ﺫﺍﺕ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ؛ ﺃﻱ ﻤﻤﻴﺯﺓ ﻭﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻴﺢ ﻟﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻔـﺭﺽ ﻴ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺫﺍﺕ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﻭﺃﻥ ﺘﺩﻋﻲ ﺃﻨﻬﺎ ﺃﻤﺔ. ﺇﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓـﺎﺕ )****( ﺘـﺴﺘﻌﻴﺩ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﺭﻨـﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﻴﺘﺎﻨﻴـﺔ ﻫﻭﻴﺎﺕ ﻟﻜل ﻤﻨﻬﺎ ﺃﺴﺎﺱ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻤﻭﻀﻭﻋ ﺎ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻴﻬﺎ ﻴ ﻤﺭﺼﻭﺩ ﻟﺼﻨﻊ ﺇﻁﺎﺭ ﻗﻭﻤﻲ. ﻭﻻ ﻭﺠﻭﺩ ﻟﺫﻟﻙ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺇﻻ ﻷﻨﻪ ﻗﺎﺌﻡ ﺒﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴﺩ، ﻤـﻥ ﺠﺎﻨـﺏ، ﻭﻟﻜﻥ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺃﻴ ﺎ، ﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﺍﻟﺨﺎﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﻴﺯﺓ ﻀ )***( ﺘﻤﺩﻴﺔ )ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺍﻟﻤﺠﺭﺩ ﺸﻴ ًﺎ ﻤﺎﺩ ﺎ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ﻴ ﺌ )****( ﺒﺭﺘﺎﻨﻲ )ﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻘﺎﻁﻌﺔ ﺒﺭﻴﺘﺎﻨﻲ ﻓـﻲ ﺸـﻤﺎل ﻏﺭﺒـﻲ ﻓﺭﻨـﺴﺎ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٥٧ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 77. ﻷﻴﺔ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﻟﻴﺴﺕﻓﻲ ﺘﻜﺭﺍﺭ ﻨﻔﺴﻬﺎ، ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺠﺩﻴﺩ ﻭﺍﻟﺘﺤﻭل ﻭﺍﻟﺘﻜﻴﻑ، ﻭﺍﻨﺘﺤﺎﺭ ﺴـﻤﺎﺕ ﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ ﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻨـﺸﺄ ﻋﻨـﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ. ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﻜل ﻤﺎ ﻫـﻭ ﻤﺘﻘﻠـﺏ ﻭﻤﺘﻐﻴﺭ ﻭﻏﻴﺭ ﻤﺴﺘﻘﺭ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﻔﻜﺭ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﻴﻌﺘﻨﻘـﻭﻥ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﺭﺍﺜﻲ ﺒﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺭﺓ، ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺘـﺎﺭﻴﺦ ﻭﺍﻷﺤﺩﺍﺙ. ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻋﻠﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﻴﺩﻋﻭ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴـﺭ ﺒﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ، ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﻭﺃﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴـﺔ ﺍﻷﻤﺔ ﺒﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﺸﻌﺏ، ﻭﻫـﻭ ﻤﻔﻬـﻭﻡ ﺸـﺎﺌﻊ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ، ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺴﻠﻡ ﺒﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺸﻜﻭﻙ ﺍﻟﻤـﺼﺎﺤﺒﺔ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ. ﻜﻤﺎ ﻴﻌﺯﻱ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫﻭﻴﺔ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻴﻥ ﺩﺍﺨل ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻤﻌﻘـﺩﺓ ﻭﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ. ﻓﻘـﺩ ﻜﺎﻨـﺕ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﻡ ﺍﻟﺒﺭﺠﻭﺍﺯﻴـﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴـﺔ ﻤﻁﺎﺒﻘـﺔ ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﻔـﻭﺯ ﺒﺎﻟـﺴﻴﺎﺩﺓ، ﻭﻹﺭﺍﺩﺓ ﺇﻨـﺸﺎﺀ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺩﻨﻲ ﺘﻜﻔل ﺍﺯﺩﻫﺎﺭ ﻤﺼﺎﻟﺤﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻀـﻤﺤﻼل ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﺩﻴﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ. ﺃﻤـﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ، ﻓﺈﻥ ﺘﺤﻘﻴـﻕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴـﺔ ﺫﺍﺕ ٦٧ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 78. ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻹﻁﺎﺭﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻴﺘﻡ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ )٥٢(؛ ﻭﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﻫﻨﺎ ﻫﻭ "ﺒﺭﺠﻭﺍﺯﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ" ﻭﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤـﺩ ﻋﻠـﻰ ﻨﺠﺎﺡ ﻫﻴﻜل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻭﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟـﻰ ﺘﻘـﺩﻴﺭ ﻜﻔﺎﺀﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻤﺎﻟ ﺎ، ﺒل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓـﻲ ﻴ ﺤﺎﻟﺔ ﻓﻭﻀﻭﻴﺔ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒـﺎﻗﺘﻼﻉ ﺠـﺫﻭﺭﻫﻡ، ﺃﻭ ﺤﺘـﻰ ﻁﺒﻘـﺔ ﺍﻹﻨﺘﻠﺠﻨﺴﻴﺎ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻋـﻥ ﺇﻁﺎﺭ ﻟﻠﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﻓﻜﺭ، ﻭﻋﻥ ﺨﻁﺎﺏ ﻤﺘﺤـﺭﺭﻴﻥ ﻤـﻥ ﻗﻴـﻭﺩ ﺍﻟﻤﺄﺜﻭﺭ. ﻭﻤﻊ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻀـﻭﺀ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴـل ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ، ﻴﺘﻜﺸﻑ ﻟﻨﺎ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﻤﺎﺩﻱ ﻴﻘﻠﺏ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺩﻭ ﺃﻨﻬـﺎ ﺘﻌﺘﻨﻘﻬـﺎ ﻓـﻲ ﻤﺒﺎﺩﺌﻬـﺎ. ﻓﺎﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﺘـﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ، ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺤﺘ ﺎ ﺒﺎﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ـ ﻤ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ: ﻭﻫﻲ ﺭﻫﺎﻥ ﻟﻠﺠﺩل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻨﻬـﺎ ﻤﻭﻀـﻭﻉ ﻟﺘﻭﺍﻓﻕ ﺍﻵﺭﺍﺀ، ﻭﻟﺫﺍ ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺒﻬﺎ ﺒﺒﺴﺎﻁﺔ ﻓﻲ ﻫـﺫﺍ "ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ" ﺍﻟﻨﺎﻗل ﻟﻠﺘﺭﺍﺒﻁ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻤل. ﺒـل ﺇﻨﻬـﺎ، ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ ﺘﻤﺎ ﺎ، ﹸﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤـﺼﺩ ﺍ ﻟﻠﺘـﻭﺘﺭ ﺭ ﻤ ﺘ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﺒﻴﻥ ﺃﻨﺼﺎﺭ ﺸﻜﻠﻴﻥ ﻤﻀﺎﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ. ٧٧ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 79. ﻓﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱﻻ ﻴﺸﻤل ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ، ﻴﺘﻌﺎﻴﺵ ﻤﻊ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺫﻱ ﻨﻤﻁ ﺠﻤﺎﻋﻲ، ﻤﺸﺩ ﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘـﻪ ﺩ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻁﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺸﺭﻭﻁ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ. ﻭﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ، ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺘﺤﻭل، ﻻﺭﺘﺒﺎﻁﻪ ﺍﻟﻭﺜﻴﻕ ﺒﻤﻬﻤﺔ ﺒﻨـﺎﺀ ﹰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﺇﻟﻰ ﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﺤﺘﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﻟﻜـل ﺩﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻭﻴﻨﻘﻠﺏ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﺃﻜﺒـﺭ ﺇﻟـﻰ ﺃﺩﺍﺓ ﻟﻠﻬﻴﻤﻨﺔ، ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺭﺍﺩﻴﻜﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴـﺩﺓ ﻟﻠﻨﺯﻋـﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺨﻁﺭ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل، ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﻴﻨﻪ ﻤﺜـﺎل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ )ﺍﻟﺠـﺎﺕ( ﺒـﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ. ﻭﺍﻟﻨﺯﻋﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ، ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻐﺫﻴﻬﺎ ﺃﺨﻴ ﺍ ﻓﺌﺎﺕ ﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﺭ ﺃﺴﺎ ﺎ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺨﺘﻠﻁ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺤـﺩﺩﺓ، ﺴ ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻓﺭﻴﺩ؛ ﺃﻱ ﻟﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﺘﺼﺒﺢ ﻜـل ﺤﺎﻟﺔ ﻤﺎﺩﻴﺔ ﻤﺠﺭﺩ ﺼﻭﺭﺓ ﻤﻘﻠﺩﺓ ﻤﻨﻪ، ﻭﺘﻅل ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ، ﻭﻫـﻲ ﺫﺍﺕ ﻤﺒﺩﺃ ﺘﻌﻤﻴﻤﻲ، ﻓﺭﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﻜل ﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺘﺤﻘﻴﻘﻬـﺎ. ﻭﻷﻥ ﻤﻔﺭﺩﺍﺘﻬﺎ ﻤﻘﺘﺒﺴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘﻌﺒﻴﺭﺍﺘﻬـﺎ ﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺼﻴﻎ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ، ﻓﻘﺩ ﺍﻨﻘﻠﺒﺕ ﻭﺘﺤﻭﻟﺕ، ﺒل ﺘﻬﺩﻤﺕ ٨٧ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 80. ﻭُﻋﻴﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎﻏﺎﻟ ﺎ، ﻭﺫﻟﻙ ﺘﺤﺕ ﺘـﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺏ ﺍﻟﺘـﻲ ﺒ ﺃ ﻜﺸﻔﺕ، ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ، ﻋﻥ ﺨﺼﻭﺼﻴﺘﻬﺎ ﻭﻋﺩﻡ ﻗـﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﻤﻊ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻲ. ﻭﻴـﺅﺩﻱ ﻫـﺫﺍ ﺍﻹﺨﻔﺎﻕ ﺇﻟﻰ ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺃﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﺽ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺸـﻴ ًﺎ ﺌ ﻓﺸﻴ ًﺎ ﻜﻌﻭﺍﻤل ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﺌ ﻟﻘﺩ ﻨﺠﺤﺕ ﺃﻭﺠﻪ ﺍﻟﻐﻤﻭﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﺘﻨﻑ ﺍﻟﻨﺯﻋـﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩﺓ ﻟﻼﺴﺘﻌﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺘﺨﺩﻉ ﻟﻭﻗﺕ ﻗﺼﻴﺭ، ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟﺘﻤﺴﻙ ﺒﻔﺭﻀﻴﺔ ﻨﺸﺭ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﻥ ﺃﺼل ﻏﺭﺒﻲ. ﻓﻘـﺩ ﺘﻜﻭﻨـﺕ ﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ، ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ، ﺒﻤﺒـﺎﺩﺭﺓ ﻤـﻥ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﺍﻷﺼﻴﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜﻠﺕ ﺒﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻐﺭﺏ ﻭﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺴﺘﺭﺠﻊ ﻟﺤﺴﺎﺒﻬﺎ ﻤﻔﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺨﻁﺎﺏ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻟـﺫﻱ ﺘـﻡ ﺇﻋـﺩﺍﺩﻩ ﻓـﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ)٦٢(. ﻭﻴﻨﻁﺒﻕ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺤﺯﺏ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻬﻨﺩﻱ، ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺘﻜﻭﻥ ﺒﺼﻔﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤـﻥ ﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ ﺩﺭﺴـﻭﺍ ﺒﺎﻟﺠﺎﻤﻌـﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴــﺔ، ﺒــل ﺇﻥ ﺒﻌــﻀﻬﻡ ﺨــﺩﻤﻭﺍ ﻓــﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴﺔ)٧٢(. ﻭﺘﻨﻁﺒﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻠﺤﻭﻅﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺸﺄﺕ ﻜﺭﺩ ﻓﻌل ﻟﻠﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ، ﻓﺎﻨﻘﻠﺒﺕ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﺎﻫﻡ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻭﺠﻭﺩ ﻓﻲ ﻨﺸﺭﻩ )٨٢(.. ﻜﻤـﺎ ٩٧ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 81. ﺘﻜﻭﻨﺕ ﺍﻟﻨﺯﻋﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔﺍﻟﺒﻌﺜﻴﺔ، ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﺭﺍﺌﺩﻫﺎ ﻤﻴﺸﻴل ﻋﻔﻠﻕ ،Michel Aflakﻓﻲ ﺠﺎﻨﺏ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻜﺭ ﻤـﺴﻴﺤﻲ ﻭﻗﻭﻤﻴﺔ ﺇﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺃﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ. ﻭﺒﺸﻜل ﺃﻋـﻡ، ﻓﻘـﺩ ﻟﻌﺒـﺕ ﺍﻷﻗﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺴﻴﺤﻴﺔ، ﻤﺜﻠﻬـﺎ ﻤﺜـل ﺍﻟﺒﻌﺜـﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘـﺴﺘﺎﻨﺘﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ، ﺩﻭ ﺍ ﺤﺎﺴ ﺎ ﻓﻲ ﻨﺸﺭ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ ﻟﻠﻭﺤـﺩﺓ ﻤ ﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ. ﻭﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻷﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ. ﻭﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ، ﺘﺸﻜﻠﺕ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ، ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻻﺤﺘﻼل ﺍﻟﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ، ﻤﺤﺘﺫﻴﺔ ﺃﺤﻴﺎ ﹰﺎ ﺤﺫﻭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻲ ـ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ، ﻜﻤـﺎ ﻫـﻭ ﺍﻟﺤـﺎل ﻨ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﻭﻓﺩ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ، ﻤﻘﺘﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﺤﻴﺎﻥ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﺜـﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻐﻠﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﻨﻴﺔ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﺒﻌﺙ ﺃﻭ ﻤﺫﻫﺏ ﺒﻭﺭﻗﻴﺒﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺯﻋﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ، ﻭﻤﻨﺘﻬﺠﺔ ﺘﺎﺭﺓ ﻨﻬﺞ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻨﻬﻠـﺕ ﺃﻴـ ﺎ، ﻀ ﺒﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﻤﺅﺴﺴﻴﻬﺎ ﺠﻤـﺎل ﺍﻟـﺩﻴﻥ ﺍﻷﻓﻐـﺎﻨﻲ ـ Jamal Eddine al – Affh âniﻭﺭﺸﻴﺩ ﺭﻀﺎ ،Rashid Ridâﻤﻥ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻏﺭﺒﻲ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﻫﻭ ﺘﺤﺩﻴﻪ ﺒﺎﺴﺘﻌﺎﺩﺓ ﺒﻌﺽ ﺭﻤﻭﺯﻩ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺃﺩﺍ ،ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺒﻠﻴﻎ ﻫﻨﺎ ﻫﻭ ﺃﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌـﺔ ﺀ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ؛ ﺃﻱ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻓﺭﻀﺕ ﻨﻔـﺴﻬﺎ، ﻜﺎﻨـﺕ ٠٨ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 82. ﺩﺍﺌ ﺎ ﺃﻗﺭﺒﻬﺎﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ: ﻓﻔﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ، ﺘﻐﻠﺏ ﻤ ﻤﺴﺎﻟﻲ ﺤﺎﺝ Messali Hadjﻭﺤﺯﺏ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ، ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻴﺘﺯﻋﻤﻬﺎ ﺒﻥ ﺒـﺎﺩﻴﺱ ،Ben Badis ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻓﺭﺽ ﺍﻟﺘﺼﻭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻷﻤﺔ ﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﻬﻤﺔ ﻟﻨﺯﻋـﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ. ﻭﺘﻅل ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟـﻨﻤﻁ ﺫﺍﺘـﻪ، ﺒﻭﺼـﻔﻬﺎ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﻤﻥ ﺍﺤﺘﻼل ﺃﺠﻨﺒﻲ، ﻫﻲ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻗل ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻋﺭﺒﻴـﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﺘﺠـﺎﻩ ﻋﻠﻤﺎﻨﻲ ﻤﺘﻨﻭﻉ، ﺘﻘﺘﺒﺱ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟـﺫﺨﻴﺭﺓ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻻﻨﻔﺘـﺎﺡ ﺒـﺼﻭﺭﺓ ﺍﻨﺘﻘﺎﺌﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻹﺤـﺎﻻﺕ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ)٩٢(. ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﹸﻤﺜل ـ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺒـﺩﻭ ـ ﻨﻘﻁـﺔ ﺘ ﺘﺤﻭل ﺒﻴﻥ ﻋﺼﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ، ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﺒـﺸﻜل ﻓﻌﺎل. ﻓﺎﻟﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺤﻘﻕ ﺍﻻﻨﺘﺼﺎﺭ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺤﺘل، ﻟﻡ ﻴﻨﺠﺢ ﻗﻁ ﻓﻲ ﺃﻨﻪ ﻴﻔﺭﺽ ﻨﻔـﺴﻪ، ﻓـﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ، ﻜﺼﻴﻐﺔ ﻟﻠ ﻜﻡ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺤﺸﺩ ﺍﻟـﺩﻋﻡ. ﻟﻘـﺩ ﺤ ﺍﻗﺘﺭﻥ ﺍﻨﻬﻴﺎﺭ ﺍﻷﺴﻁﻭﺭﺓ ﺍﻟﺒﻌﺜﻴﺔ ـ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺒـﺩﻭ ـ ﺒﺘﺯﺍﻴـﺩ ﺍﻟﺸﻜﻭﻙ ﺤﻭل ﺍﻟﻨﺎﺼﺭﻴﺔ؛ ﻓﺎﻟﺤﺭﻜـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺒﻌﺜﻬـﺎ ﺍﻟـﺭﺌﻴﺱ ١٨ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 83. ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ، ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﺴﻤﺕﺒﺎﻟﻘﻭﺓ ﻭﺘﻤﺘﻌﺕ ﺒﺎﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺸﺠﺏ ﺍﻹﻤﺒﺭﻴﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﺇﺒﺎﻥ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ، ﻟﻡ ﺘﺘﻭﻗـﻑ ﺇﻻ ﻤﻊ ﺇﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻹﺴـﺭﺍﺌﻴﻠﻲ ـ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ. ﻭﻴـﺸﻜل ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ـ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺒﺩﻭ ـ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﻨﻬـﺎﺌﻲ ﻟﺘﻐﺫﻴـﺔ ﺘـﺼﻭﺭ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻴﻀﺭﺒﻪ ﺒل ﻭﺤﺘﻰ ﻴﻨﺎﻗﻀﻪ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻹﺴـﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺒﺩﻭ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻔﻘﺩﻩ ﺸﺭﻋﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﻭﺴﻁ ﺸﻌﻭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ. ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﻨﻔﺭﺩﺓ؛ ﻓﺎﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﻨﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺄﺜﺭﺓ ﺒﺎﻟﻐﺭﺏ ﺘﺸﻬﺩ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬـﺔ ﺘﻘـﺩﻡ ﺍﻟﺤﺭﻜـﺎﺕ ﺍﻷﺼﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻬﻨﺩﻭﺴﻴﺔ؛ ﻜﻤﺎ ﺘﻨﺯﻭﻱ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻴـﺔ ﺍﻟﻨﺎﺸـﺌﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻲ، ﺇﻤﺎ ﻟﺤﺴﺎﺏ ﺃﺸﻜﺎل ﻟﻠﺘﻌﺒﺌـﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺠﻤﺎﻋﻲ ﺒﺤﺼﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ، ﻭﺇﻤﺎ ﻟﻜﻲ ﹸﺨﻠـﻲ ﻤﻜﺎﻨﻬـﺎ ﺘ ﺒﺒﺴﺎﻁﻬﺎ ﻷﺸﻜﺎل ﻜﻡ ﺘﺸﺭﻉ ﻓﻲ ﺍﻨﺘﺯﺍﻉ ﺍﻟﺼﻔﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻋـﻥ ﺤ ﺍﻟﺸﻌﺏ. ﻭﺘﺘﺠﻪ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﻔﺭﺽ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻋﺒﺭ ﻤﺠﻤـﻭﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ: ﻓﺎﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻫﻲ ﻗﻭﻤﻴﺔ ﺼـﺭﺍﻉ ﺃﻜﺜـﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻗﻭﻤﻴﺔ ﻜﻡ؛ ﻭﻗﺩ ﺍﺒﺘﻌﺜﺕ ﺒ ﻜﻡ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺃﺸـﻜﺎﻻ ﻟﺘﻌﺒﺌـﺔ ﹰ ﺤ ﺤ ﺍﻻﺭﺘﻜﺎﺴﻴﺔ ﻭﺘﺒﺩﻭ، ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ، ﻭﻜﺄﻨﻬـﺎ ﻋـﺎﺒﺭﺓ ﺒـﺼﻭﺭﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ، ﺒل ﻭﺭﺒﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻋﺎﺠﺯﺓ ﻋﻥ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺩﺍﺨل ﻨﻅـﺎﻡ ٢٨ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 84. ﺴﻴﺎﺴﻲ ﺩﻭﻟﻲ. ﻭﺠﺎﺀﺕﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻹﺤﻴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ ﻭﺍﻵﺜـﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻴﻘﺔ ﻟﻠﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺘﺸﻜﻙ ﻓﻴﻬﺎ، ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺈﻥ ﻨﺠﺎﺤﻬﺎ ﻜﺎﻥ ﻭﻗﺘ ﺎ ﻭﻫ ﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﺤﺎﻟﺕ ﺩﻭﻥ ﺇﺜﺒﺎﺕ ﻓﺭﻀﻴﺔ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﻴ ﺸ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻜﻠﻤﺔ ﻟﻠﻘﻭﻤﻴﺔ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺃﺼﺒﺢ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤـﺼﻁﻠﺢ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﺫﺍﺘـﻪ ﻴﺘـﺴﻡ ﺒﺎﻟﻐﻤﻭﺽ، ﻟﻠﺩﻻﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤـﻥ ﻁـﺭﻕ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫ ﺃﺸﻜﺎﻻ ﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴـﺔ ﹰ ﻭﺘﻌﺒﺌﺘﻬﺎ؛ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻘﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺸﻜﻠﻬﺎ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ، ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻫﻴﻜﻼ ﺜﻘﺎﻓ ـﺎ ﻭﻫـﻴﻜﻼ ﹰ ﹰ ﻴ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠ ﺎ، ﺇﻻ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﺴـﺘﺜﻨﺎﺀ. ﻓﻬـﻲ ﺘﻔﺘـﺭﺽ ﺘﻔﺭﻴـﺩ ﻴ ﺍﻟﻌﻼﻗ ـﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴ ـﺔ، ﻭﺍﻨﺤ ـﻼل ﺍﻻﻨﺘﻤ ـﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴ ـﺔ ـ ـ ـ ـ ـ ﺍﻟﻤﺼﻐﺭﺓ، ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﻭﺍﻁﻨﻴﻥ، ﻭﻋﻠﻤﻨـﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻁﻕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ، ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺈﻨﻪ ﻟﻴﺴﺕ ﺃﻤﺎﻤﻬﺎ ﻓﺭﺹ ﻜﺒﻴﺭﺓ، ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗـﻊ ﺤﺘـﻰ ﺘﺠـﺩ ﻁﺭﻴﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﻜل ﺘﺎﺭﻴﺦ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل، ﻓـﺈﻥ ﺍﻟـﺴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻤﻴـﺯﺓ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﻫﻲ ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻓﻊ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻁﺭﻕ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ، ﻭﻤﻥ ﺜـﻡ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺍﻜﺘـﺸﺎﻑ ﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻊ ﺍﻟﻬﻭﻴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﻐﺭﺓ ﻓﻭﻕ ٣٨ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 85. ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﻭﻴﻨﺒﺜﻕﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻕ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤـﻥ ﺍﻟﻬﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺎﻟﺏ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﻟﻬﺎ ﻓـﻲ ﻗﻠـﺏ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻭﺜﻤﺔ ﻋﻭﺍﻤل ﺜﻼﺜﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﻗـل ﺘـﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠـﻰ ﺘﻔﺠـﺭ ﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺠﻴ ﺍ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﻭﻫﻲ: ﺍﺭﺘﺩﺍﺩ ﺩ ﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﻭﻴﺔ، ﻭﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺅﺜﺭ ﻋﻠـﻰ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ، ﻭﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺅﺜﺭ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـ ﹸﻅﻡ ﻨ ﺍﻹﻤﺒﺭﻴﺎﻟﻴﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ. ﺇﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅـﺭ ﻓـﻲ ﺍﻷﻴـﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻀﻌﻑ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺤﺯﺒﻴﺔ، ﻭﺃﻥ ﺘﻨﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻴﻎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ، ﻭﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﻭﻀـﻭﻴﺔ؛ ﻭﻋﻨﺩﺌـﺫ ﻴـﺘﻡ ﺘﻨﺸﻴﻁ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴـﺔ ﺍﻟﺨـﺼﻭﺼﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺴـﺒﻴل ﺍﻹﺤﻼل. ﻭﺘﺘﺠﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻜﺄﻭﻀﺢ ﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒـﺎ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ ﻭﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ، ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎﺕ )٠٣(: ﻓﻘﺩ ﺃﺩﻯ ﺍﻨﻬﻴﺎﺭ ﺍﻟﺸﻴﻭﻋﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺍﺠﻬﺘﻬﺎ ﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﻤﺤﻠﻬﺎ، ﺇﻟﻰ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻓﺭﺍﻍ ﺫﺍﺘﻲ ﺴـﺭﻋﺎﻥ ﻤﺎ ﺸﻐﻠﺘﻪ ﺩﻋﻭﺓ ﻗﻭﻤﻴﺔ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ، ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻨﺎﺀﺍﺕ، ﺇﻻ ﺍﺸﺘﺩﺍ ﺍ ﻟﻠﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ. ﻭﻤﺎ ﺍﻟﺤﻤﻰ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻭﻟﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺩ ٤٨ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 86. ﺸﺎﺒﺕ ﺍﻟﺠﺩل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲﻓﻲ ﻓﺘﺭﺓ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟـﺸﻴﻭﻋﻴﺔ، ﻭﺇﺤﻴـﺎﺀ ﺍﻟﺨﻼﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺸﻴﻙ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻓﺎﻙ، ﺇﻻ ﺍﻗﺘﺭﺍ ـﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﺒ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ. ﻭﺘﻨﺘﻤﻲ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻷﻟﺒﺎﻥ ﻓﻲ ﻴﻭﻏﻭﺴﻼﻓﻴﺎ، ﺃﻭ ﺍﻷﺘـﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﺒﻠﻐﺎﺭﻴﺎ، ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺠـﺭﻴﻴﻥ ﻓـﻲ ﺭﻭﻤﺎﻨﻴـﺎ، ﻭﻋﻠـﻰ ﺍﻷﺨﺹ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻭﺴﻨﺔ ﻭﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻘﻭﻗﺎﺯ، ﺇﻟﻰ ﺤﺭﻜﺎﺕ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺇﻗﻠﻴﻤـﻲ ﻏﻴﺭ ﻤﻌﻴﻥ، ﻭﻴﻌﺠل ﺒﻨﺸﻭﺏ ﺃﺯﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ ﻟﻴﺴﺕ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﺄﺜﺭﻫﺎ ﺒـﺫﻟﻙ؛ ﻓﺎﻨﺤـﺴﺎﺭ ﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻨﺩ ﻤﻥ ﺸـﺄﻨﻪ ﺇﺤﻴـﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ، ﻭﻤﻥ ﺜـﻡ ﻤـﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻬﻨﺩﻭﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻐـﺫﻯ ﺃﺴﺎ ـﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺒـﻴﻥ ﺴ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ)١٣(. ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺘﺩﺍﻋﻲ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﻟﻼﺸـﺘﺭﺍﻜﻴﺔ ﻭﻟﻠﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺘﻴﻥ ﻴﺘﺭﻜﻨﺎ ﻭﺠ ﺎ ﻟﻭﺠﻪ، ﺃﻤﺎﻡ ﺇﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﺘﻜـﺎﻓﻼﺕ ﻬ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻼﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﻐﺭﺓ )٢٣(. ﻭﻴﻌﺩ ﻤﺜﺎل ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﻌﺒ ﺍ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ: ﻓﻘﺩ ﺃﺩﺕ ﺍﻷﺯﻤـﺔ ﺭ ﺍﻟﺨﻁﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺭﻀﺕ ﻟﻬﺎ ﺠﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴـﺭ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ ﻋـﺎﻡ ٨٨٩١، ﻭﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻭﺤﺘﻬﺎ، ﺇﻟﻰ ﻅﻬﻭﺭ ﺃﺸﻜﺎل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺕ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﺴﺎﺴـﻴﺔ ﺠﺒﻬـﺔ ٥٨ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 87. ﺍﻟﺨﻼﺹ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ، ﻭﺃﻓﺎﺩﺕﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﺸﻴﻁ ﺃﺸـﻜﺎل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل، ﻓﺈﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﻗـﺎﺩﺕ ﺯﻋﻤﺎﺀ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺴﺎﻫل ﻤـﻊ ﺍﻹﺤـﺎﻻﺕ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ، ﻭﺇﻟﻰ ﺘﻌﺠﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﺏ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤـﺩ؛ ﻤﻤـﺎ ٍ )*( ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸﺭ، ﻭﺃﺩﻯ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺇﻟﻰ ﺇﺤﻴﺎﺀ ﺃﺜﺎﺭ ﺍﺴﺘﻴﺎﺀ ﺍﻟﻘﺒﻴﻠﻴﻴﻥ ﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ: ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻹﺠﻤﺎل، ﻓﺈﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻹﻓـﺭﺍﻁ ﻓـﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻀﺎﺭﺒﺔ ﺃﺩﻯ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﺎﻟﻨﺯﻋﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻭﺒﻤﺅﺴـﺴﻴﺔ ﺍﻹﻁـﺎﺭ ﺍﻟﻘـﻭﻤﻲ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ. ﻭﺘﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﻨﻘﺹ ﻓﻲ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﻨﻔـﺱ ﺍﻵﺜـﺎﺭ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺇﺤﻴﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ. ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻔﺸل ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﺒﺩﻩ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤـﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺁﺴﻴﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﻅﻬﻭﺭ ﺼﻴﻎ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺘﺤﻘﻕ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺒﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺭﻗﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﻔﻴﺩ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ، ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴـﺎﻥ، ﻤـﻥ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﻤﺼﻁﻨﻌﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﻭﺤﺩﻭﺩﻫﺎ )٣٣(.. ﺘﻜـﺸﻑ ﺍﻟﺤـﺭﺏ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻟﻴﺒﻴﺭﻴﺎ، ﻭﻓﻲ ﺭﻭﺍﻨﺩﺍ، ﺒل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻨـﺯﺍﻉ ﺃﻭﻏـﺎﺩﻴﻥ )*( ﻗﺒﻴﻠﻲ )ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺒﻴﻠﻴﻴﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٦٨ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 88. ﻋﻥ ﺍﺸﺘﺩﺍﺩ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺎﺕﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﺽ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺒﺩﻭ ﻜﻁﺭﻕ ﻟﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻻﺨﺘﻼﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻴﺏ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ. ﻭﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ، ﻓﺈﻥ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺔ ﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﻴﻤﺘﺩ ﺤﺘﻰ ﺇﻟﻰ ﻗﻠﺏ ﺃﻭﺭﻭﺒـﺎ ﻤ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻁﻴﺩ ﺨﻁ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺇﻟـﻰ ﺘﻨﺼﻴﺒﻬﺎ، ﺠﺯﺌ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل، ﻜﺒﺩﻴل ﻋﻥ ﺍﻨﺘﻤـﺎﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨـﺔ. ﻴ ﻭﺃﺨﻴ ﺍ، ﻓﺈﻥ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﻴﺅﺩﻱ ﻓﻲ ﺃﻜﺜـﺭ ﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻬﻭﻴﺎﺕ ﺩﻭﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ؛ ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺜـﻭﺭﺓ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻫﻲ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﺔ، ﻤﻥ ﻜﺭﺩﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺒﺎﻟﻭﺘﺸﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺭﻜﻤﺎﻨﻴﺔ ﺇﻟـﻰ ﺁﺯﺭﻴﺔ. ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻫﺯﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓﻲ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺴﺎﻋﺩﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﻻ ﻤﺜﻴل ﻟﻬﺎ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﻟﻠﻬﻭﻴﺔ ﺍﻟﻜﺭﺩﻴﺔ، ﻭﻟﻠـﺸﻴﻌﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ. ﻭﺘﻨﺘﺞ ﻨﻔﺱ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﻋﻥ ﺫﺒﻭل ﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴﺎﺕ. ﻓﻘـﺩ ﻜـﺎﻥ ﺍﻨﻬﻴﺎﺭ ﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎﺭﻴﺔ، ﺘﺎﺭﻴﺨ ﺎ، ﻫﻭ ﺍﻟﻤـﺼﺩﺭ ﻴ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺎﺕ، ﻓﺎﻻﺘﺠـﺎﻩ ﺍﻟﺘﺤـﺭﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﻨـﺎﻫﺽ ﻟﻼﺴﺘﻌﻤﺎﺭ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺎﺕ ﻫﻴﺄ ﻟﻬﺎ ﻓﺭﺼﺔ ﻟﻠﺘﺭﺍﺒﻁ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺨﻠـﻰ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ، ﺸﻴﺌﺎ ﻓﺸﻴ ًﺎ، ﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺠـﺩﺕ ﺼـﻌﻭﺒﺔ ﺌ ً ٧٨ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 89. ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀﺩﺍﺨل ﺇﻁﺎﺭ ﻗﻭﻤﻲ ﺴﺭﻋﺎﻥ ﻤﺎ ﺍﺘـﻀﺢ ﺃﻨـﻪ ﻤﺼﻁﻨﻊ. ﻭﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟـﺼﻌﻭﺩ ﺍﻟـﺭﺍﻫﻥ ﻟﻠـﺫﺍﺘﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﻗﻴﺔ ﻭﺍﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻤﺭﺤﻠـﺔ ﺠﺩﻴـﺩﺓ ـﻕ ـﺘﻌﻤﺎﺭ )٤٣(.. ﻭﺍﻻﻨﻬﻴـ ـﺎﺭ ﺍﻟﻼﺤـ ـﺔ ﺍﻻﺴـ ـﺔ ﺇﺯﺍﻟـ ﻟﻌﻤﻠﻴـ ﻟﻺﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻴﻨﻬﺞ ﻨﻬ ﺎ ﻤﻤﺎﺜﻼ ﻋﻠﻰ ﻤـﺎ ﹰ ﺠ ﻴﺒﺩﻭ: ﻓﻀﻌﻑ ﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ ﻟﻡ ﻴﻁﻠـﻕ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﻁﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻭﻟﺩﻭﻓﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﻭﺭﺠﻴﺔ ﻭﺤﺴﺏ؛ ﺒل ﺇﻨـﻪ ﺃﻁﻠـﻕ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭﻭﺴﻴﺔ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ، ﻭﻟﻜﻨﻪ ﺸـﺠﻊ ﺒـﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺯﺩﻫﺎﺭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﺠﻬـﺕ، ﻤﺜل ﺍﻟﺤﺭﻜﺘﻴﻥ ﺍﻷﺭﻤﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻵﺯﺭﻴﺔ، ﺼـﻌﻭﺒﺎﺕ ﺠﻤـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﺘﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻌﻘﺩ ﻟﺸﻌﻭﺏ ﺫﺍﺕ ﻫﻭﻴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺭﻗﺔ ﻤﺘﺭﺍﺒﻁﺔ ﻭﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻼﺴـﺘﻤﺭﺍﺭ ﻫـﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ. ﻭﺭﺒﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺨﻁـﻭﺭﺓ ﻫـﻭ ﺃﻥ ﻏﻴـﺎﺏ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻠﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻷﻤﺔ ﻴﻤﻴـل ﺇﻟﻰ ﺇﻀﻔﺎﺀ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺭﺍﺩﻴﻜﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻫﻭﻴﺔ، ﻭﺇﻟﻰ ﺘﺨﻔﻴﻔﻬﺎ ﺤﺘﻰ ﻴﺼل ﺘﺤﻠل ﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺠﻤـﺎﻋﻲ ﻤﺼﻐﺭ، ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﻟﺩﻓﺎﻓﻴﺔ ﺃﺤﺩﺜﺕ، ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ، ﺘﻌﺒﺌﺔ ﻏﺎﻏﺎﻭﻴﺔ؛ ﻭﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺎﺕ ﺍﻻﻨﻔﺼﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻗﺎﺯﻴﺔ ﺘﺘﻔﺘﺕ، ﻓﻲ ٨٨ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 90. ﺤﻴﻥ ﺃﺩﻯ ﺍﻨﻬﻴـﺎﺭﺍﻟﻭﺼـﺎﻴﺔ ﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴـﺔ، ﻓـﻲ ﺍﻟـ ﹸﻅﻡ ﻨ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ، ﺇﻟﻰ ﺇﻴﻘﺎﻅ ﺍﻟﻌﺩﺍﺀ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺘـﺸﻴﻙ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻓﺎﻙ، ﺜﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻓﺎﻙ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻓﺎﻙ ﺍﻟﻐـﺭﺒﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل. ﺍﻨﻔﺠﺎﺭ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ: ﺇﻥ ﻤﺠﺭﻴﺎﺕ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺒﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺘﺘﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺇﻟـﻰ ﺘﻌﻘﻴـﺩ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻻﻨﻬﺎﻴﺔ )٥٣(.. ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻟﻸﺼل ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ، ﻭﻗﺩ ﻋﺠﺯ ﻋﻥ ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﻴﺒﺩﻭ ﻀـﻌﻴ ﹰﺎ ﻟﺘـﺄﺜﺭﻩ ﻔ ﺒﺎﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ، ﻭﻫﻭ ﻤـﺎ ﻴـﺴﺒﺏ ﺍﺨـﺘﻼﻻ ﹰ ﻤﺯﺩﻭ ﺎ؛ ﻓﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻟﻠﺫﺍﺘﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺸـﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺠ ﺘﺠﻌل ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﺩﻭﻟﻲ ﻭﻤﺘﻜﺎﻤل ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺃﻤ ﺍ ﻤـﺸﻜﻭ ﹰﺎ ﻓﻴـﻪ ﻜ ﺭ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ؛ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻴﺵ ﺒﻴﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴـﺔ ﻴﻭﻟﺩ ﺃﺯﻤﺎﺕ ﻫﻭﻴﺔ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺤﺩﺘﻬﺎ ﺸﻴ ًﺎ ﻓﺸﻴ ًﺎ. ﺌ ﺌ ﻭﺘﺘﺨﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺸﻜﻠﻴﻥ ﻤﺘﻀﺎﺭﺒﻴﻥ ﻴﺘﺠﻬﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺒﺎﻋﺩ، ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل: ﻤـﻥ ﻨﺎﺤﻴـﺔ، ﺘﺘﻜـﻭﻥ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺘﺘﺨﻁـﻰ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﻭﺘﻔﺼل، ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ، ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ، ﻓﻲ ﺤـﻴﻥ ٩٨ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 91. ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻬﻭﻴﺎﺕﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﻐﺭﺓ ﺩﻭﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺸﻴ ًﺎ ﻓﺸﻴ ًﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺼﻐﻴﺭﺓ؛ ﻁﺒ ﹰـﺎ ِ ﻘ ﺌ ﺌ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﺠﻌل ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤـﺴﺄﻟﺔ ﺩﻗﻴﻘـﺔ ﺒـﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ. ﻭﻗﺩ ﺍﺘﻀﺢ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﺴﻡ ﺒـﻪ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺘﺤﻘﻴـﻕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﻁﻴﺔ ﻟﻠﻘﻭﻤﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻗﻠﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻹﺴـﻼﻤﻲ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺨﺩﻡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺭﺍﺒﻁﺎﺕ ﺃﻭ ﺸﺒﻜﺎﺕ، ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻬﺠﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺈﻴﺭﺍﻥ، ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﻭﺠﻤﻊ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﻴﻥ. ﻭﻜﺎﻨﺕ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘـﺔ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ؛ ﺤﻴﺙ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺃﻥ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺘﺭﺠﻤﺕ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻭﻴـل ﺍﻨﺘﻤـﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺠﺯﺌﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻓﻲ ﻗﻠﺏ ﺍﻷﻤﺔ. ﻓﺈﻅﻬﺎﺭ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺔ ﻴﻔﺴﺭ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨـﻪ ﺍﺤﺘﺠـﺎﺝ ﻤﺯﺩﻭﺝ: ﻋﻠﻰ ﻜـل ﺩﻭﻟـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻟﻘﺎﺌﻤـﺔ ﻭﻀـﻌﻑ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺘﻬﺎ، ﻭﻋﻠﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺩﻭﻟﻲ ﺘﺴﻴﻁﺭ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤـﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ. ﻭﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺘﻨﺸﻴﻁ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺤﺘﺠﺎﺝ ﺍﻟﻤﺯﺩﻭﺝ ﺃﻥ ﻴﻌﺠـل ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ، ﺤﺘـﻰ ﻭﺇﻥ ﺘـﻀﺎﺀﻟﺕ ٠٩ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 92. ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺇﻥ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯﺘﺠـﺴﻴﺩﻫﺎ ﺍﻟﻔﻌﻠـﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠـﺔ ﺍﻟﺤـﺎﺩﺓ ﻟﻸﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﺸﻑ ﻋﻨﻬﺎ. ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻼﺕ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴـﺔ ﺘﻅـل ﹸﻤﺜل ﻋﻭﺍﻤل ﻤﺅﻜﺩﺓ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺴـﻴﺎﻗﺎﺕ ﺘ ﺃﻗل ﺨﻁﻭﺭﺓ: ﻓﻘﻭﺓ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁﻴﺔ ﺍﻹﺴـﻼﻤﻴﺔ )ﺍﻟﺭﺍﺒﻁـﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ، ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ(، ﻭﻗﻭﺓ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺔ ﻟﻬﺎ )ﺍﻹﺨﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﻭﻥ(، ﺒل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻭﻟﺔ ﻟﻬﺎ )ﻤﺜـل ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ(، ﺒﻘـﺩﺭ ﻤـﺎ ﺘﺤﺎﻓﻅ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺒﺭﺓ ﻟﻠﻘﻭﻤﻴﺎﺕ، ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺴﻡ ﺒﻬﺎ ﻨﻅﺎﻤﻬﺎ ﺍﻟﺭﻤﺯﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻜﻔﺎﺀﺘﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ )٦٣(.. ﻭﻫـﻲ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻤﻠﺤﻭﻅﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﺘﻌﻘﻴﺩ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺒﺎﻟﻐـﺔ؛ ﺇﺫ ﻤﺜل ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﻗﻴـ ﺍ ﺼـﺎﺭ ﺎ ﻤ ﺩ ﻴ ﻋﻠﻰ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ، ﻭﺤ ﺍ ﺒﺎﺭ ﺍ ﻟﺴﻴﺎﺩﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ. ﻜﻤﺎ ﺯ ﺩ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺅﺩﻱ، ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﻤﺼﺩ ﺍ ﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩ ﺭ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ـ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ، ﻋﻠﻰ ﺨﻠﻕ ﺘﺭﻜﻴﺒﺔ ﻤﻌﻘﺩﺓ ﻭﻤﺒﻬﻤﺔ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ. ﻭﻗﺩ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﺃﻨﻪ ﺃﻤﻜﻥ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻭﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻓـﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ، ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺎﺒﻙ ﻭﺘﺘﻌﺎﺭﺽ، ﻓﺘﺯﻴﺩ ﺒﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤـﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺸﻙ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﻋﺩﻡ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻬﻥ ﺒﻬﺎ. ﻓﺎﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ١٩ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 93. ﻤﻨﺫ ﺼﻴﻑ ٠٩٩١ﺇﻟﻰ ﺭﺒﻴﻊ ١٩٩١ ﺃﺜﺎﺭﺕ ﻗﻭﻤﻴـﺔ ﻜﻭﻴﺘﻴـﺔ ﻨﺠﺤﺕ ﻓﻲ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﻴﻥ ﺫﺍﺘﻬﻡ، ﻭﻓﻲ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺘﻀﺎﻤﻥ ﺤـﻭل ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﻴﺘﺨﻁﻰ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻹﺴﻼﻡ، ﻭﺇﻴﻘـﺎﻅ ﺍﻟﻤـﺸﺎﻋﺭ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻸﻜﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺸﻴﻌﺔ ﺒل ﻭﺤﺘﻰ ﺍﻟﻘﺒﻴﻠﻴﻴﻥ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻏﻴـﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ، ﻭﺍﻷﻓﺎﺭﻗﺔ ﺍﻟﺯﻨﻭﺝ ﻓﻲ ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ، ﻤﺅﺜﺭﺓ ﺒﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺃﻗﻠﻴﺘﻴﻥ ﻜﺎﻨﺘﺎ ﺘﺴﻌﻴﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺫﺍﺘﻴﺘﻬﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻭﺍﺴﻌﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺎﻭﺯﺕ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ. ﻜﻤﺎ ﻴﻅﻬﺭ ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﻭﻫﻭ ﻤﻠﺤﻭﻅ ﻓـﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ، ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻀﻊ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﺄﺸﻜﺎل ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺘﺤﻤﻠـﻪ ﻋﻭﺍﻤل ﻨﺎﻗﻠﺔ ﻟﻬﺎ ﻁﺎﺒﻊ ﺁﺨﺭ؛ ﻓﺎﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ، ﻭﻫـﻲ ﺃﻗـل ﺍﻨﺘﺸﺎ ﺍ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ، ﹸﺤـﺭﺯ ﺘﻘـﺩ ﺎ ﻅـﺎﻫ ﺍ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻨﺨﺒـﺔ ﺭ ﻤ ﺘ ﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ، ﻟﻠﺘﻐﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ؛ ﻭﻤـﻥ ﻨﻔـﺱ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ، ﻓﺈﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﹸﺠﻨـﺩ ﺘﻜـﻭﻴﻥ ﺘ ﹸﺨﺒﺔ ﺘﻜﻨﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﺘﻁﺎﺒﻕ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺒﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﻴﺔ ﻨ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﺯﻫﺎ: ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ، ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻀﻡ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﻟﻴﺒﻴـﺎ ﻭﺍﻟﻤﻐـﺭﺏ ﻭﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴـﺎ ﻭﺘﻭﻨﺱ، ﺃﺜﺭﻩ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻓﺘﺢ ﺤﻴﺯ ﺠﺩﻴـﺩ ﻟﻠﺘﻜﺎﻤـل ٢٩ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 94. ﻭﻟﻠﺘﺒﺎﺩل ﺃﻤﺎﻡ ﻨﺨﺒﺔﺘﺘﻤﻴﺯ، ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺫﺍﺘﻬـﺎ، ﻋـﻥ ﺴـﺎﺌﺭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ )٧٣(. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ، ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﻐﺭﺓ ﺘﻭﻁ ﺍ ﺩ ﺒﻔﻀل ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﺩﺓ ﻋﻭﺍﻤل ﺘﺤﺩ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﻤـﻥ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ. ﻓﺎﻹﺨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﻨﻴﺕ ﺒـﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﻤ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻴـﺅﺩﻱ ﻭﻻ ﺸـﻙ ﺇﻟـﻰ ﺇﻁﻼﻕ ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ. ﻭ ﹸﻌـﺩ ﺘ ﻋﻭﺩﺓ ﺍﻟﻘﺒﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﺀ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺜل ﺍﻟﻘﺎﻁﻊ ﻋﻠﻰ ﺫﻟـﻙ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴﺩ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ ﻤﻅﺎﻫﺭﻫﺎ ﻭﻋﻭﺍﻗﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﻜﺜـﺭ ﺍﻷﻤـﻭﺭ ﺘﻌﻘﻴ ﺍ. ﻓﺈﻋﺎﺩﺓ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﺍﻟﻬﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺒﻠﻴﺔ ﻴﻭﺠﺩ ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ ﺩ ﺠﺩﻴﺩﺓ، ﻭﻴﻀﻌﻑ ﺍﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ، ﻭﻴﻨﺎل ﻤﻥ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭل ـ ﺍﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ﺒﺎﻟﻔﻌل ـ ﻭﻴﻘﻠﺏ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺭﺃ ﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺏ. ﻭﻓـﻀﻼ ﹰ ﺴ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ، ﻓﺈﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻜﺘﺸﺎﻑ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴـﺔ ﻴﻌﺭﻗـل ﺇﺩﺨﺎل ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺴﻭﻕ، ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻌﻴﺽ ﻋﻥ "ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺘﻔﻀﻴﻠﻲ" ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺭﻓـﺽ ﺘـﺩﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﺒﺎﻗﺘﺼﺎﺩ ﻴﺤﻜﻤﻪ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻤﻥ ِﺒل ﻗ ﻤﺭﻜﺯ ﺴﻴﺎﺴﻲ )٨٣(.. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺘﺅﺩﻱ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﺇﻟـﻰ ﺘﻭﻁﻴﺩ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﺴﻬﻤﺔ ﺒﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺘﺠﺯﺌﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤ ٣٩ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 95. ﺒﺤﻕ، ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﺠﺯﺌﺔ،ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻔﺎﻗﻡ ﻤﻊ ﺘﻌﺫﺭ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺤل ﻻﻨﺘـﺸﺎﺭ ﺍﻟﻬﻭﻴﺎﺕ، ﺘﺠﻌل ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﻤ ﺍ ﺒﻬ ـﺎ، ﺒـل ﻭﻨـﺎﺩﺭ ﺭ ﻤ ﻤ ﺍﻟﻭﺠﻭﺩ، ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺤﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻪ ﺍﻟﻘﺎﺭﺓ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻴﺔ. ﻭﺘﺯﺩﺍﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﺘﻌﻘﻴ ﺍ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﻁ ﺩ ﻻﻋﺒﻴﻥ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻴﻥ ﺁﺨﺭﻴﻥ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ. ﻭﻫﻜـﺫﺍ ﻓـﺈﻥ ﺍﻟﻁﻭﺍﺌﻑ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻗﺩ ﺍﺴﺘﻨﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ، ﻓﻴﻤﺎ ﺃﺤﺭﺯﺘﻪ ﻤـﻥ ﻨﺠﺎﺡ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ، ﺒل ﻭﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﺃﻴ ﺎ، ﺇﻟﻰ ﻗﺎﺒﻠﻴـﺔ ﻀ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻟﻠﺘﻌﺒﺌﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ )٩٣(.. ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓـﺈﻥ ﺍﻟﻁﻭﺍﺌﻑ ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﻘﻴﺔ، ﺒل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻁﻭﺍﺌﻑ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘـﺴﺘﺎﻨﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺴﺘﺭﺸﺩ ﺒﺎﻟﻤﺴﻴﺎﻨﻴﺔ، ﻤﺜل ﺍﻟﺴﺒﺘﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻭﺠـﻪ ﺍﻟﺨـﺼﻭﺹ، ﺍﻟﺘﻘﻁﺕ ﺍﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﻴﻥ ﻤـﻥ ﺒﺭﻭﻟﻴﺘﺎﺭﻴﺎ ﺤﻀﺭﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻻ ﺘﺠﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻨﺸﻴﻁ ﻫﻭﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ. ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻤﺯﺩﻭﺠـﺔ ﻫﻨـﺎ، ﻓﺎﻻﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﻁﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺘﻨﺘﺯﻉ ﻤﻥ ﺤﻴﺯ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ؛ ﻭﺘﻭﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻨﻔﺴﻪ ﺘﺤﺕ ﺘﺼﺭﻑ ﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﺘﻜﺘﺴﺏ ﺒﺫﻟﻙ ﻗﺩﺭﺓ ﻋﺎﺒﺭﺓ ﻟﻠﻘﻭﻤﻴﺎﺕ. ﻭﺍﻟﺨﻼﺼﺔ ﺃﻥ ﺜﻤﺔ ﻜﻴﺎ ﹰـﺎ ﻨ ٤٩ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 96. ﺍﺠﺘﻤﺎﻋ ﺎ ﻴﻅلﺨﺎﺭﺝ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻀﻔﺎﺀ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﻲ ﻋﻠـﻰ ﻴ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻜﻠﻴﺔ. ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻴ ﺎ ﺃﻥ ﺘﻨﻀﻭﻱ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺎﺕ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﻓـﻲ ﻀ ﺴﺠﻼﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺘﻤﺎ ﺎ، ﺤﺘﻰ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﻤﺭ ﻋﺒﺭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻨـﺸﻴﻁ ﻤ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻼﺕ ﺍﻟﻘﺒﻠﻴﺔ ـ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ. ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﺜﺎل ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ، ﻤﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ، ﺤﺎﺴ ﺎ ﺘﻤﺎ ﺎ: ﻓﻔﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺭﺘﻔـﻊ ﺍﻟـﺴﻠﻡ ﺍﻟﺠﻤـﺎﻋﻲ ﻤ ﻤ ﺍﻟﻤﺼﻐﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺴﻁ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻕ، ﺒﻌﺩ ﺍﺨﺘﻔﺎﺀ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ، ﹸﻌﻴﺩ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ، ﺍﻟﻤﻤﺯﻗﺔ ﺒـﻴﻥ ﺘ ﺍﻟﻤﻀﻲ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻭﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ، ﺍﻜﺘﺸﺎﻑ ﺼﻠﺘﻬﺎ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠـﺔ ﻤـﻥ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ. ﻭﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺘﺨﻑ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ، ﹰ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﻨﺸﻁ، ﻭﺘﻌﻤﻕ ﻁﺎﺒﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ ﻭﺘﻔﺭﺽ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ: ﻓﻘﺩ ﺃﺜـﺎﺭ ﺘﻤﻴـﺯ "ﺸـﻌﺏ ﺠﺯﻴـﺭﺓ )*( "ﻜﻭﺭﺴﻴﻜﺎ" ﺍﻟﺠﺩل ﻓﻲ ١٩٩١، ﻭﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﺍﻻﻨﻔﺼﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺒﺴﻜﻴﺔ ﹸﺜﻴﺭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻌﺒﺌﺔ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻷﻴﺭﻟﻨﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘ ﺤﺩﺘﻬﺎ )٠٤(... ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ، ﺘﺸﻬﺩ ﺍﻟﻨﺯﻋﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻨﺸﺎ ﹰﺎ ﻗﻭ ﺎ ﻭﻗﻭﺍ ﺎ ﺩﻭﻟ ـﺎ ﺘﻨـﺸﺄ ﻤﻌـﻪ ﻴ ﻤ ﻁ ﻴ )*( ﺒﺴﻜﻲ )ﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺒﻼﺩ ﺍﻟﺒﺴﻙ ﺒﻴﻥ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻭﺇﺴﺒﺎﻨﻴﺎ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٥٩ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 97. ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻌﺒﺔ.ﻭﻴﺴﻌﻰ ﻜل ﺇﻗﻠﻴﻡ، ﺍﺴﺘﻌﺩﺍ ﺍ ﻟﻠﺩﺨﻭل ﻓـﻲ ﺩ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﻔﺭﻴﺩ، ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻠﻌـﺏ ﺒﻭﺭﻗﺘـﻪ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ، ﻭﻴـﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻭﺒﺔ ﺃﺤﻴﺎ ﹰﺎ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺠﺩﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﻼﺒﺘﻌﺎﺩ ﻋﻥ ﻨ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺼﻴﺒﻬﺎ ﺍﻟﻀﻌﻑ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ: ﻓﺎﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﻠﺤﻭﻅ ﻟﻠﺭﺍﺒﻁﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻴﻁﺎﻟﻴﺎ )ﻓﻲ ﻟﻭﻤﺒﺎﺭﺩﻴﺎ، ﻭﻓـﻲ ﻓﻴﻨﻴﺴﻴﺎ، ﻭﻓﻲ ﻤﻴﺯﻭﺠﻴﻭﺭﻨﻭ ﺤﺎﻟ ﺎ(، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﻴ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻭﻓﻲ ﺇﺴﺒﺎﻨﻴﺎ، ﻭﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﻋـﻥ )**( ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺤﻴﺩ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ، ﻭﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺘﺄﻜﻴـﺩ ﺍﻟـﺫﺍﺘﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴـﺔ ﻭﺍﻻﺴﻜﺘﻠﻨﺩﻴﺔ، ﻜﻠﻬﺎ ﺘﺨﻠﻕ ﺭﻭﺍﺒﻁ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ، ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻤﺼﺤﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺒﻨﻘﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴل، ﻭﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﺼﻔﺔ ﺍﻟﺤﺯﺒﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ، ﺒل ﻭﺤﺘﻰ ﻋﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺎﺕ. ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﺸﺎﺒﻙ ﺒﻴﻥ ﺫﺍﺘﻴﺎﺕ ﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ ﻬﻴـﺊ ﺃﻭﻻ ﹰ ﻴ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﺘﻴﺔ ﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻓﺎﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘـﺼﺎﺩﻓﻪ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻀﻔﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺼﻔﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ: ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺒﺩﻴﻬ ﺎ ﺃﻥ ﻴ ﻴ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺴﻴﺦ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺎﻤﻭل ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺒﺎﺭﺼﺔ ﺍﻷﺘﺭﺍﻙ ﻟﻬﺎ ﻌﺩ ﺩﻭﻟﻲ؛ ﺒ ﺤﻴﺙ ﺘﻀﻊ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺭﺡ ﺍﻷﺤـﺩﺍﺙ ﺒﺎﻟﻔﻌـل، )**( ﻏﺎﻟﻲ )ﻤﻥ ﺒﻼﺩ ﺍﻟﻐﺎل( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٦٩ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 98. ﻓﺈﻨﻪ ﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻥﺍﻹﺤﻴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻬﻨﺩﻭﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﻘﺒﻠﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﺀ، ﺃﻥ ﺘﺘﺨﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﻜل ﺫﺍﺘﻪ. ﺃﻭ ﹰ، ﻷﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﻻ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻀﺤﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺫﻟﻙ، ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻀﻌﻑ ﻴﻨﺘﺎﺒﻬـﺎ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻜﺎﻥ ﺘﻘﺭﻴ ﺎ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺤﻴﺎﺀ ﻟﻠـﺫﺍﺘﻴﺎﺕ ﻭﺜﺎﻨ ـﺎ، ﻴ ﺒ ﻷﻨﻪ ﻜﻠﻤﺎ ﺒﻨﻴﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻌﺒﺌﺔ، ﻜﻠﻤـﺎ ﺍﻨﺘﺯﻋـﺕ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﻭﻁﺎﻟﺒﺕ ﺒﻬﻭﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﻗﺩ ﻴﺅﺩﻱ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺯﻻﻕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻨﺤﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﺘﺒﺭﻩ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﻜﺘـﺎﺏ ﻨﻭ ـﺎ ﻋ ﺍﻹﻗﻁﺎﻋﻴـﺔ )١٤(". )***( ﺠﺩﻴ ﺍ ﻤﻥ ﺍﻹﻗﻁﺎﻋﻴﺔ، ﺒل "ﺍﻟﻔﻭﻀﻭﻴﺔ ﺩ ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺹ ﺼﺤﻴ ﺎ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺤ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻜﻠﻬﺎ ﺴﺘﻨﻘﻠﺏ ﺭﺃ ﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺏ: ﻗﺩ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺴ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺘﺩﺭﻴﺠ ﺎ ﻭﺭﺒﻤﺎ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻋﺎﺠﺯﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل، ﻴ ﻭﻗﺩ ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻔـﺎﺭﺱ ﺍﻟﻤﻨﻔﺭﺩ ﺇﻟﻰ ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل، ﻭﻻ ﻴـﺼﺒﺢ ﻟﻠﻤﻌﺎﻫـﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﻟﻭل ﻤﻁﻠ ﹰﺎ. ﻭﻤﻭﺠﺯ ﺍﻟﻘﻭل ﺇﻥ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺎﺕ ﻘ ﻴﻬﻴﺊ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﺘﻴﺔ ﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻴـﺯﺩﺍﺩ ﺘﻌﻘﻴـﺩﻫﺎ ﻭﺘﺘـﻀﺎﺀل ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ. ﻓﺎﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ، ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﻤﻅﻬﺭﻴﺘﻬﺎ ﹰ )***( ﻓﻭﻀﻭﻴﺔ )ﻨﻅﺎﻡ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﺜﺎﻟﻲ ـ ﻴﻘﻀﻲ ﺒﺄﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﺘﺤﺭ ﺍ ﻤﻥ ﻜل ﻭﺼﺎﻴﺔ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ﺭ ٧٩ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 99. ﻭﻫﺸﺎﺸﺘﻬﺎ، ﻫﻲ ﻤﻥﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻭﺤﺩﺓ ﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﻤـﻥ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻨﻅﺎﻡ ﺩﻭﻟﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﺼﻔﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ، ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺴﻤﻬﺎ ﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻤﺅﺴﺴﻲ ﻭﻤﻌﺘﺭﻑ ﺒـﻪ، ﻓﺈﻨﻬـﺎ ﹸﻤﺜل ﺍﻟﻭﺴﺎﻁﺔ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ، ﺇﻻ ﺘ ﺃﻥ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﻬﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﺴﻡ ﺠﺎﻨﺒ ﺎ ﹸﻌﻴﺩ ﺍﻟﻨﻅـﺭ ﻓـﻲ ﻫـﺫﺍ ﻴ ﺘ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ، ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل. ﻜﻤـﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻘﻠﺏ ﺃﻴ ﺎ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﻌﻨﻑ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻨﺘﻘل ﻤﻥ ﻨﻅـﺎﻡ ﺩﻭﻟـﻲ ﻀ ﺍﺤﺘﻔﻅﺕ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺤـﺩﻫﺎ ﺒـﺎﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﺇﻟـﻰ ﻨﻅـﺎﻡ ﻻ ﻤﺭﻜﺯﻱ ﺘﻁﺎﻟﺏ ﻓﻴﻪ ﻜل ﻫﻭﻴﺔ ﺫﺍﺘﻴﺔ ﺒﺤﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺘﻠﺠﺄ، ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﺇﻟﻰ ﻋﻨﻔﻬﺎ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ، ﻟﻨﺼل ﺇﻟﻰ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺠﺩﻴـﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻴﻁﺭﺡ ﻓﻴﻪ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤـﺎﻋﻲ ﺫﺍﺘـﻪ ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺸﺔ )٢٤(. ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺘﻬﺠﻬﺎ ﺍﻟﻼﻋﺒﻭﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻭﻥ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻜﻠﻬﺎ، ﺒل ﻭﻋﻠﻰ ﺘﻔﺎﻗﻤﻬـﺎ. ﻓﺎﺭﺘﺩﺍﺩ ﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ، ﻭﻨﻘﺹ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﹸﻌـﺎﻨﻲ ﻤﻨـﻪ ﺘ ﺍﻟﺩﻭل، ﻭﺘﺤﻠل ﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴﺎﺕ، ﻭﺍﺯﺩﻴﺎﺩ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻔﻭﻀـﻭﻴﺔ، ﻜﻠﻬﺎ ﺘﺩﻓﻊ ﺭﺠل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻼﻋﺏ ﺒﺎﻹﺤﺎﻻﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴـﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﺃﺩﺍﺓ. ﻭﺤﻴﺜﻤﺎ ﺘﺒﺩﻱ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋـﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ٨٩ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 100. ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻭﻴﺴﺘﻤﺭ ﻭﺠﻭﺩﻫﺎ،ﻴﺼﺒﺢ ﺘﻤﺠﻴﺩﻫﺎ ﻁﺭﻴﻘـﺔ ﺤﺎﺴـﻤﺔ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺃﺩﺍﺓ ﺭﻤﺯﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟ ﻜﻡ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ. ﺤ ﻭﺘﺒﺩﻭ ﺤﺎﻟﺔ ﺒﻭﻟﻭﻨﻴﺎ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺸﻴﻭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻀـﺤﺔ: ﻓﻘـﺩ ﺘﻤـﺕ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻀﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴـﺔ ﺍﻟﺭﺴـﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ ﻜﺼﻴﻐﺔ ﻹﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ، ﻓﻲ ﺤـﻴﻥ ﻜﺎﻨـﺕ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌـﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺘﺘﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺸﻌﺒﻲ ﻗﻭﻤﻲ ﺴﺭﻋﺎﻥ ﻤﺎ ﺜﺒﺘﺕ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻪ. ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟ ﺜﻠﻰ ﺘﺘﻤﺜل، ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻷﺤﻭﺍل، ﻓﻲ ﻤ ﺍﻟﺘﻼﻋﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺒﺎﻟﺼﻴﻎ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﹸـﺸﻜﻙ ﻓـﻲ ﺍﻹﻁـﺎﺭ ﺘ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ: ﻓﻘﺩ ﺍﺨﺘﺎﺭ ﺒـﻭﺭﻴﺱ ﻴﻠﺘـﺴﻴﻥ ﺘﺤـﺩ ﺎ ﻤﻨـﻪ ﻴ ﻟﻤﻴﺨﺎﺌﻴل ﺠﻭﺭﺒﺎﺘﺸﻴﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺴﻠﻁﺔ، ﺃﻥ ﻴﻠﻌـﺏ ﺒﻭﺭﻗﺔ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻟﺭﻭﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻌﻰ، ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ، ﺇﻟﻰ ﺤﻤل ﹰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﻬﺎ، ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻤـﻥ ﺠﻬﺔ، ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻪ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ. ﻭﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ ﻨﻔﺴﻪ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﻨﻔﺼﺎﻟﻴﺔ ﻻ ﺘﻔﺘﺄ ﺘﺘﺠـﻪ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺭﺍﺩﻴﻜﺎﻟﻴﺔ ﺒﺈﺭﺍﺩﺓ ﺯﻋﻤﺎﺌﻬﺎ ﺫﺍﺘﻬﺎ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺃﺴﺎﺱ ﺩﻋﻤﻬـﺎ ﻭﺸﺭﻋﻴﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴـﺩﻴﻥ ﻭﺇﻟـﻰ ﺤﻤﻠﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ، ﻭﺘﺴﺘﻠﻬﻡ ﻤﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁـﻕ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺯﻋﻤﺎﺀ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﻁﻴﻕ ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﺘﺴﺘﻭﺤﻲ ﻤﻨﻪ ٩٩ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 101. ﺍﻟﻁﺒﻘﺔ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓـﻲﻜﻴﺒﻴـﻙ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠـﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﺭﻴﺘﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺴﻜﻴﺔ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺘـﺼﺒﺢ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴـﺔ ﻋﻨﺼ ﺍ ﺭﺌﻴﺴ ﺎ ﻓﻲ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﻴ ﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ.. ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺸﻜل ﺭﻫﺎ ﹰﺎ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻨ ﻨ ﻭﻹﻟﺯﺍﻡ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ. ﻭﺸﻴ ًﺎ ﻓـﺸﻴ ًﺎ، ﻴـﺼﺒﺢ ﺌ ﺌ ﺍﻟﻭﺴﻴﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻫﻭ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﻅﺭ ﺒﻬـﺎ ﺍﻟﻤﺭﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻵﺨﺭ. ﻓﻘﺩ ﺒـﺩﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻤـﺎ ﻌﻠﻘـﺔ ﺒﺘﻁـﻭﺭ ﻤ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻜﻭﻥ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺎﺕ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ، ﻭﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺃﻥ ﺘﺨﺘﺎﺭ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﻴﻥ ﺇﻀﻔﺎﺀ ﻗﻴﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﺒﻴﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﻭﺃﺨﺭﻯ ﻭﺒـﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻟﺤﻕ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺘﺘﺼﺭﻑ ﻓﻲ ﻤﻘﺩﺭﺍﺘﻬﺎ. ﻭﻓـﻲ ﻅل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻬﻭﻴـﺎﺕ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻓﻜﺭ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺫﺍﺘﻪ، ﻴﺼﺒﺢ ﺘﻌﺭﻴﻔﻪ ﺃﻜﺜﺭ ﻏﻤﻭ ـﺎ ﻀ ﻭﻤﺘﺭﻭ ﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﻜل ﻻﻋﺏ ﺘﺒ ﺎ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻌ ﻜ ﺘﻤﻠﻴﻬﺎ ﻋﻠﻴﻪ ﻀﺭﻭﺭﺍﺕ ﺴﻴﺎﺴﺘﻪ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ؛ ﻭﺘﺒ ﺎ ﻟﺘﻁﻭﺭ ﻫـﺫﻩ ﻌ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ، ﻴﺘﺄﻜﺩ ﻴﻭﻤ ﺎ ﻭﺠـﻭﺩ ﺍﻟـﺸﻌﺏ ﺍﻟﺘﻴﺒﺘـﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻜـﺭﺩﻱ ﻴ ٠٠١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 102. ﺃﻭ ﺍﻟﻜﺎﻨﺎﻜﻲ، ﻭﻓﺭﺼﺔﺘﺒﻴﻥ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﺘﻴﺠﺭﺍﻨﻲ، ﺃﻭ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻴﺠﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﺒﺴﺎﻁﺔ ﺃﺸﺩ، ﻭﻴﺘﻡ ﺘﻔﻨﻴﺩﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ. ﻭﺭﺒﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺨﺘﻼل ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﻤﻥ ﺍﻟـﺸﻙ ﺍﻟﻠـﺫﺍﻥ ﻴﻔﺼﻼﻥ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻠﻌﺒـﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﻫﻤﺎ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻜﻭﻥ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﻤﺎ ﻴﻌﺘﺒﺭﺍﻥ، ﺍﻨﻁﻼ ﹰﺎ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ، ﻋﻭﺍﻤل ﺘـﺅﺩﻱ ﻗ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ؛ ﻤﻤﺎ ﻴﺯﻴـﺩ ﻤـﻥ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻭﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺜﻭﺍﺒﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ. ﻭﻤﻊ ﺘﻀﺎﺅل ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﺩﻤﺞ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻴﻔﻘﺩ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﻩ ﻟﻠﺴﻠﻁﺔ ﻭﻗﺩﺭﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺇﻀﻔﺎﺀ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ. ﻭﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻅـﻭﺭ، ﻴـﺯﺩﺍﺩ ﺘﻘﻠﺹ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻭﺴﻴﺎﺩﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺘﻌﺎﻅﻡ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻐﻠﻪ ﺍﻟﻤﻘﺩﺱ، ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﺍﻟﺭﻤﺯﻱ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ، ﻓﺘﺘﺄﻜﺩ ﺒﺫﻟﻙ ﻭﺘﺘﻌﺎﻅﻡ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل. ١٠١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 103. ﻋﻭﺩﺓ "ﺍﻟﻤﻘﺩﺱ" ﺇﻥ ﻨﻘﺹﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﻴﻀﻔﻲ ﻤـﻥ ﺠﺩﻴـﺩ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﻘﺩﺱ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻭﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻓﻘﺩﻩ ﺇﻴﺎﻫﻤﺎ ﺒﻨـﺎﺀ ﻭﺍﻨﺘـﺸﺎﺭ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﻲ ﻭﺍﻟﻌﻠﻤﺎﻨﻲ. ﻭﻻ ﻌـﺩ ﻫـﺫﺍ ﻴ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﻤﺠﺭﺩ ﺤﺎﺩﺜﺔ ﺘﺼﻴﺏ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ. ﺒـل ﺇﻨﻪ ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤﻥ ﻋﺩﺓ ﻨﻭﺍﺡ: ﻭﻨﻅ ﺍ ﻟﺤﺴﺎﺴﻴﺘﻪ ﺭ ٍ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺱ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻨﺘﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ ﺫﺍﺘﻪ ﻓﻲ ﻗﻠﺏ ﻜل ﺩﻭﻟﺔ، ﺘﺘﻀﺢ ﻓﻴﻪ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﺍﻻﺨﺘﻼﻻﺕ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘـﺔ ﻋـﻥ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺼل ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺸـﻴ ًﺎ ﻓـﺸﻴ ًﺎ ﺌ ﺌ ﻭﺘﺠﻌل ﺸﺭﻭﻁ ﺘﻌﺒﺌﺘﻬﻡ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﻘﻘﺔ. ﻭﻟﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴـﺔ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻋﺎﺒ ﺍ ﻟﻠﻘﻭﻤﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺤﺩ ﺫﺍﺘﻪ، ﻓﺈﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺭ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﻪ ﺘﺅﺜﺭ ﺘﺄﺜﻴ ﺍ ﻤﺒﺎﺸﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻴﺘﺠـﺎﻭﺯ ﺭ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﻱ ﻟﻜل ﺩﻭﻟﺔ. ﻜﻤﺎ ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟـﻰ ﺃﻥ ﺘﻨﺸﻴﻁ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠـﻰ ﻅﻬـﻭﺭ ﻻﻋﺒـﻴﻥ ﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﺠﺩﺩ. ﻭﻴﻌﻜﺱ ﺍﻟﻤﻘﺩﺱ ﺃﺯﻤﺎﺕ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺇﻟـﻰ ﺤـﺩ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﻜل ﻤﺎ ﻴﺨﺭﺝ ﻋﻥ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌـﺔ ﺍﻟﺒـﺸﺭﻴﺔ. ٢٠١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 104. )*( ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ، ﻭﻋـﺩﻡ ﻓﻬـﻡﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﻭﺘﺘﻼﻗﻰ ﻅﻭﺍﻫﺭ ﺍﻻﺴﺘﻼﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺽ، ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤـﺔ، ﻟﺘﻬﻴﺊ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻠﺘﺸﻬﻴﺭ ﺒﺎﻟﻁﺎﻋـﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴـﺔ ﻭﻨـﺯﻉ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻋﻨﻬﺎ؛ ﻓﻸﻨﻪ ﻻ ﻴﺠﺩ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺤﻪ ﺍﻟﻘﺩﺭ ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ، ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﺍﻷﻭﻟﻭﻱ ﻟﻠﻤﻘـ ﺱ ﺒـﺩﻭﺭ ﺩ ﺍﻟﺒﺩﻴل. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻴﺒﺤﺙ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ، ﺨﻼل ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺍﻟﺒﻨـﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﻘﺩﺱ، ﻋﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺭﺍﺒﻁﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤـﻥ ﺭﻭﺍﺒـﻁ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﻨﺩﺭﻙ، ﻤﻨﺫ ﺩﻭﺭﻜﻬﺎﻴﻡ ،Durkheimﺃﻨﻬﺎ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﺘﻔﻭﻗﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻠﺴل ﺍﻟﻬﺭﻤﻲ ﻭﺒﺎﺴﺘﺒﻌﺎﺩﻫﺎ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻤﻥ ﻋـﺎﻟﻡ ﺍﻷﻋﻤـﺎل ﺍﻟﺩﻨﻴﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ )٣٤(. ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻌﺘﺒﺭ ﺃﻥ ٍ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﻟﻴﺱ ﺠﺩﻴ ﺍ ﻭﻻ ﺨﺎﻀ ﺎ ﻟﺘﻔﺴﻴﺭ ﻤﺜﺎﻟﻲ، ﺒـل ﺇﻨـﻪ ﻌ ﺩ ﻟﻴﺱ ﺤﺘﻰ ﻤﺠﺭﺩ ﺍﻨﺘﻤﺎﺀ ﺩﻴﻨﻲ. ﻓﻬﻭ ﻴﻌﻜﺱ ﺩﻋﻭﺓ ﺘﺄﺨـﺫ ﻓـﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺘﻀﺎﺅل ﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟـﺸﺎﻏﺭﺓ؛ ﺃﻱ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻌﻭﺯﻫﺎ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﺘﻭﻻﻩ ﻻﻋﺒﻭﻥ ﻴﺯﺭﻋﻭﻥ ﺍﻷﻤل ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﺘﻌﺒﺌﺘﻬﺎ ﺘﺘﺼل ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺔ، ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﺘﺘﺭﻋﺭﻉ ﻓﻴﻪ )*( ﺍﺴﺘﻼﺏ )ﺤﺎﻟﺔ ﺸﺨﺹ ﻴﺼﺒﺢ ـ ﺒﻔﻌل ﻅﺭﻭﻑ ﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺩﻴﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ـ ﻋﺒ ﺍ ﻟﻸﺸـﻴﺎﺀ ﻭﻴﻌﺎﻤـل ﻫـﻭ ﻨﻔـﺴﻪ ﻜـﺸﻲﺀ( ﺩ )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٣٠١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 105. ﺍﻟﻔﻭﻀﻭﻴﺔ. ﻭﺇﺫﺍ ﺍﺘﺒﻌﻨﺎﻨﻬﺞ ﺩﻭﺭﻜﻬﺎﻴﻡ ،Durkhiemﻷﻤﻜﻨﻨـﺎ ﺃﻥ ﻨﻀﻴﻑ ﻓﺭﻀﻴﺔ ﻤﺯﺩﻭﺠﺔ. ﺒﺎﺩﺉ ﺫﻱ ﺒﺩﺀ ﻓـﺈﻥ ﺍﻟﻤﻘـﺩﺱ، ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ "ﺼﻭﺭﺓ ﻤﺼﻐﺭﺓ ﻟﻠﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺭﻤﺘﻬﺎ"، ﻌﻴﺩ ﺇﻟـﻰ ﻴ ﺍﻷﺫﻫﺎﻥ ﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺼﻴﺎﻏﺘﻪ، ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﻬـﻭ ﻴﻔﻲ ﺒﺎﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﻟﺩﻯ ﺸﻌﻭﺏ ﺘﺸﻬﺩ ﺍﺴﺘﻼ ﺎ ﺜﻘﺎﻓ ﺎ ﻋﻨﻴ ﹰﺎ: ﻔ ﻴ ﺒ ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ "ﻋﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻘﺩﺱ" ﺘﻔﺭﺽ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺒﻨﺠـﺎﺡ ﺃﻜﺒـﺭ ﺤﻴﺜﻤﺎ ﻴﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻻﺴﺘﻼﺏ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ، ﻭﺤﻴﺜﻤـﺎ ﻴـﺸﺘﺩ ﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﻭﺘﺤﺘﺩ ﺍﻹﺤﺒﺎﻁﺎﺕ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﻬﺎﺠﺭﻴﻥ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﺩﺨﻠﻭﺍ ﻤﺅﺨ ﺍ ﻓﻲ ﺍﻷﻭﺴﺎﻁ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ )٤٤(. ﻭﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺁﺨﺭ، ﺭ ﻓﺈﻨﻪ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﻤﻜﻥ ﹶﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻘﺩﺱ ﻓﻲ ﺍﺭﺘﻴـﺎﺏ ﺘ ﺍﻟﺩﻨﻴﻭﻱ، ﻷﻤﻜﻥ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻨﻪ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺃﺸـﺩ ﻓـﻲ ﺴﻴﺎﻗﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻤﻊ ﻨﻅﺎﻡ ﺒﺸﺭﻱ، ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻴـﻪ ﺃﺼـﺎﺒﻊ ﺍﻻﺘﻬﺎﻡ ﺒﺄﻨﻪ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻤﻌﺼﻭﻡ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ. ﻭﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻘﺩﺱ ﻴﺸﻬﺩ ﻟﺤﻅﺘﻴﻥ ﻤﻥ ﻟﺤﻅﺎﺕ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭ: ﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻤﻊ ﻗﻭﻯ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ. ﻭﻫﻜـﺫﺍ ﻴـﺼﺒﺢ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺃﺤﺩ ﻋﻨﺎﺼـﺭ ﺒﻠـﻭﺭﺓ ﺍﻻﻟﺘـﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟﻤﻘـﺩﺱ، ﻭﻴﻔﺭﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﻨﻔﺴﻪ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺘﻪ ﺍﻟ ﺜﻠﻰ ﻋﻨـﺩﻤﺎ ﺘﺨـﺘﻠﻁ ﻤ ٤٠١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 106. ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭلﺍﻟﻤﺴﻴﻁﺭﺓ ﻭﺘﻠﻙ ﺍﻟﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠﺴﻴﻁﺭﺓ ﻤـﻊ ﺸﺠﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﺓ ﻓﻲ ﻓﻠﻙ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ، ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻌﻬـﺎ. ﻭﻟﻌﻠﻨﺎ ﻨﺠﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺄﺯﻤﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ، ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴـﺘﻤﺭﺕ ﻤﻨﺫ ﺼﻴﻑ ﻋﺎﻡ ٠٩٩١ ﻭﺤﺘﻰ ﺸـﺘﺎﺀ ١٩٩١، ﺍﻟﻌﺩﻴـﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﺩﻻﻻﺕ؛ ﻓﺎﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻨﺘﻬﺠﻬﺎ ﺼﺩﺍﻡ ﺤـﺴﻴﻥ ﻜﺎﻨـﺕ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺼﺭﺍﺤﺔ، ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻨﻴﻔﺔ ﻟﺨﻁﺎﺒـﻪ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺘﻪ، ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﺘﻴﺔ ﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺔ ﻀﺩ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ، ﻭﻀﺩ ﺩﻭل ﻭﺃﻤﺭﺍﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﺤﺎﻟﻔﻭﺍ ﻀﺩﻩ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ. ﻭﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻕ ﺫﺍﺘﻪ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻼﻋﺏ ﺒﺎﻟﺭﻤﻭﺯ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻴﺠـﺩ ﻤﺼﺩﺭﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺎﺀ ﺍﻹﺤـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ ﺒﺎﻹﺤـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ. ﻭﺃﻱ ﺨﻁﺎﺏ ﻟﻠﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﻨﻬﺠﻴـﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﺠﺏ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻋﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﻤﻌﻨﺎﻩ ﺍﻟﺩﻴﻨﻲ: ﻓﺎﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ، ﺸـﺄﻨﻬﺎ ﺸـﺄﻥ ﺍﻷﺤـﺯﺍﺏ ﺍﻷﺼـﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻬﻨﺩﻭﺴﻴﺔ، ﺘﺒﻨﻲ ﺨﻁﺎﺒﻬﺎ ﺍﻨﻁﻼ ﹰﺎ ﻤﻥ ﺇﺩﺍﻨﺔ ﺴـﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﻨﻤـﻭﺫﺝ ﻗ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ، ﺃﻭ ﻤﻥ ﺘﻔﺎﻗﻡ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﻀﻌﻬﺎ ﻓـﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺩﻴﺎﻨﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ. ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻌﺎﺭﻀـﺔ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺤﺭﻜـﺎﺕ ﻟﻠﻐﺭﺏ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻨﺎﻗﻠﺔ ﺘﻀﻔﻲ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻬﺎ، ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ٥٠١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 107. ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﻘﻭﺩ ﺍﻷﻤﺭﺍﺀﺍﻟﻤﻬﺩﺩﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻲ ﻟﻠﻐﺭﺏ ﻓﻠﻤﺎ ﻴﻨﺘﻬﺠﻭﻨﻪ ﻤﻥ ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ. ﻭﻋﻠﻰ ﺨﻁ ﻤﻭﺍﺯ ﻟﺫﻟﻙ، ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ٍ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻨﺩ، ﻋﻠﻰ ﻨﺤـﻭ ﻤﺎ ﻴﺘـﻀﺢ ﺨـﺼﻭ ﺎ ﻤـﻥ ﻤـﺴﺄﻟﺔ ﺁﻴﻭﺩﻴـﺎ ،Ayodhia ﺼ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟ ﻌﺩ ﺍﻟـﺩﻴﻨﻲ، ﻤﺜـل ﺍﻟـﺼﺭﺍﻉ ﺒ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ـ ﺍﻹﺴﺭﺍﺌﻴﻠﻲ، ﺘﺴﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺁﺨـﺭ ﻓـﻲ ﺇﻀـﻔﺎﺀ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ، ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟـﺩﻴﻥ، ﺒﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﻭﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺫﻟـﻙ ﺁﺜـﺎﺭ ﻏﻴـﺭ ﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ ﻤﻠﺤﻭﻅﺔ ﺒﻭﻀﻭﺡ، ﻓﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻴﺔ ﻟﻸﻗﺒﺎﻁ ﺍﻟﺘـﻲ ﺍﻨﺘﻬﺠﻬـﺎ ﺃﻨﻭﺭ ﺍﻟﺴﺎﺩﺍﺕ، ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﺨﻠﻘﺘﻪ ﺭﺤﻠﺘـﻪ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻘـﺩﺱ ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻜﺎﻤﺏ ﺩﻴﻔﻴﺩ، ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺍﺤﺘـﻭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀـﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺤﺔ ﻤﻊ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻨﺎﻫﺎ. ﻭﻻ ﺸﻙ ﺃﻥ ﻋﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻘﺩﺱ ﻻ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻹﺤﻴﺎﺌﻴﻴﻥ ﺍﻟﻬﻨـﺩﻭﺱ ﻭﺍﻹﺴﻼﻤﻴﻴﻥ ﻭﺤﺩﻫﻡ. ﻓﺎﻟﻤﺴﻴﺤﻴﺔ ﻗـﺩ ﺍﺴـﺘﻔﺎﺩﺕ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﻘـﺎﺀ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺫﺍﺘﻪ، ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻔﻜـﻙ ﺃﻭﺭﻭﺒـﺎ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﺴﻁﻰ ﻭﻋﺒﺭ ﺍﻟﻬـﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺃﺼـﺎﺒﺕ ﺃﻤﺭﻴﻜـﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ. ﻓﻔﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ، ﺒﺩﺕ ﺍﻟﻜﻨﻴﺴﺔ ﺍﻟﻜﺎﺜﻭﻟﻴﻜﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺒﻭﻟﻭﻨﻴﺎ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺘﺸﻴﻜﻭﺴﻠﻭﻓﺎﻜﻴﺎ ﺃﻭ ﻓـﻲ ﻫﻨﻐﺎﺭﻴـﺎ، ﻭﺍﻟﻜﻨﻴـﺴﺔ ٦٠١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 108. ﺍﻟﻠﻭﺜﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ، ﻜﺄﺩﻭﺍﺕ ﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﻭﻴﺔ ﻭﻜﺄﺸﻜﺎل ﻟﻠﺘﻤﻴﺯ ﻋﻥ ﻭﺼﺎﻴﺔ ﺇﻤﺒﺭﻴﺎﻟﻴﺔ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻓـﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ، ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻫﻭﻴﺘﻬـﺎ ﺃﻭ ﻤـﻥ ﺤﻴـﺙ ﺇﺤﺎﻟﺘﻬـﺎ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ)٥٤(. ﻭﻴﺴﺘﺘﺒﻊ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺘﻔﺎﻗﻡ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﺩﻭل ﺍﻟﺒﻠﻘﺎﻥ ﺃﻭﺠ ـﺩ ﺇﺤ ـﺎﻻﺕ ﺼ ـﺭﻴﺤﺔ ﺒ ـﺼﻭﺭﺓ ﻤﺘﺯﺍﻴ ـﺩﺓ ﻟﻠﺘﻜ ـﺎﻓﻼﺕ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ﺍﻷﺭﺜﻭﺫﻜﺴﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ، ﺘﻌﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺘﻨﺎﻗﺽ ﺒﻨﺎﺀ ﺼـﻼﺕ ﺍﻟﺘﻭﺍﻁﺅ ﺒﻴﻥ ﺒﻠﻐﺭﺍﺩ ﻭﺒﻭﺨﺎﺭﺴﺕ ﻭﺃﺜﻴﻨﺎ ﻭﻤﻭﺴﻜﻭ. ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺤﺎﻟﺔ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻌﻘﻴ ﺍ ﺒﺎﻟﻔﻌـل: ﻓﺎﻀـﻁﻼﻉ ﺍﻟﻜﻨﻴـﺴﺔ ﺩ ﺍﻟﻜﺎﺜﻭﻟﻴﻜﻴﺔ ﺒﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺍﻟﻤﻨﺒﺭﻴﺔ، ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺩﻭل ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﻻ ﻴﺴﺘﻌﺎﺽ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺘﻌﺒﺌﺔ ﺃﻴﺔ ﺇﺤﺎﻟﺔ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺇﻴﻀﺎﺡ ﺼﻔﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﺘﻠﻙ ﺫﺍﺘﻬﺎ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺍﻀﻁﺭﺕ ﺍﻟﻜﻨﻴـﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻀﻲ ﻋﻠﻰ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﻨـﺯﻻﻕ ﺍﻷﻴـﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻭﺇﺭﺴـﺎﺀ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﻨﺒﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺫﻫﺏ ﻻﻫﻭﺕ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ، ﻤﺠﺎﺯﻓﺔ ﺒـﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺼﺭﺍﻉ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺭﻭﻤﺎﻨﻲ. ﻭﻤﺎ ﻴﺴﺘﺘﺒﻊ ﺫﻟـﻙ ﻤﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ، ﺒﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺎﺒﻭﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻼﻫﻭﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺩﻴﻥ ﺒـﺎﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﻓـﻲ ﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺒـﻭﺒﻴﻼ Pueblaﺍﻟﻤﻁﺭﺍﻨﻲ، ﻜﻠﻬﺎ ﺘﻭﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺩﻴﻨﻴـﺔ ﺘـﺸﻬﺩ ٧٠١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 109. ﻗﻴﻭ ﺍ ﺘﺜﻘلﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻭﻗـﺩ ﺘﻘﻠـل ﺒـﺼﻭﺭﺓ ﺩ ﺨﻁﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﺒﻌﺽ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻘﺩﺱ )٦٤(. ﻭﻴﺸﻴﺭ ﺘﻁﻭﺭ ﻗﺎﺭﺓ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ، ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺸﺄﻥ ﺍﻟﻘﺎﺭﺓ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻴﺔ، ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﺘﺠﻨﺒﻪ ﺍﻟﻁﻭﺍﺌﻑ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻘﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ: ﻓﻘـﺩ ﺍﺘﺴﻊ ﺒﺸﻜل ﻤﻠﺤﻭﻅ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﻤﺘﻌـﻭﻥ ﺒﺼﻔﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺤﺭﻜﺔ "ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻤﻘﺩﺱ" ﻫﺫﻩ. ﻭ ﹸﻘﺎﺱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻋﻠـﻰ ﺜﻼﺜـﺔ ﻤـﺴﺘﻭﻴﺎﺕ: ﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺘ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨـﺸﺭﻫﺎ ﺍﻟﻼﻋﺒـﻭﻥ ﺍﻟـﺩﻴﻨﻴﻭﻥ، ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫ ﻓﻲ ﻅل ﺒﻴﺌﺔ ﺘﺭﺍﺒﻁﻴﺔ ﻴﺘﺤﻜﻤﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻭ ﺒﺄﺨﺭﻯ؛ ﻭﺃﺨﻴ ﺍ، ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺼﺩﻯ ﻟﻬﻡ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﻠﺕ ﻤﻥ ﻭﺼﺎﻴﺘﻬﻡ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻏﻴـﺭ ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﺔ. ﻭﻴﻠﻌﺏ ﺍﻟﻘﻴﺩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ، ﻓـﻲ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟـﺼﺩﺩ، ﺩﻭ ﺍ ﺭ ﺤﺎﺴ ﺎ، ﺘﺒ ﺎ ﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻤﺭﺀ ﺒﻨﻤﻭﺫﺝ ﻜﻨﺴﻲ، ﻤﺭﻜﺯﻱ ﻭﺩﻗﻴﻕ ﻓﻲ ﻤ ﻌ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ، ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤـﺴﻴﺤﻴﺔ ﺍﻟﺭﻭﻤﺎﻨﻴـﺔ، ﺃﻭ ﺒﻨﻤـﻭﺫﺝ ﺘﺭﺍﺒﻁﻲ ﺫﻱ ﻁﺎﺒﻊ ﻓﺭﺩﻱ، ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺴﻴﺤﻴﺔ ﺍﻹﺼﻼﺤﻴﺔ ﺃﻭ، ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ، ﺒﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻱ، ﻜﺎﻹﺴﻼﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻬﻨﺩﻭﺴـﻴﺔ. ٨٠١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 110. ﻭﻴﻨﻁﺒﻕ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ، ﺒﺎﻟﻁﺒﻊ،ﻟﺘﺤﻠﻴل ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟـﺩﻴﻨﻴﻴﻥ؛ ﻭﻟﻜﻨﻪ ﺘﻴﺢ ﺃﻴ ﺎ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺨـﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﺎﻟﺤﺭﻜـﺎﺕ ﻀ ﻴ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺘﻔﺴﻴﺭ ﺨﻁﻭﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﺍﻟـﻀﻴﻕ ﺍﻷﻓﻕ. ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﻴﻥ: ﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺒﺎﻟﻐـﺔ ﺍﻟﺘﻨـﻭﻉ ﺒـﺸﻜل ﻭﺍﻀـﺢ. ﻓﺎﻟﻜﻨﻴﺴﺔ ﺍﻟﻜﺎﺜﻭﻟﻴﻜﻴﺔ ﺘﻤﻠﻙ، ﺒ ﻜﻡ ﺘﺎﺭﻴﺨﻬﺎ، ﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴـﺔ ِﺤ ﻤﻬﻤﺔ ﺘﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻤﻥ ﻴﻤﻠﻙ ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻨـﺸﻁﺔ ﻭﻗـﺩﺭﺓ ﺘﻌﺒﻭﻴﺔ ﻀﺨﻤﺔ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ، ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﻭﺍﻓﺭ ﻟﻬﺎ ﻭﺴﺎﺌل ﹸﺘﻴﺢ ﺘ ﻟﻬﺎ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤـﺔ ﻤـﻥ ﺃﺴﻔل )٧٤(. ﻭﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﻜﻨﻴﺴﺔ ﺍﻟﻔﺎﺘﻴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ؛ ﻁﺒ ﹰـﺎ ﻟـﺼﻴﻐﺔ ِ ﻘ ﻴﻭﺤﻨﺎ ﺒـﻭﻟﺱ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ ،Jean – Paul IIﻭﻫـﻲ ﻤﺭﻜﺯﻴـﺔ ﻭﺠﻤﺎﻋﻴـﺔ، "ﺒﻌﻴـﺩﺓ ﻋـﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴـﺔ ﻜﻤﺒـﺩﺃ ﻓﻠـﺴﻔﻲ ـ ﺴﻴﺎﺴﻲ)٨٤(". ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻜﻨﻴﺴﺔ ﺍﻟﺭﻭﻤﺎﻨﻴﺔ ﻓﻬﻲ، ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺠﻭﻫﺭﻫﺎ ﺒل ﺒﺤﻜﻡ ﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ، ﺘﺩﻭﺭ ﻗﺒل ﻜل ﺸﻲﺀ ﺤﻭل ﻤﺭﻜـﺯ ﺒﺎﺒﻭﻱ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ. ﻭﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﺭﻜـﺯ ﻭﺴـﺎﺌل ﻴﺩﻴﺭ ﺒﻬﺎ ﺴﻴﺎﺴﺘﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ: ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﻭﻥ ﻤﺤﺘﻜﻭﻥ ﺘﻠﻘﻭﺍ ﺘﺩﺭﻴﺒﻬﻡ ﻓﻲ ﻗﻠﺏ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺎﺒﻭﻴﺔ، ﻴﻌﻴﻨﻭﻥ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ، ٩٠١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 111. ﻭﻤﺤﻁﺔ ﺇﺫﺍﻋﻴﺔ ﺘﺒﺙﺇﺭﺴﺎﻟﻬﺎ ﻓـﻲ ﺃﺭﺠـﺎﺀ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ، ﻤﺠﻬـﺯﺓ ﺒﻤﻌﺩﺍﺕ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻭﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻴﺤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺌﻴﺔ، ﻭﻋﺩﺩ ﻀﺨﻡ ﻤﻥ "ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﺜﻭﻟﻴﻜﻴـﺔ". ﺍﻟ ـﺴﺘﺤﺜﺔ ﻤ ﺃﻭ ﺍﻟ ﻁﻭﻗﺔ، ﻭﺒﺎﻷﺨﺹ ﺸﺒﻜﺔ ﻜﺜﻴﻔﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻤ ﺍﻷﺴﻘﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻡ ﺃﺴﺎﻗﻔﺔ ﺒﻠﺩ ﻭﺍﺤﺩ ﺃﻭ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﻭﺍﺤﺩ، ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﺴﻘﻔﻲ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴـﺔ. ﻭ ﹸﺤـﺎﻓﻅ ﻫـﺫﻩ ﺘ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺩﻗﻴﻕ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺜﻴﺭﺓ، ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺴﺭﻋﺔ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ، ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻨـﺕ ﺃﻴـ ﺎ ﻭﺴـﻴﻠﺔ ﻀ ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻜﻨﻴﺴﺔ ﻭﺘﺄﻜﻴﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ. ﻭﻗﺩ ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﻘﻔﻴﺔ، ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟـﺫﻱ ﻘـﺩ ﻓـﻲ ﻋ ﻫﻭﻟﻨﺩﺍ، ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﺒﻭﺍﺩﺭ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ؛ ﻓﻲ ﺤـﻴﻥ َﺘـﺎﺡ ﺃ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ، ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ، ﺘﺴﺠﻴل ﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻤﻴﻘﺔ. ﻤﺜل ﻤﺅﺘﻤﺭ ﻤﻴﺩﻟﻴﻥ Medellinﺍﻷﺴﻘﻔﻲ، ﺍﻟﺫﻱ ﻋﻘـﺩ ﻓﻲ ٨٦٩١. ﻭﺘﺒﻘﻰ ﺃﻥ ﺍﻷﻜﺜﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺘـﻀﻔﻲ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺯﺍﺌﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻡ ﺍﻟﺒـﺎﺒﻭﻱ، ﺒﺤﻴـﺙ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﻜﻠﻴﺔ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﻤﺠﻤﻊ ﺍﻷﺴﺎﻗﻔﺔ؛ ﻤﻤﺎ ﻀﻌﻑ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﻴ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻟﻠﻜﻨﺎﺌﺱ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ. ٠١١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 112. ﻭﺘﻤﻠﻙ ﺍﻟﻜﻨﻴﺴﺔ، ﺒﻭﺼﻔﻬﺎﻤﻨﻅﻤﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺩ ﺫﺍﺘﻬﺎ، ﻗﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﻤﻊ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﺭﺘﺴﻡ ﺤـﺩﻭﺩﻫﺎ ﻓـﻲ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻷﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ. ﻭﻷﻨﻬـﺎ ﻭﻀﻌﺕ ﻨﺼﺏ ﻋﻴﻨﻴﻬﺎ ﻫﺩﻑ ﺇﺤﻴﺎﺀ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻌـﺎﺕ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ، ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻭﺤﺩ ﺠﻬﻭﺩﻫﺎ ﻤﻊ ﺠﻬـﻭﺩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﻟﻠﺸﻴﻭﻋﻴﺔ ﻭﺇﺤﻴـﺎﺀ ﺍﻟﻬﻭﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ )٩٤(. ﻭﻓﻲ ﺴﻌﻴﻬﺎ، ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ، ﺇﻟﻰ ﺇﺭﺴﺎل ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻭﻓﺎﻕ ﻤﺅﻗﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤـﺔ، ﺃﻤﻜﻨﻬـﺎ ﺃﻴـ ﺎ، ﺒـﺼﻭﺭﺓ ﻀ ﻋﺎﺭﻀﺔ، ﻜﺒﺢ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﺤﺘﻭﺍﺀﻫـﺎ، ﻹﻴﺠـﺎﺩ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﻻﺘﺠﺎﻫﻬﺎ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﺽ. ﻭﻟﺘﻤـﺴﻜﻬﺎ، ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻌﻜـﺱ، ﺒﺎﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺼﻠﺒﺔ ﻤﻊ ﻤﺠﻤـﻭﻉ ﺩﻭل ﺸـﺒﻪ ﻗـﺎﺭﺓ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ، ﻓﻘﺩ ﻓﻀﻠﺕ ﺍﻟﻜﻨﻴﺴﺔ ﺍﻟﺭﻭﻤﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭﺓ ﺒﺄﻥ ﺘﺘﺭﻙ ﻟﻠﻁﻭﺍﺌﻑ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﻁﺎﻟﺏ ﺍﻟﻤﻘـﺩﺱ ﺍﻟﺘـﻲ ﺍﻨﺒﺜﻘـﺕ ﻋـﻥ ﺍﻷﻗﻁﺎﺏ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ﺃﻭ ﺍﻷﻨﺩﻴﺭ. ﻭﺘﺴﺘﻠﻬﻡ ﺍﻟﻜﻨﺎﺌﺱ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﺴﺘﺎﻨﺘﻴﺔ، ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺒﻬﺎ، ﻤـﻥ ﻤﻨﻁـﻕ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﻲ ﺘﻴﺢ ﻟﺤﺭﻜﺘﻬﺎ ﻤﺯﻴ ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ، ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻴـﻀﺭ ﺩ ﻴ ﺒﻘﺩﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻌﺒﻭﻴﺔ ﺒﻌﺽ ﺍﻟـﺸﻲﺀ )٠٥(. ﻭﻟ ﻌﺎﺭﻀـﺔ ﺍﻟﻨﻤـﻭﺫﺝ ِﻤ ﺍﻟﻜﻨﺴﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﺴﻴﺤﻴﺔ ﺍﻟﺭﻭﻤﺎﻨﻴﺔ، ﻓﻘﺩ ﺸـﺠﻊ ﺍﻹﺼـﻼﺡ ١١١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 113. ﺍﻟﺩﻴﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀﻜﻨﺎﺌﺱ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻫﻴﺎﻜل ﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺃﺨـﻑ. ﻭﻴﺨﻔﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻅﺎﻫﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻜﻨﺎﺌﺱ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﺴﺘﺎﻨﺘﻴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻜﻨﻴﺴﺔ ﺭﻭﻤﺎ. ﻭﻷﻨﻬﺎ ﻻ ﹸﺸﺠﻊ ﻓﺤـﺴﺏ ﺘ ﻻﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﻜﻨﺎﺌﺱ ﻭﺇﻀﻔﺎﺀ ﺍﻟﻨﺯﻋﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ، ﺒل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘﻘﺴﻴﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺓ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﻭﺘﻘﺎﻟﻴﺩ، ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺴﺘﻌﻴﺽ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﻭﺴﻴﻁ ﻟﻠﻜﻨﻴﺴﺔ ﺒﺎﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭﺍﻟﺭﺏ، ﻤﺸﺠﻌﺔ ﺒﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺭﺍﺒﻁﺔ ﺍﻟﺤـﺭﺓ ﻟﻠﻤـﺅﻤﻨﻴﻥ ﻭﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻨﺎﻗﻠﺔ ﻟﻠﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻓﻬﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﻗﻭﻤﻴﺔ، ﺘﺠﻤﻊ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻜﻨﺎﺌﺱ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﺴﺘﺎﻨﺘﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻟﻜﻨﺎﺌﺴﻲ ﺍﻟﻤﻭﺤﺩ، ﺍﻟﺫﻱ ﹸﺘﻴﺢ ﻟﻪ ﻫﻴﺎﻜﻠـﻪ ﺍﻟﺨﻔﻴﻔـﺔ ﺃﻥ ﻴﻠﺒـﻲ، ﺘ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸـﺭ، ﺭﻏﺒـﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ـ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻭﺃﻥ ﻴﺩﺭﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺴﺠل ﺩﻴﻨﻲ: ﻜﺎﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ، ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﻼﺠﺌﻴﻥ، ﻭﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤـﺭﺭ )ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻴﺔ(، ﻭﺩﻋﻡ ﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭﻴﺔ. ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﺯﺩﻫﺎﺭ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁﻴﺔ ٢١١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 114. ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ، ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﺒﺼﻔﺔﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ. ﻭﻴﻘﺩﻡ ﺍﻹﺴﻼﻡ، ﺸﺄﻨﻪ ﺸﺄﻥ ﺍﻟﻬﻨﺩﻭﺴﻴﺔ، ﺼﻭﺭﺓ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺘﻤﺎ ﺎ. ﻤ ﻓﻐﻴﺎﺏ ﺍﻟﻜﻨﻴﺴﺔ ﻴﺯﻴل ﻜل ﺍﺤﺘﻤﺎل ﻟﻠﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ: ﻭﻟﻴﺴﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻴﺎﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﻠﻙ، ﻜﺩﻴﺎﻨﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﺩﻴﺩﺓ، ﻤﺭﺼـﻭﺩﺓ ﻷﻥ ﺘﺘﺤﻭل ﺇﻟﻰ ﻻﻋﺒﻴﻥ ﺩﻭﻟﻴﻴﻥ. ﻭﻴﻜﺸﻑ ﻓﺸل ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺘﺄﺴـﻴﺱ ﺴﻠﻁﺔ ﻠﻴﺎ ﻟﻺﺴﻼﻡ ﻋﻥ ﺍﻻﺴﺘﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻟﻤﺜل ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺒﻨﻴـﺔ ﻋ ﻭﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺇﺭﺍﺩﺍﺕ ﻓﻌﻠﻴﺔ ﻟﻭﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻨﻬـﺎ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺢ. ﻭﺘﺯﺩﺍﺩ ﻗﻴﻤﺔ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻴﻨﻲ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻕ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﻜﻌﺎﻟﻡ ﻤـﻥ ﺍﻟﺭﻤﻭﺯ ﻓﻲ ﺩﺍﺨﻠﻪ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻴﻥ ﻋﻠـﻰ ﺍﻗﺘﺒﺎﺱ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴـﺯ ﻤـﺼﺎﻟﺤﻬﻡ ﻭﺃﻫـﺩﺍﻓﻬﻡ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ. ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻺﺴﻼﻡ، ﻋﻠﻰ ﺴـﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻁﻤﻭﺤﺎﺕ ﺃﻫل ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘل ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﻨﻅﻤـﺔ، ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻭﻋﺎﻅ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺒﺼﻐﺎﺭ ﺍﻟﻤﺜﻘﻔـﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺤﻭﻟﻬﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺒﺭﻭﻟﻴﺘﺎﺭﻱ. ﻭﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻫﺅﻻﺀ، ﻓﺈﻥ ﺃﺴﺎﺘﺫﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ )ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ( ﻗﺩ ﻴﺘﻌﺭﻀـﻭﻥ، ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﺃﺴﺎﺘﺫﺓ ﺍﻷﺯﻫﺭ، ﻟﺴﻠﺏ ﺤﻘﻭﻗﻬﻡ ﺒﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻤﻠﻜـﻭﻥ ﺇﻻ ﻗﺩ ﺍ ﻀﺌﻴﻼ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻹﺒﺭﺍﺯ ﺴﻠﻁﺘﻬﻡ، ﻭﺒﺤﻴﺙ ﺘﺘﻼﺸﻰ ﹰ ﺭ ٣١١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 115. ﺸﺭﻋﻴﺘﻬﻡ ﺒﺤﻜﻡ ﺘﻜﻭﻴﻨﻬﻡ،ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﻅل ﺘﻘﺎﻟﻴـﺩ ﺒﻌﻴـﺩﺓ ﻋـﻥ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ )١٥(. ﻭﺍﻹﺴﻼﻡ، ﺒﺼﻭﺭﺘﻪ ﻫﺫﻩ، ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻪ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﺃﻥ ﻴﺘﺤـﺩ ﺍﺘﺤـﺎ ﺍ ﻭﺜﻴ ﹰـﺎ ﻤـﻊ ﺍﻟﺤﺭﻜـﺎﺕ ﺩ ﻘ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ: ﻓﺎﻟـﺩﻴﻥ ﺍﻹﺴـﻼﻤﻲ ﻗـﺩ ﻴـﺸﺘﻤل ﻋﻠـﻰ ﺃﻜﺜـﺭ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺘﻨﻭ ﺎ، ﻭﻋﻠـﻰ ﺃﺸـﺩ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟـﺏ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻋ ﺘﻌﺎﺭ ﺎ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ؛ ﻟﺨﻠﻭﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ، ﻭﻻﻓﺘﻘـﺎﺭﻩ ﻀ ﺇﻟﻰ ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ، ﻭﻟﻤﺎ ﻴﻘﻭﺩ ﺇﻟﻴﻪ ﻤﻥ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﺸﺨـﺼﻲ ﻟﻠﻭﺤﻲ، ﻭﻟﺘﺠﺭﺩﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻭﺍﺹ ﺍﻟـﺴﺭﻴﺔ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻬﻨﻭﺘﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ. ﻭﺨﻼ ﹰﺎ ﻟﻤﺎ ﻗﺩ ﻴـﺸﻴﺭ ﻋﻠـﻰ ﺭﺅﻴـﺔ ﺒﺎﻟﻐـﺔ ﻓ ﺍﻟﺴﻁﺤﻴﺔ ﻟﻸﺸﻴﺎﺀ، ﻓﺈﻥ ﺍﻹﺴﻼﻡ ﻴﺼﺒﺢ ﺴﻴﺎﺴ ﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻟﻌﺒﺔ ﻴ ﺍﻟﺘﺤﺎﻴل؛ ﺍﻟﺘﺤﺎﻴل ﺍﻟﺴﻬل ﺒﺎﻟﺭﻤﻭﺯ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻼﻋﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻨﺸﺩﻭﻥ ﻤﻁﺎﻟﺏ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ؛ ﻭﺘﺤﺎﻴل ﺤﺭﻜﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﺍﻟﺫﺍﺕ ﻭﺇﻟﻰ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺒﻨﻅـﺎﻡ ﻜﺎﻤـل ﻟﻠﻤﻌﻨـﻰ. ﻭﻟﻌﻠﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﺭﻗﺎﺕ ﺃﻥ ﺍﻹﺴﻼﻡ ﻴـﺴﺘﻤﺩ ﺠـﻭﻫﺭ ﻤﻼﺀﻤﺘـﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﻋﻴﺒﻪ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻴﺴﺭ ﺍﻀـﻁﻼﻋﻪ ﺍﻟﺭﻤـﺯﻱ ﻭﺍﻟﺸﻌﺎﺭﻱ ﺒﺄﻜﺜﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﺨﺘﻼ ﹰﺎ، ﺒل ﻭﺘﻨﺎﻗـ ﺎ. ﻀ ﻓ ﻭﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻗﻌﺕ ﻓﻲ ﻁﻬﺭﺍﻥ ﻋﺎﻡ ٨٧٩١، ﺃﻭ ﻓﻲ ﺤﻤﺎﺓ ﺒﺴﻭﺭﻴﺎ ﻋﺎﻡ ٢٨٩١، ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻋﺎﻡ ٠٩٩١، ﻟﺘﻌﺒﺭ ٤١١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 116. ﻋﻥ ﻴﻘﻅﺔ ﺩﻴﻨﻴﺔﺃﻭ ﻋﻥ ﻗﻭﺓ ﺇﺴﻼﻤﻴﺔ ﺍﺴﺘﻌﻴﺩﺕ ﺘﻠﻘﺎﺌ ﺎ؛ ﺒـل ﺇﻥ ﻴ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺜﺭﺕ ﻋﻠﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺸﺎﻩ، ﺃﻭ ﻨﻅـﺎﻡ ﺠﺒﻬـﺔ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺒﻌﺙ ﺍﻟﺴﻭﺭﻱ، ﻭﻤﺎ ﺼﺎﺤﺏ ﺫﻟـﻙ ﻤﻥ ﺇﺤﺒﺎﻁﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻭﻤﺎ ﺍﺴﺘﺘﺒﻌﻪ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﺭﺘﻴـﺎﺏ ﻓـﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ. ﻜﻠﻬﺎ ﻭﺠﺩﺕ ﻤﺘﻨﻔ ﺎ ﻤﻼﺌ ﺎ ﻟﻠﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴـﺯ ﻤ ﺴ ﺍﻟﺩﻴﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻤﻜﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﺤﻭﺫ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﻭﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺍﻨﻁﻠﻘﺕ ﻤﻥ ﻋﻘﺎﻟﻬﺎ. ﻭﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻅﻭﺍﻫﺭ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﻤﺘﻁﺎﺒﻘـﺔ؛ ﻓﺎﻹﺴﻼﻡ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻴﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﺩﺍﺌﻡ ﻟﺭﺠﺎل ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﺘﺤﺭﻜﻬﻡ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﻴﻨﺘﻬﺠﻭﻥ ﺒﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﻤﺩ، ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﻬﻭ ﻋﻠﻰ ﻁﺭﻓﻲ ﻨﻘﻴﺽ ﻤـﻊ ﺍﻟﻨﻤـﻭﺫﺝ ﺍﻟﺴﻭﺭﻱ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ؛ ﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﺘﻡ ﺘﻐﻠﻴـﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤـل ﺍﻟـﺩﻴﻨﻲ ﺒﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﻨﺨﺒﺔ ﻤﻜﻭﻨﺔ ﺴﻠ ﹰﺎ، ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻔ ﺘﻘﻑ ﻋﻨﺩ ﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻴﻥ. ﻭﺭﺒﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻟﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﺎﺴﻡ "ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻘﺩﺱ" ﻴﻜﺘﺴﺏ ﺃﻫﻤﻴﺘﻪ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ﻫـﺫﻩ. ﺃﻭ ﹰ، ﻷﻥ ﻻ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﺘﻬﻴﺊ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤـﺔ ﻟﺨﻠﻕ ﺘﻀﺎﻤﻥ ﻋﺒﺭ ﻗﻭﻤﻲ ﺤﻘﻴﻘﻲ. ﻓﻤﺎ ﻨﻌﺭﻓـﻪ ﺒﺎﺴـﻡ "ﺍﻟﻤـﺩ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ" ﻭﻤﺎ ﻫﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺇﻻ ﻤﻘﻴﺎﺱ ﻟﻺﺤﺒﺎﻁ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ٥١١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 117. ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻤﺘﺭﺍﻜﻡﻓﻲ ﺸﺘﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ، ﻴﺘﺤﺩ، ﻭﻴﻨﺘﺞ ﺸـﺒﻜﺎﺕ، ﻭﻴﺸﻜل ﺭﺼﻴ ﺍ ﻤﻬ ﺎ ﻟﻠﻘﻭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل؛ ﻓﻘـﺩ ﻜـﺎﻥ ﺩ ﻤ ﺼﺩﺍﻡ ﺤﺴﻴﻥ، ﻭﻫﻭ ﻴﻠﻌﺏ ﺒﻭﺭﻗﺔ ﺍﻹﺴﻼﻡ، ﻴﺄﻤـل ﺃﻥ ﻴﺤـﻭل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺴﻠﻤﺕ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺇﻟﻰ ﺤﺭﻜﺔ ﺩﻋﻡ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﺩﻭﻟ ﺎ. ﻭﺴﻌﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻠﻜﻲ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ ﻴ ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻠﻴﺒﻴﺔ، ﻓـﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ، ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﺘﻨﺸﻴﻁ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅـﺭ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻹﺴـﻼﻤﻲ. ﻭﻤـﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ، ﻓﺈﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺭﺠﻤﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻟﻠﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺘﺭﺒﻁ ﻭﺜﻴ ﹰﺎ ﺒـﻴﻥ ﺨﻁـﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀـﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ ﻭﺨﻁـﺎﺏ ﻘ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ؛ ﻭﻟﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺘﺘﺨﺫ ﺸﻜﻼ ﺜﻘﺎﻓ ﺎ، ﻓـﺈﻥ ﹰ ﻴ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺘﺼﺒﺢ ﻤﺎﻫﻭﻴﺔ ﻭﺘﺒﺤﺙ ﻟﻨﻔﺴﻬﺎ ﻋﻥ ﺸﻜل ﻤﺤـﺩﺩ ﻓـﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻤﺴﻴﻁﺭﺓ ﺒﺎﻷﺤﺭﻯ، ﺒﻘـﺩﺭ ﻤـﺎ ﺘﻨﺠﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺒﻔﻌل ﻭﻀﻭﺡ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴـﺔ. ﻭﻟـﺫﻟﻙ ﻓـﺈﻥ ﻤﻭﻀﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﻴﺘﺤﻭل ﺇﻤﺎ ﺇﻟـﻰ ﻜﺭﺍﻫﻴـﺔ ﺍﻷﺠﺎﻨـﺏ، ﺃﻭ ﻤﻌﺎﺩﺍﺓ ﺍﻟﻐﺭﺏ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل، ﻭﻴﻨﺤﻭ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻭﻴل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺸﻴ ًﺎ ﻓﺸﻴ ًﺎ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟـﺩﺍﺨل ﺇﻟـﻰ ﺍﻻﺘﺠـﺎﻩ ﺌ ﺌ ﺼﻭﺏ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ، ﻓﻴﻔﻀﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﺩﺭﻴﺠ ﺎ ﺇﻟـﻰ ﺭﻓـﺽ ﻋـﺎﻟﻤﻲ ﻴ ٦١١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 118. ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻭﻴﺄﺨﺫﺫﻟﻙ ﺸﻜل ﺍﺘﻬﺎﻡ ﺍﻹﻤﺒﺭﻴﺎﻟﻴـﺔ، ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻭﻨﺸﺭ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻏﺭﺒﻴﺔ، ﺒـل ﻭﺍﻟﺘﻌـﺎﻴﺵ ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ. ﻭﺜﻤﺔ ﺁﺜﺎﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻤﻠﻤﻭﺴﺔ ﺘﻨﺠﻡ ﻋﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻗـﺭﺍﺀﺓ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻗﺭﺍﺀﺓ ﺇﺴﻼﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ؛ ﻓﻬﻲ ﺘﻌﺠـل "ﻓﻙ ﺭﻤﻭﺯ" ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺭﻓﺽ ﻋﻨﺎﺼـﺭﻫﺎ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ )ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﺍﻷﻤﺔ، ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ، ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ(؛ ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻭﺠﺩ ﻻﻋﺒﻴﻥ ﺠﺩ ﺍ ﺩ ﻭﺤﺭﻜﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﺴﺘﻌﺼﻲ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﺤﺎﻭﻟـﺔ ﻹﻀـﻔﺎﺀ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ ﻭﻋﻠﻰ ﻜل ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ، ﻭﻫﻲ ﺘﻀﻊ ـ ﺃﺨﻴ ﺍ ـ ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺭ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻓﻌﻼ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﺒﺭﻫﻨﺔ ﺒﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﺴﻼﻡ، ﻭﺘﻅﻬـﺭ ﹰ ﻗﺩﺭﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻨﺎﺯل ﻋـﻥ ﻫﻭﻴﺘـﻪ ﺍﻟـﺩﻨﻴﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﻗـل ﻟﻸﻤﺔ)٢٥(. ﻭﻨﺠﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺫﺍﺘﻪ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻨﻅﺭﻨﺎ ﻻ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻴﺎﻨﺎﺕ ﺫﺍﺘﻬﺎ، ﺇﻨﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻭﺠـﺩﻫﺎ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟـﺩﻴﺎﻨﺎﺕ، ﻓﺎﻟﻤﺴﻴﺤﻴﺔ ﺍﻟﺭﻭﻤﺎﻨﻴﺔ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺸـﺒﻜﺔ ﻜﺜﻴﻔـﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺍﻟﺘﻬﻭﻴﻥ ﻤﻥ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﻀﻔﺎﺀ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻲ. ﻭﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺼﻼﺕ ﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ. ﻭﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺤﺭﻜﺔ ﺒﺎﻜﺱ ﻜﺭﻴﺴﺘﻲ Pax ٧١١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 119. ،Christiﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔﺍﻟﻜﺎﺜﻭﻟﻴﻜﻴﺔ، ﺃﻭ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻜﺎﺜﻭﻟﻴﻜﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺠﻭﻉ ) .(CCFDﻭﺍﻟـﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨـﺭ ﻤـﻥ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺼﻠﺔ ﺒﺎﺒﻭﻴﺔ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺒﺭ، ﻭﺇﻥ ﻟﻬﺎ ﺁﺜﺎ ﺍ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺭ ﻤﻬﻤﺔ ﻜﺫﻟﻙ، ﻤﺜل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻭﺒﻭﺱ ﺩﺍﻱ Opus Deiﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل. ﻭﺘﺨﻀﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻜﻠﻬﺎ ﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﻜﻨﻴﺴﺔ ﺭﻭﻤﺎ؛ ﻓﻘﺩ ﻭﻀﻌﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻜﺎﺜﻭﻟﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻋﻠﻰ ﻴﺩ ﺒﻭﻟﺱ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻓﻲ ٧٦٩١، ﺘﺤﺕ ﻭﺼﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺒـﺎﺒﻭﻱ ﻟﻠﻌﻠﻤﺎﻨﻴﻴﻥ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﻜل ﺃﺴﻘﻑ ﺃﻥ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﺭﻗﺎﺒـﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ، ﻭﻋﻠﻰ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﻗﺎﺩﺘﻬﺎ ﺒﻭﺠﻪ ﺨﺎﺹ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺒﻌﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ، ﻤﺜل ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻜﺎﺜﻭﻟﻴﻜﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺠﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ، ﺒﻭﺍﺩﺭ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ. ﻭﺘﻨﻁﺒﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻤﺜل ﺃﻭﺒﻭﺱ ﺩﺍﻱ Opus Deiﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻊ ﺤﻜﻭﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺭﻭﻤﺎ، ﻭﻴﺅﻴﺩ ﺍﻟﺒﺎﺒﺎ ﺃﺴﻘﻔﻬﺎ ﻭﺘﺨﻀﻊ ﻜل ﻭﺤﺩﺓ ﻤﻨﻬـﺎ ﻟﺭﻗﺎﺒـﺔ ﺍﻷﺴﻘﻑ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻜﻠﻬﺎ ﻤﻘﺴﻤﺔ ﺒـﻴﻥ ﻁﺎﻋﺘﻬـﺎ ﻟﻠﻜﻨﻴﺴﺔ ﻭﺠﻬﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴـﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻻﻨـﻀﻭﺍﺀ ﻓـﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ "ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻘﺩﺱ". ﻭﻴﻜﺸﻑ ﺍﻟﺘﻭﺍﺠﺩ ٨١١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 120. ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻭﺍﻻﺯﺩﻫﺎﺭ، ﻻﺴﻴﻤﺎ ﻓـﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴـﺎ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌـﺔ ﺠﻨـﻭﺒﻲ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ، ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺸﻬﺩﻩ ﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻤﺴﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﺫﻫﺏ ﺍﻟﻜﺎﺜﻭﻟﻴﻜﻲ، ﺃﻨﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻐﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﺽ ﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻭﺃﻥ ﻓﺸل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻅﺎﻫﺭ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺘﻜﻔﻲ ﻟﻜﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﺒﻨﻔـﻭﺫ ﺤﻘﻴﻘﻲ. ﻭﻴﺸﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ. ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﺭﻩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺃﻨﺤـﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻜﺩﺍﻟﺔ ﻭﺤﻴﺩﺓ ﻻ ﺘﻘﺩﻡ ﺘﻔﺴﻴ ﺍ ﺭ ﻟﻜل ﺸﻲﺀ، ﻭﺇﻥ ﺍﻹﺸﻌﺎﻉ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﻬﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﺒﻘﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺸﻐل ﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻏﺭﺓ. ﻭﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻫـﺫﺍ ﺍﻻﺘﺠـﺎﻩ ﺠـﺩﻴﺭﺓ ﺒﺎﻟﻤﻼﺤﻅﺔ. ﻓﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺘﺘﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻤﺤـﻭﺭ، ﻻ ﺴـﻴﻤﺎ ﻓـﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﺃﻴ ﺎ، ﺤﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ؛ ﻭﺘﺠﺩ ﻀ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺯﻋﺯﻋﺔ ﺜﻘﻠﻬـﺎ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻲ؛ ﻭﺘﻤﻴـل ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ؛ ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻜﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺘﺒﺩﻭ ﺼﻠﺒﺔ ﻭﻗﻭﻴﺔ ﻭﻤﺘﺸﻌﺒﺔ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺘﻜﻔﻲ ﻷﻥ ﺘﻁﻤﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟـﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴـﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ، ﺒل، ﻭﺤﺘﻰ ﺇﻟﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴـﺔ، ﻤـﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ )٣٥(. ٩١١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 121. ﻭﻴﺒﺭﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻜﺎﺜﺭﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁﻲ، ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﻤﻌﻴﻥ، ﺒﺩﺭﺠـﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﺴﺘﺎﻨﺘﻲ ﻁﺎﻟﻤﺎ ﻋﺠﺯ ﺍﻟﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺘـﺩﺭﺠﻲ ﻟﻠﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻜﻨﺴﻲ ﻋﻥ ﺍﺤﺘﻭﺍﺌﻪ. ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ، ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﺤـﺭﺏ ﺍﻟﺒـﺎﺭﺩﺓ، ﻭﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺤﺼﺭ ﻟﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ﺒﺎﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ، ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ، ﻭﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻜﺜﻴﻔـﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺃﻨﺸﺌﺕ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺘﻘﺭﻴ ﺎ، ﺒل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻓـﻲ ﺁﺴـﻴﺎ ﺒ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟـﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴـﻁ، ﺒﻤﺒـﺎﺩﺭﺓ ﻤـﻥ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﻤﺩﺍﻨﻴﺔ)**(، ﻻ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﺭﺩ ﻗﺩﺭﺓ ﻓﺎﺌﻘﺔ ﻋﻠـﻰ )*( ﺍﻟﻜﺎﻟﻔﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻨﺨﺒﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺒﺎﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻘـﺩﺱ، ﺒـل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﻗﻭﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﺔ. ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻹﺴﻼﻡ ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺴﺘﻁﺎﻉ، ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ، ﺃﻥ ﻴـﺼل ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻐﻠﻐﻠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺒﻌﺩ ﻤﺩﻯ، ﻭﻴﺭﺠﻊ ﺍﻟﻔﻀل ﻓﻲ ﺫﻟﻙ )*( ﻜﺎﻟﻔﺎﻨﻲ )ﺫﻭ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﻤﺫﻫﺏ ﺸﻴﻌﺔ ﺒﺭﻭﺘـﺴﺘﺎﻨﺘﻴﺔ ﺒـﺸﺭ ﺒﻬـﺎ ﻜﺎﻟﻔـﺎﻥ ﻻ ﺘﻌﺘﺭﻑ ﺒﺴﻠﻁﺔ ﺍﻷﺴﺎﻗﻔﺔ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. )**( ﻤﻌﻤﺩﺍﻨﻲ )ﺃﺤﺩ ﺃﺘﺒﺎﻉ ﺍﻟﻤﺫﻫﺏ ﺍﻟﻘﺎﺌل ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭﺩﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺘﻡ ﺒﻌﺩ ﺴﻥ ﺍﻟﺒﻠﻭﻍ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٠٢١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 122. ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩﺇﻟﻰ ﻫﻴﻜﻠﻪ ﺍﻟﻤﻨﺘﺸﺭ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ. ﻓﻘﺩ ﺸـﺠﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﻋﻠﻰ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﺤﺼﺭﻴﺔ ﺒﻘﺩﺭ ﻤـﺎ ﻫـﻲ ﺠﻤﻌﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ، ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻌل ﻤـﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺩﺱ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﻜﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﺤﺩ ﻟﻠﻌﻤـل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ. ﻓﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ، ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨـﺸﺌﺕ ﻓـﻲ ﺒﺎﻜـﺴﺘﺎﻥ ﻓـﻲ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ، ﺍﻨﺘﺸﺭﺕ ﻓﻲ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﻜﺎﻨﺕ ﻓﺭﻴـﻀﺘﻬﺎ ﻫـﻲ ﻤﺠﺭﺩ ﺩﻋﻭﺓ ﺍﻟﻤﺅﻤﻨﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻭﻴﺔ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ. ﻭﺘـﺸﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ، ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺸﻌﺏ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺓ ﻓﺭﻭﻉ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻘﺭﺏ ﻤﻥ ﻤﺎﺌﺔ ﺒﻠﺩ، ﻤﺩﺨﻼ ﻤﻼﺌ ﺎ ﻭﻤﺅﻜ ﺍ ﻟﺩﻋﺎﻴﺔ ﺍﻹﺴﻼﻡ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ، ﻭﺫﻟـﻙ ﺩ ﻤ ﹰ ﺘﺤﺕ ﺴﺘﺎﺭ ﺇﺜﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﻋﺭ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ. ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌـﺔ ﺍﻹﺴـﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ، ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﺸﺌﺕ ﻓﻲ ﻤﻜﺔ ﻋﺎﻡ ٢٦٩١، ﻓﻘﺩ ﺤﺩﺩﺕ ﻟﻨﻔﺴﻬﺎ ﻏﺎﻴﺔ ﻫﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻹﺴﻼﻡ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘـﻲ ﻤﺜﻠﺘﻬـﺎ ﺁﻨﺫﺍﻙ ﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﻨﻴﺔ، ﻜﺎﻟﻨﺎﺼﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻌﺜﻴﺔ. ﻭﻟﻤـﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻨﺸﺩﻩ ﻫﻭ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻹﺴـﻼﻤﻲ، ﻭﺨﻠـﻕ ﺭﺃﻱ ﻋﺎﻡ ﺇﺴﻼﻤﻲ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺸﺒﻜﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺠﺩ، ﻭﺒﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ ﻤـﻥ ﺍﻟﺩﻋﺎﺓ، ﻓﻬﻲ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ، ﺘﺘﺒﻌﻬﺎ ﻤﻜﺎﺘﺏ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺘﻘﺭﻴ ﺎ. ﻭﻷﻨﻬﺎ ﺘﺘﺒﻊ ﺍﻟـﺴﻌﻭﺩﻴﺔ، ﻓﺈﻨﻬـﺎ ﺒ ١٢١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 123. ﺘﺴﺘﻔﻴﺩ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓﻤﻥ ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺔ ﻟﻠﻨﻔﻁ ﻭﺘﺒﺩﻭ، ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ، ﻜﻌﺎﻤل ﻗﻭﻯ ﻓﻌﺎل ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤـل ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﻭﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻷﻤﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ، ﻭﻜـﺄﺩﺍﺓ ﻟﻠﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻓـﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤـﺩ )٤٥(. ﻜﻤـﺎ ﺘﻨـﻀﻭﻱ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ، ﻭﻫﻲ ﺫﺍﺌﻌﺔ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴـﺎ ﺍﻟـﺴﻭﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺔ، ﺭﺒﻤﺎ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﻜﺜﺭ ﺭﺍﺩﻴﻜﺎﻟﻴﺔ، ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻕ ﻤـﺼﺎﺩﺭﺓ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻫﺫﺍ، ﻓﺘﻔﺭﺽ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻜﻘﻭﺓ ﻭﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﻠـﻰ ﻟﻬـﺎ، ﻗـﺴ ﺍ ﺭ ﻭﺇﻜﺭﺍ ﺎ، ﻋﻥ ﺍﻨﺘﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺍﺠﺘﺫﺍﺒـﻪ ﻗـﻁ، ﻫ ﻭﻤﺜــﺎل ﺫﻟــﻙ ﺍﻟﻤﺭﻴــﺩﻭﻥ ،mouridesﺃﻭ ﺍﻟﺘﻴﺩﺠﺎﻨﻴــﺩ ،Tidjanidesﺃﻭ ﺍﻟﻨﻴﺎﺴﻴﺩ .(٥٥) Niassidesﻭﺃﺨﻴ ﺍ، ﻋﻠـﻰ ﺭ ﺼﻌﻴﺩ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﺃﻭﻀﺢ، ﻓﺈﻥ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻹﺨﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻥ، ﺍﻟﺘـﻲ ﺃﻨﺸﺄﻫﺎ ﺤﺴﻥ ﺍﻟﺒﻨﺎ ﻋﺎﻡ ٨٢٩١، ﺘﻬﺩﻑ ﺃﻴ ﺎ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺃﺴـﻠﻤﺔ ﻀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ، ﺒل ﻭﺇﻟﻰ ﻭﻀﻊ ﺠﻬﺎﺯ ﻜﺎﻤل ﻴﻐـﺭﺱ ﺒﻘـﻭﺓ ﺩﺍﺨـل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ، ﻭ ﺘﻴﺢ ﻟﻪ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﻤﺤل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺤﺘﻰ ﻴـﺴﻴﻁﺭ ﻴ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺭﻤﺘﻬﺎ. ﻭﻟﻤﺎ ﻜـﺎﻥ ﻟﻬـﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺃﺴﺎﺱ ﺩﻭﻟﻲ ﺭﺍﺴﺦ، ﻭﻨﻅ ﺍ ﻟﻨﺠﺎﺤﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺍﺠﺘـﺫﺍﺏ ﺭ ﺍﻹﺤﺒﺎﻁﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﺄﺜﻴ ﺍ، ﺭ ٢٢١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 124. ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻟﺩﻯﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﺍﻟﺸﺎﺒﺔ، ﻓﻘﺩ ﺍﺘﻀﺢ ﺃﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﻜﺩﺓ ﻻﺠﺘﺫﺍﺏ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺒﻭﻴﺔ ﻹﺩﺭﺍﺝ ﺘﻠﻙ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻕ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﺩﻴﻨﻲ. ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﺈﻥ ﺍﻹﺴﻼﻡ ﻟـﻴﺱ ﻭﺤﺩﻩ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ، ﺍﻟﺫﻱ ﻨﺠﺩﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻬﻭﺩﻴﺔ ﻤﻊ ﻋﺩﺓ ﺤﺭﻜﺎﺕ، ﻤﺜل ﺠـﻭﺵ ﺇﻴﻤـﻭﻨﻴﻡ Goush Emunim ﺃﻭ ﻫﺎﺭﻴﺩﻴﻡ ،Haredimﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻨﺩﻭﺴﻴﺔ، ﻤﻊ Rssﺃﻭ ﻫﻨﺩﻭ ﻤﻬﺎﺴﻴﺒﺎ .(٥٦) Hindu Mahasebbaﻓﺨﻠﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟـﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ، ﺘﺒﺩﻭ ﺩﺍﺌ ﺎ ﺒﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻀﻭﺡ ﻗﺭﺍﺀﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤ ﺘﺤﻴﺩ ﻋﻥ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭﻩ ﻭﻗﻭﺍﻨﻴﻨﻪ ﻭﺘﻔﺎﻗﻡ ﺍﻻﻨﻔﺠﺎﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﺇﻟـﻰ ﺤـﺩ ﺇﺤﻼل ﺍﻟﻤﻘﺩﺱ؛ ﺃﻱ ﺍﻟﻤﻁﻠﻕ، ﻤﺤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ، ﻓ ﹸﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻫـﺫﺍ ﺘ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺠﺫﺭﻴﺔ. ﺍﻟﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺩﻴﻨﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ: ﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻜﻠﻬﺎ ﻨﺎﻗﻠﺔ ﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘـﺴﺎﻋﺩ، ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ، ﻋﻠﻰ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻁﻭﺍﺌﻑ ﺩﻴﻨﻴﺔ ﻤﺅﻫﻠﺔ ﻟﻼﻀﻁﻼﻉ ﺒﺩﻭﺭ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺄﻜﺜﺭ. ﻭﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ، ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﻤﻴـل ﺇﻟـﻰ ﹰ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺒﻴﺎﻥ ﺠﺩﻴﺩ ـ ﺫﻱ ﻁﺎﺒﻊ ﺩﻴﻨﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤـﺭﺓ ـ ﻟﻤـﺸﺎﻜل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺠﻨﻴﻬـﺎ ﺍﻟﻁﻭﺍﺌﻑ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ؛ ﻓﻘﺎﺒﻠﻴـﺔ ﺍﻟﺘﺤـﻭل ﺇﻟـﻰ ﺤﺭﻜـﺎﺕ ٣٢١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 125. ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺍﺅﻡﻤﻊ ﺭﻏﺒﺎﺘﻬﺎ، ﻭﺍﻻﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﻻﻋﺘﻨﺎﻕ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺄﻟﻑ ﺤﻭﻟﻬﺎ، ﻜﻠﻬﺎ ﻤﺭﺘﺒﻁـﺔ ﺒﺩﺭﺠـﺔ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻜﻴﺎﻥ ﺩﻴﻨﻲ. ﻭﺘﻤﻠﻙ ﺍﻟﻜﻨﻴـﺴﺔ ﺍﻟﻜﺎﺜﻭﻟﻴﻜﻴـﺔ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻬﻤﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺭﺡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ، ﻭﺇﻥ ﻜﻨﺎ ﻗﺩ ﺭﺃﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﺜﻘل ﻭﺘﺭﻜﻴﺯ ﺠﻬﺎﺯﻫﺎ ﻴﻬـﺩﺩﺍﻥ ﺒﻤﻌﺭﻓـﺔ ﻋﻤﻠﻬﺎ. ﻭﺍﻟﻁﺎﺌﻔﺔ، ﺒﺤﻜﻡ ﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ، ﺃﺼﻐﺭ ﺤﺠ ﺎ، ﻭﺃﻜﺜﺭ ﺘﻜﺎﻓ ﹰ، ﻼ ﻤ ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺘﺤﺭﺭﺓ ﻤﻥ ﺜﻘل ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻜﻨﺴﻴﺔ؛ ﻭﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺸﺩﺓ، ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﻤﻠﻙ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻭﺴـﺎﺌل ﻗﻴﻤـﺔ ﻭﻭﻅﻴﻔﻴـﺔ ﻟﻼﻤﺘﺯﺍﺝ ﻤﻊ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻭﻻﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋـﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺤﺭﻓﺔ ﺍﻟﻨﺎﻗﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴـﺩ ﻷﺸـﺩ ﺃﻨـﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ، ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺤﻴﺩﻫﺎ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺠﺩ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺇﻻ ﻓﻲ ﺃﻀﻴﻕ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ. ﻭﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻁﺎﺌﻔﺔ ﺘﻘﺩﻡ ﺨﺎﺼﻴﺘﻴﻥ ﺃﺨﺭﻴﻴﻥ ﺘﺠﺘﺫﺒﺎﻥ ﹰ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﺤﺩﻭﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ؛ ﻓﻬﻲ ﺘﺩﻋﻭ، ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ، ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ، ﻤﺘﻨﺎﻗﻀﺔ ﺒﺫﻟﻙ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺩﺭﺝ ﺍﻟﻜﻨـﺴﻲ، ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻬﻲ ﺘﻌﻜﺱ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺒﻌﺎﺩ، ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺃﻴ ﺎ، ﺃﻤـﺎ ﻀ ﻓﻲ ﺭﺅﻴﺘﻬﺎ ﻟﻠﻌﺎﻟﻡ، ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﻨﻘل ﻨﻘ ﺍ ﺠﺫﺭ ﺎ ﻟﻠﻭﺍﻗﻊ، ﻓﺘﺩﻋﻭ ﺇﻟـﻰ ﻴ ﺩ ٤٢١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 126. ﺍﻟﺘﻘﺸﻑ، ﻭﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ، ﻭﺇﻟﻰ ﺘﺩﻤﻴﺭ "ﺒﺎﺒـل"، ﻗﺒل ﺃﻥ ﺘﺸﺭﻉ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ "ﺍﻟﻘﺩﺱ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ". ﺇﻥ ﺍﻟ ﻌـﺩ ﺍﻟﻤـﺴﻴﺤﻲ ﺒ ﻟﻠﻁﺎﺌﻔﺔ، ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﻓﻜﺭﺓ "ﺍﻻﺭﺘﻜﺎﺱ"، ﻭﻫـﻲ ﻻ ﹸﺘـﻴﺢ ﺘ ﻅﻬﻭﺭ "ﺍﻟﻌﺼﺭ ﺍﻟﺫﻫﺒﻲ" ﻭﺤﺴﺏ، ﺒل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻨﺘـﺼﺎﺭ ﻨﻅـﺎﻡ ﺴﻴﺼﺒﺢ ﻓﻴﻪ ﺍﻷﻭﺍﺌل ﻓﻲ ﺁﺨﺭ ﺍﻟـﺼﻔﻭﻑ" ﻭ"ﻴﺘﺒـﻭﺃ ﺍﻷﻭﺍﺨـﺭ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ"، ﻴﻌﺩ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎﻻ ﻟﻨﺹ ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﺍﻟﻁﺎﺌﻔﻴﺔ؛ ﺤﻴـﺙ ﻴﻘﻴﻤﻬـﺎ ﹰ ﻜﺒﺩﻴل ﻟﺘﻔﻜـﻙ، ﺒـل ﻭﺘـﺼﺩﻉ، ﺍﻷﻴـﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺜﻭﺭﻴﺔ)٧٥(. ﻭﺘﺤﺭﻙ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ، ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤـﺔ، ﻗـﺩﺭﺓ ﺸﺩﻴﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﻗﻭﻤﻴﺔ، ﺘﺘﺤﺩﻯ ﺴـﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ. ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻨﺎﻤﻲ ﻫﻭ ﺃﻭل ﻤـﻥ ﻴﺘـﺄﺜﺭ ﺒﻬـﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ. ﻓﺎﻟﻁﺎﺌﻔﺔ ﺘﺴﺘﺤﻭﺫ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺴﺭﺤﺔ، ﻭﺘﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻥ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺼﻔﺔ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻭل، ﻭﻤـﻥ ﺇﻀﻌﺎﻑ ﺍﻟﻜﻨﺎﺌﺱ، ﻭﺘﺘﻐﺫﻯ ﻋﻠﻰ ﻅـﻭﺍﻫﺭ ﻤﻘﺎﻭﻤـﺔ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜـل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ. ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﻠﻤﻭﺴـﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﻭﻤﺘﻨﺎﻗﻀﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﺤﺩ. ﻭﺘﺭﺘﻜﺯ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻁﻭﺍﺌﻑ، ﺍﻷﻜﺜـﺭ ﺍﻨﺘﺸﺎ ﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻁﻼﻕ، ﻋﻠﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﻌﺘﻘﺩﺍﺕ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺘﻨـﺴﺞ، ﺭ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ، ﺸﺒﻜﺔ ﺘﺭﺍﺒﻁﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﻗﻭﻤﻴﺔ ﻤﺭﻜﺒﺔ ﺒـﺼﻭﺭﺓ ٥٢١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 127. ﺃﻭ ﺒﺄﺨﺭﻯ؛ ﻭﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩﻫﻭ ﺍﻟﻁﻭﺍﺌﻑ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘـﺴﺘﺎﻨﺘﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﻴـﺩﺓ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺎﺒل ﺍﻟﻜﻨﺎﺌﺱ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﺴﺘﺎﻨﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺒﺎﺘﺠﺎﻩ ﺃﻜﺜﺭ ﺭﺍﺩﻴﻜﺎﻟﻴﺔ )ﺍﻟﻜﻨﻴﺴﺔ ﺍﻟﻤﺠﻴﺌﻴﺔ )*(، ﻭﺸﻬﻭﺩ ﺠﻴﻬﻭﻓـﺎ ،Jehovah ﻭﺍﻟﻤﻭﺭﻤﻭﻨﻴﻭﻥ )**(، ﻭﺍﻟﻌﻨﺼﺭﻴﻭﻥ..(، ﻜﻤﺎ ﻴﺭﺍﺩ ﺒﺫﻟﻙ ﺃﻴـ ﺎ ﻀ ﺍﻟﻁﻭﺍﺌﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺎﻟﺏ ﺒﻬﻭﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ، ﻤﺜل ﻁﺎﺌﻔﺔ ﻤﻭﻥ Moon )ﻜﻨﻴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺤﻴﺩ( ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل. ﻭﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻁﻭﺍﺌﻑ ﺃﺨﺭﻯ، ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ، ﺘﺨﺼﻴﺼﻴﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟـﻰ ﺇﺤﻴـﺎﺀ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﻤﻌﺘﻘﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ، ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﻁﻤﺢ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺒﺸﻴﺭ؛ ﻭﻷﻨﻬﺎ ﺘﻨﺩﺭﺝ ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻓﺌﺔ "ﺍﻷﺼﻠﻲ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ"، ﻓﻬﻲ ﺘـﺴﺘﻌﻴﺩ، ﻋﻠـﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜـﺎل، ﺍﻟﺠﻭﺩﻴﺎﻨﻴـﺔ Godianismeﻓـﻲ ﻨﻴﺠﻴﺭﻴـﺎ، ﺃﻭ ﺍﻟﺭﺍﺴﺘﺎﻓﻴﺎﺭﻴﺯﻓﻴﺔ Rastafiarismeﻓﻲ ﺠﺎﻤﺎﻴﻜﺎ، ﻭﺜﻤﺔ ﻓﺌﺔ ﺃﺨﻴﺭﺓ ﺘﺘﻌﻠﻕ، ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻴﺔ، ﺒﻤﺫﻫﺏ ﺘﻭﻓﻴﻘﻲ ﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻓﻴـﻕ ﺩﻴﺎﻨﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺇﺸﻌﺎﻉ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻤﻊ ﻫﻭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻥ؛ ﻭﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨﺹ ﺩﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﻜﺎﺭﺠﻭ Cargoﻓـﻲ ﻏﻴﻨﻴـﺎ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ، )*( ﻤﺠﻴﺌﻴﺔ: ﺴﺒﺘﻴﺔ )ﻤﺫﻫﺏ ﻗﺎﺌل ﺒﺄﻥ ﻤﺠـﻲﺀ ﺍﻟﻤـﺴﻴﺢ ﺃﺼـﺒﺢ ﻗﺭﻴ ـﺎ( ﺒ )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. )**( ﻤﻭﺭﻤﻭﻨﻲ )ﻋﻀﻭ ﻓﻲ ﻁﺎﺌﻔﺔ ﺩﻴﻨﻴﺔ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺃﻨﺸﺄﻫﺎ ﺠﻭﺯﻴﻑ ﺴـﻤﻴﺙ ﻋﺎﻡ ٠٣٨١ ﻭﺃﺒﺎﺤﺕ ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺯﻭﺠﺎﺕ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٦٢١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 128. ﻭﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻨﺎﺌﺱﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻓﻲ ﺒﻭﻟﻴﻨﻴﺯﻴـﺎ )ﻤﺜـل "ﻜﻨﻴـﺴﺔ "Christian Fellows shipchurchﻓﻲ ﺠـﺯﺭ ﺴـﻠﻴﻤﺎﻥ( ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺒﻨﻴﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺘﺎﺘﺴﻴﻨﻴﺔ Maitatsineﻓﻲ ﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ)٨٥(. ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﻜﻠﻬﺎ، ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻤـﻭﺫﺝ ﺍﻷﻭل ﻫـﻭ ﺍﻷﻫﻡ ﻭﺍﻷﻜﺜﺭ ﺤﺴ ﺎ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ ﻋﻠـﻰ ﺼـﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﻤ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﻅل ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﺎﻥ ﺍﻵﺨﺭﺍﻥ، ﺍﻟﻠـﺫﺍﻥ ﻴﺘـﺴﻤﺎﻥ ﺒﺎﺘﺠﺎﻩ ﺘﺨﺼﻴﺼﻲ ﺃﺴﺎ ﺎ، ﻤـﺭﺘﺒﻁﻴﻥ ﺒﻤـﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺴ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺘﺅﺜﺭ ﺘﺄﺜﻴ ﺍ ﺴﻠﺒ ﺎ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺘﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ ﻭﻭﺤﺩﺓ ﻴ ﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ. ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻁﻭﺍﺌﻑ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻓﺈﻥ ﻨﻁﺎﻗﻬﺎ ﻴﺘﺴﻊ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻜﺎﻥ ﺘﻘﺭﻴ ﺎ؛ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﻤﻠﺤﻭﻅ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﺀ، ﺒ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻺﺴﻼﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﺭﻗل ﺴﻴﺭﻫﺎ، ﻭﻫﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﻗﻭﺓ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺴﺘﻔﻴﺩ ﺒﺴﺭﻋﺔ ﻤﺩﻫـﺸﺔ، ﻤﻥ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﻜﻨﻴﺴﺔ ﺍﻟﺭﻭﻤﺎﻨﻴـﺔ. ﺇﻥ ﺤـﺎﻻﺕ ﺍﻻﺭﺘـﺩﺍﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﻜﺎﺜﻭﻟﻴﻜﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻁﻭﺍﺌﻑ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘـﺴﺎﻨﺘﻴﺔ ﺘﺒﻠـﻎ ﻤﺌـﺎﺕ ﺍﻵﻻﻑ ﺴﻨﻭ ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل؛ ﺃﻤﺎ ﺠﻭﺍﺘﻴﻤﺎ، ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻜﺎﺜﻭﻟﻴﻜﻴﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻴ ٠٩ % ﻓﻲ ﻤﻁﻠﻊ ﺍﻟﺴﺘﻴﻨﻴﺎﺕ، ﻓﻘﺩ ﺍﻨﺨﺭﻁ ﻨﺤـﻭ ٠٣ % ﻤـﻥ ﺴﻜﺎﻨﻬﺎ، ﺒﻌﺩ ﻤﻀﻲ ﻋﺸﺭﻴﻥ ﻋﺎ ﺎ، ﻓـﻲ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻨـﻭﻉ ﻤـﻥ ﻤ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﺴﺱ ﺃﻫﻠﻴﻭﻥ ﺘﻤﺎ ﺎ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ ﻤ ٧٢١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 129. ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻜﻬﻨﺔ ﺍﻟﻜﺎﺜﻭﻟﻴﻙﻤﻥ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ. ﻭﺘﺠﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻴﻭل ﺫﺍﺘﻬـﺎ ﻓﻲ ﻜل ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻷﻨﺩﻴﻨﻴﺔ، ﻭﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ ﻭﺒﻴﺭﻭ. ﻭﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﺁﺜﺎﺭ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺘﻨﻘﺴﻡ ﺇﻟﻰ ﻓﺌﺘﻴﻥ: ﺃﻭ ﹰ، ﻫـﻲ ﻻ ﺘﻘﻠﺏ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ؛ ﻴﺯﺩﺍﺩﻭﺍ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﻁـﺭﺩﺓ ﺘـﺄﺜﺭ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺒﺎﻟـﻀﻐﻭﻁ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻤﺎﺭﺴـﻬﺎ ﺍﻟﻁﻭﺍﺌـﻑ، ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻨﺎﺌﺱ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﺴﺘﺎﻨﺘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل. ﻓﻘﺩ ﺍﻨﺘﺨـﺏ ﺍﻟﻤﺭﺸـﺢ ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ ﺃﻟﺒﺭﺘـﻭ ﻓﻭﺠﻴﻤـﻭﺭﻱ Alberto Fujimoriﺭﺌﻴـ ﺎ ﺴ ﻟﺒﻴﺭﻭ، ﻤﺭﺘﻴﻥ ﻟﻌﺩﺓ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺩﻋﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﻭﺍﺌﻑ، ﻓـﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﺼﺒﺢ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺩﻋﺎﺓ ﺍﻹﻨﺠﻴﻠﻴﻴﻥ، ﻭﻫـﻭ ﺠـﻭﺭﺝ ﺴـﻴﺭﺍﻨﻭ ـﺩﻤﺎ ـﺎﻥ ـﺎﻻ؛ ﻭﻋﻨـ ﻜـ ـ ﺎ ﻟﺠﻭﺍﺘﻴﻤـ ،Jorge Serranoﺭﺌﻴـ ﺴ ﺍﻟﺴﻨﺩﻴﻨﻴﺴﺕ Sandinstesﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴـﺴﺘﻠﻬﻤﻭﻥ ﻤﺒـﺎﺩﺌﻬﻡ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺎﺭﻜﺴﻴﺔ ﻴﻤﻠﻜﻭﻥ ﻤﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻓﻲ ﻨﻴﻜﺎﺭﺍﺠﻭﺍ، ﺍﺴﺘﻨﺩ ﺤﻜﻤﻬﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻓﺎﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﺴﺘﺎﻨﺘﻴﺔ. ﻭﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ، ﻓﻘﺩ ﹰ ﺍﻟﺘﻘﻁﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺌﻑ ﻭﺍﻟﻜﻨﺎﺌﺱ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﺴﺘﺎﻨﺘﻴﺔ ﺍﻟﺨﻴﻁ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻓـﻲ ﻨﺴﻴﺞ ﺩﻋﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﻤﺴﺘﻌﺩﺓ ﺘﺴﺘﺭﺠﻊ ﺠﺯ ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ ﺀ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺒل ﻭﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ؛ ﻭﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﺒﺎﺭﺯ ﻓـﻲ ﻀﻭﺍﺤﻲ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺩﻥ ﺍﻟﺼﻔﺎﺌﺢ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴﻠﻴـﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻨﺩﻴﻨﻴﺔ؛ ﻭﻫﻭ ﻤﻠﺤﻭﻅ ﺘﻤﺎ ﺎ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟـﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﻤ ٨٢١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 130. ﺍﻟﻬﻨﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻴﺩﺒﻬﺎ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺠﺯﺀ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺘﻘﺎﻟﻴﺩﻫﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ، ﻜﻤﺎ ﻻ ﻴﺴﺘﻬﺎﻥ ﺒﻪ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴـﻁﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺼﻴﺒﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ﺒﺎﻹﺤﺒﺎﻁ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺃﻭ ﺃﻗل. ﻭﻓﻲ ﻜل ﻤـﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ، ﺘﻜﺘﺴﺏ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺤﻼل ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴـﺔ، ﺴﻭﺍﺀ ﺤﻠﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻤﺤل ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺜﻭﺭﻴـﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻤﺎﺭﻜﺴﻲ ﻭﺃﻗﺭﺕ ﻓﺸل ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺭﺘﺒﻁـﺕ ﺒﻬﺎ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﻜﻭﺒﺎ، ﺃﻭ ﺴﻭﺍﺀ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺭﻤـ ﺍ ﻟﻬﻭﻴـﺔ ﺯ ﻫﻨﺩﻴﺔ ﺃﻋﻴﺩ ﺘﻨﺸﻴﻁﻬﺎ )ﺒل ﻭﺤﺘﻰ، ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ، ﻟﻬﻭﻴﺔ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴـﺔ ﺘﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ( ﻭﺒﺩﺃﺕ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻋﻤﻴﻘﺔ ﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ. ﻴﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﺘﺸﺠﻊ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﻅﻬﻭﺭ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻀﺎﻤﻥ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ. ﻭﻋﻠـﻰ ﻋﻜـﺱ ﺍﻟﻁﻭﺍﺌﻑ ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺼﻴﺔ، ﻓﺈﻥ ﻟﻠﻁﻭﺍﺌﻑ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺠﻭ ﺍ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﺩ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺠﺩ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻤﻘﺎﺒﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻨﺘﻤﺎﺌﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﻜﺎﻤل ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ، ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘـﺩﺍﻭل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺭﻤﻭﺯ، ﺒل ﻭﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺍﻟﻨﻔﻭﺫ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺤﺩ ﻜﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻭﺘﺩﺨﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺼﻼﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﺒﻌﻴﺔ. ﻭﻻ ﻴﻜﻔﻲ ﺘﻤﺭﻜﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨـﺴﻴﺞ ﺍﻟﻘﻁـﺎﻋﻲ ﻜﻠـﻪ ﻓـﻲ ٩٢١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 131. ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻹﺜﺒﺎﺕﺃﻥ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴـﺔ، ﻋﻠـﻰ ﻭﺠـﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ، ﺘﺸﻬﺩ ﻨﻤ ﹰﺎ ﺠﺩﻴ ﺍ ﻤﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴـﺔ ﺍﻟـﺴﻠﻁﺔ ﻋﻠـﻰ ﺩ ﻁ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ؛ ﻭﻴﺸﻴﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ، ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل، ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ ﺘﺅﺜﺭ، ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ، ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ. ٍ ﻭﻴﻨﺒﺜﻕ ﻋﻥ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻘﺩﺱ ﻫﺫﻩ ﻜﻠﻬـﺎ، ﺭﻏـﻡ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﻭﻤﺘﻐﺎﻴﺭﺓ، ﺒﻴﺎﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﻴﺒﺩﻭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﻴﺎﻥ ﺫﻭ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺩﻴﻨﻲ، ﺃﻭل ﻤﺎ ﻴﺒﺩﻭ، ﻓﻲ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﻭﺍﻻﺴـﺘﺩﻻل؛ ﺤﻴﺙ ﻴﺴﺘﻌﺎﺽ ﻋﻥ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺍﻟﺼﺭﻴﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻴﺵ ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﺨﻁﺎﺏ ﺃﺨﻼﻗـﻲ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻴﻨﺘﻘل ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻁﻠﻕ؛ ﺇﺫ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﺭﺩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ، ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺤﺎﻟـﺔ ﻟﻘـﻴﻡ ﻻ ﺘﺼﻤﺩ ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺃﻭ ﻟﻠﺘﺴﻭﻴﺔ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻴﺼﺒﺢ ﺍﻟﺒﻴـﺎﻥ ﺍﻟـﺩﻴﻨﻲ ﻤﻜﻭ ﹰﺎ ﻟﺘﻨﺎﻗﺽ ﻅﺎﻫﺭﻱ؛ ﻓﻬﻭ ﺠﻤﻌﻲ ﻓﻲ ﺠﻭﻫﺭﻩ، ﻭﻴﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﻨ ﺘﻨﻭﻉ ﻭﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻷﺩﻴﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ، ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻴﺩﻋﻲ، ﺒﺤﻜﻡ ﺘﻌﺭﻴﻔـﻪ، ﺸﺭﻋﻴﺔ ﻤﻁﻠﻘﺔ ﻭﻤﺎﻨﻌﺔ ﻟﻜل ﻤﺎ ﻋـﺩﺍﻫﺎ. ﻭﻻ ﺸـﻙ ﺃﻥ ﻋﻤﻠﻴـﺔ "ﺇﻀﻔﺎﺀ ﺼﻔﺔ ﺍﻟﺸﻴﻁﺎﻥ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺩﻭ ﻟﻴﺴﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﻴﺘﻔـﺭﺩ ﺒﻬـﺎ ٠٣١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 132. ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﻴﺎﻥ ﻭﺤﺩﻩ؛ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﺒﺎﺭﺯﺓ ﻭﺘﺅﺩﻱ ﺒـﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺘﺩﺭﻴﺠﻲ ﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟـﻰ ﺫﻟـﻙ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﺒﺎﻟﻎ ﻤﺜﺎل ﺍﺤﺘﻼل ﺍﻟﺴﻔﺎﺭﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻓـﻲ ﻁﻬـﺭﺍﻥ، ﻋﻘﺏ ﺍﻨﺩﻻﻉ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ؛ ﻓﻘﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﺤﺎﺭﺒﺔ "ﺍﻟﺸﻴﻁﺎﻥ ﺍﻷﻋﻅﻡ"، ﺒﺤﻜﻡ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ، ﺼﻭﺭﺓ ﺃﺴﻤﻰ ﻤﻥ ﺍﺤﺘـﺭﺍﻡ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻓﻴﻨﻴﺎ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺤﺼﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ. ﻭﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ، ﻓـﺈﻥ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻹﺴﺭﺍﺌﻴﻠﻲ ـ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻴﻅﻬﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺩﻴﻨﻲ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺩﻭﻟﺔ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ﻴﻨﺘﺞ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺎﺕ ﺘﻘﻠل ﺃﻴ ﺎ ﺤﺼﺔ ﻀ ﻤﺎ ﻴﺒﺩﻭ ﻗﺎﺒﻼ ﻟﻠﺘﻔﺎﻭﺽ ﺩﺍﺨل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺫﺍﺘﻪ؛ ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻴﻤـﺎ ﹰ ﻴﺨﺹ "ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ" ﻟﻠﺸﻌﺏ ﺍﻟﻴﻬـﻭﺩﻱ ﻋﻠـﻰ ﺠﻭﺩﻴـﻪ ﻭﺴﻤﺭﻴﻪ، ﺃﻭ ﺭﻓﺽ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘـﺩﺱ ﺃﻭ ﻁﺒﻴﻌـﺔ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺩﻭﻟﺔ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل، ﻭﻨﺸﻬﺩ ﺘﺤﻭل ﺍﻟﻘﺎﻤﻭﺱ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻨﻲ ﺇﻟـﻰ ﻗﺎﻤﻭﺱ ﺩﻴﻨﻲ، ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺘﺤﻭل ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﺤﺭ ﺇﻟـﻰ ﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﻘﺩﺱ، ﻭﺍﻟﻨﺴﻕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﺴﻕ ﻓـﻭﻕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌـﻲ. ﻭﻴﻜﺸﻑ ﺘﺸﺎﺒﻙ ﺍﻟﺨﻁـﺎﺏ ﺍﻹﺴـﻼﻤﻲ ﻓـﻲ ﻗﻠـﺏ ﺍﻟـﺸﻌﺏ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ، ﻭﻜﺄﻨﻪ ﺭﺠﻊ ﺍﻟﺼﺩﻯ، ﻋﻥ ﺍﻟﺭﺍﺩﻴﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻨﺯﻻﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺒﺭﺓ. ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ، ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﻫﻲ ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ ﻜﻤﺤﺎﻭﺭ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ، ﺘﺤـﺎﻓﻅ ١٣١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 133. ﺒﺼﻌﻭﺒﺔ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻋﻠﻰﺘﻤﺴﻜﻬﺎ ﺒﻬﻭﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻤﺎﻨﻴـﺔ، ﻭﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺘﺼﺩﻯ ﻟﺨﻁﺭ ﻁﻐﻴﺎﻥ ﺤﺭﻜﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ، ﺫﺍﺕ ﻫﻭﻴـﺔ ﺇﺴﻼﻤﻴﺔ، ﹸﻌﻴﺩ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﻤـﺴﺄﻟﺔ ﻗﻭﻤﻴـﺔ ﺘ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺩﻴﻨﻴﺔ، ﻭﺘﺤﻭﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻨﺯﺍﻉ ﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﻤﻥ ﺃﻱ ﻤﺠﺎل ﺘﻔﺎﻭﻀﻲ )٩٥(. ﻭﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺩﻴﻨﻲ ﻴﻨﺤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﻓـﻲ ﻭﻀﻊ ﺘﺎﺒﻊ ﻴﻌﻁﻲ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﺎﻓﻼﺕ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺭﻭﺍﺒـﻁ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ. ﻭﻗﺩ ﺘﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﻋﻭﺍﻗﺏ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺘﻠﻌﺏ ﺍﻟﻁﻭﺍﺌﻑ، ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﺒﻌﻴﺩ، ﻟﻌﺒﺔ ﺍﻟﻼﺘﺴﻴﻴﺱ؛ ﺃﻱ ﺍﻨـﺴﺤﺎﺏ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﺴﺭﺡ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ ﻁﻭﺍﻋﻴـﺔ؛ ﻓـﺎﻟﻤﺠﻴﺌﻴﻭﻥ ﻭﺍﻹﻨﺠﻴﻠﻴﻭﻥ ﻴﺩﻋﻭﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻔﺎﻓﻠﻼ FavEllasﺃﻭ ﻫﻨﻭﺩ ﺍﻷﻨﺩﻴﺯ Andesﺃﻭ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ ﺇﻟﻰ "ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻤﻥ ﺒﺎﺒـل" ﻭﺇﻟـﻰ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻀﺔ ﺒﺎﻨﺘﻤﺎﺀ ﺠﻤﺎﻋﻲ "ﻤﺨﺘﺹ ﺒﺎﻟﺭﻋﻴﺔ" ﻋـﻥ ﺍﻨﺘﻤـﺎﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ. ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﻟﻌﺒـﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺌـﻑ ﺍﻟـﺼﻭﻓﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﺨـﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﺀ ﺫﺍﺕ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴـﺔ ﺍﻟﺸﻜﻠﻴﺔ؛ ﻓﺩﻋﻭﺓ ﺍﻟﻤﺭﻴﺩﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﻤـﻥ ﺃﺠـل ﺘﺤـﺴﻴﻥ ﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻷﻭﻟﻲ ﺍﻷﻤﺭ ﻤـﻨﻬﻡ ﺘﺤﻘـﻕ ﻨﺠﺎ ﺎ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺩﻋﺎﻭﻯ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻴﺼﺒﺢ ﺍﻨﺘﺯﺍﻉ ﺤ ٢٣١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 134. ﺍﻟﺼﻔﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻥﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﺃﺤﺩ ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ، ﺨﺎﺭﺝ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﺘﻀﺎﻤﻥ ﻋﺒﺭ ﻗﻭﻤﻲ. ﻭﻋﻨﺩﺌﺫ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻠﻴل ﺇﺤﻴﺎﺀ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘـﻀﺎﻤﻥ ﺒﺎﻋﺘﺒـﺎﺭﻩ ٍ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﻠﺘﻔﺎﻭﺕ ﺒﻴﻥ ﻫﻭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺩﻴﻨﻲ؛ ﻓﺄﻱ ﺭﺍﺩﻴﻜﺎﻟﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺃﻭ ﻟﻠﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﺘﺘﺨﺫ ﻌ ﺍ ﺒﺩ ﺩﻭﻟ ﺎ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ. ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻨﺩ ﻴ ﺤﺩ ﹰﺎ ﺩﻭﻟ ﺎ، ﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴـﻴﺔ، ﻴ ﺜ ﻭﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺴﺭﻴﻼﻨﻜﻴﺔ، ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﺒﺩﻗﺔ ﺍﻻﻨﺸﻘﺎﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺎﻤﻭل ﺍﻟﻬﻨﺩﻭﺱ ﻭﺍﻟﺴﻨﻎ ﺍﻟﺒﻭﺫﻴﻴﻥ، ﺘﺠﺫﺏ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻬﻨﺩﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺁﺜﺎﺭ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﻀﺎﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺸـﺌﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺎﻤﻭل ﺍﻟﺴﺭﻴﻼﻨﻜﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﺎﻤﻭل ﺍﻟﻬﻨﻭﺩ، ﺒل ﻭﺤﺘـﻰ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻬﻨﺩﻭﺱ ﺍﻟﻬﻨﻭﺩ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩﻭﺱ ﺍﻟﺴﺭﻴﻼﻨﻜﻴﻴﻥ. ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺘﻔﻜﻙ ﺇﺜﻴﻭﺒﻴﺎ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ، ﺃﻭﻻ ﻷﻥ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺇﺭﻴﺘﺭﻴﺎ، ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺅﻜـﺩ ﻫﻭﻴﺘـﻪ ﹰ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ، ﻴﺨﻠﻕ ﻤﺼﻔﻭﻓﺎﺕ ﺸﺒﻪ ﺁﻟﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ. ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺔ ﺃﻴ ﺎ ﺃﻥ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﺘﺠـﺎﻩ ﻀ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻁﺎﻟﺏ ﺘﺎﺭﺓ ﺒﺈﺭﺍﺩﺓ ﺇﺫﻋـﺎﻥ ﻭﺘﺎﺭﺓ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﻭﻀﻊ ﻟﻤﺭﺍﻗﺏ، ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ٣٣١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 135. ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻊﺍﻟﻤﺴﻴﺤﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻥ ﻓـﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬـﺔ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﺩﺍﺨل ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﺍﺯﺩﺤﺎ ﺎ ﺒﺎﻟﺴﻜﺎﻥ. ﻤ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺩﻴﻨﻲ، ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺩ ﻤﻥ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻜﺜـﺭ ﻤﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺸﺘﻕ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﻼﻋﺒـﻭﻥ ﺍﻟـﺩﻴﻨﻴﻭﻥ ﻭﻴﺭﺍﻗﺒﻭﻨﻬﺎ، ﻴﻔﻠﺕ ﺒﺴﺭﻋﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﻤﻥ ﻭﺼﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ. ﺒل ﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻗﺩ ﺘﺼﺒﺢ ﺃﻭﻟﻰ ﻀﺤﺎﻴﺎﻩ؛ ﻓﻴﻔﻠﺕ ﺇﺤﻴـﺎﺀ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﻤﻥ ﻴﺩ ﺍﻟﻜﻨﺎﺌﺱ ﻟﻴﻌﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻁﻭﺍﺌﻑ؛ ﺃﻱ ﺇﻨﻪ ﻴﻘﻠل ﻤﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﻥ ﻟﻴﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﻭﻋﺎﻅ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﻴﻥ. ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻥ ﻴﺘﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻻ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻗﻭﻴﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴـﺔ، ﺘﻌﺭﻗـل ﺇﻗﺎﻤـﺔ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻭﻭﻀﻊ ﻫﻴﺎﻜل ﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ ﺒﺎﻟﻔﻌل؛ ﻓﺎﻟﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻴﻘﺭ ﺸﺭﻋﻴﺔ ﻋﺩﺩ ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒـﻴﻥ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﻴﻤﻜـﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﻤﻌﻬﻡ، ﺤﻴﺜﻤﺎ ﺨﻔﻑ ﺍﻟﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺩﻴﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻻﻨﻬﺎﻴـﺔ ﻴ ﻤﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﻴﻥ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل، ﻟﻨﺼل ﺒﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺴﻴﺎﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻜﺎﻤل. ﻭﺃﺨﻴ ﺍ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺒﻠﻴﻥ ﺒﻴـﺎﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﻨﻴـﺔ ﺭ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺩﻴﻨﻲ ﻭﻫﻲ ﺘﺯﻋﺯﻉ ﺍﻹﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺒﺩﺭﺠـﺔ ﺃﻜﺒـﺭ، ﺘﺘﺠﻪ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺄﻜﺜﺭ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﻼﺀﻤﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ، ٤٣١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 136. ﻭﻫﻲ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺘﺭﺘﻜﺯﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺩﻴﻨﻴﺔ. ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ، ﺘﺤﻭل ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺸﻴ ًﺎ ﻓﺸﻴ ًﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﺌ ﺌ ﻟﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻜﻴﺎ ﹰﺎ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ، ﻭﻫﻭ ﻤـﺎ ﻴﻬﻴـﺊ ﻨ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﺘﻴﺔ ﻟﺘﺸﺎﺒﻙ ﺍﻻﻨﺘﻤـﺎﺀﺍﺕ ﻭﻋﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻟـﺴﻠﻁﺔ. ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﻗﻠﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻁﺎﻟﺏ ﺘـﺎﺭﺓ ﺒﺎﺴـﺘﻘﻼل ﺼﺭﻴﺢ ﻭﺘﺎﺭﺓ ﺒﺤﻕ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﻤـﻊ ﺩﻭل ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺘﻘﻤﺹ ﻫﻭﻴﺘﻬﺎ ﺃﺤﻴﺎ ﹰﺎ ﻜﻤﺎ ﻟﻭ ﻜﺎﻥ ﻟﻬﺎ ﺤﻕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴـﺔ. ﻨ ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻴﺼﺒﺢ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻨﻔﺠﺎﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻼﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﻫﻭ ﺃﺒـﺭﺯ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﻓﻲ ﺜﺄﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ. * ٥٣١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 137. ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﺼﻌﻭﺩ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ٦٣١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 138. ﺼﻌﻭﺩ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻓﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﹸﺩﻋﻡ ﺘ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟ ﻜﻭﻨﺔ ﻤﻥ ﺩﻭل ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻔـﺎﻫﻡ، ﻭﻋﻠـﻰ ﻤ ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ ﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ، ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ، ﻓـﺈﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓـﺔ ﺘﺴﺘﺤﺩﺙ ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺼﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ. ﻭﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ؛ ﺇﺫ ﻴﻌـﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﻌﺎﻨﻲ، ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻕ ﻋـﻥ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻴﺘﻌـﺫﺭ ﺘﺒـﺴﻴﻁﻬﺎ، ﺃﻗـﺭ ﺒﺎﻟﻔﻌـل ﻨﻘﻤـﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺩﻭﻟﺔ ﻴﻅل ﻤﺒﻬ ﺎ ﺇﻟﻰ ﻤ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻠﻪ. ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻋﻭﺩﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻻ ﺘﺘﻭﻗﻑ ﻋﻨﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﺩ؛ ﻓﺎﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﻤﻬﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﻋﻤﻭﻤﻴﺘﻬﺎ، ﻫـﻲ ﺃﻴـ ﺎ ﻀ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ـ ﻭﻴﺯﺩﺍﺩ ﺫﻟﻙ ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ـ ﺒـﺴﻴﺎﺩﺘﻬﺎ ﻭﺒﻬﻭﻴﺘﻬـﺎ ﻜﻼﻋﺏ ﺤﺎﺴﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻭ ﹸﻁﺎﻟﺏ ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺨﺎﺼـﺔ ﺘ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ ﺸﻴ ًﺎ ﻓﺸﻴ ًﺎ ﻭﻗﺩ ﻨﺠﺤﺕ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ، ﻭﻫـﻲ ﺘﻨـﺘﻬﺞ ﺌ ﺌ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻋﻤل ﻤﻌﺩﻟﺔ، ﺒل ﺇﻨﻬﺎ ﺘﺤل ﻤﺤل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﻭﻅﺎﺌﻑ ﺘﺼل ﺒﺎﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺘﻘﻠﻴﺩﻱ. ﻭﻤﻭﺠﺯ ﺍﻟﻘﻭل ﺇﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﺒـﺎﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴـﺩﻱ ﻟﻬـﺫﺍ ﺍﻟﻤـﺼﻁﻠﺢ؛ ﺇﺫ ﺘﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋـل ﺒـﻴﻥ ﺍﻟـﺩﻭل، ﺘﺘـﻀﺎﻋﻑ ٧٣١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 139. ﺒﺎﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻡ ﺨﺎﺭﺝ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل، ﻭﺘﺘﺠﺎﻫـل ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻭﺘﺴﺘﻬﺯﺉ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺩﺍﺕ. ٨٣١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 140. ﺍﻻﻟﺘﻔﺎﻑ ﺤﻭل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺇﻥﻤﺠﺭﻴﺎﺕ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺘﻭﺤﻲ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻗﺩ ﺩﺨل ﻓﻲ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺜﻨﺎﺌﻲ. ﻴﺘﺠﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺃﻭل ﻤﺎ ﻴﺘﺠﻠﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻴﺵ ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻟﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺼﻔﻪ ﺠﻴﻤﺱ ﺭﻭﺯﻨـﻭ James Rosenaw؛ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻭﻫﻭ ﻋﺎﻟﻡ ﻤﻘـﻨﻥ، ﻟـﻪ ﻁﻘﻭﺴـﻪ، ﻭﻴﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻓﻴﻥ ﻭﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻜﻬﻥ ﺒﻬﻡ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻭ ﺒﺄﺨﺭﻯ؛ ﻭﻋﺎﻟﻡ "ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ"، ﻴﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﺸﺒﻪ ﻤﻁﻠﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻻ ﻴﺴﻌﻨﺎ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻨﺴﺠل ﺃﻥ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﻗﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘل ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﻭ ﺒﺄﺨﺭﻯ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺃﻨﻬﻡ ﻴﺘﺒﻌﻭﻨﻬﺎ )١(؛ ﺃﻱ ﺇﻨـﻪ ﻴﻨﺒﺜـﻕ ﻋـﻥ ﺍﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﻟﻡ ﻫﺫﻩ ﺸﻜل ﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﻟﻼﻨﺘﻤـﺎﺀﺍﺕ. ﻓﻌـﺎﻟﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﻴﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻔﺭﺩ ﺍﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ ﻭﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺎﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻟﻌﺩﺩ ﻤﺤﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ـ ﺍﻟﺭﻋﻴﺔ. ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ "ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ" ﻓﻴﺭﺘﻜﺯ، ﻋﻜﺱ ﺫﻟﻙ، ﻋﻠﻰ ﺸـﺒﻜﺔ ﺍﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﺘﻜﺎﺩ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻏﻴﺭ ﻤﻘﻨﻨﺔ، ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﻭﻜﺜﺎﻓﺘﻬـﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﺭﺓ ﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ. ٩٣١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 141. ﻭﺘﻘﺘﺭﻥ ﺍﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﻟﻡﻫﺫﻩ ﺒﺎﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟـﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺕ؛ ﻓﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﻴﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﻐﻴـﺔ ﺘﻭﻁﻴـﺩ ﻭﺠـﻭﺩﺓ ﻭﺇﻀﻔﺎﺀ ﺼﻔﺔ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻋﻠﻴﻪ. ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ "ﺍﻟﻤﺘﻌـﺩﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜـﺯ" ﻓﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻪ ﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل، ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﺒﺘﺫﺍل ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺴـﻴﺎﺩﺘﻬﺎ. ﻭﻫﻜـﺫﺍ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻷﻭل ﺍﻹﻜﺭﺍﻩ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍ ﺎ ﻤﺘﻤﻴ ﺍ، ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴـﺴﺘﺨﺩﻡ ﺯ ﻤ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍ ﺎ ﻟﻪ ﺤـﻕ ﻤ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ. ﻭﻴﻨﻀﻭﻱ ﺍﻷﻭل ﻓﻲ ﺇﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ، ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ ﻓﻴﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺇﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ. ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺃﻱ ﻋﻼﻗﺔ ﺘﻨﺸﺄ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﺒﺈﺭﺍﺩﺓ ﻭﺍﻋﻴـﺔ ﺃﻭ ﺒﻐﺎﻴـﺔ ﻤﻘﺼﻭﺩﺓ، ﺨﺎﺭﺝ ﺃﻁﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻭﺘﺘﺤﻘﻕ ﺒﺎﻹﻓﻼﺕ ﺠﺯﺌ ﺎ ﻴ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭل ﺃﻭ ﻤﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻭﺴﻴﻁ. ﻭﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ، ﺘﻌﻴﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ، ﺴـﻭﺍﺀ ﻜـﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﺇﺭﺍﺩ ﺎ ﺃﻡ ﻻ ﺇﺭﺍﺩﻱ، ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺍﺩﻋﺎﺌﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻁﺎﻟﺒـﺔ ﻴ ﺒﺤﻕ ﻗﺎﺼﺭ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻴﺨﻭل ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺭﺡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ. ﻭﻫﻲ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﺘﻨﻭﻋﻬﺎ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ، ﻭﻗﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ، ﻭﺼـﻌﻭﺒﺔ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻋﻤﻠﻲ ﺒﺎﻟﻔﻌل. ٠٤١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 142. ﻭﻗﺩ ﻴﺘﻴﺢ ﺘﻨﻭﻉﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﺼـﺔ ﻟﻅﻬـﻭﺭ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ. ﻓﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻤﻴﺯ ﺃﻭﻻ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﹰ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺭﺝ، ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺸﻜل، ﻋﻥ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭل، ﻭﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﻋﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻓﻌﺎل ﻓﺭﺩﻴﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ. ﻭﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﻔﺌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ، ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﻏﺎﻟﺒﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ، ﺴﻭﺍﺀ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻗﺩ ﺘـﻡ ﺘﻨﻅﻴﻤﻬـﺎ ﺒﻭﺍﺴـﻁﺔ ﻜﻨـﺎﺌﺱ، ﺃﻭ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ، ﺃﻭ ﻁﻭﺍﺌﻑ، ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻋﺎﻅ. ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﺘﺭﺠﻊ، ﻀﻤﻥ ﻓﺌـﺎﺕ ﺃﺨـﺭﻯ، ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ ﺩﻤﺞ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﺩﺩ ﻻ ﻨﻬﺎﺌﻲ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﻐﺭﺓ. ﻭﻗﺩ ﺘﺘﺒـﻊ ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻵﺨﺭ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ؛ ﻓـﺎﻟﻬﺭﺏ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻟﺭﺀﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل، ﺒﺘﺤﺩﻴﻪ ﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜـﻭﻥ ﻀﺤﻴﺘﻪ، ﻴﺘﻌﻠﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺠﺢ ﺒﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻹﺩﻤﺎﺝ، ﻤﻊ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﻓﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﺘﺂﻤﺭ، ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻜل ﺤﺎل، ﻭﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒل، ﻓﺈﻥ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺭﻫﺎ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ. ﻭﻗﺩ ﻴﻁﻤﺢ ﺘﺩﻓﻕ ﻋﺒﺭ ﻗﻭﻤﻲ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺴـﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻭﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﻤﺤل ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺘﻬـﺎ، ١٤١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 143. ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻗﺩﻴﺅﺜﺭ ﺘﺩﻓﻕ ﺁﺨﺭ، ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ، ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺩﺓ ﺒﺸﻜل ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻭﻏﻴـﺭ ﻤﺭﻏـﻭﺏ. ﻭﺘـﺴﻌﻰ ﺍﻟﺤﺭﻜـﺎﺕ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻀﻭﻱ ﻓﻲ ﺘﺒﻌﻴﺔ ﺍﻹﺨﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻥ ﺇﻟـﻰ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﻗﺩﺭﺓ ﻋﺒﺭ ﻗﻭﻤﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺜﺭ ﺒﺎﻷﻜﻴـﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﺘﺠـﺎﻩ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﻨﻲ. ﻓﺈﺫﺍﻋﺔ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﺤﺭﺓ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺒﺙ ﺭﺴﺎﺌل ﺘﺠﺎﻩ ﺴﻜﺎﻥ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ ﻭﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ ﺒﻐﺎﻴﺔ ﻌﻠﻨﺔ ﻫﻲ ﺯﻋﺯﻋـﺔ ﺍﻟـ ﹸﻅﻡ ﻨ ﻤ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺤﺎﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﻴﻭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨـﺕ ﺘﺤﻜﻤﻬـﻡ. ﻭﺘـﺴﻌﻰ ﺍﻷﻭﺒﻭﺱ ﺩﺍﻱ ،Opus Deiﻜﺠﻤﻌﻴﺔ ﺩﻴﻨﻴﺔ، ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺄﺼل ﻓـﻲ ﺃﻜﺒﺭ ﻋﺩﺩ ﻤﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻊ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺼﺭﻴﺢ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻭﻨﺔ ﻓﻲ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﻨﺨﺒﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ـ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺘﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻡ، ﻭﺘﻭﺠﻪ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺒﺘﺭﻭل ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﻘﺼﺩ ﺍﻟـﻀﻐﻁ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻟﻤـﺴﺘﻬﻠﻜﺔ ﻋﻨـﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ. ﻭﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒل، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺘﻭﺍﺠـﻪ ﻴﻭﻤ ـﺎ ﻴ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﺴﻌﻰ ﻭﺭﺍﺀ ﺫﻟﻙ، ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل، ﺨﻁﺭ ﺘﻘﻴﻴـﺩ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺩﺨل ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ، ﺒل ﻭﺤﺘـﻰ ﺍﻟﺤﻠـﻭل ﻤﺤل ﻨﻅﺎﻤﻬﺎ ﺒﻼ ﻗﻴﺩ ﻭﻻ ﺸﺭﻁ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ. ﻭﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺒﺙ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻟﻸﺫﻭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﺎﻟﺜﻴـﺎﺏ ٢٤١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 144. ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺒﺦ ﺃﻭﺍﻟﻤﻭﺴﻴﻘﻰ، ﻟﻴﺴﺕ ﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺠﺢ ﻏﺎﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ ﻤﺒﺭﻤﺠﺔ، ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ. ﻭﺴﻭﺍﺀ ﺍﺴﺘﺤﻭﺫ ﻋﻠﻴﻪ ﻻﻋﺒﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺭﺴل ﺇﻟﻴﻬﺎ، ﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺨﺼﻭ ﺎ، ﻭﻜﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟـﺸﺭﻗﻴﺔ ﺼ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﻟﻤﻭﺴﻴﻘﻰ ﺍﻟﺠﺎﺯ ﺃﻭ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺜﻴﺎﺏ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻐﺭﺏ، ﻭﺴﻭﺍﺀ ﻤﺎﺭﺴﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻀﻐﻭ ﹰﺎ ﻓﻌﻠﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻁ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ، ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠـﻰ )*( ﻭﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻴﻡ؛ ﻭﻤﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺒﻴل، ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜـﺎل، ﺘـﺄﺜﻴﺭ ﻤﻭﺴـﻴﻘﻰ ﺍﻟـﺭﺍﻱ Ray ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﻨﻤﻁ ﺍﻟﻭﺠﺒـﺎﺕ ﺍﻟـﺴﺭﻴﻌﺔ Fast foodﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ. ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻊ ﻜﺫﻟﻙ، ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺤﺩ ﻓﺎﺼل ﺒﻭﻀﻭﺡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﺌﺘﻴﻥ؛ ﻓﺎﻟﻼﻋﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺘﺞ ﺍﻟﺘـﺩﻓﻕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻗﺩ ﻴﻨﻬﺞ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﻴﻁﻤﺢ ﺇﻟـﻰ ﻋـﺩﺓ ﻏﺎﻴﺎﺕ؛ ﻭﻗﺩ ﻴﻅل ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﻌﺘﺭﻑ ﺒﻪ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ. ﻓﻘﺩ ﺃﻟﻘﻲ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻤﺭﺍ ﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻌﺒﺘﻪ ﺍﻟﻜﻨﻴـﺴﺔ ﻓـﻲ ﺭ ﻨﺸﺎﻁ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻴﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﻴﺤﻴﺔ(، ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ َﺜـﺭﺕ، ﻓـﻲ ﺃ )*( ﺍﻻﻤﺘﺜﺎﻟﻴﺔ )ﻨﺯﻋﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﺩ. ﺒﺎﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٣٤١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 145. ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻷﺨﻴﺭﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ، ﻋﻠـﻰ ﺒﻨﻴـﺔ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴـﺎ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ ﻭﺯﻴﻤﺒﺎﺒﻭﻱ، ﺒل ﻭﺤﺘﻰ ﺯﺍﺌﻴﺭ. ﻭﻟﺭﺒﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﻗﺒﻴـل ﺍﻹﻓﺭﺍﻁ ﺃﻥ ﻴﺘﺤﺩﺙ ﺍﻟﻤﺭﺀ ﻋﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺘـﻀﻊ ﺍﻟﻜﻨﻴـﺴﺔ ﺍﻟﺭﻭﻤﺎﻨﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻭﺘﻨﺴﻴﻘﻬﺎ، ﺘﻤﺎ ﺎ ﻜﺈﻨﻜﺎﺭ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻤ ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ، ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﻤﺼﺎﻟﺢ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﻟﻠﻘﻴﻡ، ﻭﻟﺩﻴﻬﺎ ﻭﺴﺎﺌل ﻟﻠﻌﻤل ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﺌـﺔ ﺘﻔـﻭﻕ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ. ﻭﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻗﺩ ﺘﻨﺸﺄ ﻋﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﺘﻜﻭﻨﺕ ﻤﺴﺒ ﹰﺎ ﻭﺘﻁﻤﺢ ﺃﻭﻟ ﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺃﺨـﺭﻯ ﻏﻴـﺭ ﻴ ﻘ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻗﺩ ﺘﻨﺘﺞ، ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ، ﻋﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻌﺘﺒﺭ، ﻓﻲ ﺤﻴﺯ ﻭﻁﻨﻲ ﻤﻌﻴﻥ، ﺃﻥ ﺃﻱ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻤﻠﻙ، ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻟﻬﺎ، ﺤ ﺍ ﺃﺩﻨﻰ ﻟﻠﻘﺩﺭﺓ ﻴﺤﺘﻤـل ﺃﻥ ﺘﻨـﺘﺞ ﺩ ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﻭﻁﻨﻴﺔ. ﻓﻘﻨﺎﺓ ﻓﺭﻨﺴﺎ ٢ Francaﻟﺩﻴﻬﺎ ﺍﻟﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺒﺙ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺒﻼﺩ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ؛ ﻭﺍﻟﻨﻤـﻭﺫﺝ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻨﻲ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﻓﺎﻋل ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻌﻠ ﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻴ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺤﻔـﺎﻅ ﻋﻠـﻰ ﻗـﺩﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ؛ ﻭﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺎﺤل ﺍﻟﺸﺭﻗﻲ ﻟﻠﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤﺩﻋﻭﺓ، ﺒﺤﻜﻡ ﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺘﻬﺎ، ﻟﻺﺸﻌﺎﻉ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ٤٤١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 146. ﻜﻤﺤﻭﺭ ﺜﻘﺎﻓﻲ؛ ﻭﺘﻤﻠﻙﺍﻟﺴﻴﻨﻤﺎ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﻟﻠﺘﻭﺯﻴﻊ ﻗﻭﻴـﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻜﻔﺎﻴﺔ ﻟﻜـﻲ ﺘﻔـﺭﺽ ﻨﻔـﺴﻬﺎ ﻓـﻲ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻌـﺭﺽ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ. ﻭﺒﺎﻟﻌﻜﺱ، ﻓﺈﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺎ ﻗﺩ ﺘﻭﺠﺩ ﻟﻬﺩﻑ ﻭﺍﺤﺩ ﻫﻭ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺘﺩﻓﻕ ﻋﺒﺭ ﻗﻭﻤﻲ؛ ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺘﺤﺎﻟﻔﺕ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻻﺸـﺘﺭﺍﻜﻴﺔ ﺜﻡ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺸﻴﻭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺤﺘﻰ ﺘﺘﺄﻟﻑ ﻜـﺄﺤﺯﺍﺏ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺘﻨﺘﺞ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺘﺩﻓ ﹰﺎ ﺴﻴﺎﺴ ﺎ ﻋﺒﺭ ﻗﻭﻤﻲ؛ ﻭﻋﻤﺩﺕ ﻴ ﻘ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﻴﺤﻴﺔ، ﺒل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ، ﺇﻟﻰ ﻤﺤﺎﻜﺎﺓ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ، ﻭﻟﻜﻥ ﺒـﺼﻭﺭﺓ ﺃﻗل ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻜﻭﻥ ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻟﻠﻀﻐﻁ ﻭﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻟﻠﻤـﺼﺎﻟﺢ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺸـﺘﻰ ﺍﻟﻤﺠـﺎﻻﺕ، ﻜﺎﻟﻤﻜﺘـﺏ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒـﻲ ﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﻭﺭﻭﻜﻭﺘـﻭﻥ ،Eurocotonﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻨﻐﻔل ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ )٢(؛ ﻜﻤﺎ ﺘﻨﺘﻬﺞ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻬﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ، ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺭﺍﺒﻁﺎﺕ ﺍﻟﻁﻴـﺎﺭﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺨﻁﻭﻁ ﺠﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺤﺎﻤﻴﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﻴﻥ. ﻭﺃﺨﻴ ﺍ، ﻓﺈﻥ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻴﻘـﺎﺱ ﺃﻴـ ﺎ ﻀ ﺭ ﺒﺘﻔﺎﻭﺕ ﺩﺭﺠﺔ ﺘﺨﺼﺼﻬﺎ ﻓﻤﻌﻅﻤﻬﺎ ﻴﺴﺘﺭﺠﻊ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻗﻁﺎ ـﺎ ﻋ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ، ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟـﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺎ ﻋﻠـﻰ ﺴـﺒﻴل ٥٤١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 147. ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﺃﻭ ﺒﺎﻻﺘﺼﺎل،ﺃﻭ ﺒﺎﻟﺩﻴﻥ ﺃﻭ ﺒﺄﻗﻭﺍﺕ ﺍﻟﻔـﺭﺍﻍ. ﻭﺘﺘـﺴﻡ ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ، ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل، ﺒﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ؛ ﻓـﺸﻜل ﺍﻟـﺴﻠﻁﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛ ﺇﺫ ﺘـﻴﺢ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴـﺯ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺴﻴﻁﺭﻴﻥ ﻴ ﻭﺍﻟﺨﺎﻀﻌﻴﻥ ﻟﻠﺴﻴﻁﺭﺓ، ﻴﻤﻨﺢ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻷﻭل ﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺃﻥ ﻴﻨﺸﺭﻭﺍ، ﺨﺎﺭﺝ ﻨﻁﺎﻗﻬﻡ، ﻨﻤﺎﺫﺝ ﻤﺠﺘﻤﻌـﺔ ﺘـﺸﻤل ﺍﻟﺠﻭﺍﻨـﺏ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺴﻭﺍﺀ. ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺘﺼﺩﻴﺭ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﻟﻠﺤﺩﺍﺜﺔ ﻴﺸﻜل ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻭﻀﻭ ﺎ ﻭﺤﺴ ﺎ ﺒﻴﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘـﺄﻟﻑ ﻤﻨﻬـﺎ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﻤ ﺤ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ. ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻋﺒـﺭ ﻗﻭﻤﻴـﺔ، ﻁﺎﻟﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﻤﺭ ﺇﻻ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌ ﺎ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻌﻤل ﻴ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺠﺎﻤﻌﻴﺔ، ﺃﻭ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻨﺨﺒﺔ ﺍﻟﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠﺴﻴﻁﺭﺓ، ﺒل ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺭﺩ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ؛ ﻭﻷﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺭﺠﺎﻋﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﻘﻬـﺭ، ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺘﺤﻘﻕ ﻓﻲ ﺍﻷﻏﻠﺏ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺒﺙ ﻗﻴﻡ ﺃﻭ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻨﺎﺒﻌـﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻨﺔ، ﻤﻊ ﺍﻗﺘﺒﺎﺱ ﻗﻨﻭﺍﺕ ﺘﺴﺘﻌﺼﻲ ﻋﻠﻰ ﺴـﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭل. ٦٤١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 148. ﻭﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ،ﺒﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ ﻫﺫﺍ، ﻗﺩ ﺘﺒـﺩﻭ ﻤﻁﺎﺒﻘـﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻗﺩﻴﻤﺔ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻭﻻ ﺘﻌﻴﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺒـﺩﻭ ﻓـﻲ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻟﻌﻠﻡ ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺒـﺩﻴﻬﻲ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺘﻘﺎﺒل ﺘﺎﺭﻴ ﹰﺎ ﻁﻭﻴﻼ ﺠ ﺍ؛ ﻓﺎﻟﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﹰ ﺩ ﺨ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ، ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ، ﺒﻤﺎﺽ ﻤﻭﻏل ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺩﻡ ﺒﺎﻟﻔﻌل، ﻭﺤﺘﻰ ٍ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻜﻨﻴﺴﺔ ﺍﻟﺭﻭﻤﺎﻨﻴﺔ ﻗﺩ ﻁﺎﻟﺒﺕ، ﻤﻨﺫ ﻭﻗﺕ ﺒﻌﻴﺩ ﺠ ﺍ، ﺩ ﺒﺄﺭﺽ ﺨﺎﺼﺔ ﺤﺘﻰ ﺘﻔﺭﺽ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻜﺩﻭﻟﺔ ﺒﺸﻜل ﺃﻓﻀل، ﻓﺈﻨﻬـﺎ ﻟﻡ ﺘﻔﺘﺄ ﺘﺘﺼﺭﻑ، ﺨﺎﺭﺝ ﻨﻁﺎﻕ ﻤﺠﺎﻟﻬـﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ﺍﻟﺨـﺎﺹ، ﻜﻼﻋﺏ ﻋﺒﺭ ﻗﻭﻤﻲ، ﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺒﻐﺭﺽ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻴﺤﻴﺔ. ﻓﻌﻠﻰ ﻤﺭ ﺍﻟﻌﺼﻭﺭ، ﻨ ﺃﻓﻠﺘﺕ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭل، ﻭﺘﺠﺎﻫﻠـﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺘﻐﺎﻀﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ. ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺎﻟﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ، ﻓﻘﺩ ﺴﺎﻋﺩﺕ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠـﻰ ﺇﻨـﺸﺎﺀ ﻨﻅـﺎﻡ ﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ ﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﺼﻭﺭ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ، ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل، ﻭﻴﻨﻅﻡ ﺸﺒﻜﺘﻪ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﺘﺒﺎﺩﻻﺕ ﻓﻴﻤـﺎ ﻭﺭﺍﺀ ﻗﻴﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ. ٧٤١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 149. ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺘﺘﺴﻡ، ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗـﻊ، ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﻭﻀﺨﺎﻤﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺘﻀﻔﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﻭﺍ ﺎ ﻭﺨﻭﺍﺹ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤ ﻜﻠﻴﺔ ﻋﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﻌﺭﻭ ﹰﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل. ﺃﻭﻻ ﻷﺴﺒﺎﺏ ﺘﻘﻨﻴﺔ؛ ﻓﺄﺼـﺎﺒﻊ ﹰ ﻓ ﺍﻻﺘﻬﺎﻡ ﺘﺸﻴﺭ ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﺼل ﺒﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺔ. )*( ﻗﺩﻴ ﺎ، ﻓﻬﻭ ﻴﺤﺙ ﻤ ﺍﻟﺫﻱ ﺒﺩﺃ ﺒﺎﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺎﺒﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﻨﺘﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺘﻬﺎﺝ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﺘـﺴﻠﻘﺔ ﻋﻤـﺎ ﺘﺘﺒﻨﺎﻩ ﺩﻭﻟﻬﻡ، ﻭ ﺘﻴﺢ ﻟﻬﻡ ﺴﺒل ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻴﻬﺎ. ﻭﺘﺤﻘـﻕ ﻋﻭﻟﻤـﺔ ﻴ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻤﻨﺠﺯﺍﺕ ﻤﻠﻤﻭﺴﺔ ﻴﺸﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺩﻭل ﻤﻘﺎﻭﻤﺘﻬـﺎ )٣(. ﻓﺎﺯﺩﻫﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨـﺴﻴﺎﺕ، ﻭﺩﻗـﺔ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒـﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﹸﺘﻴﺢ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻘـﻴﻡ ﻓﻴﻤـﺎ ﺒﻴﻨﻬـﺎ ﺘ ﺼﻼﺕ ﻋﻀﻭﻴﺔ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻭ ﺒﺄﺨﺭﻯ، ﻜل ﺫﻟﻙ ﻤـﻥ ﺸـﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻘﻁﻊ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺃﻥ ﻴﻘﻠل ﻤﻥ ﻜﻔﺎﺀﺘﻬﺎ ﻭﻤﻥ ﻗـﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘﻜـﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ. )*( ﻤﺭﻜﻨﺘﻴﻠﻴﺔ )ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻨﺸﺄ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺨﻼل ﺘﻔـﺴﺦ ﺍﻹﻗﻁﺎﻋﻴـﺔ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺜﺭﻭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ، ﻭﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥ ﺍﻟﺜﻤﻴﻨـﺔ ﺜـﺭﻭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٨٤١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 150. ﻭﻋﻠﻰ ﺨﻁ ﻤﻭﺍٍ، ﻓﺈﻨﻨﺎ ﻨﺸﻬﺩ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺘـﺴﺎﺭ ﺎ ﻋ ﺯ ﻤﻠﻤﻭ ﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤـﺩﻨﻲ؛ ﺃﻱ ﺴ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﺨﺎﺹ. ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﺯﺩﻫـﺎﺭ ﺍﻟـﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺒﺭﺓ ﻟﻠﺤﺩﻭﺩ ﺩﻻﻟﺔ، ﻀـﻤﻥ ﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﺃﺨـﺭﻯ ﻋﺩﻴﺩﺓ، ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻌﺒﺌـﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺘﺤﺭﻜﻬـﺎ ﺍﻟﺘﺤـﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺒﺎﻟﻔﻌل. ﻭﻗـﺩ ﺃﻭﻀـﺢ ﻜـﺎﺭل ﺩﻭﻴـﺘﺵ Karl ،Deutschﻋﻠﻰ ﻭﺠـﻪ ﺍﻟﺨـﺼﻭﺹ، ﻜﻴـﻑ ﺃﺩﺕ ﻁﻔـﺭﺓ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻔﺭﺩ، ﻭﺇﻀـﻌﺎﻑ ﺍﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺘـﻪ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴـﺔ، ﻭﺠﻌﻠﻪ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﺴﺘﻌﺩﺍ ﺍ ﻭﻗﺒﻭﻻ ﻟﻠﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ. ﻓﺎﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﹰ ﺩ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺒﺴﺭﻋﺔ ﻤﻥ ﻨﻘﻁﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﻠـﻰ ﺴـﻁﺢ ﺍﻟﻜـﺭﺓ ﺍﻷﺭﻀﻴﺔ. ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺸﺒﻪ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﺒﺎﻟﻜﻠﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ، ﻭﺒﺎﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺸﺒﺎﻉ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ، ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺒﻠﺩ، ﻤﻥ ﺃﻭﺠﻪ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ. ﻜﻠﻬـﺎ ﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ، ﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺤﺩﺍﺜﺔ، ﺘﺤﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒـﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻭﺘﻀﻔﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻁﺎﺒ ﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ. ﻭﻓﻲ ﻅل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻌ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻫﺫﻩ، ﺘﻔﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺸـﻴ ًﺎ ﻓـﺸﻴ ًﺎ ﺌ ﺌ ﺴﻴﻁﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺭﺩ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﻀﻌﻑ ﺍﻨﺘﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨـﺔ ٩٤١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 151. ﻟﺩﻴﻪ، ﺃﻭ ﻴﺘﻐﻴﺭﻁﺎﺒﻌﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻟﻴﺼﺒﺢ ﺃﻗل ﺸﻤﻭﻟﻴﺔ ﻭﻴﺘﺤﺎﻟﻑ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻤﻊ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ، ﺩﻭﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺃﻭ ﻓﻭﻗﻪ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺴﻭﺍﺀ )٤(. ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ، ﻴﺼﺒﺢ ﺘﺨﻔﻴﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺭﻭﺍﺒﻁ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺩﻋ ﺎ ﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ. ﻓﺎﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻭﻗﺩ ﺃﺼﺎﺒﻬﺎ ﺍﻟـﻀﻌﻑ ﻤ ﻤ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻭﺠﻪ ﺃﺩﺍﺌﻬﺎ، ﻭﻫﻲ ﺘﻨﺎﺯﻉ ﻫﻨﺎ ﻓـﻲ ﻗـﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ، ﻭﻴﻌﺎﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻨﻭﺍﺘﺠﻬـﺎ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻭﻏﻴـﺭ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ، ﺘﺤﺎﺭﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ، ﻭﻓﻲ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁﻴﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟـﺩﻴﻨﻲ ﺒﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺴﺭﻋﺎﻥ ﻤﺎ ﺘﺼﺒﺢ ﻤﻭﺍﻀـﻊ ﻟﺘﺠﻨﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﺃﻭ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﻟﻠﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺃﻭ ﻁﺭ ﹰﺎ ﻟﻼﻟﺘﻔﺎﻑ ﺤـﻭل ﻗ ﻨﻅﺎﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻴﺔ ﺤﺎل. ﻭﻫﻲ ﻻ ﺘﺘﻐﺫﻯ ﻋﻠﻰ ﻀـﻌﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﻭﺤﺴﺏ، ﺒل ﺇﻨﻬﺎ ﺘﺒﻠﻎ ﺤـ ﺍ ﺨﻁﻴـ ﺍ ﻓـﻲ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺘﻭﺯﻴـﻊ ﺭ ﺩ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ، ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜل ﺃﺴﺎﺱ ﺘﻤﻴﺯﻫـﺎ ﻓـﻲ ﻗﻠـﺏ ﻋﺎﻟﻤﻨـﺎ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ؛ ﻓﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻟﻴﺱ ﻤﺠـﺭﺩ ﺘﺤـﺩ ﻟﻤﺒـﺩﺃ ﻋﻠﻤﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭل، ﺒل ﺘﻌﺯﻱ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻴ ﺎ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﻀ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﺯﻉ ﻤﻨﻬﺎ ﺸﻴ ًﺎ ﻓﺸﻴ ًﺎ، ﻭﺍﻨﺘـﺸﺎﺭ ﺍﻟـ ﹸﻅﻡ ﻨ ﺌ ﺌ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻻ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻘﻁ ﻨﺸﺄﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻤـﻭﺍﺯ ٠٥١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 152. ﺘﺭﻓﻀﻪ ﺍﻷﺨﻼﻕ، ﺒلﺇﻨﻪ ﻴﺨﻠﻕ ﺃﻴ ﺎ ﺩﻭﻟـﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴـﺔ ﺩﺍﺨـل ﻀ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻟﻬﺎ ﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ، ﺒل ﻭﺠﻴﺸﻬﺎ ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﺃﺤﻴﺎ ﹰـﺎ ﻨ ﻭﺨﺩﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ. ﻭﻻ ﺘﻌﺘﺒـﺭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻬﺭﻴﺏ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺒﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﺠـﺭﺩ ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﺭﺒﺤﺔ، ﺒل ﻫﻲ ﺒـﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼـﺔ ﺘﺤـﺩﻴﺎﺕ ﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭل، ﻭﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻘﺭﺭ ﻭﺤـﺩﻫﺎ ﻤـﺎ ﻫـﻲ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﻭﻗﻔﻬﺎ، ﻭﺃﻴﻬﺎ ﻴﺠﺏ ﺇﻁﺎﻟﺘﻪ، ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻗﺏ ﺇﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺤﻅـﺭ، ﺃﻭ ﺴﻴﺎﺴـﺔ ﺇﻤـﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺘﺤﺎﺭﺒﻴﻥ ﺒﺎﻷﺴﻠﺤﺔ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺍﻜﺘﺴﺒﺕ ﺍﻟﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒـﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ، ﻓـﻲ ﻋﺎﻟﻤﻨـﺎ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ، ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﻤﺎ ﺎ ﻟﺘﻐﻴﺭ ﺃﺒﻌﺎﺩﻫﺎ، ﻭﻷﻨﻬـﺎ ﺘﻤﻠـﻙ ﻤ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺘﺨﺭﺝ ﻋﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ، ﻭﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﺘﺤﺩﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺨﺎﺹ، ﻓﻲ ﻭﻅﺎﺌﻔﻬﺎ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ، ﻭﻓـﻲ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﻟﻬﺎ ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﺩﻋﺎﺀﺍﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﻔـﺭﺩ، ﺤﺘﻰ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺭﻤﻭﺯ ﻤﻭﻀـﻊ ﻤﻨﺎﻗـﺸﺔ )٥(. ﻭﻟﻬـﺫﻩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ، ﺒﺩﺃ ﺍﻟﺠﺩل ﻴﺩﻭﺭ ﺒﺎﻟﻔﻌل، ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻘـﺩﻴﺭ ﻤﻘﺎﻭﻤـﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻀﻐﻁ ﺍﻟﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ. ﻭﻗﺩ ﻨﻭﻩ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹸﺘﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺒﺎﻟﻬﺠﻭﻡ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻜ ١٥١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 153. ﺘﺸﻨﻪ ﺍﻟﺩﻭل، ﻭﺠﻬﻭﺩﻫﺎﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ـﻥ ﺍﻟﻘـﻭﺍﻨﻴﻥ، ﺴ ﻭﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ، ﺒﺎﻻﺘﺤﺎﺩ ﺨﺼﻭ ﺎ، ﻭﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻫﻴﺌـﺎﺕ ﺼ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺭﺒﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺴﺒﻊ ﻫﻲ ﺃﺒـﺭﺯ ﻤﺜﺎل ﻟﻬﺎ )٦(. ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﹸﻠﻘـﻲ ﺍﻟـﻀﻭﺀ ﻋﻠـﻰ ﻁﻠﺒـﺎﺕ ﻨ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل، ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﻁﻠﺒـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻘﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﻼﻋﺒﻭﻥ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﻴﻥ، ﺇﺫﺍ ﻤـﺎ ﺸـﻌﺭﻭﺍ ﺒﺎﻟﺘﻬﺩﻴـﺩ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺘـﺸﺎﺭﻙ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻁﻠﺒﻬﺎ ﺤﺘـﻰ ﺘﻘـﻴﻡ ﺤـﻭﺍﺠﺯ ﺤﻤﺎﺌﻴـﺔ، ﻭﻟﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺇﻗﻨﺎﻉ ﺸﺭﻜﺎﺌﻬﺎ ﺒﺭﻓﻊ ﺍﻟﺤﻭﺍﺠﺯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ ﺤﺘـﻰ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺘﺤﺭﻙ ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻨﻘـﺩﻱ ﺃﻭ ﺍﻻﻨﺘﻤـﺎﺌﻲ. ﻭﻻ ﻴﻔﻭﺘﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﻌﻠﻡ ﻜﻴﻑ ﺘـﺴﺘﻐل ﺍﻟﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻟﺼﺎﻟﺤﻬﺎ؛ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ، ﺤﺘـﻰ ﺘﻨـﺸﺭ ﻗﻭﺘﻬﺎ، ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻴﺎﺒﺎﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ، ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ، ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﻨﻔﻭﺫﻫﺎ، ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻭﻤﻭﺠﺯ ﺍﻟﻘﻭل ﺇﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘـﻭﻤﻴﻴﻥ ﻴﺤﺘﺎﺠﻭﻥ ﺒﺩﺍﻫﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺤﺎﻭﺭﻴﻥ ﺩﻭﻟﻴﻴﻥ. ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀـﺢ ﺃﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺘﺠﺩ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﻌﻭﺽ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ، ﻓﺤﺭﺏ ﻓﻭﻜﻼﻨـﺩﺯ ) Falklandsﻤـﺎﻟﻭﻴﻥ ٢٥١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 154. (Malouinesﻭﺍﻟﻨﺯﺍﻉ ﺒﻴﻥﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ، ﻭﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﺨﻠـﻴﺞ، ﻜﻠﻬﺎ ﺃﺤﺩﺍﺙ ﺘﺸﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺒﺩﻭ ﺇﻟﻰ ﻋـﻭﺩﺓ ﺍﻟﺤﻴـﺎﺓ ﻟﻠﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﺒل ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺸﻜﻴﻠﻪ. ﻭﻴﺸﻴﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺩل ﺒﺒﺴﺎﻁﺔ، ﻓـﻲ ﻭﺍﻗـﻊ ﺍﻷﻤـﺭ، ﺇﻟـﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻟﻡ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﺍﻋﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﻠﻴـﺎ، ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺘﻜﺜﻴﻑ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻟﻡ ﻴﺅﺩ ﺃﺴﺎ ﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺴ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﺒل ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺩﺩ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ، ﻓﺴﻭﺴﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻻ ﺘﻔﺘﺭﺽ ﺃﻥ ﻋﺎﻟ ﺎ "ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ" ﺃﻋﻘـﺏ ﻋـﺎﻟﻡ ﻤ ﺍﻟﺩﻭل، ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻷﺨﻴﺭ، ﻭﻗﺩ ﻓﻘﺩ ﺘﻔﺭﺩﻩ، ﻴﺠـﺏ ﺃﻥ ﻴﺘﺤﺎﻟﻑ ﻤﻊ ﺍﻷﻭل ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﻁﺭﺩﺓ؛ ﺃﻱ ﺇﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺩﺩ ﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﺘﺠﻤﻴﻊ ﻫﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻴﻥ، ﺒل ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﺒـﻴﻥ ﺍﻵﺜـﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ. ﻭﺭﺒﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻷﺤﺩﺙ ﻴﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﺘﻠـﻙ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ، ﻓﺎﻟﺘﻔﺎﻋﻼﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋـﻥ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺘﻠﻙ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ "ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ" ﺘﺘﺠـﻪ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺸﻜﻴل ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﻌﻤﻕ، ﻜﻤﺎ ﺘﻤﻴل ـ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻨﻔﺴﻪ ـ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻘﻴﺩ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻭﺇﻟﻰ ﺇﻀﻌﺎﻓﻪ. ﻭﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻅـﻭﺭ، ﻓـﺈﻥ ﺒﻌـﺽ ﺍﻷﻋﻤـﺎل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﺴﻭﺴﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺘﻁﺭﺡ ﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﻋﻥ ﻤﻼﺀﻤـﺔ ٣٥١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 155. ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﻨﻬﺎﻴﺔﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ )٧(، ﺒـل ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ، ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ، ﺃﻥ ﻨﺩﻋﻲ ﺃﻥ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﻻ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺤﺎﻟﻑ ﻤﻊ ﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻔﻘﺩ ﺠـﻭﻫﺭﻩ. ﻭﺘﻔﻘـﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻻﺩﻋﺎﺀ ﺒﺎﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﻤﻌﻨﺎﻫﺎ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻁﺎﻟـﺏ ﻻﻋﺒـﻭﻥ ﺁﺨﺭﻭﻥ، ﺼﺭﺍﺤﺔ ﺃﻭ ﻀﻤ ﹰﺎ، ﺒﺤـﻕ ﺍﻟﻌﻤـل ﺸﺨـﺼ ﺎ ﻋﻠـﻰ ﻴ ﻨ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓـﺈﻥ ﺍﻟﻌـﻭﺩﺓ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻹﻗﻁﺎﻋﻲ، ﻜﻤﺎ ﻴﺘﺼﻭﺭﻩ ﻫﻴﺩﻟﻲ ﺒـﻭل ،Hedley Bullﻟـﻥ ﺘﻨﺫﺭ ﺒﻨﻬﺎﻴﺔ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﻭﺤﺴﺏ، ﺒل ﺇﻨﻬﺎ ﺴﺘﻨﺒﺊ، ﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ، ﺒﺎﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﺼﺒﺢ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻗـﻊ، ﻭﺍﺘﻔﺎﻗ ﺎ، ﺤﺭﻜﻪ ﻋﺩﺩ ﻻﻨﻬﺎﺌﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ، ﻭﺴﺘﺒـﺸﺭ ﺃﻴـ ﺎ ﻀ ﻴ ﻴ ﺒﺯﻭﺍل ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ، ﺍﻟـﺫﻱ ﺴـﻴﻔﻘﺩ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘـﻪ ﺒـﺸﻜﻠﻪ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﻲ)٨(. ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﻌﻤﻕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬـﻭﻡ، ﻓﺈﻨـﻪ ﻤـﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀـﺢ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﻋﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﻠﻴل، ﻭﻟﻜﻨﻬـﺎ ﺘﻘﻠﺏ ﺍﻟﻤﺜل ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﻴﺔ ﻭﺘﺩﻋﻭ ﺇﻟـﻰ ﺇﻨـﺸﺎﺀ ﻨﻤـﺎﺫﺝ ﺠﺩﻴـﺩﺓ. ﻭﺘﻔﺘﺭﺽ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺃﻥ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺘﻤﻨﺢ ﺒﻌـﺩ ﺍﻵﻥ ﺤ ﹰﺎ ﻤﻁﻠ ﹰﺎ، ﺒل ﻭﻻ ﺤﺘﻰ ﺤ ﹰﺎ ﺃﻭﻟﻭ ﺎ، ﻴﺨﻭل ﻷﺤﺩ ﺃﻥ ﻴﻨـﺼﺏ ﻴ ﻘ ﻘ ﻘ ﻨﻔﺴﻪ ﻻﻋ ﺎ ﻓﻲ ﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻭﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻔﺔ ﺘﺴﺘﻤﺩ ﺒ ٤٥١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 156. ﺒﺎﻷﺤﺭﻯ ﻤﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔﺜﺎﺒﺘﺔ ﻭﻭﺍﻀﺤﺔ )٩(. ﻓﻌﻨﺩ ﺍﻟﺘﻔـﺎﻭﺽ ﻤـﻊ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﺭﻫﺎﺒﻴﺔ، ﻴﺅﺜﺭ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﻤﻭﺍﻁﻥ ﻋـﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﺒﻤﻨﻅﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴـﺘﻡ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤل ﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ. ﻭﺤﺘﻰ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻅل ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﻘﺩﺱ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟـﺩﻭل ﻤﻌﻠ ﹰﺎ ﻭﻤﺅﻜ ﺍ، ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﻴﺴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺇﻻ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺩ ﻨ ﺇﻟﻰ ﻨﺸﺄﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﺴـﺘﺒﻌﺎﺩﻫﺎ. ﻭﻤـﻥ ﻨﻔـﺱ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠـﻕ، ﻓـﺈﻥ ﺍﻟﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ ﺘﺴﺘﺨﻑ ﺒﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﺴﻌﻬﺎ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺘﻘﺭ ﺒﻌﺠﺯﻫﺎ ﺃﻭ ﺃﻥ ﺘﺘﺨﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﺫﻋﻥ ـ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻵﺨﺭ ـ ﻟﻠﺩﻭﺍﻓﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻨﺢ ﺃﺭﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ ﻟﻸﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺒـﺼﻭﺭﺓ ﻤﺨﺎﻟﻔـﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻗﺩﺭﺓ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻭﻁﺒ ﹰﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻕ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ "ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ" ﺇﻨﻤﺎ ﻴـﻨﻡ ِ ﻘ ﻋﻥ ﻏﻠﺒﺔ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ. ﻭﺘﺘﺠﻪ ﺃﺼﺎﺒﻊ ﺍﻻﺘﻬﺎﻡ ﺒـﺸﺩﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ، ﺤﺘﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘـﺄﻟﻑ ﻤﻨﻬـﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺄﻗل ﻗـﺩﺭ ﻤـﻥ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒـﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ؛ ﻓﻜل ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ، ﺃﻭ ﻜل ٥٥١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 157. ﻜﻨﻴﺴﺔ ﺃﻭ ﻭﻅﺎﺌﻑﺩﻴﻨﻴﺔ، ﺃﻭ ﻜل ﻓﺭﺩ ﻴﻨـﺸﺩ ﺍﻟﻬﺠـﺭﺓ، ﻜﻠﻬـﻡ ﻴﻤﻠﻜﻭﻥ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺘﺤﺩ ﻤﻥ ﺃﻴﺔ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻀﻐﻁ ﻋﻠﻴﻬﺎ؛ ﻭﺘﻌﺎﻨﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻭﻀﻊ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﻜﻤـﻥ ﻓﻴﻪ ﺃﺤﺩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﻻﻓﺘﻘﺎﺭ ﻨـﺸﺎﻁﻬﺎ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴـﺔ؛ ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺘﺼﺒﺢ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻅﺭ، ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜـﺎل، ﻤﺤـﺽ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻨﻅﺭﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺤﺒﻁ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﻴـﺘﻡ ﺘﻔﺎﺩﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺒﻔﻀل ﻟﻌﺒﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ، ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺎ ﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺸل ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ ﻟﻠﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﺨﺫﻫﺎ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤـﻥ ﻀﺩ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓﻲ ﺨﺭﻴﻑ ﻋﺎﻡ ٠٩٩١. ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻫﻭ ﺍﻵﺨﺭ ﻀﺤﻴﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻌﺫﺭ ﺍﻨﺘﻬـﺎﺝ ﺃﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﻨﺴﻴﻘﻴﺔ. ﻭﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﺍﻻﺴـﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺘﺴﻠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﻟﻔﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﺩﻭل، ﻭﺍﻟﻌﺎﺠﺯﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺴـﺎﺌﺭ ﺍﻟﻼﻋﺒـﻴﻥ ﻭﺘﻌـﺩﻴل ﺴﻠﻭﻜﻬﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﺴـﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻬﻡ ﺃﻱ ﻭﺯﻥ ﻓﻌﻠـﻲ. ﻭﻫﻜـﺫﺍ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺩﺍﻭﻻﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻱ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺘﻜﺎﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺜﺎﻨﻭﻴﺔ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻻ ﺘﺨـﻀﻊ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﺭﻫﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ، ﺒﺸﻜل ﺃﺴﺎﺴﻲ. ٦٥١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 158. ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺈﻥﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻡ "ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ" ﻴﺨﻀﻌﺎﻥ ﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻤﺘﻌﺎﺭﻀﺔ ﺒﺼﻭﺭ ﻤﻁﺭﺩﺓ، ﻓﺎﻟﺴﻌﻲ ﺇﻟـﻰ ﺍﻻﺴـﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ ﻭﺘﻌﻤﻴﻘﻬﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺩﺍﻓﻊ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﻌﻤل ﺩﺍﺨـل ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻤﺎ ﺯﺍل ﺍﻟﻤﺤﺭﻙ ﻟﻠﻌﺎﻟﻡ ﺍﻷﻭل ﻫﻭ ﻤﺯﺩﻭﺠـﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ـ ﺍﻷﻤﻥ. ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﺎ ﺯﺍل ﻴﻤﻠـﻙ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻜﺴﻼﺡ ﺃﺨﻴﺭ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ "ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ" ﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﻬﻭﻴﺔ ﻭﺒﻤﻬﻤﺔ ﻜل ﻻﻋﺏ ﻴﺘﺄﻟﻑ ﻤﻨﻪ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ. ﻭﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠـﻕ ﻓـﺈﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻨـﺎﺕ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻭﺇﻥ ﻟﻡ ﺘﻔﻘﺩ ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﺘﻤﺎ ـﺎ، ﻟـﻡ ﺘﻌـﺩ ﻫـﻲ ﺍﻷﺩﺍﺓ ﻤ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﻟﻠﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ. ﻓﻘﺩ ﺍﻜﺘـﺴﺒﺕ ﺍﻟﻘـﺫﺍﺌﻑ ﺍﻟﺒﺎﻟﺴﺘﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺒﺸﺘﻰ ﺃﻨﻭﺍﻋﻬﺎ ـ ﻭﻤﺎ ﺯﺍﻟـﺕ ـ ﺃﻫﻤﻴـﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟـﻰ ﻤﺠﻤـﻭﻉ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺴﺱ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ. ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻻﺘﺤـﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ ﻗﺩ ﺍﻨﻬﺎﺭ ﻜﻘﻭﺓ ﻋﻅﻤﻰ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘـﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺸﺎﺒﻙ ﻟﻠﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺒﺔ، ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻜﺎﻨـﺕ ﺃﻡ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺃﻡ ﺒﺸﺭﻴﺔ، ﺍﻟﺘﻲ ﺠﻌﻠﺕ ﺍﻹﺒﻘﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻨﺤـﺩﺭ ﻓـﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ ﺃﻤ ﺍ ﻤﺸﻜﻭ ﹰﺎ ﻓﻴﻪ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ، ﻓﻲ ﺤـﻴﻥ ﻜ ﺭ ﺍﺴﺘﻁﺎﻉ ﺒﻘﻭﺘﻪ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﺃﻥ ﻴﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﻭﻫﻡ ﺍﻟـﺸﺭﺍﻜﺔ ﻤـﻊ ٧٥١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 159. ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ. ﻭﻤﻥﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ، ﻓﺈﻥ ﺍﻷﺩﺍﺓ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺃﻗل ﻤﻤﺎ ﻗﺩ ﻴـﺼﺎﺤﺒﻬﺎ ﻤـﻥ ﺍﻨﺘـﺸﺎﺭ ﺭﻤـﺯﻱ؛ ﻓﺎﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﻟﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻴﺼﻌﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﺎﻓﺊ ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻟﺘﻌﺩﺩﻴﺔ ﺸﺒﻪ ﺍﻟﻼﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ، ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ، ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺠﻤـﻊ ﺍﻟﻼﻋﺒـﻴﻥ ﻋﺒـﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﻴﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﻡ. ﻓﻠﻡ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﺴﻔﺎﺭﺍﺕ ﻫﻲ ﺍﻟﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻠﻭﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻜﺎﻨـﺕ ﻤـﻥ ﻗﺒـل، ﺒﻴﻨﻤـﺎ ﺘﻠﻌـﺏ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ، ﻭﺘﺸﻜﻴل ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﻭﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻬـﺎ ﻋﺒـﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺒﺙ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﺌﻲ ﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺤﺼﻰ، ﺩﻭ ﺍ ﺤﺎﺴ ﺎ ﻴﻭ ﺎ ﺒﻌﺩ ﻴﻭﻡ. ﻤ ﻤ ﺭ ﻴﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺃﻥ ﺘﻌﺎﻅﻡ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒـﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﻴﻁﺭﺡ ﺜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ. ﻓﻤﺎ ﺯﺍل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻴﻬﻴﻤﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﺩﻭل؛ ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻴﺩﺤﺽ، ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل، ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ "ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ". ﻓﻠـﻡ ﻴﻌـﺩ ﻤﻨﻁﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻴﻁﻤﺢ ﺇﻟﻰ ﺴﻼﻤﺔ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ، ﻭﺇﻨﻤـﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻁﻴﺩ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴـﺴﻌﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻹﻁـﺎﺭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻌﻭﻕ ﺤﺭﻜﺘﻬﻡ ﻭﻴﻬﺩﺩ ﻁﻤﻭﺤﺎﺘﻬﻡ؛ ﻭﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﺍﻟﻨﻅـﺭ ﻫـﺫﻩ، ٨٥١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 160. ﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﻼﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﻨﺼﺍ ﺤﺎﺴ ﺎ ﻓﻲ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻼﻋﺒـﻴﻥ ﻤ ﺭ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﻴﻥ. ﻭﺫﻟﻙ ﺇﻤﺎ ﻷﻥ ﻤـﺸﺭﻭﻋﻬﻡ ﻴﻘﺘـﻀﻲ ﺘﺠﺎﻫـل ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﻤﺎ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﻬﻡ ﻤﻥ ﺴﻴﺎﺩﺓ؛ ﻭﻫﺫﺍ ﻫـﻭ ﺤـﺎل ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل. ﻭﺇﻤﺎ ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﺠـﺎﻭﺯ ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ؛ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺸـﺄﻥ ﺍﻟﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴـﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ، ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ. ﻭﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟﺤـﺎﻟﺘﻴﻥ؛ ﻓﺎﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﻔﻘﺩ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻠﺘﺯﻡ؛ ﺒﺤﻜـﻡ ﺘﻌﺭﻴﻔﻬـﺎ، ﺒﻨـﺸﺭ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﺩﺍﺨل ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺘﺠﻌـل ﻤﻨـﻪ ﺍﻟـﺴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻤﻴـﺯﺓ ﻟﻬﻭﻴﺘﻬـﺎ ﻭﺴﻴﺎﺩﺘﻬﺎ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻼﻋﺏ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺌﻪ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﻋﻔﻰ ﻨﻔﺴﻪ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﻴﺩ. ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﺍﻟﺠﺯﺌﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ، ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻴﻘﻠﺏ ﻋﺩ ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺭﺃ ﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﻘـﺏ. ﻓﻘـﺩ ﺴ ﺩ ﺃﺼﺒﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺴﻴﺭ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺍﻻﺴﺘﺩﻻل ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﻭﻴﺘـﺄﻟﻑ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ، ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ، ﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴـﺭ ﻤـﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒـﻴﻥ، ﺍﻨﺩﻤﺠﻭﺍ ﻓﻲ ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ، ﻋﺒﺭ ﻗﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻜﺘﺴﺒﻭﺍ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﺴـﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻗﻭﻴﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺒﻬـﻡ، ﺤﺘـﻰ ﻭﻟﻭ ﺍﺒﺘﻌﺩﻭﺍ ﻋﻥ ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻷﺨـﺭﻯ. ﻭﻋﻠـﻰ ٩٥١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 161. ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻻﻋﺒﻴﻥ ﺘﺘﻌﺩﺩ ﻤـﺭﺍﺠﻌﻬﻡ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﻭﺘﺼﻌﺏ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻴﻬﺎ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﻨﺸﺭ ﻫـﺅﻻﺀ ﺍﻟﻼﻋﺒـﻭﻥ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﺭﺠﻌﻬﺎ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻀﻌﻴ ﹰﺎ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺨـﺫ ﻓـﻲ ﻔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺘﺒﺎﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ. ﻭﺘﻨﻁﺒﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻠﺤﻭﻅﺔ ﺒﺩﺍﻫﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ، ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺴﺭﻱ ﺃﻴ ﺎ ﻋﻠـﻰ ﻀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻨﺸﺭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ، ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﻴﻥ ﻜﺫﻟﻙ. ﻓﺘﻜﺜﻴـﻑ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌـﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﻠﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻴﺴﻬﻡ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﻓﻲ ﻨـﺯﻉ ﺼﻔﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ، ﻭﻓﻲ ﺇﺫﺍﺒﺔ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ، ﻭﺘﻘﻑ ﺍﻟﺩﻭل ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺘﻬﺎ ﻋﺎﺠﺯﺓ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ. ﻭﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ ﺫﺍﺘـﻪ، ﺃﺼﺒﺢ ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺴﻠﺴﻼﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺒﺜﻬـﺎ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺸﺎﺌﻌﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺘﺯﺍﻴـﺩﺓ ﻤـﻥ ﺠﺎﻨـﺏ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ، ﻭﻻ ﺘﻤﻠﻙ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺃﻥ ﺘﻔﻌل ﺸﻴ ًﺎ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺘﻬﺎ. ﻭﻋﻠﻰ ﻤﺤﻭﺭ ﺁﺨـﺭ، ﻭﺇﻥ ﻜـﺎﻥ ﺌ ﻴﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﺫﺍﺘﻪ، ﺘﺨﻠﻕ ﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻬﺠـﺭﺓ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ، ﺼـﻭﺏ ﺍﻟـﺸﻤﺎل ﺘﺠﻤﻌـﺎﺕ ﻨﺎﺯﺤـﺔ ﻻ ﺘﺘﻘﻤﺹ ﻫﻭﻴﺔ ﺒﻠﺩ ﺍﻻﺴﺘﻘﺒﺎل ﻭﻻ ﺒﻠﺩ ﺍﻟﺭﺤﻴل ﻭﺘﻨﺎﻗﺽ، ﻤـﻥ ٠٦١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 162. ﻭﺠﻬﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻫﺫﻩ،ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘـﺴﺘﻤﺩ ﻤﻨـﻪ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﺠﺎﻨ ﺎ ﻤﻬ ﺎ ﻤﻥ ﺸﺭﻋﻴﺘﻬﺎ. ﺒ ﻤ ﻭ ﹸﺜﻴﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺍﺭﺘﻜﺎﺴـﺎﺕ ﻗﻭﻤﻴـﺔ ﺘ ﺘﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻀﻴﻌﻬﺎ ﺒﻼ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﻤﺎﺭﺴـﺔ ﺍﻹﻴﺜـﺎﺭ ﺍﻟﻘـﻭﻤﻲ، ﻭﺸﺠﺏ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ، ﻭﺘﻔﺎﻗﻡ ﻜﺭﺍﻫﻴﺔ ﺍﻷﺠﺎﻨـﺏ، ﻭﺍﺘﻬﺎﻡ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ، ﻭﺘﻠﻘﻰ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟـﺩﻋﺎﻭﻯ ﺼﺩﻯ ﻟﺩﻯ ﻜل ﻤﻥ ﻴﺸﻌﺭﻭﻥ ﺒﺎﻟﺤﺭﻤﺎﻥ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺘﻨﺸﻴﻁﻬﺎ، ﻭﻴﻌﺯﻭﻥ ﺘﻘﻬﻘﺭﻫﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﺇﻟـﻰ ﻀﻌﻑ ﺍﻹﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ. ﻭﻴﻅل ﻫﺅﻻﺀ ﻋـﺎﺠﺯﻴﻥ ـ ﻟﻬـﺫﺍ ﺍﻟﺴﺒﺏ ـ ﻋﻥ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﺜﺎﺒﺘﺔ ﺘﻀﺎﻋﻑ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ "ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ"، ﻭﺍﺴﺘﺨﻼﺹ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ. ﻭ ﹸﺸﻴﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻤﻘـﺼﻭ ﺍ ﺭ ﺘ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﻴﻥ، ﻭﺃﻥ ﺍﻨﺘﻘﺎﻡ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻴﺭﺘﺴﻡ ﺠﺎﻨﺒ ﺎ ﻭﺭﺍﺀ ﻴ ﺜﺄﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ. ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﺘﻜﻔـل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻜﻨﺎﺌﺱ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ، ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﻬﺏ ﻜـل ﻓـﺭﺩ ﻗﺩﺭﺓ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﺘﺘﻜـﺸﻑ ﻟـﺩﻯ ﺍﻟﻤﻬـﺎﺠﺭ، ﺃﻭ ﺍﻟـﺴﺎﺌﺢ، ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺎﻟﺏ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ، ﺃﻭ ﺍﻟ ﺘﻠﻘﻲ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺜﻘﺎﻓﻲ ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻤـﺎ ﻭﺭﺍﺀ ﻤ ١٦١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 163. ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ. ﻏﻴﺭ ﺃﻥﺍﻟﺩﻭل ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻤﻬﻴﺄﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﻤﻠـﻲ، ﻭﻻ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل، ﻟﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘـﺩﺨل ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻭﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺒﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻨﻔﺴﺭ ﺍﺭﺘﺒﺎﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻭﻟﺘﻬﺎ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤـﺸﺎﻜل ﺍﻟﻨﺎﺠﻤـﺔ ﻋـﻥ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ، ﺒل ﻭﺤﺘﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ؛ ﻜﻤﺎ ﻨﺴﺘﻁﻴﻊ ﺃﻥ ﻨﺩﺭﻙ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻥ ﺍﻟ ﺜل ﺍﻟﺠﻴﻭﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻜﺒﺢ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺩﻤـﺞ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﻤ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ، ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺇﺩﻏﺎﻤﻬﺎ ﻤـﻊ ﺇﺭﺍﺩﺍﺕ ﹰ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﻴﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ. ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺴﻭﺴﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺇﺤﺼﺎﺀ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺄﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﺩﺩ. ﻭﻴﺨﻀﻊ ﻫﺅﻻﺀ ﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺸﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻥ، ﻭﻴﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻨﺸﺎﻁﻬﻡ ﻓﻲ ﺨﻀﻤﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﺎﺒﻊ، ﺒل ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺞ ﻓـﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ. ﻓﺎﻟﻔﺭﺩ ﺍﻟﻤﻬﺎﺠﺭ ﻗﻠﻤﺎ ﻴﻬﺘﻡ ـ ﺒﺩﺍﻫـﺔ ـ ﺒﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ؛ ﺤﻴـﺙ ﻻ ﻴﺴﻌﻰ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺩﺭﺱ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒـﺎ ﺇﻟـﻰ ﺃﻥ ﻴﻌﺯﺯ، ﺒﺠﻬﺩﻩ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ، ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻟﺒﻠﺩﻩ ﺘﺠـﺎﻩ ﺍﻟﻐـﺭﺏ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل. ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻻﺤﺘﻤﺎل ﻗﺎﺌﻡ ﺘﻤﺎ ﺎ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺘﻁﻤـﺢ ﻤ ٢٦١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 164. ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﺭﺱﻨﻔﺴﻬﺎ ﻟﻼﺘﺠﺎﺭ ﺒﺎﻷﺴﻠﺤﺔ ﺇﻟـﻰ ﻋﻘﻠﻴـﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻘﻁ ﻭﻻ ﺘﻠﻘﻲ ﺒﺎﻻ ﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﺘﻤﺎ ـﺎ ﻤ ﹰ ﻜﺎﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻟﻤﺎﻨﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻭﺍﺼـﻠﺕ ﻋﻼﻗﺎﺘﻬـﺎ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻓﺭﻀﺘﻪ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ. ﺒل ﻭﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺠﺯﻡ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻜﻨﻴﺴﺔ ﺍﻟﻜﺎﺜﻭﻟﻴﻜﻴﺔ، ﻓـﻲ ﺤﺭﻜﺘﻬـﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ، ﺘﺴﻌﻰ ﺒﺼﻔﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﺸﻴﺭ ﻭﻻ ﺘﺘﺼﺩﻯ ﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺒﻌﺜﺎﺘﻬﺎ ﺇﻻ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺜﺎﻨﻭﻴﺔ. ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻀﻤ ﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺴﺎﺅل ﻭﺒﺤـﺙ ﻨ ﺃﻭﺜﻕ ﻟﻡ ﻴﺘﺤﻘﻘﺎ ﺒﻌﺩ؛ ﻓﻬل ﻴﻤﻠﻙ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﻴﻥ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ؟ ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴـﺩ، ﺃﻻ ﻴﻜـﻭﻥ ﺇﺩﺭﺍﻜﻬـﻡ، ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒل، ﻟﻶﺜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﻨﺸﺎﻁﻬﻡ ﻋﺒـﺭ ﺍﻟﻘـﻭﻯ ﺩﺍﻓ ﺎ ﻴﻘﻭﺩ ﺍﻟﻜﻨﻴﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﻀﻊ ﻟﻨﻔﺴﻬﺎ ﻏﺎﻴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ؟ ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻌ ﺘﺘﺠﻪ ﺍﻟﻜﻨﻴﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻟﻨﻔﺴﻬﺎ ﻓﻲ ﺸـﺘﻰ ﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﻌﻤﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ، ﺃ ﺎ ﻜﺎﻨـﺕ، ﺇﻟـﻰ ﻴ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻪ ﻤﻥ ﻭﻅﺎﺌﻑ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﺴـﺘﻘﺭﺍﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻨـﻑ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ، ﻤﺴﺘﻌﻴﻨﺔ ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺜﻭﺍﺒﺕ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻀﻌﻬﺎ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘﺨـﺫﻫﺎ ﺒﻬـﺫﺍ ٣٦١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 165. ﺍﻟﺸﺄﻥ)٠١(. ﻭﻓﻀﻼ ﻋﻥﺫﻟﻙ، ﻓﺈﻥ ﻋﻭﻟﻤﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﹰ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻠﻬﺎ ﺘﺨﺭﺝ ﺍﻟﻤﺩﺍﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻱ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻟﻠﻘﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟـﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﻘـﻭﻤﻲ ﺸـﻴ ًﺎ ﺌ ﻓﺸﻴ ًﺎ، ﻟﺘﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺒﺭ. ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺸﺎﺒﻙ ﺌ ﻓﻲ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﺘﺴﺏ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻓﻲ ﺜﻭﺍﺒﺕ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﹸﻘﺩﻡ ﺘﻨﺎﺯﻻﺕ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﺇﻨﻤﺎ ﻴﻤﻨﺢ ﺍﻟﻼﻋﺏ ﺘ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺴﺒل ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ، ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻤﺤﻭ ﺒﻌـﺽ ﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻔﺼل ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺒﺩﻭ. ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻹﻴﻘﺎﻉ ﻤﺨﺘﻠﻑ؛ ﻓﻜﻤـﺎ ﻴـﺸﻴﺭ ﺠـﻴﻤﺱ ﺭﻭﺯﻨـﻭ ،James Roseneauﻴﺨﻀﻊ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺤﺩﺙ، ﻓـﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺘـﺄﺜﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ "ﺍﻟﻤﺘﻌـﺩﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜـﺯ" ﺒﻨﺘـﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﺠﻤـﻊ ﺒﺎﻷﺤﺭﻯ)١١(. ﻭﺘﺘﺄﺜﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺒﺼﻭﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﺒﺎﻟﻭﻗﺎﺌﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻤـﺎﺭﺱ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻀﻐﻭ ﹰﺎ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﻠـﻙ ﺍﻷﺤـﺩﺍﺙ ﺘﻘـﻑ ﻁ ﻋﺎﺠﺯﺓ ﻋﻥ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘـﻭﻤﻴﻴﻥ ﺘﻠﻘﺎﺌ ـﺎ ﺇﻟـﻰ ﺃﻥ ﻴ ﻴﺨﺘﺎﺭﻭﺍ ﺒﺄﻨﻔﺴﻬﻡ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻘﻬﻡ. ﻓﻘـﺩ ﻜﺎﻥ ﻏﺯﻭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺃﺤﺩ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﻠﺒﺕ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻬﺠﻬﺎ ﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻐﺯﻭ ﻟﻡ ٤٦١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 166. ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻤﻠ ﺎﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺭﺘﺒﻁﺕ ﻤﻊ ﺒﻐﺩﺍﺩ ﺒﻌﻼﻗﺎﺕ ﻴ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ. ﻜﻤﺎ ﺸﻜل ﺍﻟﻐﺯﻭ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ ﻷﻓﻐﺎﻨﺴﺘﺎﻥ ﺤـﺩ ﹰﺎ ﻬ ـﺎ ﺜ ﻤﻤ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻴﺕ ﺍﻷﺒﻴﺽ ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻡ ﻴﺴﻌﻪ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻴﺘﻔﺎﻋل ﻤﻊ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﺤﺩﺙ؛ ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﻐﻴﺭ ﺸﻴ ًﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻓـﻲ ﺘﻁﻠـﻊ ﺌ ﺍﻟﻤﺯﺍﺭﻋﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ ﻋﻤﻴﻼ ﻗﺎﺩ ﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﻓـﺎﺌﺽ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﻤـﻥ ﹰ ﺭ ﺍﻟﻘﻤﺢ. ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﺯﺩﻫﺎﺭ ﺍﻟﻨﺯﻋﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺤﺩ ﹰﺎ ﺭﺌﻴﺴ ﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻴ ﺜ ﻟﻠﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ، ﻓﻘﺩ ﺃﻁﻠﻕ ﺸﻼﻻ ﻤﻥ ﺍﻷﺤـﺩﺍﺙ ﻜـﺎﻥ ﹰ ﺃﻜﺜﺭﻫﺎ ﺇﺜﺎﺭﺓ ﻫﻭ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ؛ ﻭﺍﺤﺘﺠـﺎﺯ ﺍﻟﺭﻫـﺎﺌﻥ ﻓـﻲ ﺴﻔﺎﺭﺓ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ﻭﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻻﻏﺘﻴﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻗﻌﺕ ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎﻥ؛ ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻗﺩ ﺍﻗﺘﻀﻰ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻀﻐﻭﻁ ﺸﺩﻴﺩﺓ ﻓـﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺤﺘﻰ ﺘﺘﺠـﺎﻭﺏ ﻤـﻊ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻭﺘﻌﻴﺩ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺘﻬﺎ ﻁﺒ ﹰﺎ ﻟﺫﻟﻙ. ﺒـل ﺇﻥ ِ ﻘ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻗﺩ ﺘﻡ ﺘﻨﺤﻴﺘﻬﺎ ﺒﻌﻴ ﺍ ﻋﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﺔ ﻫﺫﻩ ﻓﻲ ﺩ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻷﺤﻭﺍل، ﻓﻘﺩ ﻭﺍﺼﻠﺕ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ، ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘـﺴﻤﺕ ﺒﺤﺴﺎﺴﻴﺔ ﺇﺴﻼﻤﻴﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻷﺤـﻭﺍل، ﺘﻠﻘـﻰ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻓﻲ ﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺍﻨﻀﻤﺕ ﺒﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺼـﻔﻭﻑ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺫﺍﺘﻪ، ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﺩﺙ ﺍﻹﻨﺠﻠﻴﺯﻴﺔ ﺒﻁﻼﻗﺔ ٥٦١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 167. ﻭﺘﻤﺘﻠﻙ، ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ﺸـﺒﻜﺔ ﻜﺒﻴـﺭﺓ ﻟﻠﻐﺎﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ. ﻭﺃﺒﺭﺯ ﻤﺜﺎل ﻟﺫﻟﻙ ﻫﻭ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ، ﻓﻘـﺩ ﺘﻤﻜﻨـﺕ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻷﻨﺒﺎﺀ ﺍﻟﺘﻠﻴﻔﺯﻴﻭﻨﻴﺔ ) ،(CNNﺒﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻀﻤﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ، ﻤﻥ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻐﺭﺏ، ﺒل ﺇﻨﻬﺎ ﺤﻠﺕ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ، ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺒﺩﻭ ﻤﺤل ﻗﻨـﻭﺍﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ. ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﻴﻥ، ﻟﻘﻠـﺔ ﺤﺴﺎﺴﻴﺘﻬﻡ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺤﺩﺙ، ﻴﺤﺩﺩﻭﻥ ﺴﻠﻭﻜﻬﻡ ﺒﺎﻹﺤﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺁﺜـﺎﺭ ﺍﻟﺘﺠﻤﻴﻊ. ﻓﺎﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺨﺫ ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻴﺘﻡ ﺘﻨﻔﻴـﺫﻩ ﺃﻭ ﻴﻌـﺎﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﺒﻁﻴﺌـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻷﻭﻀـﺎﻉ، ﻭﺍﻟﺜﻭﺍﺒﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠـﻪ ﺍﻟﺨـﺼﻭﺹ، ﺇﻥ ﻤﺠﺭﻴﺎﺕ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻴﺔ ﻗﺩ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻤﻌﺩل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺍﻓﻘﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ، ﺘﺒ ﺎ ﻟﻠﺜﻘﺔ ﻌ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ ﻭﻀﻊ ﻤﻌﻴﻥ ﻭﻟﻴﺱ ﻜﺎﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻤﻌﻴﺎﺭﻴـﺔ ﻟﺤﺩﺙ ﻤﺤﺩﺩ. ﻓﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﻗﺩ ﺘﻨﻁﻠﻕ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺤﺩﺙ ﺭﺌﻴﺴﻲ؛ ﻜﺤﺭﺏ، ﺃﻭ ﺜﻭﺭﺓ ﺃﻭ ﻜﺎﺭﺜﺔ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ؛ ﺇﻻ ﺃﻨﻬـﺎ ﺘﺒﺘﻌـﺙ ﻏﺎﻟ ـﺎ ﺒ ﺒﺘـﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺘـﺭﺍﻜﻡ ﺍﻻﻋﺘﺒـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ـ ـ ـ ـ ـ ٦٦١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 168. ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻓﻊﺍﻟﻔﺭﺩ، ﺒﻌﻴ ﺍ ﻋﻥ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻌﺎﺭﻀﺔ، ﺇﻟﻰ ﺩ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻨﺯﻭﺡ ﻤﻥ ﻤﻜﺎﻥ ﻵﺨﺭ. ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ، ﻻﺭﺘﺒﺎﻁﻬﺎ ﺒﻅﺭﻭﻑ ﻤﻤﺘﺩﺓ، ﻭﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ، ﺃﻜﺜﺭ ﺜﺒﺎ ﹰﺎ ﻭﺃﻜﺜـﺭ ﺩﻭﺍ ـﺎ، ﺘـﺯﻋﺞ ﻤ ﺘ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺤﺭﻜﻴﺔ ﻭﺴﺭﻋﺔ ﻓﻲ ﺴـﻠﻭﻜﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﻙ، ﺒل ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ، ﺇﻨﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﻗـﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﺤﺭﻤﺎﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻀﻐﻁ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸـﺭ، ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻘﺴﺭﻴﺔ، ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻓﺈﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤـﺩﺓ ﺍﻟﻔﻭﻀـﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ، ﻭﺘﺄﻜﻴﺩ ﻀﻌﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ ﻭﺘﻨﺎﻓﺭﻫـﺎ ﻓـﻲ ﺒﻌـﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ، ﻭﺘﺠﻌل ﺍﻨﺘﻬﺎﺝ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻤ ﺍ ﻤﺴﺘﺤﻴ ﹰ، ﺒـل ﻼ ﺭ ﻭﻫﻤ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻴﺔ ﺤﺎل، ﺤﺘﻰ ﺃﻥ ﻤﺩﺍﻫﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻀـﺌﻴﻼ ﻟﻠﻐﺎﻴـﺔ؛ ﹰ ﻴ ﺤﻴﺙ ﺘﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل. ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﺴﻴﻜﻭﻥ ﻤـﻥ ﻗﺒﻴل ﺍﻟﺘﻌﺴﻑ، ﺒل ﻭﺍﻟﻤﻐﺎﻟﻁﺔ، ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﻁـﻭﺍل ﺍﻟﺨـﻁ ﻟﻤـﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟـﺩﻭل ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ، ﻓﺄ ﺎ ﻜﺎﻥ ﻏﻤﻭﺽ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺒﻁ ﺒﻴﻨﻬﺎ، ﻗـﺩ ﻴ ﺘﻅﻬﺭ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﻘﺎﺀ، ﺘﻴﺴﺭ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻤﺘﺩﺍﺩ ﺍﻟﻨﻔـﻭﺫ، ﺒـل ٧٦١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 169. ﻭﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ. ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﺍﻟﻜﻭﻜـﺏ ﺍﻷﺭﻀﻲ. ﻭﻴﻌﻤل ﺍﻟﻼﻋﺏ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ، ﺒﻘﺩﺭ ﻗﻭﺓ ﺍﺩﻋﺎﺌﻪ ﺒﺎﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ـ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺠﺯﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ـ ﺒﺎﺴﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻴﻬﺎ؛ ﻤﻤﺎ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻤﺯﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ. ﻭﺘﻨﺩﺭﺝ ﺭﺍﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﺒـﺎﺓ، ﻟﻜﻭﻨﻬـﺎ ﻻ ﺘﺨـﻀﻊ ﻟﻠﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﻬﺎ ﺸﻜﻠ ﺎ، ﻓـﻲ ﻴ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺒﺠﻼﺀ. ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ، ﻟﻴﺒﻴﺭﻴﺎ ﺃﻭ ﻗﺒﺭﺹ ﺃﻭ ﺒﻭﻟﻨﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜـﺎل، ﺘﻤـﺱ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل، ﻭﻫﻲ ﺤﻘﻭﻕ ﺩﻨﻴﺎ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴـﺩ، ﻭﻟﻜﻨﻬـﺎ ﺃﻋﻠﻰ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻹﺠﻤﺎل؛ ﻤﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺘﻭﻗﻌﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﻟﻭ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺤﻴﻠﺔ ﻟﻡ ﺘﻠﻕ ﺭﻭﺍ ـﺎ. ﻭﺘـﺸﺠﻊ ﺍﻟﻤـﻼﺫﺍﺕ ﺍﻟـﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﺠ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺨﺭﺍﺠﻬﺎ ﻤﻥ ﺴـﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﻤـﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ، ﻓﺘﻨﺤﻴﻬﺎ ﺒـﺫﻟﻙ ﺠﺎﻨ ـﺎ ﻋـﻥ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺒ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل؛ ﻭﻫﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘـﻪ ﺴـﺭ ﻨﺠـﺎﺡ ﺩﻭل ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ ﺍﻟﺼﻐﺭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴـﺔ ﺍﻟـﺼﻐﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻜﺘﺴﺏ، ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺠﺘﺫﺍﺏ ﺭﺀﻭﺱ ﺍﻷﻤـﻭﺍل ﺇﻟﻴﻬـﺎ، ﻗـﺩﺭﺓ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ـ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻔﺎﺠﺌﺔ ﺘﻤﺎ ﺎ )٢١(. ﻤ ٨٦١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 170. ﻭﻴﺯﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻭﺍﻁﺅ ﺤﺩﺓﻋﻠـﻰ ﺼـﻌﻴﺩ ﺍﻟﻨﻔـﻭﺫ. ﻓﺎﻟﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﹸﺘﻴﺢ ﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴـﺔ ﺘ ﺍﻟﺸﻤﺱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻗﺔ ﺍﻟﻐﺎﺒﺭﺓ ﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻓﻘﺩﺘﻬﺎ ﻋﻘﺏ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ. ﻜﻤﺎ ﺘـﻴﺢ ﺍﺯﺩﻫـﺎﺭ ﻴ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ، ﻭﻨﻤﻭ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻜﻔل ﺘﻌﺯﻴﺯﻫﺎ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻨﻁﻼﻕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺘﻤﺨﺽ ﻋﻨﻬﺎ، ﺃﻥ ﺘﺘﺼﻭﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴﺔ ﻭﺘﺼﻭﻍ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻨﺸﻁﺔ ﺘﻠﺘﻑ ﺒﻨﺠﺎﺡ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻟﻠﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ. ﺒـل ﺇﻥ ﻨﻤﻭ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺠﻨـﻭﺏ ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺘﺎﻴﻠﻨﺩ، ﻴﻤـﻨﺢ ﺘﻠـﻙ ﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴـﺔ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺈﻋﺎﺩﺓ ﺘﺸﻜﻴل ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻨﻔـﻭﺫ ﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁـﻭﺭﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﻜﻭﻴﻨﻬﺎ ﺘﺤﺕ ﺠﻨﺢ ﺍﻟﺤـﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ )٣١(، ﺒﺸﻜل ﺁﺨﺭ ﻭﻭﻓﹾﻘﺎ ﻻﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ. ﻓﺎﻟﺘﻭﺴـﻊ ِ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻴﺤل ﻤﺤل ﺍﻟﻐﺯﻭ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ؛ ﻜﻤﺎ ﺘﻨـﺸﺄ ﺸـﺒﻜﺎﺕ ﻟﻠﺴﻴﻁﺭﺓ ﻏﺒﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ؛ ﻭﻴﺴﺘﻌﺎﺽ ﹰ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ـ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ﺒﺎﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ، ﻭﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺒﻼ ﺭﻴﺏ، ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺃﻥ ﺘﺠﻨﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﻗﻭﻤﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺘﻘﺘﺭﻥ ﺒﻬﺎ. ٩٦١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 171. ﻭﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﻭﺭﺍﺀ ﻏﺎﻴﺎﺕ ﻤﻤﺎﺜﻠـﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺭﺍﻫﻥ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺩﺱ. ﻓﺒﺙ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻹﺫﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﻓﺭﻨﺴﺎ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻐـﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ، ﻭﺇﻨـﺸﺎﺀ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﻟﻠﻨﺎﻁﻘﻴﻥ ﺒﺎﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﻭﻋﻘﺩ "ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻗﻤﺔ ﻓﺭﺍﻨﻜﻭﻓﻭﻨﻴﺔ"، ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ، ﻜﻠﻬﺎ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺘﺩل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺭﻫﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺤﺘﻰ ﺘﺤﻘﻕ، ﻟﺼﺎﻟﺢ ﻨﻔﻭﺫﻫﺎ، ﺒﻌﺽ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴـﺔ ﻻﺯﺩﻴـﺎﺩ ﺍﻟﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺸﺄﺕ ﺨﺎﺭﺠﻬﺎ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ. ﻭﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻀﻴﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ﺍﻟـﺫﻱ ﺴـﺘﺘﻠﻘﺎﻩ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ، ﻭﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻭﺍﻓﺭ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ـ ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻟﻠﻨﻔﻭﺫ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ـ ﺍﻟﺫﻱ ﺘـﺸﻬﺩﻩ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺕ ﺼـﻴﺎﻏﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ، ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺃﺒﺭﺯﻫﺎ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ. ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻊ ﺒﺎﻟﺫﺍﺕ ﻨﺠﺩ ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁ ﻭﺜﻴ ﹰـﺎ ﺒـﻴﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴـﻴﺔ ﻘ ﻭﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠﻌﺒﻪ ﺍﻟﻤﺜﻘﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻤل ﺒـﺼﻔﺘﻪ ﺍﻟﺸﺨـﺼﻴﺔ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺹ، ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘـﻲ ٠٧١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 172. ﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ، ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴـﻭﺤﻲ ﺤﺘﻰ ﺒﺘﻭﺍﻓﻕ ﻀﻤﻨﻲ ﺒﻴﻥ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﻭﻏﺎﻴﺎﺘﻬﺎ. ﻭﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟـﻪ ﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﻋﺭﻴﻘﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺩﻭﻟﺔ ﻜﻔﺭﻨﺴﺎ، ﻗﺩ ﺘﺴﺘﻌﺎﺩ ﺍﻟﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻤﻥ ِﺒل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ، ﺃﻭ ﻴﻌﻬﺩ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻗ ﻓﻌﻠ ﺎ ﺒﺎﻻﻀﻁﻼﻉ، ﺒﺩﻻ ﻤﻨﻬﺎ، ﺒﻌـﺩﺩ ﻤﻌـﻴﻥ ﻤـﻥ ﺍﻟﻭﻅـﺎﺌﻑ ﹰ ﻴ ﻓﺘﻔﺭﺽ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻜﺒﺩﺍﺌل. ﻭﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻼﺕ ﺃﻀﻌﻑ، ﻭﺭﺒﻤﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻬـﺫﺍ ﺍﻟﺴﺒﺏ، ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻗﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻭﺘﺘﺨﺫ ﺍﻻﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ ﻤﻅـﺎﻫﺭ ﻏﻴـﺭ ﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺃﺤﻴﺎ ﹰﺎ؛ ﻓﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﻭﺇﻨـﺸﺎﺀ "ﻤﻨـﺎﻁﻕ ﻨ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ" ﻴﺸﺠﻌﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺨﻠـﻕ "ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴـﻴﺔ ﻤﻭﺍﺯﻴـﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ"، ﹸﺘﻴﺢ ﻟﺭﺠﺎل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘـﺎﻴﻭﺍﻨﻴﻴﻥ ﺒـﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼـﺔ ﺘ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻬﻴﺩ ﻟﺒﺩﺀ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺘﺒـﺎﺩل ﺘﺠﺎﺭﻱ ﺘﺤﻅﺭﻫﺎ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ. ﻭﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠـﻕ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺸﺘﺎﺕ ﺍﻟﻜﻭﺭﻱ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﺎﺒـﺎﻥ ﺘﻌﻤل ﻜﺴﻔﺎﺭﺓ ﹸﻤﺜل ﺒﻴﻭﻨﻐﻴﺎﻨﻎ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻨﻴﺔ. ﻭﺒـﻨﻔﺱ ﺘ ﺍﻟﻨﺒﺭﺓ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻠﻜﻬﺎ "ﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴﺔ" ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴـﺔ ﻨﺎﺠﻤﺔ، ﻓﻲ ﺠﺎﻨﺏ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻨﻬﺎ، ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﻟﻠﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ. ﻭﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒـل ﺍﻟﻁـﺎﺒﻊ ١٧١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 173. )*( ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ ﺘﻘﻑ ﺒﻨﺠـﺎﺡﺘﻭﺴـﻌﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺒﺤﺕ ﻟﻠﺘﻭﺴﻌﻴﺔ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﺭﻫﻴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﺠﺎﻨﺏ ﻤﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻐﺭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ. ﻭﻻ ﻴﺴﻌﻨﺎ، ﻓﻲ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻷﻤﺭ، ﺃﻥ ﻨﻐﻔل ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻘـﻭﻱ ﺍﻟـﺫﻱ ﺘﺅﺩﻴﻪ ﻤﻌﻅﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﻭﻁﻴﺩ ﺍﻟﺘﻔﻭﻕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜـﻲ )٤١(. ﻓﺒﻔﻀل ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ، ﺍﻜﺘـﺴﺒﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻗﺩﺭﺓ ﺘﺅﻫﻠﻬﺎ ﻟﻠﺒﺕ، ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﻓﻲ ﺘﻁـﻭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ، ﺒﺼﺩﺩ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﺃﻭ ﺍﻻﻨﻜﻤﺎﺵ، ﺃﻭ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ. ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ، ﺒﻔﻀل ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﺘـﺼﺎل، ﺃﻥ ﺘـﺴﻴﻁﺭ ﻋﻠﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﻻ ﺒﺄﺱ ﺒﻪ ﻤﻥ ﺘﺩﺍﻭل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﹸﺘـﻴﺢ ﺘ ﻟﻬﺎ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻭﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ، ﻭﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ. ﻭﺍﻟﻔﺎﻋل ﻤﺯﺩﻭﺝ ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺀ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﺸﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻨﺘﻤﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ، ﻭﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﺃﻨﻪ ﻴﻜﻤـﻥ ﺨﻠـﻑ ﺘﻌﺒﻴـﺭ "ﺍﻟﺘﻔﻭﻕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ" ﺘﺩﺍﺨل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﻭﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ )*( ﺘﻭﺴﻌﻴﺔ )ﻤﺫﻫﺏ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺃﻭ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٢٧١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 174. ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ، ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻼﻋﺏﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻼﻋﺏ ﺍﻟﺨﺎﺹ؛ ﺤﻴﺙ ﺇﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﺍﻟﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﻨﻔﺘﺭﺽ ﺒﺩﺍﻫﺔ ﻭﺤﺩﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤـﺼﻠﺤﺔ، ﻭﺘـﺭﺍﺒﻁ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ. ﻓﻤﺎ ﺯﺍل ﺍﻟﻼﻋـﺏ ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﻴﻨﺩﻤﺞ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻓﻲ ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﻗﻭﻤﻴـﺔ؛ ﻭﺘﺨـﺭﺝ ﺠﺎﻤﻌـﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺤل ﺍﻟﺸﺭﻗﻲ، ﻭﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻓﻲ ﺴﻴﻠﻴﻜﻭﻥ ﻓﺎﻟﻲ، ﻭﺩﻭﺍﺌﺭ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ، ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ، ﻋﻥ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ، ﻭﺘﻤﺎﺭﺱ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﺒﺎﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻤﻠﻙ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩﻴﺔ ﺴـﻭﻯ ﺘﻭﺠﻴﻬﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﺤﺴﻥ ﺍﻷﺤﻭﺍل. ﻭﻴﺒﻘﻰ ﺃﻨﻪ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺘـﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻔﻨﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺁﺴـﻴﺎ ﺃﻭ ﺃﻤﺭﻴﻜـﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴـﺔ، ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺭﻓﻴﻌـﺔ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻯ، ﺃﻭ ﺘﺯﻴﻴﻑ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ، ﺃﻭ ﺍﻟﻀﻐﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ، ﻓـﺈﻥ ﻜﻼ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺠﺞ ﻴﻀﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﺘﺤﺕ ﺘﺒﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﹰ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ، ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺨﻠﻕ ﻤﻘﻭﻴﺎﺕ ﺘﻴﺴﺭ ﺘﻐﻠﻐل ﻨﻔﻭﺫ ـ ﺒـل ﻫﻴﻤﻨﺔ ـ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﺩﺍﺨﻠﻬﺎ. ﻭﻤﻤـﺎ ﻴـﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠـﻰ ﺘﻘﺎﺭﺏ ﻫﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺘﻴﻥ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅـﻴﻡ ﺍﻟـﺫﻱ ﺘـﻴﺢ ﻟـﻺﺩﺍﺭﺓ ﻴ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﺜﺭ ﺠﺯﺌ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻼﻋﺏ ﺍﻟﺨـﺎﺹ، ﺒـل ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﻴ ﺍﻟﻭﻋﻲ، ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺘﻴﻥ، ﺒﺘﺭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ. ٣٧١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 175. )*( ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ ﻴﻨﺸﺊ ﻨﻤﻭﺫ ـﺎ ﻟﻠﺘـﺴﻠﻁﻴﺔ ﺠ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﹸﻤﺜل ﺤﺩﻭﺩﻫﺎ، ﻭﻻ ﺠﺭﻡ، ﻓﻲ ﺍﺤﺘﻜﺎﻙ ﺍﻟﻌﻘﻠﻴﺎﺕ ﺘ ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻥ ﻴﺨﺘﻔﻲ ﺘﻤﺎ ﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻼﻋﺏ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻼﻋـﺏ ﺍﻟﺨـﺎﺹ. ﻤ ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺇﻨﻤﺎ ﺘﻨﻡ ﻋـﻥ ﺘﻌﻘﻴـﺩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﺴﻠﻁﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﻭﺘﻘﻠﺒﺎﺘﻬﺎ. ﻜﻤﺎ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺘﺄﺨﺫ ﺒﺜﺄﺭﻫﺎ ﺃﻴ ﺎ ﻭﺘﺜﺒﺕ ﻭﺠﻭﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﻭﻏﻴﺭﻩ.. ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻬـﺎ ﻀ ﺘﺅﻜﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ؛ ﺇﺫ ﺘﺨﻠﺹ ﺍﻟـﺴﻠﻁﺔ، ﺘﻨـﺸﺊ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﺃﻴ ﺎ، ﻭﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻔﻴﺩ ﺍﻟﻼﻋﺏ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻀ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻔﻠﺕ ﻤﻥ ﻗﺒﻀﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﻜﻠﻴﺔ. ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ، ﻓـﺈﻥ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ، ﺍﻟﺘـﻲ ﺍﺴـﺘﻨﺒﻁﺕ ﻟﺘﺤﻠﻴـل ﻅـﻭﺍﻫﺭ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ)٥١(، ﺘﺼﺭ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺩﺍﺨل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻼﻋﺏ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺒﻨﻴﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻫﺫﻩ؛ ﻓﺒﺩﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭﺓ، ﻭﻓﻲ ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل، ﻭﺒﺩﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ، ﻭﺍﻟـﺭﻭﺍﺒﻁ ﻋﺒـﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ، ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻼﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﻭﺍﻋﻬﺎ، ﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻘﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠـل ﺇﺨـﻀﺎﻉ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻷﻀـﻌﻑ )*( ﺘﺴﻠﻁﻴﺔ )ﻨﺯﻋﺔ ﺘﻭﺴـﻌﻴﺔ ﺍﺴـﺘﻌﻤﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠـﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺸـﻌﻭﺏ، ﺃﻭ ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٤٧١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 176. ﻟﻭﺼﺎﻴﺘﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﺠﺩﻴﺔﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺠﺢ ﻭﻴﺘﺒﺩﺩ ﺸﻴ ًﺎ ﻓـﺸﻴ ًﺎ ﻫـﻡ ﺌ ﻭ ﺌ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺭﺩﺓ. ٥٧١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 177. ﺇﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺨﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺇﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒـﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﺘﺘـﺼل ﺒﺤﻘـﺎﺌﻕ ﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ، ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺘﺘﺒﺎﻴﻥ ﺒﺸﺩﺓ ﻁﺒ ﹰﺎ ﻟﻁﺒﻴﻌﺘﻬـﺎ ﻭﻁﺭﻴﻘـﺔ ﺍﻨﺒﺜﺎﻗﻬـﺎ ِ ﻘ ﻭﻻ ﺘﺘﺤﻘﻕ ﻭﺤﺩﺘﻬﺎ ﺇﻻ ﻓﻲ ﻭﻅﻴﻔﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻻﻟﺘﻔﺎﻑ ﺤـﻭل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ. ﻭﺍﻟﺤﺎل ﺃﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﻨﺏ ﻫﺫﻩ ﻻ ﺘﺘﻤﺨﺽ ﻋﻥ ﺍﻵﺜـﺎﺭ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺤﺴﺒﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﺸﺭﻭﻉ، ﺃﻡ ﺠﺎﺀﺕ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻹﺩﻤﺎﺝ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻓﺭﺩﻴﺔ ﻻ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﻟﺘـﺩﺍﻭل ﺒـﺸﺄﻨﻬﺎ ﺒـﺼﻭﺭﺓ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ. ﻭﺴﻭﻑ ﻨﺄﺨﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀـﻊ ﺒﻤﻌﻨـﺎﻩ ﺍﻟﻭﻴﺒﺭﻱ، ﻟﻺﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻱ ﺘﺠﻤﻊ ﺘﻭﺠﻬﻪ ﻗﻴـﺎﺩﺓ ﺇﺩﺍﺭﻴـﺔ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﻤﺴﺘﻤﺭ، ﺘﻌﻤل ﻋﻥ ﻗـﺼﺩ )٦١(. ﻭﻫـﻭ ﻴﻨﻁﺒـﻕ، ﺒﻬـﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ، ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﻴﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻨﻴﺴﺔ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﺍﺒﻁﺎﺕ. ﻭﺜﻤﺔ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻕ ﻋﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﺩﺩ ﻀﺨﻡ ﻟﻠﻐﺎﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ؛ ﻓﺎﻷﻭل ﻴﺘﺼﻭﺭ ﻭﻴﺼﺎﻍ ﺘﺒ ـﺎ ﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻌ ﺘﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﻭﻴﺩﻴﺭﻫﺎ ﺒﻌـﺩﺩ ﻤﺤـﺩﻭﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺒﻤﺴﻠﻙ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﺭﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ؛ ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ٦٧١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 178. ﻓﻬﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻗﻊﻭﻴﻔﺘﺭﺽ ﺘﻨﺎﺜﺭ ﻻﻋﺒﻴﻥ ﻴﺒﻁﻠﻭﻥ ﺃﻱ ﻤﺤﺎﻭﻟـﺔ ﻟﺘﺼﻭﺭ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ. ﻭﺘﻤﻴل ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻔﺌـﺔ ﺍﻷﻭﻟـﻰ، ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﻤﺘﺯﺝ ﺒﻬﺎ؛ ﻓﺎﻟﻌﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻴﺱ ﻤﺠﺭﺩ ﻤﺸﺭﻭﻉ، ﻭﻗﺩ ﻴﻨﺸﺄ ﺘﺩﻓﻕ ﺭﺀﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻓﺠﺄﺓ ﺒﺘـﺄﺜﻴﺭ ﺘﺠﻤـﻊ ﺨﻴـﺎﺭﺍﺕ ﺸـﺘﻰ ﺍﻟﻤﺩﺨﺭﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻬﻡ ﺃﻥ ﻴﻔﺭﻀـﻭﺍ ﺃﻨﻔـﺴﻬﻡ ﻜـﺸﺭﻜﺎﺀ ﺩﻭﻟﻴﻴﻥ. ﻭﺘﻨﺩﺭﺝ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌـﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ، ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻨـﺴﺘﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺒﻌـﻀﻬﺎ ﻴـﻨﺠﻡ ﺜﺎﻨﻭ ـﺎ ﻋـﻥ ﻴ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺎ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺜﺎل ﻫﺠﺭﺓ ﺍﻟﻴﻬﻭﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺕ ﺇﻟﻰ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ﺨﻼل ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴـﺎﺕ. ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ، ﻓﺘﻘﻊ ﻓﻲ ﻤﻠﺘﻘﻰ ﻫﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﻔﺌﺘﻴﻥ، ﻁﺎﻟﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺸﻤل ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ، ﺴـﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨـﺕ ﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ، ﺃﻭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺩﻴﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺭﺍﺒﻁﺎﺕ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻨﻬـﺎ ﺘﻔـﺭﺽ ﺃﻴ ﺎ ﺘﺩﺨﻼ ﻓﻌﺎﻻ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻔـﺭﺩ؛ ﻭﺍﻷﺼـﻭل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ ـ ﹰ ﹰ ﻀ ﻋﻜﺱ ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ـ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻓﻲ ﻭﺠﻭﺩﻫﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﺎﻁﻨـﻪ، ﻭﻴـﻀﻔﻲ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻤﻌﻨـﻰ ﻓﻴﻤﻨﺤﻬﺎ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ. ٧٧١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 179. ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﺜﺎل ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺇﻥ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﺒﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻭﻓﹾﻘـﺎ ﻟﻠﻤﻘـﺎﻴﻴﺱ ِ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻭﻫﻭ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺒﻜﻭﻨﻪ ﻨﺎﻗﻼ ﻟﻠﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﹰ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻌﺼﻲ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻭ ﺒﺄﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺴـﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭل، ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻁﺒ ﹰﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻌﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل. ِ ﻘ ﻓﻔﻲ ﻜﻠﺘﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﺘﻴﻥ، ﻴﺯﻋﻡ ﻻﻋﺒﻭﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻭﻥ ﺒـﺼﺩﻕ ﺃﻨﻬـﻡ ﻴﻤﺎﺭﺴﻭﻥ ﻋﻤﻼ ﺩﻭﻟ ﺎ ﻴﺘﺴﻡ ﺒﺎﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ؛ ﺃﻱ ﺇﻨﻬﻡ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻭﻓﹾﻘﺎ ِ ﹰ ﻴ ﻟﻌﻘﻠﻴﺘﻬﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﺃﻭﺠـﻪ ﺍﻟﺸﺒﻪ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ. ﻓﻬﺫﺍﻥ ﺍﻟﻨﻭﻋﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻜﻼﻫﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ، ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ، ﺒﺎﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤـﺸﺭﻭﻉ، ﻭﺍﻋﻴﺔ ﻭﻁﻭﻋﻴﺔ، ﻴﺘﻭﺨﻰ ﻓﺼﻠﻬﺎ ﻋـﻥ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﻭﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻜﻭﺴﻴﻠﺔ ﺘﺠﻠﺏ ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ. ﻭﻫﻲ ﺘﻔﺘﺭﺽ، ﺒﺨـﻼﻑ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ، ﺍﻟﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻤﺴﺒﻕ ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻌﺩ، ﺃﻨﺘﺠـﻪ ﻻﻋﺒﻭﻥ ﻤﺘﺨﺼﺼﻭﻥ؛ ﻭﺨﻼ ﹰﺎ ﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻔـﺭﺩ ﻓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻴﺘﻼﺸﻰ، ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻭﺍل، ﺃﻤﺎﻡ ﺃﺩﺍﺀ ﻭﻗﻭﺓ ﺍﻟﻌﻤـل ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺅﺩﻴﻪ ﻨﺨﺒﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ، ﺘﺘـﺄﻟﻑ ﻤـﻥ ﺇﺩﺍﺭﻴـﻴﻥ ٨٧١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 180. ﻭﺃﺼﺤﺎﺏ ﺭﺀﻭﺱ ﺃﻤﻭﺍلﻴﻨﺘﺸﺭﻭﻥ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﻴﺼﺒﺢ ﻓﻴﻪ ﺘﻌﻘـﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻋﻨـﺼ ﺍ ﺤﺎﺴـ ﺎ ﻓـﻲ ﻤ ﺭ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ﺍﻟﺩﻗﺔ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ. ﻭﻤﻭﺠﺯ ﺍﻟﻘﻭل ﺇﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﺘﻨـﻀﻭﻱ، ﻓـﻲ ﺠﻭﻫﺭﻫﺎ، ﺇﻟﻰ ﺤﻴﺯ ﺍﻟﻌﻘﻠﻴﺔ، ﺤﻴﺯ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭ ﺍﻟﻭﺍﻋﻲ، ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﻬﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺼﺎل ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺒﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻅﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل؛ ﻭﻫـﻭ ﻤـﺎ ﻴﻔـﺴﺭ ﺤـﺴﺎﺴﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻔﺭﻁﺔ ﻤﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ ﻭﺘﻌﻘﺩ ﺘﻔﺎﻋﻼﺘﻬﺎ )٧١(. ﻭﺘﺘﻭﻗﻑ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟـﺴﻭﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل، ﻭﻋﻠﻰ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺨـﺎﺹ، ﻜﻤـﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺘﺴﺘﻤﺭ ﺃﻭﻻ ﺒﻔـﻀل ﻟﻌﺒـﺔ ﹰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺒﻕ ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﺼﻨﻔﻨﺎﻫﺎ ﻋﻠـﻰ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺩﻭل. ﻏﻴـﺭ ﺃﻥ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺤﻘﻴﻘﺔ ﻤﺭﻜﺒﺔ، ﺃﻜﺜﺭ ﻏﻤﻭ ﺎ ﻤﻤﺎ ﻨﺘـﺼﻭﺭ، ﻀ ﺘﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻨﺤﻰ ﻓﻜﺭﻱ ﻭﺘﺤﻠﻴﻠـﻲ. ﻭﻴﺜﻴـﺭ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴـﻑ ﺍﻟﻤﺠﺭﺩ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺼـﻌﻭﺒﺎﺕ ﻜﺎﻨـﺕ ﻤﺜـﺎ ﺍ ﻟـﺸﺘﻰ ﺭ ﺍﻟﻤﺠﺎﺩﻻﺕ. ﺒﻴﺩ ﺃﻨﻪ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺴﻠﻡ ﺒﺄﻥ ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺎﺕ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺩﺩ ﻤﻭﺍﻀﻊ ﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﻭﻭﺤـﺩﺓ ٩٧١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 181. ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ. ﻭﻴﺅﺩﻱﻤﺠﺭﺩ ﺩﻤﺞ ﻫـﺫﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻴـﺎﺭﻴﻥ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ؛ ﻓﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﺒـﻴﻥ ﺍﻹﻨـ ـﺸﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـ ـﺔ ﻟـ ـﺸﺭﻜﺔ General Motors ـ ـ ـ ﺃﻭ ،unileverﻭﺘﻭﻓﻴﻕ ﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﻭﻓﹾﻘﺎ ﻟﻼﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟـﺫﻱ ﺘﻘـﺭﺭﻩ ِ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺍﻷﻡ، ﻴﻭﺠﺩﺍﻥ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺴﻠﻁﺔ ﻭﺘﻌﺒﺌﺔ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ ﻭﺘﻔﻠﺕ ـ ﺠﺯﺌ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ـ ﻤﻥ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺴـﻴﻁﺭﺘﻬﺎ. ﻴ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ، ﻓﺈﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺫﺍﺘﻪ ﻴﺩﻋﻡ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﻠﻤﻭﺴﺔ ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ، ﻭﻴﻴﺴﺭ ﻋﻭﻟﻤﺔ ﻨ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ، ﻓﻴﺴﺎﻫﻡ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﻓﻲ ﺇﺴﻘﺎﻁ ﺠﻨـﺴﻴﺔ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ، ﻭﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ، ﻭﻁـﺭﻕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ، ﺒل ﻭﺤﺘﻰ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ. ﺒﻴﺩ ﺃﻨﻪ ﻴﺠﺩﺭ ﺘﻭﺨﻲ ﺍﻟﺤـﺫﺭ. ﻓﺘﺒﻌﻴـﺔ ﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻷﻡ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﻁﻠﻘـﺔ ﻓـﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل؛ ﻭﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻴـﺴﺕ ﻜﻠﻴـﺔ ﻜﻤـﺎ ﻨﺘﺼﻭﺭ، ﻭﺘﺤﺩﻫﺎ ﺘﻤﺎ ﺎ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴـﺎﻥ ﻟﻌﺒـﺔ ﺍﻟﺤـﻭﺍﺠﺯ ﻤ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ، ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺸﻌﺏ، ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺘﺤﺎﻟﻑ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻨﻨﻬﺎ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻻﺴﺘﻘﺒﺎل. ﻭﻤﻥ ﻨﻔﺱ ٠٨١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 182. ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊﺍﻷﻡ ﺘﺭﺒﻁﻬﺎ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ﻤﻊ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﻐﻠﺏ ﺘﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻭﺘﻜﺎﻤـل ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﻏﺎﻟ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻬل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ. ﻭﻓﻲ ﻜﻠﺘﺎ ﺍﻟﺤـﺎﻟﺘﻴﻥ، ﺒ ﺘﻔﺭﺽ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺒﻭﻀﻭﺡ، ﺒﺩﻟﻴل ﺃﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ ﻻ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺴﻴﺎﺩﺓ ﻜﺎﻤﻠـﺔ ﻨـﺴﺒﺔ ﺇﻟـﻰ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻨـﺸﺄ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﻘﺒﺎل، ﻭﻗﻠﻤﺎ ﺘﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻨﺸﺩﻩ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻨﺠﺤﺕ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ. ﻭﺨﻼ ﹰﺎ ﻟﻸﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﻤﻘﺒﻭﻟﺔ، ﻓﺈﻥ ﻗﻭﺍﻡ ﺍﻹﻨﺸﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻴﻤﻬـﺎ ﻓ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ ﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺸﻲﺀ، ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ ﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻻﺴـﺘﻘﺒﺎل ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺩﻭﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻭﺘﻘﻴﻴﺩﻩ؛ ﻭﺤﻴﺙ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺃﻴـ ﺎ ﺃﻥ ﻀ ﺘﻘﺩﻡ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﻭﺩﻋﺎﻤـﺎﺕ ﺘﺤـﺕ ﺍﻟﻔـﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻠﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤـﺎﻟﻑ ﻤﻌﻬـﺎ. ﻭﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ، ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﻴﺠﺏ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ ﻤﺘﻨﺎﻗ ﺎ ﻤﻊ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻭﺇﻨﻤـﺎ ﻤﺠـﺭﺩ ﻤﻜـﺎﻥ ﻀ ﻤﻔﻀل ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﺘﺤﺩ ﺍﻟﻼﻋﺒـﻭﻥ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﻭﻥ ﻭﺍﻟﻼﻋﺒﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻭﻥ ﻭﻴﻤﺘﺯﺠﻭﻥ، ﻓﻴﻜﺘﺸﻔﻭﻥ ﺒـﺫﻟﻙ ﻋـﻥ ١٨١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 183. ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀﻲ ﻭﺍﻟﺸﻜﻠﻲﻻ ﺩﻋﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻟﻠﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )٨١(. ﻭﻴﺸﺘﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻴل ﺒﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﺫﺍﺘـﻪ، ﻓﻤﻭﺠـﺔ ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺩﺃﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ ﺃﻋﺎﺩﺕ ﻗﺒل ﻜل ﺸـﻲﺀ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺩﻯ ﻤﻼﺀﻤﺔ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻬﺎ ﻭﻗﺩ ﺃﺴـﻬﻡ ﺘﺼﺩﻉ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﺔ، ﻓﻲ ﺸﺭﻕ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴـﺭ ﻨ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﺘـﺩﺤﻬﺎ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻓﻲ ﺘﻌﺎﻅﻡ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﻓـﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﻠﻤﻭﺴﺔ، ﻭﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻌﺠﻴـل ﺒﺘـﺩﻓﻕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﺭﺀﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل، ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺘـﺩﻋﻴﻡ ﺍﻟﻁـﺎﺒﻊ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ ﻟﻌﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﺠ ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ. ﻭﺘﺒﺭﺯ ﻫـﺫﻩ ﺩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ؛ ﻓﻘـﺩ ﺃﺩﻯ ﺴﻘﻭﻁ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟـﺸﻴﻭﻋﻲ ﺍﻟﻤﺠـﺭﻱ ﺇﻟـﻰ ﺒﻴـﻊ ٠٠٤٢ ﻤﺸﺭﻭﻉ؛ ﻤﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺤﺸﺩ ﻤﺎ ﻴﻘﺭﺏ ﻤﻥ ٧٣ ﻤﻠﻴـﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻤﻌﻅﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ؛ ﻭﺍﻨﺘﻬﺠﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺒﻭﻟﻭﻨﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻗﺭﻴﺒﺔ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺒﺴﻌﻴﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺩﻭﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴـﺔ ﻭﻓﹾﻘﺎ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ، ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺸﻴﻜﻭﺴﻠﻭﻓﺎﻜﻴﺎ، ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ِ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻥ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻜﻲ ﺘﻔـﺘﺢ ﻟـﺭﺀﻭﺱ ﺍﻷﻤـﻭﺍل ٢٨١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 184. ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲﺃﺘﺎﺤﺕ ﺒﻴﻊ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ َ ﺍﻟﻤﻤﻠﻭﻜﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ. ﻓﻔﻲ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ، ﻗﺎﺒل ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺃﻤﻭﺍل ﺒﻠﻎ ﻤﺠﻤﻭﻋﻬﺎ ٨ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ، ﻭﺤـﺎﺯ ٩,٠٢ % ﻤﻥ ﺍﻷﺴـﻬﻡ ﺍﺘﺤـﺎﺩ ﺩﻭﻟـﻲ ﻴﺘـﻀﻤﻥ ﺨـﺼﻭ ﺎ ﺸـﺭﻜﺘﻲ ﺼ France Telecom ،Southwestern Bellﻭﻴﺴﻴﻁﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ. ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺠﻨﺘﻴﻥ، ﻓﻘﺩ ﺒﻴﻌﺕ ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺠﻭﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ Aerolineas Argentinasﻜـﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺘﺩﻴﺭﻩ ﺸﺭﻜﺔ Iberiaﺍﻹﺴﺒﺎﻨﻴﺔ )٩١(. ﻭﺘـﺸﻴﺭ ﻫـﺫﻩ ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻘـﻀﻲ ﺒﺎﻟﺘﺨﺼﻴﺹ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺃﻭﻀﺎ ﺎ ﻭﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻋ ﺸﺩﻴﺩﺓ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺘﺘﺠﻪ، ﺒﻜل ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ، ﺇﻟـﻰ ﺘـﺩﻭﻴل ﺍﻟـ ﹸﻅﻡ ﻨ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ، ﻭﺘﻘﻠﻴل ﻤﻼﺀﻤﺔ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ، ﻭﺘﺨﻔـﻴﺽ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ، ﻤﻊ ﺘﻭﻁﻴﺩ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻨﻔﻭﺫ ﺩﻭﻟﻲ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﺩ ﺍﻟـﺫﺍﺘﻲ ﻟـﺩﻭﺭ ﺍﻟﻼﻋﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻴﻘﻠل ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻤﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ ﻭﻅﺎﺌﻔﻪ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﻗﻭﺓ ﺴﻴﻁﺭﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘﺘﺄﻜﺩ ﺘﺤﻭﻻﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﻠـﻰ ﻤـﺎ ﻴﺒـﺩﻭ. ﻓـﺎﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻻ ﺘﻔﺘﺄ ﺘﺩﻋﻡ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘـﺎﻡ ﺍﻷﻭل، ﻭﺍﻟﺘـﻲ ﻴـﺘﻡ ٣٨١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 185. ﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻫﻲ ﺫﺍﺘﻬﺎﺘﺒ ﺎ ﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻋﻠـﻰ ﻌ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺭﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﺃﺤﻴﺎ ﹰﺎ. ﻭﺘﺅﻜﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻁﺎﺒﻌﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﺒﺭ ﻟﻠﻘﻭﻤﻴﺎﺕ، ﺃ ـﺎ ﻜـﺎﻥ ﻴ ﻨ ﺘﺭﻜﻴﺏ ﺭﺀﻭﺱ ﺃﻤﻭﺍﻟﻬﺎ، ﺒﺎﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻤﻌﺭﻓـﺔ ﺇﺩﺍﺭﻴـﺔ ﺘﺘﺠـﺎﻭﺯ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻠـﺩ ﺍﻻﺴـﺘﻘﺒﺎل. ﻓﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺘﺘﺄﻟﻑ ﻏﺎﻟ ﺎ ﻤﻥ ﻋﻤﺎل ﻭﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻓﻠﺒﻴﻨﻴﻴﻥ ﺒ ﺃﻭ ﻫﻨﻭﺩ ﺃﻭ ﻤﺼﺭﻴﻴﻥ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺠﻬﺎﺯﻫﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻤـﻥ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﻴﻥ، ﺃﻭ ﻤﻤﻥ ﺘﻠﻘﻭﺍ ﺘﺩﺭﻴﺒﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل، ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﺭﺒﻁﻬﻡ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺼﺩﺍﻗﺔ ﻭُﻟﻔﺔ ﺒﻨﻴﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺭﺏ، ﺃ ﻴﻨﻘﻠﻭﻥ ﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺭﺍﺴﺨﺔ ﺘﻤﺎ ﺎ ﻓﻲ ﻤ ﺘﺼﻭﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻭﻋﺎﺒﺭ ﻟﻠﻘﻭﻤﻴﺎﺕ. ﻭﻤـﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ، ﻓﺈﻥ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻨﻅﺭ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒـﺎﺭ ﺃﺨﻴـﺭﺍ ـ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻵﺨﺭ ـ ﺇﻟﻰ ﺴﻴﺭ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻻﺴـﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺸﻬﺩ ﺃﻴ ﺎ ﺘﻌﺯﻴ ﺍ ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺸﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺯ ﻀ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻷﻓﻀل ﺘﺠﻬﻴ ﺍ ﺃﻭ ﺍﻷﻗﻭﻯ ﻨﻔﻭ ﹰﺍ ﺃﻥ ﺘﺤـﺩﺜﻬﺎ، ﺫ ﺯ Fast ﻓﺎﻨﺨﻔﺎﺽ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻭﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟـﺴﺭﻴﻌﺔ foodﺃﻭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﻼﺒﺱ ﺍﻟﺠﻴﻨﺯ Jeanﻻ ﻴﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﻤﺤـﻭﺭ ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﺤﺴﺏ؛ ﺒل ﺇﻨـﻪ ٤٨١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 186. ﻴﺼﻴﺏ ﺃﻴ ﺎﻨﻅﻡ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ، ﻓﻴﺼل ﺒـﻴﻥ ﻤﻨﻁـﻕ ﻀ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ، ﻤﺅﺜ ﺍ ﺒﺫﻟﻙ، ﺨﺎﺭﺝ ﻨﻁﺎﻕ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟـﺩﻭل، ﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ، ﻭﻋﻠﻰ ﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺒـل ﻭﺤﺘﻰ ﻫﻴﻜل ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﺒ ﺎ ﻟﻤﻨﻁﻕ ﺼﺭﻑ ﻫـﻭ ﻌ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ. ﻭﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋـﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻻ ﺘﺘﺤﻘﻕ ﺇﻻ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺨﻔﻴﺔ. ﻭﻫﻲ ﻨ ﺘﻠﻙ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤـﺭﺭ، ﺒﺤﻜـﻡ ﺘﻌﺭﻴﻔﻬـﺎ، ﻤـﻥ ﺍﻟﻘـﻭﺍﻨﻴﻥ ﻨ ﻭﻻ ﺘﺨﻀﻊ ﻷﻴﺔ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﻀﻊ، ﺭﻏﻡ ﻤﻐﺎﻻﺘﻪ، ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺠﺎﻫﻠﻪ ﻟﻤﺎ ﻟﻪ ﻤﻥ ﺃﺜﺭ ﻤﺅﻜﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻁﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻠﻌﺒـﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻓﻬﻭ ﻴﺤﻴﻁ ﺒﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺃﻭ ﻴﻌﺭﻗﻠﻬﺎ، ﺒل ﺇﻨﻪ ﻜﺜﻴ ﺍ ﻤﺎ ﺭ ﻴﺤل ﻤﺤل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤـﻥ ﻤﻬﺎﻤﻬـﺎ. ﻭﻴﻠﻌـﺏ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ، ﺩﻭ ﺍ ﻤﻬ ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ؛ ﻓﺎﻟﺘﻭﺴـﻊ ﺍﻟـﺫﻱ ﺭ ﻤ ﻴﺸﻬﺩﻩ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﺠﺎﺭﻱ ﺼﻐﻴﺭ ﺃﻭ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺤﺭﻓﻴﺔ ﺘﺘﺤﺩﻯ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ، ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺼﻌﺏ ـ ﺇﻥ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻴل ـ ﻓﻬﺭﺴﺘﻬﺎ، ﻜل ﺫﻟـﻙ ﻴﺤﻅـﻰ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﺨﺹ ﺒﺎﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻜل ﺩﻭﻟﺔ؛ ﻭﻟﻜﻥ ﻜل ﻫـﺫﻩ ٥٨١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 187. ﺍﻟﻅﻭﺍﻫﺭ ﺘﻨﺩﺭﺝ ﺒﺼﻭﺭﺓﻜﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻜﺎﻓﻼﺕ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻋﺭﻗﻴـﺔ ﻓﺘﺘﺠﺎﻫل ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻭﺘﺒﺘﻌﺙ ﻋﺩ ﺍ ﻤﺅﺜ ﺍ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒـﺭ ﺭ ﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﻗﻴﻘﺔ ﺠ ﺍ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻘﺒل ﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴـﺎ ﺃﻭ ﻓـﻲ ﺩ ﺁﺴﻴﺎ ﺃﻭ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺠﻭﺩﻫﺎ ﺴﻠﺒ ﺎ، ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨـﺕ ﻻ ﺘـﺸﺠﻊ ﻴ ﺍﺯﺩﻫﺎﺭﻫﺎ )٠٢(. ﻭﻴﻨﻤﻭ "ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺼﺎﺒﺎﺕ" ﻋﻠﻰ ﺼـﻌﻴﺩ ﺁﺨـﺭ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴـﺩ ﻭﻴﻜﺘﺴﺏ، ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ، ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻭﻀﻭ ﺎ. ﻭﻴﻨﻅﻡ ﻫﺫﺍ ﺤ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ، ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺴﻘﻪ ﻤﺘﻌﻬﺩﻭﻥ ﻴﺨﻀﻌﻭﻥ ﺒﺼﺭﺍﻤﺔ ﻟﻘﻭﺍﻋـﺩ ﺍﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ، ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺤﻘﻕ ﺃﻗﺼﻰ ﺃﺭﺒﺎﺡ ﻋـﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎل ﺒﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺴﻌﻲ ﻟﻺﻓﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﻓﺭﻫﺎ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﺒﺎﻟﺴﻠﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺓ. ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ "ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺼﺎﺒﺎﺕ" ﻴﻌﺘﺒﺭ، ﻓـﻲ ﺠﻭﻫﺭﻩ، ﻤﻨﺘ ﺎ ﻟﻠﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﻴﻨﻘﺹ ﻤﻥ ﺍﻤﺘﻴـﺎﺯﺍﺕ ﺠ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺘﻤﺎ ﺎ. ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺘﺔ ﻟﺘﻠـﻙ ﻤ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﺘﻬﻤل ﻗﻭﺍﻤﻬﺎ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ، ﻓﻬﺫﺍ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺤﺘـل ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ، ﻴﺘﻐـﺫﻯ ﻋﻠـﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺇﺸـﺒﺎﻋﻬﺎ ٦٨١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 188. ﺃﻭ ﻟﻡ ﻴﻠﺘﻔﺕﺇﻟﻴﻬﺎ، ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻌﻬﺎ ﻤﻭﻀﻊ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻓـﻲ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ )١٢(. ﻭﻴﺤﻘﻕ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﺒﺎﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ، ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺼﻌﺏ ﺘﻘﻴﻴﻤﻪ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺤﺩﺩ، ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻴﻔﻭﻕ ﻤﺜﻴﻠﻪ ﻓﻲ ﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻭﻗﻭﺩ. ﻭﺘﺘﺤﻘﻕ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻤﻨﺠﺯﺍﺘـﻪ. ﻓﻬﻭ ﻴﻭﺠﺩ ﺃﻭﻻ "ﺩﻭﻻ ﺯﺍﺌﻔﺔ" ﺘﺘﺸﻜل ﺩﺍﺨل ﻤـﺴﺎﺤﺎﺕ ﻭﻁﻨﻴـﺔ ﹰ ﹰ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﺘﺩﻋﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ، ﺒل ﻭﺘﻨﺠﺢ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ؛ ﻓﻘـﺩ ﺘﻜﻭﻨﺕ ﺩﻭﻟﺔ "ﺸﺎﻥ" ﻓﻲ ﺒﻭﺭﻤﺎ، ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺜﻠﺙ ﺍﻟـﺫﻫﺒﻲ، ﺍﻟﺘـﻲ ﺠﻌﻠﺕ ﻤﻥ ﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻷﻓﻴﻭﻥ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺸﺒﻪ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﻟﻠـﺩﺨل ﻓﻴﻬـﺎ ﻭﺴﻴﻁﺭﺕ ﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻗﺩﺭﻫﺎ ٥٨ % ﻤﻥ ﻤـﺯﺍﺭﻉ ﺍﻷﻓﻴـﻭﻥ؛ ﻭﻜﺎﻥ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺸﺭﻜﺎﺕ Medellinﻴﻤﻠﻙ، ﻓﻲ ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ، ﻤﻌﻅـﻡ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎﻟﻬﺎ ﺍﻟﺠﻭﻱ. ﻴﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺃﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺠـﺭﻱ ﺍﻟﺘﻼﻋﺏ ﺒﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﹸﺘﻴﺢ ﻫﺩﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ، ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻗﺎﻁﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﺩﻋﺎﺌﻬﺎ ﺒﺎﺤﺘﻜـﺎﺭ ﺍﻟﻌﻨـﻑ ﺍﻟﻤـﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ؛ ﺇﺫ ﺘﺴﻌﻰ ﺒﻌﺽ ﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻓـﻲ ﺃﻓﻐﺎﻨـﺴﺘﺎﻥ ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟﻁﻭﺍﺌﻑ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺯﺍﺭﻉ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬـﺎ، ٧٨١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 189. ﻭﺤﻴﺎﺯﺓ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ. ﻭﺃﺨﻴ ﺍ ـ ﻭﻫﻭ ﺭ ﺫﺭﻭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﺽ ـ ﻓﺈﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻗـﺩ ﻴﺒـﺩﻭ ﻤـﻭﺭ ﺍ ﺩ ﺘﻜﻤﻴﻠ ﺎ ﺘﺘﻼﻋﺏ ﺒﻪ ﺩﻭل ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ، ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤـﺎ ﻴـﺸﻴﺭ ﺇﻟﻴـﻪ ﻴ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻼﺡ، ﻓﻲ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ، ﻀﺩ ﺍﻟﺼﻴﻥ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﻬﻨﺩﻭﺼـﻴﻨﻲ ﺃﻭ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴـل ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻟﺒﻌﺽ ﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﻓـﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜـﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴـﺔ؟ ﻭﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﻜل ﺍﻟﺩﻻﺌل ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺎﻴﺵ ﺇﺭﻫﺎﺏ ﺍﻟﻤﺨـﺩﺭﺍﺕ ﺨﺎﺭﺝ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﺸﺒﻪ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﺜﻴﺭ ﻜﻼﻫﻤﺎ ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻀﺨﻤﺔ ﺘﺨﺘﺎل، ﺒﺤﻜﻡ ﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ، ﻋﻠﻰ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺘﺴﺘﺨﻑ ﺒﺎﻟﺤﺩﻭﺩ )٢٢(. ﻭﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ، ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺯﻋﻡ ﺒﺄﻥ ﺘﻬﺭﻴﺏ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﻟـﻪ ﻭﻀﻊ ﻤﻤﺎﺜل. ﻭﺤﺘﻰ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻻ ﺘﻨـﺎﻅﺭ ﺇﻻ ﺠﺯ ﺍ ﻀﺌﻴﻼ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺴﻭﻕ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ، ﻓﺈﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﺘﺘـﺴﻡ ﹰ ﺀ ﺒﻘﺩﺭ ﻜﺎﻑ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﻴﺠﻌل ﻟﻬﺎ ﻭﺯ ﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻨ ٍ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﺨﺼﻭ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﻌﻰ ﻋﺎﻟﻡ ﺼ ﺍﻟﺩﻭل ﺇﻟﻰ ﺇﺨﻤﺎﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺜﺒﺕ ﻋـﺩﻡ ﺠﺩﻭﺍﻫﺎ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻓﺈﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺁﻻﻓﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﺸﺎﺭﻙ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﹰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﻓﻲ ﺘﻭﺭﻴﺩ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ، ﺒـل ﻭﻴﻤﻜﻨﻬـﺎ ٨٨١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 190. ﺍﻟﻤﻌﺎﻭﻨﺔ ـ ﻤﻥﻭﺭﺍﺀ ﺍﻟﺩﻭل ـ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻨﻭﻭﻱ ﺫﻱ ﺃﻏﺭﺍﺽ ﻋﺴﻜﺭﻴﺔ، ﻤﻤﺎ ﻴﻔﻘﺩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺤﻅـﺭ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﺠﺯﺌ ﺎ. ﻓﻘﺩ ﺘﺒﻴﻨﺕ ﻤﺩﻯ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﻴ ﺍﻟﺤﺎﺴﻤﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻤﻰ ﺒﺎﻟﻤﺤﻴﻁﻴﺔ، ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﻨﺎﻤﻴﺒﻴﺎ ﺃﻭ ﺃﻨﺠﻭﻻ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺇﺒﺎﻥ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺨﻁﻭﺭﺓ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ـ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﻭﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ. ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻹﺠﻤـﺎل، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻴﺘﺴﻡ ﺒﻁﺎﺒﻊ ﺃﻜﺜـﺭ ﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﻜل ﻤﺎ ﻋﺩﺍﻩ، ﻁﺎﻟﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻴﺤل ﺒﻼ ﻗﻴﺩ ﻭﻻ ﺸﺭﻁ ﻤﺤـل ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺩﻴﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل )٣٢(. ٩٨١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 191. ﻓﻲ ﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺇﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺘﺤﺘل ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺨﺎﺼﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻀﻊ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﻻﻋﺒﻴﻥ ﻓﺭﺩﻴﻴﻥ ﻭﻻﻋﺒﻴﻥ ﺠﻤﺎﻋﻴﻴﻥ، ﻭﻫﻲ ﺘﻨﺒﺜﻕ ﻤـﻥ ﻟﻌﺒﺔ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﺘﺼﺩﺭ ﻋﻥ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﻨﺸﺄ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻌـﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ؛ ﻭﻫﻲ ﺘﺸﻤل ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺒﺎﻟﻐـﺔ ﺍﻻﺨـﺘﻼﻑ، ﻜﺎﻟﻠﻐﺔ ﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻭﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ، ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺘﺼل ﺒﻌﻘﻠﻴﺎﺕ ﺸﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﻻ ﻴﺠﻤﻊ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺇﻻ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻨﺸﺭ ﻗـﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﻨﻅﻡ ﻟﻤﻌﻨﻰ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺨﻠﻕ ﻁﺭﻕ ﻟﻺﺩﺭﺍﻙ ﻴﺘﻘﺎﺴﻤﻬﺎ ﺍﻟﺠﻤﻴـﻊ ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻴﻘﺘﺒﺴﻬﺎ؛ ﻭﻫﻲ ﺘﺭﺠﻊ ﺒﻀﻔﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻨﻅـﻡ ﺭﻤﺯﻴﺔ، ﺘﺼﻭﻍ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸﺭ، ﻭﺘﻬﻴﺊ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﺘﻴﺔ ﻟﻠﻬﻴﻤﻨﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻻ ﻴﻤﻜـﻥ ﺇﺩﺭﺍﻜﻬـﺎ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺤﺴﻭﺴﺔ، ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﺠﺄ ﺇﻟﻰ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻘﻤﻊ. ﻭﻟﻌل ﺫﻟﻙ ﻫﻭ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺭﺒﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ، ﺒﻴﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ، ﺘﻨﺩﺭﺝ ﻜﺄﻭﻀﺢ ﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻓـﻲ ﻤﻠﺘﻘـﻰ ﻤﻨﻁـﻕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ. ٠٩١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 192. ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﻜل ﻓﺭﺩﻤﻭﻟ ﺍ ﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ ﺒﺎﻟﻔﻌـل. ﻓﺎﻟﻁﺎﻟـﺏ ﺩ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻲ ﺃﻭ ﺍﻵﺴﻴﻭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺩﺭﺱ ﻓﻲ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻏﺭﻴﺒﺔ ﻴﻀﻁﻠﻊ ﺒﻭﻅﻴﻔﺔ ﻤﻬﻤﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﻴﻌﻬﺩ ﺒﻤﻘﺘـﻀﺎﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻗﻁﺎﺏ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻓـﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒـﺎ ﻭﺸـﻤﺎل ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺒﺄﻥ ﺘﺴﺘﺄﺜﺭ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺸﺒﻪ ﺍﻻﺤﺘﻜـﺎﺭ ﺒﺘـﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻜـﻭﺍﺩﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ. ﻭﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺃﻗل، ﻨﺠﺩ ﺸﻴ ًﺎ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل ﻗﺩ ﺘﺤﻘﻕ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺭﺤﻼﺕ ﺍﻷﻭﻟـﻰ ﺍﻟﺘـﻲ ﺌ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ، ﺨﻼل ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺘﺎﺴﻊ ﻋﺸﺭ، ﻨﺨﺒﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻨﺒﺜﻘﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﺘﻬﺎ ﻤﻨﻁﻘﺘﺎ ﺍﻟـﺸﺭﻗﻴﻥ ﺍﻷﺩﻨـﻰ ﻭﺍﻷﻭﺴﻁ. ﻭﻴﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻤﺎ ﺘﻠﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﺩﻭﺍﺌﺭ ﻓﻜﺭﻴﺔ ﻴﺤﺭﻜﻬﺎ ﺍﻟﻤﺜﻘﻔﻭﻥ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﻭﻥ، ﻓﻲ ﺁﺴﻴﺎ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ؛ ﻭﻻ ﻨﻐﻔل ﻀﻤﻥ ﻫﺅﻻﺀ ﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﺭﺓ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﺀ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﺨﺭﺠﻭﺍ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻐﻠﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻷﺤﻭﺍل، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻨﺠﺩ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ، ﻭﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺘﺭﻜﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨـﺹ، ﺃﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ ﺫﺍﺘﻪ ﻗﺩ ﺍﻀﻁﻠﻌﺕ ﺒﻪ ﻋـﺩﺓ ﺃﺠﻴـﺎل ﻤـﻥ ﺍﻟﺠـﺎﻤﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺴﺎﻥ ﺴﻴﻤﻭﻨﻴﻴﻥ )٤٢(. ﻭﻻ ﺘﺘﺤﻘﻕ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﻨـﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺤﻜﺎﻡ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺘﺩﺭﻴﺒﻬﻡ ﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺄﻟﻑ ـ ١٩١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 193. ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻊـ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﻘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﻴﺤﻴﺔ، ﻭﻤـﻥ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﻨﻴـﺔ ﺍﻟﺤﺩﺍﺜﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻵﺨﺭ؛ ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻜﻔل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺫﻟـﻙ ﻤـﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﻟﻠﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﺅﺜﺭ ﺍﻟﺤﻜـﺎﻡ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﻴﺘﺒﻭﺀﻭﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻤﻌﻠﻤﻴﻬﻡ ﺍﻟﻘﺩﺍﻤﻰ ﺘﻔﻀﻴﻠﻴﺔ، ﻓﻴﻭﺴـﻊ ﻫـﺅﻻﺀ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﻨﻔﻭﺫﻫﻡ ﺍﻟﻔﻜﺭﻱ، ﺒل ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ، ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺒﻠﺩ، ﻭﻻ ﺸﻙ ﺃﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻤﻥ ﻋﺩﺓ ﺃﻭﺠﻪ ﻓﺎﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺘﺘﺠﻤﻊ ﻟﻜـﻲ ﺘﻌﻬـﺩ ﻟﻺﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﻭﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﺒﺩﻭﺭ ﻤﻭﺤﺩ ﻟﻠـﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻴﻌﻠﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺫﺍﺘﻬـﺎ، ﻨﻭﻋﻴـﺔ ﺍﻟﺤﻕ ﻨﻔﺴﻬﺎ، ﻭﺫﺍﺕ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴـﻴﺔ، ﺃﻭ ﻴﻤﻨﺤﻬـﺎ ﻤﻴﺯﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل. ﻴﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺃﻥ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﻤﻭﻀﻊ ﺍﻟـﺼﺭﺍﻉ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﻭﺍﻟﻐﺭﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴـﺔ، ﻜﻤـﺎ ﺤـﺩﺙ ﻤﺅﺨ ﺍ، ﻭﺍﻨﻘﺴﺎﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴـﺔ، ﺭ ﻗﺩ ﺠﺎﺀ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﻜﺜﻑ ﻭﺍﻟﺨﻁﻴﺭ ﻟﻸﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺸﺘﻘﺕ "ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻤﺎل" ﻭﺍﻨﺘﻘﻠﺕ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﻋﻭﺍﻤـل ﻋﺒـﺭ ﻗﻭﻤﻴـﺔ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻟﻡ ﺘﺩﻉ ﻤﺠﺎﻻ ﻗﻁ ﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ. ﻭﺘﻨﻁﺒﻕ ﹰ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﻟﻠﺤﻜﻡ ﺒﺸﻜل ﻴﻨﺤﻭ ﺇﻟـﻰ ﺘﺴﻭﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻘﻴﻴﺩﻫﺎ ﺒﻨﻤـﻭﺫﺝ ﹸ ٢٩١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 194. ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﺒﺩﺭﺠﺔﺃﻭ ﺒﺄﺨﺭﻯ. ﻭﻻ ﺸﻙ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻨـﺎﻫﺞ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﺭﻓﺽ ﻭﻟﻠﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻨﺠﺤﺕ ـ ﻭﻻ ﺯﺍﻟﺕ ـ ﻓﻲ ﺍﺤﺘـﻭﺍﺀ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻤﻠﻤﻭﺱ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺇﺜﺎﺭﺓ ﺭﺩﻭﺩ ﺃﻓﻌﺎل ﺇﺤﻴﺎﺌﻴﺔ، ﺇﻻ ﺃﻥ ﺤﺩﺓ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻭﺘﻨﻭﻋﻬﺎ ﻴﺠﻌـﻼﻥ ﺃﻱ ﺠﻬﺩ ﺭﺍﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﺤﺘﻭﺍﺌﻬﺎ ﻴﺘﺄﺭﺠﺢ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﻁـﻕ ٍ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﻭﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﻨﻔﻲ ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻴﺤﺩﺍﻥ ﻤﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴـﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭ. ﻭﺴﻭﺍﺀ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺭﻯ ﻨﺸﺭﻫﺎ ﻤـﻥ ﻗﺒل ﺃﻭ ﺃﺩﺨﻠﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ، ﻓﺈﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻤـﺎ ﺯﺍﻟـﺕ ﺘﻨﻘﻠﻬﺎ؛ ﺇﻀﻔﺎﺀ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺔ، ﻭﺍﻟﻬﻭﻴـﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ، ﻭﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺤﻴـﺯ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻭﺍﻟﺤﻴـﺯ ﺍﻟﺨﺎﺹ.. ﻭﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺒﺜﻕ ﻓﻲ ﺠﻭﻫﺭﻫـﺎ ﻤـﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻓﺭﺩﻴﺔ ﺘﻌﺯﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤـﺔ، ﻓﺈﻨـﻪ ﺘﺠﺩﺭ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺄﺨﺫﻫﺎ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻘﻪ. ﻭﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺭﺃﻴﻨﺎ، ﻓﺈﻥ "ﻋﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻘﺩﺱ" ﺘﻤﻨﺢ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﻴﻥ ﻗﺩﺭﺓ ﻋﺒﺭ ﻗﻭﻤﻴﺔ ﺜﺎﺒﺘﺔ ﺘﻤﺎ ﺎ. ﻤ ﻭﻻ ﺘﻘﺘﺼﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴـﺔ، ﻜﻤـﺎ ﺃﻨﻬـﺎ ﻻ ﹸﻤﺜل ﻭﺠﺩﻫﺎ ﺭﻫﺎ ﹰﺎ ﺒﺎﺭ ﺍ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﻁـﺭﺩﺓ ﻋﻠـﻰ ﺼـﻌﻴﺩ ﺯ ﻨ ﺘ ٣٩١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 195. ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺘﻨﺼﺏﻨﻔﺴﻬﺎ ﻤﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ، ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻼﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﺠﻬﺎ ﺘﻜﺘﺴﺏ، ﻤـﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ، ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺤﺎﺴﻤﺔ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﻴﻭ ﺎ ﺒﻌﺩ ﻴﻭﻡ. ﻭﻋﻠـﻰ ﻤ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺘﺼﻭﺭ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﻴﻥ ﻟﻘﺩﺭﺘﻬﻡ ﻴﻘﻭﺩﻫﻡ ﺸﻴ ًﺎ ﻓﺸﻴ ًﺎ ﺌ ﺌ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﺼﻴﺏ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﻜﻼﻋﺒـﻴﻥ ﻨـﺎﻗﻠﻴﻥ ﺃﻴـ ﺎ ﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻀ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻨﻁﻘﻴﺔ ﻭﺍﻋﻴﺔ. ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﺃﻗل ﺨﻁﺄ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ، ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻨـﺕ ﺘﺸﻜل ﺭﻏﻡ ﺫﻟﻙ ﻋﻨﺼ ﺍ ﻻ ﻴﺴﺘﻬﺎﻥ ﺒﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ. ﺭ ﻓﺎﻟﻤﻭﺴﻴﻘﻰ ﺘﻔﺭﺽ ﻨﻔﺴﻬﺎ. ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ، ﻜﺸﻜل ﻤـﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺫﺍﺕ، ﺒل ﻭﺤﺘﻰ ﺘﻤﻴﺯ ﺍﻷﻤﺔ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺃﻴ ﺎ ﻀ ﺜﺭﻭﺓ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻤﺘﺤﺭﻜﺔ ﺘﻌﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻭﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭل )٥٢(. ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺎﺼﻴﺔ ﻨﺎﺒﻌﺔ ﺃﻭﻻ ﻤﻥ ﺘﺭﻜﻴﺒﺘﻬﺎ ﻜﻨﺎﺘﺞ ﺘﺠﺎﺭﻱ ﻴﻨـﺩﺭﺝ ﹰ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺤﺎل. ﻭﻗﺩ ﺸﺠﻌﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺸﻬﺩﻩ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻭﺴﻴﻘﻰ ﻋﻠﻰ ﻅﻬﻭﺭ ﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﻋﻬﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜـﺎ ﺍﻟـﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﻌﻤﻠﻴﺘﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺸﺒﻪ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ، ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺃﺼـﺒﺢ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺴﻴﻘﻲ ﻟﻠﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘﻤﺘـﻊ ﺒﻘـﺩﺭﺓ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﺘﻭﺍﻀﻌﺔ، ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ ﺫﺍﺘﻪ، ﺇﻤﺎ ﻤﻬﻤ ﹰﺎ ﺃﻭ ﻤﺩﻓﻭ ﺎ ﺇﻟـﻰ ﻋ ﺸ ٤٩١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 196. ﺍﻟﺘﻘﻴﺩ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ. ﻭﺘﺘﺠﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺸﻴ ًﺎ ﻓـﺸﻴ ًﺎ ﺌ ﺌ ﺇﻟﻰ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺘﺩﻓﻕ ﻤﻭﺴﻴﻘﻲ ﻤﻭﺤﺩ ﻴﻨـﺸﺩ ﺘﺠـﺎﻭﺯ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓـﺎﺕ، ﻭﻴﺴﺘﺄﺜﺭ ﺤ ﹰﺎ ﺒﺠﻤﻬﻭﺭ ﻋﺎﺒﺭ ﻟﻠﻘﻭﻤﻴﺎﺕ ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﺃﺤﺩ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺘـﻪ ﻘ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ. ﻭﻟﻬـﺫﺍ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺘﻪ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﺩﻤﻌـﻪ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻨﻤﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﻋﻭﻟﻤﺘﻬﺎ. ﻓﻬﻭ ﻴـﺸﺠﻊ ﺃﻭﻻ ﹰ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﻭﺙ ﺘﻘﺎﺭﺏ ﺠﻭﻫﺭﻱ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤـﺔ، ﻻ ﺴـﻴﻤﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ، ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﺇﺒﺭﺍﺯ ﺘﻔﻭﻕ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ، ﺤﺘﻰ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺘﻨﺎﻗﻀﻪ ﺃﺤﻴﺎ ﹰﺎ. ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻷﻗﻠﻴﺔ ـ ﻨ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﺘﻭﻅﻴﻔﻪ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ، ﻭﻫﻭ ﻴﻌـﺯل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺘﺨﺼﻴﺼﻴﺔ ﻤﻬﺩﺩﺓ ﻭﻴﺅﺠﺞ ﺒﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ ﺘﻔـﺎﻗﻡ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻓﻀﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﻟﻠﻐﺭﺏ. ﻭﻫﻭ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﺃﺨﻴ ﺍ ﻓـﻲ ﺭ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻤﻭﺴﻴﻘﻰ ﺃﺩﺍﺓ، ﻭﻓﻲ ﺘﺴﻴﻴﺴﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﺠﻌﻠﻬﺎ ﺸﻜﻼ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺭﺡ ﹰ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻓﺎﻻﺴﺘﻤﺎﻉ ﺇﻟﻰ ﻤﻭﺴﻴﻘﻰ ﺍﻟﺩﻴﺴﻜﻭ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻋﻤﻼ ﻤﻭﺍﻟ ـﺎ ﻴ ﹰ ﻟﻠﻐﺭﺏ ﻓﻲ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ، ﺃﻤﺎ ﺇﻨﺘـﺎﺝ ﻤﻭﺴـﻴﻘﻰ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻓﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﻋﻤل ﻤﻌﺎﺩ ﻟﻠﺤﺭﻜـﺎﺕ ٥٩١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 197. ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﺴﺏ ﺇﻟﻰﺍﻹﺴﻼﻡ، ﻭﻜﺎﻥ ﻋﺯﻑ ﻤﻭﺴﻴﻘﻰ ﺍﻟﺠـﺎﺯ ﻓـﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ ﺇﺒﺎﻥ ﺍﻟﺘﻭﻫﺞ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ ﻭﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﺒﺎﺭﺩﺓ ﻴﻔﺴﺭ ﺒﻜﻭﻨﻪ ﺒﺎﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻐﺭﺏ. ﻭﺘﻨﻁﺒﻕ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻔﻨﻲ؛ ﻓﻬﻲ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺎﻅﻡ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘـﻊ، ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ، ﻓﻲ ﻤﻔﺘﺭﺽ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺸﻜل ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺤﺎﺴﻤﺔ، ﻭﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﻨﻅﻡ ﺴـﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻴﻥ، ﻭﺇﺩﺭﺍﻜﻬﻡ ﻟﻠﺤﻘﻴﻘﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺘﻔﺎﻋﻼﺘﻬﻡ. ﻭﻻ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤﻥ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴـﺔ، ﺍﺨﺘﻼ ﹰﺎ ﺠﻭﻫﺭ ﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ؛ ﻓﺎﻷﺸﻜﺎل ﻴ ﻓ ﺘﺘﺤﺩﺩ ﺘﺒ ﺎ ﻟﻠﻅﺭﻭﻑ ﻭﻟﺩﺭﺠﺔ ﺘﻜﺎﻤﻠﻬﺎ. ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻭﻓﹾﻘﺎ ﻟﻤـﺼﺎﺩﺭ ِ ﻌ ﻭﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺭﺍﻓﻀﺔ. ﻭﻴﻭﻀﺢ ﺘﻜﻭﻨﻬﺎ ﻓـﻲ ﺸﻜل ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﻗﻭﻤﻴﺔ ﻤـﺩﻯ ﺘـﺸﻜﻙ ﺨﻴـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋـﺔ ﻭﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩ، ﻭﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﻨﺘﺎﺝ ﺨﻴﺎﺭ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻉ، ﻓﻬـﻲ ﺘﻜﺘﺴﺏ ﻤﻌ ﹰﻰ ﺜﻘﺎﻓ ﺎ ﻭﺴﻴﺎﺴ ﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻟﻠﻔـﺭﺩ ﻴ ﻴ ﻨ ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﻲ ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺨﺘﺎﺭ ﺘﻭﺠﻴﻬﻬﺎ ﺇﻟﻴﻪ. ﻭﺘﻨﻁﺒﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺭﻀـﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﺘـﺼﺎل )٦٢(. ﻓﺎﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﻌﺯﺯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﺒﺘﺤﺭﻴﺭﻫﺎ ﻤـﻥ ٦٩١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 198. ﻤﻌﻅﻡ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ؛ ﻓﻔـﻲ ﻤﺠـﺎل ﺍﻻﺘـﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺴﻤﻭﻋﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺴﻭﺍﺀ. ﻴﻀﻔﻲ ﺍﻟﺒﺙ ﺒﺎﻷﻗﻤـﺎﺭ ﺍﻻﺼﻁﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻜﺎﺒل ﺤﺭﻜﻴﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻹﻋـﻼﻡ ﺘﺠـﺭﺩ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻤﻥ ﺃﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘـﻪ، ﻭﻟﻬـﺫﻩ ﺍﻷﺴـﺒﺎﺏ ﺠﺯﺌ ﺎ، ﺘﺘﺤﻭل ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺇﻟﻰ ﺼـﻨﺎﻋﺔ ﻴﺤـﺘﻡ ﺍﻟﻤﻨﻁـﻕ ﻴ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻫﺎ ﻭﺘﺠﺘﺫﺏ ﺭﺀﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ؛ ﻭﻫﻜـﺫﺍ ﺘﺘﺤﻭل ﺍﻹﺫﺍﻋﺔ ﺍﻟﻤﺭﺌﻴﺔ، ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺸﺄﻥ ﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ، ﺇﻟﻰ ﺴﻭﻕ ﻋﺒـﺭ ﻗﻭﻤﻴﺔ ﺘﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ. ﻭﺘﺘﺄﺜﺭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺘﻡ ﺒﺜﻬﺎ ﺘﻠﻴﻔﺯﻴﻭﻨ ﺎ ﺘﺄﺜ ﺍ ﻤﺒﺎﺸ ﺍ ﺒﺫﻟﻙ، ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺎ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺭ ﻴ ﺭ ﻭﻓﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﻠﺴﻼﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺜﻬﺎ ﺍﻟﻘﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﻭﺭﺒﻴﺔ، ﻤﺜل RAI؛ ﺤﻴﺙ ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﻨﺴﺒﺔ ٢٥ % ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ، ﻓﻲ ﺴـﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺫﺭﻭﺓ، ﻤﻥ ﺃﺼل ﺃﺠﻨﺒﻲ. ﻭﺘﻨﻁﺒﻕ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅـﺔ ﺫﺍﺘﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺴﻴﻨﻤﺎ، ﻓﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﻨﻤﺎﺌﻲ ﺘﺨـﻀﻊ ﻓـﻲ ﻤﻌﻅﻤﻬـﺎ ﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻀﺨﻤﺔ ﻭﻟﻤﻨﺘﺠﻲ ﺃﺸﺭﻁﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﻴﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺩﺭﺝ ﺸﻴ ًﺎ ﻓﺸﻴ ًﺎ ﻓﻲ ﺘﺩﻓﻕ ﺘﺠﺎﺭﻱ ﻋﺒﺭ ﻗﻭﻤﻲ. ﻴﻀﺎﻑ ﺇﻟـﻰ ﺫﻟـﻙ ﺌ ﺌ ﺍﺘﺴﺎﻉ ﺍﻟﻘﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻠﻴﻔﺯﻴﻭﻨﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻤﺜـل ﻗﻨﺎﺓ TVs, CNNﺃﻭ .Eur osport ٧٩١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 199. ﻭﻻ ﺘﺨﻠﻭ ﺘﻠﻙﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﻓﻔـﻲ ﺃﻭﺝ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﺒﺎﺭﺩﺓ، ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺘـﺴﺘﺨﺩﻡ ﺼـﺭﺍﺤﺔ ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺸﻌﻭﺏ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ، ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺤﺭﻴﺽ ﺍﻷﻗﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺤﺠﺔ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭل ﻟﺸﺠﺏ ﺤﺎﻟﺔ ﺴﻌﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﻗـﻭﺓ ﺃﺠﻨﺒﻴـﺔ ﺇﻟﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻓﻲ ﺒﻠﺩ ﺁﺨﺭ. ﻭﻗﺩ ﻋـﺎﻭﺩﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻁﺭﺡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻋـﻼﻥ ﻨﻴﺭﻭﺒﻲ، ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٧٧٩١؛ ﺤﻴﺙ ﻭﻀﻌﺕ ﺍﻟﺤﺭﻴـﺔ ﺍﻟﻭﺍﻀـﺤﺔ ﻟﻠﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﻤﻘﺎﺒل ﺴﻠﺏ ﺤﻘﻭﻕ ﻏﺎﻟﺒﻴـﺔ ﺩﻭل ﺍﻟﺠﻨـﻭﺏ ﺍﻟﻌﺎﺠﺯﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺭﻀﺕ ﻟﻬﺎ )٧٢(. ﻭﺜﺎﺭ ﺍﻟﺠﺩل ﻤﺭﺍ ﺍ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ، ﻟﻌﺯل ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﻬﻤﺕ ﻜﺜﻴ ﺍ ﺒﺎﺴﺘﻐﻼل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺭ ﺃﺠل ﻓﺭﺽ ﻫﻴﻤﻨﺘﻬﺎ؛ ﻓﻨـﺴﺒﺔ ٣٢ % ﻤـﻥ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺔ ﻭﻜﺎﻟـﺔ ﺍﻻﺴﺘﺨﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ) (CIAﻤﺨﺼﺼﺔ ﻓﻌﻠ ﺎ ﻟﺩﻋﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻴ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ، ﻤﺜل "ﺼﻭﺕ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ" ﺃﻭ "ﺇﺫﺍﻋﺔ ﺃﻭﺭﻭﺒـﺎ ﺍﻟﺤﺭﺓ". ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺴﻠﻡ ﺃﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ، ﺒﺩﻻ ﺃﻥ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﺘﺘﺤﺩ ﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻕ ﻟﺘﻜـﻭﻥ ﹰ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻤﺴﺨﺭﺓ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﻤﺴﺎﻋﻲ ﺒﺴﻁ ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ ﻤﻥ ﺠﺎﻨـﺏ ٨٩١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 200. ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻗﻭﻯ، ﺒﻐﻴﺔﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﺜﺭ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﺘﻅل ﺠﺯﺌﻴﺔ؛ ﻓﺎﻟﺘﻘـﺎﻁ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻨـﺔ ﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻴﺒﻘﻰ ﻭﺍﻀ ﺎ ﻭﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻷﻗﻠﻴـﺎﺕ، ﻭﻟـﻴﺱ ﺤ ﺜﻤﺔ ﻤﺎ ﻴﺒﻴﺢ ﺍﻻﺩﻋﺎﺀ ﺒﺄﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺃﺸﺭﻁﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﻴﻭ ﺃﻭ ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺒﺜﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻷﻁﻠﻨﻁﻲ ﻫﻭ ﻤﺅﺍﻤﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺎﻭﻡ، ﻓـﻲ ﻨﻁـﺎﻕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻻ ﺘﺸﺠﺏ ﺇﻻ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺭﻀﺕ ﻟﻬﺎ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻜﺘﻔـﻲ ﺒـﺭﻓﺽ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺒﺎﺴﻡ ﻗﻭﻤﻴـﺔ ﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ ﺴـﻠﺒﻴﺔ ﺒﺩﺭﺠـﺔ ﺃﻭ ﺃﺨﺭﻯ، ﻗﻠﻤﺎ ﺍﺘﺨﺫﺕ ﺸﻜل ﺍﻟﺭﻫﺎﻥ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺎﻑ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺒﺩﻭ ﻓﻴﻪ ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺃﻜﺜﺭ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻗﻭﺓ ﻭﺘﺩﻤﻴ ﺍ. ﺭ ﻭﺘﺄﺘﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ، ﻤﻥ ﺃﻋﻠـﻰ، ﺍﻨﻁﻼ ﹰـﺎ ﻤـﻥ ﻋﻘﻠﻴـﺔ ﻗ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺸﺠﻊ ـ ﺒﺎﺴﻡ ﻤﻨﻁﻕ ﺘﺠﺎﺭﻱ ﻤﺘﺴﻕ ﺘﻤﺎ ـﺎ، ﻤ ﻋﺩ ﺍ ﻤﻌﻴ ﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻭﺍﺘﺞ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺈﺤﺭﺍﺯ ﻨﺠـﺎﺡ ﻜﺒﻴـﺭ. ﻨ ﺩ ﻭﺘﺴﺎﻫﻡ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻨﻬﺎ، ﻤﻥ ﺃﺴﻔل، ﻓﻲ ﺇﻓﻘـﺎﺩ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓـﺎﺕ ﻫﻭﻴﺘﻬﺎ، ﻭﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﺠﺎﻨﺱ ﺒﻴﻨﻬﺎ، ﻭﻓﻲ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﻬﻭﻴﺎﺕ، ﺒل ﻭﺭﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺠﻤﻬﻭﺭ ﺃﺤﺎﺩﻱ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ، ﻤﻜﻴﻑ ﺴﻠ ﹰﺎ ﺒﺤﻴـﺙ ﻔ ٩٩١ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 201. ﻴﺘﻔﺎﻋل ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔﺘﺠﺎﻩ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ. ﻭﺜﻤﺔ ﺨﻁﻭﺭﺓ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﻘل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ؛ ﻓﻘﺩ ﺸﺩﺩ ﺘﻘﺭﻴﺭ ،MacBrideﻋﺎﻡ ٦٧٩١، ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﻠﺤﺔ ﻟﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﺘﺼﺎل ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠـل ﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﻬﻭﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ؛ ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻟﻡ ﺘﺘﺤﻘﻕ ﺃﻴﺔ ﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺤﺎﺴﻤﺔ، ﻓـﻲ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﻤﻨﺫ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﻴﻥ )٨٢(. ﻭﺍﻟﺤﺎل ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻤﺘﻐﻴﺭﺓ؛ ﺤﻴﺙ ﺇﻨﻬﺎ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺒﺎﻟـﺫﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﻲ ﻭﻴﺴﺘﻌﻴﺽ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺠـﺎل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻋﻥ ﻨﻅﺭﻴﺔ "ﻜﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﻜﻭﻤﻴﻥ" )*(، ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺼﻭﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﻋﺩﻭﺍﻨﻴﺔ ﻭﻫﺩﺍﻤﺔ، ﺒﻨﻅﺭﻴﺔ "ﺍﻟﻜﻴﺩ ﺍﻟﻤﺭﺘﺩ" )**(ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻀﺢ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﺭﻓﺽ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﻴﻥ ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻀﺢ ﺒﻨﻭﺍﻴﺎﻫﺎ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻤﺘﻔﺎﻭﺘـﺔ )٩٢(. ﻭﻗﺩ ﺘﺤﻘﻘـﺕ ﺼـﺤﺔ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺒﻌـﺽ ﺍﻻﺴﺘﻘﺼﺎﺀﺍﺕ، ﻜﺎﻻﺴﺘﻘﺼﺎﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺠﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻷﺤﻴـﺎﺀ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻘﻁﻨﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻴﺎﺠﻭ ﺩﻱ ﺸﻴﻠﻲ، ﺇﺒـﺎﻥ ﻓﺘـﺭﺓ ﺭﺌﺎﺴـﺔ ،Salvaddor Allendeﻭﺃﻅﻬﺭ ﻀﻌﻑ ﺍﺴـﺘﻘﺒﺎل ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ )*( ﻜﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﻜﻭﻤﻴﻥ )ﻜﺭﺓ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻌﻠﻕ ﺒﺄﻗﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﺤﻜﻭﻤﻴﻥ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻡ(. )**( ﻜﻴﺩ ﻤﺭﺘﺩ )ﻜﻴﺩ ﻴﺭﺘﺩ ﺇﻟﻰ ﺼﺎﺤﺒﻪ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻡ(. ٠٠٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 202. .C ﺍﻟﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺜﻬﺎ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ. ﻭﻗـﺩ ﺃﺸـﺎﺭ ،Hamelinkﺒﺸﻜل ﺃﻋﻡ، ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺃﻥ ﺘﻤﺤﻭﻩ، ﺒل ﺇﻨﻬﺎ ﻗﺩ ﺘﺅﺩﻱ ﻤـﻥ ﻓﺭﺩ ﺸﺩﺘﻬﺎ، ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺘﻠﻙ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ )٠٣(. ﻭﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﺜﺭ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻨﺘﻘﺎﺌﻴـﺔ، ﻭﺒﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺘﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﺘﻴﺴﻴﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺸﺘﻴﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ. ﻓﻘـﺩ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺭﻯ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﻬﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﺇﺒﺎﻥ ﻓﺘﺭﺓ ﺤﻜﻡ ﺍﻟﺸﺎﻩ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﻨﺠـﺎﺡ ﺍﻟـﺫﻱ ﺃﺤﺭﺯﺘـﻪ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻹﺫﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻨﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨـﺸﺄ ﺍﻷﻨﺠﻠﻭﺴﻜـﺴﻭﻨﻲ ﻟﺩﻯ ﺠﺎﻟﻴﺔ ﺤﻀﺭﻴﺔ ﺍﺘﺴﻌﺕ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻭ ﺒﺄﺨﺭﻯ ﻟﺘﺸﻤل ﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ. ﻭﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻏﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﻀﺌﻴﻠﺔ، ﺍﻨﺨﺭﻁﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﺎﺓ ﻭﺍﻨﺩﺭﺠﺕ ﺸﻴ ًﺎ ﻓـﺸﻴ ًﺎ ﺌ ﺌ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﺭﻤﺯﻱ ﻏﺭﺒﻲ، ﻨﺠﺩ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻌﻅﻤـﻰ ﺍﻟﺘـﻲ ﺍﻨﻀﻭﺕ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺒﺭ ـ ﻜﺭﺩ ﻓﻌل ﻋﻜـﺴﻲ ـ ﻓـﻲ ﺸـﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ. ﻭُﻋﻴﺩ ﺨـﺼﻭ ﺎ ﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤـﺴﺎﺠﺩ ﺼ ﺃ ﻭﺍﻟﻌﻅﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ، ﺒل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻁـﻭﺍﻑ ﻭﺍﻟﺤﺞ. ﻭﺘﻨﻁﺒﻕ ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻴﺔ، ﻭﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯﻫﺎ ﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺒـﺼﻭﺭﺓ ١٠٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 203. ﻤﻁﺭﺩﺓ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺘﻌﺩﺩﻴﺔﺍﻟﻠﻐﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺒﺙ ﺍﻟﺭﺴـﺎﺌل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﻔﺠﻭﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ، ﻭﺍﻷﻤﻴـﺔ، ﻭﺤـﺎﺠﺯ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺘﺠﺭﺩ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺒﺭﺓ ﻟﻠﻘﻭﻤﻴﺎﺕ ﻤـﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﻤﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﻟﺘﺠﻌل ﻤﻨﻬﺎ، ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻗﻊ ﻋﻠـﻰ ﺤﺩ ﻤﺎ، ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻟﺘﻘﺎﺴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺃﻗﻠﻴﺔ ﻀـﺌﻴﻠﺔ ﺘﺴﺘﻬﻭﻴﻬﺎ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻼﺘﺼﺎل، ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺠﺘـﺫﺒﻬﺎ، ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻤﻴﻠﻭﻥ ﻜﺭﺩ ﻓﻌل، ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘـﺸﺒﺙ ﺒـﺭﺩﻭﺩ ﺃﻓﻌﺎل ﺘﺨﺼﻴﺼﻴﺔ ﺘﺘﺄﻜﺩ ﻴﻭ ﺎ ﺒﻌﺩ ﻴﻭﻡ ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘـﺄﺜﻴﺭ ﻤ ﻟﻴﺱ ﺩﺍﺨﻠ ﺎ ﻭﺤﺴﺏ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻭﺴﻤﻪ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟـﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺕ ﻴ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ؛ ﺒل ﻫﻭ ﺩﻭﻟﻲ ﻜﺫﻟﻙ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ـ ﺒل ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ـ ﺒﻴﻥ ﻁﺭﻴﻘﺘﻴﻥ ﻤﺘﻤﻴﺯﺘﻴﻥ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛ ﺇﺤﺩﺍﻫﻤﺎ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺠﻪ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻐـﺭﺏ، ﻭﺍﻷﺨﺭﻯ ﺘﺴﺘﻤﺭ ﻤﻥ ﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ ﺍﻟﻤﺘﺠﻬﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺄﺜﻭﺭ، ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ )*(، ﺒل ﻭﻜﺭﻩ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ. )*( ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ )ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺭﻴﺩﻭﻥ ﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﺒﺘﻘﺎﻟﻴﺩﻫﻡ ﻭﺤﺭﻴﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٢٠٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 204. ﺇﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ )١٣( ﺘﺭﺠﻊ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺸﺒﻪ ﺤﺼﺭﻴﺔ ﺇﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺨﻀﻊ ﻷﻴﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﻀﺒﻁ ﺘﻨﻅﻴﻤﻲ، ﺒﺨﻼﻑ ﺃﻴﺔ ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ. ﻭﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺘﻔﺘﺭﺽ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺒﺎﻟﻔﻌل؛ ﻓﺎﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﺤﺎﻴل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﻟﻴﺴﺕ ﻟﻬﺎ ﺼﻠﺔ ﺒـﺈﻓﺭﺍﺯ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺘﻌﺭﺽ ﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺘﻬﺎ، ﻻﻟﺘﺯﺍﻤﻬﺎ ﺒﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻟﻠﻬﺠـﺭﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﻓﺎﻋﻠﺔ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻭ ﺃﺨﺭﻯ، ﻭﻨﻭﺍﺠـﻪ ﺘـﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴـﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﻘﻠﺏ ـ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ ﻭﻜﺎﻤﻨـﺔ ـ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻤﻭﺯ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﻟﺴﻴﺎﺩﺘﻬﺎ ﻭﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻴﻬﺎ. ﻭﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﻗﻭﻤﻴﺔ ﺒﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ؛ ﺤﻴﺙ ﺘـﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺃﻓﺭﺍﺩ ﻴﻐﺎﺩﺭﻭﻥ ﺒﻠﺩﻫﻡ ﻟﻼﻨﺘﻘـﺎل ﺇﻟـﻰ ﺒﻠـﺩ ﺁﺨـﺭ، ﻓﻴﺴﻬﻤﻭﻥ ﺒﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻫﺩﻡ ﺒﻨﻴﺔ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﻡ ﺍﻷﺼﻠﻲ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻘﺒﻠﻬﻡ، ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺭﻜﻭﺍ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻓﺭ ﺎ ﺃﺨﺭﻯ ﺼ ﺴﻭﻯ ﺍﻟﺘﺤﺭﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﺎﻤﺵ ﻻﺤﺘﻭﺍﺀ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻭﻤﺎ ﻴـﻨﺠﻡ ٣٠٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 205. ﻋﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ. ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻬﺠـﺭﺓ ﺘﺤﻭل ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﻻ ﻤﺭﻜﺯﻱ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺠﻌل ﻤـﻥ ﻜل ﻤﻬﺎﺠﺭ ﻻﻋ ﺎ ﻤﺤﺘﻤﻼ ـ ﻤﺘﻭﺍﻀ ﺎ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ـ ﻓـﻲ ﻌ ﹰ ﺒ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ؛ ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻴﻨﻘﻠﺏ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ؛ ﻭﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒـﺔ ﺒﺎﻟﻌﺩﺍﻟﺔ، ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻠﻭﺡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﻬﺎﺠﺭ، ﺘﺄﻜﻴﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻌﺎﺭﻀﻪ ﺍﻟﺩﻭل. ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻌﻨﻴﻔﺔ ﺒـﻴﻥ ﻤﻨﻁﻘﺘـﻴﻥ ﻤﺘﻌﺎﺭﻀـﻴﻥ ﺘﻜﺘﺴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻭﺭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﺩﻻل ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻤـﻥ ﺨﻼل ﺤﺎﻻﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ؛ ﻜـﺎﻟﻬﺠﺭﺓ ﺍﻟﻔﻠـﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺨﻠـﻴﺞ، ﻭﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺒﻴﺔ ﺘﺠﺎﻩ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻴﺔ، ﻭﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻻﺭﺘﺤﺎل ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺒﻠﻘﺎﻥ ﺍﻟﺘـﻲ ﺴـﺭﻋﺎﻥ ﻤـﺎ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺜﻭﺍﺒﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ﻭﺘﺤﻭﻟﺕ ﺇﻟﻰ ﻀﻐﻭﻁ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ. ﻭﺘﺜﺒﺕ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻜﺎﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺘﺎ ﺎ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ. ﻤ ﻭﻻ ﺸﻙ ﺃﻥ ﺩﻭﻻ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻗﺩ ﺃﻤﻜﻨﻬﺎ ﺤﺙ ﺒﻌﺽ ﺭﻋﺎﻴﺎﻫﺎ ﻋﻠـﻰ ﹰ ﺍﻻﻏﺘﺭﺍﺏ، ﺴﻭﺍﺀ ﻜﻌﻼﺝ ﻟﻠﺒﻁﺎﻟﺔ، ﺃﻭ ﺤﺘـﻰ ﻟﺘﻘﻠﻴـل ﻤﺨـﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﻭﺩﻋﺕ ﺩﻭل ﺃﺨﺭﻯ، ﻜﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ﻭﺍﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ ﻭﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻤﺅﺨ ﺍ، ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺜﻼﺜـﻴﻥ ﺭ ٤٠٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 206. ﺍﻟﻤﺠﻴﺩﺓ، ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺠﻼﺏﻋﻤﺎﻟﺔ ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ ﻟﺴﺩ ﺍﻟﻨﻘﺹ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻲ ﺒﻬﺎ. ﻭﻴﺠﺩﺭ ﺒﻨﺎ ـ ﻤﻥ ﻨﻔـﺱ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠـﻕ ـ ﺃﻥ ﻨﺄﺨـﺫ ﺒﻌـﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺭﺩ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻨﺘﻬﺠﻬـﺎ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﻴﺔ، ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻭﺍﻁﻨﻲ ﺒﻨﻴﻥ ﻭﺘﻭﺠﻭ ﻓﻲ ﻜﻭﺕ ﺩﻴﻔﻭﺍﺭ، ﻭﻤﻭﺍﻁﻨﻲ ﻏﻴﻨﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟـﺴﻨﻐﺎل، ﻭﺍﻷﺠﺎﻨـﺏ ﺍﻟﺒـﺎﻟﻎ ﻋـﺩﺩﻫﻡ ٠٠٠٠٠٥ ﺃﺠﻨﺒﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻡ ﺇﺒﻌﺎﺩﻫﻡ ﻤﻥ ﻏﺎﻨﺎ ﻓﻲ ﻋـﺎﻡ ٤٦٩١، ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﻟﻴﺒﻴـﺎ، ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻔﺯﺍﺯﻴﺔ ﺘﻅل ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ، ﻭﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻬﻤﻴﺵ ﺃﺜـﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﺃﺴﺎ ﺎ ﻋﻥ ﺘﻌﻘﻴﺩ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ـ ﺴ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ. ﻜﻤﺎ ﻗﺩ ﺘﺘﻤﺎﺜل ﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﻤـﻊ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ـ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﻔﺭﺽ ﻤﺒـﺩﺃ ﺍﺭﺘﺤـﺎل ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺫﺍﺘﻪ، ﻤﺜل ﺸﻌﻭﺏ ،Touaregsﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜـﺎل، ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺨﺘﺭﻗﻭﻥ ﺤﺩﻭﺩ ﺩﻭل ﺍﻟﺴﺎﺤل؛ ﻁﺒ ﹰﺎ ﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﻗﺩﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﻬﺩ؛ ِ ﻘ ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﻴﻨﻁﺒﻕ ﺃﻴ ﺎ ﻋﻠـﻰ ﺴـﺎﺌﺭ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﻗﻴـﺔ ﻀ ﺍﻟﻤﻭﺯﻋﺔ ﺒﻴﻥ ﺩﻭل ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺒﺎﺴﻡ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺎ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺘﺤﻜﻤﻴﺔ ﺘﻤﺎ ﺎ، ﻤ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﻫﻭﻴﺘﻬﺎ ﺒﺎﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﻭﻁﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﺁﺨﺭ، ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺘﺎﻤﺔ ﻋﻥ ﺃﻴﺔ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺘﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ؛ ﻭﻴﻨﻁﺒـﻕ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺸﻌﻭﺏ Fangﺍﻟﻤﻘﺴﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻜﺎﻤﻴﺭﻭﻥ ﻭﺍﻟﻐـﺎﺒﻭﻥ، ٥٠٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 207. Tchokweﺒﻴﻥ ﺃﻨﻐﻭﻻﻭﺯﺍﺌﻴﺭ، ﻭ Danﻭ Manoﺒﻴﻥ ﻜﻭﺕ ﺩﻴﻔﻭﺍﺭ ﻭﻟﻴﺒﻴﺭﻴﺎ، ﻤﻤﺎ ﺃﻀﻔﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻨﺩﻟﻌﺕ ﻋﺎﻡ ١٩٩١ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻌ ﺍ ﺩﻭﻟ ﺎ ﺤﻘﻴﻘ ﺎ. ﻭﻴﻤﻜـﻥ ﺘﻁﺒﻴـﻕ ﻴ ﻴ ﺒﺩ ﺍﻟﻤﻠﺤﻭﻅﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨـﺸﺏ ﻓـﻲ ﺃﻭﻏﻨـﺩﺍ ﺃﻭ ﺭﻭﺍﻨﺩﺍ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻲ، ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻐـﺫﻯ ﺠﺯﺌ ـﺎ ﻋﻠـﻰ ﻴ ﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻨﻘﻁﻊ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﻗﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻘﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﻜﻭﻙ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻁﻨﺘﻬﺎ ﻓﻌ ﹰ، ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺤﺭﻜـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻼ ﺘﺯﻴﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺘﻘﻌﻴ ﺍ )٢٣(. ﺩ ﻭﻗﺩ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺃﻴ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﻀ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ـ ﺴﻴﺎﺴﻲ، ﻓﻘﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟـﺸﻌﻭﺏ ﺃﻗﻠﻴـﺎﺕ ﺃﻭ ﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠﺴﻴﻁﺭﺓ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ، ﻜﺎﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻓﺭﻭﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺒﺎﻜﺴﺘﺎﻥ ﻋﺎﻡ ٧٤٩١ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺭﺤﻠﻭﺍ ﻋﻥ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﻡ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺩﻭﻟﺔ ﺇﺴـﺭﺍﺌﻴل. ﻏﻴـﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻴﻅل ﻜﺎﻤ ﹰﺎ ﻓﻲ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻨ ـ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺘـﺸﻜل ﺩﻴﻨﺎﻤﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻬﺠـﺭﺓ ﺍﺴـﺘﺠﺎﺒﺔ ﻻﺨﺘﻼﻻﺕ ﻋﻨﻴﻔﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ؛ ﻓـﺎﺨﺘﻼﻻﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل، ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ، ﺃﻭ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ، ﹸﺜﻴﺭ ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴـﺔ ﺘﺘـﺴﻡ ﺒﺎﻻﺴـﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺤﺘـﻰ ﺇﻨﻬـﺎ ﺘ ٦٠٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 208. ﻻ ﺘﺤﺘﺎﺝ، ﺤﺘﻰﺘﺘﻜﻭﻥ، ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺩﺍﻓﻌﺔ، ﻓـﻲ ﺤﻴﻥ ﻻ ﺘﻨﺠﺢ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺭﺩﻉ ﻓﻲ ﻋﺭﻗﻠﺘﻬﺎ. ﺒل ﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ـ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ ﺘﻤﺎ ﺎ ـ ﺘﺼﺒﺢ ﺴﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻤﺜل ﻫـﺫﻩ ﻤ ﺍﻟﻀﻐﻭﻁ؛ ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻭﺃﻜﺜﺭ ﺍﺘﺴﺎ ﹰﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻁﻕ ﻗ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻟﻠﺘﻌﺩﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل، ﻋﻠـﻰ ﺴـﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻬﺎﺠﺭﻴﻥ ﺍﻟﻨﺎﻁﻘﻴﻥ ﺒﺎﻹﺴـﺒﺎﻨﻴﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﻋﺩﺩﻫﻡ ٤ ﻤﻠﻴـﻭﻥ ﺸـﺨﺹ ﻤﺨـﺎﻟﻑ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ. ﻭﺘﺯﺩﺍﺩ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻀﻐﻭﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺅﺜﺭ ﺒﻬﺎ ﺇﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل. ﻭﻻ ﺸﻙ ﺃﻥ ﻤﺼﺩﺭﻱ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻴﺠﺩﻭﻥ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻬﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤـﻭﺍﺭﺩﻫﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ؛ ﻜﺘـﺩﻓﻕ ﺍﻟﻨﻘـﺩ، ﻭﺍﻟﺒـﻀﺎﺌﻊ، ﻭﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻨـﻲ ﻭﺍﻤﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ؛ ﻭﻟﻜﻨﻬﻡ ﻴﺘﻨﺎﺯﻟﻭﻥ ﺒﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﻤﻬﻡ ﻤﻥ ﺴﻴﺎﺩﺘﻬﻡ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﻌﺎﻨﻭﻥ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠـﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻋﻨﻴﻔﺔ، ﺘﻔﻘﺩﻫﻡ ﺠﺯﺌ ﺎ ﺯﻤﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ، ﻴ ﻭﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻷﺯﻤﺔ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺘﺴﺭﺏ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻀﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﻌﻤﺎل ﺃﺠﺎﻨﺏ، ﻓﻴﻅﻬﺭ ﺃﺨﻴـ ﺍ ﺭ ٧٠٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 209. ﻨﻭﻉ ﺠﺩﻴﺩ ﻤﻥﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻫﺠﺭﺓ ﺍﻟﻌﻘﻭل ﻭﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﺍﻟﻤﻬﺎﺠﺭﻴﻥ، ﻟﺩﻯ ﻋﻭﺩﺘﻬﻡ. ﻭﺘﻌﺎﻨﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻤﺸﺎﻜل ﻤﻤﺎﺜﻠـﺔ ﻨﺘﻴﺠـﺔ ﺍﻨﺘﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ، ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﺠﻌـل ﺒﻌـﻀﻬﺎ، ﻜﺎﻻﺘﺤـﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ ﻭﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ، ﻴﺭﻓﺽ ﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻤﻬﺎﺠﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﻀﻪ ﻟﻘﺎﺀ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺤﻤﺎﺌﻴﺔ ﻤﻔﺭﻁﺔ ﺒﺎﻫﻅﺔ ﺍﻟﺜﻤﻥ. ﻭﻤـﻥ ﺍﻟﻴـﺴﻴﺭ ﻗﻴـﺎﺱ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻼﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻜﺜﻴﻔﺔ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ؛ ﻓﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺘﻌﻤﺩ، ﺇﺩﺭﺍ ﹰﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﻟﻠﻌﻭﺍﻗﺏ، ﺇﻟﻰ ﻨﻬﺞ ﻋﻘـﻭﺩ ﺍﻟﻌﻤـل ﻜ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭﺓ ﺍﻷﺠل. ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺤﻭل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﻴﺯ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻴﺘﺠﻪ ﻜـل ﻋﻨﺼﺭ ﻤﻥ ﻤﻜﻭﻨﺎﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﻫﻭﻴﺘـﻪ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ، ﻭﻋﺎﺩﺍﺘﻪ ﻭﺘﻘﺎﻟﻴﺩﻩ، ﻓﻴﻐﻴﺭ ﺒﺫﻟﻙ ﺸﺩﺓ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ، ﺒـل ﻭﺤﺘـﻰ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻁﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺫﺍﺘﻬـﺎ. ﻭﻫـﺫﺍ ﺍﻻﻨـﺯﻻﻕ ﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺠﻲ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻨﺤﻭ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﻫﻭ ﻓﻲ ﺤﺩ ﺫﺍﺘـﻪ ﻤﺼﺩﺭ ﻀﻌﻑ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺘﺠـﺩ ﻓـﻲ ﺘﻌﺒﺌـﺔ ﺍﻟﺭﻤﻭﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻤﻥ ﻗﺒـل؛ ﻭﻴﺴﺎﻫﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻨﺯﻻﻕ، ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭ، ﻓﻲ ﺘﻌـﺩﻴل ﻫﻴﺎﻜـل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋـﺎﺕ ٨٠٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 210. ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺒﺩﻗﺔ ﺸﺩﻴﺩﺓﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ، ﻭﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﺯﺩﻫﺎﺭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ )٣٣(. ﻭﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ ﻴﺅﻜﺩ ﻨﻔﺴﻪ ﻤـﻥ ﺠﺩﻴـﺩ ﻀـﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ؛ ﻓﺎﻟﻬﺠﺭﺓ ـ ﻜﻘﺭﺍﺭ ﺸﺨﺼﻲ ﻭﺍﻨﺼﺭﺍﻑ ﻋـﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ـ ﺘﻌﻁﻲ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺤﻕ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴـﺴﺘﺨﺩﻤﻪ ﺒﺩﺭﺠـﺔ ﺃﻭ ﺒﺄﺨﺭﻯ ﻭﺒﺸﻲﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺃﻭ ﻨﻘﺹ. ﻭﻴﺠﺩ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻨﻔﺴﻪ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺘﻤﺎﺌﻪ، ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﻴﺔ ﻭﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ، ﺒﻴﻥ ﺤـﺙ ﺫﻭﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﺃﻭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻫﻭﻴﺘﻬﻡ. ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟـﺩﺍﻋﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﺭﻁﺔ ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻤﺜل ـ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺠـﺢ ـ ﻴ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻴﻪ ﺘﻔﺭﺩ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴـﺔ ﻋﺒـﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺜﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﺤﺩ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺸﻜﻴل ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺍﺨﺘﻼ ﹰﺎ ﺒﺎﻟ ﹰﺎ ﻓ ﻐ ﺇﺤﺩﺍﻫﺎ ﻋﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ، ﻭﻻ ﺘﻤﺜل ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻤﺘﺠﺎﻨﺴﺔ ﺇﻻ ﺒـﺼﻭﺭﺓ ﺘﻘﺭﻴﺒﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ. ﻭﺃ ﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ، ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﻠﺘﻘﻲ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻴ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﺇﻤﺎ ﻟﺘﺘﺤﺎﺸﻰ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﻟﺘﻔﺭﺽ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻜﻤﻜﻤـل ﺤﺘـﻰ ٩٠٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 211. ﻟﺤﺭﻜﺘﻬﺎ. ﻭﻫﻲ ﺒﺫﻟﻙﺘﺠﺘﻤﻊ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﺤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ، ﻹﻀﻔﺎﺀ ﺼﻔﺔ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﺭﻭﻁ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﺒل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺴـﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ، ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻨﺠﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﺍﻟﺘﻲ ﻌﺎﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺘﻭﺍﺠـﻪ ﺒـﺎﻟﺭﻓﺽ ﻴ ﺒﻁﺭﻕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺎﻓـﺴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻭﻅﻴﻔﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭ ﻭﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ، ﻭﻤـﻥ ﺜـﻡ ﺇﻀﻌﺎﻓﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺤﺎﺴﻡ ﻭﻗﺎﻁﻊ. ٠١٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 212. ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺘﺜﺄﺭ ﻟﻨﻔﺴﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﻨﻑ. ﻓﺎﻟﻠﻌﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺃﺼﺒﺢ ﻻ ﻴﻤﻠـﻙ ﺍﺤﺘﻜـﺎﺭ ﺍﻻﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﻘﻭﺓ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﺇﺤﺩﻯ ﺴﻤﺎﺘﻪ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺤﺘـﻰ ﻨﻬﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ. ﻭﻻ ﺸﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻗﻁ ﻗﺎﻁﻌﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻌﺎﻡ، ﻓﺎﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺍﻷﻭﻟـﻰ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﺕ ﺃﻭﺝ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﺩﻭل ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺒﺎﻋﺙ ﺍﻟﻤﺤﺭﻙ ﻟﻬﺎ ﻫﻭ ﻋﻤل ﺇﺭﻫﺎﺒﻲ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺒﺸﺩﺓ؛ ﻭﻁﻭﺍل ﺍﻟﻘـﺭﻥ ﺍﻟﺘﺎﺴﻊ ﻋﺸﺭ ﻜﺎﻥ ﺘﺩﺍﺨل ﺍﻟﺤﺭﻜـﺎﺕ ﺍﻟﺜﻭﺭﻴـﺔ ﻫـﻭ ﺍﻟﻌﺎﻤـل ﺍﻟﻤﺴﻴﻁﺭ، ﻭﻟﻌﻠﻪ ﺃﺒﻠﻎ ﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ، ﻭﺃﻨﻤـﺎﻁ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ. ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺘﺤﻭل ﺤﺎﺴﻡ ﻓﺭﻀﺕ ﻨﻔﺴﻬﺎ ـ ﻋﻠـﻰ ﻤـﺎ ﻴﺒﺩﻭ ـ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻭﻴﻀﻔﻲ ﺘﻌﺎﻅﻡ ﻗـﻭﺓ ﺍﻟﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻤﻌﻨﻰ ﺠﺩﻴ ﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛ ﻓﻬﻭ ﻟﻡ ﻴﻨـﺩﺭﺝ ﺩ ﺸﻴ ًﺎ ﻓﺸﻴ ًﺎ ﻓﻲ ﺭﺘﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ، ﻭﺘﺜﺒﺕ ﻴﻭ ﺎ ﺒﻌـﺩ ﻴـﻭﻡ ﻤ ﺌ ﺌ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘـﻭﺓ ﺤﺘـﻰ ﺘﻔـﺭﺽ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻬﺎ، ﻭﻫﻭ ﺘﻌﺒﻴﺭ ﺤﺘﻤﻲ ﻋﻥ ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺔ. ١١٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 213. ﻭﺭﺒﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻨﺩ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻨﻴﺠﻴﺭﻴـﺎ ﺃﻭ ﻓـﻲ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻋﻨ ﹰﺎ ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﺼﻴﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ، ﺇﻟـﻰ ﻔ ﺤﺩ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺸﻜﻙ ﻓﻲ ﺒﻘﺎﺌﻬﺎ، ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨـﺹ ﺒـﺴﺒﺏ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫـﺎ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺸﻜل ﺭﻫﺎﻨﺎﺘﻪ، ﻭﺘﺨﻠـﻕ ﺘﻜﺎﻓﻼﺕ ﻭﺍﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﻔﺘﺕ ﻭﺘﺠﺯﺉ ﻗﻠﺏ ﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ. ﻭﻴﻨﻁﺒﻕ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻨﻔﺴﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ. ﻓﺎﻟﺘﻌﻘﻴـﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺴﻡ ﺒﻪ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻴﻀﻔﻲ ﻋﻠـﻰ "ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺼﺎﺒﺎﺕ" ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻭﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺔ ﻴﺴﻬﻤﺎﻥ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺩﺘﻪ. ﻭﻟﻘﺩ ﺍﺴﺘﺘﺒﻊ ﺘﻬﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴـﺔ ﺘـﺭﺍﻜﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻤﻨﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﺸﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺤﺴﺏ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺸﺠﻊ ﺃﻴ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺩﻭﻴل ﺼﺭﺍﻉ ﺒﻀﻊ ﻤﻭﻀﻊ ﻀ ﺍﻟﺨﺼﻭﻤﺔ ﺇﻤﺎ ﺍﻟﻌﺼﺎﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺩﻭل، ﺃﻭ ﺍﻟﻌـﺼﺎﺒﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ. ﻭﺘﻤﻠﻙ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﺼﺎﺒﺎﺕ ﻓـﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗـﻊ، ﻤﻴﻠﻴـﺸﻴﺎﺕ، ﻭﺃﺴﻠﺤﺔ ﻤﺘﻁﻭﺭﺓ، ﺒل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﺩﻭل ﺃﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﺇﻤﺎ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ )ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺎ ﺘـﺸﻴﺭ ﺇﻟﻴـﻪ ﺍﻻﺘﻬﺎﻤـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻨﺭﺍل ﻨﻭﺭﻴﻴﺠﺎ(، ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻏﻴـﺭ ﻤﺒﺎﺸـﺭ )ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻠﻌﺒﻪ ﺍﻟﻤﺨـﺩﺭﺍﺕ ﻓـﻲ ﺘﻤﻭﻴـل ٢١٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 214. ﺍﻟﻜﻭﻨﺘﺭﺍ ﺒﻨﻴﻜﺎﺭﺍﻏﻭﺍ ﻤﻥﺨﻼل ﺍﻟﻤﺨﺎﺒﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ(. ﻭﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﺭﻫﺎﻨﺎﺕ ﻭﺘﺨﺼﻴﺼﻬﺎ ﻴﺠﺭﻴﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺘﻴﺢ ﻟﻠﻌﻨﻑ ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﺼﻔﺔ ﺍﻻﺴـﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺭﻜﻴـﺔ، ﻭﺘﺘـﺭﺩﺩ ﻴ ﺍﻟﺩﻭل ـ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻨﻑ ـ ﺒﻴﻥ ﺍﻨﺘﻬﺎﺝ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻘﻤﻊ ﺃﻭ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺎﻴل، ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺯﺝ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل. ﻭﻟﺴﻭﻑ ﻴﻜﻭﻥ ﻤـﻥ ﻗﺒﻴل ﺍﻟﺘﺒﺴﻴﻁ ﺍﻟﻤﺨل ﺍﻻﻋﺘﻘﺎﺩ ﺒﺄﻥ "ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺼﺎﺒﺎﺕ" ﻴﻨـﺩﺭﺝ ﻭﺤﺩﻩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻕ؛ ﻓﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻤِﺢ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤـﺩ ﺍﻟـﺫﻱ ﻠ ﺘﺭﺘﺴﻡ ﻤﻌﻪ ﺠﺎﻨﺒ ﺎ، ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻴ ﻗﻭﺓ، ﻗﺩﺭﺓ ﺫﺍﺘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺘﻭﻀﺤﻬﺎ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼـﺔ، ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠﻴﻬﺎ، ﺍﻟﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺩﺭﺕ ﻤـﺅﺨ ﺍ ﻤﻤـﺎ ﺭ ﻴﺴﻤﻰ United Fruitﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻭﺴـﻁﻰ ﺃﻭ Les Sept Soeursﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ. ﻭﻴﻤﻜﻥ، ﺃﺨﻴ ﺍ، ﺃﻥ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ ﺒﺄﺸـﻜﺎل ﺭ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻌﻨﻑ. ﻭﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟـﻙ، ﺃﻭﻻ، ﺒـﺴﺒﺏ ﻜﺜﺎﻓـﺔ ﺘﻠـﻙ ﹰ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ، ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻼﺠﺌﻴﻥ، ﻜﻤـﺎ ﻓـﻲ ﺤﺎﻟـﺔ ﺍﻟـﺴﻭﺩﺍﻥ ﻭﺭﻭﺍﻨﺩﺍ ﻭﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻲ ﻭﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ ﺁﺴـﻴﺎ ﻋﻠـﻰ ﻭﺠـﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ. ﻜﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﺫﻟﻙ، ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ، ﻤـﻥ ﺨﻼل ﺇﺜﺎﺭﺓ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻁﺎﺌﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻐﺫﻯ، ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺠﺎﻤﻌﺔ، ٣١٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 215. ﻋﻠﻰ ﺨﻁﺏ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕﺍﻹﺒﻌـﺎﺩ، ﻭﺘﻔـﺎﻗﻡ ﻜـﺭﻩ ﺍﻷﺠﺎﻨـﺏ، ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻫﻤﻴﺔ ﻋـﻥ ﻤﺨـﺎﻭﻑ "ﺍﻟﻐـﺯﻭ" ﺃﻭ "ﺍﻟﺤـﺭﺏ ﺍﻟﻤﻘﺩﺴﺔ"، ﺒل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻔﻭﻀـﻭﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤـﺔ ﻋـﻥ ﺍﻟﺘﺸﻜﻴﻙ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴـﺔ ﻟﻸﻤـﺔ ﺃﻭ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨـﺔ. ﻭﻴﺒﺩﻭ ﺘﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺘﻭﺘﺭ ـ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤـﻊ ﺍﻟﻨـﺎﻁﻘﻴﻥ ﺒﺎﻹﺴﺒﺎﻨﻴﺔ، ﻭﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻤـﻊ ﺍﻟﻤﻬـﺎﺠﺭﻴﻥ ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺒـﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﺘﺭﺍﻙ ﺃﻭ ﺍﻵﺴﻴﻭﻴﻴﻥ ـ ﻓﻲ ﺼﻭﺭﺓ ﻋﻨﻑ ﻴﺨـﺭﺝ ﻋـﻥ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭل، ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻴﻭﻟﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﺘﻜﺎﻓﻼﺕ ﻋﺒـﺭ ﻗﻭﻤﻴﺔ، ﻭﺘﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﻴﺔ Linkageﻓﻲ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭﺓ ﻟﻸﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ، ﻓﻴﺸﺘﺕ ﺒﺫﻟﻙ ـ ﺤﺘﻰ ﻋﻠـﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﺭﺩ ـ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﻴﺘﺼل ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ، ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ، ﺒﺎﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻭﺒﺎﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺤـﺩ ﻤـﻥ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ )٤٣(. ﻭﺘﺼﺒﺢ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻌﻘﻴ ﺍ. ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﻫﺸﺎﺸﺔ ﻭﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻴﻬﺎ. ﻭﻫـﺫﺍ ﺩ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ، ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﻀﻴﻑ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺸﻬﺩﻩ ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻨﻑ، ﻴﺠﻌل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﺭﻴﺴﺔ ﺴﻬﻠﺔ ﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻋـﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ. ﻭﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻨﺘﻤﺎﺩﻯ ﻓﻲ ﺘﺼﻭﺭ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺩﻤﺭﺓ ﻻﻓﺘﺭﺍﺽ ٤١٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 216. ﺃﻥ ﺘﺘﻤﻜﻥ ﺒﻌﺽﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﺭﻫﺎﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻗﻨﺒﻠﺔ ﺫﺭﻴﺔ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﺍﻟﺤﺠﻡ، ﻓﺈﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺩﻴﻬﻲ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴـﺔ ﺃﻥ ﺘـﺼﺎﺏ ﺍﻟﻌﻭﺍﺼﻡ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺒﻤﻨﺘﻬﻰ ﺍﻟﺴﻬﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺴﺭﻋﺔ ﺒﺎﻟـﺸﻠل ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻭﺃﻥ ﺘﺘﻌﺭﺽ ﺒﺜﻤﻥ ﺒﺨﺱ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ، ﻷﻋﻤﺎل ﻋﻨﻑ ﻜﺎﻨـﺕ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﻭﻀﺨﺎﻤﺘﻬﺎ ﻭﻗ ﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺤﺩﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻤﻀﻰ، ﻫـﺫﺍ ﻔ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺤﺠﻤﻪ ﺃﻭ ﺃﻀﺭﺍﺭﻩ. ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻫﻭ ﺜﻤﻥ ﺍﻟﺤﺩﺍﺜﺔ ﻭﻴﻨﺠﻡ ﻋـﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺩﺍﺜﺔ ﺨﺼﻭ ﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺇﺒﻌﺎﺩﻱ ﺃﻜﺜﺭ ﺨﻁﻭﺭﺓ؛ ﻓﻬﻲ ﺘـﺩﻓﻊ ﺼ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺜﺭﺍﺀ ﻭﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﻁﻭ ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺭ ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﻭﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺒﺄﺴﻠﺤﺔ ﻻ ﺘﺘﺭﻙ ﻟﺨﺼﻭﻤﻬﺎ ﺃﻴﺔ ﻓﺭﺼﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻭﻀﻊ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﻡ ﻓﻲ ﻤﻭﻀﻊ ﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﻬﺠﻭﻡ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﻁﺭﺩﺓ. ﻭﻫﻲ ﺒﺫﻟﻙ ﺘﻘﻀﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺘﺯﻴﺩ ﺃﻴ ﺎ ﻤـﻥ ﻤﺨـﺎﻁﺭ ﻀ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻨـﺩﺭﺝ ﻓـﻲ ﻗﻠـﺏ ﺍﻟﻤـﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ. ﻓﺘﻔﺠﻴﺭ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺃﺜﻨـﺎﺀ ﺘﺤﻠﻴﻘﻬـﺎ، ﺃﻭ ﻭﻀﻊ ﻗﻨﺒﻠﺔ ﻓﻲ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺠﺭ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ، ﺃﻭ ﺍﺤﺘﺠﺎﺯ ﺒﻌـﺽ ٥١٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 217. ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻜﺭﻫﺎﺌﻥ، ﻜﻠﻬﺎﺘﻌﺘﺒﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﻟﺘﻔﺎﺩﻱ ﻤﺨـﺎﻁﺭ ﺍﻨـﺩﻻﻉ ﻤﻭﺍﺠﻬﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﺭﺹ ﺸل ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻗﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﻤﺤﺎﺭﺒﺘﻬﺎ. ﻭﻤـﻊ ﺘﻼﺸﻲ ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﻴﺔ ﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺒﻴﻥ ﺩﻭﻟـﺔ ﻭﺃﺨﺭﻯ، ﻴﺒﺩﻭ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻔﻭﻀﻭﻱ ﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﻌﻨـﻑ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﺨﺎﺹ ـ ﺼﻭﺍ ﺎ ﺃﻭ ﺨﻁﺄ ـ ﻤﻜﺴ ﺎ ﺒﺎﺭ ﺍ. ﺯ ﺒ ﺒ ﻭﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ، ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻓﻴﻪ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﺤـﺭﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻴﺒﺩﻭ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻤﻌﻘﻭﻟﺔ ﻟﺘﺩﻭﻴل ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ، ﻴﺒـﺩﻭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻹﺭﻫﺎﺒﻲ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺴﻼﺡ ﺍﻟﻤﻼﺫ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻷﻗﻠﻴـﺎﺕ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻤﻀﻁﻬﺩﺓ ﻤﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﻗﻭﻤﻴﺔ ﺘـﺸﻌﺭ ﺃﻨﻬـﺎ ﻏﺭﻴﺒـﺔ ﻋﻨﻬﺎ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ، ﻓﺈﻥ ﺍﻨﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺸﺒﻜﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺘـﺭﺒﻁ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﺭﻫﺎﺒﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﺘﻀﺎﻤﻨﻲ ﻴﻤﻨﺤﻬﺎ ﻤﻭﺭ ﺍ ﺇﻀﺎﻓ ﺎ ﻟﻪ ﻴ ﺩ ﻭﺯﻨﻪ، ﻭﻴﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺠﻴل ﺒﺘﺩﻭﻴل ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻨـﺎﺠﻡ ﻋـﻥ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ. ﻓﺎﻟﺘﻌﺎﻀﺩ ﺍﻟﻘـﺎﺌﻡ، ﻋﻠـﻰ ﺴـﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜـﺎل، ﺒـﻴﻥ ﺍﻷﻴﺭﻟﻨﺩﻴﻴﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ IRAﺃﻭ ﺍﻟﻜﻭﺭﺴـﻴﻜﻴﻴﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺠﺒﻬﺔ ،Flneﺃﻭ ﺃﺒﻨﺎﺀ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺒﺎﺴﻙ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ،ETAﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ، ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺭﺘﺒﻁ ﻫﻲ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ASAlAﺍﻷﺭﻤﻴﻨﻴﺔ ﺃﻭ، ﻤـﺅﺨ ﺍ ﺒﻤـﺎ ﺭ ٦١٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 218. ﻴﺴﻤﻰ "ﺍﻟﺠﻴﺵ ﺍﻷﺤﻤﺭﺍﻟﻤﻭﺤﺩ" ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻨﻲ" ﻴﺜﻴﺭ ﺘـﺩﻓ ﹰﺎ ﻟﻠﻌﻨـﻑ ﻘ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻴﺨﺭﺝ ﺘﻤﺎ ﺎ ﻋﻥ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﻋﻥ ﺠﻤﻴـﻊ ﻤﺒـﺎﺩﺉ ﻤ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ )٥٣(. ﻭﺘﺩﻋﻡ ﺍﻟﺤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﺭﻁﺔ ﻟﻸﺸﺨﺎﺹ، ﻭﻫﻲ ﺇﺤﺩﻯ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ، ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺩﻭﻴل ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻹﺭﻫﺎﺒﻲ، ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻪ ﺃﻴ ﺎ. ﻭﻟﻴﺴﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻜﻴﺔ ﻤﺠﺭﺩ ﻀ ﺩﺍﻟﺔ ﻟﻠﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺠﻨﻴﺩ ﻋﻤﻼﺀ ﻓﻲ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ، ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅـﺭ ﻋﻥ ﺠﻨﺴﻴﺘﻬﻡ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺃﻴ ﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺒﺎﻟﻔﺭﺼﺔ ﻀ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﺭﻫﺎﺒﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﺨﺼﻡ، ﻤﺘﺤﺭﺭﺓ ﻤﻥ ﺃﻴﺔ ﻗﻴﻭﺩ ﺤﺩﻭﺩﻴﺔ. ﻭﺘﻘﻠﺏ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻔﺭﺼـﺔ، ﻤـﻊ ﻀﺨﺎﻤﺔ ﺤﺠﻤﻬﺎ، ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ، ﻭﺘﺸﺘﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻻ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛ ﺤﻴﺙ ﺘـﻀﻌﻪ ﻋﻤ ﺍ ﺨﺎﺭﺝ ﻨﻁﺎﻕ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭل. ﻭﺘﺯﺩﺍﺩ ﺸﻴ ًﺎ ﻓﺸﻴ ًﺎ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺌ ﺌ ﺩ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻨﺯﻉ ﺍﻟﺼﻔﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻨـﻑ، ﻓـﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ، ﺇﻤﺎ ﻷﺴﺒﺎﺏ ﺘﻘﻨﻴﺔ، ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺸﻬﺩﻩ ﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼﺎل، ﺃﻭ ﻷﺴـﺒﺎﺏ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺘﺘـﺼل ﺒﺘـﻭﺍﺘﺭ ﺍﻨﺘﻘـﺎل ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ، ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻬﺠـﺭﺓ ﺃﻭ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻻﺭﺘﺤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺘﻅﻡ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘﺨـﺫ ﺸـﻜل ﺍﻟـﺴﻔﺭ ﺃﻭ ﺍﻹﻗﺎﻤـﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ. ٧١٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 219. ﻭﺃﺨﻴ ﺍ، ﻓﺈﻥﺍﻹﺭﻫﺎﺏ ﻴﺘﻐﺫﻯ ـ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺒﺩﻭ ـ ﻋﻠﻰ ﺘﺤـﻭل ﺭ ﻤﻬﻡ ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻓﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﻴﺘﺴﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺒﺘﻨﺎﻗﺽ ﺭﺌﻴﺴﻲ؛ ﻓﻬﻭ ﻴﻌﻠﻥ ﺃﻨﻪ ﺘﺸﺎﺭﻜﻲ، ﻴﻘﺭ ﻟﻸﻓـﺭﺍﺩ ﻭﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ، ﺒﺤﻕ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺫﺍﺘﻬﻡ ﻭﺒﺎﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﹸﺘﻴﺢ ﻟﻬﻡ ﺘ ﺫﻟﻙ، ﻭﺒﺤﻕ ﺇﻋﻼﻥ ﻫﻭﻴﺘﻬﻡ، ﺒل ﻭﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺴﻴﺎﺩﺘﻬﻡ، ﻫﺫﺍ ﻤـﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ؛ ﻭﻫﻭ ﻴﻨﺯﻉ، ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ، ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻜﻤﻨﺘـﺩﻯ ﻟﻠﺩﻭل، ﻴﺤﺜﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺤﺩﻭﺩﻫﺎ، ﻭﺤﻘﻬﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻤﺴﻙ ﺒﻤﺒﺩﺃ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺸﺌﻭﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋـﻥ ﺴﻼﻤﺔ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻬﺎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ. ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻨﻪ ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻠﻲ ﻤﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺤﻘﻭﻗﻬﺎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ، ﺒﺎﺴﻡ ﺨﻁﺎﺏ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻭﻤﺸﺭﻭﻉ، ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﺘﻌﻠﻥ ﻭﺘﺘﺄﺼـل ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺸﺄﺕ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺒـﺸﺄﻥ ﺃﻴـﺔ ﻤﻁﺎﻟـﺏ ﺍﻨﻔﺼﺎﻟﻴﺔ؛ ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻓـﺈﻥ ﺍﻟﺤﺭﻜـﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠـﺴﻁﻴﻨﻴﺔ، ﺃﻭ ﺍﻟـﺴﻴﺦ، ـﺩﻴﻴﻥ، ـﻙ، ﺃﻭ ﺍﻷﻴﺭﻟﻨـ ـﺭﺍﺩ، ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺎﺴـ ﺃﻭ ـﺎﻤﻭل، ﺃﻭ ﺍﻷﻜـ ﺍﻟﺘـ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﺎﻨﺎﻙ، ﺃﻭ ﺍﻷﺭﻤﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﻴﺸﺎﻥ، ﺴﺭﻋﺎﻥ ﻤﺎ ﺘﺠﺩ ﺃﻨﻬﺎ ﻭﻗﺩ ﻭﻗﻌﺕ ﻓﻲ ﻤﺄﺯﻕ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻴﻭﻟﺩ ﺍﻟﻴﺄﺱ ﻭﻤﺸﺎﻋﺭ ﺍﻹﺤﺒﺎﻁ، ﻭﻴﻬﺩﺩ ﺒﺠﻌل ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ ﻤﺸﺭﻭ ﺎ ﻤﺠﺩ ﺎ. ﻭﺤﻴﻨﺌﺫ ﻴـﺼﺒﺢ ﻴ ﻋ ٨١٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 220. ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻨﻤﹰﺎ ﻤﻥ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ، ﻗـﺎﺩ ﺍ ﻋﻠـﻰ ﺭ ﻁ ﺇﺤﻴﺎﺀ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﻭﻗﻌﺕ ﻀﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﻠﺏ ﻭﺘﻭﺍﺠﻪ ﻤﺒـﺩﺃﻴﻥ ﻤﻁﻠﻘـﻴﻥ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻴﻬﻤﺎ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺘﻌﺎﺭﺽ ﻭﻫﻤﺎ؛ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭل، ﻭﺤﻕ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﻓﻲ ﺸﺌﻭﻨﻬﺎ. ﻭﻴﺅﺩﻱ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺄﺼﻴل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﺘﻜﺯ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻱ ﻋﻤل ﺇﺭﻫﺎﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺼﻌﻴﺩ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ. ﻓﻘﺩ ﻅﻬﺭﺕ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺜﻨﺎﺌﻲ ﺍﻟﻌﻤل ـ ﺍﻟﻘﻤﻊ ﻓﻲ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺦ ﺇﻟﻰ ﺇﺭﻫﺎﺏ ﺸﺭﺱ، ﻋﻠﻰ ﻨﺤـﻭ ﻤﺎ ﺘﻭﻀﺤﻪ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﻘﺒﺕ ﺍﺴﺘﻴﻼﺀ ﺍﻟﺠﻴﺵ ﺍﻟﻬﻨﺩﻱ ﻓـﻲ ﻤﺼﺎﺩﻤﺎﺕ ﺩﺍﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺒﺩ .Amritsarﻭﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴـﺩﺍﺕ ﺩﺍﺨل ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻷﻗﻠﻴﺎﺕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻨﺯﻭ ﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺭﺍﺩﻴﻜﺎﻟﻴﺔ ﻋ ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﺘﻨﺠﺢ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺇﺒﺭﺍﺯ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﻠﻤﻭﺴﺔ ﻻﻋﺘﺩﺍﻟﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﻴﺎﺴﺭ ﻋﺭﻓﺎﺕ ﺃﻥ ﻴﻨﺤﻨﻲ ﺃﻤﺎﻡ ﺘﻔـﻭﻕ ﺤﺭﻜﺔ )ﺃﻴﻠﻭل ﺍﻷﺴﻭﺩ(، ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ، ﺒﻌﺩ ﺇﺩﺍﻨﺘﻪ ﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ ﻓﻲ ﺒﻴﺎﻥ ﻋﺎﻡ ﺃﺩﻟﻰ ﺒﻪ ﻓـﻲ ﺤﺯﻴـﺭﺍﻥ/ ﻴﻭﻨﻴـﻪ ٩٦٩١؛ ﻜﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻴﻪ، ﻤﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﻤﺭﺓ، ﺃﻥ ﻴﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺴﻴﺎﺴـﺔ ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ﻭﺸﺒﻪ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﺩﻭﻟﺔ ﺇﺴـﺭﺍﺌﻴل ﻭﺒـﻴﻥ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻋﻨﻴﻔﺔ ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﻤﻨـﻊ ﺘـﺸﺘﺕ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴـﺭ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﻭﻅﻬﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻗﻠﻴﺔ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺭﺍﺩﻴﻜﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ٩١٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 221. ﺘﺘﺄﻟﻑ ﻤﻨﻬﺎ ﺘﻠﻙﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ. ﻭﺃﺨﻴ ﺍ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨﺹ، ﻓﺈﻥ ﻤﻨﻁﻕ ﺭ ﻋﻤل ﺍﻷﻗﻠﻴﺔ ﻴﺅﺩﻱ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ، ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺘﻌﺫﺭ ﺒﻠـﻭﻍ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩﺓ، ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻅﻴﻡ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻭﺇﻟﻰ ﺠﻌل ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻤﺒﺩﺃ ﻤﻁﻠ ﹰﺎ ﻟﻠﻌﻤل؛ ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻴﺘﺤﺭﺭ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻷﻋﻤـﻰ ﻘ ﻤﻥ ﺃﻱ ﻤﻨﻁﻕ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﻻ ﻴﺨﻀﻊ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤـﺭﻙ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻓﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻔﺠﻴﺭ ﺍﻹﺠﺭﺍﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺩﻤﺭﺕ ﻤﺤﻁﺔ ﺒﻭﻟﻭﻨﻴﺎ ﻋﺎﻡ ٠٨٩١، ﻭﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺭﺘﻜﺒﺕ ﻓﻲ ﻤﺤﻁـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺭﻭ ﺒﻁﻭﻜﻴﻭ ﻋﺎﻡ ٥٩٩١، ﺘﺘﺤﻠل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺒﺩﻭ ﻤﻥ ﺃﻱ ﻤﻨﻁـﻕ ﻭﺘﻐﺫﻱ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﻋﻨﻑ ﺩﻭﻟﻲ ﺭﻫﻴﺏ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ـ ﺨﻼ ﹰﺎ ﻟﻠﺤـﺭﺏ ﻓ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ـ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﻻ ﻴﺨﻀﻊ ﺇﻟﻰ ﺤـﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﻴﺴﻬﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﻓﻲ ﺇﻀﻌﺎﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺠﺯ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻴﻪ، ﻜﻤﺎ ﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺘـﺩﻋﻴﻡ ﺍﻟـﺩﻭﺭ ﻴ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻀﻁﻠﻊ ﺒﻪ ﺼﻐﺎﺭ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻓﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺘﻀﻔﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ، ﺇﻤﺎ ﻟﻜﻭﻨـﻪ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﺤﺭﻙ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻹﺭﻫﺎﺒﻲ، ﺃﻭ ﻟﻭﻗﻭﻋﻪ ﻀـﺤﻴﺔ ﻟـﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻤل، ﺃﻭ ﻟﻤﺸﺎﻁﺭﺘﻪ ﺭﺃ ﺎ ﻋﺎ ﺎ ﻴﺅﺩﻱ ـ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺘﻠـﻙ ﻴ ﻤ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻼﺕ ـ ﺩﻭ ﺍ ﺠﻭﻫﺭ ﺎ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ. ﻭﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺴـﺒﺎﺏ ﺠﻤﻴ ـﺎ، ﻌ ﻴ ﺭ ٠٢٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 222. ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻫﺫﻩ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻤـﺼﺩﺭ ﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﻔﻭﻀﻰ. ﻭ ﹸﺼﻴﺏ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺯﻋﺯﻋﺔ ﺃﻭل ﻤﺎ ﺘﺼﻴﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻤﻠﻙ ﺘ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ )٦٣(. ﻭﺍﻷﺨﻁـﺭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻫﻭ ﻅﻬﻭﺭ ﺒﻌﺽ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺨﺭﺝ ﻋﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﺴﻴﻁﺭﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒـﺔ ﺒﺎﻨﺘﻤـﺎﺀﺍﺕ ﺘﺯﻋﻡ ﺍﻟﺴﻤﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺘـﻀﻊ ﺍﻟﺤﺭﻜـﺎﺕ ﺍﻻﻨﻔﺼﺎﻟﻴﺔ ﻓﺭﻀﻴﺔ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﻤﺅﺩﺍﻫﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻀﺎﻤﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻨﺸﺩﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﻴﻥ ﻟﻬﺎ ﻴﺴﻤﻭ ـ ﺒﺤﻜﻡ ﺘﻌﺭﻴﻔﻪ ـ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺎﻋـﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺒﻁ ﻫﺅﻻﺀ ﺒﺎﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﺯﻉ ﻤﻌﻬﺎ؛ ﻓﺘﻔﻀﻴل ﺃﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺒﺎﺴﻙ ﻁﺎﻋﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﺴﺒﺎﻨﻴﺔ ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻻﺀ ﻟﺤﺭﻜـﺔ ETAﻴﻨﻅـﺭ ﹰ ﺇﻟﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﺴﻠﻭﻙ ﺨﺎﺌﻥ، ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺴﻴﺦ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺨﺘﺎﺭﻭﻥ ﻁﺎﻋﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻬﻨﺩﻴﺔ ﻭﺇﻋﻁﺎﺀﻫﺎ ﺤﻕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴـﺔ ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺠﻬﺎﺩ ﺘﺨﻠﻕ ﺘﻜﺎﻓﻼﺕ ﺘﺴﻤﻭ ﻓﻲ ﺠﻭﻫﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﺒﻁ ﻜل ﻤﻭﺍﻁﻥ ﻤﺴﻠﻡ ﺒﺩﻭﻟﺘـﻪ. ﻭﻫـﺫﺍ ﺍﻻﻨﻌﻜﺎﺱ ﻓﻲ ﻫﺭﻡ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﻻ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺇﻀﻌﺎﻑ ﻋﺎﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ؛ ﺒل ﺇﻨﻪ ﻴﺤﺩﺙ ﺍﻨﻘﻼ ﺎ ﻋﻨﻴ ﹰﺎ ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻜﻪ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ﻭﻓﻲ ﻔ ﺒ ﻗﺩﺭﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻓﻘﺩ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺤـﺭﺏ ١٢٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 223. ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻜﻴﻑ ﺃﺼﻴﺒﺕﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺒﻌﺽ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ ـ ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺒﻲ ـ ﺒﺸﻠل ﺤﻘﻴﻘﻲ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻋﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺸﺩ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﺸﻜل ﻤﻨﻔﺼل. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺘﻔﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻗﻭﺘﻬﺎ ﻭﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺘﻬﺎ. ﻓﺎﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺘﺤﺘﻜﺭ ﺍﻟﻌﻨﻑ، ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺎﻷﻤﻥ. ﻭﻟﻌﺠﺯﻫﺎ ﻋﻥ ﻭﻗﻑ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺃﻋﻤﺎﺭ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻋﻠﻰ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ، ﻭﻋﺩﻡ ﻜﻔﺎﺀﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻺﺭﻫﺎﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﺎﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﻠﺤﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ، ﻴﺯﺩﺍﺩ ﺍﻟﺸﻙ ﻓﻲ ﻀﻌﻔﻬﺎ ﻭﻋﺩﻡ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ، ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺼﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺴﻭﺍﺀ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻜﻭﻨﻭﻥ ـ ﺸﺄﻨﻬﻡ ﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ـ ﻫـﻡ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻠﻌﻤـل ﺍﻹﺭﻫـﺎﺒﻲ. ﻭﻫﻜـﺫﺍ ﻴﺘﺤﻠـل ﻤﻴﺜـﺎﻕ ،Hobbesﻭﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻁﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻀﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ )٧٣(. ﻭﺘﺘﻔﺎﻗﻡ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺒﻠﺒﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻴﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺸﻜﻴل ﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺫﺍﺘﻪ. ﻓﻬﺫﺍ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﻴﻨﺸﺏ ﺒﻴﻥ ﻻﻋﺒـﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻔﻴﻥ، ﺒﻌﻀﻬﻡ ﻟﻪ ﺼﻔﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻭﺒﻌﻀﻬﻡ ﻻ ﻴﻤﻠﻜﻬﺎ، ﻓﻴﻌﻔﻲ ﺒﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﻤﺼﺎﺤﺒﺔ ﻟﺘﻠـﻙ ﺍﻟﻬﻭﻴـﺔ، ﻤﻁﺎﻟ ـﺎ ﺒﻘـﺩﺭﺓ ﺒ ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻋﺴﻜﺭﻴﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ. ﻟﻘﺩ ﻭﻀﻌﺕ ﺤﺭﺏ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﺍﻟـﺩﻭل ٢٢٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 224. ﻭﺍﻟﻤﻴﻠﻴﺸﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺼﺭﺍﻉ،ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﻫـﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﻔﺌﺘـﻴﻥ؛ ﻭﺠﺎﺀ ﺘﺩﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟـﺴﻭﺭﻴﺔ ﻭﺘـﺩﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻹﺴـﺭﺍﺌﻴﻠﻴﺔ ﻤﺠﺘﻤﻌﻴﻥ ﻤﻊ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻜﺘﺎﺌﺏ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺤﺭﻜﺔ ﺃﻤل؛ ﻭﻟﻜﻥ ﻤﺎﺫﺍ ﻋﺴﺎﻨﺎ ﻨﻘﻭل، ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﻋﻥ ﺤﺯﺏ ﺍﷲ ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻡ ﻴﻜـﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻬل ﺃﺒ ﺍ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻴﻌﻤل ﻟﺤﺴﺎﺒﻪ ﺃﻭ ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺩ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ؟ ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺘﻌﻘﻴ ﺍ، ﻭﻴﺼﺒﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌـﺫﺭ، ﺩ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ، ﺍﻟﺘـﺸﻜﻴﻙ ﺘﻠﻘﺎﺌ ـﺎ ﻴ ﻭﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﻨﺘﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟـﺩﻭل، ﺃﻭ ﺇﻁـﻼﻕ ﺤﺭﻜـﺔ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﻓﻴﻘﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﻨﻔﺴﻬﺎ. ﺒل ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺫﺍﺘﻪ ﻴﺼﺒﺢ ﺤﺴﺎ ﺎ، ﺇﻥ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻤﺴﺘﺤﻴﻼ. ﹰ ﺴ ﻭﺘﻌﺠﺯ ﺍﻟﺩﻭل ـ ﺇﻻ ﺒﺼﻌﻭﺒﺔ ـ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻻﻋﺒﻴﻥ ﻏﻴﺭ ﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﻌﺘﺭﻑ ﺭﺴﻤ ﺎ ﻭﻋﻼﻨﻴﺔ ﺒﻔﻘﺩﺍﻥ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﻴ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺯﻋﻤﻭﻨﻪ. ﻓﻌﻨﺩﻤﺎ ﺃﻋﻠﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﻭﺯﺭﺍﺀ ﺴﺎﺒﻕ، ﻓﻲ ﺃﻭﺝ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﺭﻫـﺎﺌﻥ، ﺃﻨـﻪ ﻻ ﻴﻤﻜـﻥ ﻟﻔﺭﻨـﺴﺎ ﺃﻥ ﺘﺘﻔﺎﻭﺽ ﺇﻻ ﻤﻊ ﺩﻭل، ﻟﻡ ﻴﻤﻠﻙ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻴﻌﺒﺭ ﻋـﻥ ﻗﻠﻘـﻪ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻭﺤﻴﻥ ﺘﻭﺠﻪ ﺒﺎﻟﺸﻜﺭ، ﻋﻨﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺤﺎﺩﺜﺔ، ﺇﻟﻰ ﺩﻭل ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ، ﺭﺒﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﻜـﻥ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﻤـﺴﺌﻭل ٣٢٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 225. ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺫﺍﺘﻪ ﻴﺴﻌﻰﺇﻻ ﺇﻟﻰ ﺇﻀﻔﺎﺀ ﺼﻔﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻗﺘﻀﻰ ﺍﻷﻤﺭ ﺇﺠﺭﺍﺀﻫﺎ، ﻓﻲ ﺸﻘﻬﺎ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﻤـﺎ ﻴﺒﺩﻭ، ﺨﺎﺭﺝ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻘﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭﺒﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﻭﺯﻴـﺭ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻻ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ. ﻭﻫﻜـﺫﺍ ﻨـﺸﺄﺕ "ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴـﻴﺔ ﻤﻭﺍﺯﻴﺔ" ـ ﺃﻭ ﺨﺭﻭﺝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴـﻲ ﺒـﺎﻷﺤﺭﻯ ـ ﻤﺎﺭﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻴـ ﺎ ﺇﺒـﺎﻥ ﺍﺤـﺘﻼل ﺍﻟـﺴﻔﺎﺭﺓ ﻀ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﻁﻬﺭﺍﻥ. ﻓﻔﻲ ﻜﻠﺘﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﺘﻴﻥ، ﻴﺨﺭﺝ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﻋﻥ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻠﺩﻭل، ﻭﻋـﻥ ﺇﻁـﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ، ﻟﻴﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺨﻭﺍﺀ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺤﺎﻟـﺔ ﺍﻟﺒﻠﺒﻠـﺔ ﻭﺍﻟﻔﻭﻀﻰ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺜﻘل ﻜﺎﻫل ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﺒﺎﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ، ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻭل ﺇﻨﻪ ﻗﺩ ﺼﺎﺭ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻌﺎﻴﺵ ﺒﻴﻥ ﻻﻋﺒﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ، ﺃﻱ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﺒﻁ ـ ﻤﺒـﺩﺌ ﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﻗـل ـ ﺒﻘﻭﺍﻋـﺩ ﻴ ﻭﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ، ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﻠـل ﻤﻨﻬـﺎ ﺒﺤﻜـﻡ ﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ. ﻭﺘﻜﻤﻥ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺠـﺎﺡ ﻓـﻲ ﻨـﺯﻉ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻡ ﺒﻪ، ﻤﻥ ﺨﻼل ﺤﻤل ﺍﻟﻁـﺭﻑ ﺍﻷﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻌﻪ. ﻭﻻ ﺘﻘﻑ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﻋﻨﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﺩ. ﻓﺎﻟـﺼﺭﺍﻉ ـ ﺒـﺸﻜﻠﻪ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ـ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻫﻭ ﺍﻟﻔﻴﺼل؛ ﻓﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤـﺸﺩﻫﺎ ٤٢٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 226. ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﺇﻻﻋﻨﺼ ﺍ ﻤﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ. ﻟﻘﺩ ﻁﺎل ﺃﻤﺩ ﺭ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻹﺴﺭﺍﺌﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺠـﺭﺍﺀ ﻤﻭﺍﺠﻬـﺎﺕ ﺘﺨﺭﺝ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺘﻨﻘل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴـﺭ ﺍﻟﻔﻠـﺴﻁﻴﻨﻴﺔ، ﺍﻟﺸﻕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻤﻥ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺤﺭﺏ. ﻭﻟﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺤﺭﻜﺔ ﻴﺎﺴـﺭ ﻋﺭﻓﺎﺕ ﻗﺩ ﻨﺠﺤﺕ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺍﻋﺘﺭﻑ ﺒﻬـﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺙ ﺒﻠﺴﺎﻥ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻔﻠـﺴﻁﻴﻨﻲ، ﻓـﺈﻥ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﻗﺩ ﺘﺭﺍﺠﻌﺕ ﻓﺠﺄﺓ، ﻟﺼﺎﻟﺢ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺤﻤـﺎﺱ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ. ﻭﺭﺒﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻫﻭ ﺃﻥ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﻴﻀﻔﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻨـﺩﺭﻙ ﺤﺩﻭﺩﻫﺎ ﺠﻴ ﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ؛ ﻓﻤﻥ ﻤﻨﻁﻠﻕ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻀﻌﻑ ﺩ ﺍﻟﺩﻭل، ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﻭﺼﻌﻭﺩ ﺍﻟﺤﺭﻜـﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ، ﺒل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ، ﻴﻁﺎﻟﺏ ﻻﻋﺒﻭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴـﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺄﻜﺜﺭ ﺒﻬﻭﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺘﻤﻨﺢ ﻟﻬـﻡ ﺒـﺼﻭﺭﺓ ﺘـﻀﻔﻲ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺭﻫﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤـﺸﺩﻫﻡ ﺃﻫﻤﻴـﺔ ﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻭﺍﻀـﺤﺔ، ﻭﻴﻘـﻊ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﻭﻥ ﻭﺃﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ ﻓﻲ ﺃﻗﺼﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩﺓ ﺒﺩﻗﺔ، ﻓﻠﺩﻴﻬﻡ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺴﻔﺎﺭﺍﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ، ﻭﻟﻜـﻥ ٥٢٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 227. ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩ ﺍﻜﺒﻴـ ﺍ ﻤـﻥ ﺤﺭﻜـﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴـﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺭﻜـﺎﺕ ﺭ ﺩ ﺍﻻﻨﻔﺼﺎﻟﻴﺔ ﻴﺭﻋﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﺸﺒﻪ ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻫﺩﻓﻬﺎ ﺍﻟﻭﺤﻴـﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻫﻭ ﺘﺠﺴﻴﺩ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘـﻲ ﻟﻠـﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ، ﻭﻤﺎ ﺩﺍﻡ ﻫﺩﻑ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﻫـﻭ ﻫـﺩﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻴﻭﻏﻭﺴﻼﻓﻴﺔ، ﺒل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻓـﻲ ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻟﻴﺒﻴﺭﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻓﺎﺕ ﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ ﻤﻥ ﺩﻭل ﻤﺘﺠﺎﻭﺭﺓ، ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺱ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻓـﻲ ﻟﺒﻨـﺎﻥ ﺃﻭ ﻓـﻲ ﻜﻤﺒﻭﺩﻴﺎ، ﺭﻫﺎﻨﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺘﺨﺘﻠﻁ ﻓﻴﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺤـﺩ ﻤـﺎ ﺍﻟﺨﻁـﻭﻁ ﺍﻟﻔﺎﺼﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺠﺒﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ ﻭﺍﻟﻤﻴﻠﻴﺸﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻓـﺭﺍﺩ، ﻜﻤﺎ ﺘﺘﺸﻭﺵ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻭﺍﻟﻤﺅﻜﺩ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻟﻼﻟﺘﻔﺎﻑ ﺤﻭل ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ، ﻭﺤﻭل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺃﻴـ ﺎ، ﹸﺘـﻴﺢ ﺍﻟﻔﺭﺼـﺔ ﻀ ﺘ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺤﺘﻰ ﺘﺄﺨﺫ ﺒﺯﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ، ﻜﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ. ﻓﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ، ﻓـﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗـﻊ، ﺃﻥ ﺘﺘـﺩﺨل ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﻨﺸﻭﺏ ﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺩﻭﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ؛ ﻓﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨـﺴﺎﻨﻴﺔ، ﺃﻭ ﻫﻴﺌـﺔ ﺍﻟـﺼﻠﻴﺏ ﺍﻷﺤﻤﺭ، ﺃﻭ )ﺃﻁﺒﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ( ﺃﻭ )ﺃﻁﺒﺎﺀ ﺒﻼ ﺤﺩﻭﺩ(، ﺒل ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻔﻭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﺘﻜﻤل ﻓﻲ ﺃﻜﺜـﺭ ﺍﻷﺤﻴـﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ٦٢٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 228. ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻌﻨـﻑ. ﺒﻴـﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨﺹ ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤـﻭل، ﻤـﻥ ﺨﻼل ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﻀﻌﻪ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ. ﻭﻭﺍﻗﻊ ﺍﻷﻤﺭ ﺃﻥ ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ. ﻻ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺇﻀﻌﺎﻑ ﻗـﻭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﺒﺘﺠﺭﻴﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﺸﺭﻋﻴﺘﻬﺎ ﻭﺇﺼﺎﺒﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺸﻠل، ﺒـل ﻫـﻭ ﻴﺤﻘﻕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﺎﺼﺩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﻔـﺭﺩ ﺨﺎﺭﺝ ﺃﻭ ﻀﺩﻫﺎ )٨٣(. ﻓﻬﻭ ﻴﺴﻌﻰ، ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل، ﺇﻟﻰ ﺇﺜﺎﺭﺓ ﺨﻭﻑ ﻏﺎﻤﺽ، ﺘﺼﻴﺏ ﻀﺭﺒﺎﺘﻪ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﻋﻠـﻰ ﺤﺩ ﺴﻭﺍﺀ، ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻌل ﺍﻟﻔﺭﺩ، ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻪ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴـﺔ، ﻻﻋ ﺎ ﻤﺘﻤﻴ ﺍ ﻓﻲ ﻤﺄﺴﺎﺓ ﺘﺩﻭﺭ ﻓﺼﻭﻟﻬﺎ ﺒﻌﻴ ﺍ ﻋﻨﻪ ﺘﻤﺎ ﺎ ﺨﺎﺭﺝ ﻤ ﺩ ﺯ ﺒ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﻜﻤﻭﺍﻁﻥ. ﺇﻥ ﻀﺤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴـﺯﺭﻉ ﻗﻨﺒﻠﺔ ﺃﻭ ﻴﺤﺘﺠﺯ ﺭﻫﺎﺌﻥ ﺘﺘﻭﺭﻁ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﻓﻲ ﻟﻌﺒﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ، ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻨﺨﻀﻊ ﻟﻭﺴﺎﻁﺔ ﺃﻭ ﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺭﻋﺎﻴﺎﻫﺎ. ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﺘﻔﺎﻋل ﺒﻘﻭﺓ ﻭﺒﺤـﺩﺓ ﺘﺠـﺎﻩ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻬﺩﻴﺩﺍﺕ، ﻤﺴﻬ ﺎ ﻤ ﺒﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻀﻐﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴـﻲ ﻟﻠﺩﻭﻟـﺔ. ﻓﺄﺯﻤـﺔ ﺍﻟﺭﻫﺎﺌﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻗﻌﺕ ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﺃﺼﺒﺤﺕ، ﻤﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺠﺎﻨـﺏ، ﺭﻫﺎ ﹰﺎ ﺤﻘﻴﻘ ﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ، ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒـﺎﺕ ﻴ ﻨ ٧٢٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 229. ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕﻋﺎﻡ ٦٨٩١ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨـﺼﻭﺹ، ﻤﻤﺎ ﺤﺩﺍ ﺒﺎﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺩﻴل ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺘﺠـﺎﻩ ﺩﻭل ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﻥ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻭﺍﻷﻭﺴﻁ. ﻭﻴﻨﻁﺒﻕ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻨﻔﺴﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺩﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﻴﺏ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻭﻫﻭ ﻴﺸﻌﺭ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﻨﺔ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻘﻴﻬﺎ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﻴﻨﻭﻥ ﻓﻲ ﻁﻬـﺭﺍﻥ ﺇﺒﺎﻥ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺼﺩﻤﺔ ﺒﺸﺩﺓ ﻓـﻲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺒﺄﻜﻤﻠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻨﻬﺞ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﻌﻀﻼﺕ، ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻴﺒﺩﻭ ﺩﻭﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋـﻼﻡ ﻜﺄﺩﻕ ﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﺤﺩ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺎ ﻤﻥ ﻫـﺎﻤﺵ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ، ﻭﻤﻥ ﺤﺭﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ )٩٣(. ﻭﻨﺠﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﻨﻔﺴﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻀﻁﻠﻊ ﺒﻪ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻓﺎﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻱ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻀﻭﺍﺤﻲ ﺘﺨﻠﻕ ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻟﻠﺭﺃﻱ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺤﺴﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺤﺴﺎﺒﻬﺎ، ﻭﺘﺴﻬﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋـﻼﻡ ﻓـﻲ ﺘﻭﺠﻴﻬﻬﺎ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﺍﻷﻫﻤﻴـﺔ. ﺒـل ﺇﻥ ﺍﻟـﺼﻭﺭﺓ ﺫﺍﺘﻬـﺎ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﺤﺒﺔ ﻟﻬﺎ ﺘﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺘﺨﻠﻕ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﻲ ﺭﺅﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻴﺸﺘﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ. ﻭﻴﺄﺘﻲ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﻨﺘﻘﻰ ﻟﻤﻭﺍﻜﺏ ﺍﻟﻤﺘﻅﺎﻫﺭﻴﻥ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﻴﻥ ٨٢٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 230. ﻭﻫﻡ ﻴﺤﻁﻤﻭﻥ ﺍﻟﺭﻤﻭﺯﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻋﻼﻨﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺘﻭﻀﻴﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻴﺯﺕ، ﺇﺒﺎﻥ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ، ﺒﻴﻥ "ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ" ﻭ"ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﻀﺭ" ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ، ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﺔ، ﺒﻴﻥ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺘﺩﻤﻴﺭ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻭﺃﺨﺭﻯ، ﻟﻴﻜﻤل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺤﺎﺴﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻴـﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻔﺭﺩ ﻤﻊ ﻋﻨﻑ ﺩﻭﻟﻲ ﻤﺤﺎﺫ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ. ﻭﻫﻜـﺫﺍ ﻓـﺈﻥ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻻ ﻴﺠﺩ ﺴﺒﻴﻼ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻓﻼﺕ ﻤﻥ ﺇﻗﺤﺎﻤﻪ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ ﻓﻲ ﹰ ﺤﻴﺯ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﺩﻩ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴـﺎﻥ ﺇﻟـﻰ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺩ ﻟﻨﻔﺴﻪ ﻤﻭﻗ ﺎ ﻤﺴﺘﻘﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟـﺔ ﹰ ﻌ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻜﻤﻭﺍﻁﻥ. ﻭﺘﺘﻀﺢ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅـﺎﻫﺭﺓ ﻨﻔـﺴﻬﺎ ﻓـﻲ ﻨﻁـﺎﻕ ﺍﻟﺤﺭﻜـﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺜﻴ ﺍ ﻤﺎ ﺘﻜﺘﺴﺏ ﻌ ﺍ ﺩﻭﻟ ﺎ. ﻓﻌﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﻴ ﺒﺩ ﺭ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺘﻌﺒﻴﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺜﻴﺭﺓ ﻟﻠﻬﻴﺎﺝ ﺍﻟـﺸﻌﺒﻲ ﺒﺎﻟﺘـﺸﻬﻴﺭ ﺍﻟﻔﻌـﺎل ﺒﺎﻟﺨﺎﺭﺝ، ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨـﺹ ﺒـﺎﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻨـﺔ، ﺇﻥ ﻤﻅﺎﻫﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﻴﺎﻉ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﺘﻬﺎ ﺘﻭﻨﺱ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ، ﻋـﺎﻡ ٤٨٩١، ﻭﺍﻟﻤﻅﺎﻫﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻨﺩﻟﻌﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ، ﻋﺎﻤﻲ ٧٧٩١ ﻭ٦٨٩١، ﺴﺭﻋﺎﻥ ﻤﺎ ﺘﺤﻭﻟﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﻜﺭﺍﻫﻴﺔ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﺒﻠﻎ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ، ﺤﺩ ﺘﺩﻤﻴﺭ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜـﺎﺕ ﻭﺍﻟﺭﻤﻭﺯ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ. ﻭﻴﻨﻁﺒﻕ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻨﻔﺴﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ٩٢٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 231. ﺍﻟﺘﻲ ﻅﻬﺭﺕ ﻤﺅﺨﺍ ﻟﺭﻓﺽ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺒﺩﺍﺩﻴﺔ ﻟـﺒﻌﺽ ﺭ Port ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻴﺔ، ﺒﺎﻷﺨﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟـﺸﻐﺏ ﻓـﻲ ﻨ Gentilـ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﻭﺭﺕ ﺒﺴﺭﻋﺔ، ﻓﻲ ﺃﻴﺎﺭ/ ﻤﺎﻴﻭ ٠٩٩١، ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺸﺠﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ Albert Bongoﺍﻟﻬﺠﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻨـﺼﻠﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﻭﺍﺤﺘﺠﺎﺯ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓـﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻬﺠﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻨﺼﻠﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﻭﺍﺤﺘﺠﺎﺯ ﺍﻟﻌﺩﻴـﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﻔﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻜﺭﻫﺎﺌﻥ. ﻜﻤﺎ ﺘـﻡ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺸﻌﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﻓﻲ ﺘﻌﺒﺌـﺔ ﺠﻤـﺎﻫﻴﺭ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻀﺩ ﺍﻟﺸﻴﻁﺎﻥ "ﺍﻷﻋﻅﻡ" ﻭ"ﺍﻟﺸﻴﺎﻁﻴﻥ ﺍﻟﺼﻐﺎﺭ"، ﻤﻌﺒﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺭﻓﺽ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟـﺸﺭﻕ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻐﺭﺏ. ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟ ﻤﻰ ﺍﻟﻜﺎﺭﻫﺔ ﻟﻸﺠﺎﻨﺏ ﻟﻴـﺴﺕ ﻤﺠـﺭﺩ ﺤ ﺍﻟﻭﺠﻪ ﺍﻵﺨﺭ ﻟﻠﻤﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﺍﻟﺯﺍﺤﻑ ﻓﻲ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ؛ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺃﻴ ﺎ ﺍﻟﺼﺩﻤﺔ ﺍﻟﺤﺘﻤﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﺩﻭﻴل ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻟﺠﻤﻴـﻊ ﻀ ﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻻ ﻤﻔﺭ ﻤﻨﻬﺎ، ﺤﺘـﻰ ﻷﻗـل ﺍﻷﻓـﺭﺍﺩ ﺘـﺄﺜ ﺍ ﺭ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺔ. ﻭﻴﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﻋﻭﻟﻤﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺤﻴـﺎﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ، ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﻬل ﺍﻜﺘﺸﺎﻓﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋـﻥ ﺍﻟﺘﻭﺴـﻊ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻲ ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻷﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﻬﻼﻙ ﺒﻤﻌﺩﻻﺕ ﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ ﺘﺒ ﺎ ﻟﻠﻔﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻋﻭﻟﻤـﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩ، ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻤﻜـﻥ ﻌ ٠٣٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 232. ﻤﻼﺤﻅﺘﻬﺎ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﻤﻥﺨﻼل ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘـﺩ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ، ﻭﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺩﻴﻭﻥ ﻭﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴـﺔ. ﻟﻘـﺩ ﻜـﺎﻥ ﺭﻓـﺽ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭ ﺍﻟﺜﻭﺭﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻟﻠﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺘﻌﺒﻴـ ﺍ ﺒـﺼﻔﺔ ﺭ ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻥ ﻋﺩﺍﺌﻬﻡ ﻟﺒﺭﺠﻭﺍﺯﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﻁﻬـﺭﺍﻥ ﻅﻬـﺭﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺜﺭﺍﺀ ﺍﻟﻔﺎﺤﺵ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﻁﺒﻘـﺕ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ، ﺍﻟﺘـﻲ ﻜﺎﻨـﺕ ﻤﻭﻀﻊ ﺴﺨﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻴﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺩﻭﻴل ﻟﻠ ﻨـﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﻟـﻴﺱ ﻌ ﺭﻤﺯ ﺎ ﻭﺒﻴﺎﻨ ﺎ ﻭﺤﺴﺏ. ﻭﻫﻭ ﺘﺩﻭﻴل ﺤﺼﺭﻱ ﺃﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻠﻌﺒـﺔ ﻴ ﻴ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺎﻟﻔﻌل، ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺜﺎﺭﺓ ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻟﻠـﺭﺃﻱ، ﻭﺘـﺸﻨﺠﺎﺕ ﻗﻭﻤﻴﺔ ﻭﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺇﺒﻌﺎﺩﻴﺔ ﺘﻌﻭﻕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻲ ﻴﺅﺜﺭ ﺒﺩﻭﺭﻩ، ﻭﺒﺸﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴـﺎﻥ، ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺴﻠﻙ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ﻟﻠﺩﻭل. ﻓﺎﻟﻨﺯﺍﻉ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨـﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻴﺩﺍﺭ ﺒﺤﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺴﻴﺘﻔﺎﻗﻡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﻴﻨﺎﻤﻴـﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﻬﻴﺊ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﺘﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺠﻬﺔ، ﻋﻠـﻰ ﺠـﺎﻨﺒﻲ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻤﻭﺴﻁ؛ ﻓﺠﺒﻬﺔ FISﺘﺠﺭﻱ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟﺘﻨﺩﻴﺩ ﺒﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻐﺭﺏ ﻭﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤـﺔ، ﻭﺘـﺴﻌﻰ ﻗﻭﻯ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﺭﻨﺴﻴﺔ، ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺒﻬﺎ، ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻁﻴﺩ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﻤـﻭﺍﻻﺓ ١٣٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 233. ﺒﺸﺠﺏ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻀﺎﺭﺓﻟﻠﻬﺠﺭﺓ ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺒﻴﺔ. ﻭﺘﻁﻠـﻕ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺘﺩﻤﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﺠﺩ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻭﺫﻡ ﺍﻟﺭﻤﻭﺯ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌـﺭ، ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺎﻨﺒﻴﻥ، ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺨﺭﺝ ﻋﻥ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻭﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺸﺭﻭﻁ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ ﻭﻴﺤﺩ ﻤﻥ ﻤﺩﺍﻫﺎ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ. ﻭﺭﺒﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻷﻋﻤﻕ ﻫـﻭ ﺃﻥ ﺘـﻭﺍﺘﺭ ﺍﻟﻤﻅـﺎﻫﺭﺍﺕ ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻫﺎ ﻴﺭﺴﻤﺎﻥ ﺨﺭﻴﻁﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ، ﻭﻴﺤﻘﻘـﺎﻥ ﺘﻭﺍﺯ ﹰـﺎ ﻨ ﺠﻐﺭﺍﻓ ﺎ ﺴﻴﺎﺴ ﺎ ﺠﺩﻴ ﺍ. ﻓﺒﻌﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻅـﺎﻫﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﻁـﺎﺒﻊ ﺩ ﻴ ﻴ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﺤﺙ ﺍﻟﺩﻭل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ. ﻓﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺘﺎﻤﻭل ﻓﻲ ﺴـﺭﻴﻼﻨﻜﺎ ﺘﺨﻠـﻕ ﺘﻜﺎﻓﻼﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻬﻨﺩﻴـﺔ ﻭﺘـﺅﺜﺭ ﺘـﺄﺜﻴ ﺍ ﺭ ﻤﺒﺎﺸ ﺍ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻓﻲ ﻗﻠﺏ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻬﻨﺩﻱ، ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭ ﻤﺎ ﺘﻭﻀﺤﻪ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺍﻻﻏﺘﻴﺎل ﺍﻟﺘـﻲ ﺭﺍﺡ ﻀـﺤﻴﺘﻬﺎ ﺭﺍﺠﻴـﻑ ﻏﺎﻨﺩﻱ. ﻜﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻟﻠﺤﺭﻜﺔ ﺍﻻﻨﻔﺼﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﻬـﺎ ﺍﻷﻗﻠﻴـﺔ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﺒﺭﺼﻴﺔ ﺃﺜﺭﻫﺎ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺇﺠﺒﺎﺭ ﺃﻨﻘـﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻋﺴﻜﺭ ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﻴﺭﺓ، ﻤﺨﺎﻁﺭﺓ ﺒـﺫﻟﻙ ﺒﻤﺨﺎﻟﻔـﺔ ﻴ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜل ﻋﻤﺎﺩ ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺘﻬﺎ. ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁﻴﺔ ،Linkageﻓﺈﻥ ﺘﻭﺯﻴـﻊ ﻤﺭﺍﻜـﺯ ٢٣٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 234. ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺍﻟﻌﻨﻴﻔﺔ ﻴﺴﻬﻡﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤـﻥ ﺜﻭﺍﺒـﺕ ﺍﻟﻠﻌﺒـﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﻴـﺅﺜﺭ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴـﻊ ﺍﻟﻤﺘﻜـﺎﻓﺊ ﻟﻠﻤﺨـﺎﻁﺭ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ، ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﻀﺤﻪ ـ ﻋﻠـﻰ ﺴـﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ـ ﺴﺤﺏ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺭﻭﺩﻴﺴﻴﺎ ﺒﻌـﺩ ﺃﻥ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺯﻤﺒﺎﺒﻭﻱ، ﺜﻡ ﺇﻋﺎﺩﺘﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ. ﻭﻴﺤﺩﺩ ﺘﻌﺭﻴـﻑ "ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ" ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴـﺎ ﻭﻓـﻲ ﺁﺴﻴﺎ ـ ﺒﺩﻗﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺎﺕ ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻨﺘﻬﺠﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل. ﺇﻥ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺸـﺘﻬﺭﺕ ﺒـﻪ ﺍﻟﻤﻐـﺭﺏ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺠﺎﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺒﻴﺔ ﻗﺩ ﺴﺎﻋﺩ ﻁـﻭﻴﻼ ﻋﻠـﻰ ﺇﻗﺎﻤـﺔ ﹰ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺸﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻐﺭﺒﻴـﺔ. ﻭﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ ﺃﻴ ﺎ ﺴﻌﻰ ﺍﻟﺸﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻔﻭﻕ، ﻓﻲ ﻋﻬـﺩﻩ، ﻀ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺃﺩﻯ ﺍﻨﻁﻼﻕ ﻤﻭﺠﺔ ﻋﻨﻑ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺤﻤل ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻌﻴﺩ ﺍﻟﻨﻅـﺭ ﺘﻤﺎ ﺎ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺘﻪ. ﻤ ﻴﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺘﻁﻭﺭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﻴﺅﺜﺭ ﺘﺄﺜﻴ ﺍ ﻤﺒﺎﺸ ﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ. ﻓﺎﻟﻤﻌﺎﺭﻀـﺔ ﺭ ﺭ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ، ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺩﻤﺠﺕ ﻁﻭﻴﻼ ﻓﻲ "ﺤﺯﺍﻡ ﺃﺨﻀﺭ" ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﹰ ٣٣٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 235. ﺩﺭﺀ ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴـﻁ، ﻓﺭﻀـﺕ ﺼﻭﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻤﻊ ﻨﺸﻭﺏ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴـﺔ. ﻭﺘـﺸﻴﺭ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ـ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺒﺩﻭ ـ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴـﺔ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﺩﺭﻙ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺤﻭل ﺭﺍﻴﺔ ﺍﻹﺴﻼﻡ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫـﺎ ﺘﻬﺩﻴ ﺍ ﻟﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﺒﻭﺠﻪ ﺨﺎﺹ؛ ﻓﻘﺩ ﺃﺩﻯ ﻅﻬﻭﺭ ﺤﺭﻜﺔ ﺸـﻴﻌﻴﺔ ﺩ ﻤﻭﺍﻟﻴﺔ ﻹﻴﺭﺍﻥ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ، ﺒﻌﺩ ﻫﺯﻴﻤﺔ ﺼﺩﺍﻡ ﺤـﺴﻴﻥ، ﺇﻟﻰ ﻗﺒﻭل ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺒﺒﻘﺎﺀ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ، ﺃﻭ ﻋـﺩﻡ ﺍﻟﺘـﺩﺨل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻟﻌﺭﻗﻠﺔ ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ ﺍﻟﻘﻤﻌﻴﺔ. ﻭﻴﺒـﺩﻭ ﺃﻥ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﻋﻨﻴﻑ ﺩﺍﺨﻠﻲ، ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎﺯﻴﺔ، ﻴﻐﻴﺭ ﺃﻭﺠﻪ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻭﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﺤﺘﻭﺍﺀ، ﺇﻥ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺘﺠﻤﻴﺩ، ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ. ﻭﻻ ﺘﻤﻠﻙ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﺍﺤﺘﻜـﺎﺭ ﺃﺸـﻜﺎل ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﺒﺢ ﺠﻤﺎﺡ ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴـﻴﺔ ﺍﻟـﺩﻭل. ﻓﺘﻔﺎﻗﻡ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻁﺎﺌﻔﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻨﺩ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻷﻨﻪ ﻴﺅﺜﺭ، ﺃﻭ ﹰ، ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻋﻠـﻰ ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴـﻴﺔ ﺍﻟـﺩﻭل ﻻ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ؛ ﺃﻱ ﻋﻠـﻰ ﺒﺎﻜـﺴﺘﺎﻥ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴـﺩ، ﻭﻋﻠـﻰ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺩ "ﺩﻟﻬﻲ" ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻓـﻲ ٤٣٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 236. ﺍﺴﺘﻤﺎﻟﺘﻬﺎ ﺭﻏﻡ ﻤﺎﺘﻨﺘﻬﺠﻪ ﻨﺤﻭﻫﺎ ﻤﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻤﺘﺴﺎﻤﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺨﺎﺹ. ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻟﻴﺱ ﺇﻗﻠﻴﻤ ـﺎ ﻭﺤـﺴﺏ؛ ﻴ ﻓﺎﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻁﺎﺌﻔﻲ ﻓﻲ ﺒﻠﺩ ﻴﻜﺎﺩ ﻴﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺴـﻜﻨﻪ ﻤﻠﻴـﺎﺭ ﻨﺴﻤﺔ ﻭﻜﺎﻥ ﺩﺍﺌ ﺎ ﻀﺤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺸﺘﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺘﺎﺭﻴﺨﻪ، ﻴـﺸﻜل ﻤ ﺭﻫﺎ ﹰﺎ ﺩﻭﻟ ﺎ ﺭﺌﻴﺴ ﺎ. ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺘﻌﺎﻗﺏ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﻋﻠـﻰ ﻴ ﻴ ﻨ ﺍﻟﻘﺎﺭﺓ ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﺀ ﻻ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻭﺍﻟﺤﺙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺩﻴﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ؛ ﺒل ﺇﻨﻪ ﻴﺴﺘﺘﺒﻊ ﺃﻴ ﺎ ﺘﺩﺍﺨﻼﺕ ﻋﺴﻜﺭﻴﺔ ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺘﻭﺍﺘ ﺍ، ﺘﺤـﺕ ﻤﻅﻠـﺔ ﺭ ﻀ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻭ ﺒﺩﻭﻨﻬﺎ، ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻀﺢ ﻤـﻥ ﺘـﺩﺨل ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﻟﻴﺒﻴﺭﻴﺎ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺼﻭﻤﺎل، ﻭﺘﺩﺨل ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻭﺒﻠﺠﻴﻜﺎ ﻓﻲ ﺯﺍﺌﻴﺭ، ﻭﺘﺩﺨل ﻓﺭﻨﺴﺎ ﺒﻤﻔﺭﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﺒﻭﻥ ﻭﻓﻲ ﺠﺯﺭ ﺍﻟﻘﻤـﺭ ﻭﻓﻲ ﺭﻭﺍﻨﺩﺍ، ﻭﻫﻲ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﺨﻁﻴﺭﺓ، ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺇﻀـﻔﺎﺀ ﺼﻔﺔ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ، ﺭﻏﻡ ﻭﻀﻊ ﻗـﺎﻨﻭﻥ ﻟﻠﺘـﺩﺨل ﻤﺭﻴـﺏ ﻭﻤﺘﻨﺎﻗﺽ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ، ﺃﻭ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ، ﻨﻅ ﺍ ﻟﻁﺒﻴﻌﺔ "ﺍﻟﻌـﺩﻭ ﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﻻﺼﻁﺩﺍﻡ ﺒﻪ. ﻭﺘﺠﺘﻤﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻟﺘﻭﻀﺢ ﻓـﻲ ﺍﻟﻭﻗـﺕ ﺫﺍﺘـﻪ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻭﻀﻰ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ ﻫﺫﻩ، ﻭﺘﻌﺎﻅﻡ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻼﻗﺎﺕ ٥٣٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 237. ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻭﺘﻜﺎﺩﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻭﻀـﻰ ﺃﻥ ﺘـﺼﻴﺏ ﺍﻟـﺩﻭل ﺒﺎﻟﺸﻠل، ﺇﺯﺍﺀ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺭﺝ ﻋﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﺴـﻴﻁﺭﺘﻬﺎ، ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺒـﻴﻥ ﻋـﺩﻡ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺨﺭﻭﺝ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻴﺅﻜﺩ ﺍﻟﻔﺭﺩ، ﻭﺍﻟﻼﻋﺒﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺼﻭﻥ ﺒﻭﺠﻪ ﺃﻋﻡ، ﻭﻀﻌﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻭﻗﺩﺭﺘﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺼـﻴﺎﻏﺔ ﺴـﻴﺭ ﺍﻟﺤﺭﻭﺏ، ﻭﻤﻭﺍﺠﻬﺘﻬﺎ ﺒﻤﻨـﺎﻓﺱ ﺨﻁﻴـﺭ ﻫـﻭ ﺍﻟـﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺘﻅل ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﻤﻁﺭﻭﺤـﺔ، ﻓـﻲ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻊ ﺃﻴ ﺎ ﺤﻭل ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻷﺴـﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤـﺴﺘﺨﺩﻤﺔ، ﻭﺤـﻭل ﻀ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻟﻠﺘﻭﻓﻴﻕ ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ. ﻜﻤﺎ ﻴﺴﺘﻌـﺼﻲ ﻤﻨﻁـﻕ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺒﺩﻭﺭﻩ، ﻤﻥ ﻓﺭﻁ ﻤﺎ ﺘﻭﺯﻉ ﻭﺘﻔﺭﻕ، ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﻋـﻼﺝ ﺃﻭ ﺘﺴﻜﻴﻥ ﻋﺎﺠل. ٦٣٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 238. ﺍﳉﺰء ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻓﻘﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ٧٣٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 239. ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﻓﻭﻀﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ٨٣٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 240. ﻓﻭﻀﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻴﺸﻴﺭﻤﺼﻁﻠﺢ "ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ"، ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﻋﻠﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ، ﺇﻟﻰ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺘﺤﺩﻩ ﺤﺩﻭﺩ، ﻋﺭﻗﻴﺔ ﺃﺤﻴﺎ ﹰﺎ، ﻭﺩﻭﻟﻴﺔ ﻨ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺠﺎﺀ ﻟﻴﻘﻠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻤﺎﺕ. ﻓﻘﺩ ﺃﺼﺒﺢ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ، ﻭﺍﻟﺘﻐﻴـﺭﺍﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﻴﺘﺭﺠﻡ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﻜﻭﻜﺒﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ. ﻭﻜﻤـﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﺃﻴﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻓﻌﺎل ﺘﻨﺩﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﺜﻡ ﺘﺘﺤﺩ ﺤﺘﻰ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﺘﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺩﺍﺨﻠﺘﻬﺎ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻜل ﻻﻋﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ. ﻭﺘﺘﺤـﺩﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺘﺒ ﺎ ﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻓﺭﺩﻴﺔ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻗﻠﻤﺎ ﺘﺤﺩﺩ ﻋﻠـﻰ ﻌ ﻨﺤﻭ ﻤﻨﻔﺼل ﺘﻤﺎ ﺎ. ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻔﺭﺽ، ﺇﻻ ﻓﻲ ﺤـﺎﻻﺕ ﻏﻴـﺭ ﻤ ﻤﻨﻁﻘﻴﺔ ﺘﻤﺎ ﺎ، ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺭﺩ ﺍﻟﻔﻌل ﻤـﻥ ﺠﺎﻨـﺏ ﻤ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ/ ﺍﻟﺨﺼﻭﻡ. ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻜل ﻗﺭﺍﺭ ﻴﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﻔﻌل ـ ﺭﺩ ﺍﻟﻔﻌل، ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﻘﻴـﻭﺩ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀـﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻼﻋﺏ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺃﻤﺎﻤﻪ. ﻭﻴﻨﺘﻤﻲ ﻜل ﻗﺭﺍﺭ ﺇﻟـﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺘﺤﺩﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺭﺍﺘﺏ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ، ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ، ﻭﻁﺭﺍﺌـﻕ ٩٣٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 241. ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ. ﻭﻤﻭﺠﺯ ﺍﻟﻘﻭلﺇﻨﻪ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺘﺤﺩﺙ ﻤﻥ ﺍﻵﻥ ﻓﺼﺎﻋ ﺍ ﺩ ﻋﻥ "ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ )١(". ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﺇﻁﺎﺭﺍﺕ ﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻴﺔ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﻋﻠﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﻌﺭﻑ ﺤﻴﺯﻩ ﺃﻴﺔ ﺤﺩﻭﺩ. ﻓﻠﻘﺩ ﺘﻨﺒﺄ ،Norbert Eliasﻓﻲ ﺃﻭﺍﺨﺭ ﺃﻴﺎﻤﻪ، ﺒﺄﻨﻪ ﻟﻴﺱ ﺒﺒﻌﻴﺩ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻴﻪ ﻤﻔﻬﻭﻡ "ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ" ﻜﺈﻁـﺎﺭ ﻤﺭﺠﻌـﻲ ﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )٢(. ﻭﻗﺩ ﺼﺩﻕ ﺤﺩﺴﻪ ﻤﻥ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﻋﺩﻴﺩﺓ؛ ﻓﺎﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﺎﻟﻔﺭﺩ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻴﺘﺄﻜﺩ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺄﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ، ﻭﻨﺸﻬﺩ ﺘﻘﺩ ﺎ ﻤﺸﻬﻭ ﺍ ﻓـﻲ ﻤﻔﻬـﻭﻡ ﺩ ﻤ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ. ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ، ﻓﻘﺩ ﺘﻐﻠﻐـل ﻤﻔﻬـﻭﻡ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﻠﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟـﻀﻤﺎﺌﺭ ﻭﻓـﻲ ﺍﻟﺨﻁـﺎﺏ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ، ﺒل ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺃﻴ ﺎ. ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻜﺜﻴـﺭ ﻀ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌﻁ ﺘﺘﺩﺨل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻓﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺠﻌل ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺇﻁﺎ ﺍ ﻤﺭﺠﻌ ﺎ ﻤﻼﺌ ﺎ. ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤ ﻴ ﺭ ﻤﺠﺩﻴﺔ ـ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻔﻠﺴﻔﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﻋﻠﻡ ﺍﻷﺨـﻼﻕ ـ ﻓـﻲ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ. ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺄﺨﺫ ﻋﻠﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻉ ﻓـﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺘﻌﺩﺩ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴـﺔ، ﻭﺍﻟﺘﻐﻴـﺭ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﻭﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ. ﻓﻤـﻥ ﺸـﺄﻥ ٠٤٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 242. ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻴﺤﻭلﺩﻭﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺴﺘﺔ ﻤﻠﻴﺎﺭﺍﺕ ﻨـﺴﻤﺔ ﻤـﻥ ﺃﻓـﺭﺍﺩ ﻴﺠﻭﺒﻭﻥ ﺴﻁﺢ ﺍﻟﻜﺭﺓ ﺍﻷﺭﻀﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺘﻤﻴﻴـﺯ ﺒﻤﺜﺎﺒـﺔ ﻭﺤـﺩﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ. ﻭﻟﻴﺱ ﺍﻟﺘﺤﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻔﺭﻀﻪ ﺠﺩﻟﻴﺔ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﺒﺠﺩﻴﺩ، ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻴﺘﺴﻊ ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ. ﻭﻗﺩ ﻅﻬﺭﺕ ﺃﻭﻟﻰ ﺍﻟﺩﻻﻻﺕ ﻋﻠﻰ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﺘﺤﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺘﻴﻨﻴﺎﺕ ﻤـﻊ ﺍﻟﻔـﺼل ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴـﺩ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺤﻴـﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻷﻭل ﺩﺍﺨل ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ، ﻓـﻲ ﺤﻴﻥ ﻅل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺤﺒﻴ ﺎ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ. ﻭﻗﺩ ﺃﺩﻯ ﺍﺘﺴﺎﻉ ﺴ ﺍﻟﻬﻭﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺨﻠﻘﺕ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﻓﺘﺭﺓ ﻤﺎ ﺒﻌـﺩ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﺒﺎﺭﺩﺓ ﻭﻫﻲ؛ ﺘﻌﺫﺭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺄﻟﻑ ﻤﻨﻬـﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻨﺎﻅﻤﺔ ﻟﻌﻼﻗﺎﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺅﻜﺩ. ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻀﻌﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ: ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﻀﻌﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺼﺎﺏ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﺨﻔﺕ ﺤﺩﺓ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨـﺔ ﺒﻐﻴﺭﻫـﺎ ﻤـﻥ ﺃﻨﻤـﺎﻁ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ، ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ. ﻭﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﺒﻤﻘﺩﻭﺭﻨﺎ، ﻜﻤﺎ ﻜﻨﺎ ﻨﻔﻌل ﻤـﻥ ﻗﺒل، ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻤـﻊ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺭﻜﺯ ﺘﻨﻅﻴﻤـﻲ ﺘﻜـﺎﻤﻠﻲ، ﺘـﻴﺢ ﺍﺘـﺴﺎﻕ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﻴ ١٤٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 243. ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ( ﻓﻲﺤﺎﻟﺔ ﻤﺎ، ﻭﻭﺠـﻭﺩ ﺤﻴـﺯ ﻓﻭﻀـﻭﻱ ﻤﺠﺯﺃ، ﻻ ﻴﻌﺭﻑ ﺇﻻ ﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﻜل ﻀﺩ ﺍﻟﻜل ﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﺴـﻠﻁﺔ ﻋﻠﻴﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺃﺨﺭﻯ. ﻭﺭﺃﻴﻨﺎ، ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺘﻜﺎﺜﺭ "ﻤـﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺨﺎﻭﻴﺔ" ﻓﻭﻀﻭﻴﺔ، ﺩﻭﻥ ﺘﻐﻠﻐل ﻤﻥ ﺠﺎﻨـﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻨﺘﻤﺎﺀ ﺴﻴﺎﺴﻲ )٣(، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻅﻬﺭﺕ، ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ، ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴـﺎﻥ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺒﻴﻥ ﺸﺭﻜﺎﺀ ﻤﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ. ﻭﻻ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ـ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﻤﻰ ﺒﺎﻟﻔﻭﻀﻰ ﻜﻤﺎ ﺃﺸـﺎﺭ Durkheimـ ﺨﺎﺼﻴﺔ ﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻓﻠﻜل ﻨﻅﺎﻡ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﻀﻌﻔﻪ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ، ﺇﻤﺎ ﺒﺸﻜل ﻤﺅﻗﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺜﺭ ﻨﺸﻭﺏ ﺃﺯﻤﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ، ﺃﻭ ﻋﻘﺏ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻋﻨﻴﻑ )ﻓﻭﻀـﻰ ﺤـﺎﺩﺓ(، ﺃﻭ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺩﺍﺌﻤﺔ )٤(. ﻭﻻ ﻴﻤﺜل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻤـﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ. ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﻤﻥ ﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺴﻭﺍﺀ. ﻓﻬل ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﺍ ﺠﺯ ﺎ ﺍﺴـﺘﻔﺯﺍﺯ ﺎ؟ ﻴ ﻤ ﻟﻨﻠﻘﻲ ﻨﻅﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻤﻌﺎﺼـﺭﺓ ﺍﻟﻜﺒـﺭﻯ؛ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ، ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل، ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺎﺕ، ﺍﻷﻤﻥ، ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ. ﺇﻥ ﺠﻭﻫﺭ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻫﻭ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل؛ ﺃﻱ ﺘﻌﺭﻴﻔﻬـﺎ، ﻭﻋﻼﺠﻬـﺎ، ﻭﺘﻐﻴﻴـﺭ ٢٤٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 244. ﺃﻭ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺎ. ﻭﻟﻴﺴﺕ ﻫﺫﻩ ﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﻴﻥ ﻭﺤﺩﻫﻡ ﻓﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻫﻭ، ﻋﻠـﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﺭﻫﺎﻥ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻋﻅﻴﻡ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠـﺎل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺒﻜﺎﻓﺔ ﻗﻁﺎﻋﺎﺘﻪ ﻜﺎﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨـﺴﻭﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻭﺼﻴﺩ ﺍﻷﺴﻤﺎﻙ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟـﻙ، ﻴﻤﺜل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺃﻭ ﺘﻌﺩﻴﻠﻬﺎ ﻤﻭﻀﻭ ﺎ ﺭﺌﻴـﺴ ﺎ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓـﺴﺔ، ﻴ ﻋ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻗﻠﺏ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﻓـﻲ ﻤﻨـﺎﻁﻕ ﺒﺄﻜﻤﻠﻬـﺎ، ﻭﺯﻋﺯﻋﺔ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻨﻅﺎﻡ ﻤﺎ، ﻭﺨﺭﻭﺝ ﻤﺌﺎﺕ ﺍﻵﻻﻑ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﻤﻅﺎﻫﺭﺍﺕ ﺘﺠﻭﺏ ﺍﻟﺸﻭﺍﺭﻉ )ﻜﻤﺭ ﻲ ﺍﻟﻤﺎﺸـﻴﺔ ﺒ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ، ﻭﻤﻨﺘﺠﻲ ﺍﻷﺭﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ، ﻭﺼﻴﺎﺩﻱ ﺍﻷﺴﻤﺎﻙ ﻓﻲ ﻜﻨﺩﺍ(، ﺒل ﻭﺸﺒﻪ ﺤﺭﺏ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ )ﺤﺭﺏ ﻨﻔﻁﻴﺔ(. ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻨﻘـﺩﻱ، ﻓـﺈﻥ ﺍﻟﻤـﺸﺎﻜل ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁـﺔ ﺒﺎﻟﺘﻀﺨﻡ، ﻭﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ، ﻭﺘﻘﻠﺏ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ، ﻭﺍﻟﺩﻴﻭﻥ، ﺘﺘﻁﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺘﻭﺍﺘﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺙ، ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﺸﻕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻤـﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟـﺴﺒﻊ )7 (Gﻴﻨـﺼﺏ ﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﻟـﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴـﺔ ﹸﺘـﻴﺢ ﺘ ﺘﺼﺤﻴﺢ ﺘﺠﺎﻭﺯﺍﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ. ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺘﺎﺒﻌﻨﺎ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻟﻭﺠـﺩﻨﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟـﺸﺭﻗﻴﺔ ٣٤٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 245. ﺘﻤﺜل، ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥﺤﻴـﺙ ﺤﺠﻤﻬـﺎ ﺃﻭ ﻁﺒﻴﻌﺘﻬـﺎ، ﻤﻭﻀـﻭ ﺎ ﻋ ﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻁﺭﺍﺌﻘﻬـﺎ، ﻭﺃﻥ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺘﺴﻌﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺇﻟﻰ ﺒﻨـﺎﺀ "ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺃﻤﻨﻴﺔ" ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﺎﺕ؛ ﻓﻤﻨﺫ ﺤـل ﺤﻠـﻑ ﻭﺍﺭﺴﻭ، ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﺎﻏل ﻴﻤﺜل ﻤﺤﻭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﺴﻁﻰ. ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ، ﺃﺨﻴ ﺍ، ﻓﺴﻭﻑ ﺭ ﻨﺭﻯ ﻓﻲ ﻤﻭﻀﻊ ﻻﺤﻕ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻴﻠﺨﺹ ﻓﻲ ﺫﺍﺘﻪ ﻜل ﺇﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ. ﻓﻜﻴﻑ ﺇﺫﻥ ﻋﺴﺎﻨﺎ ﻨﻔﺴﺭ ﺴﻤﻌﺔ ﺍﻟﻔﻭﻀﻭﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺼﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ؟ ﺇﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻌﺯﻱ ﺠﺯﺌ ﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭ ﺍﻟﻔﻠﺴﻔﻲ. ﻭﻴﻔﺴﺭ ﻤﻥ ﺠﺎﻨـﺏ ﻴ ﺁﺨﺭ ﺒﺄﻥ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺘﺅﻜﺩﻩ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ. ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ، ﺍﺘﺴﻤﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﺓ ﺤـﻭل ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ ﺒﺘﺠـﺎﻭﺯ ﻤـﺯﺩﻭﺝ ﻟﻠﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻴﺔ ﺃﺤﺎﻁ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟـﻰ ﻟﻠﻨﻅـﺎﻡ ﻭﻤـﺎ ﺯﺍل ﻤﺴﺘﻤ ﺍ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﻓﺎﻟﺘﺭﺠﻤﺔ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻟﻠﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﻤﻘﺩﺱ ﺘـﺴﺘﻨﺩ، ﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺸﻜﻴﻙ ﻓﻲ ﻭﺠﻭﺩ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻟﻠﻌﺒﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ، ﺇﻟﻰ ﻤﺅﻟﻔﺎﺕ Hobbesﺘﺎﺭﺓ ﻭ Durkheimﺘـﺎﺭﺓ ﺃﺨـﺭﻯ. ٤٤٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 246. ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﺫﻱ ﺨﻠﻔﻪ Hobbesﻴـﺭﻯ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﻻ ﻴﻨـﺸﺄ ﺇﻻ ﺒﻀﻐﻁ ﺨﺎﺭﺠﻲ. ﻓﻔﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘـﻭﺓ ﻭﺍﻟﻤـﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻴـﺯﺓ ﻟﻠﻤﺠـﺎل ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ) ،(Hans Morgenthau. Kenneth Waltzﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻀﻊ ﺤ ﺍ ﻟﻠﺼﺭﺍﻉ ﻫﻭ ﻗـﻭﺓ ﺍﻟﻁـﺭﻑ ﻤﻭﻀـﻊ ﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺃﻭ ﺘﺩﺨل ﻁﺭﻑ ﺜﺎﻟﺙ ﻴﻤﻠﻙ ﺴﻠﻁﺔ ﻤﻁﻠﻘﺔ. ﻭﻫﻨﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺨﺎﺭ ﺎ ﻋﻥ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﻼﻋﺏ، ﺒل ﺇﻨﻪ ﻴﻤﺜل ﻀﻐ ﹰﺎ ﻋﻠﻴﻪ. ﻁ ﺠ ﻭﻤﺎ ﺯﺍل ﻨﻬﺞ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﺘﺸﺒ ﺎ ﺒﻬـﺫﻩ ﺍﻟﺭﺅﻴـﺔ؛ ﻓﻔـﻲ ﻌ ﻏﻴﺎﺏ ﺴﻠﻁﺔ ﻋﻠﻴﺎ ﻻ ﺘﻤﻠﻜﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺩﺓ، ﺘـﺼﺒﺢ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻭﻀﻭﻴﺔ، ﻭﻻ ﻴﺤﺘﻤل ﺃﻥ ﻴﺴﺘﺘﺏ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺒـل ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻀﻤﺎﻨﻪ ﺇﻻ ﺒﻀﻐﻁ ﺨﺎﺭﺠﻲ؛ ﻜﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ) Hans ـﺔ ،(Morgenthau. Kenneth Waltzﻭﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨــ ) .(Charles Kindlebergerﻭﻴـﺴﻠﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴـﻭﻥ ﺍﻷﻜﺜـﺭ ـ ـ ـ ﺍﻋﺘﺩﺍﻻ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ) ,Raymond Aron ﹰ ،(Hedly Bullﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ، ﻴﺼﺒﺢ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺘﻨﺸﺄ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﺎﺀ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ؛ ﺃﻱ ﺇﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻫﻲ ﻤﺼﺩﺭﻩ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﻤل ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺘﻪ )ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ، ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ(. ٥٤٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 247. ﻭﻓﻲ ﺘﺼﻭﺭ ﻴﻤﻴلﺒﺎﻷﺤﺭﻯ ﺇﻟﻰ ﺭﺃﻱ ،Durkheimﻴﻨـﺸﺄ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻋﻥ ﻀﻤﻴﺭ ﺠﻤﺎﻋﻲ، ﻭﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﻗﻴﻡ ﻋﺎﻤﺔ ﻴﺸﺘﺭﻙ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ )٥(. ﻭﻴﺸﺘﺭﻙ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﻟﻔﻭﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﺘﻨﻘﻭﻥ ﺭﺃﻱ Kamtﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﻘﺎﺩ ﺒﻅﻬﻭﺭ ﻀﻤﻴﺭ ﻜﻭﻜﺒﻲ ﻗﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨـﺴﺎﻥ ) ،(Pierre Hassnerﻭﻜـﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺘﺤﻤﺴﻭﻥ ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ )ﻤﻥ Woodrow Wilsonﺇﻟﻰ (George Bushﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺭﻭﻥ ﻭﺠﻭﺏ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﻤـﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﺒﻘﻴﻡ "ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ" )ﻗﻴﻤﻬﻡ ﻫﻡ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴﺩ( ﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﻤﺅﺴﺴﺔ )ﻴﺴﻴﻁﺭﻭﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ(... ﻜﻤﺎ ﻴﺸﺘﺭﻙ ﻓﻲ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺭﺅﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺸﻜﻜﻭﻥ. ﻓﻤﺎ ﺩﺍﻤﺕ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺘﻨﺎﻓﺭ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻴﺠﻌﻠﻭﻥ ﻤﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﻀﻤﻴﺭ ﺠﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻀﺭ ﺎ ﺒ ﻤﻥ ﺍﻷﻭﻫﺎﻡ، ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﻤﻜﺎﻥ ﻓﻴﻪ ﻟﻨﻅﺎﻡ ﻤﺸﺘﺭﻙ. ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻔﻨﻴﺩ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﻨﻬﺠﻴﻥ ﺘﻔﻨﻴ ﺍ ﻜﺎﻤ ﹰ، ﻓﺎﻟﺘـﺎﺭﻴﺦ ﻗـﺩ ﻼ ﺩ ﺒﺭﻫﻥ ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ، ﻭﻻ ﻴﺯﺍل، ﻟﻴﺱ ﻫﺫﺍ ﻓﺤﺴﺏ، ﻭﻟﻜـﻥ ﻜﻠﻴﻬﻤـﺎ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺘﺼﻭﺭ ﻟﻺﻨﺴﺎﻥ ﻭﺤﻴﺎﺘﻪ ﻴﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﻓﻠـﺴﻔﻴﺔ ﻤﻬﻤﺔ. ﻭﻤﺎ ﺒﻴﻥ Hobbesﻭ Rousseauﻭ Lockeﻭ،Kant ﻭﺍﻟﻤﻔﺴﺭﻴﻥ ﺍﻟﺒﺎﺭﺯﻴﻥ ﻷﻋﻤﺎﻟﻬﻡ ﻭﺘﻌﺎﻟﻴﻡ ﺍﻷﺩﻴﺎﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ، ﻟـﻥ ﻴﻨﻘﻁﻊ ﺍﻟﺠﺩل ﻗﻁ، ﺒل ﺴﻴﻅل ﺃﺒ ﺍ ﻨﺒ ﺎ ﻏﺯﻴ ﺍ ﻟﻠﻤﻌﺭﻓﺔ. ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﺭ ﺩ ﻌ ٦٤٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 248. ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅل؛" ﻟﻤﺎﺫﺍ ﻭﻜﻴـﻑ ﺘﻨـﺸﺄ ﻭﺘﺘﻐﻴـﺭ ﺁﻻﻑ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻅﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺩﻭﺍﻡ؟" ﺘﻘﺘـﻀﻲ ﺠﻬ ﺍ ﺇﻀﺎﻓ ﺎ، ﻻ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻘﺎﺌﺩ ﺍﻷﺨﺭﻭﻴﺔ ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﻴ ﺩ ﺇﻟﻰ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺕ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﻭﻟﻴﺱ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﺘﻠﻘﺎﺌ ﺎ ﻋـﻥ ﻴ ﻀﺭﻭﺭﺍﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﻥ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤـﺼﺎﻟﺢ. ﻓﺜﻤـﺔ ﻤـﺼﺎﻟﺢ ﻤﺘﻌﺎﺭﻀﺔ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺘﺤﺭﻙ ﺍﻟﻼﻋﺏ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ، ﻻ ﺴـﻴﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﻨـﺎ ﺒﺼﺩﺩ ﻻﻋﺏ ﻤﺭﻜﺏ ﻜﺎﻟﻼﻋﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻭﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺍﺴـﺘﻨﺒﺎﻁ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻤﻥ ﻟﻌﺒﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺠﺭﺩﺓ. ﻭﻗﺩ ﺃﻅﻬـﺭﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﺤﻭل ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ، ﻭﺍﻟﻨﻤـﻭﺫﺝ ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁـﻲ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﺨﺹ، ﺘﻌﺫﺭ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺴﻠ ﹰﺎ ﻭﻋﻠﻰ ﻨﺤـﻭ ﻤﻭﻀـﻭﻋﻲ ﺒﺘﺤﺩﻴـﺩ ﻔ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ. ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻭﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ ـ ﺒل ﻭﻤﺠﺭﺩ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ـ ﺘﺅﺘﻤﻥ ﻋﻠﻰ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ، ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺼﺩﻯ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺩﻓﺎﻉ ﻋﻨﻪ ﻫﻭ ﺼﻴﻐﺔ ﺘﻭﻓﻴﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل ﺒﻴﻥ ﺸﻭﺍﻏل ﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﻗﻠﺏ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ )ﻓﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘـﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﻠﺤﻭﻡ ﻤﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ ﻴﺨـﺩﻡ، ﻋﻠـﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﻘﺎل، ﺠﺎﻨ ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨـﺴﻴﺔ؛ ﺃﻱ ﺒ ٧٤٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 249. ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﺱﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ، ﻭﻴﻀﺭ ﺒﺠﺎﻨﺏ ﺁﺨﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ؛ ﺃﻱ ﺍﻟﺠﺎﻨـﺏ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺤﻤﺎﻴـﺔ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ﺍﻟﻤﺯﺍﺭﻋﻴﻥ(. ﻭﻗﺩ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺃﻥ ﻴﻐﻴـﺭ ﺃﺤـﺩ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺭﺃﻴﻪ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ، ﺃﻭ ﻴﺭﻓﺽ ﻤـﺎ ﻜـﺎﻥ ﻴﻁﻠﺒـﻪ، ﺃﻭ ﻴﻘﺘﺭﺡ ﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻴﺭﻓﻀﻪ ﺘ ﺍ ﻷﺴﺒﺎﺏ ﺘﻜﺘﻴﻜﻴﺔ، ﻭﻫـﻲ ﺃﻤـﻭﺭ ﻭ ﻤﺄﻟﻭﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ. ﻓﻜﻴﻑ ﺇﺫﻥ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﻴﻨـﺸﺄ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺒﺒﺴﺎﻁﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺎﺀ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻤﻊ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﺤﺘﻰ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺅﺘﻤﻨﻭﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ؟ ﺇﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻻ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﻀﻤﻴﺭ ﺠﻤـﺎﻋﻲ ﺒﺎﻟـﻀﺭﻭﺭﺓ. ﺃﻭﻻ ﹰ ﻷﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻗﻠﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻟﻪ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ؛ ﻭﻤﺎ ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﻤﺎل ﻭﺍﻟﺠﻨـﻭﺏ ﺒـﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ ﻭﺍﻗﺘﻼﻉ ﺍﻟﻐﺎﺒﺎﺕ ﺇﻻ ﻤﺜل ﻀﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﻭﻀـﺢ ٌ ﺠﻴ ﺍ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻀﻤﻴﺭ ﺍﻟﻜﻭﻜﺒﻲ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺴﺒ ﺎ ﺁﺨﺭ ﻭﻫـﻭ، ﺒ ﺩ ﻜﻤﺎ ﺃﺸﺎﺭ Mancur Olsonﻭﻤﻥ ﻗﺒﻠﻪ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩ، ﺃﻥ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻻ ﻴﻜﻔﻲ ﻟﻭﻀﻊ ﻨﻅﺎﻡ ﻤـﺸﺘﺭﻙ، ﻓﻘـﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ )ﻻﻋﺒﻭﻥ ﺃﻭ ﻓـﺎﻋﻠﻭﻥ ﻓـﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ( ﻟﻬﻡ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ، ﻭﻴﺩﺭﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻭﻴﻤﻠﻜﻭﻥ ﺍﻟﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻬـﺎ، ﻭﻟﻜـﻨﻬﻡ ٨٤٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 250. ﻻ ﻴﻔﻌﻠﻭﻥ ﺸﻴًﺎ ﻟﺒﻠﻭﻏﻬﺎ )٦(. ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﻨـﺎﻙ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﻨﻤـﺎﺫﺝ ﺌ ﺍﻟﻤﺠﺭﺩﺓ ﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻷﻟﻌﺎﺏ ﺘﺩل ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻟﻠﺸﺭﻜﺎﺀ ﺠﻤﻴ ﺎ ﻌ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻁﻭﻴل، ﻓـﺈﻥ ﻟﻜـل ﻤـﻨﻬﻡ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺵ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ ﻓـﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟـﺔ ﺍﻟﺤﺎﻀـﺭﺓ )ﻤـﺄﺯﻕ ﺍﻟﺴﺠﻴﻥ(. ﻭﻻ ﻴﻅﻬﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺘﻠﻘﺎﺌ ﺎ، ﺒل ﺇﻨﻪ ﻴﺼﺎﻍ، ﻜﻤـﺎ ﺃﻨـﻪ ﻟـﻴﺱ ﻴ ﺘﻌﺒﻴ ﺍ ﻋﻥ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ، ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻨﺘﺎﺝ ﺘﺴﻭﻴﺔ ﻴﺘﻔـﻕ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﺭ ﻻﻋﺒﻭﻥ ﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻭﻥ ﺒﺎﻟﺘﺭﺍﻀﻲ. ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺭﻫﺎﻥ ﻤﻥ ﺭﻫﺎﻨـﺎﺕ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ، ﻭﻫـﻭ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻟﻠﺼﺭﺍﻉ ﻭﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻔﺎﻭﺽ ﺘﺘﻭﻗﻑ ﻨﺘﻴﺠﺘﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ. ﻭﻴﻨﺘﻬﻲ ﺍﻟﻼﻋﺏ ﺍﻟﻤﺴﻴﻁﺭ ﻋﻠـﻰ ﺃﺤـﺩ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ، ﻓﺭﺩﻴﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻡ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻴﺤﻤل ﺍﻵﺨـﺭﻴﻥ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻡ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺎﺴﺒﻪ، ﻷﻨﻪ ﻴﺒﺩﻭ ـ ﻓﻲ ﺃﺤﻴﺎﻥ ﻜﺜﻴﺭﺓ ـ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺃﻓﻀل ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ. ﻭﻫﻭ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻟﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻘـﻭل ﺍﻟﺘـﻲ ﻴـﺴﻤﻴﻬﺎ Antonio Gramsciﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ، ﻭﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ Michel Foucaultﺍﺴﻡ ﺍﻟﻔﻌل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻓﻌـﺎل، ﻭﻴـﺩﻋﻭﻫﺎ Pierre Bourdien ﻓﺭﺹ ﺇﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ. ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺴﻠﻤﻨﺎ، ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ، ﺒﺄﻥ ﻜـل ٩٤٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 251. ﻨﻅﺎﻡ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻫﻭﻀﻐﻁ ﻤﻘﺒـﻭل )ﻴـﺭﻯ Durkheimﺃﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻴﺘﺤﺩﺩ ﻭﻴﻌﺭﻑ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻀﻐﻁ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﺎﺭﺴﻪ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻔﺭﺩ(، ﻓﻠﻤﺎﺫﺍ ﻴﺨﻀﻊ ﺍﻟﻼﻋﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻪ؟ ﻷﻥ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺘـﻴﺢ ﻴ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻐﻴﺭ، ﻭﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻤﻥ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﺘﺭﺩﺩ، ﻭﺍﻟﻌﺜﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻏﻴﺭ ﺍﻷﺯﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﺭﻭﺏ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ. ﻭﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺨﺎﺼﻴﺔ "ﻤـﺴﻜﻨﺔ )٧(". ﻓﻬﻭ ﻴﻌﺭﺽ ﺤﻼ ﻟﻤﺸﻜﻠﺔ، ﻭﻴﻭﻓﺭ ﻋﻘﻠﻴﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ، ﻭ ﺘﻴﺢ ﺤﺸﺩ ﻴ ﹰ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﻤﺎ ﺤﻭل ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻌﻴﻥ. ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ، ﻤـﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ، ﺃﺩﺍﺓ ﻗﻴﻤﺔ ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ. ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ: ﻨ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﺨﻁﺎﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺒﻘﻭﺓ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴـﺔ ﻜﺒﻴـﺭﺓ. ﻭﻭﻅﻴﻔـﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ـ "ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ، ﺍﻟﻤﺩﻭﻨﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺩﻭﻨـﺔ، ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺤـﺼﺭ )٨(" ــ ﻫـﻲ ﺇﻨـﺸﺎﺀ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻭﺍﻹﺴﻨﺎﺩ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ. ﻭﻫﻭ ﻴﻌﻴﻥ ﺤﻘﻭ ﹰﺎ ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ، ﻭﻴﺤﺩﺩ ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﻭﻤﺩﺍﻫﺎ، ﻭﻴـﺴﻨﺩ ﻗ ﺇﻟﻴﻬﺎ. ﻭﻫﻭ ﺒﺫﻟﻙ ﻴﻀﻁﻠﻊ ﺒﻭﻅﻴﻔﺔ ﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﻭﻫﻲ: "ﺍﻟﺘﻜﻴﻴـﻑ". ﻓﻌﻤل ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺇﻤﺎ ﺃﻥ ﻴﻭﺼﻑ ﺒﺄﻨﻪ "ﻋﺩﻭﺍﻥ" ﺃﻭ "ﺩﻓﺎﻉ ﻤﺸﺭﻭﻉ"؛ ٠٥٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 252. ﻭﻴﻭﺼﻑ ﻓﺎﻋل ﺍﻟﻌﻨﻑﺇﻤـﺎ ﺒﺄﻨـﻪ "ﺇﺭﻫـﺎﺒﻲ" ﺃﻭ "ﻤﻨﺎﻀـل". ﻓﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻴﻀﻔﻲ ﻤﻌﻨﻰ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺴﻠﻭﻙ ﺃﻭ ﻋﻠـﻰ ﺃﻱ ﻤﻭﻗـﻑ. ﻭﺍﻟﺨﻁﺎﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺤﻜﻡ ﺘﻘﻭﻴﻤﻲ ﻴﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﻓﺭﺽ ﺍﻟﺘـﺼﻨﻴﻔﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻪ )٩(. ﻭﻴﻨﺼﺏ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻌل ﻭﻴﻔﺘﺭﺽ ﺃﻥ ﻗﻭﺍﻋـﺩﻩ ﺘﻘﺩﻡ ﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻨﻘﺎ ﹰﺎ ﺍﺴﺘﺩﻻﻟﻴﺔ، ﻭﺘﻀﻊ ﺤ ﺍ ﻟﻤﺎ ﻴﻤﻜﻨﻬﻡ ﻋﻤﻠـﻪ، ﺩ ﻁ ﻭﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺒﺭﻤﻭﻨﻬﺎ )٠١(. ﻭﻗﻭﺘـﻪ ﻜﺒﻴـﺭﺓ؛ ﻓﺎﻟﻭﺤـﺩﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻤﺜﻼ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤﺎﻓﺯ ﺍﻷﻋﻅﻡ ﻟﻬﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﹰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ )ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻤﻌﺎﺭﻀـﻭﻫﺎ ﻴـﺴﻤﻭﻨﻪ ﺒﺎﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴـﺔ(، ﻭﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﺩل ﻓﻲ ﻟﻜﺴﻤﺒﻭﺭﻍ؛ ﺇﺫ ﺘﻭﻓﻕ ﺍﻟﻘـﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ، ﺘﺩﻓﻊ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻗﺩ ﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺃﺴﺭﻉ ﻤﻤﺎ ﻴﻔﻌﻠﻪ ﺭﺠﺎل ﻤ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ. ﻭﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺇﺨﻔﺎﺀ ﺍﻟﻌﻘﻼﻨﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻗﻭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﺨﻁﺎﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻴﻜﺎﺩ ﻴﺠـﺏ ﺃﻨـﻭﺍﻉ ﺍﻟﺨﻁﺎﺏ ﺍﻷﺨﺭﻯ، ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻜﺎﻨـﺕ ﺃﻡ ﺩﻴﻨﻴـﺔ ﺃﻡ ﻓﻠـﺴﻔﻴﺔ ﺃﻡ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ )١١(. ﻭﻗﻠﻤﺎ ﺃﻨﻜﺭ ﻻﻋﺏ ﻤﺨـﺎﻟﻑ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. ﺒل ﺇﻨﻪ ﻴﺘﺫﺭﻉ، ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺤـﺭﻯ، ﺒﻌـﺩﻡ ﺤﺠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﻭﻀﻌﻪ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠـﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴـﺩ ﻭﻴﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﹸﺘﻴﺢ ﻟﻪ ﺘﺒﺭﻴﺭ ﺍﻟﻔﻌل ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺭﺘﻜﺒـﻪ. ﺘ ١٥٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 253. ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺘﺄﺘﻲﻅﻭﺍﻫﺭ ﺍﻻﺯﺩﻭﺍﺝ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺸﺭﻨﺎ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻁﻠـﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل؛ ﻤﻅﻬﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﺎﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻭﺃﻭﻟﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ. ﻭﻻ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﻭﺤﺩﻫﺎ؛ ﻓﺎﻻﻀﻁﺭﺍﺏ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺼﻴﺏ ﺒـﻪ ﺍﻟﺨﻁﺎﺏ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻓﻲ ﻓﺭﻭﻉ ﺸﺘﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻴﻘﺩﻡ ﻟﻨﺎ ﺇﻴﻀﺎﺤﺎﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ. ﺇﻥ ﺍﻟﺨﻁﺎﺏ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﺃﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭﺭﻭﺒﻲ ﻓﻲ ﺒﺭﻭﻜﺴل، ﻗﻭﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻁﻌﺎﺕ ﻭﻴﺨﻔـﻲ ﺘﻨﺎﻗـﻀﺎﺘﻪ ﻓـﻲ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﻤﺭﺘﺩ ﺎ ﻗﻨﺎﻉ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ. ﻴ ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺔ ﺸﺎﺌﻌﺔ، ﻓـﺈﻥ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒـﺔ ﺒﺎﻻﻨﺘﻬـﺎﻙ ﺘﺼﺒﺢ ﺃﻤ ﺍ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌ ﺎ. ﻭﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺜﻤﻥ ﻓﺎﺩ ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗـﻊ. ﻭﻻ ﺤ ﻴ ﺭ ﻴﻤﻠﻙ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﺨﻼ ﹰﺎ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ، ﻗﻭﺓ ﺘﻨﻔﻴـﺫ ﻓ ﹸﺘﻴﺢ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻗﺴ ﺍ، ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺭ ﺘ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ﺍﻟﺘﻲ ﻗﻠﻤﺎ ﺘﻁﺒـﻕ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺼﻭﺭ ﻴﻌﻭﻀﻪ ﺠﺯﺌ ﺎ ﻤﺒـﺩﺃ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠـﺔ ﺒﺎﻟﻤﺜـل؛ ﻴ ﻓﺎﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻬل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺘﺘﻌﺭﺽ ﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ. ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀ، ﺇﻥ ﻭﺠﺩ، ﺠﺯﺍﺀ ﺴﻴﺎﺴـﻲ، ﺘﺤـﺩﺩﻩ ﻋﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻟﻘـﻭﺓ ٢٥٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 254. ﻭﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ. ﻭﻤﻥﻫﻨﺎ ﻴﺄﺘﻲ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻜﺭﺭ ﻭﺍﻟﻤﺒـﺭﺭ "ﺍﻟﻜﻴل ﺒﻤﻜﻴﺎﻟﻴﻥ" ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ "ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ". ﻭﺘﻜﻤﻥ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻤﺜﻠـﻪ ﻤﺜـل ﺴـﺎﺌﺭ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋـﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻓﻲ ﻜﻭﻨﻪ ﻗﻴ ﺍ ﻤﻘﺒﻭﻻ ﻜﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴـﺘﻼﺀﻡ ﻤـﻊ ﹰ ﺩ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ. ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻤﻊ ﺍﺨـﺘﻼﻑ ﺍﻟﻼﻋﺒـﻴﻥ، ﻭﺘﺒـﺎﻴﻥ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﻡ ﻭﻤﺭﺠﻌﻴﺎﺘﻬﻡ، ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺼـﻴﻐﺔ ﺘﻭﻓﻴﻘﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻤﻌﻨﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗـﺕ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺘﻨﺎﻤﻰ ﻓﻴﻪ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺘﺒـﺎﺩل ﻭﺘﻜـﻭﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻗـﺏ ﻅﺎﻫﺭﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﺽ، ﻓﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻻ ﺘﻔﺘﺄ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺍﺘﺴﺎ ﺎ. ﻭﻋﻠـﻰ ﻋ ﻤ ـﺩﻯ ﻗ ـﺭﻭﻥ، ﺘﻘﻠـﺹ ﻤ ـﺩﺍﻩ: ﺍﻻﻤﺘﻴ ـﺎﺯﺍﺕ ﻭﺍﻟﺤ ـﺼﺎﻨﺎﺕ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ، ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ، ﺘﺴﻭﻴﺔ ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺒﺎﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟـﺴﻠﻤﻴﺔ، ﺍﻟﺒﺤﺎﺭ، ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﺴﺠﻨﺎﺀ، ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺯﻤﻥ ﺍﻟﺤـﺭﺏ. ﻭﻗﺩ ﺒﺩﺃﺕ ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺩﻨﻴﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭ"ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ" ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻅﻰ ﺒﺎﺘﻔـﺎﻕ ﻋﺎﻡ ﻭﺘﺠﺩﻫﺎ ﻤﻭﻀﺤﺔ ﺒﺸﻜل ﺠﻴـﺩ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺉ ﺍﻟﺨﻤـﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ :(١٢) Pancha Silaﺍﻻﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﻟﻠﺴﻴﺎﺩﺓ؛ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺃﺓ ﺒﺎﻟﻌـﺩﻭﺍﻥ؛ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ؛ ﻭﺍﻟﻤـﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠـﺔ ٣٥٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 255. ﺒﺎﻟﻤﺜل؛ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻴﺵ ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ.ﻭﻗﺒل ﺃﻱ ﺸﻲﺀ، ﺍﻟﻤﺒـﺩﺃ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻲ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺤـﺴﻥ ﺍﻟﻨﻭﺍﻴـﺎ: Pacta sunt servanda؛ ﺃﻱ ﻭﺠﻭﺏ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ. ﻭﺒﺩ ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ، ﺍﺘﺴﻊ ﻨﻁـﺎﻕ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻴﺸﻤل ﺴـﺎﺌﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋـﺎﺕ: ﺍﻟﻨﻘـل، ﻭﺍﻟـﺼﺤﺔ، ﻭﺍﻟﻌﻤل، ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ، ﻭﺍﻟﻔﻀﺎﺀ، ﻭﺍﻟـﻀﺭﺍﺌﺏ، ﻭﺤﻘـﻭﻕ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻁﻔل ﻭﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻥ، ﻭﺍﻟﻨﺒﺎﺕ ﻋﻤﺎ ﻗﺭﻴﺏ. ﻭﻗﺩ ﺴﻌﻰ ﺍﻟﻼﻋﺒـﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻟﻠﻌﺒﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺯﺍﻴﺩ ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ، ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ. ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺍﻨﺘـﺸﺭﺕ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﻤﺎ ﻴﺴﻤﻴﻪ ﺭﺠﺎل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ "ﺍﻟﺘﺠﻭل ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ". ﻭﻟﻡ ﻴﺤﺩﺙ ﻗﻁ ﻜـﺎﻥ ﺍﻟﻨـﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ "ﺫﺍ ﻁﺎﺒﻊ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ" ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﺩ. ﻓﻠﻜل ﻋﻤل ﻴﺘﺠـﺎﻭﺯ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ، ﺃﻭ ﻴﻜﺎﺩ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺘﻨﻅﻤﻪ. ﺃﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨـﺕ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﻘﺎﻋـﺩﺓ ﻤﻭﻀﻊ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺃﻡ ﻻ ﻓﺘﻠﻙ ﻗﻀﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ. ﻭﻤﻥ ﺠﺎﻨـﺏ ﺁﺨـﺭ، ﺃﺼﺒﺢ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺃﻗل ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ. ﻭﻨﻅ ﺍ ﻻﻓﺘﻘﺎﺭﻩ ﺇﻟﻰ ﺜﻘﺎﻓـﺔ ﺭ ﻤﻌﻴﺎﺭﻴﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ، ﻭﻟﻌﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺍﻟﻠﻬﻡ ﺇﻻ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻭﻀﻰ، ﻭﻫﻲ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻴﺸﻭﺒﻬﺎ ﺍﻟﻐﻤﻭﺽ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴـﺭ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﺨﺘﻠﻑ؛ ﺘﺒ ﺎ ﻟﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﺍﻻﺨﺘـﺼﺎﺹ، ﻌ ٤٥٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 256. ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ، ﻭﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ.ﺇﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺘﺒﺩﻭ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓـﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل؛ ﻓﺎﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺘﺴﺘﻐل ﺍﻟﻤﻬـل ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﺍﻟﻤﺼﺎﺤﺒﺔ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺒﻠـﻭﻍ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺩﻭﻟ ﺎ. ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﺤـﺩﻴﺙ ﻴـﺩﻭﺭ، ﻤﻨـﺫ ﻴ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ، ﻋﻥ "ﺍﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ" ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛ ﺤﻴﺙ ﻻ ﺘﻨﺸﺄ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻋـﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻋـﺩﺓ ﺘﺒ ـﺎ ﻌ ﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ )٣١(. ﻭﻗﺩ ﺸﻬﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺘﺴﺎﺭ ﺎ ﻤﻠﺤﻭ ﹰﺎ ﻅ ﻋ ﻤﻊ ﻅﻬﻭﺭ ﻨﻭﻉ ﺠﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻨﺸﺄ ﻋﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﻋﺒﺭ ﻗﻭﻤﻴﺔ ﻻ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻭل، ﻭﻴﻌﻴﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻭﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺼﺎﺭ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻌﺎﻴﺵ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤـﺎﻟﻲ ﺒـﻴﻥ ﻨﻅﻡ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺘﺘﺭﺍﻜﺏ ﻭﺘﺘﻨﺎﻓﺱ، ﺘﺘﺼﺎﺩﻡ ﻭﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ. ﻭﻻ ﺘﻔﺘﺄ ﺍﻟﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﺘﺘﻌﺩﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ )ﻨﺯﻉ ﺍﻟﺴﻼﺡ، ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ، ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨـﺴﺎﻥ( ﺇﻻ ﺃﻥ ﻁﺎﺒﻊ ﺍﻹﻟﺯﺍﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺸﻜﻭﻙ ﻓﻴﻪ، ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﻋﺩﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠـﻰ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ. ﻭﻟﻌﺩﻡ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻘـﻕ ﻤﻤـﺎ ﻴﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﻤﺎ ﻻ ﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻗﻪ، ﻓـﺈﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺨﻁﺎﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ "ﺍﻟﻬﺵ" ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻴﻀﻁﻠﻊ ﺒﻭﻅﻴﻔـﺔ ﺍﻟﺘـﺼﻨﻴﻑ ٥٥٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 257. ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ. ﻭﻴﻔﻘﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥﺠﺎﻨ ﺎ ﻜﺒﻴ ﺍ ﻤﻥ ﻗﺩﺭﺘﻪ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺤـﺸﺩ ﺒ ﺭ ﺤﻭل ﻤﻌﻘﻭﻟﻴﺔ ﻤـﺸﺘﺭﻜﺔ. ﻭﺘـﺸﻴﺭ ﺇﻟـﻰ ﺫﻟـﻙ Monique Chemllier – Gendreauﺒﻘﻭﻟﻬﺎ: "ﺇﻥ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻨﻲ، ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻴﺢ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻭﺍﻟﻨﺎﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻜﻠﻤﺔ، ﺍﻟﻜﻠﻤﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﻜﻠﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﺩﺍﻭﻟﺔ ﺍﻟﻠﺘﻴﻥ ﺘﺸﻜﻼﻥ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ، ﻗﺩ ﺍﺨﺘﻠﻁﺕ ﺒﺎﻟﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ، ﻭﻤﺎ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ، ﻭﺸﺒﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ، ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻬﺵ )٤١(" ﻭﺘﺘﺤﺩﺙ Mireille Delmas – Martyﻤﻥ ﺠﺎﻨﺒﻬﺎ، ﻭﻫﻲ ﻤﺤﻘﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺫﻫﺒﺕ ﺇﻟﻴﻪ، ﻋﻥ "ﻨﻅﺎﻡ ﻴﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺼﻔﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ"، ﻭﻋﻥ "ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﻤﺸﻭﺸﺔ" )٥١(. ﺘﻌﺎﺭﺽ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ: ﻨ ﺇﻥ ﺘﺸﻌﺏ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺎ ﺃﺸﻴﺭ ﺇﻟﻴـﻪ ﻋـﺩﺓ ﻤﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل ﺘﻌﺒﺭ ﻋﻨﻪ ﺃﻴ ﺎ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ. ﻀ ﻭﻗﺩ ﺍﺤﺘﻔﻅ ﺸﻜل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒـﻪ ﺒﻜـل ﺇﻏﺭﺍﺀﺍﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﺭﻏﻡ ﺍﻟﻬﺠﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﻤـﻥ ﻜﺎﻓـﺔ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ. ﻓﻘﺩ ﺸﻬﺩ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ ﻨﺸﺄﺓ ﻋﺩﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟـﺩﻭل ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺸﺎﻫ ﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﻔﺎﺌﻬﺎ ﻭﺘﻅل ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺤﻴﺩ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﺩ ﺃﻭ ﺍﻨﺩﻤﺎﺝ ﺸﻁﺭﻱ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﻨﻔﺭﺩﺓ ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﺎﻓﺢ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﻤﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﻤﺤﺩﺩﺓ، ﻓﻬﻲ ﺘﻁﺎﻟﺏ ﻋﻤﻭ ﺎ ﺒﺤـﻕ ﻤ ٦٥٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 258. ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺩﻭﻟﺔ )ﺘﻌﺭﻀﻨﺎﺁﻨ ﹰﺎ ﻟﻠﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﻋﺩﻡ ﺇﺨﻔﺎﺀ ﻔ ﻭﻀﻊ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓـﻲ ﺤـﺎﻻﺕ ﻋﺩﻴـﺩﺓ(. ﻨ ﻭﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ، ﻓﻘﺩ ﺭﺃﻴﻨﺎ ﺩﻭﻻ ﺒﺩﻭﻥ ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ، ﻻ ﺴـﻠﻁﺎﻥ ﹰ ﹰ ﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﻀﻬﺎ ﻭﻻ ﻋﻠﻰ ﺸﻌﺒﻬﺎ، ﻜﺘـﺏ ﻟﻬـﺎ ﺍﻟﺒﻘـﺎﺀ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ )ﻟﺒﻨﺎﻥ، ﻜﻤﺒﻭﺩﻴﺎ، ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ، ﺭﻭﺍﻨﺩﺍ، ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ(. ﻓﻠﻤﺎﺫﺍ ﻴﺴﻬﻡ ﺍﻟﻼﻋﺒﻭﻥ، ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺴﻭﺍﺀ، ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﻫﻡ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻫـﺫﺍ؟ ﻷﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻻ ﺘﺯﺍل ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﻘﻴﻡ، ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻭﺤﻴـﺩﺓ ﺍﻟﻘـﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﻠﺯﻤﺔ ﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﻤﻌـﻴﻥ، ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﻬﻭﺩ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺜﻴـﻕ. ﻭﻤـﺎ ﺩﺍﻡ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴـﻴﻭﻥ ﻴﺭﻏﺒﻭﻥ ﻓﻲ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺁﻤﻨﺔ ﻭﺼﺤﻴﺤﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﻡ، ﻓﺈﻨﻬﻡ ﻴﻁﺎﻟﺒﻭﻥ ﺒﺎﻟﺩﻭﻟﺔ. ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻴﻔﻌل ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﻭﻥ ﻟﺤـﺎﺠﺘﻬﻡ ﺇﻟﻰ ﺴﻠﻁﺔ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻗﻭﻴﺔ، ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺤﻘـﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻐﻴﺭﻫﺎ ﺘﺠﺎﺭﺓ ﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﻴﻌﺘﺒـﺭ ﺘـﺼﺩﻉ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﻭﺍﻨﻬﻴﺎﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ؛ ﻭﻗﺩ ﺘﻌﺭﻀﺕ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺜﻴﺭﺓ. ﻓﻔﻲ ﻅل ﺍﻓﺘﻘﺎﺭ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻥ، ﻭﺍﻨﻌﺩﺍﻡ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ، ﺯﺍﺩﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴﻼﺕ، ﻭﻨﺸﻬﺩ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻟﻠﺘﺴﻭﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﻁﻠـﺔ ٧٥٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 259. ﺤﻴﺎل ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺩﻭلﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻌـﺭﻑ ﻋﻠـﻰ ﻭﺠـﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻴﻤﻠﻙ ﺤﻕ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭﺍﻟﺤﻴﺎﺯﺓ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺜﻴﻕ، ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺤﻤل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤـﺔ ﻟﻤﻌﻭﻨـﺎﺕ ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﺎﻁﺅ. ﺇﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻴﻥ ﺒﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺤﺎﻭﺭﻴﻬﻡ ﻭﻤﺎﺫﺍ ﻴﻤﻜﻨﻬﻡ ﺃﻥ ﻴﻨﺘﻅﺭﻭﺍ ﻤﻨﻬﻡ، ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟـﺫﻱ ﺘﺼﻴﺒﻪ ﺍﻟﻔﻭﻀﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨل؛ ﺃﻱ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺠﺯ ﻋﻥ ﺇﻗﺎﻤـﺔ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ، ﻫﻭ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻬﺩﺩ ﺒﺎﻟﺘﻬﻤﻴﺵ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻴﺘﻜﻴﻑ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ـ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺃﻱ ﻭﻗﺕ ﻤﻀﻰ ـ ﺘﺒ ﺎ ﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﻌ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺄﻟﻑ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﻟﻘﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺭﻏﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻨﺔ. ﻭﻭﻓﹾﻘﺎ ﻟﻠﺭﺅﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻌﺘﺒـﺭ ﺍﻟـﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴـﻴﺔ ِ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﻤﺤﺩﺩﺓ، ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺘـﺴﺘﻤﺩ ﺸـﺭﻋﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺸﻥ ﺍﻟﺤـﺭﺏ، ﻭﻋﻘـﺩ ﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ، ﻭﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻭﻟﻘﺩ ﻤﺜﻠﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻭﻤﺎ ﺯﺍﻟـﺕ ﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ، "ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺒﻘـﺎﺀ" ).(Norbert Elias ﻭﺘﺘﺠﻪ ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﺤﺎﻟ ﺎ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟﺭﻓﺎﻫـﺔ Welfare' state ﻴ L'Etat provideneeﻓﺎﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻭﻥ ﻴﻁﻠﺒﻭﻥ ﻤـﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺃﻥ ٨٥٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 260. ﺘﻭﻓﺭ ﻟﻬﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ،ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ، ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ، ﻭﺍﻟﺒﻨﻴـﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ، ﻭﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ، ﻭﻓﺭ ﺎ ﻟﻠﻌﻤل. ﻭﻋﻠـﻰ ﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺃﻋﻤـﻕ ﺼ ﻭﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﺸﻌﺭﻭﺍ ﺒـﺫﻟﻙ، ﻴﻁﻠﺒـﻭﻥ ﻤﻨﻬـﺎ ﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋـﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺎﺴـﺔ ﻹﻋـﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴـﻊ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻗﻼﺕ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ. ﻭﻟﻴﺴﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﻤـﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺍﻟﺘﻤﻠﺹ ﻤﻥ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻫـﺫﻩ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﻌﺭﺽ ﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺸﺩﻴﺩﺓ ﺘﻬﺩﺩ ﺒﻘﺎﺀﻫﺎ ﻜﻤﺎ ﺇﻥ ﻋﻠﻴﻬـﺎ، ﻟﻜﻭﻨﻬـﺎ ﻤﺸﺒﻌﺔ ﺒﺎﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ، ﺃﻥ ﺘﻘﺼﺭ ﺘﺩﺨﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠـﺎل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺤـﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ، ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴـﻊ ﺃﻭ ﺍﺴـﺘﻘﻼل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ. ﻭﺍﻟﺤﺎل ﺃﻥ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﻘﺘﺭﻥ ﺒﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ، ﻜﻤﺎ ﺘﻤﻴل ﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻌﻴـﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﺹ. ﻭﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ، ﻓﺈﻥ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﻠـﻰ ﹰ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺴﻴﺎﺩﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻘـﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ﻟﻠﺤﻴـﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﺘﻘﻠﺹ ﺒﺸﻜل ﻤﻁﺭﺩ. ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ، ﻨﺸﻬﺩ ﺘﻜﺎﻤﻼ ﻤﺘﺯﺍﻴ ﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺩ ﹰ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ، ﻭﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ، ﻭﺇﻨﺘـﺎﺝ ﺍﻟـﺴﻠﻊ ٩٥٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 261. ﺍﻟﻭﺴﻴﻁﺔ. ﻭﻓﻲ ﺨﻀﻡﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤـﺔ، ﺃﺼـﺒﺤﺕ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴـﺔ ﺍﻟﻜﺒـﺭﻯ، ﻜـﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴـﺩ، ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴـﺔ، ﺫﺍﺕ ﻁـﺎﺒﻊ ﺩﻭﻟﻲ. ﻭﺼﺎﺭﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ "ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ" "ﻤﺘﻌﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ"؛ ﺤﻴـﺙ ﺍﻤﺘﺩﺕ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺨﺎﺭﺝ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺴﻴﺎﺴـﺔ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ، ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻠﻙ ) (OPAﻭﺍﻟﺘﺤـﺎﻟﻑ. ﻭﻻ ﺘﻔﺘﺄ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺍﺘﺴﺎ ﺎ. ﻭﻤﻊ ﺍﻨﺤﻴﺎﺯﻫـﺎ ﺇﻟـﻰ ﻗﻁـﺎﻉ ﻋ ﺍﻟﻨﻔﻁ، ﻜﺴﺒﺕ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴـﺔ، ﻭﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﻴﺔ، ﻭﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ، ﻭﺘﺠـﺭﻱ ﺘﺤﺭﻜﺎﺕ ﻀﺨﻤﺔ ﺤﺎﻟ ـﺎ ﻓـﻲ ﻗﻁﺎﻋـﺎﺕ ﻋﻠـﻭﻡ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻘﺒل، ﻴ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﺴـﻠﻜﻴﺔ، ﻭﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺩﻗﻴﻘـﺔ. ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺘﺤﺩﺩ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺘﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ، ﺍﺴـﺘﻨﺎ ﺍ ﺇﻟـﻰ ﻋﻭﺍﻤـل ﺩ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺘﻨﻁﻠﻕ ﻤﻥ ُﺴﺱ ﻋﺎﻟﻤﻴـﺔ: ﻜﻤـﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ، ﺃ ﻭﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ، ﻭﻨﻅـﻡ ﺍﻟﺒـﺙ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺘﻲ، ﻭﺸـﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ، ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻴﺭﻯ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ـ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺎﺕ ـ ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺘﺭﺘﺴﻡ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﺘﺤﺕ ﺃﻋﻴﻨﻬﻡ، ﻭﻴﻌـﺎﺩ ﻤﻌﻬﺎ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻜﻭﻨﻲ، ﻭﺘﻨﻅـﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤـل ٠٦٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 262. ﻭﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻲ، ﻓﺴﺎﻭﺭﻫﻡﺸﻌﻭﺭ ﺒﺄﻥ ﻭﺭﺍﺀ ﺫﻟﻙ ﻜﻠﻪ ﺤﺭﻜﺔ ﻻ ﺘﺨﻀﻊ ﻷﻴﺔ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﺘﺴﻴﺭﻫﻡ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﺎﺡ ﻟﻬﻡ ﺃﻴﺔ ﻭﺴـﻴﻠﺔ ﻟﻠﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ. ﻭﻜﺜﻴﺭﺓ ﻫﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻐﻠﺏ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭل؛ ﻭﻤﻥ ﺃﺒـﺭﺯ ﺍﻷﻤﺜﻠـﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻌﺸﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﺒﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﻤﻭﺍﺩ ﺤﺴﺎﺴﺔ، ﻤﻨﺘﻬﻜﺔ ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺽ ﻤـﻥ ﺠﺎﻨـﺏ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ. ﻭﺘﺘﻀﺎﻋﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺤﺎﻟ ـﺎ ﻴ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ؛ ﺤﻴﺙ ﻻ ﺘﺨﻔﻲ ﺇﺤـﺩﺍﻫﻤﺎ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺘﻤﺎ ﺎ. ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺈﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻴـﺯﺩﺍﺩ ﻤ ﺘﻌﻘﻴ ﺍ ﻓﻔﻲ ﻋﺎﻡ ١٩٩١، ﺭﺃﻴﻨﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ، ﻋﻠﻰ ﻤـﺩﻯ ﺩ ﺒﻀﻌﺔ ﺃﺴﺎﺒﻴﻊ، ﺘﺼﺭﺡ ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ، ﺜﻡ ﺘـﺭﻓﺽ ﺜـﻡ ﺘﺼﺭﺡ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ، ﺒﻴﻊ ﻓﺭﻗﺎﻁﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﺎﻴﻭﺍﻥ، ﻓﻲ ﺇﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟـﻰ ﺘﺭﺩﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻁﻴﺒﺔ ﻤﻊ ﺍﻟـﺼﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﻹﺤﺭﺍﺯ ﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ )ﻤﻠﻑ ﻜﻤﺒﻭﺩﻴﺎ( ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ )ﻋﻘﺩ ﻀﺨﻡ ﻟﻸﺸـﻐﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﺠﺭﻯ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺒﺸﺄﻨﻪ ﻤـﻊ ﺇﺤـﺩﻯ ﺍﻟـﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﻫـﻲ ) La ،(Lyonnaise des eaux Dumezﻭﺒﻴﻥ ﺘﻠﻬﻑ ﺍﻟﻼﻋﺒـﻴﻥ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺩ ﺼﻔﻘﺔ ﻤﺠﺩﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ١٦٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 263. ـﺩﺍﺕـﺔ، ـﺸﺭﻜﺔ )Thomsonﻟﻠﻤﻌـ ـﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴـ ﻭﻟـﻟـ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ(، ﻭﻟﻠﺘﺭﺴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ. ﻭﻤﻊ ﺇﺨﻔﺎﺀ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﻋﻭﻟﻤـﺔ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ ﻓﻘﺩﺕ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ـ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘـﻭﻡ ﻋﻠـﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﺘﺴﺎﻗﻪ ـ ﻜل ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻟﻬﺎ، ﻭﺒـﺎﺕ ﻭﺍﺠ ﺎ ﺃﻥ ﻴﻌﺎﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺩﻭﻟﻲ ﻓـﻲ ﻨﻅـﻡ ﺍﻟﺘﻨﻅـﻴﻡ ﺒ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ، ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ، ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ، ﻭﺍﻟﺘﻨﻅـﻴﻡ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ، ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﻲ، ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﻴﺔ )٦١(. ﻭﻜﺎﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻋﻤﻴ ﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻘ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﻭﺘﻭﻟﺩ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﺸﻌﻭﺭ ﺒـﺄﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ، ﻭﺃﻨﻬﺎ ﺘﺴﺎﻴﺭ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﻭﺘﺤﺎﻭل، ﻓﻲ ﺃﻓﻀل ﺍﻷﺤﻭﺍل، ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ ﺤﺩﺓ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟـﻀﺎﺭﺓ. ﻭﻴﻔـﺎﻗﻡ ﺍﻨﻌﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻁﺎﺒﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﻭﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ـ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﺽ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﻋﻠﻰ ﻨﺤـﻭ ﻤﺘﺯﺍﻴـﺩ ـ ﻤـﻥ ﺨﻁـﻭﺭﺓ ﺍﻻﻨﻔﺼﺎل ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺸﺭﻨﺎ ﺇﻟﻴﻪ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ "ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ" ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺩﺩ ﻤﻭﻗﻌﻬﺎ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻭﺃﺸﻜﺎل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ. ﻓﺘـﺩﻭﻴل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻭﺴﻴﻘﻲ ﻭﺍﻟﺴﻴﻨﻤﺎﺌﻲ ﻭﺍﻟﺘﻠﻴﻔﺯﻴـﻭﻨﻲ ﻴﻭﻟـﺩ ﺘﻁﻠﻌـﺎﺕ ﻭﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺘﺅﺩﻱ ﺒﺸﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺠﻌل ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭل ﻤﻥ ﺨـﻼل ٢٦٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 264. ﺍﻟﻠﻐﺔ ﻭﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺃﻤ ﺍ ﻨﺴﺒ ﺎ ﻋﻠـﻰ ﺃﺭﺽ ﻴ ﺭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ "ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ )٧١(". ﻭﺘﺄﺘﻲ ﻅﻭﺍﻫﺭ ﺍﻟﻬﺠـﺭﺓ ﻟﺘﺯﻴـﺩ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﻀﺨﺎﻤﺔ. ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻫﻭ "ﻨﻅﺎﻡ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﻘﻴﻡ" David ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ )ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺫﺍﺘﻪ ﻜﻤﺎ ﻴﻘﺩﻤـﻪ .(Eastonﻭ ﹸﺸﻴﺭ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻨـﺸﻬﺩﻫﺎ ﻓـﻲ ﺘ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺇﻟﻰ ﺯﻭﺍل ﺍﻟﻌﻁﻑ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﺠﺎﻩ ﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ ﺘﺘﻨـﺎﻗﺹ ﺸﻴ ًﺎ ﻓﺸﻴ ًﺎ ﻗﺩﺭﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻤل ﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺌ ﺌ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺘﻌﺩﻱ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ. ﻭﻓﻲ ﺃﻓﻀل ﺍﻷﺤـﻭﺍل، ﻓﺈﻥ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺘﻠﻙ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻴﻨﻅﻤﻭﻥ ﺼﻔﻭﻫﻡ ﺩﺍﺨﻠ ـﺎ ﻴ ﻹﺨﻔﺎﺀ ﺃﻭﺠﻪ ﺍﻟﻘﺼﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ: ﻨﻤـﻭ ﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁـﻲ، ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ، ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﺍﻓﻌـﺔ ﻋـﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ. ﻭﺘﺴﻌﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ، ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻭﺍل، ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻨﻅﻡ ﺩﻓﺎﻋﻴﺔ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﺘﻌﺯﺯ ﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﺤﺎﺸﻲ: ﺍﺸﺘﺩﺍﺩ ﺍﻟﻨﺯﻋﺔ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴـﺔ ﺃﻭ، ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ، ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻨﺎﺀ ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺩﻴﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺫﺍﻜﺭﺓ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ. ﻭﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﺩﻴـﺩﺓ، ٣٦٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 265. ﺘﺅﺩﻱ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺇﻟﻰﺇﻁﻼﻕ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﻟﻠﻌﻨـﻑ ﺍﻟـﺸﻌﺒﻲ ﻓـﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺩﻭﻟﺔ ﻋﺎﺠﺯﺓ ﻋﻥ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ. ﻭﻗﺩ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟـﺸﻜل ﻭﺍﻀـﺢ ﻭﻤﺘﺴﻕ )ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﻔﻭﻀﻰ ﻜﻤﺎ ﻴـﺭﻯ Roymond (Boudonﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺄﻟﻑ ﻤﻨﻬـﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ. ﻭﺍﺘﺨﺫ ﺫﻟﻙ ﺃﺒﻌﺎ ﺍ ﻤﺄﺴﺎﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻗﺎﻟﻴﻡ ﻋﺩﻴﺩﺓ. ﻭﺘﺘﻤﺎﺜل ﺩ ﺍﻷﻋﺭﺍﺽ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﺭﻭﺴﻴﺎ ﻭﻴﻭﻏﻭﺴﻼﻓﻴﺎ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺴﻭﺍﺀ. ﻓﺎﻟﻤﺭﺠﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﺘﺩﺍﻋﻰ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺃﻯ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ. ﻭﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﻴﺔ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻤﻠﺯﻤﺔ. ﻭﺘﺒﺩﻭ ﺍﻟﻤﻌـﺎﻟﻡ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻭﻗﺩ ﻋﻔﺎ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺯﻤﻥ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﻅﻬﺭ ﺒﻭﻀـﻭﺡ ﺃﻴـﺔ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺠﺩﻴﺩﺓ. ﻭﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﺃﻴﺔ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ، ﺘـﺯﺩﺍﺩ ﺤـﺩﺓ ﺍﻟﺘﺭﺍﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ، ﺒﻤﺎ ﻴﺴﺒﺒﻪ ﺫﻟﻙ ﻤـﻥ ﺘﻔـﺎﻗﻡ ﺍﻻﻨﻘﺴﺎﻡ ﻭﻅﻬﻭﺭ ﻤﺸﺎﻜل ﺘﺴﺘﻌﺼﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤل. ﻭﺘﺴﻭﺩ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﺄﻜﻤﻠﻪ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻭﻀﻰ ﺍﻟﺤﺎﺩﺓ. ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺘﺒﺩﻭ ﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺠﻠﻴﺔ؛ ﻓﺎﻟﻔﻭﻀﻰ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺃﻱ ﺘﻜﻬـﻥ ﺒﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻨﺸﺄ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻭﺃﺼﺒﺤﻨﺎ ﻻ ﻨﻌﺭﻑ ﻤﻥ ﻴﻤﻠﻙ ﺴﻠﻁﺔ ﻗﺒـﻭل ٤٦٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 266. ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﺤﺘﺭﺍﻤﻬﺎ.ﻓﺈﺫﺍ ﻤﺎ ﺘﻌﺭﻀﺕ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ، ﺃﻭ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺒﺎﻷﺤﺭﻯ ﻤﺼﺩﺭ ﺨﻁﻭﺭﺓ، ﻴﺼﺒﺢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻋﻠﻰ ﺸﻔﺎ ﺍﻟﻬﺎﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻠﺒﻠﺔ، ﻭﻨﺴﻭﻕ ﻤﺜﺎﻻ ﻟﻠﺘﺩﻟﻴل ﻋﻠﻰ ﺠﺩﻴﺔ ﺍﻟﺨﻁﻭﺭﺓ؛ ﻓﻘـﺩ ﻭﺍﺀﻡ ﹰ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ George Bushﺒﻴﻥ ﻤﺒﺎﺩﺭﺘﻪ ﺍﻟﺩﺍﻋﻴـﺔ ﺇﻟـﻰ ﻨـﺯﻉ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ، ﻓﻲ ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل/ ﺃﻜﺘـﻭﺒﺭ ١٩٩١، ﻭﺒـﻴﻥ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﻗﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤـﺸﺘﺭﻙ ﻟﻭﻀﻊ "ﻨﻅﺎﻡ ﻟﻠﻭﻗﺎﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﺠﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤـﺩﻭﺩﺓ" ﻭﻤﻨـﺫ ﺍﻨﻬﻴﺎﺭ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ، ﻭﺍﻟﻘﻠﻕ ﻴﺘﻌﺎﻅﻡ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺼﻴﺭ ﺍﻟﻘﺫﺍﺌﻑ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﻨﺸﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴـﺎﺕ ﺍﻟـﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ ﺴـﺎﺒ ﹰﺎ ﻘ ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺨﻁﺭ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﻜﻭﻡ ﻟﻸﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ، ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﻀﻴﻑ ﺇﻟﻴﻪ ﺨﻁﺭ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺩﺭﺍﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺠـﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤـل، ﻫﻭ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﻬﺩﻴ ﺍ ﻟﻼﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻓﻲ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎﺕ )٨١(. ﺩ ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﻻ ﺘﻨﻁﺒﻕ، ﻋﻠﻰ ﻨﻁـﺎﻕ ﺃﻭﺴـﻊ ﻭﺒـﻴﻥ ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﻋﺩﺩﻫﺎ ﻴﻭ ﺎ ﺒﻌﺩ ﻴﻭﻡ، ﻓﺈﻥ ﻓﻜﺭﺓ ﻀﺒﻁ ﻨﻅـﺎﻡ ﻤ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺘﺼﺒﺢ ﻓﻜﺭﺓ ﻫﺯﻟﻴﺔ، ﺍﻟﻠﻬـﻡ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻓﺭﻀـﺕ ﺒـﺎﻟﻘﻭﺓ. ﻭﺍﻷﺩﻫﻰ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺩﺍﺨـل ﻭﺤـﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ٥٦٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 267. ﻴﻜﺸﻑ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻔﻭﻀﻰﻓﻲ ﻋﻠﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻭﻴﻀﺎﻋﻔﻬﺎ ﻓﻲ ﻜﺜﻴـﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ. ﻭﻴﻜﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﺩﻱ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻲ ﺤﺎﻟ ـﺎ ﻓـﻲ ﺘﺤـﻭل ﻴ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻻ ﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺤﺴﺏ، ﺒل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻟﻤﺴﻠﻙ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻭﻟﺘﺼﺭﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﺠﺎﻩ ﺸﻌﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﺤﻴﺎﻥ ﻜﺜﻴـﺭﺓ. ﻭﻓـﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬـﺔ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﺩﻱ، ﻴﺒﺩﻭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻤﺠﺭ ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺉ ﺩ ﺒﺸﻜل ﻏﺭﻴﺏ. ﻭﻴﺴﺘﻨﺩ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨـﺴﺎﻥ ﻋﻠـﻰ ﺭﺅﻴـﺔ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﻤﺘﻤﺭﻜﺯ ﺤﻭل ﺍﻟﻐﺭﺏ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻘﺎﺴـﻡ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ، ﻭﺩﺍﺌ ﺎ ﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺩﻯ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻜﺎﻤﻨﺔ ﻤ ﻭﺭﺍﺀﻩ ﻤﻭﻀﻭ ﺎ ﻟﻠﺠﺩل. ﻋ ﻭﺘﺘﻤﺭﺩ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺁﺴﻴﻭﻴﺔ ﻋﺩﻴﺩﺓ )ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﻤﺎﻟﻴﺯﻴﺎ ﻭﺴﻨﻐﺎﻓﻭﺭﺓ( ﻋﻠﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺫﺍﺘﻬﺎ. ﻭﻗﺩ ﺍﺩﻋﺕ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ، ﺇﺒﺎﻥ ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻓـﻲ ﻓﻴﻴﻨـﺎ ﻋـﺎﻡ ٣٩٩١، ﺒﻁﺎﺒﻊ "ﺁﺴﻴﻭﻱ" ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ. ﻭﻻ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻨﻨﺨﺩﻉ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻤﻨﺫ ﻋﺩﺓ ﺃﻋﻭﺍﻡ ﻋﻠﻰ "ﺤﻕ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ ﺭﻏﻡ ﻤﺎ ﻻﻗﺎﻩ ﻤﻥ ﻨﺠﺎﺡ. ﺇﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺴﻴﺘﺴﺒﺏ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺙ ﻤﺸﺎﻜل ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺘﻡ ﻗﺒﻭﻟـﻪ ﻜﻤﻌﻴـﺎﺭ ﻤﻠﺯﻡ )٩١(. ﻓﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ، ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ، ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟـﻰ ٦٦٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 268. ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺇﻏﺎﺜﺔ ﺸﻌﺒﻬﺎ ﺘﺭﻓﺽ ﺫﻟـﻙ؟ ﻭﻋﻨﺩﺌﺫ ﺴﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺍﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ، ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻡ ﺘﻌـﺩ ﺘﺘﻭﺍﺀﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻟﻡ ﻴﻁﺒﻕ ﻗﻁ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﻨﺤﻭ ﺤﻘﻴﻘﻲ. ﺃﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ: ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺃﻻ ﻨﻨﺨﺩﻉ ﺒﺄﺤﺩﺍﺙ ﺤـﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠـﻴﺞ؛ ﺤﻴـﺙ ﺃﻜـﺩﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻌﻅﻤـﻰ ﺍﻟﻭﺤﻴـﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻨﺸﺭ ﺒﻌﻴ ﺍ ﺃﺴﻁﻭﻻ ﻀﺨ ﺎ، ﻭﺃﻥ ﺘﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﻤ ﹰ ﺩ ﺘﺭﺍﺒﻁ ﺘﺤﺎﻟﻑ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻤﺨﺘﻠﻁ ﻭﺘﺤﻤل ﺸﺭﻜﺎﺀﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻤﻭﻴـل ﻋﻤﻠﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ. ﻓﺎﻟﻘﻭﺓ، ﺤﺘﻰ ﻭﻟﻭ ﻜﺎﻨﺕ "ﻋﻅﻤﻰ"، ﻟﻴـﺴﺕ ﻤﺭﺍﺩﻓﺔ ﻟﻠﻬﻴﻤﻨﺔ. ﺒل ﺇﻨﻬﺎ ﺘﻌﻁﻲ ﻤﻥ ﻴﻤﻠﻜﻬﺎ ﻭﺴﺎﺌل ﺃﻜﺜـﺭ ﻤـﻥ ﻏﻴﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ. ﻭﻫﻲ ﻻ ﺘﻠﻐﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ، ﻭﻻ ﺍﻟﺘﺨﺒﻁ ﺤﻭل ﻨﺘﺎﺌﺠﻪ ﻭﻟﻡ ﻴﻌـﺩ ﻤﻔﻬـﻭﻡ "ﺜﺒـﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ" ﺍﻟﺫﻱ ﺠﺭﻯ ﺍﻻﺩﻋﺎﺀ ﺒﻪ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴـﺎﻥ، ﻭﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺭﻯ ﺍﻟﻤﺎﺭﻜﺴﻴﻭﻥ ﺃﻨﻪ ﺍﻟﺼﺩﻯ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻲ ﻟـ "ﺍﻹﻤﺒﺭﻴﺎﻟﻴﺔ"، ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺘﺭﻴﺎﻕ ﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻔﻭﻀﻭﻴﺔ. ٧٦٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 269. ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ... ﺠﺎﺀﺕ "ﻨﻅﺭﻴﺔ""ﺍﺴـﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨـﺔ" ﺍﻟﺘـﻲ ﻋﺒـﺭ ﻋﻨﻬـﺎ )٠٢( ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗـﺕ Charles Kindlebergerﻓﻲ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻟﺘﻐﺫﻱ ﺍﻟﺠﺩل ﺍﻟﺫﻱ ﺜﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺤـﻭل ﺍﻨﻬﻴﺎﺭ ﻨﻅﺎﻡ ،Bretton Woodsﻭﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ، ﻭﺃﺯﻤـﺔ ﺍﻟﻨﻔﻁ، ﻭﺍﻻﻨﻜﻤﺎﺵ )ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ ﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﻟﻡ ﻴﻜـﻥ ﻤﻌﺭﻭ ﹰـﺎ( ﻓ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺼﺎﺏ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﻜﺎﻨﺕ ﻤـﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻫﻲ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺤﺔ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻭﻗـﺕ. ﻭﺍﻨﻔﺠﺭﺕ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻅﻬﺭﺕ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻭﺘﻁﺎﻴﺭﺕ ﺸﻅﺎﻴﺎﻫﺎ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﻠﻭﺡ ﻓﻲ ﺍﻷﻓﻕ ﺒﺎﺭﻗﺔ ﺃﻤل ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﺭﻜﺎﺕ "ﺍﻟﺸﺎﺭﺩﺓ" ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻨﻘﺩ. ﻭﻜـﺎﻥ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅل ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺡ ﻫﻭ: ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻨﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻤﺎﻟﻲ ﺩﻭﻟـﻲ، ﻭﻤـﺎ ﺇﺫﺍ ﻜـﺎﻥ ﺫﻟـﻙ ﻤﻤﻜ ﹰـﺎ ﺩﻭﻥ ﺯﻋﺎﻤـﺔ ﻨ Leadershipﻗﻭﺘﻪ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ. ﻭﻓﻲ ﺒﻠﺩ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻗﺩ ﺃﻓﺎﻕ ﺒﻌﺩ ﻤﻥ ﺼﺩﻤﺔ ﺤﺭﺏ ﻓﻴﺘﻨﺎﻡ، ﻭﻜـﺎﻥ ﺘﻔﻭﻗـﻪ ﻤﻭﻀﻊ ﺠﺩل، ﻭﺒﺩﺃ ﻴﺸﻌﺭ ﺒﺄﻋﺭﺍﺽ ﺍﻻﻨﺤﻁﺎﻁ، ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨـﺕ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﺃﻭ ﻭﻫﻤﻴﺔ، ﺃﺨﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻌ ﺍ ﺨﺎ ﺎ. ﻓﻤـﺎﺫﺍ ﺒﺩ ﺼ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺎﺕ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﻭﻤﺎﺫﺍ ﻋﺴﺎﻩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺼﻴﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻅـل ٨٦٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 270. ـﺎﻡـﺎ ـﻤﺎﻩ " Stanley Hoffmannـﺎﺒﻭﺱ ﺍﻟﻨﻅـ ﻜـ ﻤـ ﺃﺴـ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ)١٢("؟ ﺇﻥ ﺍﻟﺘـﺸﺨﻴﺹ ﺍﻟـﺫﻱ ﻗﺩﻤـﻪ ﺃﺤـﺩ ﺍﻟﺨﺒـﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ ﺫﺍﺌﻌﻲ ﺍﻟﺼﻴﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺯﻭ ﻓﻴﻪ ﺃﺯﻤـﺔ ﻋـﺎﻡ ٩٢٩١ ﺇﻟـﻰ ﺭﻓـﺽ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺎﺘﻬﺎ ﻜﺒﺩﻴل ﻋﻥ ﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺨﺫ ﻨﺠﻤﻬﺎ ﻴﺄﻓل، ﻫﻭ ﺘـﺸﺨﻴﺹ ﻓـﻲ ﻤﺤﻠـﻪ. ﻭﺃﺜﺎﺭﺕ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺜﺒﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ، ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺃﻜﺜﺭ ﻤـﻥ ﻋـﺸﺭﺓ ﺃﻋﻭﺍﻡ، ﺤﻭﺍﺭﺍﺕ ﻭﻤﺠﺎﺩﻻﺕ ﻭﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ "ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟـﺼﻐﻴﺭ"، ﻭﺍﻟﻐﺭﻴﺏ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺭ ﻫﻭ ﺃﻥ "ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ" ﻟﻡ ﺘﻜـﻥ ﻨﻅﺭﻴـﺔ، ﺒـل ﻓﺭﻀﻴﺔ ﻭﺼﻴﻐﺔ ﻴﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ، ﻭﺃﻥ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﻟﻔﻴﻥ ﻗـﺩ ﺍﺘﻔﻘـﻭﺍ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ "ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ" ﻟﻡ ﺘﻜﺘﻤل ﻗﻁ ﻭﻟـﻡ ﻴﺘـﻀﺢ ﺤ ﹰـﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫـﺎ ﻘ "ﺍﻟﻤﺜﺒﺕ" )٢٢(. ﻭﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺠﺩ ﺎ ﺒﺎﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺒﺤﺜﻪ ﻴ ﻟﻭﻻ ﺘﺠﺩﺩ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻪ ﻓﻲ ﺃﻭﺍﺨﺭ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴـﺎﺕ ﺒﻌـﺩ ﻤﺩﺍﻭﻟـﺔ ﺃﺠﺭﺍﻫﺎ Antono Gramseiﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﻗﺩﻤﻪ Robert .(٢٣) Coxﺃﻤﺎ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ Gramseiﻗﺩ ﺃﺩﺭﻜﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﺃﻡ ﻻ، ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻙ ﻗﻠﻤﺎ ﻴﺸﻜل ﺃﻴـﺔ ﺃﻫﻤﻴﺔ. ﺒل ﺘﺘﻤﺜل ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺫﻱ ﻭﻀﻌﻪ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﺍﻟﻜﻨـﺩﻱ ﻓﻲ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﻤﺤﺩﺩ ﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻟﻪ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﺤﺘـﻰ ٩٦٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 271. ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻭﻗﺕ، ﻓﻲﺤﺩﻭﺩ ﹸﺘﻴﺢ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﺠﺯﺌ ـﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﺴـﺌﻠﺔ ﻴ ﺘ ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺤﺔ ﻤﻨﺫ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻭﺍﻨﻬﻴﺎﺭ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ: ﻫل ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺭﺼﺔ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺘﺸﻜﻴل "ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ" ﻭﻫـل ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ "ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ" ﺸﻴ ًﺎ ﺁﺨﺭ ﻏﻴﺭ ﻨﻅﺎﻡ "ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ"؟ ﺌ ﻭﻜﻤﺎ ﻴﻼﺤﻅ ،Robert Coxﻓﺈﻥ ﺜﻤﺔ ﺨﻠ ﹰﺎ ﻓـﻲ ﻤﻌﻅـﻡ ﻁ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺯﻋﺎﻤﺔ Leadershipﻋﻨـﺩ ﺍﻹﺸـﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ، ﻜﻤﺎ ﻴﺭﻯ ،Gramseiﺘﻌﻨﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺫﻟـﻙ: ﺇﻨﻬـﺎ "ﺯﻋﺎﻤـﺔ Leadershipﻗﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻀﺎ". ﻓﻔﻲ ﺃﻱ ﻨﻅﺎﻡ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ، ﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻤﺴﻴﻁﺭﺓ ﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩ ﻓﻲ ﺜﻭﺏ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻭﺘﻘﺩﻤﻪ ﻜﻨﻅﺎﻡ ﻤﻔﻴﺩ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ. ﻭﻗﺩ ﺘﻀﻁﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻀﺤﻴﺎﺕ، ﻤﻜﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ، ﺤﺘـﻰ ﻴـﺘﻡ ﺍﻹﺫﻋـﺎﻥ ﻟﺭﺅﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻨﻅﺎﻡ، ﻭﻻ ﺘﻌﻤل ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻜﻌﻼﻗﺔ ﻓﻅﺔ ﻟﻠﻘﻭﺓ ﺒل ﺘﻨﺘﻬﺞ ﺃﺴﻠﻭ ﺎ ﺃﻟﻁﻑ ﻜﺜﻴ ﺍ، ﻤﻥ ﺨﻼل ﻨـﻭﻉ ﻤـﻥ ﺃﻨـﻭﺍﻉ ﺭ ﺒ ﺍﻟﺭﻀﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ. ﻭﺍﻟ ﻌﺩ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻭﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻓﻴﻬﺎ ﻗﻭﻱ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ. ﺒ ﻭﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒـﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻟﻴـﺼﺒﺢ ﻨﻅﺎ ـﺎ ﻤ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋ ﺎ ﺩﻭﻟ ﺎ ﺒﺤﻕ. ﻭﻴﺘﻘﻤﺹ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﻴ ﻴ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ. ﻓﻬﻡ ﻴﺘﻘﺎﺴﻤﻭﻥ ﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ٠٧٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 272. ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺫﺍﺘﻬﺎ. ﻭﻤﻔﻬﻭﻡﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ، ﻜﻤـﺎ ﺼـﺎﻏﻪ ،Gramsei ﻴﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻴﺸﻤل ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎ ﻨﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﺴﻡ "ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ". ﻭﻫﻭ ﻴﻔﺴﺭ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﹸﺘﻴﺢ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻴﻁﺭﺓ، ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺘﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠﺴﻴﻁﺭﺓ، ﺃﻥ ﺘﺤﻤـل ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻡ ﺒﻨﻤﻁ ﻓﻜـﺭﻱ ﻤﻌـﻴﻥ. ﻭﻗـﺩﻡ Gramseiﻤﻔﻬﻭﻡ "ﺍﻟﻜﺘﻠﺔ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ" ﻟﺘﺤﻠﻴل ﺃﺸـﻜﺎل ﺍﻟـﺴﻠﻁﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﻤـﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ. ﻭﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻁﺭﺡ ﻟﻠﻤﻭﻀﻭﻉ، ﻴﺒﻘﻰ ﺃﻥ ﻨﻌﺭﻑ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻨﻘل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺘﺤﻠﻴل ﻭﻀـﻊ ﻓـﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ )٤٢(. ﻓﻤﺎﺫﺍ ﻋﺴﺎﻩ ﻴﻜﻭﻥ، ﻓـﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ، ﺍﻟﻤﻜـﺎﻓﺊ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﻜﺘﻠـﺔ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴـﺔ ﻜﻤـﺎ ﻴﺭﺍﻫـﺎ Gramsei؟ ﺃﻫﻭ ﻁﺒﻘﺔ ﺤﺎﻜﻤﺔ ﺃﻁﻠﻨﻁﻴـﺔ Atlantic ruling Zbigniew elass؟ ﺇﻥ "ﺜﻼﺜﻲ ﺍﻷﻀـﻼﻉ" ﺍﻟـﺫﻱ ﺃﻨـﺸﺄﻩ Brzezinskiﻓﻲ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ، ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻀﻡ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟـﺸﻴﻭﻋﻴﺔ ـ ﺃﻱ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻭﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﻭﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ـ ﻟﻜﻲ ﻴﻌﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻗﻭﺍﻋﺩ ١٧٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 273. ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔﺘﺤﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ، ﻴﻁﺎﺒﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺼﻭﺭ )٥٢(. ﻭﻗﺩ ﺒﺭﻫﻨﺕ ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺍﻟﺜﻼﺜﻴـﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻔﻴﺩﺓ ﻜﻤﻜﺎﻥ ﻟﻠﺘﻔﻜﻴﺭ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﻤﻨﻊ ﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﻟﻡ ﺘﺅﺩ ﺇﻻ ﺒﻘﺩﺭ ﻀﺌﻴل ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺍﻟﻀﻐﻭﻁ ﺍﻟﻤﻘﺒﻭﻟﺔ. ﻭﻟﻡ ﹸﺤﺭﺯ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﺒﻊ )7 ،(G ﺘ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺜﻠﺙ ﺫﺍﺘﻪ، ﻨﺠﺎ ﺎ ﺃﻓﻀل. ﻓﻬﻲ ﹸﺘﻴﺢ، ﺘ ﺤ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻜﺜﺭ، ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻜـﺘﻼﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴـﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺒﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻟﻨﻘﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺒﺎﻻﻟﺘﻔﺎﻑ ﺤﻭل ﺍﻟﻌﻘﺒـﺎﺕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺨﻁﻭﺭﺓ. ﻭﻫﻲ ﺁﻟﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﻤﺯﺍﻴﺎﻫﺎ ﻁﺎﻟﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻜﺎﺭﺜﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻗﻌﺕ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٩٢٩١ ﻟﻡ ﻴﺘﻜﺭﺭ ﺤﺩﻭﺜﻬﺎ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻏﻴـﺭ ﺫﺍﺕ ﺠﺩﻭﻯ ﻤﻊ ﻭﻀﻊ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻠﻬﻴﻤﻨﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ. ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ُﺴﺱ ﻫﺸﺔ، ﻭﻴﺤﺘﻤل ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻟﺤﺘﻤﻲ ﻟﻬﺫﺍ ﺃ ﺍﻟﻤﺜﻠﺙ ﻟﻴﺸﻤل ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺠﺩ ﺍ ﻤﺼﺩ ﺍ ﺠﺩﻴ ﺍ ﻟﻼﺨﺘﻼﻓﺎﺕ. ﺩ ﺭ ﺩ ﻭﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤﻨﺫ ﺃﺭﺒﻌﻴﻥ ﻋﺎ ﺎ ﺘﺘﻤﺘـﻊ ﻤ ﺒﻘﻭﺓ َﺘﺎﺤﺕ ﻷﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺩﻤﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺃﻥ ﺘﻌﻴﺩ ﺒﻨﺎﺀ ﻨﻔـﺴﻬﺎ ﺃ ﺴﺭﻴ ﺎ ﺒﻤـﺴﺎﻋﺩﺓ ﺨﻁـﺔ ،Marshallﻓـﺈﻥ ﺭﻏﺒﺘﻬـﺎ ﻓـﻲ ﻌ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﺩﻭﺭ ﻤﻤﺎﺜل ﻓﻲ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺒﻨـﺎﺀ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟـﺸﺭﻗﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺎ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺒﺴﺒﺏ ﻀﻌﻑ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ. ﻭﻗﺩ ﺍﺘﺠﻬـﺕ ﻴ ٢٧٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 274. ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭﻤﻥ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺤﻤل ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﻭﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻤل ﺍﻟﺸﻕ ﺍﻷﻋﻅﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻀﺤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﺒﺎﺴﻡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﻅﻴﻤﺔ. ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﺩﻴﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺒﻭﻟﻭﻨﻴﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ٠٥ % )ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﻤﻠﺕ ﺃﺩﻨﻰ ﺃﻋﺒﺎﺌﻪ، ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺱ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ(، ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺘﺒﻠﻎ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺘﻪ ٥,١ ﻤﻠﻴـﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ، ﻭﺘﻤﻭل ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﺒﻊ ﺜﻠﺜﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ )ﻭﺍﻓﻘـﺕ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺒﺎﻟﺜﻠﺙ، ﻓﻲ ﺤـﻴﻥ ﺭﻓـﻀﺕ ﺇﻴﻁﺎﻟﻴـﺎ ﻭﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ ﻭﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ(، ﻭﺍﻟﻀﻐﻭﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻭﺭﺴﺕ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻴﺎﺒـﺎﻥ ﻭﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﺤﺘﻰ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻫﺫﺍﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ، ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺭﺒﻴﻥ، ﻓﻲ ﺘﻤﻭﻴل ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ، ﻭﻗﺩ ﺒﻠﻐﺕ ﻨﺯﻋﺔ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺇﻴﺠـﺎﺩ ﺤﻠﻭل، ﺘﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ، ﻟﻠﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﻤﻭﺍل ﻏﻴﺭﻫﺎ، ﺃﻗﺼﻰ ﻤﺩﺍﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺒﺩﻭ ﻭﻗﺒل ﺫﻟـﻙ، ﺸـﻬﺩ ﺍﺠﺘﻤـﺎﻉ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﺒﻊ )7 (Gﺍﻟﺫﻱ ﻋﻘﺩ ﻓﻲ ﺒﺎﻨﻜﻭﻙ ﻋﻠـﻰ ﻫـﺎﻤﺵ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻠﺒﻨﻙ ﻭﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ )ﻓﻲ ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل/ ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ١٩٩١( ﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﻴﻥ ﻭﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﻴﻥ ﻜﺎﺩﺕ ﺃﻥ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﺍﻻﻨﻔﺠـﺎﺭ ﺤـﻭل ﻤـﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟـﺩﻴﻭﻥ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ. ﻓﻘﺩ ﺭﻓﻀﺕ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﺭﻓ ﺎ ﻗﺎﻁ ﺎ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺘﻤﻭﻴـل ﻌ ﻀ ٣٧٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 275. ﺘﺄﺠﻴل ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻟﺩﻴﻥ،ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺃﻥ ﺘﺘﺤﻤل ﺍﻟﻌـﺏﺀ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻓﻴﻪ. ﻭﻜﺎﻥ ﻟﻬﺎ ﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﻠﻭﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟـﺸﺭﻕ، ﻭﻟﻤﺎ ﻴﻠﻴﻕ ﺃﻭ ﻻ ﻴﻠﻴﻕ ﻋﻤﻠﻪ، ﻭﻫﻲ ﻻ ﺘﻘﺒل ﺃﻥ ﻴﻤﻠﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﺤﺩ ﺘﺼﺭﻓﺎﺘﻬﺎ. ﻭﻗﺩ ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺒﺎﻨﻜﻭﻙ ﺒﻘﻭﻟﻪ: "ﺇﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺩ ﻗـﺩ ﺃﻋﻠﻨـﻭﺍ ﺍﻟﻌـﺼﻴﺎﻥ" ﻭﻓـﺴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﻭﻥ ﺍﻟﺨﻼﻑ ﺩﺍﺨل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﺒﻊ 7 Gﺒﻜﻭﻨﻪ ﺍﻨﻌﻜﺎﺴﺔ ﺨﻁﻴﺭﺓ ﻟﻠﻨﻔﻭﺫ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ )٦٢(. ﻜﻤﺎ ﺃﻨـﻪ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺭﻓﺽ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ. ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺃﻜﺩﻩ ﺒﻌﺩ ﺒﻀﻌﺔ ﺸﻬﻭﺭ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ )ﻓﻲ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ/ ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٩٩١(؛ ﺤﻴﺙ ﻁﺎﻟﺒﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺩﻭﻥ ﺠﺩﻭﻯ ﺒﺘﺯﻋﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺭﻭﺴﻴﺎ ﻨﻅﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻭﻗﺎﻤﺕ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﺒﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻲ ﻤﻨﻬﺎ. ﻭﺃﺜﻴﺭﺕ ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﻴﻥ ﻭﺍﻷﻭﺭﺒﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٥٩٩١ ﺇﺒﺎﻥ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻜﻴﺔ. ﻓﻘﺩ ﺃﺜﺎﺭﺕ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘـﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺩﺍﺭﺕ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻫـﺫﻩ ﺍﻷﺯﻤـﺔ ﺍﻟﻌﺎﺠﻠـﺔ، ﺒﻭﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﺃﻤﺎﻡ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻀﺨﻤﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴـل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﺩﻭﻥ ﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﺴﺒﻕ، ﻋﺩﺓ ﺍﺤﺘﺠﺎﺠﺎﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ. ﻭﺃﻋﻠﻨﺕ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ٤٧٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 276. ﻓﻲ ﺒﺎﺩﺉ ﺍﻷﻤﺭ،ﻭﺘﺒﻌﺘﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ ﻭﻫﻭﻟﻨﺩﺍ ﻭﺍﻟﺩﺍﻨﻤﺭﻙ ﻭﺴﻭﻴﺴﺭﺍ، ﺍﻤﺘﻨﺎﻋﻬﺎ ﻋﻥ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ﻭﻓﹾﻘﺎ ﻟﺘﺼﻭﺭ ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﻭﻤﺩﻴﺭ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ِ ﻭﺍﻗﺘﻀﻰ ﺍﻷﻤﺭ ﻋﻘﺩ ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﺒﻊ 7 ) Gﺘﻭﺭﻭﻨﺘﻭ، ﺸﺒﺎﻁ/ ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ٥٩٩١( ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻘﻠﻴل ﺤﺠﻡ ﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺸﻜﻼ ﹰ ﻭﻤﻭﻀﻭ ﺎ ﻭﺍﻀﻁﺭﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤـﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻋ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ )٠٢ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ، ﻭﻫﻭ ﻤﺒﻠﻎ ﻀﺨﻡ( ﻗﺒل ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ "ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ" ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ )٠١ ﻤﻠﻴـﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ٨,٧ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻤﺘﺎﺤﺔ ﺘ ﺍ(. ﻭ ﺇﻥ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﻗﻭﺓ ﻤﻬﻴﻤﻨﺔ ﺘﺤـﺩﺩ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ، ﻭﺍﻟﻌﺩل ﻭﺍﻟﻅﻠﻡ، ﻭﺍﻟﻘﺎﺩﺭ ﻋﻠـﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺒﺎﻟﻘﻭﺓ ﺃﻭ ﺒﺎﻹﻏﺭﺍﺀﺍﺕ، ﻫﻲ ﻓﻜﺭﺓ ﻤﺸﻭﻫﺔ ﻭﺨﻁﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ )٧٢(. ﻭﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ، ﻭﻫﻲ ﺃﺒﻌﺩ ﻤـﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ، ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟـﻰ ﺘﻔـﺎﻗﻡ ﺃﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺩﻭل ﻨﺘﻴﺠـﺔ ﺍﺸـﺘﺩﺍﺩ ﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻭﺘﺭ ﺒﻴﻥ ﺸﺘﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺼل ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ. ﻭﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺘﺼﻭﺭ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤـﺔ ﻋـﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻤﺎ ﻨﺭﺍﻩ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺘﺨﺫ ﺍﻟﺘﻔـﺎﻭﺕ ٥٧٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 277. ﺒﻴﻥ ﺸﻕ ﻤﻥﺍﻟﺴﻜﺎﻥ "ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻴﻥ" ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺩﺨﻭل ﻓـﻲ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻟﻠﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺒﻴﻥ ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺘﻬﺩﺩ ﺒﺎﻻﻨﻔﺠﺎﺭ. ﻭﻟﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻷﻟﻌﺎﺏ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﺘﻌﻘﻴﺩ ﺒﺎﻟﻎ ﻭﻤﻊ ﺍﻟﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ، ﻴﺼﻌﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﻻﻋﺏ ﺒﻤﻔـﺭﺩﻩ ﺃﻥ ﻴﻔـﺭﺽ ﻨﻔﺴﻪ ﻓﻲ ﻜل ﻤﺠﺎل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻗﺎﻁﻊ ﻭﻤﺴﺘﻤﺭ، ﺒﺎﻓﺘﺭﺍﺽ ﺃﻨـﻪ ﻴﺭﻏﺏ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ. ﻭﻻ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻨﻨﺨﺩﻉ ﺒﺎﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺸﺒﻪ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺒﺎﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺍﻟﻨﻤـﻭﺫﺝ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻪ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩﺍﺜﺔ. ﻤﺅﻜﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻗﺩ ﻜﺴﺒﺕ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﺒﺎﺭﺩﺓ، ﻓﻲ ﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ. ﻓﺎﻟﺨﺼﻡ ﺍﻟﻘـﺩﻴﻡ ﻗـﺩ ﻁـﺭﺡ ﺃﺭﻀﺎ. ﻭﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻨﺎﻓﺱ ﻟﻠـﺸﻌﺎﺭ ﺍﻟﺜﻼﺜـﻲ ـ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ، ﺍﻟﺘﻌﺩﺩﻴﺔ، ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ. ﺍﻨﺘﺼﺎﺭ "ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺤﺭ"؟ ﺒﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺔ Real – politikﺒﻼ ﻤـﺭﺍﺀ. ﺃﻤـﺎ ﺒﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻙ ﻏﻴﺭ ﻤﺅﻜﺩ. ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺜﻼﺜﻴﺔ ﻗﺩ ﻏﺯﺕ ﺍﻟﻌﻘﻭل، ﻭﻟﻜﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺅﻜﺩ ﻫﻭ ﺃﻥ ﺘﻔـﺴﻴﺭﻫﺎ ﻭﻁﺭﺍﺌﻕ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﺘﻅل ﻤﺘﻀﺎﺭﺒﺔ ﺘﺒ ـﺎ ﻟﻠﻭﺤـﺩﺍﺕ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻌ ﻭﻤﺜﻘﻠﺔ ﺒﺎﻟـﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠـﺔ )٨٢(. ﻭﻗـﺩ ﺘﺒﻴﻨـﺕ ﺍﻟـ ﹸﻅﻡ ﻨ ٦٧٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 278. ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻓﻲﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ ﺫﻟﻙ ﺒﺼﻌﻭﺒﺔ. ﻓﺎﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻟﻴﺱ ﻨﻤﻭﺫ ﺎ ﻤﻘﺭ ﺍ ﺴﻠ ﹰﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺭ ﻔ ﺠ ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ، ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻫﻴﻜل ﻏﻴﺭ ﻤﻜﺘﻤل ﺃﺒ ﺍ. ﻭﻴﺸﺎﺭﻙ ﻓﻴﻪ ﻜل ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺩ ﺒﺘﺎﺭﻴﺨﻪ ﻭﺜﻘﺎﻓﺘﻪ ﻭﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺘﻪ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻁـﺭﻕ ﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ، ﻜﻤﺎ ﻨﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻌﺭﻴﻘـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻨﺴﻤﻴﻬﺎ "ﻤﺘﻤﺎﺜﻠﺔ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ" )٩٢(، ﺇﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﺘﺠﺎﻨـﺴﺔ ﻨـﺴﺒ ﺎ ﻴ ﻜﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﺘﺭﻯ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﻭﺍﻟﻔﺭﺩ، ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ، ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟـﺔ، ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺍﺨﺘﻼ ﹰﺎ ﺒﺎﻟ ﹰﺎ ﻤﻥ ﺒﻠﺩ ﻵﺨـﺭ، ﻭﺘـﺸﻬﺩ ﺒـﺫﻟﻙ ﻜﺜـﺭﺓ ﻓ ﻐ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤـﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴـﺔ ﻟﺤﻘـﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ. ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ، ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻨﻤـﻭﺫﺝ ﻭﺍﺤـﺩ ﻟﻠﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﻓﺈﻨﻪ ﻟﻴﺱ ﻫﻨﺎﻙ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻓﺭﻴـﺩ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ. ﻭﻻ ﻭﺠﻭﺩ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩ ﺒـﺸﻜل ﻤﻁﻠـﻕ. ﻓﺎﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺘﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﻭﻓﹾﻘـﺎ ﻟﻁﺭﺍﺌﻘﻬـﺎ ِ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ، ﻭﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺼﻴﻐﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻠـﺸﺭﻋﻴﺔ، ﻭﻻ ﻴﻤﻜـﻥ ﻻﻨﺘﺼﺎﺭ ﺍﻟﺨﻁﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺃﻥ ﻴﺨﻔـﻲ ﺍﻻﺨـﺘﻼﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺤﺘﻰ ﻓﻲ ﻗﻠﺏ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ. ﻜﻤـﺎ ﺇﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻨﺘﺼﺎﺭ ﻟﻴﺱ ﺇﻻ ﻨﺴﺒ ﺎ: ﻓﻬـﻭ ﻴﻘـﺎﺱ ﻨـﺴﺒﺔ ﺇﻟـﻰ ﻴ ٧٧٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 279. ﺍﻟﺸﻴﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡﺘﻜﻥ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻪ ﺇﻻ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﻨﺴﺒ ﺎ، ﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﻘﺭﻥ. ﻭﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﻔﺸل ﺍﻟﻤﺅﻜـﺩ ﻟﻸﻨﻅﻤـﺔ ﻴ ﺍﻟﺸﻴﻭﻋﻴﺔ ﻭﺯﻭﺍل ﻨﻔﻭﺫﻫﺎ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻷﻴـﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ. ﻓﺎﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴـﺔ ﺃﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﺒـﺫﺍﺘﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ. ﻜﻤـﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻷﺼﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﺃﻴـﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﻭﻜﻠﻬـﺎ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﻤﻌﺘﻘﺩﺍﺕ ﻭﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﺍﺘﺨﺫﺕ ﺸﻜﻠﻬﺎ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﺼـﻭﺏ ﺍﻟﻌﻤـل، ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻘﺘﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ، ﻭﻻ ﺘﻌﺭﻑ ﻗﻭﺍﻋـﺩ ﺃﺨـﺭﻯ ﻏﻴﺭ ﻗﻭﺍﻋﺩﻫﺎ ﻫﻲ. ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺯﻤﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻜـﺎﻥ Francis Fukuyamaﻴﺤﻠﻡ ﺒﻪ ﻭﻴﺨﺸﺎﻩ، ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻋـﺎﻟﻡ ﻴﺘﻭﺍﻓـﻕ ﻋﻠﻰ ﺭﺅﻴﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻟﻺﻨﺴﺎﻥ ﻭﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ، ﺒﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎل. ﻟﻘـﺩ ﻜـﺎﻥ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻭﻫﻡ ﻋﻤﻴ ﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﻤﻥ ﺍﻷﻁﻠﻨﻁـﻲ ﻘ ﺤﺘﻰ ﻴﺴﻴل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺍﺩ! ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺯﻋﺎﻤﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ: ﺇﻥ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻤﺭﺍﺩﻑ، ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟـﺴﻼﻡ، ﻟﻤﻁﻤـﺢ ﻭﺍﺤﺩ ﻓﻲ ﺃﻋﻴﻥ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻴﻥ. ﻓﻬﻭ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﻭﻫﻡ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻌـﺩﻭﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﻋﻀﻭ ﻤﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻋـﺩﻭﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ. ﻭﻴﻨﻅﻡ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻁﺭﺍﺌـﻕ ﺫﻟﻙ )ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ(. ﻓﺈﺫﺍ ﻗﺭﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺃﻨـﻪ ﻗـﺩ ﻭﻗـﻊ ٨٧٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 280. ﺘﻬﺩﻴﺩ ﻟﻠﺴﻠﻡ ﺃﻭﻟﻸﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺇﺨﻼل ﺒﻬﻤﺎ، ﺠـﺎﺯ ﻟـﻪ ﺃﻥ ﻴﺘﺨﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﺅﻗﺘﺔ ﻭﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺔ ﻀـﺩ ﺍﻟﻤﺘـﺴﺒﺏ ﻓـﻲ ﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻥ ﻭﻗﺩ ﻴﻠﺠﺄ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭﺓ. ﻭﺘﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻷﻗـﻭﻯ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺒﺎﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺘﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ ﺤﺠـﻡ ﺍﻟﻤـﺴﺌﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻘﻬﺎ؛ ﻜﻤﻘﻌﺩ ﺩﺍﺌﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤـﻥ، ﻭﺤـﻕ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﺽ. ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺃﻱ ﻤﻭﻗﻑ ﺩﻭﻥ ﻤﻭﺍﻓﻘﺘﻬﺎ. ﻭﺘﻀﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺘﺤﺕ ﺘﺼﺭﻑ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻤـﺎ ﻴﻠـﺯﻡ ﻤـﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٣٤(. ﻭﺘﺘﺸﻜل ﻟﺠﻨـﺔ ﻤـﻥ ﺃﺭﻜـﺎﻥ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻤﻥ ﺭﺅﺴﺎﺀ ﺃﺭﻜﺎﻥ ﺤﺭﺏ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ ﺍﻟـﺩﺍﺌﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻘـﻭﻡ ﺒﻪ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻋﺴﻜﺭﻴﺔ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٧٤(. ﻭﻫـﻭ ﻨﻅـﺎﻡ ﻤﺜـﺎﻟﻲ. ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﻭﻀﻊ ﺃﺒ ﺍ ﻤﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ. ﺩ ﻟﻘﺩ ﺃﺼﻴﺏ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﺒﺎﻟـﺸﻠل ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺒﻌﺩ ﺃﺭﺒﻌﻴﻥ ﻋﺎ ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﺒﺎﺭﺩﺓ ﺃﻓﺭﻏﺕ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻤ ﺫﺍﺘﻪ ﻤﻥ ﻤﻀﻤﻭﻨﻪ )٠٣(. ﻓﻜﻴﻑ ﻜﺎﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻘﻭﻯ ﺍﻟﻜﺒـﺭﻯ ﺃﻥ ﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻴﻪ ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻜﺎﻥ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﻬﺎ ﻜﻠﻪ ﻤﻨﺼ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﺒ ﻟﺨﻭﺽ ﺤﺭﺏ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ؟ ﺇﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﻀﻊ ﺍﻟﻘـﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﺘﺤﺕ ﺘﺼﺭﻑ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻟﻡ ﺘﺠﺩ ﺃﺒـ ﺍ ﻁﺭﻴﻘﻬـﺎ ﺇﻟـﻰ ﺩ ٩٧٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 281. ﺍﻟﻨﻭﺭ. ﻭﻟﺠﻨﺔ ﺃﺭﻜﺎﻥﺍﻟﺤﺭﺏ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ، ﻭﻟﻜﻨﻬـﺎ ﻟـﻡ ﺘﻤـﺎﺭﺱ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﻗﻁ. ﻓﻔﻲ ﻋﺎﻡ ٠٥٩١، ﺍﺘﺨﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺒﺘﺩﺨل ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﻜﻭﺭﻴﺎ ﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ، ﻭﻋﻬﺩ ﺒـﺈﺩﺍﺭﺓ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﺇﻟﻰ "ﻗﻴﺎﺩﺓ ﻤﻭﺤﺩﺓ" ﻜﺎﻨـﺕ ﺨﺎﻀـﻌﺔ ﻓﻌﻠ ـﺎ ﻟـﻺﺩﺍﺭﺓ ﻴ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ، ﺒل ﺇﻨﻨﺎ ﺭﺃﻴﻨﺎ ﺃﻤﻴﻥ ﻋﺎﻡ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ) (Trygve Lieﻴﺴﻠﻡ ﻋﻠﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺠﻨـﺭﺍل .Mac Arthurﻭﻓـﻲ ﻋـﺎﻡ ١٩٩١، ﺘﺠﻨـﺏ Pérez de Cuellarﻭﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺘﻜﺭﺍﺭ ﻤﺜل ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﺎﻴـل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ. ﻓﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺠﻬﺕ ﻀﺩ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺃﺠﺎﺯﺘﻬـﺎ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﺘﻡ ﺘﺤﺕ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ. ﻭﻜﺎﻨـﺕ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﻭﺍﻀﺤﺔ؛ ﻓﺎﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻘﻤﻌﻲ ﻟﻡ ﻴﺘﺨﺫ ﺒﻭﺍﺴـﻁﺔ ﻗـﻭﺍﺕ ﻤﺴﻠﺤﺔ ﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﺘﺤﺕ ﺘﺼﺭﻑ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻭﺘﺨﻀﻊ ﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﻟﺠﻨﺔ ﺃﺭﻜﺎﻥ ﺤﺭﺏ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻤﻥ ﺭﺅﺴﺎﺀ ﺃﺭﻜـﺎﻥ ﺤـﺭﺏ ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ، ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺘـﻡ ﺒﻭﺍﺴـﻁﺔ ﺘﺤـﺎﻟﻑ ﻤﺨﺼﺹ ﺍﻟﻐﺭﺽ Ad hocﺘﺤﺕ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﻭﻁﻨﻴﺔ. ﻓﻠﻡ ﻴﺤـﺩﺙ ﺃﺒ ﺍ ﺃﻥ ﺍﻗﺘﺭﺒﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ. ﻭﻟﻡ ﻨﺘﻤﻜﻥ ﻗﻁ ﺩ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻨﺘﺒﻴﻥ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻀﻭﺡ ﻤﺩﻯ ﺼـﻌﻭﺒﺔ ﺘﻁﺒﻴـﻕ ٠٨٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 282. ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ،ﺤﺘﻰ ﻓﻲ ﻅـل ﺍﻟﻅـﺭﻭﻑ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟ ﺜﻠﻰ. ﻤ ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ Pushﻴﻌﺘﻘﺩ ﺃﻥ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠـﻴﺞ ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺴﺎﺒﻘﺔ ﻴﻘﺎﺱ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﻴﺠﻭﺯ ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺸﻙ ﻓﻲ ﺃﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻲ َﺘﺎﺤﺕ ﺍﺘﻔﺎ ﹰﺎ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌ ﺎ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﺩ ﺒـﻴﻥ ﻗـﻭﺓ ﻴ ﻗ ﺃ ﻋﻅﻤﻰ ﻭﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻜﻠﻬﻡ ﺘﻘﺭﻴ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺭﺩﻉ ﻋﺩﻭﺍﻥ ﺒ ﺒﺎﻟﻘﻭﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﻜﺭﺭ ﻤﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ. ﻭﻗﺩ َﺘـﺎﺡ ﻋـﺩﻡ ﻭﺠـﻭﺩ ﺃ ﻤﺯﺍﺤﻡ ﺒﻌﺩ ﺍﻵﻥ ﻟﻠﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ، ﻋـﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﻜﻭﻥ ﺍﻟﻐﺯﻭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﻏﺯ ﺍ ﻤﺘﻤﻴ ﺍ ـ ﻴﻜـﺎﺩ ﺃﻥ ﻴـﺼﻠﺢ ﺯ ﻭ ﺤﺎﻟﺔ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ ـ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺒﺴﺭﻋﺔ ﻏﻴـﺭ ﻋﺎﺩﻴـﺔ، ﻭﺒﺎﻹﺠﻤﺎﻉ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ، ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺘﺩﺭﻴﺠ ﺎ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ. ﺇﻻ ﻴ ﺃﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﻜﺎﻥ ﻴﻌﻨﻲ ﺤﺭ ﺎ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ، ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺇﻤـﺩﺍﺩﺍﺕ ﻀـﺨﻤﺔ، ﻭﻭﺴـﺎﺌل ﺒ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ. ﻭﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺇﻻ ﺒﻭﺴﻊ ﻗﻭﺓ ﻭﺍﺤـﺩﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺃﻥ ﺘﻭﻓﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺒﺎﻻﺘﺴﺎﻉ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻗﺼﻴﺭ. ﻭﻷﻨﻬﺎ ﺭﺃﺕ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻬﺩﻴ ﺍ ﻟﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﺍﻟﺤﻴﻭﻴﺔ، ﻓﻘﺩ ﺍﺘﺨـﺫﺕ ﺩ ﻜل ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ـ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴـﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌـﺴﻜﺭﻴﺔ ـ ١٨٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 283. ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺔﻤﻥ ﺃﻭﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺁﺨﺭﻫـﺎ، ﻭﺍﻻﺤﺘﻤـﺎﻻﺕ ﻀﺌﻴﻠﺔ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺘﻅﻬﺭ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ، ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﺤﺘﻤل ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺃﻥ ﻴﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﺸﻜﻴل ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻘﺭﻴﺏ )١٣(. ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻟﺠﻨﺔ ﺃﺭﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻟﻡ ﻴﺠـﺩﺩ ﻨـﺸﺎﻁﻬﺎ ﺭﻏـﻡ ﺍﻻﻟﺘﻤﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺠﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩﻤﻬﺎ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ ﻤﻨـﺫ ﻋـﺎﻡ ٧٨٩١، ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨﺹ ﺨﻼل ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻜﺎﻨـﺕ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻭﺍﺘﻴﺔ، ﻓﻤﺭﺩ ﺫﻟـﻙ ﻫـﻭ ﺃﻥ ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻴﻥ ﻜﺎﻥ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﺃﻥ ﻴﻀﻌﻭﺍ ﺘﺤﺕ ﺍﻟـﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺠﺯ ﺍ ﻤﻥ ﻗﺩﺭﺘﻬﻡ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ. ﻭﻤﻥ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻜـﺸﻑ ﺀ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﺘﻠﻜﻭﻨﻬﺎ ﻓﻠﻤﺎﺫﺍ ﺇﺫﻥ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻜﺜـﺭ ﺘﻘﺩ ﺎ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ﻋﻠﻰ ﺫﻟـﻙ؟ ﻟﻘـﺩ ﺍﻨﺘﻬـﺕ ﻤ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﺒﺎﺭﺩﺓ، ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻟﻡ ﻴﻨﺘـﻪ ﻜﻤـﺎ ﺃﻥ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﹸﺜﻴﺭ ﻤـﺸﻜﻠﺔ. ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻨﻨـﺎ ﺃﻥ ﺘ ﻨﺘﺼﻭﺭ ﺃﻥ ﻴﺘﺨﻠﻰ ﻜل ﻋﻀﻭ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻴﻥ، ﻓﻲ ﺯﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻭﻤﻊ ﺃﺨﺫ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ، ﻋﻥ ﺤﺭﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﻟﻜﻲ ﻴﺨﻀﻊ ﻟﻨﻅﺎﻡ ﺠﻤﺎﻋﻲ. ﺇﻥ ﺘﺤﺎﻟ ﹰـﺎ ﻔ ٢٨٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 284. ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﺩﺭﻤﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﻨﺱ ﻤﺜـل ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺤﻠـﻑ ﺸـﻤﺎل ﺍﻷﻁﻠﻨﻁﻲ ) (OTANﻟﻡ ﺘﻨﺠﺢ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ )ﻓﻔﺭﻨﺴﺎ ﻭﺇﺴﺒﺎﻨﻴﺎ ﻟﻴﺴﺘﺎ ﻁﺭﻓﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻓﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ(. ﻓﻜﻴﻑ ﺇﺫﻥ ﺘـﻨﺠﺢ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒـﺎﻴﻥ ﻜﺨﻤﺎﺴـﻲ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻷﻤﻥ؟ ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺨﺫﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﻗﻭﻴـﺔ، ﺃﺴـﻭﺓ ﺒﺎﻟﻤﺎﻀـﻲ، ﻓـﻲ ﺃﻥ ﺘﻅـل ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻘﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺘﻌﺘﻤـﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻠﻜﻬﺎ ﻗﻭﺓ ﻜﺒﺭﻯ، ﻭﺃﻻ ﻴـﺘﻡ ﺍﻟﺸﺭﻭﻉ ﻓﻴﻬﺎ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻭﻗﻊ ﺘﻬﺩﻴﺩ ﻭﺍﻀﺢ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﻭﺓ. ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻀﻔﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﺘﻔﺴﻴ ﺍ ﻘﻴـ ﺍ ﺭ ﻤ ﺩ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ. ﺇﻥ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻟﻬـﺎ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ. ﻓﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺘﺘﺤﻘـﻕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ﺍﻟﻔﺫ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﺍﻟﺨﻤـﺴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻴﻥ )ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻓﺭﻨﺴﺎ ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺭﻭﺴﻴﺎ( ﻭﺍﻟﺯﻋﺎﻤﺔ Leadershipﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﺎﺭﺴﻭﻨﻬﺎ ﺒﺠﺩ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﻨﻁﺎﻗﻬﺎ ﺍﺘﺴﺎ ﺎ ﻤﻨﺫ ﺒﻀﻌﺔ ﺃﻋﻭﺍﻡ. ﻜﻤﺎ ﻋ َﺘﺎﺡ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ ﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺓ ﺍﻷﻤـﻡ ﺃ ٣٨٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 285. ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ. ﻓﺒﻔﻀلﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﺒـﻴﻥ ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻴﻥ ﻭﺍﻷﻤﺎﻨﺔ، ﺃﻤﻜﻥ ﺇﺤﺭﺍﺯ ﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﻋـﺩﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ ٨٨٩١؛ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺨﻁﺔ ﻹﻨﻬﺎﺀ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺇﻴﺭﺍﻥ، ﻋﻘﺩ ﺍﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺠﻨﻴﻑ ﻭﺍﻹﺸـﺭﺍﻑ ﻋﻠـﻰ ﺍﻨﺴﺤﺎﺏ ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﻓﻐﺎﻨﺴﺘﺎﻥ، ﺤـﺼﻭل ﻨﺎﻤﻴﺒﻴـﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل، ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻓـﻲ ﻨﻴﻜـﺎﺭﺍﻏﻭﺍ، ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ. ﻓﻔﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ، َﺘﺎﺤﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤـﻡ ﺃ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻔـﺎﻭﺽ ﺒـﺸﺄﻨﻬﺎ ﺘﻔﺼﻴﻠ ﺎ ﻤﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ. ﻭﻓﻲ ﻜل ﻤﺭﺓ، ﺍﻗﺘﺭﻥ ﺍﻟﻨـﺸﺎﻁ ﻴ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ َﺘﺎﺡ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺃ ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﺃﺠﺎﺯﻫﺎ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﻤﻭﻟﺘﻬـﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺇﻟﺯﺍﻤﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻁﺒ ﹰﺎ ﻟﺠﺩﻭل ﻤﻌﺩ ﺴﻠ ﹰﺎ. ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻓﻬﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻋﻠـﻰ ﻔ ِ ﻘ ﻀﻭﺀ ﺭﻗﻤﻴﻥ؛ ﻓﻔﻲ ﺤﻴﻥ ﻨﻔﺫﺕ ﺜﻼﺙ ﻋﺸﺭﺓ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤـﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺜﻼﺜﺔ ﻭﺃﺭﺒﻌﻴﻥ ﻋﺎ ﺎ، ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻤ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ٨٨٩١ ﻭ٤٩٩١ ﻋﺸﺭﻴﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ. ﻭﻟﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺘﺭﻏﺏ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬـﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﺃﻴﺔ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﻤﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ، ﻓﻘﺩ ﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺕ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ٤٨٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 286. ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻜﺄﺩﺍﺓ ﻤﺼﺎﺤﺒﺔ ﻟﻨـﺸﺎﻁﻬﺎ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴـﻲ ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺒـﺸﺄﻨﻬﺎ. ﻭﻟـﻡ ﻴﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺸﻬﺩ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﻓﺎﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘـﻭﻯ ﺍﻟﻜﺒـﺭﻯ، ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻔﺘﺢ ﺁﻓﺎ ﹰﺎ ﺠﺩﻴﺩﺓ. ﻓﻘﺩ ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﻨﺎﻤﻴﺒﻴﺎ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠـﻰ ﻗ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻋﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻗﺩ ﺤﺩﺩﻩ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻗﺒل ﺫﻟﻙ ﺒﻌﺸﺭﺓ ﺃﻋﻭﺍﻡ ﺤﻴﻥ ﻗـﺭﺭﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻭﺍﻻﺘﺤـﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻀﻐﻁ ﻋﻠﻰ ﺤﻠﻔﺎﺀ ﻜل ﻤﻨﻬﻤﺎ؛ ﺃﻱ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻴﺔ ﻭﺃﻨﻐﻭﻻ ﻭﻜﻭﺒﺎ. ﻭﺒﺩﺃﺕ ﺒﺸﺎﺌﺭ ﺍﻟـﺴﻼﻡ ﺘﻠـﻭﺡ ﻓـﻲ ﻜﻤﺒﻭﺩﻴﺎ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻏﻴﺭﺕ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻟﺨﻤـﺱ ﺍﻟﻜﺒـﺭﻯ ﻤﺠﺘﻤﻌـﺔ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﻋﻥ ﺍﻋﺘﻘﺎﺩﻫﺎ ﺒﺄﻨﻪ ﻗﺩ ﺁﻥ ﺍﻷﻭﺍﻥ ﻹﻨﻬـﺎﺀ ﺍﻷﻋﻤـﺎل ﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻨﻴﺔ. ﻜﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺤﺎﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﺃﻴ ﺎ ﻀ ﺍﻟﻀﻐﻁ ﺍﻟﺫﻱ ﻤﺎﺭﺴﻪ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ ﻋﻠﻰ ﻓﻴﺘﻨﺎﻡ، ﻭﻀـﻐﻁ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻤﻴﺭ ﺍﻟﺤﻤﺭ، ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ﺍﻟﺩﺀﻭﺏ ﻤـﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻔﺼﺎﺌل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﻭﺍﻷﻤﻴـﺭ Norodom .Sihanouk ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﻘﺘﻨﻌﺔ ﺘﻤﺎ ﺎ ﺒﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤ ﺤﺘﻰ ﺘﻤﻨﺤﻬﺎ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻼﻀﻁﻼﻉ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻬـﺩ ﺒﻬﺎ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﻋﺩﺩﻫﺎ ﻴﻭ ﺎ ﺒﻌﺩ ﻴﻭﻡ. ﻓﻔﻲ ١٣ ﻜـﺎﻨﻭﻥ ﻤ ٥٨٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 287. ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ/ ﻴﻨﺎﻴﺭ ٥٩٩١،ﺒﻠﻐﺕ ﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﻟﻸﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ٦,٣ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ؛ ٤,١ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻟﻠﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻭ٢,٢ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺤﻔﻅ ﺍﻟﺴﻼﻡ. ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺃﻜﺒﺭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﻤﺒﻠـﻎ ١ ﻤﻠﻴـﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ )ﻤﻨﻬﺎ ٩٣٥ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺤﻔـﻅ ﺍﻟـﺴﻼﻡ( ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺭﻭﺴﻲ ﻤﺒﻠﻎ ٩٤٦ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ )٣٦ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻟﻠﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻭ٦٨٥ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺤﻔـﻅ ﺍﻟﺴﻼﻡ(. ﻭﻴﻭﻀﺢ ﺍﻨﻌﺩﺍﻡ ﺍﻟﺜﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ ﻋﻠـﻰ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤـﻭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﺽ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﺍﺠﻪ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ؛ ﻓﺎﻟـﺩﻭل ﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ، ﺠﺯ ﺍ ﻜﺒﻴ ﺍ ﻤﻥ ﻋﺠﺯﻫﺎ ﻭﺘﺭﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ، ﺀ ﺭ ﻭﺘﻨﻜﺭ ﻋﻠﻴﻬﺎ، ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻵﺨﺭ، ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ ﻹﻨﺠـﺎﺡ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻬﺩ ﺒﻬﺎ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﻨﻁﺎﻗﻬﺎ ﺍﺘﺴﺎ ﺎ. ﻋ ﻟﻘﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺘـﺘﻘﻤﺹ ﺸـﻴﺌﺎ ﻓـﺸﻴ ًﺎ ﺌ ً ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﻘﻤﺹ ﻫﻭ ﺍﻵﺨﺭ ﺩﻭﺭ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻴﻥ. ﻭﻗﺩ ﻀﺎﻋﻔﺕ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻫـﺫﺍ ﺍﻻﺘﺠـﺎﻩ ﺒﺠﺫﺏ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺇﻟـﻰ ﺃﻨـﺸﻁﺔ ﺘﺘـﺴﻡ ﺒﺎﻟﺘﻌﻘﻴـﺩ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ. ﻓﻘﺩ ﻋﻜﻑ ﺭﺠـﺎل ﺍﻟﻤـﺎل ﻭﺍﻟﻭﺴـﻁﺎﺀ ﻭﺍﻟﺨﺒـﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﻭﻥ ﻭﺭﺠﺎل ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﺩﺴﻭﻥ ﺒﺎﻟﺘﻨﺎﻭﺏ ٦٨٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 288. ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺤﺠﻡﻭﺴﻌﺭ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺒﻴﻌﻪ ﻹﺘﺎﺤـﺔ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻐﺫﺍﺀ ﻭﺍﻟﺩﻭﺍﺀ ﻟﻠﺸﻌﺏ، ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﻘﺘﻁﻊ ﺘﺤﺕ ﺒﻨﺩ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺤﺭﺒﻴﺔ )٠٣ % ﻤﻥ ﻋﻭﺍﺌـﺩ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺒﻴﻊ(، ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ، ﻭﺇﺯﺍﻟﺔ ﺃﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﺩﻤﻴﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻟﺠﻨﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻨﺯﻉ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗـﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴـﺔ، ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ، ﻭﻀـﻤﺎﻥ ﺍﺤﺘـﺭﺍﻡ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ، ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺃﻤﻨﻴﺔ ﻟﻤـﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻜﺭﺩﻱ، ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ. ﻓﻜل ﺘﺭﺘﻴﺏ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺘﻭﻟﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩﻩ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻭﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﺸﺎﻭﺭﻭﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺴﺘﻤﺭ. ﻭﻋﻠﻰ ﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟـﺴﻔﺭﺍﺀ ﺍﻟ ﻤﺜﻠـﻴﻥ ﻤ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻴﻥ، ﻨﺠﺩﻫﻡ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻤ ﺎ ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ، ﺘﺎﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﻌ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ﻭﺘﺎﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﺃﺨﺭﻯ. ﻓﻠﻘﺩ ﻭﻟﻰ ﺇﻟﻰ ﻏﻴﺭ ﺭﺠﻌﺔ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻬﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻓﻴﻪ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﻤـﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻨﻅﻡ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺒﻤﻜﺘﺒﻪ ﺤﺘﻰ ﻴﻠﺘﻘﻲ ﻫﺅﻻﺀ. ﻭﻗﺩ ﺃﺼﺒﺢ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻴﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ. ﻓﻬﻡ ﻴﺸﻜﻠﻭﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ: ﻫﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺨﻤﺱ 5 .Pﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺯﻋﺎﻤﺔ Leadershipﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻻ ﺘﺨﻠﻭ ﻤﻥ ٧٨٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 289. ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ. ﻓﺎﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺫﻱﻴﺘﺨﺫﻩ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﺍﻟﺨﻤﺱ، ﻭﻁﺭﻴﻘﺔ ﻋﺭﻀﻬﻡ ﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﺩﺍﻭﻻﺘﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻴﻥ، ﻴﺤﺩﺙ ﺨﻠﻼ ﻓﻲ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ. ﻓﺎﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﻋﻬـﺩ ﹰ ﺒﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ، ﻭﻟﻜﻨﻪ ﺃﻗﺎﻡ ﺘﻭﺍﺯ ﹰـﺎ ﻨ ﻤﻌﻴ ﹰﺎ؛ ﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺃﻱ ﻗـﺭﺍﺭ ﺩﻭﻥ ﻤﻭﺍﻓﻘـﺔ ﺍﻟﻘـﻭﻯ ﻨ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ، ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﻀﻌﻑ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ، ﻭﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻜﺒﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﻬﻨﺩ، ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﻻ ﺘﺸﺎﺭﻙ ﺇﻻ ﻜﻤﻼﺫ ﺃﺨﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﻻ ﺘﻤﻠﻙ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺘﻐﻴﻴـﺭ ﻤﺠﺭﺍﻩ. ﻭﺘﻨﻔﺭﺩ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻤﺱ ﺒﻤﺠﺭﻴﺎﺕ ﺍﻷﻤﻭﺭ، ﻓـﻲ ﺤـﻴﻥ ﻻ ﺘﻤﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺇﻻ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﻕ ﻋﻼﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻘﺩ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﺭﻴﺔ، ﻭﻫﻭ ﻤـﺎ ﻴﻔـﺴﺭ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺭﺍﻜﺏ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻤـﺱ ﻭﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺎﻟﺏ ﺒﻬﺎ "ﺍﻟﺩﻭل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺤﺎﺯﺓ". ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻴـﺼﺒﺢ ﺍﻹﺠﻤﺎﻉ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ، ﻅﺎﻫﺭ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل. ﻭﻴﺒﻌﺙ ﻫﺫﺍ ﻴ ﺍﻟﺘﻬﻤﻴﺵ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺤﺒﺎﻁ، ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻴﺩﻓﻊ ﺍﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻌﻅﻤـﻰ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ، ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻷﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ٨٨٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 290. ﺘﻬﺩﺩ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻻﺘﺄﺘﻲ ﻤﻥ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻨﺩﻻﻉ ﺍﻟﺤﺭﻭﺏ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل، ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺩﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ، ﺒﻘـﺩﺭ ﻤـﺎ ﺘﻨﺒﺜـﻕ ﻋـﻥ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ. ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﺼﺏ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻋﻠﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﻗﻠﻴﺎﺕ، ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ، ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ. ﻭﻴﻘﺘـﻀﻲ ﺫﻟـﻙ ﻤـﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ، ﻭﺘﻬﻴﺌﺔ ﻤﻨﺎﺥ ﻤﻥ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﻻ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺤﻔﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل. ﻭﺃﺨﻴ ﺍ، ﻨﻁﺭﺡ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﻤﺜﻴل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ ﺍﻟـﺩﺍﺌﻤﻴﻥ. ﺭ ﻟﻌل ﻤﻥ ﺩﻭﺍﻋﻲ ﺍﻟﺴﺨﺭﻴﺔ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﺩﺃﺕ ﺘﺘﻔﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﻨﺤﺴﺭ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺭﻴﺎﺕ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺨﻁﻴﺭﺓ. ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻔﺴﺭ ﺍﻻﻨﻔﺼﺎل ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﺒﻴﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻲ 5 P ﻭ7 Gﺤﻭل ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ. ﻭﻻ ﻴﻔﺘﺄ ﺠﺩﻭل ﺃﻋﻤﺎل ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻘـﺩﻫﺎ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﺴﺒﻌﺔ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﺍﺘﺴﺎ ﺎ، ﻭﻫﻲ ﻋ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻷﺼﻠﻲ ﻤﻥ ﺇﻨﺸﺎﺌﻬﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻭﻀﻰ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ. ﻭﺘﻤﺎﺭﺱ ﻀﻐﻭﻁ ﻗﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺎﻨـﺏ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﺤﺘﻰ ﺘﺘﺤﻘﻕ ﻟﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﺃﻜﺜـﺭ ﻤﻥ ﻤﺠﺭﺩ ﻋﻘﺩ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺩﻭﺭﻴﺔ، ﻭﻴﻬﺩﻑ ﻋﻘـﺩ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋـﺎﺕ ٩٨٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 291. ﻭﺯﺍﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕﺃﺨﺭﻯ ﻏﻴﺭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ. ﻭﻗﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻘﺩﻫﺎ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟـﺴﺒﻌﺔ ﺘﻌﺒﺭ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒـﺭﻯ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻀـﻴﻊ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺠﺩﻭل ﺃﻋﻤﺎل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ، ﻜﺎﻟﻌﻘﻭﺒـﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻀﺩ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ، ﻭﺍﻟﺤـﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘـﺴﻠﺢ، ﻭﺇﺼـﻼﺡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﻤـﻥ ﻋـﺎﻡ ٣٩٩١، ﺩﺭﺠـﺕ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﺴﺒﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﻋﻭﺓ ﺭﻭﺴﻴﺎ ﺇﻟـﻰ ﺍﻻﻨـﻀﻤﺎﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻴﻬـﺎ ﺤـﻭل ﺍﻟﻤﻭﻀـﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴـﺔ P ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﻭﻗﺩ ﺒﺩﺃﺕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ 5، ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻹﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ ﺍﻟﺠﺩﺩ، ﻜﺄﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﻭﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ، ﻓـﻲ ﺍﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻨﺘﻅﺎﺭ ﺇﺼﻼﺡ ﻤﻔﺘﺭﺽ ﺇﺠـﺭﺍﺅﻩ ﻓـﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ. ﻭﻻ ﺸﻙ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺸﺒﻪ ﺍﻟﺩﺍﺌﻡ ﻟﻪ ﺁﺜﺎﺭﻩ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻓﻘـﺩ ﺃﻭﻗﻑ ﺍﻤﺘﺩﺍﺩ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﺨﺘﻔﺎﺀ ﺍﻟﻜﺘﻠﺔ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ ﻭﺘﻔﻜﻙ ﻴﻭﻏﻭﺴﻼﻓﻴﺎ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ. ﻜﻤﺎ ﺤﺎل ﺩﻭﻥ ﺘﻔﺎﻗﻡ ﺍﻻﺨﺘﻼﻓـﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻗﺩ ﻴﺩﻓﻊ ﻜﻼ ﻤﻨﻬـﺎ ﺇﻟـﻰ ﻤـﺴﺎﻨﺩﺓ ﹰ ﻤﻌﺴﻜﺭ ﻤﺎ ﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺘﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ، ﻭﻟﻜﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﺒﺘﻭﺍﻓﻕ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﻴﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﻁﺎﺌﻔﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻜﻭﻨﻪ ٠٩٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 292. ﺴﻌ ﺎ ﻤﺸﺘﺭﹰﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ، ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﻓﻲ ﻜ ﻴ ﺍﻟﺒﻭﺴﻨﺔ ﻤﺜﺎﻻ ﻤﺄﺴﺎﻭ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ. ﻓﻠﻡ ﺘﻜـﻥ ﻟـﺩﻯ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﻴ ﹰ ﺍﻻﺘﺼﺎل )ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﻭﺇﻨﺠﻠﺘـﺭﺍ ﻭﻓﺭﻨـﺴﺎ ﻭﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻭﺭﻭﺴﻴﺎ(، ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻏﺎﺭﻗﺔ ﻓﻲ ﺨﻼﻓﺎﺘﻬﺎ، ﺃﻴﺔ ﺭﺅﻴﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ، ﻭﻻ ﺤﻭل ﺍﻟﻤـﺴﻠﻙ ﺍﻟﻭﺍﺠـﺏ ﺍﺘﺒﺎﻋﻪ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﺤﺎﺭﺒـﺔ، ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻟـﻼﺯﻡ، ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻤﻴﺩﺍﻨ ﺎ ﻭﺃﺨﻔﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻻﻨﻘﺴﺎﻡ ﺒﻴﻥ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ ﻴ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻴﻥ ﻭﺭﺍﺀ ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﻭﺒﻬﺎ ﺍﻟﻐﻤﻭﺽ ﺩﺍﺌ ﺎ. ﻤ ﻓﻘﺩ ﻋﻬﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﻴﻭﻏﻭﺴـﻼﻓﻴﺎ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺒﻤﻬﺎﻡ ﻤﺸﻭﺸﺔ ﺍﺴﺘﻨﺎ ﺍ ﺇﻟـﻰ ﺘﻔـﻭﻴﺽ ﻏﻴـﺭ ﻤﺅﻜـﺩ، ﺩ ﻭﺘﻔﺠﺭﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٥٩٩١. ﻓﺒﻌﺩ ﺍﻟﻔﺸل ﺍﻟﺫﻱ ﻤﻨﻴﺕ ﺒﻪ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﻟـﺼﻭﻤﺎل، ﻭﻓﻲ ﺃﻋﻘﺎﺏ ﺍﻟﻘﺼﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺼﺎﺏ "ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ" ﻓـﻲ ﺭﻭﺍﻨﺩﺍ، ﺍﻨﺘﻬﻰ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﺍﻟﻤﺯﺩﻭﺝ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺤﻠﻑ ﺸﻤﺎل ﺍﻷﻁﻠﻨﻁﻲ ﻓـﻲ ﻴﻭﻏﻭﺴـﻼﻓﻴﺎ ﺍﻟـﺴﺎﺒﻘﺔ ﺒﺎﻨﻬﻴﺎﺭ ﻭﻫﻡ ﺍﻟﺯﻋﺎﻤﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺨﻠ ﹰﺎ ﻟﻠﺜﻨﺎﺌﻴـﺔ ﺍﻟﻘﻁﺒﻴـﺔ ﺇﺒـﺎﻥ ﻔ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﺒﺎﺭﺩﺓ )٢٣(. ﻭﺤل ﻤﺎ ﺃﺴﻤﺎﻩ ،Stanley Hoffmann ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ، ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ، "ﺍﻷﺤﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ" ﻤﺤل ١٩٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 293. ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑﻟﻸﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺸـﻬﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﻔﺘـﺭﺓ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﺔ ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ٨٨٩١ ﻭ١٩٩١؛ ﻓﻘﺩ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﻤﻅﻠﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻤـﻊ ﺘﻨﺤﻴـﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺠﺎﻨ ﺎ، ﻭﺤﺩﺙ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻨﻔﺴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻨـﺯﺍﻉ ﺒ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﻤﻊ ﻜﻭﺭﻴﺎ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ. ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻻ ﺘﻨـﻭﻱ ﺃﻥ ﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭ "ﺸﺭﻁﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ" ﻭﻻ ﺘﺭﻏﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺇﻻ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻬﺩﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺨﻁـﺭ ﻤـﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﺍﻟﺤﻴﻭﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻭﺍﻀﺤﺔ. ﻓﻤﺫﻫﺒﻬﺎ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ، ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﺩﺩ ﻤﻊ ﻨﺸﻭﺏ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ، ﻴﺴﺘﺒﻌﺩ ﻗﻴﺎﻤﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﻤﺴﻠﺢ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ. ﻭﻫﻭ ﻴﺸﺘﺭﻁ، ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ، ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻭﺍﻀﺢ ﻟﻠﻤﻌﺘﺩﻱ، ﻭﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ، ﻭﺇﺤﺭﺍﺯ ﻨﺼﺭ ﺴﺎﺤﻕ ﻭ"ﺒﻼ ﺨﺴﺎﺌﺭ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﻭﺍﺡ". ﻭﺒـﺩﻴﻬﻲ ﺃﻥ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﻻ ﺘﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ، ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺤﻠﻑ ﺸﻤﺎل ﺍﻷﻁﻠﻨﻁﻲ ﻭﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ. ﻭﻗﺩ ﺃﻟﻘﺕ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺒﻭﺴﻨﺔ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠـﻰ ﺃﺯﻤـﺔ ﺍﻟﺯﻋﺎﻤـﺔ Leadershipﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻫﺫﻩ، ﻭﻓﻘﺩﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺠﺯ ﺍ ﻜﺒﻴ ﺍ ﻤﻥ ﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺘﻬﺎ. ﻜﻤﺎ ﻅﻬﺭ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﺍﻨﻘﺴﺎﻡ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺀ ﺭ ٢٩٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 294. ﺤﻠﻑ ﺸﻤﺎل ﺍﻷﻁﻠﻨﻁﻲﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﺘﻌﺠﺯ ﻤﻌﻪ ﻋﻥ ﻭﻀﻊ ﻤـﺫﻫﺏ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺠﺩﻴﺩ ﻭﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺠﺩﻴﺩﺓ. ﻭﻜﺎﻨﺕ ﻫـﺫﻩ ﻫـﻲ ﺍﻟﻤﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺨﺘﻠﻔـﺕ ﻓﻴﻬـﺎ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﺤﻭل ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ. ﻤﺴﺎﻭﺉ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ: ﻓﻲ ﺘﻨﺎﻗﺽ ﻭﺍﻀﺢ ﻤﻊ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻔﻭﻀﻰ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻓـﻲ ﻗﻠـﺏ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻴﺒﺩﻭ ﺃﻥ ﻫﻨـﺎﻙ ﻨﻅﺎ ـﺎ ﻤ ﺘﺠﺎﺭ ﺎ ﻴﻅﻬﺭ ﺇﻟﻰ ﺤﻴﺯ ﺍﻟﻭﺠﻭﺩ، ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﻗـﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟـﺴﻭﻕ ﻴ ﻭﻗﺭﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ، ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ؛ ﺃﻱ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺭﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﺕ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻭﻗﺩ ﺘﻭﻟﺩ ﻋﻥ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻗﺎﻤـﺔ ﻋﻼﻗـﺎﺕ ﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺸﻜل ﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨـﺭﻯ ﻓﻴﻪ ﻤﻘﺩﻤﺎﺕ ﻨﻅﺎﻡ ﻋﺎﻡ ﻤﻌﻴﻥ ﻤﺘﻌﺩﻱ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ. ﻭﺇﻟـﻰ ﺠﺎﻨـﺏ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻌـﺎﻡ، ﻴﻘـﻭﻡ ﺍﻟﻔـﺎﻋﻠﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﻭﻥ ـ ﻭﻫﻡ ﻤﺘﻔﻘﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺃﻭ ﺃﻗـل ـ ﺒﻭﻀﻊ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﻠﻘﻴﻡ ﻭﻓﺭﻀﻪ ﻋﻠـﻰ ﻨﺤـﻭ ﺘـﺩﺭﻴﺠﻲ، ٣٩٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 295. ﻭﻨﺴﻭﻕ ﻤﺜﺎﻟﻴﻥ ﻋﻠﻰﺫﻟﻙ: ﺍﻟﺘﻌﺎﻗـﺩﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ، ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ. ﺍﻷﻭﻟﻰ: ﺸﻬﺩﺕ ﻁﻔﺭﺓ ﻫﺎﺌﻠﺔ ﻭﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘـﺸﻜل ﺍﻵﻥ ﺃﺤـﺩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻭﻴﺨﺼﺹ ﻟﻬﺎ ﺸـﻕ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻨﺎ ﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻲ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺴﻔﺎﺭﺍﺕ ﻭﻟـﻡ ﺘﻌـﺩ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﻭﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺃﺠﻨﺒﻴـﺔ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﻤﻁﺒﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﺓ ﻭﺤﺩﻩ، ﺒل ﻫﻲ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ. ﻓﻘـﺩ ﺍﻜﺘـﺴﺏ ﺘﻭﺭﻴـﺩ ﻨ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ، ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻷﺸﻐﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ. ﻭﺇﻨـﺸﺎﺀ ﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤ ـﺸﺘﺭﻜﺔ Joint Venturesـ ﻭﺍﻻﻤﺘﻴ ـﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤ ـﺔ ـ ـ ـ ﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﺜﺭﻭﺍﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴـﺔ "ﺍﻟﻁـﺎﺒﻊ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ". ﻭﺘﻨﻅـﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟﺘﺤﻜـﻴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛ ﺃﻱ ﺒﻀﻌﺔ ﺁﻻﻑ ﻤـﻥ ﺍﻷﻓـﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌـﺎﺩﻴﻴﻥ، ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻨﻔﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ، ﻴﺭﻜﺽ ﺇﻟﻴﻬﻡ ﺍﻟﻔـﺎﻋﻠﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻭﻥ ﻤﻥ ﺃﻗﺼﻰ ﺍﻟﻜﺭﺓ ﺍﻷﺭﻀﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺩﻨﺎﻫﺎ ﻟﺘﻁﺒﻴـﻕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻫﻡ ﻭﺘﺸﻜل ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﻘﻪ ﺭﻜ ﹰﺎ ﺃﺴﺎﺴ ﺎ ﻟﻪ ﻭﺯﻨﻪ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﻫﻴﻜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩ ﻴ ﻨ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﻱ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ؛ ﻤﻤﺎ ﻴﺩﻋﻡ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻌﺭﻑ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﺎﻋـﺩﺓ ٤٩٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 296. ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻴﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻤﺩﺓ ﻀ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺭﻑ. ﻓﻘﺩ ﻨﺠﺤﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻤﻲ ﻗﻴﻡ ﺍﻟﺘﻀﺎﻤﻥ ﺤﻭل ﻨﺸﺎﻁ ﺨﺎﺹ، ﻤﻥ ﺨﻼل ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺘﻔﻭﻴﺽ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺒﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﺩﻭل، ﻓﻲ ﻨﺸﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘـﻴﻡ ﺍﻟﻤﻁﺒﻘـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ، ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ، ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀـﻲ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﺃﻭ ﻓـﻲ ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﻘل ﻓﺎﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﻨﻘل ﺍﻟﺠﻭﻱ ) (TATAﻴﻀﻡ ﻤﺎ ﻴﻘﺭﺏ ﻤﻥ ﻤﺎﺌﺘﻲ ﺸﺭﻜﺔ ﻤﻥ ﺃﻜﺒﺭ ﺸـﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘـل ﺍﻟﺠـﻭﻱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ، ﻭﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﺴﻠﻁﺔ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﹸﺘﻴﺢ ﻟﻪ ﺍﻻﻀـﻁﻼﻉ ﺘ ﺒﺩﻭﺭ ﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻬﺩ ﺘﻁـﻭ ﺍ ﻤﻁـﺭ ﺍ ﺩ ﺭ ﻭﻫﻭ: ﺘﻭﺤﻴﺩ ﺴﻨﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﻘـل، ﻭﺇﻋـﺩﺍﺩ ﻜـﺸﻭﻑ ﺍﻟﺤـﺴﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻱ ﺒـﻴﻥ ﺸـﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺠﻭﻱ، ﻭﻭﺯﻥ ﺍﻷﻤﺘﻌﺔ، ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻤﻭﺡ ﺒﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﻤﺘﻭﻥ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ، ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ. ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻴﺤﺩﺩ، ﻋﻠـﻰ ﻭﺠـﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ، ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﺍﻟﺠﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﻡ ﺘﺤﺩﻴـﺩﻫﺎ ﻓـﻲ "ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ" ﺜﻡ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﺎﻟﺘﺼﺩﻴﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ. ﻭﻴﻌﻤل ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﻨﻘل ﺍﻟﺠﻭﻱ Air Transport ) Aetion group (ATAGﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴـﻀﻡ ﺸـﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘـل ٥٩٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 297. ﺍﻟﺠﻭﻱ ﻭﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ،ﻤﻥ ﺨـﻼل ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﺃﻨـﺸﺌﺕ ﺨﺼﻴ ﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ، ﻜﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻀﻐﻁ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟـﻰ ﺼ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺠﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ؛ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟ ﻨﻰ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ، ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل، ﻭﺴـﺎﺌل ﺒ ﻋﻼﺝ ﺍﻟﺯﺤﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻁﺎﺭﺍﺕ، ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ. ﻭﻫﻲ ﻗﻭﺓ ﻫﺎﺌﻠـﺔ، ﺘﻔﻭﻕ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟـﺸﺄﻥ، ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﻴﺭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ. ﻜﻤـﺎ ﺘﻭﺠـﺩ ﺃﻴـ ﺎ ﻀ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ، ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﻴﺭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ. ﻜﻤﺎ ﺘﻭﺠﺩ ﺃﻴ ﺎ ﺤﺎﻻﺕ ﻤﻤﺎﺜﻠـﺔ ﻟﺘﻔـﻭﻴﺽ ﻀ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺒﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻀﻤﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﺤـﺭﻱ؛ ﺤﻴـﺙ ﹸﺤـﺩﺩ ﺘ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺠﻨﺤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ، ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺃﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻟـﺸﺤﻥ. ﻭﺘﺠـﺭﻱ ﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﻤﻨﺫ ﻋﺩﺓ ﻋﻘﻭﺩ ﻓﻲ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻟﻠﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ CNUCED؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻋﻠﻰ ﻭﻗﻭﻋﻬﺎ ﻀﺤﻴﺔ ﻟﻠﺘﻤﻴﻴﺯ ﻭﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺘـﺭﻯ ﺃﻨﻬـﺎ ﻤﺭﺘﻔﻌـﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺸﺤﻥ. ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺃﻴـ ﺎ، ﻨﺠـﺩ ﻀ "ﺍﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ" ﻜﻤﺎ ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺘﻭﻓﺭ ﺨـﺩﻤﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ )٣٣(. ٦٩٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 298. ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺨﺎﺹ: ﺭﺒﻤﺎﻜﺎﻨﺕ ﺃﻗﻭﻯ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻅـﻴﻡ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻫـﻲ ﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ )ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ، ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ، ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ، ﺍﻟﺼﻴﺎﺭﻓﺔ(، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﻓﺭ ﺍﻟﺸﻕ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻲ ﻤـﻥ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻴﻀﻁﻠﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﻴﻥ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺒﺩﻭﺭ ﻴﻔﻭﻕ ﻓﻲ ﺃﻫﻤﻴﺘﻪ ﺩﻭﺭ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻤﻊ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻻﺨﺘﻼﻻﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻨـﺫ ﺃﺯﻤـﺔ ﺍﻟـﻨﻔﻁ ﺍﻷﻭﻟـﻰ )٤٧٩١ ـ ٥٧٩١(، ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺃﻥ ﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭ ﺍ ﻤﺘﺯﺍﻴـ ﺍ ﻓـﻲ ﺩ ﺭ ﺘﻤﻭﻴل ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨـﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﻤـﻥ ﻨﺎﺤﻴـﺔ، ﻭﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﻤﺩﺨﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ. ﻭﺘﻐﻴﺭﺕ ﻓـﻲ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺴﻭﻕ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ، ﺍﻟـﺫﻱ ﻜـﺎﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻷﺼﻠﻲ ﻤﻥ ﺇﻨﺸﺎﺌﻪ ﻫـﻭ ﺘﻠﺒﻴـﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴـل ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻘـﺼﻴﺭ، ﻟﻴـﺼﺒﺢ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻓـﻲ ﻤـﻭﺍﺯﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺩﻭل )٤٣(. ﻜﻤﺎ ﺘﺄﺜﺭ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﺴﻨﺩﺍﺕ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﺘﺄﺜ ﺍ ﺭ ﺒﺎﻟ ﹰﺎ ﺨﻼل ﺤﻘﺒﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ )٥٣(. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﻐ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺃﻥ ﻴﻌﺯﺯ ﺩﻭﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺴﺎﻁﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻴﺔ، ﺜﻡ ٧٩٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 299. ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺩﻭل،ﻭﺃﻥ ﻴﻨﻅﻡ ﻋﻤل ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﻁﺎﺒﻊ ﺸﺒﻪ ﻋﺎﻡ )٦٣(. ﻭﻗﺩ ﺘـﻀﺎﻋﻑ ﺍﻟﺘـﺩﻓﻕ ﺍﻟـﺴﻨﻭﻱ ﻟﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﺭﺒﻊ ﻤﺭﺍﺕ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ٦٧٩١ ﻭ٦٨٩١ )ﺤﻴﺙ ﺸﻬﺩ ﺍﺭﺘﻔﺎ ﺎ ﺒﺎﻟ ﹰﺎ ﻋ ﻐ ﺤﺘﻰ ﻋﺎﻡ ٢٨٩١، ﺜﻡ ﺃﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﺒﺎﺕ ﺒﺩ ﺍ ﻤﻥ ﻋـﺎﻡ ٣٨٩١( ﺀ ﻭﺃﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟـﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻴﺎﺒـﺎﻥ ﻭﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ، ﻭﻫﻲ ﻜﻠﻬﺎ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ، ﺸﺒﻜﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴـﺔ ﻤﺘﺭﺍﺒﻁﺔ )ﻓﺎﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻴﻥ ﻤﺤل ﺩﻓﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺠﺯﺭ Caiman ﺃﻭ ﻓﻲ ﺒﻨﻤﺎ ﺘﺩﺍﺭ ﻓﻲ ﻟﻨﺩﻥ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ(، ﺘﻐﻁـﻲ ﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ، ﻭﺘﻌﻤل ﺒﺸﻜل ﻤﺘﺼل ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ. ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﺭﻜ ﺍ ﻟﺘﻨـﺎﻓﺱ ﺸـﺩﻴﺩ ﺯ ﻴﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻨﻭﺍﺘﺞ ﻤﺎﻟﻴـﺔ ﺠﺩﻴـﺩﺓ ﺩﺍﺌ ـﺎ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴـﻴﻊ ﻤ ﺍﻟﻼﻨﻬﺎﺌﻲ ﻷﺴﻭﺍﻕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل. ﻭﺍﻟﻤﺒـﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤـﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓـﻲ "ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ" ﻗـﺩ ﺘـﺼﻴﺏ ﺍﻟﻤـﺭﺀ ﺒﺎﻟـﺩﻭﺍﺭ، ﻓﻬﻨـﺎﻙ ٠٠٠٠,٠٥٢ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺴﻨﻭ ﺎ ﺍﻟﻘﻠﻴل ﻤﻨﻬﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ ﻴ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﻕ ﺍﻷﻋﻅﻡ ﻤﻨﻬﺎ ﻴﺄﺨﺫ ﻤﻜﺎﻨﻪ ﻓـﻲ ﺴـﻭﻕ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ، ﻭﻓﻲ ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﻭﺒﻴﻌﻪ )٧٣(. ﻭﻗﺩ ﺃﺩﻯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻓﺼﻠﻬﺎ ﻋﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﺠﻌل ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ ٨٩٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 300. ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻏﻴﺭ ﻤﺴﺘﻘﺭ،ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤـﺩ. ﻭﻗﺩ ﺘﺒﻴﻨﺕ ﻫﺸﺎﺸﺘﻪ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﻌﺽ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻹﻓـﻼﺱ ﺍﻟﻤﺩﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ﻭﺤﺩﻭﺙ ﺘﺭﺍﺠـﻊ ﻤﻌـﻴﻥ ﻓـﻲ ﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ، ﻭﺒﻁﺀ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﺎﺒـﺎﻥ. ﻭﺃﺼـﺒﺤﺕ ﺍﻟﺸﻌﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺫﺍﻋﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ، ﻜﺎﻹﺒـﺩﺍﻉ ﻭﺍﻟﻌﻭﻟﻤـﺔ، ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺫﺭ، ﻓﺎﻟﺤﻜﻤﺔ ﻫﻲ ﺸﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﺎﻋﺔ. ﻭﻻ ﻴﺴﻌﻨﺎ، ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﺇﻻ ﺃﻥ ﻨﺸﺩﺩ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﺒﻴﻥ ﻀﺨﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﻫﺎﻨﺎﺕ ﻭﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ. ﻭﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺃﻁﺭﺍﻑ ﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺴـﻭﺍﺀ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺩﺍﺌﻨﺔ )ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺤﺘﻰ ﻋﺎﻡ ٢٨٩١(، ﺃﻭ ﺒﻭﺼـﻔﻬﺎ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ، ﻓﺈﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺘﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ. ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﻌﺭﻑ ﺍﻟـﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﺨﺎﺼـﺔ ﺒﺎﻟﻭﺴـﻁ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ. ﻭﻗﺩ ﺃﺩﺕ ﻤﻭﺠﺔ ﺘﺤﺭﻴـﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺩﺓ ﺍﻟﻔﻭﻀﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻀﻲ ﻓـﻲ ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨـﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤـﺼﺭﻓﻴﺔ ﻭﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﻭﺭﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴـﺎ ﻭﺃﻟﻤﺎﻨﻴـﺎ ٩٩٢ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 301. ﻭﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ، ﻭﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻗل )ﺤﻴﺙ ﻜﺎﻨـﺕ ـﺘﺭﺠﺎﻉـﺭﺍﺀ" ﺃﻱ ـﺎﻡ Rechineyﺒﺎﺴـ ﻗﻴـ ـﺔ "ﺍﻟﺨﺒـﺠﺭﻴﻤـ ،American Canﻫﻲ ﺸﺭﺍﺭﺓ ﺍﻟﻔﻀﻴﺤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﻟﺠﻨﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻭﺭﺼﺔ(. ﻓﻼ ﺘﻭﺠﺩ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻟﻠﺴﻠﻭﻙ ﺘﻨﻅﻡ ﺘﺩﺍﻭل ﺍﻟﻤﺎل، ﻭﻤﻥ ﻫﻨـﺎ ﺘﺘﻌـﺩﺩ ﺍﻹﻏـﺭﺍﺀﺍﺕ: ﺍﻟﺘﻼﻋﺏ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺒﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺯﺍﺌﻔﺔ ﻓﻲ ﻁﻭﻜﻴـﻭ ) ،(Nomuraﺍﻨﺘﻬﺎﻙ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋـﺩ ﺍﻟـﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﻓـﻲ ﻨﻴﻭﻴـﻭﺭﻙ ) ،(Salomon Brothersﺍﺨﺘﻼﺱ ﺍﻷﻤـﻭﺍل ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﻓـﻲ ﻭﺍﺭﺴﻭ )ﺤﻴﺙ ﺍﻗﺘﻀﻰ ﺍﻷﻤﺭ ﻓﺼل ﻤﺤﺎﻓﻅ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﻤﺭﻜـﺯﻱ(، ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ. ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻟﺠﺄﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺇﻟـﻰ ﺘﻭﺯﻴـﻊ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻟﻺﻓﻼﺕ ﻤﻥ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻟﻔـﺔ ﺍﻟﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻷﺩﺒﻴﺔ ﻻ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺇﻻ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻬﻨﺔ؛ ﺃﻱ ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺜﺒـﺕ ﺇﺩﺍﻨﺘﻬﺎ ﻋﻼﻨﻴﺔ ﻴﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﻗﻔﺹ ﺍﻻﺘﻬﺎﻡ ﻭﺘﻔﻘﺩ ﺜﻘﺔ ﻋﻤﻼﺌﻬﺎ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻨﺸﺄ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺨﺎﺹ ﺤﻘﻴﻘﻲ ﻤﺘﻌﺩﻱ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﺭﻑ ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ، ﺒﺸﻜل ﻏﻴﺭ ﺭﺴـﻤﻲ ﺤـﺫﺭ، ﺩﻭﻥ ﺘـﺩﺨل ٠٠٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 302. ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ ﺃﻭﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ. ﻭﻴﺨﻁﺊ ﺒﺸﺩﺓ ﻤﻥ ﻴﺘﺼﻭﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻫﻲ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺨﻔﻴﺔ، ﺘﺘﻤﺘـﻊ ﺒﻘﻭﺓ ﻋﻠﻴﺎ ﻭﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻐﻨﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺘﻤﺎ ـﺎ. ﺃﻭﻻ ﻷﻥ ﹰ ﻤ ﺤﻘﻭﻗﻬﺎ ﻟﻴﺴﺕ "ﻓﺎﻗﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ" ﺒل ﺇﻨﻬﺎ، ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ، ﻤﻭﻀـﻊ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻀﺎﺭﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ؛ ﻭﻫﻨﺎ ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﻭﻀـﻊ ﻨ ﺁﺨﺭ، ﺘﻨﺸﺄ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋ ﺎ، ﻭﻨﺠﺩ ﻋﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻟﻘـﻭﺓ، ﻭﺜﻘـل ﻴ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ. ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﻭﺍﺴﻊ ﻭﻤﻭ ٍ؛ ﻓﻔﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺡ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻴﺔ، ﻭﺠﺩﺕ ﻨﺯﻋﺔ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺇﻟـﻰ ﺘﺼﺩﻴﺭ ﻗﻴﻤﻬﺎ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﺎﻨﻭﻨﻬـﺎ ﺨـﺎﺭﺝ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ )"ﺍﻹﻤﺒﺭﻴﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ" ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﻜﻭ ﻤﻨﻬﺎ ﺸﺭﻜﺎﺅﻫﺎ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ( ﻤﺭﺘ ﺎ ﺨﺼ ﺎ ﻟﻠﺘﻤﻴﻴﺯ. ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻗـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻨﻘـل، ﺒ ﻌ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﻴﻘـﺔ ﻗﻴﻤﺘﻬـﺎ ﻭﻴﻁﺒـﻕ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻹﻨﺠﻠﻴﺯﻱ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻊ ﺒﺎﻷﺤﺭﻯ. ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ، ﻓﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺴﻭﻴﺴﺭﻱ ﻟـﻪ ﺍﻷﻓـﻀﻠﻴﺔ. ﻭﻜﺎﻤﺘﻴـﺎﺯ ﻟﻠﺤﻴﺎﺩ، ﻴﻘﻊ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟـﺴﻭﻴﺩﻱ ﺒﺼﺩﺩ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻭﺭﻭﺒـﺎ ﺍﻟﻭﺴـﻁﻰ ﻭﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ. ﻭﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﺭﻗﺔ ﻫﻲ ﺇﺠﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﹰ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻟـﻴﺱ ١٠٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 303. ﻗﺎﻨﻭﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻜلﺍﻷﺤﻭﺍل ﻭﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺤﺩﻫﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻠﻙ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ. ﻭﺃﺨﻴ ﺍ، ﺭﻏﻡ ﺍﻟﺴﻼﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻤﺘـﻊ ﺭ ﺒﻬﺎ، ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ، ﻓﺈﻥ ﻟﻠﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﻴـﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻔﻭﻀﻰ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ ﻭﻫﻲ ﺘﻠﺠﺄ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﻁﻠ ﺎ ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻭﺍﺠـﻪ ﺼـﻌﻭﺒﺎﺕ ﻭﻴـﺴﻌﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺒ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻤـﺎﺱ ﺍﻟﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻔل ﺇﺨﻀﺎﻉ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻠﻌﺒـﺔ، ﻴـﺘﻡ ﺘﻌﻴﻴﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﻭﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﻁﻨﻴﺔ، ﻭﺘﻜﻔل ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﺭﺍﻗﺒﺘﻬﺎ. ﻭﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻟﻴﺤﺩﺙ ﻟـﻭﻻ ﺴﻠـﺴﻠﺔ ﻤﺘﻭﺍﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻀﺎﺌﺢ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻤﺭﺕ ﺩﻭﻥ ﺍﻨﻘﻁﺎﻉ ﻤﻨﺫ ﻋـﺸﺭﺓ ﺃﻋﻭﺍﻡ ﻭﺯﻋﺯﻋﺕ ﺒﺸﺩﺓ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻭﺴﻁﺎﺀ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴﻴﻥ. ﻓﻘﺩ ﺃﺩﻯ ﺇﻓﻼﺱ ﻤﺼﺭﻑ ) Herstatt Bankﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩﻴﺔ(، ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٤٧٩١، ﺇﻟﻰ ﻋﻘﺩ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺃﻭﻟﻲ ﺃﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴـﻪ ﺍﺴﻡ "ﺼﻠﺢ ﺒـﺎﺯل" )ﻜـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل/ ﺩﻴـﺴﻤﺒﺭ ٥٧٩١( ﺒـﻴﻥ ﻤﺤﺎﻓﻅﻲ ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ، ﻭﺘﺒﻌﺘﻬﻡ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ. ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻫـﻭ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﺒﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ ﺍﻟﻤـﺼﺎﺭﻑ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﻀـﻬﺎ. ﻭﺃﺩﺕ ﻓـﻀﻴﺤﺔ Banco ٢٠٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 304. Ambrosianoﺍﻟﺘﻲ ﺍﺨﺘﻠﻔﺕﻓﻴﻬﺎ ﺇﻴﻁﺎﻟﻴﺎ ﻭﻟﻜﺴﻤﺒﻭﺭﻍ ﺤـﻭل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨـﺸﺄﺓ ﺇﻟـﻰ ﺘﺩﻋﻴﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﻠﺢ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٣٨٩١ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺘﺒﻨـﻲ ﻤﺒـﺩﺃ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒﻴﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻑ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻲ ﻭﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﺸﻌﺏ. ﻭﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺯﺩﻭﺝ ﺃﻥ ﻴﺤـﻭل ﺩﻭﻥ ﺇﻓﻼﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﻴﺔ ﺒﺈﻨﺸﺎﺌﻬﺎ ﻓـﻲ ﻨ ﺩﻭل ﻀﻌﻴﻔﺔ ﺘﻨﻅﻴﻤ ﺎ. ﻭﺃﻭﻀﺤﺕ ﻀـﺨﺎﻤﺔ ﻓـﻀﻴﺤﺔ ﺍﻟﺒﻨـﻙ ﻴ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻼﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ) ،(BCCIﻓﻲ ﻋﺎﻡ ١٩٩١، ﻤـﺩﻯ ﺍﻟﻘﺼﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ. ﻓﻌﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺃﻜﺜﺭ ﻤـﻥ ﻋـﺸﺭﻴﻥ ﻋﺎ ـﺎ، ﻤ ﺍﺴﺘﻁﺎﻉ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ، ﻭﻫﻭ ﻤﻘﺎﻡ ﻓﻲ ﻟﻜـﺴﻤﺒﻭﺭﻍ، ﻭﻴﻤـﺎﺭﺱ ﺍﻟﺸﻕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ ﻓﻲ ﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺘﻪ ﺍﻟﺴﺭﻴﺔ ﻓـﻲ ﺠﺯﺭ ،Caimanﺃﻥ ﻴﻜﺭﺱ ﻨﺸﺎﻁﻪ ﻟﺘﺒﻴﻴﺽ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻨﺎﺠﻤـﺔ ﻋﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﺒﺎﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﻭﺘﻤﻭﻴل ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ، ﻭﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻨﻬﺽ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻓﺭﻭﻋﻪ ﺘﻭﺠﺩ ﺒﻬـﺎ ﻟﻤﻨﻊ )ﺇﻥ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺍﻜﺘﺸﺎﻑ( ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﻜﺒﺭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺤﺘﻴـﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻲ. ﻭﺇﺯﺍﺀ ﻀﺨﺎﻤﺔ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻀﻴﺤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻁﺨﺕ ﺴﻤﻌﺔ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ـ ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺒﻨﻙ ﺇﻨﺠﻠﺘﺭﺍ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺸﺘﺒﻪ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻭﻟﺘﻪ ﺍﻟﺘﻜﺘﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﺤﻘﻴـﻕ ﹰ ٣٠٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 305. ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻀﺩﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻼﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺃﺯﻴﺢ ﺍﻟﺴﺘﺎﺭ ﻋﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ـ ﺒﺩﺃ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﺩﺍﺨل ﺍﻷﻭﺴـﺎﻁ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻹﻗﺭﺍﺭ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺤﺘﻤﻲ ﻋﻠـﻰ ﻀـﻭﺀ ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺭﻏﻡ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻀﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺒﺩﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﻻ ﻴﻠﺘﺯﻤﻭﻥ ﺒﺸﺭﻭﻁ ﻟﻌﺒﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺤـﺭﺓ. ﻭﻨـﺴﻭﻕ ﻤﺜﻼ ﻭﺍﻀ ﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟـﺼﺩﺩ، ﻭﻫـﻭ ﺤ ﹰ ﻨﺴﺒﺔ ﻜﻭﻙ ،Ratio Cookﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﻓﻲ ﻋـﺎﻡ ٨٨٩١، ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺃﻥ ﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺒـﻴﻥ ﺃﻤﻭﺍﻟﻬـﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩل ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﻻ ﺘﻘل ﻋﻥ ٨ % ﺒﺩ ﺍ ﻤﻥ ﺸﻬﺭ ﺁﺫﺍﺭ/ ﻤﺎﺭﺱ ٣٩٩١. ﺀ ﻭﺃﺜﺎﺭ ﺍﻹﻓﻼﺱ ﺍﻟﻤﺩﻭﻱ ﻟﻤـﺼﺭﻑ ﺍﻷﻋﻤـﺎل ﺍﻟﺒﺭﻴﻁـﺎﻨﻲ ) Baringﺁﺫﺍﺭ/ ﻤﺎﺭﺱ ٥٩٩١( ﺍﻟﺠﺩل ﺤﻭل ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻭﻀﻊ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺘﻴﺢ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻱ ﻤﻭﺍﺠﻬﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻴ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺭﻓﻀﺕ ﻓﻜﺭﺓ ﻭﻀﻊ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﻠﺯﻡ ﻴﻔﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﻨـﺴﺒﺔ ﻤﻌﻴﺎﺭﻴـﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ "ﺨﻁﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ" ﺘﻜﻤل ﻨﺴﺒﺔ " Cookﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻨﻴﺔ". ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل، ﺸﺭﻋﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﻭﻁﻴﺩ ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﻨﻅﺎﻤﻬﺎ، ﻭﻭﻀﻊ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻟﻠﺭﻗﺎﺒـﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ ٤٠٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 306. ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﻭ"ﺘﺼﺩﻕﻋﻠﻴﻪ" ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩ، ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺩﻭﻟﻲ ﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻭﻓﺎﺀ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺘﻨﺎﺴـﺏ ﺘﻌﻬـﺩﺍﺘﻬﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻊ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺭﺀﻭﺱ ﺃﻤﻭﺍﻟﻬﺎ ﻗﺩ ﻋﻘﺩ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺒﻬـﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﻓﻲ ﺃﻭﺍﺨﺭ ﻋﺎﻡ ٥٩٩١ ﻭﻴﺒﺩﺃ ﻨﻔﺎﺫﻩ ﻓﻲ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ/ ﻴﻨﺎﻴﺭ ٨٩٩١. ﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻀﺩ: ﻟﻘﺩ ﺃﺩﻯ ﺘﺩﻭﻴل ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ، ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ، ﺇﻟﻰ ﺇﺤـﺩﺍﺙ ﺘﺤﻭل ﺠﺫﺭﻱ ﻓﻲ ﻫﻴﺎﻜل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ )٨٣(. ﻭﺘﺠﺭﻱ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺤﺎﻟ ﺎ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺒﺎﺭﻋﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻴ ﺘﻨﺎﺯﻟﺕ ﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻋﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺘﻬﺎ، ﻭﺒﻴﻥ ﻻﻋﺒﻴﻥ ﻤﺘﻌﺩﻱ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻴﺴﻴﻁﺭﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼـﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ ﻟﻠﻘﻭﺓ )ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﺍﻟـﺴﻭﻕ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ(، ﻭﻴﻀﻤﻨﻭﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﻨﻀﺒﺎﻁ ﺍﻟـﺫﺍﺘﻲ ﻓﻴﻤـﺎ ﺒﻴـﻨﻬﻡ ﺒﺩﺭﺠـﺔ ﺃﻭ ﺒﺄﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﺤﺩ ﺃﺸـﻜﺎل ﺍﻟﻭﺍﺠﺒـﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ. ﻭﻴﺠﺭﻱ ﻜل ﺫﻟﻙ ﺩﺍﺨل ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺩﻭﻟﻲ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜـﺯ ﻭﺜﻼﺜﻲ ﺍﻷﻗﻁﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻨﻔﺴﻪ )ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ، ﺁﺴـﻴﺎ، ﺃﻭﺭﻭﺒـﺎ(؛ ﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﺩﻉ ﺍﻨﺘﺼﺎﺭ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ ﺒﺎﻋﺘﺒـﺎﺭﻩ ﺍﻟـﺸﻜل ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ ﻭﻟﻠﺜﺭﺍﺀ ـ ﺒل ﻭﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺒﻌـﺽ ٥٠٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 307. ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ـ ﺇﻻﻁﺭﻴ ﹰﺎ ﻭﺍﺤ ﺍ ﻤﻔﺘﻭ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺏ ﺍﻟﻐـﺩ ﺍﻟـﺫﻱ ﺤ ﺩ ﻘ ﻴﺘﻐﻨﻰ ﺒﺎﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﻓﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤـﺎل. )*( ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺭﺍﺠﻊ )ﻟﻭﻗﺕ ﻤـﺎ ﻋﻠـﻰ ﻭﻗﺩ ﺃﺨﺫ ﻤﺫﻫﺏ Keynes ﺍﻷﻗل(، ﻭﺘﻘﻠﺹ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ. ﻭﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻏﻴﺭ ﻜﺎﻓﻴﺔ. ﻓﻬل ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺇﺫﻥ ﺃﻥ ﻨﻌﻬﺩ ﺇﻟﻰ ﻟﻌﺒﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺤﺭﺓ ﺒﻀﻤﺎﻥ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻅﻭﺍﻫﺭ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻤﻊ ﺘﺭﻙ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺘﺘﺼﺎﺩﻡ ﺘﺒ ـﺎ ﻌ ﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻜﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻠﻴﺎﺭﺩﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﺫﻜﺭﻩ Arnold Wolfersﻤـﻥ ﻗﺒل، ﻭﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ "ﺍﻟﻔﻭﺯ ﻟﻸﻗﻭﻯ"؟ ﺇﻥ ﻟﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﺤﺭﺓ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺎﺴـﺔ ﺍﻟﻘﻭﻯ Power Politicsﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﻋﻭﺍﻤل ﺃﺨﺭﻯ. ﺃﻡ ﺇﻨﻪ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻨﻘل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤﻔﻬﻭﻡ، ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ Bien publicﻭﺃﻥ ﻨﻌﺘﺒـﺭ ﺍﻟـﺴﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺠﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺴﻌﻲ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻴﻬﺎ؟ ﺇﻥ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﻭﺍﻀﺤﺔ )*( )ﻤﺫﻫﺏ ﻜﻴﻨﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻘﺎﺌل ﺒﺎﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻓﻲ ﺴـﺒﻴل ﺇﻨﻤـﺎﺀ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻡ(. ٦٠٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 308. ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﺓ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊﻓﻠﺴﻔﻲ، ﻴﺘﺤﺩﺩ ﺘﺒ ﺎ ﻟﻘﻴﻡ ﻜل ﺇﻨﺴﺎﻥ. ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﻌ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ، ﻓـﺈﻥ ﺍﻹﺠﺎﺒـﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘـﺼﺭﻓﺎﺕ ﻴـﺸﻭﺒﻬﺎ ﺍﻟﻐﻤﻭﺽ. ﻭﻻ ﻴﻔﻀل ﺍﻟﻼﻋﺒﻭﻥ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﺭﻓﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ. ﺒل ﻴﺴﻌﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺘﻜﻴﻴﻑ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺒـﺎﺤﺘﻭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺩﺍﺨل ﺤﺩ ﺃﺩﻨﻰ ﻤﻥ "ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺤﺭﺏ" ﺍﻟﻤﻘﺒﻭﻟﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ. ﻭﻗﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺒﺎﻟﺘـﺸﺎﻭﺭ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﺘﻜﺭﺭ ﻤﻨﺫ ﺃﻥ ﺃﺼـﺎﺒﺕ ﺍﻟﻔﻭﻀـﻰ ﺴـﻭﻕ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺘﺼﻑ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﺒﻴـﺩ ﺃﻨـﻪ ﻟـﻡ ﻴـﺘﻡ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﻬﺎ ﺘﺤﻘﻴـﻕ ﺫﺍﻙ. ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻻ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﺩﻭﺭ ﻤﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ ﺍﻟﻅﺎﻓﺭﺓ، ﺨﻼ ﹰﺎ ﻟﻶﻤﺎل ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻏـﺩﺍﺓ ﻓ ﺍﻟﺤﺭﺏ. ﺒل ﺇﻨﻬﺎ ﺘﻭﺍﻜﺒﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﺘﻘـﺩﻴﺭ. ﻓﻔـﻲ ﺍﻟﻤﺠـﺎل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ، ﺍﻗﺘﺭﺡ ) James Tobinﺍﻟﺤﺎﺼل ﻋﻠﻰ ﺠﺎﺌﺯﺓ ﻨﻭﺒـل ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ( ﻓﺭﺽ ﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺭﻜﺎﺕ ﺭﺀﻭﺱ ﺍﻷﻤـﻭﺍل ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٨٧٩١ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﹸﺘﻴﺢ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺘﻘﻠﺒـﺎﺕ ﺍﻟﻨـﻭﺍﺘﺞ ﺘ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﻴﻜﺘﻨﻑ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻤﺨﺎﻁﺭ. ﻭﻟﻡ ﺘﻠـﻕ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻔﻜـﺭﺓ ﺍﻫﺘﻤﺎ ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻋﺎﺩﺕ ﻟﺘﺤﻅﻰ ﺒﺎﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ. ﻤ ﻭﺘﺠﺭﻱ ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ؛ ﻜﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ، ٧٠٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 309. ﻭﻤﺼﺭﻑ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ،ﻭﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺘﺠـﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ CNUCEDﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻨﻅ ﺍ ﻟﻠﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﺘﻨـﻑ ﺭ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ )ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﺸﺠﻴﻌﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘـﺴﻡ ﺒﻁـﺎﺒﻊ ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﺒﺤﺘﺔ؟(، ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺼﻁﺩﻡ ﺒﻤﺼﺎﻟﺢ ﻀﺨﻤﺔ ﻭﻨﻔﺘﺭﺽ ـ ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ـ ﻭﺠـﻭﺩ ﺘﻨـﺴﻴﻕ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﻭﻫﻭ ﺃﻤﺭ ﻴﺼﻌﺏ ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ)٩٣(. ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ، ﻤﻨﺫ ﺍﻨﻬﻴﺎﺭ ﻨﻅـﺎﻡ Bretton Woods )١٧٩١( ﻭﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻡ ﺍﻟﻤﻁﻠﻕ ﻟﻠﻌﻤﻼﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ )٣٧٩١(، ﻅﻬـﺭ ﻋﺠﺯ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻋﻥ ﻭﻀﻊ ﻨﻅﺎﻡ ﺭﻏﻡ ﻜل ﻤﺎ ﻗﻴـل ﻋﻥ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﺼﻼﺡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﺍﺴـﺘﻌﺎﺩ ﻨﻔـﻭﺫﻩ ﺒﺘﺤﻭﻟﻪ ﺇﻟﻰ ﻤﺤﺎﻭﺭ ﻤﻠﺯﻡ ﻭﺸﺭﻁﻲ ﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟـﺙ، ﻭﺍﻋﺘﺭﻑ ﻟﻪ ﺒﺤﻕ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻷﻋﻀﺎﺌﻪ. ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﺘﻠﻙ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻤﻬﻤﺘﻪ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ )٠٤(. ﻭﻻ ﻴﻤﻠﻙ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺒﻪ، ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺠﻌـل ﻤﻨـﻪ ﻤﺼﺭﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻟﻠﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ، ﻭﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ ﺤﺎﻟ ـﺎ، ﻴ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺄﻤﻭل. ﻓﻬﻭ ﻟﻡ ﻴﻨﺠﺢ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴـﻊ ﺍﻟـﺴﻠﺒﻲ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﻤﺎل ﻭﺍﻟﺠﻨﻭﺏ. ﺃﻤـﺎ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺨـﺹ ﺍﻻﺘﺤـﺎﺩ ٨٠٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 310. ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻭﺒﻠﺩﺍﻥﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ، ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻭﺍﺠﻪ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﻟﻺﻨﺸﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺭ. ﻭﻤﻊ ﻜﻭﻨـﻪ ﺍﻟﺠﻬـﺎﺯ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻲ ﻟﻠﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﺭﻏﻡ ﻋﺩﻡ ﻜﻔﺎﻴﺘﻪ، ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺴﺘﻤﺩ ﺠﻭﻫﺭ ﻨﻔـﻭﺫﻩ؛ ﻤﻤﺎ ﺫﺍﻉ ﻋﻨﻪ ﻤﻥ ﺨﺒﺭﺓ ﻭﻤﺎ ﻭﻴﺘﺤﻠﻰ ﺒﻪ ﻤﻥ ﻤﻬﺎﺭﺓ َﺘﺎﺤﺕ ﻟـﻪ ﺃ ﻓﺭﺼﺔ ﺯﻋﺎﻤﺘﻪ Leadershipﻋﻠﻰ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻜﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ، ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ، ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﺸﺌﺕ ﻋﺎﻡ ٥٩٩١ ﻟﺘﺤل ﻤﺤل ﺍﻻﺘﻔـﺎﻕ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ،CATTﻓﻘﺩ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﻤﻨـﺫ ﺍﻟﺸﻬﻭﺭ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻹﻨﺸﺎﺌﻬﺎ ﻋﺠﺯﻫﺎ ﻋﻥ ﻓﺭﺽ ﺴﻠﻁﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ؛ ﺃﻱ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ )١٤(. ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻷﺴﺭﺓ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻗل ﻗﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻓﻘﺩ ﺘﻡ ﺒﺈﺭﺍﺩﺓ ﻭﺍﻋﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒـﺭﻯ، ﺘﺠﺭﻴـﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺘﺩﺭﻴﺠ ﺎ ﻤﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻟﻤـﺼﻠﺤﺔ ﻴ ﻤﺅﺴﺴﺘﻲ Bretton Woodsﻭﺍﺘﻔﺎﻕ GATTﺃﻤـﺎ ﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ) ،(CNUCEDﻓﻬﻭ ﻴﺘـﻭﻟﻰ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﺘﻤﻴﺯ، ﻭﻟﻜﻨـﻪ ﻟـﻴﺱ ﺴـﻠﻁﺔ ﺘﻔﺎﻭﻀﻴﺔ. ﻭﻻ ﻴﻜﻔﻲ ﺘﺠﺩﻴﺩ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻟﻜﻲ ﻴﺨﺭﺝ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ٩٠٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 311. ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻏﺭﻗـﻪ ﺃﻋـﻀﺎﺅﻩ ﻓﻴﻬـﺎ. ﻓﻠﻴﺴﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﻴﺔ ﻤﻠﻔﺎﺕ ﻤﻬﻤـﺔ ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﻻﺴـﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﻓـﻲ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ. ﺒل ﺘﺠﺭﻱ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺨﻁﻴﺭﺓ، ﻜﺎﻟـﺩﻴﻭﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ، ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻀﻊ ﺃﺨـﺭﻯ. ﻭﻗﺩ ﺘﻼﺸﺕ ﺃﻭﻫﺎﻡ ﺤﻘﺒﺔ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ، ﺤﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻘﻁﺔ ﻭﻨﻘﺎﻁ ﺃﺨـﺭﻯ ﻋﺩﻴـﺩﺓ )٢٤(. ﻭﻜﺎﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻫﻭ ﻭﺤـﺩﻩ ﺍﻟـﺫﻱ ﺍﺯﺩﺍﺩ ﺘﺄﺜﻴﺭﻩ ﻭﻨﻤﺕ ﻤﻭﺍﺭﺩﻩ ﻟﻘﺎﺀ ﺍﻻﻋﺘﻨﺎﻕ ﺍﻟﺘـﺎﻡ ﻟﻔﺭﻀـﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨـﻙ ﻭﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﻁﺭﺍﺌﻕ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ، ﻭﻫﻭ ﺃﻤﺭ ﻻ ﺨﻼﻑ ﻋﻠﻴﻪ. ﺇﻥ ﺒﻨﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﺴﺘﻘﺭ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺍﻟﺘﻔـﺎﻭﺽ ﺒـﺸﺄﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻤﺘﺭﺍﺒﻁﺔ ﻤﺠﺘﻤﻌـﺔ: ﻜﺎﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ، ﻭﺍﻟـﺩﻴﻭﻥ، ﻭﺍﻟﻨﻘﺩ، ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ. ﻭﻤﻌﺭﻭﻑ ﺘﻤﺎ ـﺎ ﺃﻥ ﺍﺨﺘﻔـﺎﺀ ﻤ ﺍﻻﺨﺘﻼﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻴﻌﺘﻤﺩ، ﻓﻲ ﺠﺎﻨﺏ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻨﻪ، ﻋﻠﻰ ﺇﺠﺎﺒـﺔ ﺴﺅﺍل ﻤﺯﺩﻭﺝ: ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ ﺃﻥ ﺘﺴﺩﺩ ﺩﻴﻭﻨﻬﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ ﺘﻘﻴﻴﺩﻴـﺔ، ﻜﺘﻘﻠﺒـﺎﺕ ﺃﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻭﻋﺩﻡ ﺜﺒﺎﺕ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ، ﺘﻤﻨﻌﻬﺎ ﻤـﻥ ٠١٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 312. ﺃﻥ ﺘﺠﺩ ﻓﻲﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﻤﺼﺩ ﺍ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ؟ ﺭ ﻭﻜﻴﻑ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻭﺍﺼل ﺘﺒـﺸﻴﺭ ﺍﻟـﺸﺭﻕ ﻭﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﺒﺎﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ ﻭﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻫﻲ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻓـﻲ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺇﻋﺎﻨﺎﺕ ﻀﺨﻤﺔ ﻟﺸﺘﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ )ﻻ ﺴـﻴﻤﺎ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋـﺔ(، ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺃﺴﻭﺍﻗﻬﺎ ﻤﻥ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ )ﺍﻟﻤﻨﺴﻭﺠﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨﺹ(، ﻭﺍﻟﺘﻼﻋﺏ ﺒﺎﻟﻨﻘﺩ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ؟ ﺇﻥ "ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀـﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ" ﺒﺸﺄﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﻟﻡ ﺘﺒﺩﺃ ﻤﻁﻠ ﹰﺎ ﺒﺎﻟـﺸﻜل ﺍﻟـﺫﻱ ﻘ ﺘﺘﻤﻨﺎﻩ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ، ﺭﺴﻤ ﺎ، ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ﺘﺤﺕ ﻴ ﻤﻅﻠﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺤﻕ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻏﻨﻴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ. ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺠﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒـﺭﻯ، ﻓـﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﺒﻌﺔ 7 Gﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ، ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻷﻁﺭ )*( ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻜﻲ ﻓﻲ ﻜـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ. ﻭﻗﺩ ﺃﻅﻬﺭ ﺍﻨﻬﻴﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﺯﻭ ﺍﻷﻭل/ ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ﻋﺎﻡ ٤٩٩١، ﻭﻤﺎ ﺃﻋﻘﺏ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻨﻘﺩﻴﺔ ﻭﺍﻨﺩﻻﻉ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺩﻭﻻﺭ، ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻨﺸﻭﺏ ﺃﺯﻤـﺔ ﺩﻴﻭﻥ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟـﺼﻌﺏ ﺍﻟـﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺘـﺩﺍﻋﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﻁﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ. ﻭﻁﺎﻟﺒﺕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﺒﻌﺔ، ﺨﻼل ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﻘﺩﺘﻪ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻓﻲ ) Halifaxﺤﺯﻴﺭﺍﻥ/ )*( ﺒﻴﺯﻭ )ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻡ(. ١١٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 313. ﻴﻭﻨﻴﻪ ٥٩٩١( ﺒﺈﻨﺸﺎﺀﺼﻨﺩﻭﻕ ﺨﺎﺹ ﺘﻴﺢ ﻟـﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘـﺩ ﻴ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺘﻐﻠﺏ ﺒﺴﺭﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ، ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﺘﺨﺫ ﺃﻱ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺇﺼﻼﺡ ﺠﺫﺭﻱ ﻓﻲ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘـﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺤﺘﻰ ﻴﻌﺎﻭﺩ ﻤﻬﻤﺘﻪ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻨﻘـﺩﻱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﺭﻏﻡ ﻭﺍﺒل ﺍﻟﺨﻁﺏ ﻭﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ. ﻭﺜﻤﺔ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺤﻭل ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻭﻀـﻊ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ، ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺠﻤـﺎﻋﻲ ﺘﺜﺒﺕ ﺼﺤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻊ ﺃﻴ ﺎ. ﻭﺘﻭﻟﻲ ﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻀ ﺍﻫﺘﻤﺎ ﺎ ﺒﺸﺄﻥ "ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ"؛ ﻓﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺘـﻴﺢ ﻴ ﻤ ﻟﻜل ﺒﻠﺩ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺒﺤﺩ ﺃﺩﻨﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘـﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﻭﻟﻜﻥ ﺃ ﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﻻ ﻴﺒﺩﻱ ﺍﺴـﺘﻌﺩﺍ ﺍ ﻟﺘﺤﻤـل ﺩ ﻴ ﺘﺒﻌﺎﺕ ﺫﻟﻙ. ﻭﻴﺘﻤﺜل ﺠﻭﻫﺭ ﻟﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﻤـﺴﺎﻫﻤﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺩ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻤﻊ ﺍﻟﻀﻐﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻵﺨﺭ ﻟﻜـﻲ ﻴﺯﻴﺩ ﻨﺼﻴﺒﻪ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ. ﻭﻴﻨﺠﻡ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﻜﻡ ﻫﺎﺌل ﻤـﻥ ﺍﻟﺨﻁﺏ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ، ﻭﻗﺩﺭ ﻀﺌﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﻀﻐﻭﻁ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺘﻡ ﻗﺒﻭﻟﻬﺎ ﻁﻭﺍﻋﻴﺔ. ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺍﻨﻌﺩﻡ ﺍﻻﺘﻔـﺎﻕ، ﺘﻌـﺎﻟﺞ ﺘﺒﻌـﺎﺕ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ، ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﻤﺨﺼﺼﺔ. ﻭﻴﻌﻨـﻲ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﻨﺘﺩﻯ ﺠﺩﻴﺩ، ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﺠﺩﻴـﺩﺓ، ﻟﻜـل ٢١٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 314. ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ: ﻜﻤﻨﺘﺩﻯﺒﺎﺭﻴﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻀﻡ ﺍﻟﺩﺍﺌﻨﻴﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﺩﻴﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ، ﻭﻤﻨﺘﺩﻯ ﻟﻨﺩﻥ ﻟﻠﺩﺍﺌﻨﻴﻥ ﻭﻴﺨـﺘﺹ ﺒﺎﻟﺩﻴﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ، ﻋﻠﻰ ﺃﻻ ﻴﺨﻠﻁ ﺒﻴﻨﻪ ﻭﺒﻴﻥ ﻤﻨﺘﺩﻯ ﺁﺨﺭ ﻴﺤﻤل ﺍﻻﺴﻡ ﻨﻔﺴﻪ، ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻤﺨﺼﺹ ﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﺍﻻﻨﺘـﺸﺎﺭ ﺍﻟﻨـﻭﻭﻱ، ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ ﺜﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﺒﻌﺔ، ﻭﺘﺴﻌﻴﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺘﻨـﺴﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴـﺔ ﻭﺘﺜﺒﻴـﺕ ﺃﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻟـﺼﺭﻑ )ﺍﺘﻔﺎﻗﺎﺕ Plasaﻓﻲ ٢٢ ﺃﻴﻠﻭل/ ﺴـﺒﺘﻤﺒﺭ ٥٨٩١، ﻭﺍﺘﻔﺎﻗـﺎﺕ Louvreﻓﻲ ٢٢ ﺸﺒﺎﻁ/ ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ٧٨٩١(، ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟـ ٤٢ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺭﻭﺴﻴﺎ ﻭﻤﻊ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ ﻭﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ )ﻋﻠﻰ ﺃﻻ ﻴﺨﻠﻁ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﺒﻴﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟـ ٤٢ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻀﻡ ٤٢ ﺒﻠ ﺍ ﻨﺎﻤ ﺎ ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ(، ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺩ ﻴ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ. ﻭﻴﺘﻤﺜل ﻫﺩﻑ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻴﻬـﺎ ﻻ ﻓـﻲ ﻭﻀﻊ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻟﻨﻅﺎﻡ ﺴﺭﻋﺎﻥ ﻤﺎ ﺴﺘﺠﻌﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻼﺤﻘﺔ ﻋﺘﻴﻘﺔ ﺒﺎﻟﻴﺔ، ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﹸﺘﻴﺢ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﻓﹾﻘﺎ ﻷﻫﺩﺍﻑ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ. ﻭﻴﺘﺭﺠﻡ ِ ﺘ ﺍﻟﺭﻭﺍﺝ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻟﻤﻔﻬﻭﻡ "ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺒﺎﻷﻫـﺩﺍﻑ" ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻨﻔﺼﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺇﻟـﻰ ﺘﺒﺼﺭ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺒﻠﻴﻐﺔ، ﻓﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺒﺸﺄﻥ ﻭﻀـﻊ ﹰ ٣١٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 315. ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙﺘﻘﻭﻡ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫﺩﻑ ﻤﻌـﻴﻥ ﻟﻤﻨﻁﻘـﺔ ﺒﻌﻴﻨﻬﺎ، ﺒﺎﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﻤﻊ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻼﻋﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﻴﻥ: ﻜﺨﻔﺽ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺤﺩﻴﺜﻲ ﺍﻟـﻭﻻﺩﺓ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ، ﺃﻭ ﺘﻁﻬﻴﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﺨﺭﻯ. ﻭﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻠﻴل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺴﻬﻤﺕ ﻓـﻲ ﺠﻌل ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﻴﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻅﻬﺭﺕ ﻋﺸﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺘﺒـﺩﻭ ﻋﺘﻴﻘﺔ، ﻟﺘﺤل ﻤﺤﻠﻬﺎ ﺃﺸﻜﺎل ﻟﻠﺘﺸﺎﻭﺭ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺒـﺭ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻭﺒﻀﻌﻑ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ، ﻓﻘـﺩ ﺃﻋـﺎﺩ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴـﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩﺜﻭﻥ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺼﺭ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻤﻔﻬﻭﻡ "ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ" ﺍﻟﺫﻱ ﻋﺭﻓﻭﻩ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ: "ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﻤﻀﻤﺭﺓ ﺃﻭ ﻤﻌﻠﻨـﺔ، ﻭﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻴﻌﺘﺒﺭﻫﺎ ﺍﻟﻼﻋﺒـﻭﻥ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻤﻌﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )٣٤(. ﻭﺘﺤـﺩﺩ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻋﻼﺠﻬﺎ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻭﺍﻟـﺸﻜل ﺍﻟﻤﻔﻀل ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ. ﻭﻤﻊ ﺘﻔﻜﻙ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﺃﺼﺒﺢ ﻟﻌﺒﺔ ﻀﺨﻤﺔ ﻟﻠﻜﻠﻤـﺎﺕ، ﺘﻘﻊ ﻓﻲ ﻤﺭﻜﺯﻫﺎ ﺤﻔﻨﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔـﺎﻋﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻜﺎﻥ، ﻭﻫﻡ ﻴﺘﺸﺎﻭﺭﻭﻥ ﺒﺼﻔﺔ ٤١٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 316. ﺸﺒﻪ ﺩﺍﺌﻤﺔ، ﻭﻴﺘﻨﺎﻗﺸﻭﻥﻤﻨﻔﺭﺩﻴﻥ، ﻭﻴﻁﺭﺤﻭﻥ ﺤﻠـﻭﻟﻬﻡ ﻋﻠـﻰ ﺴﺎﺌﺭ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ، ﻭﻴﺩﻴﺭﻭﻥ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺒﻼ ﺘﻁﻠﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل، ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﺘﻔﺠﺭﺕ، ﺩﻭﻥ ﺘﻭﻗﻊ ﺃﻱ ﺸﻲﺀ ﻤﻁﻠ ﹰﺎ. ﻭﻫـﺫﺍ ﻘ ﺍﻹﺒﺤﺎﺭ ﺒﻼ ﺁﻻﺕ، ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﻤﺜل ﺸﻌﺎﺭﺍﺘﻪ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ "ﺍﻟﺤـﺫﺭ" ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﻜل ﻁﺭﻑ ﻭ"ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺜﻘﺔ" ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ، ﻴـﺼﻌﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺘﻨﻅﻴ ﺎ. ﻭﻴﻜﻤﻥ ﻤﻔﺘﺎﺡ ﺍﻻﺨـﺘﻼﻻﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ. ﺒـﺼﻔﺔ ﻤ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻙ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﺭﺍﺒﻁﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ؛ ﻭﺘﻨﺸﺄ ﺍﻟﻔﻭﻀﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺒﻴﻨﻬﻡ. ٍ ٥١٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 317. ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﺘﺯﻋﺯﻉ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ٦١٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 318. ﺘﺯﻋﺯﻉ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺇﻥ ﻫﺫﺍﺍﻻﻨﻔﺠﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺼﺎﺏ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤـﻥ ﺠـﺭﺍﺀ ﺘﺤﻭل ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻭﺍﻟﺼﺩﻤﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺃﺼﺎﺏ ﻨﻅﺭﻴـﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻘﺘل. ﻓﻘﺩ ﻨﺸﺄﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ، ﻭﻅﻠﺕ ﺨﺎﻀﻌﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻟﻠﻬﻭﺍﺠﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻭﺭ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺼﻴﺭﻫﺎ. ﻭﻫﻲ ﺃﻴ ﺎ ﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻭﺃﺩﻭﺍﺕ ﻀ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﺤﺩﺜﺕ ﻟﺘﺒﺩﻴﺩ ﺍﻟﺸﻭﺍﻏل ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺸﻤﺎل: ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﺒﺎﺭﺩﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟﺨﻤـﺴﻴﻨﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟـﺴﺘﻴﻨﻴﺎﺕ، ﺍﻟﺘﻌﺎﻀـﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ، ﻋﻭﻟﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ ﻭﺸـﻤﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺼﺭ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ، ﻓﻔﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ، َﺘﺎﺡ ﻭﺠﻭﺩ ﺤﺩ ﺃﺩﻨﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﺎﺴﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ ﺃ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻁﻠﻌﺎﺕ ﻭﻀﻊ ﺃﻁﺭ ﻟﻠﺘﺤﻠﻴل. ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﺫﻟـﻙ، ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﻭﻀﻊ ﺴﻭﺴﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ. ﻭﻻ ﺘﺯﺍل ﻓﺭﻀﻴﺔ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻼﺕ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋـﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﻟﻭ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ ﻗﺎﺌﻤﺔ، ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻔﻘﺩ ﺠﺩﻭﺍﻫﺎ ﺸﻴ ًﺎ ﻓﺸﻴ ًﺎ. ﻭﻻ ﺸـﻙ ﺃﻥ ﺘﻘـﺴﻴﻡ ﺌ ﺌ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﻋﻠﻰ ﻜـل ﻤﻨﻬـﺎ ٧١٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 319. ﺴﻠﻁﺔ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ)ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﺫﺍﺘﻪ( ﻴﻅل ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺒـﺩﺃ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﻅﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﺘﺨﻀﻊ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟـ ﹸﻅﻡ ﻨ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ. ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﺘﻜﻤـﻥ ﻭﺭﺍﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺴﺘﺴﻼﻡ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﻟﺤﺠﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻜﻤﺎ ﺭﺃﻴﻨﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﺠـﺯﺀ ﺍﻷﻭل، ﺘﻔﺴﻴﺭﺍﺕ ﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ ﺘﺘﻌﺎﻴﺵ ﻤ ﺎ، ﻭﻻ ﺘﺘـﺼل ﺒﻁﺭﺍﺌـﻕ ﻌ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺤﺴﺏ، ﺒل ﺒﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻻﻨﺘﻤـﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻨﺯﻋﻡ ﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺫﻟﻙ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺘﻭﺍﺠـﻪ ﺴﻭﺴـﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤـﺴﺘﻤﺭﺓ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻗـﺎﻨﻭﻥ ﻋـﺎﻟﻤﻲ ﻤﻜﺘـﺴﺏ ﻅﺎﻫﺭ ﺎ ﻴﺩﻭﺭ ﺤﻭل ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ؛ ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺘﻌﻤﻘﺔ، ﻴ ﻭﻓﺭﺓ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﻻ ﻴﻌﺭﻑ ﺃﻴﻬﺎ ﻴﺠﺏ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻤﻪ. ﻭﻟﺘﻌﺫﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺒﺭﺍﺕ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ، ﻓﺈﻥ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺘﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﻨﺒﺭﺓ "ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ" ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻓـﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗـﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﻀﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﻤﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘـﺎﺭﻴﺦ ﻭﺍﻟﻔﻠـﺴﻔﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴـﺎﻥ ﺍﻟﻠﺫﺍﻥ ﺘﺴﺘﻤﺩ ﻤﻨﻬﻤﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺤﺠﺠﻬﺎ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ. ﻭﻴـﺩﻋﻡ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻲ ﺒﻴﻥ ﺃﻨﺼﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻻﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺨﺘـﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ "ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ" ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻨﻜﻔﺎﺀ ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﺽ ﻤـﻥ ﻨ ﺨﻼل ﻜﺒﺢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺨﺼﺎﺏ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل، ﺍﻟﺤﺘﻤﻴﺔ ﺭﻏﻡ ﻜل ﺸﻲﺀ ٨١٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 320. ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻪﺃﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﻟﻡ ﺘﻨﺠﺢ ﺃﺒـ ﺍ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻨﺒـﺅ: ﺩ ﻻ ﺒﺎﻟﺘﻌﺠﻴل ﺒﺈﺯﺍﻟﺔ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎﺭ ﻏﺩﺍﺓ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴـﺔ، ﻭﻻ ﺒﺎﻨﺘﻔﺎﻀﺎﺕ ﺍﻷﺼﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ، ﻭﻻ ﺒﺎﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﺒﺎﺭﺩﺓ، ﻭﻻ ﺒﺘﻔﻜﻙ ﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ؛ ﺃﻱ ﺒﺎﺨﺘﺼﺎﺭ ﻻ ﺸـﻲﺀ ﻤﻥ ﺍﻷﺸﻴﺎﺀ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ. ﻭﻴﺘﻤﺜل ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ، ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻠﺒﻪ ﻓﻴﻀﺎﻥ ﺍﻹﺸﻜﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ، ﻓﻲ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺈﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ، ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺘﺎﺭﻴﺨ ﺎ ﻴ ﺒﺘﺼﻭﺭ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﺼﺒﺢ ﻏﻴﺭ ﻜﺎﻑ ﻭﺘﺠﺭﻱ ﻤﺭﺍﺠﻌـﺔ ٍ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ـ ﺍﻟﻘﻭﺓ، ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ، ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ، ﺍﻷﻤﻥ. ﻭﻫﻭ ﻤـﺎ ﻴﻔﺴﺭ ﺍﻟﻠﺒﺱ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ: ﻫل ﻴﺄﻓل ﻨﺠﻡ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻡ ﻫل ﺘﺘﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ؟ ﻫـل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻨﻅﻴ ﺎ ﺃﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻭﻀﻰ ﻤﻥ ﺯﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﺒـﺎﺭﺩﺓ؟ ﻤ ﻫل ﻨﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﻨﻅﺎﻡ "ﺃﺤﺎﺩﻱ ﺍﻟﻘﻁﺏ" ﺃﻡ "ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ"؟ ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺍﻓﺘﻘﺭﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻗﺔ، ﺴﻴﻁﺭﺕ ﺍﻟﻌﺎﻁﻔﺔ ﻭﺍﻨﻐﻠـﻕ ﺍﻟﺠﺩل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻔﺴﻁﺔ ﺍﻟﺯﺍﺌﺩﺓ؛ ﻭﻭﺠﺩ ﻜل ﻭﺍﺤﺩ ﺇﺠﺎﺒﺔ ﻟﺴﺅﺍﻟﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻁﺭﺤﻪ ﺒﻬﺎ، ﻭﻓﻲ ﺘﺼﻭﺭﻩ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﻠﻘﻭﺓ ﻭﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ٩١٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 321. ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﻔﻬﻭﻡﺍﻟﻘﻭﺓ: ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻴﻁﺭﺡ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻘﻭﺓ. ﻭﺘﻨﺸﺄ ﺤﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠـﻨﻅﻡ )ﺜﻨﺎﺌﻴـﺔ، ﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ، ﻭﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ(. ﻭﺘﻘﺎﺱ ﺇﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺃﻱ ﻻﻋﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻨﻁﻼ ﹰﺎ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ، ﻭﺘﺘﻭﻗﻑ ﻋﻠـﻰ ﺘﻘﻴﻴﻤـﻪ ﺨﻴـﺎﺭﺍﺕ ﻗ ﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ، ﺒل ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ. ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﻤﻔﺎﺭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻻ ﺘﻔﺘﺄ ﺘﺨﻠﻕ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺃﻤـﺎﻡ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﺭﻴﻥ، ﺒل ﻭﺘﻀﻌﻬﻡ ﺃﻤﺎﻡ ﻋﺩﺓ ﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ. ﺸﻴﺌﺎﻥ ﺃﻭ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﻤﺎ ﻨﻌﺭﻓﻪ ﻋﻥ ﺍﻵﺨﺭ: ﻭﻴﻅل ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻤﺘﺄﺜ ﺍ ﺒﺎﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺭﺏ. ﻭﻷﻨﻬﺎ ﺭ ﺘﺘﺒﻠﻭﺭ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺜﻨﺎﺌﻲ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ، ﻓﻬﻲ ﺘﻌﺭﻑ ﺒﺄﻨﻬـﺎ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻓﺭﺽ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ؛ ﺃﻱ ﺤﻤل ﺍﻵﺨﺭ ﻋﻠﻰ ﻓﻌل ﺸﻲﺀ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻟﻴﻔﻌﻠﻪ ﺒﻐﻴـﺭ ﺫﻟـﻙ، ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺴﻠﺒﻲ؛ ﺃﻱ ﻤﻨﻊ ﺍﻵﺨﺭ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻴﺤﻤﻠـﻙ ﻋﻠـﻰ ﺃﻥ ﺘﻔﻌل ﻤﺎ ﻻ ﺘﺭﻴﺩﻩ. ﻭﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﺼﻁﻠﺢ "ﺍﻟﻘـﻭﺓ" ﺒـﻨﻔﺱ ﻤﻌﻨـﻰ ﻤﺭﺍﺩﻓﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ "ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ". ﻭ ﹸﺜﻴﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤـﺴﻠﻤﺔ، ﺘ ﻜﻤﺎ ﻴﺭﺍﻫﺎ ،Weberﺭﻏﻡ ﺍﻟﺒﺴﺎﻁﺔ ﺍﻟﻨـﺴﺒﻴﺔ ﻓـﻲ ﻤﻅﻬﺭﻫـﺎ، ٠٢٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 322. ﺴﺅﺍﻟﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل:ﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻬـﺎﺭﺓ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻫﺫﻩ؟ ﻭﻫل ﺘﻌﻨﻲ ﺤﻴﺎﺯﺓ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺤﻭﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺴﻠﻁﺔ؟ ﻜﺜﻴ ﺍ ﻤﺎ ﺘﺠﺭﻱ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﺅﺍل ﺍﻷﻭل ﻓﻘﻁ، ﻭﻴﺤل ﺭ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﺤل ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻤﻕ. ﻭﺭﻏﻡ ﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ .(١) Raymond Aronﻴﺘﻡ ﺍﻟﺨﻠﻁ ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ ﺒﻴﻥ "ﺍﻟﺤﻴـﺎﺯﺓ" ﻭ"ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ". ﻭﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻭﺍﻓﺭﺓ ﺤﻭل ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻘﻭﺓ. ﻓﻤﻊ ﻜـل ﻓﺘـﺭﺓ )*( ﻭﻴﺅﻜـﺩﻭﻥ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻴﻅﻬﺭ ﺃﻨﺒﻴﺎﺀ ﺩﺩ ﻴﺤﻤﻠﻭﻥ ﺤﺠﺭ ﺍﻟﻔﻼﺴﻔﺔ ﺠ ﺃﻨﻬﻡ ﻗﺩ ﺘﻭﺼﻠﻭﺍ ﺇﻟﻰ ﺠﻭﻫﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻨﺴﺒﻲ. ﻓﺎﻟﻘﻭﺓ ﻟﻴﺴﺕ ﺸﻴ ًﺎ ﻤﻁﻠ ﹰﺎ، ﺒل ﺇﻨﻬﺎ ﺘﺘﻔﺎﻭﺕ ﺘﺒ ﺎ ﻌ ﻘ ﺌ ﻟﻠﻌﺼﺭ، ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﻴﻴﻥ، ﻭﺘﺼﻭﺭﻨﺎ ﻋﻨﻬﻡ. ﻭﻴﺯﺩﺍﺩ ﺍﻷﻤـﺭ ﺘﻌﻘﻴ ﺍ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺃﺨﺫﻫﺎ ﻓـﻲ ﺩ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻓﺜﻤﺔ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻴﻤﻜﻥ ﻗﻴﺎﺴﻬﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴـﺔ. ﻜﺎﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺎ، ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ، ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁـﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴـﺔ، ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ. ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺘﻌـﺫﺭ ﻗﻴـﺎﺱ ﺍﻟﻌﺩﻴـﺩ ﻤﻨﻬـﺎ: )*( ﺤﺠﺭ ﺍﻟﻔﻼﺴﻔﺔ: )ﺤﺠﺭ ﻜﻴﻤﺎﺌﻲ ﺨﻴﺎﻟﻲ ﺍﻋﺘﻘﺩ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ ﺃﻨﻪ ﻗﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥ ﺍﻟﺨﺴﻴﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻫﺏ ﺃﻭ ﻓﻀﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﺇﻁﺎﻟـﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻡ(. ١٢٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 323. ﻜﺎﻟﺘﺭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ، ﻭﻨﻭﻋﻴﺔﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ، ﻭﻗﺩﺭﺓ ﺸﻌﺏ ﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺘﺤﻤل ﺍﻟﻤﻌﺎﻨﺎﺓ ﻭﺍﻟﺘـﻀﺤﻴﺔ؛ ﺃﻱ ﻤـﺎ ﺃﻁﻠـﻕ ﻋﻠﻴـﻪ Ghausewitzﺍﺴﻡ "ﺍﻵﺩﺍﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ"، ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻴﻥ ﻤﺩﻯ ﻋـﺯﻡ ﺃﻱ ﺸﻌﺏ ﻋﻠﻰ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺘﻬﺠﻬﺎ ﺤﻜﺎﻤﻪ، ﻭﻫـﻭ ﻤـﺎ ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ Hans Morgenthauﺒﺤﻕ ﺒﺄﻨﻪ ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻓـﺔ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻴـﺔ ﺃﻤـﺔ؛ "ﺇﻨﺘﺎﺠﻬـﺎ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋـﻲ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ، ﻓـﻀﻼ ﻋـﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺔ ﺍﻟﻌـﺴﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟـﺴﻠﻙ ﹰ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ )٢(". ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻨﺠﺤﻨﺎ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺩﻗﻴﻘـﺔ ﺒﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻘﻭﺓ، ﻴﻅل ﻫﻨﺎﻙ ﻫﺎﻤﺵ ﻜﺒﻴﺭ ﻟﻠـﺸﻙ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺤﺸﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺒﻠﻭﻍ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ. ﻭﻴﺸﻴﺭ Raymond Aronﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺒﻘﻭﻟﻪ: ﺇﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل. ﻓﻤﻬﺎﺭﺓ ﺍﻟﺤﻜـﺎﻡ، ﻭﻋـﺯﻤﻬﻡ، ﻭ"ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ" ﻟﺩﻯ ﺸﻌﺏ ﻤﺎ، ﻜﻠﻬـﺎ ﺃﻤـﻭﺭ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻗﻴﺎﺴﻬﺎ. ﻓﻬﻲ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻗﻌﺔ. ﻭﻗﺩ ﺍﺤﺘﻔﻅﺕ ﻫـﺫﻩ ﺍﻻﻋﺘﺒـﺎﺭﺍﺕ ﺒـﺸﺄﻥ ﺃﺴـﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻘـﻭﺓ ﻭﺸﺭﻭﻁﻬﺎ ﺒﺄﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﻜﺎﻓﻴﺔ، ﻓﻬﻲ ﻤﺤﺼﻠﺔ ﻋـﺼﺭ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﻤﺴﻠﺢ ﻫﻲ ﺍﻟﺴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻤﻴﺯﺓ ﻟﻠﻌﻼﻗـﺎﺕ ٢٢٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 324. ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻴﻪ، ﻭﻫﻭﻤﺎ ﺃﻀﻔﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻡ ﺍﻟـﺩﻭل. ﺤ ﻭﻻ ﺸﻙ ﺃﻥ ﺠﺎﻨ ﺎ ﻜﺒﻴ ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﻴﺩﻭﺭ ﺤﻭل ﺒ ﺭ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺘﻤﻠـﻙ، ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻭﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺠﻌﻠﻬﺎ "ﺍﻟـ" ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻨﺔ، ﻭﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻏﺯﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﻌﻨﻑ، ﺘﻤﻠﻙ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻭﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﹸﺘﻴﺢ ﻟﻬﺎ ﺘﺤﻭﻴـل ﻤﻭﺍﺭﺩﻫـﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ﺘ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻻﺴﺘﺩﻻل ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺒﺈﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻭﺍﻟﺴﻼﻡ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺘﺘﻼﺀﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺴﻡ ﺒﻌﻭﻟﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ، ﻭﺒﺎﻟـﺸﻭﺍﻏل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺩﻤﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ. ﻓﺎﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ـ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ ﻟﻴﺴﺕ، ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺱ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ـ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ، ﻟﻌﺒـﺔ ﺫﺍﺕ ﻤﺤﺼﻠﺔ ﺼﻔﺭﻴﺔ )*(. ﻭﻗﺩ ﺤﺩﺙ ﺘﺤﻭل ﻓﻲ ﺇﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘـﻭﺓ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻋﻨﺎﺼﺭﻫﺎ ﻭﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ. ﺃﻤﺎ ﻭﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ ﻴﻭﺸﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﺀ، ﻓﻠﻡ ﻴﻌﺩ ﻤﻤﻜ ﹰـﺎ ﻨ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻤﺠﺭﺩ ﻋﻤل ﺇﺭﺍﺩﻱ ﻤﻭﺠـﻪ ﻨﺤـﻭ )*( ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺼﻠﺔ ﺍﻟﺼﻔﺭﻴﺔ )ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﺴﺏ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻜﺴﺏ ﺃﺤـﺩ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ ﺨﺴﺎﺭﺓ ﻟﻠﻁﺭﻑ ﺍﻵﺨﺭ؛ ﺃﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﻴﻔﻀﻲ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﻓﻴﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﺘﺼﺭ ﻭﻤﻬﺯﻭﻡ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻡ(. ٣٢٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 325. ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻋﻤ ﺍ.ﻟﻘﺩ ُﻀﻴﻑ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﻌـﺩ ﺍﻟﺜﻨـﺎﺌﻲ ـ ﻁـﺭﻑ ﺒ ﺃ ﺩ ﻴﻔﺭﺽ ﺇﺭﺍﺩﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻵﺨﺭ ـ ﺸﻜل ﺁﺨﺭ ﻤﻥ ﺃﺸـﻜﺎل ﺍﻟﻘـﻭﺓ، ﺨﺩﺍﻉ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ، ﻴﻌﻁﻲ ﻟﻤﻥ ﻴﻤﻠﻜﻪ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺇﻁـﺎﺭ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺸﻜل ﺍﻟﺤﻴـﺎﺓ ﻟـﺸﻕ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﻜﻭﻜﺒﻨﺎ ﺍﻷﺭﻀﻲ. ﻫﻭﺱ ﺍﻟﺘﺤﻭل: ﺸﻬﺩﺕ ﺤﻘﺒﺔ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﻭﺍﻀﻌﻲ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﻻﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ، ﻤـﻊ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺨﺫﺕ ﺘﻨﺒﺜﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺃﻜﺜـﺭ؛ ﻤﻤﺎ ﻅﻬﺭﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ )٣(. ﻭﻤﻊ ﺘﺄﻜﻴﺩﻫﻡ ﻋﻠـﻰ ﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ) (Issue – areasﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺯﺉ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﻨ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ـ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ، ﺃﻜـﺩﻭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻟﻠﺘﺄﺜﺭ ﺘﺒ ﺎ ﻟﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﻌ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ )ﺃﻭ ﻤﺎ ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴـﻪ Stanley Hoffmann ﺍﺴﻡ "ﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ"( ﻓﻔﻲ ﻜل ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻤﻭﻀـﻊ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺔ )ﻜﺎﻷﻤﻥ، ﻭﺍﻟﻁﺎﻗـﺔ، ﻭﺍﻟﺘﺤـﻭﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ، ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ، ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ، ﻭﻤـﺎ ﺇﻟـﻰ ﺫﻟـﻙ(، ٤٢٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 326. ﺘﺠﺭﻱ ﻟﻌﺒﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ،ﻭﻴﻨﺸﺄ ﺘﺴﻠﺴل ﻤﻌﻴﻥ. ﻭﻴﻘﺘﻀﻲ ﻜل ﻨﻅـﺎﻡ ﻓﺭﻋﻲ ﻭﻅﻴﻔﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﻭﻉ ﻤﻌﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل؛ ﻓﺎﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ )ﻜﺎﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻤﺜﻼ( ﻗﺩ ﻻ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﻘﻭﺓ ﻨﻔـﺴﻬﺎ ﹰ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺁﺨﺭ )ﻜﺎﻟﻁﺎﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺴـﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜـﺎل( ﻭﺃ ـﺎ ﻜﺎﻨـﺕ ﻴ ﺍﻟﻤﺅﻫﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻠﻜﻬﺎ ﺍﻟﻼﻋﺏ، ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺅﺨﺫ ﻗﺎﺒﻠﻴـﺔ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﻼﻋﺏ ﻟﻠﺘﺄﺜﺭ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺤﻘﻴﻘﺔ "ﻗﻭﺘﻪ". ﻭﻗﺩ ﺍﺴﺘﺭﻋﻰ Albert Hirschmanﺍﻻﻨﺘﺒﺎﻩ، ﻤﻨـﺫ ﻋـﺎﻡ ٥٤٩١، ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﻪ ﺒﻠﺩ ﻤﺎ، ﻭﻫﻴﻜل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺒﻪ ﻤﻊ ﺇﺒﺭﺍﺯ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ، ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﻨﺘﻴﺠـﺔ ﺘﺭﻜﻴـﺯ ﺘﺠـﺎﺭﻱ ﺸـﺩﻴﺩ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ)٤(. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﺤل ﻓﻴﻪ ﻏﺯﻭ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻤﻥ ﺍﻟـﺴﻭﻕ ﻤﺤل ﺍﻟﻐﺯﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻴﻜﺘﺴﺏ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ. ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﻭﻀﻬﺎ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﻨﺘﻅﻡ ﻓﻲ ﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ. ﻓﻔﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ، ﺤﻘﻕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻨﻲ ﻓﻲ ﻤﺠـﺎل ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻤﺫﻫﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺒﻴﻥ ﻋـﺎﻡ ٨٥٩١ ﻭ٩٨٩١: ٧٦١ % ﻤﻘﺎﺒل ٣٤ % ﻓﻲ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ، ﻭﻨﺴﺒﺔ ﻻ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ٧ % ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ )٥(. ﺇﻻ ﺃﻥ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺼـﻭﺏ ٥٢٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 327. ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻡﻴﻘل، ﻓﻬﻭ ﻴﻤﺜـل ﻨﺤـﻭ ﺜﻠـﺙ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻨﻴﺔ ﻤﻨﺫ ﺜﻼﺜﻴﻥ ﻋﺎ ﺎ. ﻭﻷﻥ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻋﺭﻀﺔ ﻤ ﻟﻠﺘﺄﺜﺭ ﻤﻥ ﺸﺭﻜﺎﺌﻬﺎ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﻴﻥ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺘﻭﻗﻔﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﺩﺜﺎﺕ ﻋﻨـﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ، ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻭﺠﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﺤﻴﺎ ﹰﺎ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻨ ﻟﻠﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ )٦(. ﻭﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺴﻭﺩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ، ﻗﻠﻤﺎ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﺍﻟﻘـﻭﺓ )ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺤﻠﻠﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺎﻑ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺘﺤﻭﻴـل ﺇﺤـﺩﻯ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺇﻟﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ( ﻤﻥ ﺨﻼل ﻓﺭﺹ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺒﻌﻨﻑ. ﺒل ﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺘﺄﺘﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻗﺩ ﺘﻤﺘﺩ ﻟﻌـﺩﺓ ﺃﻋﻭﺍﻡ، ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﻭﺘﻘﻬﻘﺭ ﻭﻤﻜﺎﺴـﺏ ﻭﺘﻨـﺎﺯﻻﺕ ﻭﺍﻨـﺸﻘﺎﻕ ﻭﺍﺒﺘﺯﺍﺯ ﻭﺍﺭﺘﺠﺎﻉ. ﻭﻤﻥ ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﺩﻴﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ. ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﻤﺠﺭﺩ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺤﻤل ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻔﻌل ﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻟﻴﻔﻌﻠﻪ ﺒﻐﻴﺭ ﺫﻟﻙ، ﺒل ﻫﻲ ﺃﻴ ﺎ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴـﺩ "ﺠـﺩﻭل ﻀ ﺍﻷﻋﻤﺎل" )ﺃﻱ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﺘﺩﻭﺭ ﺤﻭﻟﻪ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﻤﺔ ﻭﺘﺤﺸﺩ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ( ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ. ﻭﻴﻜﺭﺱ ﺸﻕ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻨـﺸﺎﻁ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴـﻲ ٦٢٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 328. ﺤﺎﻟ ﺎ ﻟﻌﺭﻭﺽﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﻭﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻜـﺴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻁﺎﻟـﺏ ﻴ ﻭﺍﻟﺘﺠﻨﺏ )ﺍﻟﺭﻓﺽ ﺍﻟﺩﺍﺌﻡ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻹﺠـﺭﺍﺀ ﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ "ﺸﺎﻤﻠﺔ" ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟـﺸﻤﺎل ﻭﺍﻟﺠﻨـﻭﺏ، ﻭﺇﺠﺭﺍﺀ ﻜل ﻤﻥ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻭﻓﻨﺯﻭﻴﻼ ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﻤﺠﺩﻴﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻨﻔﻁ ﻏﺩﺍﺓ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﺭﻴﺞ؛ ﺤﻴﺙ ﻗﺎﻁﻌﻬﺎ ﺍﻟﺯﻋﻤﺎﺀ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻭﻥ، ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ(. ﻭﺘﻌﺭﻑ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺤﺎﻟ ﺎ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺘﺤﻜﻡ ﻴ ﻓﻲ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﺤﺩ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻴـﺎﺩﻴﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻭﻜﺎﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻹﺴﻬﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩﻤﻬﺎ "ﺩﻋﺎﺓ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺘﺒـﺎﺩل" ﺇﻅﻬﺎﺭ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻀﻌﻑ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴـل ﺍﻟـﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ؛ ﺃﻱ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ، ﺇﺫﺍ ﻤـﺎ ﺍﺴﺘﻌـﻀﻨﺎ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﺴﻤﻴﻪ " Pierre Hassnerﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻓﺊ ﻓﻲ ﺼﻭﺭﺓ ﺴـﻴﻁﺭﺓ ﻏﻴـﺭ ﻤﻜﺘﻤﻠـﺔ ﻭﺘﻤﺎﺜـل ﻤﻨﻘﻭﺹ)٧(". ﻓﻔﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻋﺘﻤـﺎﺩ ﺍﻟﻤﺘﺒـﺎﺩل ﺒـﻴﻥ ﻻﻋﺒﻴﻥ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻜﺎﻓﺌﻴﻥ، ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻤﺎﺜﻠﺔ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ـ "ﺘﻤﺎﺜل ﻤﻨﻘﻭﺹ" ـ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺃﺤ ﺍ ﻻ ﻴﻤﻠﻙ ﻓـﺭﺽ ﺇﺭﺍﺩﺘـﻪ ﺩ ﻜﺎﻤﻠﺔ ـ "ﺴﻴﻁﺭﺓ ﻏﻴﺭ ﻤﻜﺘﻤﻠﺔ". ﻭﺘﺘﺭﻙ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﻓﺭ ﺎ ﻟﻸﻜﺜـﺭ ﺼ ﻀﻌ ﹰﺎ ﹸﺘﻴﺢ ﻟﻬﻡ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﻡ ﺠﺯﺌ ـﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﻗـل )٨(. ﻴ ﻔ ﺘ ٧٢٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 329. ﻓﺎﻟﻁﺭﻑ ﺍﻷﻗﻭﻯ ﻫﻭﺍﻷﻗل ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻠﺘﺄﺜﺭ، ﻫﻭ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻨﻪ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻨﺎﺯﻻﺕ ﺒﺄﻗل ﺘﻜﻠﻔﺔ، ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻟﻴﺱ ﻤﻁﻠﻕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ. ﻭﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺼﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﻨﻘﺴﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺓ ﻨﻅﻡ ﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﺘﺘﻔﺎﻭﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﺩﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﻗﻭﻱ ﻭﻻﻋﺒﻴﻥ ﻴﻔﺘﻘﺭﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺠﺎﻨﺱ، ﻴﻀﻌﻑ ﻤﻔﻬـﻭﻡ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺘﻤﺎ ﺎ. ﻓﻬل ﺃﺼﺒﺢ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻋﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻤـﻥ ﻓـﺭﻁ ﻤ ﺩﻗﺘﻪ؟ ﻟﻘﺩ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺍﻟﻨﺯﻋﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻨـﻪ ﻜـﺄﺩﺍﺓ ﻟﻠﺘﺤﻠﻴـل ﻭﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻷﺤﺭﻯ ﺒﺂﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ، ﻭﻓﻲ ﺍﻷﻭﺴﺎﻁ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﺍﻷﻨﺠﻠﻭ ـ ﺴﻜﺴﻭﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨـﺹ؛ Power ﺤﻴﺙ ﺍﺭﺘﺒﻁ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺒﻤﻔﻬـﻭﻡ ﺴﻴﺎﺴـﺔ ﺍﻟﻘـﻭﺓ ) politicsﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻌﺼﺎ ﺍﻟﻐﻠﻴﻅﺔ( ﻭﺒﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻜﺎﻥ ﻴﺠـﺩﺭ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻨﻬﺎ. ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻤﻊ ﺤﺭﺹ ﻭﺍﻀﻌﻲ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻨﻔﺼﺎل ﺒﻴﻥ ﺸـﻭﺍﻏﻠﻬﻡ ﻭﺍﻫﺘﻤﺎﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﻬـﻭﺭ ﻭﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺤﺘﻰ ﻻ ﻴﻔﻘﺩﻭﺍ ﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺘﻬﻡ، ﻋﺎﺩ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻅﻬﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ. ﻤﻊ ﻅﻬﻭﺭ .Ronald Reagan ﻭﺘﺄﻜﺩﺕ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺠﺩل ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺜـﺎﺭﻩ Paul Kennedyﺤـﻭل "ﺍﻷﻓﻭل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ )٩(": ﺘﻀﺎﺭﺏ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ، ﻭﺠـﺩل ﺤﻭل ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺃﺩﺕ ٨٢٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 330. ﺇﻟﻰ ﺇﻀﻌﺎﻑ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ﻭﺤﻭل ﺍﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻘـﻭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ، ﻭﺠﺎﺀﺕ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ، ﻓﻲ ﻴﻨﺎﻴﺭ ١٩٩١، ﻟﺘﺸﻌل ﺤﺩﺓ ﺍﻟﻨﺯﺍﻉ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤﻤﺎﺱ ﻗﺩ ﺒﺩﺃ ﻴﺨﺒﻭ. ﻭﺒﻌﻴ ﺍ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠل، ﺍﻟﺫﻱ ﺒﺩﺃ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ، ﺩ ﻋﺎﺩﺕ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺼﺩﺍﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺘـﺴﺎﺅﻻﺕ ﻓﻔـﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ، ﺃﺜﺎﺭ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﺒـﺎﺭﺩﺓ، ﻭﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺘﻭﺤﻴﺩ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ، ﻭﺘﺼﺩﻉ ﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟـﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ ﻤﺨـﺎﻭﻑ ﻗﺩﻴﻤﺔ ﺤﻭل ﻋﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﻭﺍﻨﺤﻼﻟﻬﺎ، ﻭﺘﺘﺴﺎﺀل ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻜﻴﻑ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﻻ ﺘﺴﻴﻁﺭ ﻓﻴـﻪ ﻋﻠﻰ ﺃﻴﺔ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻟﻠﻌﺒﺔ، ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻫﻲ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﻓﻴﻪ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ. ﺭﻫﺎﻨﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ، ﻻﻋﺒﻭﻥ ﺠﺩﺩ: ﺇﻥ ﺍﻟﺴﺭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺕ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴـﺔ ﻤﻨـﺫ ﻋـﺎﻡ ٩٨٩١ ﺘﺩﻋﻭﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅل ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺃﻱ ﻭﻗﺕ ﻤـﻀﻰ ﻋـﻥ ﺍﻟﻅﻭﺍﻫﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭﺡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﻨﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﻭﻓﹾﻘﺎ ﻷﻫﺩﺍﻑ ِ ﻤﺤﺩﺩﺓ، ﻭﻫﻭ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻷﻀﻤﻥ ﻟﻠﻘﻭﺓ؟ ﻭﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﻨﺘﻘـﺎل ﻤﻥ ﺃﺤﺩﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻵﺨﺭ ﻟﻤﻀﺎﻋﻔﺔ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﻗﺼﻰ؟ ٩٢٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 331. ﻭﻟﻴﺱ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅل ﺤﻭلﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﻤﻠﻜﻬـﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻤﺎ ﻟﻼﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺁﺨﺭ ﺒﺠﺩﻴﺩ ﺇﻨﻪ ﺍﻟﻤﺤـﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺩﻭل ﺤﻭﻟﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ. ﻓﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻘـﻭﺓ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ، ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤـﺭ ﺍﻟﻌـﺼﻭﺭ ﻫﻤـﺎ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ "ﺍﻟﺭﺒﻁ" )...( ﺒـﻴﻥ ﻤﺠـﺎل ﻭﺁﺨـﺭ: ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓـﻲ ﻤﻘﺎﺒـل ﺍﻟﻤﺯﺍﻴـﺎ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ، ﻤﻨﺢ ﺸﺭﻁ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺒﺎﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ﺃﻭ ﻭﻀﻊ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺘـﺴﻬﻴﻠﻴﺔ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل ﺤﻘـﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ)٠١(. ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁﺭ، ﻭﻗﻑ ﺘﺼﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴـﺔ )"ﺍﻟﺴﻼﺡ ﺍﻷﺨﻀﺭ"(، ﺍﻟﻤﻘﺎﻁﻌﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺤﻔـﺎﻅ ﻋﻠـﻰ ﻤﻭﺍﻗﻑ ﻤﻜﺘﺴﺒﺔ، ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. ﻭﻗﺩ ﻟﻌﺏ Henry Kissingerﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻭﺯﻴ ﺍ ﻟﻠﺨﺎﺭﺠﻴﺔ؛ ﺤﻴـﺙ ﺭ ﺠﻌل ﺍﻟﺭﺒﻁ Linkageﺃﺴﺎ ﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ )١١(، ﻭﺤـﺫﺍ ﺴ ﺤﺫﻭﻩ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ،Samuel Huntingtonﻤﺴﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟـﺭﺌﻴﺱ ،Jimmy Carterﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﺠﺩﻴـﺩﺓ، ﺍﻟـﺭﺒﻁ ،Linkageﺍﻟﺭﻓﻊ ،Leverageﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟـﻙ، ﻭﺃﺼـﺒﺤﺕ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺼﺎ ﻭﺍﻟﺠـﺯﺭﺓ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻤـﺎﺭﺱ ﻓـﻲ ﻅـل ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ )٢١(. ٠٣٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 332. ﻭﻗﺩ ﻅل ﺍﻟﺴﻼﺡﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﺩﺍﺓ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﻨﺘﺎﺌﺠﻪ ﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ )٣١(. ﻓﺄﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﻴـﺩﻋﻭﻥ ﺍﺴـﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﻴﺘﺸﻜﻜﻭﻥ ﻫﻡ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﻤﺩﻯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺒﺩﻭ، ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺎ ﺃﻅﻬﺭﺘﻪ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻓﺭﻀﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓـﻲ ﺃﻋﻘـﺎﺏ ﻏﺯﻭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ. ﻓﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﺘﺨـﺫ ﺤﺘـﻰ ﻗﺒـل ﺃﻥ ﺘـﺅﺘﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻁﻌﺔ ﺜﻤﺎﺭﻫﺎ، ﺃﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺴﻭﻯ ﻤﺠـﺭﺩ ﺇﺸﺎﺭﺓ، ﺃﻭ ﺫﺭﻴﻌﺔ ﻹﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﻻﺴﺘﻌﺩﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺤـﺭﺏ؟ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻜﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺨﻠـﺹ ﺇﻟﻴﻬﺎ. Denis Lacorneﻭ Christian Lamoureuxﻓـﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋـﻥ ﺍﻟﺤﻅـﺭ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ )٤١(؛ ﻓﻔﻌﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟـﺴﻼﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺘﺘﻀﺎﺀل ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻁﻤﻭﺤﺔ ﻜﺎﻹﻁﺎﺤﺔ ﺒﻨﻅﺎﻡ ) ،Fidel Castroﺼﺩﺍﻡ ﺤﺴﻴﻥ( ﺃﻭ ﺘﻐﻴﻴـﺭ ﺴﻴﺎﺴﺔ )ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭﻱ، ﺍﺤـﺘﻼل ﺃﻓﻐﺎﻨـﺴﺘﺎﻥ، ﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ(. ﻤﺅﻜ ﺍ ﺃﻨﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﺃﻥ ﻴﺼﻴﺏ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺒﺸﺩﺓ، ﺩ ﻭﺃﻥ ﻴﺤﻤﻠﻪ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺴﻴﺎﺴﺘﻪ، ﻭﺘﻜﻤﻥ ﻗﻴﻤﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻓﻲ ﻜﻭﻨﻪ ﺇﺸﺎﺭﺓ. ﻓﻬﻭ ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻋﺯﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻋﻥ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻠﺘﻬﺩﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻭﻫﻲ ١٣٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 333. ﺇﺸﺎﺭﺓ ﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺇﻟﻰ ﻤﺜﻴﺭﻱ ﺍﻻﻀـﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺴﻭﺍﺀ. ﻭﻟﻴﺱ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﻤﺴﺭﺡ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﺇﻟﻰ ﺁﺨﺭ ﺒﺎﻷﻤﺭ ﺍﻟﻴﺴﻴﺭ. ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻜﻠ ﹰﺎ ﻔ ﻟﻤﻥ ﻴﺩﻋﻲ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻴﻪ، ﻭﻗﻠﻤﺎ ﺘﺜﺒﺕ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘـﻪ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺩﻯ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ، ﻓﺈﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﺍﻟﻌـﺴﻜﺭﻱ ﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ ﻤـﺼﻠﺤﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﺨﺼﻡ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻭﺍﺭﺩﻩ ﻷﻫﺩﺍﻑ ﻤﻌﺎﺩﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻜﻠﻔﺔ، ﺇﻥ ﺍﻟﺴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻤﻴﺯﺓ ﻟﻠﺤﺭﻭﺏ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﻫﻲ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻨﺘﺼﺎﺭﺍﺕ ﻋﺴﻜﺭﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻨﻌﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻜﺎﺴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ؛ ﻭﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻹﺴﺭﺍﺌﻴﻠﻴﺔ ـ ﺍﻨﺘﺼﺎﺭﺍﺕ ﻤـﺴﺘﻤﺭﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻙ ﻭﺘﻬﺩﻴﺩﺍﺕ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﺃﻴ ﺎ ـ ﺨﻴﺭ ﺩﻟﻴل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ. ﻭﻫﻭ ﻀ ﻤﺎ ﺒﺭﻫﻨﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ. ﺃﻤﺎ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻠﻔﺎﺀ، ﻓﻘـﺩ ﺍﺘﻀﺢ ﺃﻨﻪ ﻤﺸﻜﻭﻙ ﻓﻴﻪ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ. ﻭﻗﺩ ﻋﺎﻨـﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﺠﺭﺒﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ؛ ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﺒﺄﻥ ﺘﻜﻭﻥ "ﻗﺎﻁﺭﺓ" ﺍﻹﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ، ﺃﻭ ﺒﺄﻥ ﺘﺨﻔﻑ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﻭﺍﺨﺭ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ، ﺃﻭ ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨـﺹ ﺍﻟـﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻁﻠـﻭﺏ ٢٣٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 334. ﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ، ﻟﻡﺘﺠﺩ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻟﻤـﺅﺍﺯﺭﺓ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻀﻤﻨﺕ ﺃﻤﻨﻬﻡ ﻓـﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬـﺔ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺎﺕ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ )"ﺍﻟﻤﻘﺯﺯ" ﻜﻤﺎ ﻜـﺎﻥ ﻴﺴﻤﻴﻪ .(١٥) ("Henry Kissinger ﻭﻗﺩ ﺃﺜﻴﺭﺕ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﺤﻭل ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻤـﻥ ﻤﺠـﺎل ﺇﻟـﻰ ﺁﺨـﺭ ) Fungibilityﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻌﺼﺭﻴﺔ( ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﻤﻊ ﻅﻬﻭﺭ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴـﺎ ﻭﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻗﻌﺕ ﻓﺭﻴﺴﺔ ﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴـﺔ ﻭﻟﻜﻨﻬـﺎ ﻅﻠـﺕ ﻗـﻭﺓ ﻋﻅﻤﻰ)٦١(. ﻭﻫﻲ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻴﺘﻌﺫﺭ ﺤﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺒـﺴﺒﺏ ﺍﻟﻁﺭﺡ ﺍﻟﺨﺎﻁﺊ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺎﻟـﺼﻠﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻘـﻭﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﻭﻴﻅل ﺍﻟﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻤـﺴﺘﺨﺩﻡ ﺘﺠﺎﺭ ـﺎ؛ ﻴ ﻓﺎﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻗﻭﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل، ﻭﺍﻟﺜﺭﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤـﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻜﺎﺴﺏ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻻ ﺘﻨﻔﺼل ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ. ﻭﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ ﺤﺭﺒﻴﺔ؛ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴـﺎ "ﺍﻟﻤـﺴﻴﻁﺭﺓ" ﺍﻟﻴﺎﺒـﺎﻥ "ﺍﻟﻔﺎﺘﺤـﺔ"، ﺃﻤﺭﻴﻜـﺎ "ﺍﻹﻤﺒﺭﻴﺎﻟﻴﺔ" ﻭﻋﻠﻰ ﻋﻜﺱ ﻤﺎ ﺘﻨﺒﺄ ﺒـﻪ Hans Morgenthau ﻤﻨﺫ ﺃﺭﺒﻌﻴﻥ ﻋﺎ ﺎ ﻭﻅل ﻋﺎﻟ ﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﺫﻫﺎﻥ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘـﻭﺓ ﺍﻟﺘـﻲ ﻘ ﻤ ﻴﺴﺒﻐﻬﺎ ﺍﻟﺜﺭﺍﺀ ﻟﻴﺴﺕ ﻫﺩ ﹰﺎ ﻓﻲ ﺤﺩ ﺫﺍﺘﻬﺎ. ﺒل ﺇﻨﻬﺎ ﺘﺴﺨﺭ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻓ ﻫﺩﻑ ﻤﻌﻴﻥ، ﻭﻜﻤﺎ ﻴﺸﻴﺭ ﻤﺜﺎل ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﻭﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﻋـﺎﻤﻲ ٣٣٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 335. ٠٦٩١ ﻭ٠٩٩١، ﺒلﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻷﻭل ﻷﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻤﻠﻜﻭﻨﻬﺎ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬـﺎ ﺃﺤﻴﺎ ﹰﺎ، ﻭﻟﻴﺱ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ. ﻨ ﻭﻴﻨﻁﻭﻱ ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻋﻠﻰ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﻭﻋﻠﻰ ﻤﻨﻁـﻕ ﺜﻨـﺎﺌﻲ؛ ﻓﺎﻟﻘﻭﻱ ﻴﻔﺭﺽ ﺇﺭﺍﺩﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜل ﻟﻔﻬﻡ ﺩﻭﺍﻓﻌﻪ، ﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﺯﺍﻴـﺎﻩ ﻭﻋﻴﻭﺒﻪ، ﻟﻼﺤﺘﻔﺎل ﺒﻪ ﻭﺍﻻﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﻟﻠﺩﻓﺎﻉ ﻋﻨﻪ، ﻭﻟﻜـﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗـﻊ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻌﻘﻴ ﺍ. ﻓﻤﻊ ﺘﺩﻭﻴل ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ، ﺩﺨﻠﻨﺎ ﻋﺼﺭ "ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ ﺒـﺩﻭﻥ ﺩ ﻗﻭﺓ"؛ ﺃﻱ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻼﻋﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻵﺨـﺭﻴﻥ ﺩﻭﻥ ﻭﻻ ﻋﺩﻭﺍﻨﻴﺔ )٧١(. ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺴـﻤﺎﻫﺎ )*( ﺇﺭﺍﺩﻴﺔ " François Perrouxﺍﻟﻨﻔﻭﺫ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ" ﺃﻭ "ﺘـﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟـﺴﻴﻁﺭﺓ" ﻭﺤﺩﻫﺎ، ﻴﺤﺩﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻗﻭﺍﻋـﺩ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﻴﻌﻴﻨﻭﻥ ﻫﺎﻤﺵ ﺍﻟﻤﻨﺎﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ ﻟﻶﺨﺭﻴﻥ. ﻭﺘﺭﻯ ،Susan Strangeﺍﻷﺨـﺼﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻭﺭﺃﻴﻬﺎ ﻭﺍﻀﺢ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ، ﺃﻥ ﻫﺫﻩ "ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ" ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻫﻲ ﻓﻲ ﺴـﻴﺎﻕ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺃﺴـﻠﻭﺏ ﺘﻠﺒﻴـﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ )*( ﺇﺭﺍﺩﻴﺔ )ﻤﺫﻫﺏ ﻴﺠﻌل ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺘﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﻜل ﺤﻜﻡ ﻭﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺃﻥ ﺘﻌﻠﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻜﻡ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٤٣٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 336. ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻷﺭﺒﻌﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ؛ ﺍﻷﻤـﻥ، ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ، ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺝ، ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴل )٨١(. ﺇﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﺘﺼﻭﻍ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﺤﺭﻙ ﻓﻴﻪ ﺍﻟـﺩﻭل ﻭﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﺭﺠﺎل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ. ﻭﻫﻲ ﺘﺘﺼل ﺒﺎﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺃﻜﺜـﺭ ﻤـﺎ ﺘﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﻭﻗﻭﺍﻋـﺩ ﻭﺃﻨﻤـﺎﻁ ﺴﻠﻭﻜﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺘﻌﻠﻘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﻟﻘﺩ ﻗﻀﻰ ﺘـﺩﻭﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﻓـﻲ ﻭﺍﻗـﻊ ﺍﻷﻤﺭ. ﻓﻠﻡ ﻴﻌﺩ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭﻱ ﺃﻭ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻥ ﺃﻭ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﺒﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺜﺒﻴﺕ، ﺒل ﺇﻨﻪ ﻴﻨﺘﺸﺭ ﻋﺒﺭ ﻻﻋﺒﻴﻥ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﺨـﺎﺭﺝ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻷﺼـﻠﻲ؛ ﻜﺎﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ، ﺃﻭ ﺍﻟﻤـﺼﺎﺭﻑ، ﺃﻭ ﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ، ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ؛ ﺃﻱ ﺇﻨﻪ ﺘﻡ ﺍﺨﺘﺭﺍﻕ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨـﺕ ﺘﻌﻴﻥ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻟﻤﺎل ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻤﻀﻰ. ﻭﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺠـﺩﻭل ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ، ﺃﻭ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻤﻌـﻴﻥ. ﻓﻬـﻲ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ، ﻤـﻥ ﻤﻨﺘﺠـﻴﻥ ﻭﻤـﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭﻤﺩﺨﺭﻴﻥ ﻭﻜﻭﺍﺩﺭ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺼﻴﺎﺭﻓﺔ ﻭﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻭﺼـﺤﻔﻴﻴﻥ ﻭﺃﺴﺎﺘﺫﺓ ﺠﺎﻤﻌﻴﻴﻥ. ﻭﻫﻜـﺫﺍ ﺘـﺭﻯ Susan Strangeﻤﻌـﺎﻟﻡ ﺇﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺸﺎﺴﻌﺔ، ﻤﻨﺯﻭﻋﺔ ﺍﻟﺼﻔﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ، ٥٣٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 337. ﻋﺎﺼﻤﺘﻬﺎ ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ، ﻭﻓﻲﺭﺃﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺘﻤﻠﻙ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻀﻐﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺔ ﻤﺎ ﻻ ﻴﻤﻠﻜﻪ ﺃﺤـﺩ ﻓـﻲ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﺍﻷﺭﺒﻌﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ. ﻓﺤﺩﻭﺩﻫﺎ ﻟﻡ ﺘﻬﺘﺯ ﻜﻐﻴﺭﻫﺎ ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟـﺩﻓﺎﻉ ﺃﻭ ﺍﻟﻤـﺎل ﺃﻭ ﺍﻟﻤـﺼﺎﺭﻑ ﺃﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ. ﻭﻫﻲ ﻭﺤﺩﻫﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻠﻌﺏ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﺍﻷﺭﺒﻌﺔ ﻤ ﺎ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻭﺍﺤﺩ ﻋﻠﻰ ﻭﺠـﻪ ﺍﻟﺨـﺼﻭﺹ، ﻌ ﻓﻘﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺫﺏ ﻓﺎﺌﻘﺔ. ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻷﺭﺒﻌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺘﻘﺩ ،Susan Strangeﻴﺭﻯ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴـﻭﻥ ﺃﻥ ﻫﻨـﺎﻙ ﺃﺴﺎﺴﻴﻥ ﺤﺎﺴﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﻨﻌﻁﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﻥ: ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ، ﻭﺘﺴﺘﺸﻌﺭ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﺤﺴﺎﺴﻴﺔ ﺨﺎﺼـﺔ ﺘﺠـﺎﻩ ﻫـﺫﻴﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﻁﻤﻭﺤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ؛ ﺤﻴـﺙ ﺘﻁﻠـﻕ ﺼﻴﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭ: "ﺇﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻫﻲ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﺤﺭﺏ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻷﻴﺔ ﺩﻭﻟﺔ )٩١("؛ "ﻟﻘﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﺤـﻭﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻭﻗﻭﺘﻬﺎ )٠٢(" ﻭﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻑ ﺍﻟﻤﻁـﺭﺩ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺘﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺘﻴﻥ ﻋﻠ ﹰﺎ، ﻭﻫﻤﺎ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ﻨ ﺃﻤﺭ ﻴﺜﻴﺭ ﺍﻟﺨﻭﻑ ﻓﻬﻭ ﻴﻬﺩﺩ ﺒﻅﻬﻭﺭ ﻗﻭﺓ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﺤﺩ ﻤﻥ ٦٣٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 338. ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰﺘﺒﻨﻲ ﺃﻴﺔ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ. ﺇﻥ ﺃﻤﺭﻴﻜـﺎ ﻭﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﺘﻔﺭﻀﺎﻥ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺇﻴﻘﺎﻋﻬﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻤـﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ: ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﻠﻴﻔﺯﻴﻭﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﻭﻀـﻭﺡ ﺍﻟـﺼﻭﺭﺓ، ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺤﻴﻭﻴﺔ، ﺍﻟﻤﻭﺼﻼﺕ ﺍﻟﻔﺎﺌﻘـﺔ ﺍﻟﺤـﺴﺎﺴﻴﺔ. ﻭﻗـﺩ ﺘﻌﺩﺩﺕ ﺍﻟﻠﻘﺎﺀﺍﺕ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻘﺩ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴـﺔ: ﺃﺸـﺒﺎﻩ ﺍﻟﻤﻭﺼﻼﺕ، ﺍﻟﻨﺎﻅﻤﺎﺕ ﺍﻵﻟﻴﺔ ﺍﻟﻔﺎﺌﻘـﺔ، ﺍﻷﻟﻴـﺎﻑ ﺍﻟـﻀﻭﺌﻴﺔ، ﺍﻷﻗﻤﺎﺭ ﺍﻻﺼﻁﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ. ﻭﻟﻐﻴﺎﺒﻬﺎ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻱ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻘﺔ، ﺘﺨﺸﻰ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﻤﻥ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻜﻤﺎ ﺘﺸﻴﺭ ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﻻﺕ، ﻭﻤـﻥ ﻤـﺸﺎﺭﻜﺔ ﻴﺎﺒﺎﻨﻴـﺔ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ )١٢(. ﻓﻘﺩ ﺘﻐﻴﺭﺕ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻟﻠﻘﻭﺓ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﺨﺩﻡ ﺍﻟﺘﻨـﺎﻓﺱ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺨـﺼﻤﻴﻥ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻷﺨﺭﻯ؛ ﻭﺃﺼﺒﺢ ﺍﻟﻨﺠـﺎﺡ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺤـﺭﺯﻩ ﺃﺤﺩﻫﻤﺎ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﻟﻘﻭﺘﻬﻤﺎ ﻤ ﺎ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻌﺩﻴﻨﺎ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺼﻠﺔ ﻌ ﺍﻟ ِﻔﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ "ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺫﺍﺕ ﻤﺤﺼﻠﺔ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ". ﺼ ﻭﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻫﻲ ﺇﻟـﻰ ﺤـﺩ ﻜﺒﻴـﺭ ﺍﻤﺘـﺩﺍﺩ ﻟﻠﻘـﻭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ. ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺘﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻫﻭ ﺃﺒﻌﺩ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ. ﻓﻬﻲ ﻻ ﺘﻬﺩﺩ ﺍﻟﺜﺭﺍﺀ ﻭﺤﺴﺏ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ٧٣٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 339. ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﻭﺍﻟﻨﻔﻭﺫﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻹﺸﻌﺎﻉ ﺍﻟﺜﻘـﺎﻓﻲ، ﻭﻫـﻲ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﺤﺎﺴﻤﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ؛ ﺒل ﺇﻨﻬﺎ ﻗﺩ ﺘﻬـﺩﺩ، ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻴﺔ، ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ، ﻤﻥ ﺨﻼل ﻨﺸﺭ ﻨﻤـﺎﺫﺝ ﺴﻠﻭﻜﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺨﻠﻕ ﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺨﻠﻕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺇﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻭﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺒﻬﺎ ﻫﻲ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻨﻤﻭ. ﻓﻬﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻜﻭﻜﺒﻲ. ﻭﺒﺫﻟﻙ ﺨﺭﺠﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﻋﻥ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭل ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻭﺃﺨﺫ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺸﺎﺭﻉ ﻴﻨﻔﺼل ﺸﻴ ًﺎ ﻓﺸﻴ ًﺎ ﻋﻥ ﻤﻨﻁﻘـﺔ ﺌ ﺌ ﺍﻟﺩﻭل؛ ﺤﻴﺙ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺘﻜﺘﻔﻲ ﺒﺎﻟﺘﺼﺩﻴﺭ، ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺨﻠﻁ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﺒﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺩﻭل، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘـﺴﻌﻰ ﺇﻟـﻰ ﺍﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻤﺠﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﻭﺘﺨﺭﺝ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ. ﻭﺘﻘﺘـﻀﻲ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﺼﻴل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻬﺠﻬﺎ ﺠﺎﻨ ﺎ ﻜﺒﻴـ ﺍ ﻤـﻥ "ﺫﺍﺘﻴـﺔ ﺭ ﺒ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ" ﺍﻟﺘﻲ ﹸﺘﻴﺢ ﻟﻬﺎ ﺘﺨﻁﻴ ﹰﺎ ﻤﺘﺄﻨ ﺎ ﻷﻨﻤـﺎﻁ ﺍﻟﻌﻤـل ﻓـﻲ ﻴ ﻁ ﺘ ﻤﻭﺍﻀﻊ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻕ ﺍﺴﺘﻨﺎ ﺍ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩ ﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ. ﻭﺤﺘﻰ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻤﻨﻅ ﺎ ﺒﺸﻜل ﺠﻴـﺩ ﻤ ﻭﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺩﻭﺭ ﺘﺅﺩﻴﻪ ﻓﻴﻪ، ﻓﺈﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻫﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘـﺎﻡ ﺍﻷﻭل ﺴﺎﺤﺔ ﻟﻠﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﺸﺭﺱ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻜـﻭﻜﺒﻲ. ﻭﻫﻭ ﻴﻌﻤل ﻓﻲ ﻅل ﺘﺩﺍﺨل ﻤﺘﺒﺎﺩل ﻟﻠﺼﺭﺍﻉ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟـﺸﺭﻜﺎﺕ ٨٣٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 340. ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل؛ﺤﻴﺙ ﻴﺼﻌﺏ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻭﻀـﻊ ﺍﻟﻔﻌﻠـﻲ ﻟﻠﻘﻭﺓ. ﻭﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻤﻴﺯﺓ ﻟﻠﻘﻭﺓ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﻫﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻐﻔﻠﻴـﺔ؛ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻔﺴﺭ ﻁﺎﺒﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺜﻴﺭ ﻟﻠﻘﻠﻕ. ﻓﺎﻟﻔﺭﺩ ﻴﺨﻀﻊ ﻟﻘﻭﻯ ﻏﻴـﺭ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺘﺭﺴﻡ ﻟﻪ ﺸﻜل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻭﺍﻟﻠﻬﻭ؛ ﺃﻱ ﺍﻟﺤﻴـﺎﺓ ﻭﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﻠﻡ، ﺘﻨﻌﻘﺩ ﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺘﺭﺘﺴﻡ ﺨﺭﺍﺌﻁ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻨﻤﻭ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺘﺤـﺩﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻤﻀﻰ. ﻭﻨﺴﻭﻕ ﻋﻠـﻰ ﺫﻟـﻙ ﻤﺜﺎﻻ ﻀﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻋﺩﻴﺩﺓ: ﻓﻔﻲ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ، ﻋﻠﻰ ﻁﻭل ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ ﹰ ﻤﻊ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ﺃﻗﻴﻤﺕ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺤﺩﺩﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻜل ﻤﺎ ﻴﺨﺼﻬﺎ ﺴﻠ ﹰﺎ، ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻌﻬﺎ، ﻭﻗﺩ ﻴﺠﺩ ﻔ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻨﻔﺴﻪ ﺘﺎﺒ ﺎ ﻹﺤﺩﻯ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﻗﺒل ﺃﻥ ﻴﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﻤـل، ﻌ ﺤﺘﻰ ﺩﻭﻥ ﻋﻠﻤﻪ. ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺸﺭ ﺍﻟﻤﺠﻬﻭل ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﻪ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻴﻐـﺫﻱ ﺍﻷﻭﻫﺎﻡ. ﻓﻌﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻋﺩﻭ ﺃﻭ ﻤﺴﺌﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل، ﺘﺯﺩﻫﺭ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﻟﺏ: "ﺇﻥ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ـ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺒﻠـﺩ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭﻱ، ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻔﺘﻘـﺭ ﺇﻟـﻰ ﺍﻷﺨـﻼﻕ ـ ﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺎ"، ﺘﺭﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﺒـﺎﺭﺓ ﻴ ٩٣٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 341. ﻓﻲ ﺃﺤﺩ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻭﻜﺎﻟـﺔ ﺍﻻﺴـﺘﺨﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴـﺔ )ﺠﺭﻴـﺩﺓ ،International Herdd Tribuneﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓـﻲ ٨ ﻴﻭﻨﻴﻪ ١٩٩١(. "ﺇﻥ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺘﻨﺒﻊ ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘـﺯﺍﺯ ﺒﺎﻟﺘﻔﻭﻕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ. ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻨﻅ ﺍ ﻟﻠﻌﻘﻠﻴﺔ ﺍﻟﻭﺼﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺴﻴﻁﺭ ﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻐﻁﺭﺴﺔ ﺘﻌﻤﻴﻬﺎ ﻋـﻥ ﺍﻟﺘﻌـﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓـﺎﺕ ﺍﻵﺴـﻴﻭﻴﺔ"، ﻫﻜﺫﺍ ﻴﺭﺩ ﻨﺎﺌﺏ ﻴﺎﺒﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﻴﻥ ﺍﻟﺠﺩﺩ )٢٢(. ﻭﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺘﺨﺘﻠـﻑ ﺒـﺎﺨﺘﻼﻑ ﺘﺼﻭﺭﻨﺎ ﻟﻬﺎ. ﺘﺼﻭﺭ ﺍﻟﺫﺍﺕ، ﺘﺼﻭﺭ ﺍﻵﺨﺭ، ﺘﺼﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﻤﺎ ﻴﻤﺜﻠﻪ ﻤﻥ ﺘﻬﺩﻴﺩﺍﺕ، ﺘﺼﻭﺭ ﻓﻜﺭ ﺍﻵﺨﺭ ﻋﻨﺎ ﻭﻋﻥ ﺫﺍﺘﻪ ﻭﻋـﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ.. ﺇﻥ ﺍﻟﺒﻌﺩ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻟﻠﻘﻭﺓ ﺒﺎﻟﻎ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ. ﻭﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻴﺠﺏ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﻟﺘﺭﺸﻴﺩ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟـﺸﻲﺀ ﻭﻹﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻤﺤﻠﻠﻴﻥ ﻨﻘﺎ ﹰﺎ ﺍﺴﺘﺩﻻﻟﻴﺔ. ﻓﺈﻨﻪ ﻏﻴﺭ ﻤﺅﻜﺩ ﺃﻜﺜﺭ ﻤـﻥ ﻁ ﺃﻱ ﻭﻗﺕ ﻤﻀﻰ. ﻭﺍﻟﻘﻭﺓ ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻭﺠﻭﺩ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻏﻴـﺭ ﻤﺩﺭﻜـﺔ، ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﺼﻠﺢ ﻟﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ. ﻓﻬل ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺇﺫﻥ ﺃﻥ ﻨﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻟﻅﻭﺍﻫﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺃﻭﻀـﺎﻉ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﻭﺃﺴﻠﻭﺏ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺭﺒﻁﻬﻡ ﻓﻲ ﺸﻜل "ﻨﻅﺎﻡ"؟ ٠٤٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 342. ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻨﺴﻘﻴﺔ: ﺃﺜﺎﺭ ﻅﻬﻭﺭﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻤﺘﺯﺍﻤﻥ ﻤﻊ ﻁﻔﺭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻅﻤﺎﺕ ﺍﻵﻟﻴﺔ( ﺒﺎﺭﻗﺔ ﻤـﻥ ﺍﻷﻤـل ﻓـﻲ ﺃﻭﺴﺎﻁ ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻨﻴﺎﺕ )٣٢(. ﻓﻘﺩ ﻅﻬﺭﺕ ﺃﺨﻴ ﺍ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴـﺔ ﺘـﺫﻟﻴل ﺭ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ؛ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺅﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭﺘﺒﺎﻴﻨﻬﺎ. ﻭﺃﺼﺒﺤﺕ ﻟﺩﻴﻨﺎ ﺃﺨﻴ ﺍ ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻜﻠﻴﺔ، ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﻬـﺎ ﻤﻌﺎﻟﺠـﺔ ﺭ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﻌﻘﺩ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ، ﻭﺃﺩﺍﺓ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺤـﺩﻭﺩ ﺍﻹﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻲ ﻟﻡ ﻴﺤﻘﻕ ﻜل ﺍﻵﻤﺎل ﻟﻸﺴﻑ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ. ﻫﻭ ﺤﺘﻤﻲ ﻭﻴﺴﻬﻡ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺃﻜﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻴﻠﺘﺯﻡ ﺒﺤﺩﻭﺩ ﻭﻨﺼﻁﺩﻡ ﺩﺍﺌ ﺎ ﺒﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺨـﻭﺍﺹ ﻤ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﻋﻤﻠﻪ ﻭﺘﻐﻴﺭﻩ. ﻨﻬﺞ ﺇﺒﺩﺍﻋﻲ: ﻓﻲ ﺨﻀﻡ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺔ، ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻟـﺒﻌﺽ ﺍﻟﻭﻗـﺕ ﻤﻭﻀﻊ ﺇﺠﻼل، ﻴﺘﺤﻤﺱ ﻟﻪ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻭﻴﻨـﺘﻔﺽ ﻤﻨـﻪ ﺍﻟـﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ ﻜﺄﻱ ﺩﻴﻥ ﺃﻭ ﻓﻠﺴﻔﺔ، ﺒل ﺇﻥ ﻟﻪ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺘـﺸﻭﺒﻪ ١٤٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 343. ﻋﻴﻭﻥ ﺃﺨﻼﻗﻴﺔ، ﺘﺒﺎ ﻻﺨﺘﻼﻑ ﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭ؛ ﻭﻷﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ ﻌ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻴﺔ ﻴﻨﺼﺏ ﻋﻠﻰ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﻭﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﺩﺍﺨل ﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﻗﺎﺌﻤﺔ، ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺤﺒﺫ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺤـﻭل ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ، ﻭﻫﻲ ﺘﻨﻜﺭ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻼﻋﺏ ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻓﻲ ﺠﻭﻫﺭﻫﺎ. ﻭﻴﻤﻴل ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻴﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻭﻫﻡ ﻴﺘﺤﺩﺜﻭﻥ ﺒﻠﻐـﺔ ﻤﺘﻘﻨﺔ، ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻨﻐﻼﻕ ﻓﻲ "ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺴـﻭﺩ" ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻔﻌﻠـﻭﺍ ﺸﻴ ًﺎ ﻟﺘﺒﺩﻴﺩ ﺍﻟﺸﻜﻭﻙ ﻓﻲ ﺠﺩﻭﻯ ﻤﺴﻌﺎﻫﻡ. ﻭﻨﻅ ﺍ ﻟﻠﺨﻠـﻁ ﺒـﻴﻥ ﺭ ﺌ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﻋﺩﺍﻫﺎ، ﺘﺤﻭل ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺃﻨﺼﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻻﻨﻴﺔ ﻋﻨﻬـﺎ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﺠﺎﻨ ﺎ ﻤﻥ ﻟﻐﺔ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺩﺍﺨل ﻓﻲ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﻔﺭﺩﺍﺕ ﻭﺃﺼـﺒﺢ ﻨ ﺒ ﺠﺯ ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻨﺩﺭﻱ. ﻭﻴﻤﻜﻥ، ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﺀ ﺘﺤﻠﻴل ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺸﺭﻨﺎ ﺇﻟﻴﻬـﺎ ﺁﻨ ﹰـﺎ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻴﺎﺒـﺎﻥ ﻔ ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺘﻘﺎﺴﻡ ﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤـﺔ ﻤـﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ "ﺍﻟﺘﺂﺯﺭ"؛ ﻓﺎﻟﻜل ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻴﺤﺩﺙ ﺘﺄﺜﻴ ﺍ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺭ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ ﺃﻁﺭﺍﻓﻪ ﻓﺭﺍﺩﻯ. ﻭﻗﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﻔـﺎﻫﻴﻡ ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ، ﻭﺍﻟﺘﻌﻘﺩ، ﻭﺍﻟﺘﺩﻓﻕ، ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﻭﺍﻟﻤﻔﻌﻭل ﺍﻟﺭﺠﻌﻲ، ﻭﻫﻲ ﻜﻠﻬﺎ ﻤﻭﺭﻭﺜﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻲ، ﺸﺎﺌﻌﺔ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ. ﻭﺘﺘﻤﺜـل ﻤﻴﺯﺘﻬﺎ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻨﻬﺎ ﹸﺘﻴﺢ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅل ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﺘ ٢٤٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 344. ﻟﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺸﻜﻴلﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻔـﺎﻋﻼﺕ ﺒﻐـﺭﺽ ﻭﺼـﻔﻬﺎ، ﻭﺘﻔﺴﻴﺭﻫﺎ ﺇﻥ ﺃﻤﻜﻥ. ﻭﻴﺘﻭﺍﺀﻡ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻊ ﻭﺍﻗـﻊ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻓﺄ ﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﻨﺘﺒﻨﺎﻩ، ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬـﻭﻡ ﻴ ﺩﺍﺌ ﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻋﻨﺎﺼﺭ، ﺘﻨـﺩﺭﺝ ﻓـﻲ ﻫﻴﻜـل ﻭﺘـﺭﺘﺒﻁ ﻤ ﺒﺘﻔﺎﻋﻼﺕ ﺘﺒ ﺎ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ، ﻭﺴﻭﺍﺀ ﺍﻋﺘﻨﻘﻨﺎ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴـﻑ ﺍﻟـﺫﻱ ﻌ ﻴﻘﺩﻤﻪ Michel Irozierﻭ" Ehrard Friedbergﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﺘﺘﺨﺫ ﺸﻜل ﻤﺠﺎل ﻤﺭﻜﺏ ـ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻌﺎﺩل ـ ﺘﺴﻠﻙ ﻋﻨﺎﺼـﺭﻩ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﻨﺴﻕ ﻭﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺘﺒـﺎﺩل )٤٢(، ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴ ـﻑ ﺍﻟﺒ ـﺴﻴﻁ ﻭﺍﻟﻌﻤ ـل ﺍﻟ ـﺫﻱ ﻴﻘﺩﻤ ـﻪ Jacques ـ ـ ـ ـ ـ Lesourne؛ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﻋﻼﻗـﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﺴﺘﺘﺒﻊ ﻤﻌﻪ ﺘﻌﺩﻴل ﺃﻱ ﻋﻨـﺼﺭ ﺘﻌـﺩﻴل ﻋﻨﺎﺼـﺭ ﻤﻌﻴﻨﺔ)٥٢(، ﻭﻴﺘﺭﺠﻡ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼـﺭ ﺒﺸﻜل ﺠﻴﺩ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺱ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴـﺔ ﻨ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ، ﻟﻴﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ، ﻜﻤﺎ ﺃﻨـﻪ ﻴﺨﺘﻠـﻑ ﻋﻥ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻷﺨـﺭﻯ. ﻓﻬـﻭ ﻴﻘـﻭﻡ ﺩﺍﺌ ـﺎ ﻋﻠـﻰ ﻤ ﻨ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺔ. ﻭﻴﻭﻀﺢ Stanley Hoffmannﺫﻟـﻙ ﺒﺠـﻼﺀ، ﻓﺎﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﺭﻀﻴﺔ ﺃﻭﻟﻴﺔ ـ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﻟﺘﻔـﺎﻋﻼﺕ ٣٤٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 345. ﻭﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻓﻬﻤﻬﺎ ـ ﻭﻫﻭ ﺃﻴ ﺎ ﺘﺼﻭﺭ ﻀ )٦٢( ﻭﻫـﻭ ﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﺘﻴﺢ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻜﻡ ﻫﺎﺌل ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ﻴ ﻤﺎ ﻴﻔﺴﺭ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻤﺴﻠﻡ ﺒﻪ ﻋﺎﻟﻤ ﺎ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ؛ ﻴ ﻓﻜل ﺸﻲﺀ ﻤﺘﻭﻗﻑ ﻋﻠﻰ ﻨـﻭﻉ ﺍﻟﺘﻔـﺎﻋﻼﺕ ﻤﻭﻀـﻊ ﺍﻟﺒﺤـﺙ ﻭﺃﺴﻠﻭﺏ ﺘﺤﻠﻴل ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ. ﻭﻨﻅ ﺍ ﻟﻀﺨﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺸﻤﻠﻪ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺔ )ﻤﺠﻤـﻭﻉ ﺭ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﻜﻭﻜﺒﻨﺎ ﺍﻷﺭﻀﻲ، ﻓـﺈﻥ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺃﻱ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺁﺨﺭ، ﻜل ﻤﻌﻘﺩ، ﻴﺘﻜـﻭﻥ ﻤﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ، ﺘﻨﺩﺭﺝ ﺒـﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓـﻲ ﻨﻅـﻡ ﻓﺭﻋﻴـﺔ. ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﻀﺢ ﻤﻌﺎﻟﻤﻪ ﺘﻤﺎ ﺎ ﺇﺫﺍ ﻤ ﻤﺎ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻌﻴ ﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ )٧٢(. ﻓﻔـﻲ ﺤـﻴﻥ ﹸﺘـﻴﺢ ﺘ ﻨ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﻋﺩﺩ ﻤﻌﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺤﻭل ﻜﻴﻔﻴـﺔ ﺘﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺤﺎﻟﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﺎ، ﻴﺘﻐﻴﺭ ﺍﻷﻤﺭ ﺇﺫﺍ ﻤـﺎ ﺘﺠﺎﻭﺯﻨﺎ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁﺔ ﻨﺴﺒ ﺎ ﻫﻨﺎ ﺘـﺼﺒﺢ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴـﺭﺍﺕ ﻴ ﻨ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﻭﺍﻀﺤﺔ، ﻭﻴﺘﻌﺫﺭ ﻭﺼﻑ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺒﺩﻗﺔ. ﻓﻬل ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻥ ﺒﺫل ﺃﻱ ﺠﻬﺩ ﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ؟ ﻨ ﺭﺒﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﺒﻨﻌﻡ، ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻜﻨﺎ ﻨﺘﻁﻠﻊ ﻋﻠـﻰ ﺘﻁـﻭﺭﺍﺕ ٤٤٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 346. ﻨﻅﺭﻴﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ. ﺇﻥﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﻟﻡ ﺘﺘﺢ ﺇﺤﺭﺍﺯ ﺘﻘﺩﻡ ﻤﻌﻴـﺎﺭﻱ ﻨ ﺇﻻ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ، ﻫﻭ ﻤﺠﺎل ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻘﺩ ﺃﻓﺎﺩﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺤﺎﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺘﺴﻡ "ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ" )ﺍﻟﻘﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻘل ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ( ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﺤﺎﺴـﻤﺔ. ﻭﺒﺎﺴـﺘﺜﻨﺎﺀ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﻴﻥ ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﺒﺫﻟﺕ ﻓﻴﻬﻤﺎ ﺠﻬـﻭﺩ ﻟﻭﻀـﻊ ﻨﻅﺭﻴـﺎﺕ ﺠﺯﺌﻴﺔ، ﻟﻡ ﻴﻘﺩﻡ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻲ ﺃﻴﺔ ﻨﻤـﺎﺫﺝ ﺠﺩﻴـﺩﺓ ﻟﻨﻅﺭﻴـﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻓﺎﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻏﺎﻤﻀﺔ ﻭﻴـﺼﻌﺏ ﺘﻘﺩﻴﺭﻫﺎ ﻜﻤ ﺎ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل. ﻭﻟﺫﺍ ﺘﻌﺫﺭ ﻭﻀﻊ ﺃﻱ ﻗـﺎﻨﻭﻥ ﻴ ﻟﻠﺘﻔﺎﻋل ﻴﻭﻀﺢ ﻜﻴﻑ ﻴﺘﺤﺩﺩ ﻭﻀـﻊ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ. ﻭﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل، ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺍﻜﺘﻔﻴﻨﺎ ﺒﺤل ﻤﺘﻭﺍﻀﻊ، ﻭﻟﻡ ﻨﻀﻊ "ﻨﻅﺭﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﻡ" ﺒل ﺃﺨﺫﻨﺎ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻋﻠﻴـﻪ؛ ﻟﻐـﺔ، ﻤﻨﻬﺠﻴـﺔ ﻟﻠﺒﺤﺙ، ﻋﻨﺩﺌﺫ ﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺴﻠﺒﻴﺔ )٨٢(. ﻭﻗﺩ َﺘﺎﺡ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻲ ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻤﻥ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﺃ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﻅـﻭﺭ ﻤـﺴﻠﻙ ﺍﻟﻼﻋﺒـﻴﻥ ﻭﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ. ﻭﺘﻌﻠﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺒﺄﻫﺩﺍﺏ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻘـﻭﺓ ﺇﻟـﻰ ﻤـﺎ ﻻ ﻨﻬﺎﻴﺔ. ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻻ ﺘﺤﺩﺩﻫﺎ ﺨـﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻭﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻭﺤﺩﻫﺎ، ﺒل ﺘﺘﺤﺩﺩ ﻜﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ٥٤٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 347. ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﻬﺎ ﻫﺅﻻﺀﺍﻟﻼﻋﺒﻭﻥ ﻭﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﻭﻯ؛ ﻓﺎﻟﻨﻅـﺎﻡ "ﻴﺨﺘﻠـﻑ" ﺒﺩﺭﺠﺔ "ﺃﻜﺜﺭ" )ﺃﻭ "ﺃﻗل"، ﻜﻤﺎ ﻴﻼﺤـﻅ (Edgar Morinﻓـﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل، ﻋﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺃﻁﺭﺍﻓﻪ، ﻭﻴﺘﺴﻡ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻤﻲ ﺒﻤﻴﺯﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﻭﻫﻲ ﺇﻟﻐـﺎﺀ ﻤﻔﻬـﻭﻡ ﺍﻟـﺴﺒﺏ ﺍﻷﻭل. ﻓﺎﻟﻨﺘـﺎﺌﺞ ﻭﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺘﺘﻔﺎﻋل ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ، ﻭﻫﻭ ﺘﻔﺎﻋل ﻤﻔﻴﺩ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺘﻔـﺎﻭﺕ ﺍﻟﻅﻭﺍﻫﺭ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺒﺒﻴﺔ ﻭﺘﻨﺴﺤﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺎﻀـﻲ ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻲ ﺃﺩﺍﺓ ﺤﺘﻤﻴﺔ ﻟﺘﺼﻭﺭ ﺍﻟـﺯﻤﻥ ﻭﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ. ﻓﻬﻭ ﺘﻴﺢ ﻷﻨـﺼﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻻﻨﻴـﺔ ﻴ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻤﻔﻴﺩﺓ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻐﻴﺭﻫﻡ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ. ﻭﻤﻥ ﺃﺸﻬﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻤﻔﻬـﻭﻡ ﺍﻟﺘﻐﺫﻴـﺔ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺠﺎﻋﻴﺔ ) .(Feedbackﺇﻻ ﺃﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻋﺘﺩﺍل ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ )٩٢( ﺃﻓﻘـﺩﻩ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻭﺍﻀﻌﻲ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﺍﻟـﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﻗﻴﻤﺘﻪ ﻋﻨﺩ ﺃﺠﻴﺎل ﺍﻟﺩﺍﺭﺴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺘﺨﻤﻴﻥ ﺒﺎﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺠﺎﻋﻴﺔ Feedbackﻭﺒﺎﻹﻏﺭﺍﻕ ،Spill overﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻟﻡ ﻴﺭﻭﺍ ﻟـﻪ ﺃﺜ ﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﺤﺭﺯ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻷﻭﺭﻭﺒـﻲ ﺃﻱ ﺘﻘـﺩﻡ ﺭ ﻭﺒﺎﺀﺕ ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟـﺙ ﺒﺎﻟﻔـﺸل ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﺘﻠﻭ ﺍﻷﺨﺭﻯ. ﻓﻬل ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺫﺭﻴﻌﺔ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﻨﺒﺫ ﻤﻔﻬﻭﻡ ٦٤٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 348. ﺘﻴﺢ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻜﻴﻔﻴﺔﺍﻟﺘﻲ ﻴﺅﺩﻱ ﺒﻬﺎ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺇﺤـﺩﺍﺙ ﻴ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺨﻠﻕ ﺃﺸﻜﺎل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ، ﺴﻭﺍﺀ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺘﻀﺨﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ، ﺃﻭ ﺘﺼﺤﻴﺤﻬﺎ؟ ﻟﻘﺩ ﺜﺒﺘـﺕ ﺠـﺩﻭﻯ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺤﺎﻟ ﺎ ﻓﻲ ﻓﻬﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬـﺔ ﺍﻵﺜـﺎﺭ ﻴ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻔﺭﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻡ ﻴﻔﻁﻥ ﺃﺤﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺘﻪ ﻭﻗﺕ ﺍﺘﺨﺎﺫﻩ. ﻭﻟﻡ ﻴﺩﺭﻙ ﺴﻭﻯ ﻋﺩﺩ ﻗﻠﻴل ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﺭﺍﻗﺒﻴﻥ ﻭﻗﺘﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺩﺍﻋﻴﺎﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺴﺘﺅﺩﻱ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺨﻠـﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﻁﺭﺩ. ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻤﻔﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻤﻔﻬـﻭﻡ ﺍﻟﺘﻌﻘﺩ Complexiteﻓﻬﻭ ﺘﻴﺢ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻜﺜﻴ ﺍ ﻤﺎ ﺘﻁﺭﺡ ﺭ ﻴ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺨﺎﻁﺌﺔ، ﻭﻫﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﻭﺴﻁ ﺍﻟﻤﺤـﻴﻁ ﺒﻪ. ﻭﺜﻤﺔ ﺤﺠﺔ ﺘﻁﺭﺡ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺸﺎﺌﻊ، ﻭﻫﻲ ﺃﻨـﻪ ﻻ ﻭﺠـﻭﺩ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻁﺎﻟﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻴﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﻭﺴﻁ ﻴﺤﻴﻁ ﺒﻪ، ﺒﻤﻌﻨـﻰ ﺃﻥ ﻴﺸﻤل ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻼﺕ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻜﻭﻨﻲ ﺒﺤﻜـﻡ ﺘﻌﺭﻴﻔﻪ. ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺇﺠﺎﺒﺘﺎﻥ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻁﺭﺡ: ﺍﻷﻭﻟﻰ، ﻨﻅﺭﻴﺔ، ﻭﻫـﻲ ﺃﻨﻪ ﺘﻭﺠﺩ ﻨﻅﻡ ﻤﻐﻠﻘﺔ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺭﺼﻴﺩﻫﺎ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗـﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻤﻨﺔ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﻔﺎﻋل ﻤﻊ ﺍﻟﻭﺴﻁ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺒﻬﺎ. ﻭﻗـﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺃﺤﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ. ﻓﺎﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻐﺎﻤﻀﺔ ﻋﻠـﻰ ﻨ ٧٤٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 349. ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ Inputﺇﻟﻰ ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﻁﻠـﻕ ﻋﻠﻴـﻪ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺴﻭﺩ Black boxﻻ ﺘﻠﺨـﺹ ﻭﺤـﺩﻫﺎ ﺍﻟـﻨﻬﺞ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻲ )ﺭﻏﻡ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺫﻟﻬﺎ ﻤﻨﺎﻓﺴﻭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ(. ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ، ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ، ﻭﻫﻲ ﺃﻨﻨﺎ ﻻ ﻨﺩﺭﺱ ﺴﻭﻯ ﻨﻅﻡ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﺃﻱ ﺘﻔﺎﻋﻼﺕ ﻴﺭﺼﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺏ؛ ﻤﻤﺎ ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﻋﻠـﻰ ﻨﺤـﻭ ﺸﺎﺌﻊ "ﺍﻟـ" ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤﻥ ﻗﺒﻴل ﺍﻟﺨﻁﺄ ﺍﻟﻠﻐﻭﻱ ﻟـﻴﺱ ﻋﻠـﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﻌﻤﻭﻡ ﺴﻭﻯ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻔﺭﻋﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼـﺭ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻗﻭﺓ ﻭﺍﻷﻜﺜﺭ ﻨﺸﺎ ﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻭﻫـﻭ ﻤـﺎ ﻁ ﻴﺴﻤﻴﻪ " Michael Brocherﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻔﺭﻋﻲ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ )٠٣(": ﻜﺎﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻟﻠـﺸﺭﻕ ـ ﺍﻟﻐـﺭﺏ، ﻭﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻟﻠﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ـ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ـ ﺍﻟﻴﺎﺒـﺎﻥ، ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ. ﻭﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﻥ "ﺍﻟـ" ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻫﻭ ﻨﻭﻉ ﻤﻌـﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻴﻪ ﻨﻭﻉ ﻤﻌـﻴﻥ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﻔـﺎﻋﻼﺕ ﻨ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ. ﺘﻔﺎﻋﻼﺕ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴـﺔ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺃﻭ ﻭﻅﻴﻔﻴـﺔ ﺃﻭ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ. ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻔﺭﻋﻲ ﻫﻲ ﺤـﺩﻭﺩ ﻤﺠ ـﺎل ﺍﻟﺘﻔﺎﻋ ـل، ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓ ـﻲ ﺍﻻﺴ ـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺃﻭ ﺍﻟ ـﻭﻅﻴﻔﻲ ـ ـ ـ ـ ـ ﺃﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ، ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺨﺘﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺏ ﻨﻔﺴﻪ ﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ. ﻭﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻟﻴﺱ ﻜل ﻤﺎ ﻴﺨﺭﺝ ﻋﻨﻪ، ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺠﻌل ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻤـﺴﺘﺤﻴﻼ، ﹰ ٨٤٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 350. ﺒل ﻫﻭ "ﻤﺠﻤﻭﻉﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺨﺹ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﻌﻨﺎﺼﺭ ﺘﺨﺼﻪ )١٣(". ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﻀﺢ ﻓﻲ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀـﻊ ﺠﺩﻭﻯ ﻤﻔﻬﻭﻤﻴﻥ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﺎﻥ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ: ﻤﻔﻬﻭﻡ "ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ"، ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﻀﺢ ﻜﻴﻑ ﺘﺅﺩﻱ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴـﺔ ﻭﻅـﺎﺌﻑ ﻨ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺩﺍﺨل ﻨﻅﻡ ﺃﻭﺴـﻊ )ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻠﻌﺒﻬـﺎ ﺍﻟﻘـﻭﺓ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺎل ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺩﺍﺨـل ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل(، ﻭﻤﻔﻬﻭﻡ "ﺍﻟﺘﺩﺭﺝ"، ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﻀﺢ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺘﻤﻀﻲ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﻠﺏ ﺍﻟـ ﹸﻅﻡ ﻨ ﺍﻟﻤﻘﻌﺩﺓ )ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟـ " "Mercosurﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻤـﻊ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ﻭﺍﻷﺭﺠﻨﺘﻴﻥ ﻭﺒـﺎﺭﺍﻏﻭﺍﻱ ﻭﺃﻭﺭﻭﻏـﻭﺍﻱ، ﻭﻤﻨﻁﻘـﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺤﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻡ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ﻭﻜﻨـﺩﺍ، ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل(. ﻭﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻨﻅﻡ ﻤﻔﺘﻭﺤﺔ، ﺘﺘﻔﺎﻋل ﻤﻊ ﺍﻟﻭﺴـﻁ ﺍﻟﻤﺤـﻴﻁ ﻨ ﺒﻬﺎ. ﻭﺒﻌﻀﻬﺎ ﻤﺴﺘﻘل ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺒﺭ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺘﺴﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒـﻴﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺒﻁ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺒﺎﻟﻭﺴﻁ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺒﻪ )ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﻓـﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﺒﻠـﻎ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ٩٤٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 351. ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻀﻌﺎﻑ ﺤﺠﻤﻪﻤﻊ ﺴﺎﺌﺭ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ(، ﻭﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻵﺨﺭ ﻴﻭﺼﻑ ﺒﺄﻨﻪ "ﻤﺨﺘﺭﻕ"؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺘﺴﻡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻻﺕ ﻤﻊ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﺘﻔﻭﻕ ﻤﺎ ﻫﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﻴﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ؛ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻨﻁﺒﻕ، ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﻓـﻲ ﺃﺤـﺩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺒﻭ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻓـﻲ ﺘﻌـﻭﻴﺽ ﺍﻟﺘﻬﻤـﻴﺵ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻟﻠﻘﺎﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺒﺭﺍﺯ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ، ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻡ ﻴﺘﺤﻘﻕ، ﻭﻫـﻭ ﺃﺤـﺩ ﺃﻋﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺸﻬﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﻓﻴﻤـﺎ ﻨ ﺒﻴﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ. ٠٥٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 352. ﻫﻴﻜل ﺘﺫﺒﺫﺏ: ﻤ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻔﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻴﺔ ﻗﺩ ﺘﻐﻠﻐﻠﺕ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﻔﻴﺩ ﻓﻲ ﻤﻔﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻓﻘﺩ ﻭﻗﻊ ﺨﻠﻁ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻬﺩﻓﺕ ﺇﺩﻤﺎﺝ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﻓـﻲ ﻨﻅﺭﻴـﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺅﻟﻔﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺘﺒﺕ ﻹﻴﻀﺎﺡ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬـﻭﻡ ﻋﻠـﻰ ﻴـﺩ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟ ﹸﺘـﺎﺏ ) Kaplan, Aron ﻜـ ـ ـ ـ ـ Hoffmann. Roseeranee, Waltz, Haas. Mc (Celland, Young, Merle. Brecherﺠـﺎﺀﺕ ﻤﺘﺒﺎﻴﻨـﺔ ﻭﺘﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﻤﻭﻟﻴﺔ. ﻓﻜل ﻴﻘﺩﻡ ﻤﻨﻅﻭﺭﻩ ﻭﺘﻌﺭﻴﻔﻪ ﻭﻨﻤﻭﺫﺠـﻪ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻬﺞ. ﻭﻤﻀﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻨ ﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺘﻘﺎﺭﺒﺔ، ﺒﻴﻥ ﺒﻨﺎﺀ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﻤﺜﺎﻟﻴﺔ ) Morton Kaplanﻭﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺩﻤﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺘـﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، Kenneth Waltzﻭﺘﻐﻨﻴﻪ ﺒﺎﻟﻘﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ(، ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻨﺎﺀ ﻨﻅﻡ ﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﺍﺴﺘﺨﻼﺹ ﺍﻟﻀﻐﻭﻁ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌـﺭﺽ ﻟﻬـﺎ ﺍﻟﻼﻋﺒـﻭﻥ ).(Stanley Hoffmann ﻴﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺃﻥ ﻋﺩ ﺍ ﻜﺒﻴ ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻤﻀﻭﺍ ﻓﻲ ﺴﻌﻲ ﺩ ﺭ ﻻ ﻨﻬﺎﺌﻲ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺩﻗﺔ ﺍﻟﺘﺎﻤﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺩﻻﻟـﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴـﺔ، ١٥٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 353. ﻓﺎﺘﺨﻤﻭﺍ ﺍﻷﺩﺒﻴﺎﺕ ﺒﻜﻡﻭﺍﻓﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻠﻔﻅﻴـﺔ، ﺘﺼﺩﻯ ﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻭﺭ ﺍﻟﻤﺘﺸﺩﺩﻭﻥ ﻟﺒﻌﺩﻫﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ. ﻭﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺅﻟﻑ ﺍﻟﺭﻴﺎﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩﻤﻪ ،(٣٢) Moron Kaplan ﻜﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒـﻴﻥ "ﺍﻟﻬﻴﻜـل"؛ ﺃﻱ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻤل ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ، ﻭﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻨﻅﻤـﻪ، ﻭ"ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ"؛ ﺃﻱ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻤل ﺒﻪ. ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺘﻴﺢ ﺘـﺼﻭﺭ ﻴ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﻜﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﻜل ﻻ ﻜﻤﺠﺭﺩ ﻤﺠﻤﻭﻉ. ﻫﻭ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻴﺢ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﻭﺍﺴﺘﺨﻼﺹ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻤﻨـﻪ. ﻴ ﺃﻤﺎ ﺍﻟـﺴﻴﺎﻕ ﻓ ﺘﻴﺢ ﺘﺤﻠﻴل ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺒﻴﻥ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ. ﻴ ﻭﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻲ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻔﺎﻋـل ﻫـﺫﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻴﻴﻥ؛ ﻓﺒﻌﺽ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺘﻴﺴﺭ ﺃﻨﻭﺍ ﺎ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋـل ﻭﺍﻟﻌﻜـﺱ ﻋ ﺼﺤﻴﺢ. ﻭﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﺜﻨﻴﻥ ﻴﻀﻔﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺨﺼﺎﺌـﺼﻪ ﺍﻟﻤﻤﻴﺯﺓ. ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺴـﺎﻋﺩ ﻋﻠـﻰ ﺇﻴـﻀﺎﺡ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﻁﺭﺡ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ، ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺔ ﺘﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ، ﺍﻟﻤﺴﻤﺎﺓ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺒﻴﺔ، ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻴﺯ ﻨﻅﺎ ﺎ ﺩﻭﻟ ـﺎ ﻴ ﻤ ﺒﻌﻴﻨﻪ ﻭﺘﻀﻔﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺘﻤﻴﺯﻩ ﻋﻥ ﻋﻨﺎﺼـﺭﻩ؟ ﻭﺭﻏـﻡ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻭﺭ ﺒﻴﻥ ﻤﻌﺘﻨﻘـﻲ ﺍﻟـﻨﻬﺞ ٢٥٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 354. ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻲ، ﻓﺈﻨﻪ ﻗﺩﺘﻌﺫﺭ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺤﻭل ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺫﺍﺘﻪ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﻟﻑ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺘﺤـﺘﻡ ﻋﻠـﻰ ﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﺩﺍﺭﺴـﻴﻥ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﻴﻥ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻴﻪ، ﻭﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺘﻤﺘـﻊ ﺒﺸﻌﺭﺓ ﺘﻜﺎﺩ ﺘﻤﺎﺜـل ﻜﺘـﺎﺏ ،Hans Morgenthauﻓـﺭﺽ Kenneth Waltzﺘﻌﺭﻴﻔﻪ، ﻨﺘﻘ ﺍ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﻥ ﺴـﺒﻘﻭﻩ. ﻭﻫـﻭ ﻤ ﺩ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻀﻴﻕ ﻴﺠﻤل ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ ﻓـﻲ "ﺘﻨﻅـﻴﻡ ﻤﻜﻭﻨﺎﺘﻪ" ﺘﺤﺕ ﺜﻼﺜﺔ ﺠﻭﺍﻨﺏ: ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ )ﺘﻌﺎﻴﺵ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻜﻭﻥ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺒـﺼﻭﺭﺓ ﻋﻔﻭﻴـﺔ، ﻻ ﺇﺭﺍﺩ ﺎ، ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻭﻀﻭﻴﺔ )ﻴﺭﻯ ،Kenneth Waltz ﻴ ﻭﻫﻭ ﻤﻥ ﻜﺒﺎﺭ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﻴﻥ، ﺃﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺃﺴﺎﺴـﻴﺔ ﺘـﺸﻜل ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻼﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻫﻴﻜـل ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻭﺃﻨﻬـﺎ ﺘﺘـﺴﻡ ﺒﺎﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ(؛ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻘﻭﺓ )ﻴﺭﻯ ـ Ken neth Waltzﺃﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺘﻘﺎﺱ ﺒﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻜﺎﻤﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ، ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ ﺘﻤﺎ ـﺎ ﻟﻬـﺎ ﻨﻔـﺱ ﺍﻷﻫـﺩﺍﻑ ﻭﺘـﻀﻁﻠﻊ ﺒـﻨﻔﺱ ﻤ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ)٣٣(. ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟ ﹸﺘﺎﺏ ﻴﺭﻯ ﻤـﻊ Kenneth Waltzﺃﻥ ﻜ ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻴﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺸﻜل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ، ﻭﺇﻟﻰ ﺘﻭﺯﻴـﻊ ﻭﺘـﺩﺭﺝ ٣٥٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 355. ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺒﻴﻥ ﻭﺤﺩﺍﺕﻤﺘﻤﺎﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ) GilpinﻭKeo Hane ﻭ Nyeﺒل ﻭﺤﺘﻰ Hoffmannﺭﻏﻡ ﺍﻟﻔﻭﺍﺭﻕ ﺍﻟﺩﻗﻴﻘـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺒﺭﺯﻫﺎ ﻓﻲ ﻤﺅﻟﻔﻪ ،(٣٤) Primacy of world Drderﻓﺈﻨﻬﻡ ﻴﺭﻓﻀﻭﻥ ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ ﺘﺒﻨﻲ ﺭﺅﻴـﺔ ﻀـﻴﻘﺔ ﻟﻠﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻻ ﻤﻭﻀﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻠﻌﻭﺍﻤل ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻨ ﺃﻭ ﻟﻠﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ )٥٣(. ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ ﻤـﻥ ﺫﻟـﻙ، ﻓـﺈﻥ ﺍﻻﻨﺸﻐﺎل ﺒﺎﻟﺸﻤﻭﻟﻴﺔ ﻴﻘﻀﻲ ﺃﺤﻴﺎ ﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﻓﻀﻔﺎﻀﺔ ﺇﻟـﻰ ﻨ ﺤﺩ ﺃﻨﻬﺎ ﻻ ﹸﻔﺴﺭ ﺸﻴ ًﺎ، ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻤﺄﺨﺫ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻲ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴـﺭﺍﻩ ﺌ ﺘ Kenneth Waltzﻓﻲ ﺘﻌﺭﻴﻑ .Stanley Hoffmann "ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻨﻤﻁ ) (Patternﻤﻥ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ؛ ﻭﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﺎﺘﺴﺎﻉ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺩﻴﻬـﺎ، ﻭﺒﺎﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﻭﻍ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ، ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ، ﻭﻴﺘﺤﺩﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻁ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﺘﺒ ﺎ ﻟﻠﻬﻴﻜل ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ، ﻌ ﻭﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻔﺎﻋل ﻓﻴﻤﺎ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻭﺤـﺩﺍﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺩﺍﺨل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ، ﻭﺘﺒ ﺎ ﻟﻠﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ، ﻭﺸﻜل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻌ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ )٦٣(". ٤٥٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 356. ﺇﻥ ﻜل ﺸﻲﺀﻤﻭﺠﻭﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻁ، ﻭﻟﻜﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺨﻠﻴ ﹰﺎ ﻓﻲ ﻁ ﻜل ﺸﻲﺀ: ﺍﻟﻬﻴﻜل، ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ، ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻪ. ﺼﺤﻴﺢ ﺃﻥ ﺼﻴﺎﻏﺘﻪ ﻗﺩ ﺍﺴﺘﻐﺭﻗﺕ ﺨﻤﺴﺔ ﻭﺜﻼﺜﻴﻥ ﻋﺎ ﺎ، ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﻏﻴـﺭ ﻤ ﺍﻟﻤﺅﻜﺩ ﺃﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻜﺎﻥ ﻜﺒﻴ ﺍ. ﻓﺎﻟﺘﺴﺎﺅل ﻤﻁﺭﻭﺡ ﺭ ﺩﺍﺌ ﺎ: "ﻜﻴﻑ ﻨﺩﺭﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻴﺘﻐﻴﺭ؟" ﻭﺍﻟﺠـﺩل ﻗـﺎﺌﻡ ﺤـﻭل ﻤ ﺍﻟﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺤﺩﺩ ﻋﻨﺩﻫﺎ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻤﺘﻐﻴـﺭ ﻤﺴﺘﻘل ﺃﻡ ﺘﺎﺒﻊ )٧٣(، ﻭﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺍﻟﺘـﺴﻠﻴﻡ ﺒﺎﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺘـﻪ ﻭﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﻨﻅﺭﻴﺔ "ﺍﻟﻬﻴﻜل" ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺭﻴـﺔ "ﺍﻟﻬﻴﻜﻠـﺔ" ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘﺼﻭﺭ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ "ﻗﻨﺎﺓ" ﻭ"ﻨﺘﻴﺠﺔ" ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ )٨٣(. ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻴﺘﻐﻴﺭ، ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻵﻭﻨﺔ، ﺒﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺃﻭ ﺒﺩﻭﻨﻬﺎ، ﻭﻫﻭ ﻓﻲ ﺤﺩ ﺫﺍﺘﻪ ﺃﻤـﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻼﺌﻡ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ. ﻭﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴـل "ﺍﻟﻌﻠﻤـﻲ" ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﺍﻗﺘﻀﻰ ﺍﻻﻨﺸﻐﺎل ـ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ـ ﺒﺎﻟﺩﻗـﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ـ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻭﻗﺕ ﻜﺒﻴﺭ ﻟﻤﻨﺎﻗـﺸﺔ ﺍﻟﻤﻔـﺎﻫﻴﻡ ﻭﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ. ﻭﺃﻓﺎﺩ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻨﻘﺩ، ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺃﺜـﺭﻯ ﻗﺎﺌﻤـﺔ ﺍﻟﻤﺅﻟﻔﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺃﺼﺒﺢ ﺒﺎﻁﻨ ﺎ ﺇﻟـﻰ ﺤـﺩ ﻴ ٥٥٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 357. ﺇﻓﻘﺎﺩ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤـﺴﻌﻰ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻤﻲ؛ ﺃﻱ ﻗﺩﺭﺘﻪ ﺍﻟﻭﺼﻔﻴﺔ. ﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻤﺘﻔﺠﺭﺓ: ﹸﻤﺜل ﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﻟﻠﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺫﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺘ ﺃﺭﺒﻌﻴﻥ ﻋﺎ ﺎ ﻓﻲ ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﹸﺘﻴﺢ ﻭﺼـﻑ ﺘ ﻤ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺤﺩ ﺃﺩﻨﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺤﻭل ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ. ﻭﺘﻅﻬﺭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ ﻟﻸﺩﺒﻴﺎﺕ ﺴﺘﺔ ﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل، ﻨﺠﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻨﻅﺎﻡ ﺩﻭﻟﻲ، ﻭﺘﺤـﺩ ﻓـﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﻬﺎ ﻤﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺠﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﺒﻌﻴﺩ: ١- ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ. ٢- ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ. ٣- ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ. ٤- ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﻜﻭﻥ ﻤﻨﻬﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ. ٥- ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﻌﻴﻥ ﻟﻠﺘﻔﺎﻋﻼﺕ. ٦- ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺒﻁ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﻭﺍﻟﻭﺴـﻁ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺒﻪ )٩٣(. ٦٥٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 358. ﻭﻟﻴﺴﺕ ﻷﻱ ﻤﻥﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓـﻲ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤـﺔ، ﻓﺭﺍﺩﻯ، ﻤﻴﺯﺓ ﻜﺸﻔﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﹸﺘﻴﺢ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﻬﺎ ﻁﺭﺡ ﺘ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺼﻌﺒﺔ ﺒﺄﺴﻠﻭﺏ ﺒﺴﻴﻁ، ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ: ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺘﺼﻭﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻴﺘﺤﻭل ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘﻐﻴﺭ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻪ ﺃﻭ ﻴﻁﺭﺃ ﺘﻌﺩﻴل ﻋﻠﻰ ﺘﺭﻜﻴﺒﺔ ﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺘﻪ، ﻭﻻ ﺸﻙ ﺃﻥ ﻤﺜل ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺘﺒﺴﻴﻁ ﻴﺨل ﺒﺘﻌﻘﻴﺩ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻲ، ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻗﺩ ﻴﺘﺴﻡ ﺒﻤﻴﺯﺓ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻤﻌﺎﻨﺎﺓ ﻋﻥ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﺸﺒﺜﻭﻥ ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻻﻨـﻀﺒﺎﻁ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺘﺒﻴﻥ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻴﺘﻐﻴـﺭ ﺃﻡ ﺃﻨﻪ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺩﻴل ﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺘﻪ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﻤﻘﺒﻭﻟـﺔ ﺤﺘـﻰ ﻴﺘﻭﺍﺀﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻭﺍﺭﺽ. ﻭﻟﻡ ﻴﺴﺘﻁﻊ ﺃﺤﺩ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅل، ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻡ ﺘﺜﺒﺕ ﺃﻫﻤﻴﺘﻪ ﺒﻌﺩ: ﺃﻻ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺘﻤﺭﺴﻴﻥ ﻓﻲ ﻜﻠﺘﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﺘﻴﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﻭﺍﻓﻘﻭﺍ ﻤﻊ ﺍﻟﻅـﺭﻭﻑ ﻭﻴﻌﻴـﺩﻭﺍ ﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﻡ؟ ﺇﻥ ﻜل ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺴﻤﺔ ﺘﺘﻁﻭﺭ ﺒﺎﺴـﺘﻤﺭﺍﺭ، ﻭﺍﻟـﺸﻲﺀ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺴﺘﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﻫﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻟـﻡ ﻴﻌـﺩ ﻴﺒﺩﻭ ﻤﺠﺭﺩ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻗﻴﺎﺱ، ﺒل ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ. ﻓﻘﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻋﺘﻴﻘﺔ. ﻭﺘﻭﻀـﺢ ﻗﺭﺍﺀﺓ ﺴﺭﻴﻌﺔ ﻤﻭﺠﺯﺓ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﺤﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻤﺜﻠﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ٧٥٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 359. ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ"ﺍﻟـ" ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺒﻘﺩﺭ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـ ﹸﻅﻡ ﻨ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺁﻟﻴﺔ ﻤـﺴﺘﻤﺭﺓ ﻟـﺭﺩ ﺍﻟﻔﻌل ﻴﺼﻌﺏ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻴﻬﺎ. ﺍﻟﻌﺩﺩ ﻭﺍﻟﻘﻭﺓ: ﻭﻀﻌﺕ ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻨﻁﻼ ﹰﺎ ﻤﻥ ﻓﻜﺭﺓ ﺘﺭﻜﻴﺒﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﻭﺍﻟﻘﻭﺓ ﻗ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﺯﻉ ) (Kaplan. Bull. Waltzﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﻨﺱ ﺒﻴﻥ ﹰ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺃﻭ ﺃﻗل ) .(Aron. Hoffmannﻭﻗـﺩ ﻓﺘﺤﺕ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺃﻤﺎﻡ ﺃﺸﻬﺭ ﺍﻟﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ: ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻘﻁﺒﻲ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻲ، ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻷﻗﻁﺎﺏ، ﻭﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ. ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﻁﺒﻲ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻲ، ﻻ ﻴﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻭﺓ ﺴـﻭﻯ ﻻﻋﺒﻴﻥ ﻓﻘﻁ؛ ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻭﺼل ﻻﻋﺒﻭﻥ ﺁﺨﺭﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺭﻓﻴﻊ، ﻴﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻭﻴﺼﺒﺢ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻷﻗﻁﺎﺏ. ﻭﻓـﻲ ﻨﻅـﺎﻡ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ،Balance powerﺘﺤﺘﻔﻅ ﻋﺩﺓ ﻗﻭﻯ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺒﺘﻭﺍﺯﻥ ﺘﻘﺭﻴﺒﻲ ﻟﻠﻘﻭﻯ ﻭﺘﻜﺒﺢ ﺤﺎﺠﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺘﺒﺎﺩل. ﻭﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺃﻴ ﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ ﻗﺒل ﺃﻥ ﻴﻅﻬﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ "ﺍﻟﻘﻁﺒﻴـﺔ ﻀ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ" ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺴﺘﺤﺩﺜﻪ ﺼﺤﻔﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ)٠٤(، ﻜﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺘﺼﻭﺭﻱ ﺁﺨﺭ ﻓﻲ ﺃﻭﺍﺨﺭ ﺍﻟﺴﺘﻴﻨﻴﺎﺕ ﻭﻫـﻭ: ٨٥٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 360. ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻤﺒﺭﻴﺎﻟﻲ"؛ ﺤﻴﺙﺘﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺴﻠـﺴل ﺘﺩﺭﻴﺠﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻬﺠﻬﺎ ﺩﻭﻟﺔ "ﺘﺘﻔﻭﻕ ﻋﻠـﻰ ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﻭﺍﻟـﻭﺯﻥ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻨـﺔ ﻭﻤﻐـﺯﻯ ﺭﺴﺎﻟﺘﻬﺎ )١٤(". ﻭ ﺘﻴﺢ ﺍﻟﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺩﻤﻪ Morton Kaplanﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﻴ ﺍﻟﻘﻁﺒﻲ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻲ ﺍﻟﺼﺎﺭﻡ ) (Tightﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﻁﺒـﻲ ﺍﻟﺜﻨـﺎﺌﻲ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ ) (Looseﻭﺼﻑ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻴﻴﻥ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﻓﺘﺭﺓ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺤﺭﺏ. ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ )ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ ٩٤٩١ ﻭﺤﺘﻰ ﻤﻨﺘﺼﻑ ﺍﻟﺴﺘﻴﻨﻴﺎﺕ(، ﻜﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻻﻋﺒﺎﻥ ﻴﻤﻠﻜﺎﻥ ﻭﺤﺩﻫﻤﺎ ﺍﻟﺘﻔﻭﻕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺴﻠﺢ، ﻭﻴﺘﺭﺒﻌﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﺝ ﺍﻟﻘـﻭﺓ ﻭﺘﺘـﺴﻊ ﻤﻁﺎﻤﻌﻬﻤﺎ ﻟﺘﺸﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺒﺄﺴﺭﻩ، ﻭﺴﻴﻁﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ﻋﻠـﻰ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻤﺤﺩ ﺍ ﻤﻭﻗﻊ ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ، ﺴﻭﺍﺀ ﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺃﻭ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺃﻭ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ. ﻭﻜﺎﻨـﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﻜﺘﻠﺘﺎﻥ ﺘﻘﻑ ﺇﺤﺩﺍﻫﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬـﺔ ﺍﻷﺨـﺭﻯ، ﻭﻴـﺩﻭﺭ ﺘﺩﺭﺠﻬﻤﺎ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻤﺜﻠﻪ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻤﺴﻴﻁﺭﺓ، ﻭﻴﺘﺄﻟﻑ ﻫﻴﻜل ﻜل ﻤﻨﻬﻤﺎ ﻤﻥ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﺘﻨﺒﺜﻕ ﻤﻥ ﺘﺤﺎﻟﻑ ﺭﺌﻴﺴﻲ )ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺤﻠﻑ ﺸﻤﺎل ﺍﻷﻁﻠﺴﻲ، ﺤﻠﻑ ﻭﺍﺭﺴـﻭ(. ﺃﻤـﺎ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻑ ﻓﻬﻲ ﺸﺒﻪ ﻤﻨﻌﺩﻤﺔ، ﻓﺎﻟﺼﺭﺍﻉ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ٩٥٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 361. ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎﻟﻪ ﻴﻨﺩﺭﺠﺎﻥﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ. ﻭﻻ ﻴـﺴﺘﺜﻨﻰ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻹﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻼﻋﺒـﻭﻥ ﺨـﺎﺭﺝ ﺍﻟﺘﻜـﺘﻼﺕ، ﻻ ﺴـﻴﻤﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ، ﺍﻨﺤﻠﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﻁﺒﻴـﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺭﻤﺔ ﺘﺤﺕ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﺩﺓ ﻋﻭﺍﻤل، ﻓﺩﺨﻭل ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ، ﻭﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﺒﺜﻘل، ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨﺹ، ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻷﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﻭﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ، ﻜﻠﻬﺎ ﻋﻭﺍﻤل ﺃﺤﺩﺜﺕ ﺘﻌﺩﻴﻼ ﻓـﻲ ﺘـﺼﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘـﻭﺓ ﺃﻭﺍﺴـﻁ ﹰ ﺍﻟﺴﺘﻴﻨﻴﺎﺕ، ﻭﺘﺘﻨﻭﻉ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ. ﻓﺎﻟﻘﻭﺓ ﺘﺘﺨﺫ ﺃﺸﻜﺎﻻ ﺠﺩﻴﺩﺓ، ﹰ ﺃﻗل ﺍﺭﺘﺒﺎ ﹰﺎ ﺒﺎﻟﺘﻔﻭﻕ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﻭﺤﺩﻩ. ﺃﻀﻑ ﺇﻟـﻰ ﺫﻟـﻙ ﺃﻥ ﻁ ﻤﻔﺎﺭﻗﺔ "ﻋﺠﺯ ﺍﻟﻘﻭﺓ" ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻠﻁﺕ ﻋﻠـﻰ Roymond Aron ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺼﺎﺭﺨﺔ؛ ﻓﻘﻭﺓ ﺍﻟﺘﺩﻤﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺇﻟـﻰ ﺩﺭﺠـﺔ ﻴﺘﻌﺫﺭ ﻤﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﻴﻤﻠﻜﻭﻨﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ﺃﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻭﻴﺘﻀﺢ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻗﻌﺕ ﻋﺎﻤﻲ ١٦٩١ ﻭ٢٦٩١، ﺃﺯﻤﺔ ﺒﺭﻟﻴﻥ ﻭﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﺼﻭﺭﺍﻴﺦ ﻋﻠﻰ ﻭﺠـﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ؛ ﺤﻴﺙ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﻋﺠﺯ ﺍﻟﻘﻭﺘﻴﻥ ﺍﻟﻌﻅﻤﻴﻴﻥ ﻋﻥ ﺘﺤﻭﻴل ﺘﻔﻭﻗﻬﻤﺎ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﺍﻟﻬﺎﺌل ﺇﻟﻰ ﻨﺼﺭ ﻋﺴﻜﺭﻱ: ﺤﺭﺏ ﻓﻴﺘﻨﺎﻡ، ﺜﻡ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺃﻓﻐﺎﻨﺴﺘﺎﻥ. ﻭﺃﺨﻴ ﺍ، ﺇﺫﺍ ﻅل ﺍﻟﺘﺩﺭﺝ ﺼﺎﺭ ﺎ ﺩﺍﺨل ﻤ ﺭ ﺍﻟﻜﺘﻠﺔ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ، ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺨﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌـﺴﻜﺭ ﺍﻟﻐﺭﺒـﻲ. ﻓﻔﺭﻨـﺴﺎ ٠٦٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 362. ﺘﺭﻓﺽ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ،ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺩﺤـﻀﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻫﺯﻤﻭﺍ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ، ﻭﻴﻨﺎﻓﺴﻬﺎ ﺃﺤﻴﺎ ﹰﺎ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ، ﻭﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﺸﻜﻴﻙ ﻓﻴﻬـﺎ ﻨ ﺇﻗﻠﻴﻤ ﺎ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ، ﻭﺘﻭﺠﻪ ﺇﻟﻴﻬـﺎ ﻴ ﺍﻹﻫﺎﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻨﻭﺏ ﻤﺘﺤـﺎﻟﻑ ﻭﻗﺘ ـﺎ. ﻴ ﻭﻴﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻼﻋﺒﻭﻥ، ﻭﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﻠﻌﺒﺎﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻨﻔﺘﺎ ـﺎ، ﻭﺘﺠـﺭﻱ ﺤ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﺭﺡ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ، ﻭﻴﺩﻭﺭ ﺍﻟﺤـﺩﻴﺙ ﻋـﻥ "ﺃﻗﻁﺎﺏ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻘﻭﺓ" ﻭﻋﻥ "ﺘﻌﺩﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ" ﻭﻗﺩ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺘﺄﺭﺠﺢ ﺩﻭل ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﻜﺘﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ، ﻭﻫـﻭ ﺍﻟﺘﻬﺩﻴـﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻪ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺯﻋﻤﺎﺀ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﺁﺴﻴﺎ ﺒﺩﺭﺠـﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺃﻭ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻁﺘﻬﻡ ﻭﺇﻋﻼﺀ ﻭﻀﻌﻬﻡ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ. ﻭﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﺍﻟﻘﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ "ﻜﺎﻤﻨـﺔ"، ﻜﻤـﺎ ﻴﻌﺒـﺭ ﻋﻨﻬـﺎ .Stanley Hoffmannﻓﺎﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ ﻻ ﺘﺴﻴﻁﺭ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴـﺩ ﻋﻠﻰ ﻜل ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ، ﺼﺤﻴﺢ ﺃﻥ ﺍﻻﻨﻔﺭﺍﺝ ﻨﺸﺊ ﻴ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﺘﺼﺎل ﻤﺘﺴﺎﻭﻗﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ، ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﻴـﺭﺓ ﻻ ﻴﻁﺭﺃ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻱ ﺘﻐﻴﺭ ﻭﻴﻅل ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﻭﺍﻟﻐـﺭﺏ ﻤﺴﺘﻤ ﺍ. ﻓﻬﻲ ﺘﺘﺎﺒﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺒـﺸﻜل ﺭ ١٦٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 363. ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ، ﻜﻤﺎﺒﺭﻫﻥ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ، ﻓﻲ ﻤﻨﺘﺼﻑ ﺍﻟـﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﺍﺨﺘﺭﺍﻕ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻴﺔ ﺒﻭﺴﺎﻁﺔ ﻜﻭﺒـﺎ ﻭﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ، ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎﺭ ﺍﻟﺒﺭﺘﻐﺎﻟﻲ، ﻭﺘﻐﻠﻐﻠﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻲ. ﻭﻴﺜﻴﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ، ﺍﻟﺫﻱ ﺍﻗﺘﺭﻥ ﺒﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻏﻴﺭ ﻤـﺴﺒﻭﻕ، ﺘـﺴﺎﺅﻻﺕ ﻭﻤﺨﺎﻭﻑ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺤﻭل ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺘﻭﺴـﻌﻲ ﻟﻠﻘـﻭﺓ ﺍﻟـﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ. ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩ ﺍﻷﻴـﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻲ. ﻭﺘـﻨﻌﻜﺱ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺅﻟﻤﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﻌﻭﺏ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴـﺔ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺸﻴﻠﻲ ﻭﺍﻟﺴﻠﻔﺎﺩﻭﺭ ﻭﻨﻴﻜﺎﺭﺍﻏﻭﺍ. ﻭﻗﺩ ﺍﺘﺨﺫﺕ ﺸـﻜل ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﺃﻭﺍﺨﺭ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ، ﻤﻊ ﻨـﺸﺭ ﺼـﻭﺍﺭﻴﺦ 02 SSﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺎﺒﻠـﻪ ﻨـﺸﺭ ﺼـﻭﺍﺭﻴﺦ Pershing ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ، ﻓﻲ ﺃﺨﻁﺭ ﺃﺯﻤﺔ ﺸﻬﺩﻫﺎ ﻋﺼﺭ ﺍﻻﻨﻔﺭﺍﺝ. ﻭﺒـﺩﺃﺕ ﺤﻘﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﺥ ﺴﻴﻁﺭﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﺒـﺎﺭﺩﺓ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﺯﻋﻤﺎﺀﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ ﺇﻤﺎ ﻷﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﺒﺎﻟﻲ ﺒﺎﻷﺯﻤﺔ، ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ؛ ﻭﺇﻤﺎ ﻷﻨﻬﺎ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﻨﺸﻁﺔ ﺘﻨﺎﺩﻱ ﺒﺎﻟﺴﻼﻡ ﻭﺘﻌﺎﺭﺽ ﺍﻟﺘﺴﻠﺢ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﺒﺸﺩﺓ، ﻜﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ. ﺃﻤﺎ ﻋﻠـﻰ ﺴـﺎﺤﺔ ﺍﻟﺘﻨـﺎﻓﺱ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ، ﻓﻘﺩ ﻜﺴﺏ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ ﻨﻘﺎ ﹰﺎ ﺃﻜﺒﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺒﺩﻭ، ﻁ ٢٦٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 364. ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺃﻭﺠﺯﻩ François Mitterrandﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤـﻭ: "ﺇﻥ ﺩﻋﺎﺓ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺭﺏ، ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺍﻟﺼﻭﺍﺭﻴﺦ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻕ". ﻭﻭﺠﻪ ﺍﻟﻤﻔﺎﺭﻗﺔ ﺃﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﻘﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻁـﻭﺍل ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﻠﺘﻌﺩﺩﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﻁﺒﻲ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻲ، ﺘﻜﻭﻥ ﻟﻠﺩﻭﻟﺘﻴﻥ ﺍﻟﻌﻅﻤﻴﻴﻥ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﻨﻤﻁﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻔـﺎﻅ ﻋﻠـﻰ ﻗﻭﺍﻋـﺩ ﺍﻟﻠﻌﺒـﺔ ﻭﺘﻤﻠﻜﺎﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﹸﺘﻴﺢ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻴﻬـﺎ. ﻓﻘـﺩ ﺤـﺎﻓﻅ ﺘ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘـﻭﺍﺯﻥ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻜﺘﻠﺘﻴﻥ، ﻭﻜﺜﻴ ﺍ ﻤﺎ ﺩﻓﻌﺕ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ﺜﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ، ﺍﻟـﺫﻱ ﺭ ﻜﺎﻥ ﺒﺎﻫ ﹰﺎ ﻭﻤﺒﺎﺸ ﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻜﺎﻥ ﻏﻴـﺭ ﺭ ﻅ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ. ﻜﻤﺎ ﻨﺠﺤـﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻔﺎﻫﻡ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﺴﺒﺎﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ، ﻻ ﺴـﻴﻤﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﺩﻨﻰ، ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻬﺩﺌﺔ ﺍﻟﻠﻌﺏ ﻭﺍﻟﻀﻐﻁ ﻋﻠﻰ ﻤـﻭﺍﻟﻲ ﻜل ﻤﻨﻬﻤﺎ ﺤﺘﻰ ﻻ ﻴﺠﺩﺍ ﻨﻔﺴﻴﻬﻤﺎ ﻭﺠ ﺎ ﻟﻭﺠﻪ ﻭﻗﺩ ﺍﻨـﺴﺎﻗﺎ ﻓـﻲ ﻬ ﺘﺼﻌﻴﺩ ﻟﻠﻌﻨﻑ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺍﺘﺴﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﻁـﻭﺍل ﺃﺭﺒﻌـﻴﻥ ﻋﺎ ﺎ ﺒﻘﻁﺒﻴﺔ ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﺭﺘﻀﺕ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻻ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ. ﻭﻗﻨﻨﺕ ﻤ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ، ﻜﻤﺎ ﺤﺩﺩﺕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ، ﻭﺒـﺩﺍ ﺃﻥ ﺍﻟﺭﻫﺎﻥ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﺩﻉ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﻗﺩ ﺘﻤﻠﻙ ﺍﻟﻌﻘل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ. ٣٦٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 365. ﻭﻗﺩ ﺃﺩﻯ ﺍﻨﻬﻴﺎﺭﺍﻟﻘﻁﺏ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺒﺩﺃ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٩٨٩١ ﺒﺘﺤﺭﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺤﻴﺩ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ، ﻭﺘﺄﻜﺩ ﻓﻲ ﺨﺭﻴﻑ ﻋﺎﻡ ١٩٩١ ﺒﺘﻔﻜﻙ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ ﺫﺍﺘﻪ، ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤـﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻤﺴﺘﻘﺭ ﻨﺴﺒ ﺎ ﺇﻟـﻰ ﻨﻅـﺎﻡ ﺁﺨـﺭ ﻴﺘﻌـﺫﺭ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﻴ ﻤﻜﻭﻨﺎﺘﻪ. ﻭﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﻭﺍﻟﻘﻭﺓ ﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺼﺎﻟﺤﺔ ﻟﻼﺴـﺘﻌﻤﺎل: ﺒل ﺃﺼﺒﺢ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺤﻕ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻥ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺭﺴﻴﻡ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻓﻲ ﺸﺭﻕ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﻭﻓﻲ ﺁﺴﻴﺎ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ، ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻜﻬﻥ ﺒﻌـﺩﺩ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ، ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻭﺤﻴﺔ، ﻭﺍﻟـﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺜﺭﻭﺍﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻘـﻭﺓ ﺍﻟﻌـﺴﻜﺭﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻨﻘـﺩ، ﻭﺍﻟـﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ، ﻭﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ. ﻭﻗﺩ ﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺕ ﺭﻭﺴﻴﺎ ﺠﺎﻨ ﺎ ﻜﺒﻴ ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ ﻭﻤـﺎ ﺯﺍﻟـﺕ ﻗـﻭﺓ ﺒ ﺭ ﻋﺴﻜﺭﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ. ﻓﻜﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻴﻠﺯﻤﻬﺎ ﺤﺘـﻰ ﺘـﺼﺒﺢ ﻗﻁ ﺎ ﺠﺩﻴ ﺍ ﻤﻥ ﺃﻗﻁﺎﺏ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺘﺘﺸﻜل ﺩﺍﺨﻠﻪ ﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ، ﻭﻤﺎ ﻫـﻲ ﺩ ﺒ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬـﺎ؟ ﻭﻤـﺎﺫﺍ ﺴـﺘﻔﻌل ﺃﻭﻜﺭﺍﻨﻴﺎ؟ ﻟﻘﺩ ﺃﺼﺒﺢ ﺍﻟﺨﻁ ﺍﻟﻔﺎﺼل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤﻠﻔﺎﺀ ﻭﺍﻟﺨﺼﻭﻡ، ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﺃﻤ ﺍ ﻴـﺼﻌﺏ ﺍﻟـﺘﻜﻬﻥ ﺒـﻪ ﺭ ﻭﺴﻭﻑ ﻴﻔﺘﻘﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﻁﻭﻴﻠﺔ. ٤٦٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 366. ﻭﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﻜﺘلﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﺩﺭﺠـﺔ، ﺍﺨﺘﻔـﻰ ﻤﻔﻬـﻭﻡ ﺍﻟﻘﻁﺏ، ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﻔﻜﺭﻱ ﻟﻠﺤﺭﺏ ﺍﻟﺒﺎﺭﺩﺓ. ﻭﻟﻡ ﻴﺒﻕ ﺴـﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﺩﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻤﻊ ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﺔ ﻭﺠ ـﺎ ﻬ ﻟﻭﺠﻪ. ﻭﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻨﺒﻌﺎﺙ ﻤﻁـﺎﻤﻊ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺘـﺼﻌﺏ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻀﻊ ﻋﺩﻴﺩﺓ. ﻭﺠﺎﺀ ﺍﻨﺘـﺸﺎﺭ ﺍﻷﺴـﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻴﻤﺎﺌﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺒﻜﺘﺭﻴﻭﻟﻭﺠﻴـﺔ ﻟﻴـﻀﻴﻑ ﺇﻟـﻰ ﺤﺎﻟـﺔ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺏ ﻭﺍﻟﻔﻭﻀﻰ، ﻭﺃﺼﺒﺢ ﻤﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻘﻭل ﺘﺼﻭﺭ ﺃﻨﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺤـﺩﻫﺎ ﺃﻥ ﺘـﺴﻴﻁﺭ ﻋﻠـﻰ ﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﺩﻭﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﻨﺴﻕ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ. ﻭﻋﻠﻰ ﻓﺭﺽ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺭﻏﺏ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ، ﻓﺈﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﻤﻠﻙ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ، ﻜﻠﻤﺎ ﺍﻗﺘﻀﻰ ﺍﻷﻤﺭ ﺘﻤﻭﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ، ﻋﻠﻰ ﺤﺸﺩ ﺘﺤﺎﻟﻑ ﻤﺨﺘﻠﻁ ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺠﻤﻊ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ. ﻜﻤﺎ ﺇﻥ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺒﺎﻟﻘﻭﺓ، ﻭﻫﻭ ﻨﻅـﺎﻡ ﻴﻔﺭﺽ ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻩ ﻻﻋﺏ ﺃﻗﻭﻯ ﻋﻠﻰ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﺤ ﺍ ﻻﺤﺘﻤـﺎﻻﺕ ﺩ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ، ﻟﻴﺴﺕ ﻤﻜﺘﻤﻠﺔ ﻭﻟﻴﺱ ﺃﻤﺎﻤﻨﺎ ﺴﻭﻯ ﺍﺴﺘﻜـﺸﺎﻑ ﺴـﺒل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ؛ ﻭﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﻓـﻲ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﻜﺜﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴـﺩﻭﺭ ٥٦٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 367. ﺤﻭل ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﺔﻟﺘﺠﻨﺏ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺒﺅﺭ ﺍﻟﺘﻭﺘﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺩﻻﻉ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﺃﻭﺴﻊ. ﻭﻴﺨﻀﻊ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓـﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ؛ ﺤﻴﺙ ﻨﺸﻬﺩ ﻤﻔﺎﺭﻗﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ؛ ﻓﺎﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻴﺘﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅـﻴﻡ ﺒﺩﺭﺠـﺔ ﺃﻜﺒﺭ، ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺠﻬـﺎﺯ ﺩﻭﻟـﺔ ﻭﺁﺨﺭ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ، ﻓﺈﻥ ﺘﻀﺎﻋﻑ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﻻ ﻴﺨﻀﻌﻭﻥ ﻷﻱ ﻤﻨﻁﻕ ﻤﺅﺴﺴﻲ ﻴﺯﻴـﺩ ﻤـﻥ ﺤﺎﻟـﺔ ﻋـﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﻜل ﻋﻨﺼﺭ ﻤﻥ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ، ﻭﻴﺤـﺩ ﻤـﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﺯﺯ. ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ: ﺇﻥ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﻜﻭﻥ ﻤﻨﻬﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻜﺎﻥ ﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻟﻭﻗﺕ ﻁﻭﻴل ﺒﻤﻨﻅﻭﺭ ﺩﻭﻟﻲ، ﻭﻓﹾﻘﺎ ﻟﻠﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩﻤﻪ ِ Raymond Aronﺒﻴﻥ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻤﺘﺠﺎﻨﺴﺔ )"ﺤﻴﺙ ﺘﻨﺘﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﻨ ﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ، ﻭﺘﺨﻀﻊ ﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟﺘﺼﻭﺭ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺔ"( ﻭﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻤﺘﻐﺎﻴﺭﺓ )"ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟـﺩﻭل ﺘﺒ ـﺎ ﻟﻤﺒـﺎﺩﺉ ﻌ ﻨ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﻗﻴﻡ ﻤﺘﻌﺎﺭﻀﺔ" )٢٤(. ﻭﻴﻭﻀﺢ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ، ﻓﻲ ﺭﺃﻱ ﻤﻥ ﻴﻨﻅﺭﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫـﺎ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩ ٦٦٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 368. ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔﻭﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﻨﺸﺊ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻤﺜل Hans Morgenthauﺃﻭ ،Kenneth Waltzﺍﻟﻭﺯﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻤﺜﻠﻪ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﻨ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻼﻋﺏ ﻴﻅل، ﻓـﻲ ﻫـﺫﻩ ﺍﻹﺸـﻜﺎﻟﻴﺔ، ﻤﺨﺘﻠ ﹰﺎ ﺒﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ، ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻠﻙ ﻋﻠـﻰ ﻨﺤـﻭ ﻁ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﻤﻌـﻴﻥ. ﻭﻋﻭﺍﻤـل ﺍﻟﺘﻐـﺎﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻨﻅﺎﻡ ﻗﻁﺒﻲ ﺜﻨﺎﺌﻲ ﺼﺎﺭﻡ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤـل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺼل ﺒـﻴﻥ ﺍﻟـﺸﺭﻕ ﻭﺍﻟﻐﺭﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ، ﺜﻡ ﺒﺎﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﻥ ﺤﻴـﺙ ﺘﺎﺭﻴﺨﻬﺎ، ﻭﺩﺭﺠﺔ ﺘﻜﺎﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ، ﻭﺨﺼﺎﺌﺼﻬﺎ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴـﺔ، ﻭﻨﻅﻤﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ، ﻓﻲ ﻅل ﻨﻅﺎﻡ ﺃﺼﺒﺢ ﻗﻁﺒ ﺎ ﺜﻨﺎﺌ ﺎ ﻭﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ. ٍ ﻴ ﻴ ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﺒﺎﺭﺩﺓ، ﻟﻔﺕ ﺍﻟﻤﺎﺭﻜﺴﻴﻭﻥ ﻭﺤﺩﻫﻡ ﺍﻻﻨﺘﺒﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ ﻋـﻥ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ، ﻜﺎﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﺍﻟﻨﺎﻗﻠـﺔ ﻟﻠﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺨﺫ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻐـﺔ ﻓـﻲ ﺘﻘـﺩﻴﺭ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻬﺎ(. ﻭﻓﻲ ﻤﻨﺘﺼﻑ ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻨﻴﺎﺕ، ﺃﺩﻯ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻁﻴﻡ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻤـﻊ ٧٦٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 369. ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻜﻡ ﻓﻲﺍﻟـ ﹸﻅﻡ )ﻋﻠـﻡ ﺍﻹﻨـﺴﺎﻥ، ﻭﻋﻠـﻡ ﺍﻟـﻨﻔﺱ ﻨ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ، ﻭﻋﻠﻡ ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ، ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟـﻙ(، ﻭﻤـﻊ ﺇﺜﺎﺭﺓ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﻼﺌـﻡ ﻟﻠﻨﻅـﺎﻡ، ﻭﻜـﺎﻥ ﻤﻨﻅﺭﻭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻫﻡ ﺃﻭل ﻤﻥ ﻁﺭﺡ ﺜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﺘﺸﺨﻴﺹ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻜﻼﻋﺏ ﻭﺤﻴﺩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺼﻭﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻜﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﻨﻅﻡ ﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ. ﻭﺍﺴﺘﺭﻋﻰ ﺍﻟﻨﻔﻌﻴﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺜﻭﻥ ﻭﻤﻨﻅـﺭﻭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻻﻨﺘﺒﺎﻩ، ﺒﺩﻭﺭﻫﻡ، ﺇﻟﻰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻨﺨﺏ ﻭﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴـﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺘﻜﺎﻓﻼﺕ ﻋﺒﺭ ﻗﻭﻤﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ، ﻭﺇﻟﻰ ﻨﺸﺄﺓ ﺁﻤﺎل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ، ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻼﺸﻲ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭل، ﻭﺜﻤﺔ ﺘﻴﺎﺭ ﺁﺨﺭ، ﻴﺘﺯﻋﻤﻪ ،Karl Deutschﺘـﺼﻭﺭ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺇﺩﻤﺎﺝ ﻭﺇﻗﺎﻤﺔ "ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺃﻤﻨﻴﺔ" ﺘـﺼﺒﺢ ﺍﺴـﺘﻌﺩﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺩﺍﺨﻠﻬﺎ ﺒﻼ ﻫﺩﻑ، ﻭﻴﻨﻁﻠﻕ ﻤﻥ ﺩﺭﺍﺴـﺔ "ﺍﻟﺘﻔـﺎﻋﻼﺕ" ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻭﻜل ﻤﺎ ﻴﺩﻭﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ )٣٤(. ﻭﻨﻅ ﺍ ﻻﻨﻌﺩﺍﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻻﺘﻴﻴﻥ ﺤﻭل ﺍﻟﺠﻭﺍﻨـﺏ ﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺩﺭ ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ، ﻓﺈﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺘﺒﺩﻭ ﻤﺘﻀﺎﺭﺒﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ، ﻭﻴﺒﺩﻭ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﺽ ﻓﻲ ﺭﻫﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺩﺍﺨـل ﺍﻟﻭﺴـﻁ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻲ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻋﻨﻴ ﹰﺎ ﺒﻘﺩﺭ ﻤـﺎ ﻫـﻭ ﻤـﺼﻁﻨﻊ. ﻭﻓـﻲ ﻔ ﺇﻨﺠﻠﺘﺭﺍ، ﻤﻬﺩﺕ ﺃﻋﻤﺎل John W. Burtonﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ )٤٤(، ﺇﻻ ٨٦٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 370. ﺃﻨﻪ ﻜﺎﻥ ﻴﺘﻌﻴﻥﺍﻻﻨﺘﻅﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﺤـﻴﻥ ﺘﻔﺠـﺭ ﺴـﻴل ﺍﻟﻤﺅﻟﻔﺎﺕ ﺤﻭل "ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ" ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺤﺘﻰ ﻴـﺘﻡ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺘﻤﺎ ﺎ ﺒﻭﺠﻭﺩ ﻻﻋﺒﻴﻥ ﻏﻴﺭ ﻗﻭﻤﻴﻴﻥ، ﻴﻤﻠﻜﻭﻥ ﺴـﻠﻁﺔ ﻤ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﻟﻠﻌﻤل ﻻ ﺘﻨﺒﻊ ﻤﻥ ﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ )٥٤(. ﻭﻗـﺩ ﺩﺍﺭﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﻁﻭﻴﻼ ﺤﻭل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴـﺔ ﻟﻬـﺅﻻﺀ ﹰ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻭﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻫـﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴـﺭﺓ ﻻ ﺘـﺯﺍل )٦٤( ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁـﺎﻑ. ﺍﻟﻼﻋﺏ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭﻱ ﺇﻥ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺃﻋﻤﺎل R. Keohaneﻭ J. Nyeﺒﻤﺜﺎﺒـﺔ ﻤﻨﻌﻁـﻑ ﺤﺎﺴﻡ )٧٤(. ﻭﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺤﺎﺴﻡ ﻟﻠﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ، ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺴﺘﺜﻨﻰ ﻜﻤﺭﺒﻊ ﺃﺨﻴﺭ ﻟﻠﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻘﺒل ﺍﻻﺨﺘﺯﺍل، ﻫـﻭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ؛ "ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﺅﺜﺭ ﻗـﺭﺍﺭﺍﺘﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ، ﻭﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺅﺜﺭ ﺃﺤﺩﻫﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻵﺨـﺭ ﻓﻴﻤـﺎ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ" )٨٤(. ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻗﺒﻠﻨﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ، ﻓﺈﻨـﻪ ﻴﺘﻌـﻴﻥ ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻡ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻟﻴﺴﺕ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ. ﻓﻜﺜﻴـﺭ ﻤﻨﻬـﺎ ﻻ ﻴﻤﻠﻙ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ )ﻤـﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻤﺔ، ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ، ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﺒﻌﺔ، ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ(، ﻭﻻ ﺇﻟﻰ ﺃﺴـﻭﺍﻕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓـﺔ ﻭﺍﻟﻤـﺎل ﻭﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ، ﻭﺘﺘﺠﻪ ﻅﻭﺍﻫﺭ "ﺍﻟﺘﻬﻤﻴﺵ" ﻫﺫﻩ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺯﺩﻴﺎﺩ. ﻭﺇﺫﺍ ٩٦٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 371. ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲﻗﺩ ﺘﻐﻴﺭ ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ ٥٤٩١، ﻓﻼ ﻴﻌﺯﻱ ﺫﻟـﻙ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺩﻭل ﻓﻲ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺴﺎﻥ ﻓﺭﺍﻨﺴﻴﺴﻜﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﻘﺩ ﻓـﻲ ﻋﺎﻡ ٥٤٩١ ﺒﻠﻎ ١٥ ﺩﻭﻟﺔ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﺎﻡ ٥٩٩١ ﺒﻠﻎ ٥٨١ ﺩﻭﻟـﺔ. ﺇﻥ ﺤـﺼﻭل ﺠﺯﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﺩﻴﻑ ﺃﻭ ﻜﻴﺭﻴﺒﺎﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﻟﻡ ﻴﻐﻴـﺭ ﻭﺠـﻪ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ. ﻭﻟﻜﻥ ﺍﺴـﺘﻘﻼل ﺠﻤﻬﻭﺭﻴـﺎﺕ ﺍﺘﺤـﺎﺩ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴـﺎﺕ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻭﻴﻭﻏﻭﺴﻼﻓﻴﺎ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻗﻠﺏ ﻫﻴﺎﻜل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ، ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ، ﻭﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ، ﻭﺁﻟﻴـﺎﺕ ﻨ ﺍﻷﻤﻥ. ﻭﺃﺩﻯ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﻅﻬﻭﺭ ﻤﺤﺎﻭﺭﻴﻥ ﺩﺩ ﻭﻴﺘﻌﺫﺭ ﺇﺩﺭﺍﻜﻬﻡ. ﺠ ﻭﻓﻲ ﻅل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻼﻋﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻼﺌـﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺒﺭ، ﻓﺘﺢ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻭﺨﺭﺝ ﻤﻨـﻪ ﺨﻠـﻴﻁ ﻤﺘﺒﺎﻴﻥ. ﻓﻘﺩ ﺼﻌﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛ ﺃﻓـﺭﺍﺩ، ﻭﺸـﻌﻭﺏ، ﻭﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺫﺍﺘﻴﺔ، ﻭﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻤﺎﻓﻴﺎ، ﻭﺃﻗﺎﻟﻴﻡ، ﻭﺸﺒﻜﺎﺕ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ، ﻭﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻭﻥ، ﻭﻤﻬﺎﺠﺭﻭﻥ، ﻭﺯﻋﻤﺎﺀ ﺩﻴﻨﻴﻭﻥ، ﺒﺎﻹﻀـﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻤﻥ ﻗﺒـل؛ ﻜﺎﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺒﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻜﻨـﺎﺌﺱ، ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ، ﻭﻤﺎ ﺇﻟـﻰ ﺫﻟﻙ. ﻭﺠﻤﻴﻌﻬﻡ ﻻﻋﺒﻭﻥ ﺒﺎﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﺁﻨ ﹰﺎ؛ ﻓﻬﻡ ﻴـﺅﺜﺭﻭﻥ ﻔ ٠٧٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 372. ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻜﻭﻨﻲ ﻭﻋﻠﻰ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻘﻴﻡ. ﻭﺒﻌﻀﻬﻡ ﻤﺤﺩﺩ، ﻭﻟﻪ ﻭﺠـﻭﺩ ﻗـﺎﻨﻭﻨﻲ، ﻭﺴـﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﻤﺒﻴﻨـﺔ، ﻭﻴﺨﻀﻊ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻤﻌﺭﻭﻓﺔ. ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤـﻨﻬﻡ ﻤﻨﺘـﺸﺭ، ﻭﻟـﻪ ﻗﻭﺍﻨﻴﻨﻪ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴـﺔ، ﻭﻋﻼﻗﺎﺘـﻪ ﺍﻟﻤﺨﺘـﺼﺔ ﺒـﺎﻟﻌﻨﻑ، ﻭﻤﻔـﺎﻫﻴﻡ ﻤﺘﻌﺎﺭﻀﺔ ﺘﻌﺎﺭ ﺎ ﺠﺫﺭﻴﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺴﻼﻡ ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﻟﺤﻕ. ﻀ ﻭﻴﺴﺘﻤﺩ ﻜل ﻤﻨﻬﻡ ﺴﻠﻁﺘﻪ ﻤﻥ ﻤﺼﺩﺭ ﻤﻌﻴﻥ، ﻭﻟﻜـل ﺃﻫﺩﺍﻓـﻪ، ﻭﺃﻟﻌﺎﺒﻪ، ﻭﻭﺴﺎﺌﻠﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل، ﻭﺍﻻﺤﺘﻤـﺎﻻﺕ ﻗﺎﺌﻤـﺔ ﻓـﻲ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻜل ﻁﺭﻴﻘﺘﻪ ﻭﺃﻥ ﻴﺠﻤﻊ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﺒﻴﻥ ﻭﺍﺤﺩ ﺃﻭ ﺁﺨﺭ ﻤـﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ؛ ﺍﻟﻘﻬﺭ، ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ، ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﺍﻷﻤﺭ ﺘﻌﻘﻴ ﺍ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻻ ﻨﻬﺎﻴﺔ. ﺩ ﻭﻴﺴﺘﻌﺼﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴـل. ﻓﻠـﻡ ﺘﻌـﺩ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﺴﻤﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻜﺎﻓﻴﺔ. ﻭﺇﻥ ﻜـﺎﻥ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺸﻬﺩ ﻤﺎ ﻴﻜﺎﺩ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻨﻅﺎ ﺎ ﺇﻗﻠﻴﻤ ﺎ ﻓﺭﻋ ﺎ؛ ﻨﻁـﺎﻕ ﻴ ﻴ ﻤ ﻤﻜﺎﻨﻲ ﻤﺤﺩﺩ؛ ﻭﻭﺠﻭﺩ ﻻﻋﺒﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل؛ ﻭﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻼﻋﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻴﻥ ﻟﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻔﺭﻋﻲ ﻜﻜﻴﺎﻥ ﻤﻨﻔﺼل؛ ﻭﺇﺤـﺴﺎﺱ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻔﺭﻋﻲ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ؛ ﻭﻭﺠﻭﺩ ﺸﺒﻜﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻨﺴﺒ ﺎ ﻴ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻼﺕ ﺒﻴﻥ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ، ﺴـﻭﺍﺀ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻌـﺴﻜﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻤﺒـﺎﺩﻻﺕ ١٧٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 373. ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ )٩٤(. ﻜﻤﺎﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻴ ﺎ ﺘﺤﻠﻴل ﻨﻅﺎﻡ ﻭﻅﻴﻔﻲ ﻓﺭﻋﻲ، ﻀ ﺘﺤﺩﺩﻩ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻤﻭﻀﻊ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺫﺍﺘﻬﺎ )ﺍﻟﺒﺤـﺭ، ﺍﻟﺤﻴـﺯ، ﺍﻟﻨﻔﻁ، ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ(. ﻭﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻤﻤﻜ ﹰﺎ ﺘﺼﻭﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻨ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ. ﻭﻟﻠﺨﺭﻭﺝ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺄﺯﻕ، ﻴﻘﺘﺭﺡ james Rosenauﻗﻠﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺘﻤﺎ ﺎ ﻭﺘﺼﻭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺄﺒﻌـﺎﺩ ﺜﻼﺜـﺔ: ﻤ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ "ﺍﻟﻤﺼﻐﺭ"؛ ﺃﻱ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ، ﻭﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻯ "ﺍﻟﻤﻭﺴﻊ"؛ ﺃﻱ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ، ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ "ﺍﻟﻤﺭﻜﺏ"؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺘﺭﺍﺒﻁ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺒﻴﻥ ﻜل ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﻴﻥ )٠٥(. ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻭل ﺘﻭﺠﺩ ﺜﻼﺜـﺔ ﺃﻨـﻭﺍﻉ ﻤـﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ: ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ، ﻭﺭﺠل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻭﺍﻟﻔﺭﺩ ﺍﻟﺨـﺎﺹ. ﻭﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻭﺴﻊ، ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺴﻭﻯ ﻻﻋﺏ ﺠﻤـﺎﻋﻲ ﺒـﻴﻥ ﻻﻋﺒﻴﻥ ﺁﺨﺭﻴﻥ؛ ﻓﺎﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ )ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻭﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ، ﻭﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻀﻐﻁ، ﺍﻷﻗﻠﻴـﺎﺕ، ﻨ ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ(، ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻘﻴـﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ) (Leaderness publicsﻭﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ )ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ، ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ، ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ( ﺘﻌﻤل ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ. ﻭﻴﺘﻤﺜل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﻅﺎﻫﺭﺓ "ﺍﻟﺘﺸﻌﺏ"؛ ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻌﺎﻴﺵ "ﻋﺎﻟﻤـﺎ ٢٧٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 374. ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ": "ﺍﻟﻌﺎﻟﻡﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ) (State – centricﺍﻟﻘـﺎﺌﻡ ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ، ﺭﻏﻡ ﺘﻼﺸﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ، ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ، ﻭﻫﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﺭﻭﻨﺔ، ﻭﺃﻜﺜﺭ ﺘﺤﺭ ﺍ ﻤﻥ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﻌﻤـل ﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻪ )١٥(. ﻭﺍﻨﻁﻼ ﹰﺎ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ، ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓـﻲ ﻗ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﻴﻘﺘـﺭﺡ James Rosenauﺼـﻴﻐﺔ ﻨ ﺘﺩﻭﺭ ﺤﻭل ﻤﺘﻐﻴﺭﻴﻥ: ﺍﻟﻼﻋﺏ ﻭﺤﻘل ﺍﻟﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤـﺴﺘﺘﺭﺓ. ﻭﺒﺫﻟﻙ ﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟـ ﹸﻅﻡ ﺍﻟـﺸﺎﻤﻠﺔ ) (Whole systemsﻫـﻲ ﻨ "ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌـﺎﻟﺞ ﻁﺎﺌﻔـﺔ ﻭﺍﺴـﻌﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻘـﻀﺎﻴﺎ" ) Collectivities or organizations With (agendas open to a broad range of issuesﺃﻤﺎ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﻨ ﺍﻟﻔﺭﻴﺔ ﻓﻬﻲ "ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻋـﺩﺩ ﻤﺤـﺩﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﻘـﻀﺎﻴﺎ" )٢٥(. ) Collectivities or ـ ـ ـ ـ organizations With arrow agendas receptive to .(only selected types of issues ﻭﻴﺯﺍﻭﺝ ،James Rosenauﻤﻊ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﻪ ﺒﺄﺴﻠﻭﺒﻪ ﺍﻟﻤﻌﺘﺎﺩ، ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ، ﻭﻴﻀﻊ ﻓﺭﻀﻴﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﻜل ﺸﻜل. ﻭﻫﻲ ﻓﺭﻀﻴﺎﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺭﻴﺒﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﺅل ﻟﻺﻨﺴﺎﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﺍﻩ ﺃﻜﺜﺭ ﺜﻘﺎﻓﺔ، ﻭﺃﻓﻀل ﺍﻁﻼ ﺎ، ﻭﺃﺸﺩ ﻤﻬﺎﺭﺓ، ﻭﺃﻫل ﻷﻥ ﻴﻤﻠـﻙ ﻋ ٣٧٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 375. ﺯﻤﺎﻡ ﻤﺼﻴﺭﻩ؛ ﺤﻴﺙﺘﻌﺎﻟﺞ ﻅﻭﺍﻫﺭ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﻭﺼـﻔﻬﺎ ﻤﺠـﺭﺩ "ﺃﺯﻤﺎﺕ ﺴﻠﻁﺔ"، ﻭﺤﻴﺙ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻐﺭﻴﺯﺓ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻤـﺩﺍﺨل ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ "ﺘﺠﻤﻴﻌﻴﺔ ﻓﺭﻋﻴﺔ" ﻫﺎﻤﺸﻴﺔ، ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ. ﻭﻴﺘﻤﺜـل ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﺽ ﺍﻷﺠﺩﺭ ﺒﺎﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﻠـﻲ: ﺇﻥ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻻ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺠﺭﻱ ﺒﻤﻨﻅـﻭﺭ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ )ﺃﻱ: ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺓ( ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ، ﻤﻊ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﻀـﻊ "ﻫﻴﺎﻜـل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻁﻠﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﺤﺭﻜﺘﻬﻡ ﻭﺇﻴﻀﺎﺡ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﺒﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻋﻠـﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ )٣٥(. ﻭﻟﺌﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﻤﺅﺴﻔﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺜﻴـﺭﺓ. ﻭﻴﺴﺘﺤﺩﺙ James Rosenauﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﺇﺸـﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻼﻋـﺏ ﻜﺄﺴﺎﺱ ﻟﻠﺘﺤﻠﻴل، ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻴﺠﺩﺩﻫﺎ ﻭﻴﻌﻴﺩﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻷﻭﻟﻴـﺔ ﻟﻌﻠﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ. ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻵﻓﺎﻕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻔﺘﺤﻬـﺎ ﻤﺅﻟﻔﻪ، ﻭﻫﻭ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﺅﻟﻔﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻅﻬـﺭﺕ ﻓـﻲ ﺍﻷﻋـﻭﺍﻡ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻋﻥ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺭﻴﺒﻴﺔ. ٤٧٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 376. ﺘﺤﻭل ﺴﻭﺴﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ: ﻤﻊﺍﻜﺘﺸﺎﻑ "ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ"، ﺃﺼـﺒﺤﺕ ﻗـﻀﻴﺔ ﺍﻟﺤـﺭﺏ ﻭﺍﻟﺴﻼﻡ، ﻭﻫﻲ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻤﻥ ﺍﻟﺸﻭﺍﻏل ﺍﻟﻬﺎﻤﺸﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﻭﻜﺔ ﻟﻠﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ ﺒﺩﻗﺔ. ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻨﺤﻴﻨﺎ ﺠﺎﻨ ـﺎ ﺒﻌـﺽ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻨﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒـﺎﺭﺯﺓ ) Stanley ﺒ ،(Hoffmann. Pierre Hassnerﻓ ـﺈﻥ ﺍﻫﺘﻤ ـﺎﻡ ﻤﻌﻅ ـﻡ ـ ـ ـ ﺍﻟﺩﻭﻻﻨﻴﻴﻥ ﺍﻨﺼﺏ ﺒﺎﻷﺤﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻀﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻋﻠﻰ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺭﻭﺍﺒﻁ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻭﺘﺤﻭل ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺴﺘﻴﻨﻴﺎﺕ، ﺍﺘﺠﻪ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴـﺩ ﻋﻠـﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻴﻪ؛ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﻤـﻥ ﻗﻴﻤﺔ "ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ـ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ" ﻭﺍﻟﻌﺩﻭل ﻋﻥ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻜﺄﺩﺍﺓ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﻭﻓﻲ ﻅل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ، ﺒﺩﺍ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﻅﻴﻡ "ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﺒﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺤﺭﺏ"، ﺍﻟﺫﻱ ﻭﻀﻌﻪ ،Raymond Aronﺍﻨﻁﻼ ﹰـﺎ ﻗ ﻤﻥ ﻜﺘﺎﺏ ،Clausewitzﻓﻲ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﻠﻪ )٤٥(. ﻓﻘـﺩ ﺠـﺭﻯ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟﻌﻠـﻭﻡ ﺃﻭ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻼﺕ ﺍﻟـﺴﺒﺒﻴﺔ )٦٥(، ﻭﺍﻋﺘﺒـﺭ )٥٥( ﺍﻹﺩﺭﺍﻜﻴﺔ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﻔﺔ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ. ﻭﻓﻲ ﺃﻭﺍﺌل ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ، ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻫﻲ ﺘـﺼﻭﺭﺍﺕ ٥٧٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 377. ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ. ﻭﻤﻊ ﻜلﻭﺴﺎﺌل ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻷﻟﻌﺎﺏ، ﺜﺒـﺕ ﻤﻨﻁﻘ ـﺎ ﺃﻥ ﻴ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻻ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ. ﻭﻜﺎﻥ ﻋﻠـﻰ ﻜـل ﺩﻭﻻﻨﻲ ﺸﺎﺏ ﺤـﺭﻴﺹ ﻋﻠـﻰ ﻤﻬﻨﺘـﻪ ﺃﻥ ﻴـﺫﻜﺭ Robert Axelrodﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻫﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩﻤﻬﺎ ﻋﻥ ﺸﺭﻭﻁ "ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﻤﺤﺒﻲ ﺍﻟﺫﺍﺕ )٧٥(" ﻭﻗﻠﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻥ ﻴﺒﺩﻱ ﺍﻫﺘﻤﺎ ﺎ ﺒــ ﻤ "ﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﺤﺭﺏ )٨٥("، ﺃﻭ ﺒﺄﺴﺒﺎﺒﻬﺎ، ﺃﻭ ﻁﺭﺍﺌﻘﻬـﺎ، ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺘـﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻴﻬـﺎ، ﺃﻭ ﻤـﻥ ﻜـﺎﻥ ﻴﺘـﺴﺎﺀل، ﻤﺜـل Robert ،(٥٩)Jervisﻋﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﻅـﻭﺭ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﺴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺃﻜﺩﻭﺍ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻋﻠﻰ ﻨﺤـﻭ ﺼـﺎﺭﺥ ﻤﺨـﺎﻟﻔﺘﻬﻡ ﻟﻠﺼﻭﺍﺏ، ﻭﻗﺩ ﺃﺜﺎﺭﺕ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺠﺩﻻ ﺃﺨﻼﻗ ﺎ ﻭﺍﺴ ﺎ ﻓـﻲ ﻌ ﻴ ﹰ ﻤﻨﺘﺼﻑ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ، ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﺩﻭﻻﻨﻴﻴﻥ ﺍﻋﺘﺒﺭﻭﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻏﻴﺭ ﺫﻱ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻠﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺒﺩﻭ ﻜـﻲ ﻴﺤﻴﻠـﻭﻩ ﺇﻟـﻰ ﺍﻷﺨﻼﻗﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﻴﻥ. ﻭﺸﻬﺩﻨﺎ، ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ، ﻋـﻭﺩﺓ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ؛ ﺃﻱ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴـﺭ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺭﺭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻤﺘﺨـﺫ ﺒﺎﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﹸﺘﻴﺤﻬـﺎ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﺘ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ. ﻜﻤﺎ ﺭﺃﻴﻨﺎ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﺭﻱ، ﻋﻭﺩﺓ ﺍﻟﺠﺩل ﺤﻭل ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻭﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟـﺫﻱ ٦٧٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 378. ﺠﺴﺩﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺘﻴﻨﻴﺎﺕﺒﻌﺽ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒـﺎﺭﺯﺓ ﻤﺜـل .H Kissingerﻭ ،H. Kahnﻭ ،T. Schellingﻭ،B. Brodie ﻭ ،R. Aronﻭﺍﻟﺠﻨﺭﺍل Beaufreﻭﻏﻴـﺭﻫﻡ، ﻭﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺼل ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬـﺎ ﺭﻭﻨﺎﻟـﺩ ﺭﻴﺠﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﻤﻘﻌﺩ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﺔ؛ ﻨﺸﺄ ﺘﻴﺎﺭ ﻤـﻀﺎﺩ ﻓـﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺭﻓﺽ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺭﺏ، ﻭﺤﻘﻕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻻﺴﺘﻘﺒﺎل ﺍﻟﺤﺎﻓل ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻘﺒﻪ ﻤﺅﻟـﻑ P. Seabury ﻭ .(٦٠) A. Codevillaﻓﻌﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺨﻠﻕ ﺠﻴل ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﻴﻥ "ﻤﻌﺘﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻷﻤـﻭﺭ ﺍﻟﻌـﺴﻜﺭﻴﺔ ﺒﻤﺜﺎﺒـﺔ ﻋﺭﺽ ﺭﻴﺎﻀﻲ" ﻭﻴﻔﻘﺩﻩ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﻓﻬـﻡ ﺩﺭﻭﺱ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ )١٦(، ﺍﺘﺠﻪ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺃﻴ ﺎ ﺇﻟﻰ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﻤﻔﻬـﻭﻡ ﻀ ﺍﻻﻨﺘﺼﺎﺭ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺼﺭ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ، ﻭﻫﻲ ﻗﻀﻴﺔ ﻗﺩﻴﻤـﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻭﻀﻊ ﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﻗﺒل ﻋﺸﺭﻴﻥ ﻋﺎ ﺎ ﻤﻀﺕ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻨﻲ ﻤ ﺫﺍﺘﻬﺎ )٢٦(. ﻭﻴﺭﻯ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﺫﺍﺌﻌﻲ ﺍﻟـﺼﻴﺕ ﻤﺜل Colin Grayﻭ ،Edward Luttwakﺃﻨﻪ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺘﻐﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﻔﺎﺭﻗﺔ ﺍﻟﺘﺴﻠﺢ؛ ﺤﻴﺙ ﻗﺩ ﺘﺼﺒﺢ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﻤﻴﺭ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻋﺎﺌ ﹰﺎ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﺘﺴﻠﺢ. ﻭﻴﻘﺘﺭﺡ ﻜل ﻤﻨﻬﻡ، ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻘ ﻨﻅﺭﻩ، ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻔﺎﺭﻗﺔ )٣٦(. ﻭﻓـﻲ ﻓﺭﻨـﺴﺎ، ٧٧٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 379. ﺒﻤﻨﻁﻘﺔ ﺁﺨﺭ ﻤﺨﺘﻠﻑﺘﻤﺎ ﺎ، ﺃﺜﺎﺭ ﺍﻟﺠﻨـﺭﺍل Poirierﺍﻫﺘﻤـﺎﻡ ﻤ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺒﺎﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﺯﻑ ﻋﻠﻰ ﻭﺘﺭ ﺘﻭﺴـﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺇﻻ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺒـﻴﻥ ﻋﺩﺓ ﻁﺭﺍﺌﻕ ﺃﺨﺭﻯ. ﻭﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺎ ﻓﻌل ﺍﻟﺠﻨـﺭﺍل Beaufre ﻭﻗﺘﻬﺎ، ﻓﻲ ﺭﺅﻴﺔ ﺃﻋﺎﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺫﻫﺎﻥ "ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻌﻨﻑ" ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻟﻘﻰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻀﻭﺀ ،(٦٤) T. Schellingﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ ﺘﻭﺠﺩ، ﻤﻨﺫ ﺍﻟﻌﺼﺭ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ، ﺤﺎﻻﺕ ﺼﺭﺍﻉ ﻭﺴـﻴﻁﺔ ﺒـﻴﻥ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﻨﺸﻭﺏ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﻤﺴﻠﺢ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻌﻤل ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﺒﻨﻤﻁ ﺍﻟﻘﻭﺓ، ﻓﻲ ﺼﻭﺭﺓ ﻤﺒﺎﺭﺍﺓ ﺴﻠﻤﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻗـﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻌل ﻭﺭﺩ ﺍﻟﻔﻌل. ﻓﺄﺩﺍﺓ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﺘﺘﺼﻭﺭ ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻭﻗﺕ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﺤـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺤﺔ. ﻭﻤﻊ ﺍﻟﺭﺩﻉ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻤـﺎﺕ، ﺃﺼـﺒﺤﺕ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ "ﺸﺎﻤﻠﺔ" ﻓﻬﻲ ﻴﻭﻤﻴﺔ ﻭﻤﺭﻜﺒﺔ، ﺘﻀﻡ ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻘـﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴـﻕ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ )٥٦(. ﻭﺃ ﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺤﺩﻭﺩ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺠﺩل ﺍﻟﻤـﺫﻫﺒﻲ ﺍﻟﻤﺭﻜـﺏ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴ ﻻ ﻴﺠﺩﺭ ﻋﺭﺽ ﺘﻔﺎﺼﻴﻠﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻊ، ﻓﻌﻠﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻨـﺩﺭﻙ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺠﻨﺏ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟـﺭﺩﻉ ﺍﻟﻨـﻭﻭﻱ ٨٧٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 380. ﻭﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﻤﻥﺨـﻼل ﺴﻭﺴـﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻘﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻤﻨﻌﻁﻑ ﺤﺎﺴـﻡ ﻟﻠﻌﺼﺭ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﻁﺭﺡ ﺍﺯﺩﻴﺎﺩ ﻋـﺩﺩ ﺍﻻﻀـﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ، ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺘﻜﺎﺜﺭ ﺃﺴـﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘـﺩﻤﻴﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل، ﺃﺒﻌﺎ ﺍ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻘﻀﻴﺔ ﺃﺯﻟﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺩ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ. ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ: ﺇﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺤﺎﺌﺯﺓ ﻷﺴﻠﺤﺔ ﻨﻭﻭﻴﺔ، ﺃ ﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻋﻘﻴﺩﺘﻬﺎ ﻴ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ، ﺘﺭﻯ ﻓﻲ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺭﺩﻉ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻭﻓﺭﻫـﺎ ﺍﻟـﺴﻼﺡ ﺍﻟﺫﺭﻱ ﻤﻴﺯﺓ ﻤﺯﺩﻭﺠﺔ، ﻓﻬﻲ ﺘﺤﺒﻁ، ﻤﻥ ﺠﺎﻨـﺏ، ﺃﻱ ﻋـﺩﻭﺍﻥ ﺃﺠﻨﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ، ﻭ ﹸﺘﻴﺢ، ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺁﺨﺭ، ﺘﻭﺴـﻴﻊ ﺘ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ. ﻭﺍﻟﻭﺍﻗـﻊ ﺃﻥ ﻤﻔﻬـﻭﻡ ﺍﻟﺘﺩﻤﻴﺭ ﺍﻟﻤﺅﻜﺩ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﻗﻀﻰ، ﻁﻭﺍل ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺃﺭﺒﻌﻴﻥ ﻋﺎ ﺎ، ﻤ ﻋﻠﻰ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻭﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺎﺕ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ. ﻭﻗﺩ ﺃﺜﺭ ﺍﻟـﺭﺩﻉ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺘﻴﻥ ﺍﻟﻌﻅﻤﻴﻴﻥ ﺒﺤﺼﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ؛ ﺇﻗﻨﺎﻉ ﺍﻟﺨـﺼﻡ ﺒﺄﻥ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻥ ﺘﻔﻭﻕ ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻤﻥ ﻭﺭﺍﺀ ﺫﻟﻙ. ﻭﻟﻜﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺭﺩﻉ ﻜﺎﻥ ﻀﻴ ﹰﺎ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل؛ ﻘ ٩٧٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 381. ﻓﺨﺎﺭﺝ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ "ﺍﻟﻤﻘﺩﺴﺔ"،ﻅﻠﺕ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻤﻤﻜﻨﺔ ﻭﻜﺎﻥ ﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ. ﻭﻴﺠﺩﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴـل ﻤـﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻸﺜﺭ ﺍﻟﻤﺜﺒﺕ ﻟﻠﻘﻭﻯ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﻭﻟﻠﻘﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴـﺔ ﻤ ﺎ، ﺍﻟﺫﻱ ﻁﺎﻟﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﻭﻀ ﺎ ﻟﻠﺘﻀﺨﻴﻡ، ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺩﺕ ﻌ ﻌ ﻓﻴﻪ ﺍﻻﻨﻘﻼﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺜﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅـﺭ ﻓﻴـﻪ ﻋﻠﻰ ﺃﻴﺔ ﺤﺎل. ﻭﻟﻡ ﺘﺜﺒﺕ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻻﺴـﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻟﻠﻘﻭﺓ. ﻓﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺘﻬﺩﻴﺩ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻹﺠﺒﺎﺭ ﺍﻟﺨﺼﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺴﻠﻭﻜﻪ )(Compellence ﻴﻘﺩﻡ ﺼﻭﺭﺓ ﻤﺸﻭﺸﺔ؛ ﻓﺄﻨﻰ ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻌﻠﻡ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩ ﺍﻟـﺫﻱ ﻟﻌﺒﻪ ﺍﻟﺘﻬﺩﻴﺩ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﻓﻲ ﻤﺠﺭﻯ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺭﻯ ﻓﻴﻬـﺎ ﺍﻟﺘﻠﻭﻴﺢ ﺒﻪ: ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ ﻋﺎﻡ ٦٥٩١، ﻭﻜﻭﺒﺎ ﻓﻲ ٢٦٩١، ﻭﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٣٧٩١ )٦٦(؟ ﻗﻠﻤﺎ ﺍﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﺘﻬﺩﻴـﺩ ﺍﻟﻨـﻭﻭﻱ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ؛ ﻻ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻓﻴﺘﻨﺎﻡ، ﻭﻻ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻀﺩ ﻟﻴﺒﻴﺎ، ﺃﻭ ﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ ﻀﺩ ﺍﻷﺭﺠﻨﺘـﻴﻥ، ﺃﻭ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻀﺩ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ، ﻓﻜﻠﻬﺎ ﺤﺠﺯﺕ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﻭﺇﺨﻀﺎﻉ ﺍﻟﺨـﺼﻡ. ﻭﺤﺘـﻰ ﻭﻗﺘﻨـﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ، ﻟﻡ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻟﻠﺤـﺭﺏ ﺇﻻ ﻤـﺭﺓ ٠٨٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 382. ﻭﺍﺤﺩﺓ، ﻓﻲ ﻓﺘﺭﺓﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﺓ ﺍﻟﺤﺎﺌﺯﺓ ﻟـﻪ. ﻭﻤﻨﺫ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻭﻗﺕ، ﻴﺒﺩﻭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﺃﻤ ﺍ ﻻ ﻴﻌﻘل ﺘﺼﻭﺭﻩ ﻀـﺩ ﺭ ﺩﻭﻟﺔ ﻏﻴﺭ ﻨﻭﻭﻴﺔ. ﻭﻻﻨﻌﺩﺍﻡ ﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺘﻪ، ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ؛ ﻭﻫﻭ ﻟـﻡ ﻴﺤل ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﺤﺩﻱ ﺍﻟﻤﺴﻠﺢ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘـﻲ ﻻ ﺘﻤﻠﻜـﻪ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺤﺎﺌﺯﺓ ﻟﻪ، ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺃﻨﻬﺎ ﻜﺫﻟﻙ )ﺇﺴـﺭﺍﺌﻴل ﻭﺠﻨﻭﺏ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ(. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺩﻯ ﻓﻴﻬﺎ ﺇﻟـﻰ ﺘﻭﺴـﻴﻊ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ، ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺃﻤﺎﻡ ﺘﻬﺩﻴﺩﺍﺕ ﻗﻭﻯ ﻨﻭﻭﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﺭﻋﺏ، ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻻ ﻴـﺯﺍل ـ ﺤﺘـﻰ ﺍﻵﻥ ـ ﺤﻜـ ﺍ ﺭ ﺨﺎﻟ ﺎ ﻟﻠﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ. ﺼ ﻭﻗﺩ ﺃﺩﺕ ﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺩﻉ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ، ﺨﻼل ﺒﻀﻌﺔ ﻋﻘـﻭﺩ، ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻭﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﻘﻭﺓ، ﻭﻜﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻭﺘﻴﻥ ﺍﻟﻌﻅﻤﻴﻴﻥ، ﺤﻔﺎ ﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ، ﺍﺤﺘـﻭﺍﺀ ﻅ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻻﺸﺘﺒﺎﻜﺎﺕ ﺍﻟﻌﻨﻴﻔـﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﺼﻌﻴﺩ ﺘﺘﻌﺫﺭ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻴﻪ، ﻭﺫﻟـﻙ ﻤـﻥ ﺨﻼل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﺼﺎﻴﺘﻬﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺘﻬﻤﺎ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻲ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﻴﻥ ﻟﻜل ﻤﻨﻬﻤﺎ )ﺍﺨﺘﺒﺭﺕ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻭﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ١٨٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 383. ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ(. ﻭﻗﺩَﺘﺎﺡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺯﻴﺞ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﻭﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺃ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ، ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ "ﺍﻟﻤﻘﺩﺱ"، ﻭﺘﺴﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺘﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺤﺴﺎﺴﻴﺔ )ﻜﺎﻟـﺸﺭﻗﻴﻥ ﺍﻷﺩﻨـﻰ ﻭﺍﻷﻭﺴﻁ(، ﻭﺘﺄﺠﻴﺞ "ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻷﻗل ﺤﺩﺓ" ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ؛ ﺤﻴﺙ ﺍﺴﺘﻤﺭﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺤﻭل ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻘﺩﻡ ﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺼﺎﺒﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺜـﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩﺓ، ﺩﻭﻥ ﺍﻹﺨﻼل ﺒﺎﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ. ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻜﺎﻓﺊ. ﻓﻠﻡ ﻴﻜﻥ ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ ﻴﻤﻠﻜﻭﻥ ﺩﺍﺌ ﺎ ﺯﻤﺎﻡ ﺍﻟـﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﻤ "ﻤﻭﺍﻟﻴﻬﻡ". ﻭﺍﻨﺼﺏ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠـﻰ ﺘﺠﻨـﺏ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﺍﻟﺨﺼﻡ ﻤﻥ ﺍﻟـﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴـﻕ ﻤﻴـﺯﺓ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺤﺎﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ. ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺩﻭﺭ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ، ﻓﻲ ﺒﻌـﺽ ﺍﻷﺤﻴـﺎﻥ، ﻋـﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﻭﺍﻟﻘﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﺨـﻼل ﺃﺭﺒﻌﻴﻥ ﻋﺎ ﺎ، ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻨﺼﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺒﻤﺎ ﻻ ﻴﺩﻉ ﻤﺠﺎﻻ ﹰ ﻤ ﻟﻠﺠﺩل. ﻭﻟﻴﺴﺕ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ـ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ""Pat ﻓﻴﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻴﺴﻤﻰ ﺁﻨﺫﺍﻙ ﺒﺎﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﺃﻴﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﺴﻼﻡ، ﺒـل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ، ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺇﺼﺎﺒﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻤﺭ ﺒﺎﻟﺠﻤﻭﺩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺍﻟﻤﻨﻁـﻕ ﺍﻟـﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ٢٨٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 384. ﻭﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ، ﻤﻊ ﺇﻋﺎﻗﺔﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺤل ﺴﻴﺎﺴﻲ ﺩﺍﺌـﻡ، ﻭﻗـﺩ ﺍﻨﺩﻟﻌﺕ ﻤﺌﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺨـﻼل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺭﺍﺡ ﻀﺤﻴﺘﻬﺎ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺍﻟﺒﺸﺭ، ﻟﻴﺴﺕ ﻫﺫﺍ ﻓﺤﺴﺏ، ﺒل ﻭﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺫﺍﺘﻬﺎ، ﻜﺎﻥ ﻟﻠﺤﺭﺏ ﺍﻟﺒﺎﺭﺩﺓ ﻀﺤﺎﻴﺎﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤـﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ. ﻓﻬل ﺤﺎل ﺍﻟﺭﺩﻉ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﺩﻭﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻓﻲ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﺕ ﻓﻲ ﺃﻋﻘـﺎﺏ ﺍﻟﺤـﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ؟ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺒﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﻴﻘﻴﻥ. ﻭﻗـﺩ َﺘﺎﺡ، ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل، ﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺎﺕ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ ﺃ ﺃﻥ ﻴﺤﻜﻡ ﻗﺒﻀﺘﻪ ﻋﻠﻰ "ﻤﻨﺤﺩﺭﻩ" ﻭﺃﻥ ﻴﺘﺩﺨل ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﻌﺭﺽ ﻟﻪ ﺃﺤﺩ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﺤﺎﺌﻁ ﺒﺭﻟﻴﻥ، ﻭﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺃﻴﺔ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻟﺘﺘﺤـﺭﺭ ﻓﻲ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ )٣٥٩١(، ﻭﻓـﻲ ﻫﻨﻐﺎﺭﻴـﺎ )٦٥٩١(، ﻓﻲ ﺘﺸﻴﻜﻭﺴﻠﻭﻓﺎﻜﻴﺎ )٨٦٩١(. ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟـﺫﻱ ﺃﻭﺠﺯﻩ ﺒﺒﻼﻏـﺔ ،Claude Cheyssonﻭﻭﺯﻴـﺭ ﺍﻟـﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺁﻨﺫﺍﻙ، ﻓﻲ ﺭﺩﻩ ﻋﻠﻰ ﺴﺅﺍل ﺤﻭل ﻤﺎ ﻴﺯﻤﻊ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﻭﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻪ ﺭ ﺍ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺒﻭﻟﻭﻨﻴﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﺄﻫﺏ ﻟﻠﺤﺭﺏ ﺒﻨـﺎﺀ ﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﺍﻤﺭ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻨـﺭﺍل ) Jaruzelskiﺩﻴـﺴﻤﺒﺭ ١٨٩١(: "ﻻ ﺸﻲﺀ، ﺒﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺤﺎل" ﻟﻘﺩ ﺤﻘـﻕ ﺍﻟـﺭﺩﻉ ﺃﻤـﻥ ٣٨٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 385. ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺭﺏﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺒﺎﺸﺭ. ﻜﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺨﻀﻭﻋﻬﻡ ﻟﻠﺸﺭﻕ ﺒﺸﻜل ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ. ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﻱ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﺽ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﺤـﺩ ﻟـﺫﻟﻙ ﺍﻟﺴﻼﻡ "ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ" ﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺤﺭﺏ، ﻭﺠﻤﻭﺩ ﺍﻷﻭﻀـﺎﻉ ﻫـﻭ ﺍﻟﺘﻭﺍﻁﺅ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺒﻭﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘـﺎﺭﻴﺦ ﺒـﻴﻥ ﻗـﻭﺘﻴﻥ ﻋﻅﻤﻴـﻴﻥ ﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ. ﻓﺒﻌﺩ ﺃﺯﻤﺔ ﻜﻭﺒﺎ،، ﻤﻊ ﺍﻻﻨﻔﺭﺍﺝ ﻭﺒﺩﺀ ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀـﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺤﻭل ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺴﻠﺢ، ﺍﺯﺩﻫﺭﺕ ﺃﺩﺒﻴﺎﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺤـﻭل ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻏﻴﺭ ﻋﺎﺩﻴﺔ ﻫﻲ ﻀﺒﻁ ﺍﻟﺘﺴﻠﺢ Arms control؛ ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻌﺎﻭﻥ ﺨﺼﻤﺎﻥ ﻟﻠﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻘﻠ ﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﻭﺓ ﻜـل ﻤﻨﻬﻤـﺎ ﻤـﻊ ﻴ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﺒﺔ ﺍﻻﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﻟﻠﺘﺩﻤﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل )٧٦(. ﻭﺍﻨﻘﻠﺒـﺕ ﺇﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻔﻜﺭﺓ ﻤﺅﺩﺍﻫﺎ ﺃﻨﻪ ﻗﺩ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤﺭﺏ )ﻭﻫﻲ ﺃﻤﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻘﺒﻭل( ﻭﻨﺯﻉ ﺍﻟﺴﻼﺡ )ﻭﻫـﻭ ﺃﻤـﺭ ﻤﺴﺘﺤﻴل( ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘـﻭﺓ، ﻭﺍﻟﺤـﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ، ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺨﺼﻭﻡ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺅﺴﺴﻲ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺃﻭ ﺃﻗل )٨٦(. ﻭﻗﺩ ﺨﻀﻌﺕ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﺩﻭﺠﺔ ﻟﻼﻋﺏ ﺍﻟﻌﻘﻼﻨﻲ ﻭﻟﺘﺠﺴﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﺭﺩﻉ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ، ﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﺼﺭﻴﺢ ﻓﻲ ﺃﻏﺴﻁﺱ ﻋﺎﻡ ١٩٩١. ﻓﺎﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺠﻴﺩ ﻟﻠـﺴﻼﺡ ٤٨٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 386. ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ـ ﺍﻟﺫﻱﺼﻨﻊ ﺒﺩﻗﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﻻ ﻨﻀﻁﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ـ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺁﻟﻴﺔ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ، ﻭﺴﻠﻁﺔ ﻤﺴﺌﻭﻟﺔ، ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻋﻘﻼﻨﻴﺔ. ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻨﺠﻤـﺕ ﻋـﻥ ﺘﺩﺍﻋﻲ ﻫﻴﺎﻜل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺒﺄﻭﺭﻭﺒﺎ ﹸﺜﻴـﺭ ﺘ ﺃﺸﺩ ﺍﻟﻘﻠﻕ. ﻓﻤﻥ ﺫﺍ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﺭﺍﻗﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻼﺡ؟ ﻭﻫل ﺴﻴـﺴﻁﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﺭﻭﻥ ﺍﻟﺠﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻟﻌﺒﺔ ﺍﻟﺭﺩﻉ ﺍﻟﺫﺭﻱ، ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻠﻌﺒـﺔ ﺍﻟﻤﺠﺭﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺤﺭﺓ؟ ﺇﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅل، ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁﺭﺡ ﺒﺸﺩﺓ ﻋﻠـﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻴﻤﻠﻜﻬﺎ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻭﻤﺨﺎﻁﺭ "ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ" ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺘﻔﺸﻲ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺫﺭﻱ ﺩﺍﺨل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ، ﻴﺜﺎﺭ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﻋﻡ ﻤﻨﺫ ﻓﺘﺭﺓ ﻁﻭﻴﻠـﺔ. ﻭﻤـﺎ ﻴﺨـﺸﺎﻩ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﻟﻴﺱ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﻤﺩ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﺍﻟﺨﻁﻴﺭ ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﻴﺨﺸﻭﻥ ﻋﺠﺯ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻴﻪ، ﻭﺒﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻏﻴﺭ ﻋﻘﻼﻨﻴﺔ. ﻭﻫﻭ ﻤـﺎ ﻴﻔـﺴﺭ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﻭﻗﻴﻌﻬﺎ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﺼﻌﻴﺩ ﻓﻲ ﺤﺎﻟـﺔ ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ ﺍﻟﻌﺭﻀﻲ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻼﻤﻌﻘﻭﻟﻴﺔ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺘﻨﺎﺴﺒ ﺎ ﻴ ﻤﻊ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ. ﻓﻬل ﻴﻠﻌﺏ ﺍﻟﺭﺩﻉ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﻘﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺎﺕ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ٥٨٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 387. ﺩﻭﺭﻩ ﻤﻊ ﻻﻋﺒﻴﻥﺁﺨﺭﻴﻥ؟ ﻭﻋﻠﻰ ﺃﺭﺍﺽ ﺃﺨﺭﻯ ﻏﻴﺭ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ؟ ﻻ ﺃﺤﺩ ﻴﻌﻠﻡ، ﺇﻥ ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﻤﺘﻌﺎﺭﻀﺔ ﺤﺘﻰ ﻭﻗﺘﻨﺎ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ. ﻴﺒـﺩﻭ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺃﻥ ﺍﻟﺭﺩﻉ ﻗﺎﺌﻡ ﻓﻲ ﺸﺒﻪ ﺍﻟﻘﺎﺭﺓ ﺍﻟﻬﻨﺩﻴﺔ، ﻭﺃﻨﻪ ﻴﻠﻌﺏ ﻓﻴﻬـﺎ ﺩﻭ ﺍ ﻤﻬﺩ ًﺎ. ﻓﺎﻟﻬﻨﺩ ﻭﺒﺎﻜﺴﺘﺎﻥ ﺘﺤﺭﺼﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﺤﺘﻭﺍﺀ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺌ ﺭ ﻓﻲ ﻜﺸﻤﻴﺭ ﺩﺍﺨل ﺤﺩﻭﺩ ﻤﻌﻴﻨﺔ. ﻷﻥ ﻜﻠﻴﻬﻤﺎ ﻻ ﻴﻌﻠﻡ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺨﺼﻡ ﻴﻤﻠﻙ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺘﺭﺴﺎﻨﺔ ﻨﻭﻭﻴﺔ ﻗﺩ ﺘﻨﺫﺭ ﺒﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل، ﻓﺈﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻻﺌل ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺃﺤ ﺍ ﻻ ﻴﻌﺘﻘﺩ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺩ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺭﺩﻉ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟـﺸﺭﻕ ﺍﻷﺩﻨـﻰ، ﻭﺘﺒﺩﻭ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺘﺩﻤﻴﺭ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺃﺒـﺩﺍﻫﺎ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤـﻥ ﺍﻟﺘـﺎﺒﻊ ﻟﻸﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴـﺔ، ﺫﺍﺕ ﻤﻐـﺯﻯ، ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺃﻴﺔ ﺇﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﹸﺘﻴﺢ ﺘ ﻹﻴﺭﺍﻥ ﺤﻴﺎﺯﺓ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ )ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻁﺭﺡ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅل ﺇﻟـﻰ ﻤﺘﻰ ﻭﺒﺄﻱ ﺜﻤﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﻹﺴﺭﺍﺌﻴل ﺃﻥ ﺘﻅل ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ(. ﻭﺭﻏﻡ ﺍﺯﺩﻴﺎﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻭﺁﻟﻴـﺎﺕ ﺍﻟـﺴﻴﻁﺭﺓ )ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺭﻯ ﺘﻤﺩﻴﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﻋـﺎﻡ ٥٩٩١، ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ، ﻤﻨﺘﺩﻯ ﻟﻨﺩﻥ(، ﻓﻘﺩ ﺃﺨﻔﻘﺕ ﺠﺯﺌ ﺎ ﻴ ٦٨٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 388. ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻤﻨﻊ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭﺍﻟﺘﻲ ﺒﺩﺃﺕ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ )٠٧(. ﻭﻴﺘﻨﺎﻤﻰ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺩﺨﻠﺕ ﻤﺠﺎل ﺼﻨﻊ ﺃﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘـﺩﻤﻴﺭ ﺍﻟـﺸﺎﻤل )ﺒﺎﻜﺴﺘﺎﻥ، ﻭﻜﻭﺭﻴـﺎ ﺍﻟـﺸﻤﺎﻟﻴﺔ، ﻭﺇﻴـﺭﺍﻥ، ﻭﻟﻴﺒﻴـﺎ، ﻭﺍﻟﻬﻨـﺩ، ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ..( ﻭﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻭﻗﻑ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ، ﺘﺠـﺭﻱ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺩﺍﺨل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺤﻠﻑ ﺸـﻤﺎل ﺍﻷﻁﻠـﺴﻲ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻀﺔ ﻋﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻨﺘـﺸﺎﺭ ﺒﻤﻔﻬـﻭﻡ ﺃﻜﺜـﺭ ﻫﺠﻭﻤﻴﺔ، ﻭﻫﻭ ﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ. ﻜﻤﺎ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ، ﺍﺴﺘﻨﺎ ﺍ ﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩﻤﻬﺎ ﻓـﻲ ﻋـﺎﻡ ٣٩٩١ Lee Aspin ﻭﺯﻴﺭ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﺁﻨﺫﺍﻙ، ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤـﻥ ﺃﺠـل "ﺍﺴﺘﺌﺼﺎل" ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻬﻤﺔ ﺒﺎﻨﺘﻬﺎﻙ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﻨﺹ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻤﻌﺎﻫـﺩﺓ ﻋـﺩﻡ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ. ﻭﻴﻨﻁﻭﻱ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺸﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ. ﻜﻤﺎ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺼﻌﺏ ﺘﺒﺭﻴﺭﻩ ﺒﻴﻥ "ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ" )ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻸﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ(، ﻭﺍﻟﺩﻭل "ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺍﻟ ﻌﻠﻨﺔ" )ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل، ﻭﺍﻟﻬﻨﺩ، ﻭﺒﺎﻜﺴﺘﺎﻥ( ﻭﺍﻟﺩﻭل ﻤ "ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺘﺒﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ" ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻭل "ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴ ﺍ" )١٧(. ﺭ ٧٨٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 389. ﻻﻋﺒﻭﻥ ﻭﻓـﺎﻋﻠﻭﻥ ﻓـﻲﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ ـ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ: ﺇﻥ ﺍﻨﻬﻴﺎﺭ ﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ ﻗﻀﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﺭﻋﺏ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻜﺒـﺎﺭ ﻭﺘﺒﻌﻴﺔ ﺍﻟﻀﻌﻔﺎﺀ. ﻭﻴﻔﺭﺽ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘـﺴﻠﻴﻡ ﺒﺄﻫﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻼﻋﺒـﻴﻥ "ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﻴﻥ" ﻤﻊ ﺍﺴـﺘﻨﻜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴـﺯ ﺍﻟـﺫﻱ ﻭﻀـﻌﻪ ﺨﺒـﺭﺍﺀ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭﻴـﺔ؛ ﺤﻴـﺙ ﺘﻭﺍﺠﻬـﺕ ﺍﻟﻘﻭﺘﺎﻥ ﺍﻟﻌﻅﻤﻴﺎﻥ ﻟﺘﻬﺩﺩ ﻜل ﻤﻨﻬﻤﺎ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﻨﺤـﻭ ﻤﺒﺎﺸﺭ )ﺃﺯﻤﺎﺕ ﺒﺭﻟﻴﻥ، ﻭﻜﻭﺒﺎ، ﻭ ،(pershingﻭﺍﻟـﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﻭﻗﻔﺕ ﻤﻭﺍﺠﻬﺎﺕ ﺤﺭﺒﻴﺔ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﺤﺎﺭﺒـﺔ ﻭﺘﺯﻭﻴﺩﻫﺎ ﺒﺎﻟﺴﻼﺡ )ﺤﺭﺒﺎ ﻜﻭﺭﻴـﺎ ﻭﻓﻴﺘﻨـﺎﻡ(، ﻭﺍﻟـﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺍﺴﺘﻤﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺒﻴﻨﻬﻤـﺎ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﻻﻋﺒـﻴﻥ ﻤﺴﺨﺭﻴﻥ ﻭﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻤﻤﻜ ﹰﺎ ﻓﻲ ﻭﻗﺘﻨﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟـﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﻨ ﺒﺎﻟﻘﻴﺎﺱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻬﻴﻤﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻘـﻭﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ. ﻭﻋﻠﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻗﺭﺍﺀﺓ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﺄﺨـﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺒﻌﺔ ﻤﻨﻬﺎ، ﻭﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ )٢٧(. ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻻﺒﺘﻌـﺎﺩ ﻋـﻥ ﺇﻏـﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟـﺴﻌﻲ ﺇﻟـﻰ ٨٨٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 390. ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻀﺔ ﻋﻥ ﺘﺼﻨﻴﻔﻴﺔﺒﺄﺨﺭﻯ ﺘﺒ ﺎ ﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ، ﻋﻠـﻰ ﻌ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﺃﻭ ﺤـﺩﺓ ﺍﻟﻌﻨـﻑ، ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻟﻤـﺴﺘﺨﺩﻤﺔ، ﺃﻭ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ، ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻭﺍﻓﻊ، ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻹﻗﻠﻴﻡ، ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟـﻙ. ﻭﻴﺤﺘﺎﺝ ﻋﻠﻡ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻔﺎﺕ ﻤـﻥ ﺃﺠـل ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺒﻨﻭﻙ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺼﻪ ﻭﺇﺜﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ. ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻴﻭﻀﺢ ﺃﻴ ﺎ ﻨﺴﺒﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨـﻭﻉ ﻤـﻥ ﻀ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻑ، ﻓﺎﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺠﻤﻴﻌﻬـﺎ "ﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ ﺍﻷﺒﻌـﺎﺩ" ﻭﻟﻜـﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻴﺭﻭﻥ ﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺒﻤﻨﻅﻭﺭ ﻓﺎﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ "ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ" ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻴﺭﻭﻥ ﻤﻌﻨـﻰ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺒﻤﻨﻅﻭﺭ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻓﻲ ﻜل ﺍﻷﺤﻭﺍل )٣٧(. ﻭﻓﻀﻼ ﻋـﻥ ﹰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻨﻨﺎ ﻗﺩ ﺍﻋﺘﺩﻨﺎ، ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ، ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺩﺍﺨﻠﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻜﺘﺸﻑ ﺒﺎﻟﺘﺘﺎﺒﻊ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﻴﻜﻤﻥ ﺃﺤـﺩﻫﺎ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻵﺨﺭ. ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻀﺔ ﺒﺎﻟﺘﺼﻨﻴﻔﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴـﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻊ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺘﺤـﺩ ﻤـﻥ ﺠﺩﻴـﺩ، ﺍﻟـﺴﻭﺴﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ، ﻭﺴﻭﺴﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. Lewis ﻜﻤﺎ ﻴﻨﻁﺒﻕ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩﻤﻪ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻉ Caserﻟﻠﺼﺭﺍﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ: "ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺒﻴﻥ ﻻﻋﺒﻴﻥ ﺠﻤﺎﻋﻴﻴﻥ ﺤﻭل ﻗﻴﻡ، ﺃﻭ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ، ﺃﻭ ﺴﻠﻁﺎﺕ، ﺃﻭ ﺤﻭل ﻤـﻭﺍﺭﺩ ٩٨٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 391. ﻨﺎﺩﺭﺓ، ﻭﻴﺘﻤﺜل ﻫـﺩﻑﻜـل ﻤﺤـﺭﻙ ﻓـﻲ ﺘﺤﻴﻴـﺩ ﻤﻨﺎﻓـﺴﻴﻪ ﺃﻭ ﺇﻀﻌﺎﻓﻬﻡ ﺃﻭ ﺇﻗﺼﺎﺌﻬﻡ )٤٧(". ﻭﺍﻟﺠﺩﻴـﺩ ﻓـﻲ ﺍﻟـﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﻫﻭ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﻴﻥ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻭﺍﻟﻁﺭﻴﻑ ﻓﻴﻬﺎ ﻫﻭ ﺘﺒﺎﻴﻨﻬﺎ، ﻭﺇﻴﻼﺀ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻗﺼﻭﻯ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﻟﻠﻘﻴﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ، ﻭﻓﻭﻕ ﻜـل ﺫﻟـﻙ ﻟﻠﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻟﻠﻨﺯﻋﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ. ﻭﻴﺴﺘﺤﺩﺙ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒـﻴﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺸﻜﻼ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻌﻘﻼﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﹰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﺒﺎﺭﺩﺓ ﻤﺴﺘﻌﺩﻴﻥ ﻟﻬﺎ )٥٧(. ﻭﺃﺒ ﺍ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺨﻀﻭﻉ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ "ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﻴﻥ" ﻜﻠ ﺎ. ﻭﺍﻷﻤﺜﻠـﺔ ﻴ ﺩ ﻋﺩﻴﺩﺓ: ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ﻭﺴﻭﺭﻴﺎ، ﺍﻟﻴﻭﻨﺎﻥ ﻭﺘﺭﻜﻴﺎ، ﺘﺸﺎﺩ ﻭﺃﻨﻐﻭﻻ، ﻓﻘـﺩ ﻭﻀﻌﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺩﺍﻓﻌﻴﻥ ﻋﻨﻬﺎ ﻭﺤﻠﻔﺎﺀﻫﺎ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ؛ ﺤﻴﺙ ﺃﺠﺒﺭﺘﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﻡ ﺘﺒ ﺎ ﻌ ﻷﻭﻀﺎﻉ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ. ﻜﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﻜـﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺨـﻀﻭﻉ ﻜﺎﻤ ﹰ؛ ﻓﻘﺩ ﺍﺴﺘﻤﺭ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺩﻤﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻋـﻭﺍﻡ ﻼ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ، ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ، ﻗﺭﺍﺒﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﺃﻋﻭﺍﻡ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﺴﻴﻁﺭ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺘﻴﻥ ﺍﻟﻌﻅﻤﻴﻴﻥ. ﻭﺃﻀﻴﻑ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺇﺯﻋﺎ ـﺎ ﺠ ٠٩٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 392. ﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺩﻭﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯﺍﻟﺩﻭﻟﺔ. ﻭﻫﻲ ﻓﺭﻀﻴﺔ ﻟﻡ ﻴﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻴﻬـﺎ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ Aronienneﺍﻟﺫﻱ ﺍﺘﺴﻤﺕ ﺒﻪ ﻗﺭﺍﺀﺓ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﻟﺯﻤﻥ ﻁﻭﻴل؛ ﻓﻔﻲ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻨ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ "ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﻤﺠﺴﺩ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋـﺔ" ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﺩﺙ ﻋﻨﻪ. ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺘﺤﺘﻜﺭ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ. ﻭﻫﻲ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻟﻴﺴﺕ ﺤﺩﻴﺜﺔ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴﺩ، ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻤـﻥ ﺍﻟـﺼﻌﺏ ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻡ ﺒﻬﺎ ﺤﻴﺙ ﺘﺸﻜﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ، ﻤﻊ ﺍﻟﻅﻬـﻭﺭ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﺒﻤﻅﻬﺭ ﺍﻟﺘﻤﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﺭ. ﻭﻗﺩ ﺸﻬﺩ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺘﺎﺴﻊ ﻋﺸﺭ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻐﺭﻴﻬﻡ ﺍﻟﻌﻨـﻑ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺭﺡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ؛ ﻜﺎﻟﻤﺘﻤﺭﺩﻴﻥ )ﻓﻲ Tyrolﺒﺈﺴﺒﺎﻨﻴﺎ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ(، ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﺭﺒﻴﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻴﻴﻥ، ﻭﺍﻷﺤﺯﺍﺏ، ﻭﺍﻟﺸﻌﻭﺏ، ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭ، ﻭﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻁﺎﻟﺏ ﺒﺤﻴﺯ ﻟﻠﻬﻭﻴﺔ ﻭﺘﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﻟﻌﺒﺔ ﺍﻟـﺩﻭل ﺤﺘـﻰ ﺘﺤﻘـﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴـﺔ ﺘـﺄﺒﻰ ﺃﻥ ﺘﻨﻌـﺕ ﻫـﺅﻻﺀ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺒﺼﻔﺔ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ. ﻓﻬـﺅﻻﺀ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﺃﺨﻠـﻭﺍ ﺒﺎﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻻ ﻴﺴﺘﺤﻘﻭﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴﻬﻡ ﻜﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﻴﻥ. ﺃﻤﺎ ﻤﺎ ﺃﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺘﺎﺴﻊ ﻋﺸﺭ ﻤﻊ "ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺤﺭﺏ" ـ ﻜﺎﻟﺤﺭﻭﺏ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ، ﻭﺤـﺭﻭﺏ ﺍﻟـﺭﺃﻱ، ١٩٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 393. ﻭﺍﻟﺤﺭﻭﺏ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ـﻓﻘﺩ ﺍﻋﺘﺒﺭﺕ ﻅﻭﺍﻫﺭ ﺸﺎﺫﺓ ﺘﺠﺎﺒـﻪ ﻋﻠ ـﺎ ﻤ ﻴﻨﺼﺏ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺠﻴﻭﺵ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺍﺸـﺘﺒﺎﻜﺎﺕ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل)٦٧(. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺃﺼﺒﺤﺕ "ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺤﺭﺏ" ﻫﺫﻩ، ﺒﻌـﺩ ﻋـﺎﻡ ٥٤٩١، ﻫﻲ ﺍﻟﻨﻤﻁ ﺍﻟﺸﺎﺌﻊ ـ ﻜﺤﺭﻭﺏ ﺘـﺼﻔﻴﺔ ﺍﻻﺴـﺘﻌﻤﺎﺭ، ﻭﺍﻟﺤﺭﻭﺏ ﺍﻻﻨﻔﺼﺎﻟﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺤﺭﻭﺏ ﺍﻟﺜﻭﺭﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺤﺭﻭﺏ ﺍﻟﻌﺭﻗﻴﺔ ـ ﺤﻴﺙ ﺘﺩﻨﻲ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺩﺍﻤﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺘﺒﺔ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ، ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺘﺘﻀﺢ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟ ﻌـﺩ ﺒ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻭﺍﻟ ﻌﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ـ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟ ﻌﺩ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘـﻭﻤﻲ ﺒ ﺒ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ. ﻭﻗﺩ ﻅﻬﺭﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻬﻨﺩﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ، ﻭﺘﻀﺨﻤﺕ ﻤﻊ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌـﺭ. ﻭﻜﺎﻥ ﺘﻴﺎﺭ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﺫﻱ ﺘـﺩﻓﻕ ﻋﻠـﻰ ﻤﺠﻤـﻭﻉ ﺍﻷﻗـﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﺭﺓ ﻭﻗﻭﺓ ﺍﻟﻴﻭﻁﻭﺒﻴﺎ ﺍﻟﺸﻴﻭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﺩﻋﺎﺓ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﻭﺭﻁ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ. ﻭﺍﻨﻌﻜﺱ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺘﻴﻨﻴﺎﺕ، ﺒﺎﻟﺘﻭﺍﺯﻱ ﻤﻊ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ، ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺍﺴـﺔ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻭﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﺘﺩﻤﻴﺭﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒﻭﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻭﻋﺒﺭﻩ، ﻫﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ. ﻭﻗﺎﺒـل ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴـﺔ )٧٧( ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺘﻴﺎﺭ ﻓﻜﺭﻱ ﻜﺎﻤـل ﺤـﻭل ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ٢٩٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 394. ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ، ﻭﺍﻟﺤﺭﺏ ﻭﻋﻠﻡ ﺍﻟـﻨﻔﺱ، ﻅﻬـﺭ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺤﺭﺏ ﻓﻴﺘﻨﺎﻡ ﻭﻅﻭﺍﻫﺭ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﺜﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺃﻓـﺴﺩﺕ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴ ـﺯ ﺒ ـﻴﻥ ﺍﻟ ـﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴ ـﺔ ﻭﺍﻟﻌ ـﺴﻜﺭﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴ ـﺔ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ)٨٧(. ﻭَﺘﺎﺡ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻓـﻲ ﺍﻟـﺴﻼﻡ Peace research ﺃ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻟﻔﻴﺽ ﺯﺍﺨﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺠﺩﺕ ﻤﺠﺎﻻ ﻟﻠﺘﻌﺒﻴـﺭ ﹰ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺼﺤﻴﻔﺔ ﺤل ﺍﻟـﺼﺭﺍﻋﺎﺕ Journal of Conflict resolution؛ ﺤﻴﺙ ﺍﻨﺼﺏ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻗل ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺍﻟﺤﺭﺏ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ، ﻭﺒﺩﺭﺠـﺔ ﺃﻜﺒـﺭ ﻋﻠـﻰ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ )ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺴﻭﺍﺀ(، ﻤـﻊ ﺘﻘﻠﻴل ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ـ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺒﻴﻥ ﻻﻋﺒﻴﻥ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻜﺎﻓﺌﻴﻥ. ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﺯﺩﻭﺍﺝ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ ﺤﻴـﺙ ﻴﺘﻌﺎﻴﺵ ﻨﻅﺎﻡ ﺩﻭﻟﻲ ﻭﻻﻋﺒﻭﻥ ﺨﺎﺭﺠﻴﻭﻥ ﻴـﺴﺘﺨﺩﻤﻭﻥ ﺍﻟﻌﻨـﻑ ﻟﻜﻲ ﻴﺨﺘﺭﻗﻭﻩ ﺒﺎﻟﻘﻭﺓ ﻟﻴﺴﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ. ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﻜـﻥ ﻤﻭﻀـﻊ ﺘﺠﺎﻫل. ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻗﺩ ﺩﺃﺒﻭﺍ ﺇﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻫﺎﻤﺸﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ، ﺒﻌﺩ ﻋـﺎﻡ ٧٤٩١، ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻜﺘﻠﺘﻴﻥ، ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺃﻀﻔﻰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺸـﻴ ًﺎ ﺌ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻘﻭﻟﻴﺔ. ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻨﻬﻴﺎﺭ ﺍﻟﺸﻴﻭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻨﻔﺠﺎﺭ ﺍﻟﻌﻨﻴﻑ ﺍﻟﺫﻱ ٣٩٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 395. ﺃﺼﺎﺏ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺩﻟﻴﻼ ﻋﻠﻰ ﻗﺼﻭﺭ ﻫـﺫﺍ ﹰ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻬﻴﺞ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ. ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻜﺎﻥ ﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺴﻭﺍﺒﻕ؛ ﻓﻔﻲ ﺍﻟﻬﻨﺩ، ﻭﺴﺭﻴﻼﻨﻜﺎ، ﻭﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ، ﻭﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻲ، ﻭﺒﻭﺭﻭﻨـﺩﻱ، ﻭﺒﻴﺭﻭ، ﻭﻜﺭﺩﺴﺘﺎﻥ، ﻭﻓﻲ ﻤﻭﺍﻀﻊ ﺃﺨـﺭﻯ ﻋﺩﻴـﺩﺓ، ﻭﻗﻌـﺕ ﻤﻭﺍﺠﻬﺎﺕ ﻤﺴﻠﺤﺔ ﻻ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺍﺭﺘﺒﺎ ﹰﺎ ﻭﺜﻴ ﹰﺎ ﺒﺎﻟﻌﺩﺍﺀ ﺒﻴﻥ ﺍﻟـﺸﺭﻕ ﻁ ﻘ ﻭﺍﻟﻐﺭﺏ، ﺒل ﻭﻻ ﺘﺘﺼل ﺒﻪ ﺇﻁﻼ ﹰﺎ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ، ﻏﻴﺭﺕ ﻗ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻟﻤﻼﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺸﺭ، ﻭﺍﻜﺘﺴﺤﺕ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ ﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﻭﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ. ﻭﻟﻡ ﺘﺘﺄﺜﺭ ﺒﺫﻟﻙ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻨ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺤﻠﻑ ﺸﻤﺎل ﺍﻷﻁﻠﺴﻲ ﺒﻭﺠﻪ ﺨـﺎﺹ. ﻭﻟﻜﻥ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﻤﺩﻯ ﺨﻁﻭﺭﺓ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﺍﺘـﻀﺢ ﺒﺸﺩﺓ ﻤﻊ ﺍﻻﻨﻬﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻤﻥ ﻟﻜل ﻤﻥ ﻴﻭﻏﻭﺴـﻼﻓﻴﺎ ﻭﺍﻻﺘﺤـﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ؛ ﺤﻴﺙ ﺠﺴﺩ ﺃﺤﺩﻫﻤﺎ ﻤﺼﻴﺭ ﺍﻵﺨﺭ، ﻭﺍﻨﺩﻟﻊ ﺍﻟﻌﻨـﻑ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻟﻬﺒﺕ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﻤـﺭﺘﻴﻥ، ﻭﺸﻜﻠﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺃﺭﺒﻌﻴﻥ ﻋﺎ ﺎ ﺍﻟﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭﻴـﺔ ﻟﻠﺤـﺭﺏ ﻤ ﺍﻟﺒﺎﺭﺩﺓ. ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻜﺎﻥ ﻤﻌﺭ ﺎ ﻟﻠﺨﻁﺭ، ﻓـﻲ ﺘﻠـﻙ ﻀ ﺍﻟﻤﺭﺓ، ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻨﻌﻲ ﺠﻴ ﺍ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻭﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻤﻠﻙ ﺩ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻴﻬﺎ. ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻔـﺴﺭ ﻤـﺸﻬﺩ ٤٩٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 396. ﺍﻟﻬﺭﺝ ﻭﺍﻟﻤﺭﺝ ﺍﻟﺫﻱﺴﺎﺩ ﺍﻟﺠﻤﻴـﻊ؛ ﺍﻟﻤـﺴﺌﻭﻟﻴﻥ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻘﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ. ﻭﻴﻌﺯﻱ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺏ ﺍﻟﻔﻜﺭﻱ، ﻓﻲ ﺠﺎﻨﺏ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻨﻪ، ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﺤﺘﻤﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺃﻨـﺼﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻻﻨﻴﺔ ﻭﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ )٧٧(. ﻓﺎﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺘﺘﺒـﺎﻴﻥ ﻓﻴﻤـﺎ ﺒﻴﻨﻬﻡ. ﺨﺒﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻴﻬﺘﻡ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻘﻕ ﺍﻟﻤـﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ؛ ﺃﻱ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟـﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ، ﻭﻗﺩ ﺍﺴﺘﺤﻭﺫﺕ ﻋﻠﻴﻪ، ﻜﻤﺎ ﺫﻜﺭﻨﺎ ﺁﻨ ﹰﺎ، ﻗﻀﻴﺔ ﻔ ﺍﻟﺸﺭﻕ ـ ﺍﻟﻐﺭﺏ. ﻭﻫﻭ ﻭﺍﻗﻊ ﻓﻲ ﺤﻴﺭﺓ؛ ﺤﻴﺙ ﻻ ﻭﺠﻭﺩ ﻟﻌﺩﻭ، ﻭﻟﻴﺱ ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺼل ﻭﺍﻀﺢ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺼﺩﻴﻕ ﻭﺍﻟﺨﺼﻡ. ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺩﻭﻻﻨﻲ ﻓﻴﻬﺘﻡ ﺒﺎﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻻ ﻴﺩﺭﻙ ﻜﻴﻑ ﺘﺸﻬﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﻭﺘﻌﺒﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ. ﻭﺍﻹﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤﺨﺭﺝ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻠﻜﻪ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘـﻲ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﻓﻲ ﻤﻭﻀﻊ ﺁﺨﺭ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟـﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ )٨٧(؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺒﺤﺩﺓ ﺃﻗل ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ. ﻭﻴﻁﺭﺡ ﺃﺨﺼﺎﺌﻲ ﺍﻟﻌﺼﻭﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴـﺙ ﺍﻟﻤﺒـﺩﺃ ﺫﺍﺘﻴـﺔ ٥٩٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 397. ﻤﻭﻀﻭﻋﻪ. ﻭﻫﻭ ﻴﻘﺒلﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻴﺤﺫﺭ ﺃﻱ ﺘﻌﻤﻴﻡ، ﻓﻜﻴـﻑ ﻴﻤﻜﻥ، ﻓﻲ ﻅل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ، ﻋﺭﺽ ﻓﺭﻀﻴﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ؟ ﻭﺭﻏﻡ ﺍﻟﺘﻔﺭﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺴﻡ ﺒﻪ ﻜل ﺼﺭﺍﻉ، ﻓﺈﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺨﺎﺼـﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ؛ ﻓﺎﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻌﻨﻴﻔﺔ ﻜﺜﻴ ﺍ ﺭ ﻤﺎ ﺘﻨﺠﻡ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻔﻜﻙ ﺴﺭﻴﻊ ﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺩﺍﺭ ﺤﺘـﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺒﺄﺴﻠﻭﺏ ﻤﺭﻜﺯﻱ )ﻭﻫﻭ ﻤـﺎ ﻴﻁﻠـﻕ ﻋﻠﻴـﻪ ﺍﺴـﻡ .(٧٩) (Libanisationﻭﺩﺍﺌ ﺎ ﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺘﻔﻜـﻙ ﻤ ﻤﺤﺩﺩﺓ، ﻭﻟﻜﻥ ﺘﻌﻤﻴﻡ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﻓﻲ ﺸﺘﻰ ﺒﻘﺎﻉ ﺍﻟﻜﻭﻥ ﺘﻁﺭﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﻴﻥ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ ﺘﻤﺎ ﺎ. ﻋﻥ ﺍﻟﺯﻋﻤﺎﺀ ﺃﻭﻻ: ﻓﻤـﺎ ﺩﺍﻡ ﹰ ﻤ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻗﺩ ﺃﺼﺒﺢ ﻋﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ، ﻓﺈﻥ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﺭ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﹸﺜﻴﺭ ﻤﺸﻜﻠﺔ. ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺘﻔﺠﺭ ﺼﺭﺍﻉ ﻤﺎ، ﻤﻊ ﻤﻥ ﺘﺠﺭﻱ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻪ، ﺘ ﻭﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﻱ ﻤﺴﻌﻰ ﺴﻴﺎﺴﻲ؟ ﻟﻘﺩ ﻅﻬﺭﺕ ﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﻤﺎ ﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺘﺸﺎﺩ، ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ، ﻭﻜﻤﺒﻭﺩﻴـﺎ، ﻭﺃﻓﻐﺎﻨـﺴﺘﺎﻥ، ﻭﺍﻟﺼﻭﻤﺎل، ﻭﺍﻟﺒﻭﺴﻨﺔ ﻤﺅﺨ ﺍ. ﻓﺎﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺭ ﺒﺸﺄﻨﻪ ﻤﻊ "ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ" ﻴﻬﺯﺃ ﺒﻪ "ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻭﻥ" ﻓﻲ ﺍﻟﻠﺤﻅﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ )٠٨(. ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻷﻭل ﻴﺅﻜﺩ ﺫﺍﺘﻪ ﻜﻭﺤﺩﺍﺕ ﺴﻴﺎﺴـﺔ ﻤـﺴﺌﻭﻟﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓﻴﻌﻤل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺭﻓـﺽ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁﺎﻟﺏ ﺒﻪ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺩﻋﻭﻥ ﺘﻤﺜـﻴﻠﻬﻡ. ٦٩٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 398. ﻭﻓﻲ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ، ﺘﺴﺘﻌـﺼﻲ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨـﺔ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺴﻡ ﺒﻬﺎ ﻫﺅﻻﺀ "ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻭﻥ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل. ﻭﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﺠﻴﺵ ﻨﻅﺎﻤﻲ، ﺃﻭ ﻓﺼﺎﺌل ﻤﻨﺸﻘﺔ، ﺃﻭ ﺤﺭﻜﺎﺕ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﻭﻁﻨﻴﺔ، ﺃﻭ ﻤﻴﻠﻴﺸﻴﺎﺕ، ﺃﻭ ﻟﺼﻭﺹ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻴﻥ، ﺃﻭ ﺴﺎﺩﺓ ﺤﺭﺏ، ﻓﺈﻨﻬﻡ ﻴﻨﺸﺌﻭﻥ، ﻭﻴﺘﺤﻭﻟﻭﻥ، ﻭﻴﻌﻘﺩﻭﻥ ﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ، ﻭﻴﻨﻜﺜﻭﻥ ﺒﻬﺎ، ﻭﻴﺨﺘﻔﻭﻥ ﺃﻭ ﻴﻌﻭﺩﻭﻥ ﻓﻲ ﺜﻭﺏ ﺁﺨﺭ. ﻭﻋﺩﺩﻫﻡ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﺩﺩ، ﻜﻤﺎ ﺇﻥ ﺘﺒﺎﻴﻨﻬﻡ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺤﺎﻟﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﻤﻥ ﻋـﺩﻡ ﺍﻻﺴـﺘﻘﺭﺍﺭ. ﻭﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻴﺢ ﺍﻟـﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﻔﺭﺼـﺔ ﻴ ﺩﺍﺌ ﺎ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﺸﻜل ﻤﻌﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ، ﻋﻠـﻰ ﻨﺤـﻭ ﻤـﺎ ﻤ ﺃﻭﻀﺤﻪ ﺠﻴ ﺍ ،Thomas C. shellingﻭﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩ ﺘﺩﺍﺭﻙ ﺨﻁﺭ ﺍﻟﺘﺩﻤﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل )١٨(، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺩﻭﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻗﺩ ﺘﺅﺩﻱ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺼـﺭﺍﻉ ﻤﻤﻴـﺕ. ﻭﻻ ﻭﺠﻭﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺘﻨﻅﻡ ﺍﻟﻠﻌﺏ، ﻜﻤﺎ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻤﺤـﺩﺩﺓ، ﻭﻻ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﺘﺼﻭﺭﺓ ﺴﻠ ﹰﺎ ﺴﻭﻯ ﺘﺄﻜﻴـﺩ ﺍﻟـﺫﺍﺕ ﻜﻭﺠـﻭﺩ ﻔ ﻤﻁﻠﻕ. ﻭﻴﺨﺘﻠﻑ ﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺘﺒ ﺎ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﻭﻗﻭﺍﻨﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻌ ﺒﺎﻟﺸﺭﻋﻴﺔ، ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻴﺘﺭﺠﻡ ﺩﺍﺌ ﺎ ﺭﻓﺽ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴـﻀﻌﻬﺎ ﻤ ﺍﻵﺨﺭ. ﻭﺭﻏﻡ ﺃﻨﻪ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻏﻴﺭ ﻤﻌﻘﻭل ﺘﻤﺎ ـﺎ ﻓـﻲ ﺒﻌـﺽ ﻤ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺼﻨﻊ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﻤﻌﺯﻭﻟﻴﻥ، ﻓﻬﻭ ﻓـﻲ ٧٩٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 399. ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺸﻜلﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ، ﻭﺃﺩﺍﺓ ﻹﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ، ﻭﺼﻴﻐﺔ ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺘﺤﻘﻴـﻕ ﺃﻫـﺩﺍﻑ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺒﻘﺎﺌﻬﺎ. ﻭﺭﻏﻡ ﻀﺭﺍﻭﺘﻪ، ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺄﺨـﺫ ﺸـﻜل ﺍﻟﻌﻘﻠﻴﺔ. ﻭﻴﻭﻅﻑ ﺍﻟﺘﻌﺼﺏ ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻟﻪ. ﺍﻟﺴﻠﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﺘﺠﺯﺃ: ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻨﺨﺩﻉ ﺒﺎﻟﻼﻤﺒﺎﻻﺓ ﺍﻟﻅـﺎﻫﺭﺓ ﻤـﻥ ﺠﺎﻨـﺏ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﻴـﺩﺓ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻭﻗﻌﺕ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻻ ﺘﺸﺎﻙ ﺒﻘﺩﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ؛ ﻓﺎﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﺘﺤﺕ ﺃﺒﺼﺎﺭﻨﺎ، ﺒﺸﻜل ﻅﺎﻫﺭ ﻤﻊ ﺘﻔﻜﻙ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ـ ﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴـﺎﺕ، ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ، ﻭﺍﻟﺩﻭل، ﻭﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺴﺘﺘﺭﺓ ﻤﻊ ﺍﻤﺘﺩﺍﺩ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺼﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺃﺸﻜﺎل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻌﻨﻑ. ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺄﻭﺭﻭﺒـﺎ ﺍﻟـﺸﺭﻗﻴﺔ ﻭﺃﻭﺭﻭﺒـﺎ ﺍﻟﻭﺴـﻁﻰ، ﻓﺎﻻﻨﻘﻼﺏ ﻭﺍﻀﺢ ﻟﻠﻌﻴﺎﻥ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ، ﻤﺩﻋﻴﺔ ﺃﻨﻬﺎ ﹸﻤﺜل ﻤﺠﺘﻤ ﺎ ﻤﺩﻨ ﺎ ﺠﺩﻴ ﺍ ﺩ ﻴ ﻌ ﺘ ﻭﺃﻨﻬﺎ ﺼﺎﺤﺒﺔ ﺤﻕ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓـﻲ ﺍﻟـﺴﻠﻁﺔ. ﻭﻫﻜـﺫﺍ ﺒﻌﺜـﺕ ﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﻗﺩﻴﻤﺔ. ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺩﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋـﺎﺕ ﺇﻟـﻰ ﻤﻭﺍﺠﻬـﺎﺕ ﻤﺴﻠﺤﺔ، ﻓﺈﻨﻪ ﺴﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﻗﺒﻴل ﺍﻟﻭﻫﻡ ﺘﺼﻭﺭ ﺃﻥ ﺘﻘﺘﺼﺭ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ٨٩٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 400. ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ،ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﺃﻴﺭﻟﻨـﺩﺍ ﺍﻟـﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل. ﻭﻓﻲ ﻴﻭﻏﻭﺴﻼﻓﻴﺎ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ، ﻅﻬﺭﺕ ﺒﺎﻟﻔﻌـل ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ، ﻭﺍﻨﺘﺸﺭﺕ ﻤﻭﺠﺔ ﺍﻟـﺼﺩﺍﻡ ﻓـﻲ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ. ﻭﻗﺩ ﺃﺒﺩﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﺎﺨﻤـﺔ، ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺄﺜﺭﺕ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﺘﺩﻓﻕ ﻋـﺸﺭﺍﺕ ﺍﻵﻻﻑ ﻤـﻥ ﺍﻟﻼﺠﺌـﻴﻥ )ﻜﻬﻨﻐﺎﺭﻴﺎ، ﻭﺍﻟﻨﻤﺴﺎ، ﻭﺇﻴﻁﺎﻟﻴﺎ(، ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﻐﻠﻬﺎ ﻤـﺼﻴﺭ ﺍﻷﻗﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻠﻐﻭﻴﺔ ﺒﻬﺎ )ﻜﺈﻴﻁﺎﻟﻴﺎ، ﻭﻫﻨﻐﺎﺭﻴﺎ، ﻭﺍﻟﻴﻭﻨﺎﻥ، ﻭﺒﻠﻐﺎﺭﻴﺎ(، ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺄﺜﺭﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ )ﺤﻴﺙ ﺘﻡ ﻭﻗـﻑ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﻟﻜل ﻤﻥ ﻫﻨﻐﺎﺭﻴﺎ ﻭﺘﺸﻴﻜﻭﺴﻠﻭﻓﺎﻜﻴﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﻴﻼﺀ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﺭﺏ ﻋﻠﻰ ﺨﻁ ﻟﻸﻨﺎﺒﻴﺏ(، ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﺭﻀﺕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ )ﺍﻟﻴﻭﻨﺎﻥ، ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺭﻓﺽ ﺃﻱ ﺘﻌﺩﻴل ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﻭﺩﻫﺎ، ﻟﻡ ﺘﻘﺒل ﺤﺼﻭل ﻤﻘﺩﻭﻨﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﻭﺘﻨﻜﺭ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﺴﻤﻬﺎ ﻭﻋﻠﻤﻬﺎ؛ ﻭﺇﻴﻁﺎﻟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻨﻘﺴﻤﺔ ﺩﺍﺨﻠ ﺎ ﺤﻭل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺍﻨﺘﻬﺎﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻜﺭﻭﺍﺘﻴﺎ ﻴ ﺍﻟﻜﺎﺜﻭﻟﻴﻜﻴﺔ، ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺭﻗل ﻤﺸﺭﻭﻋﻬﺎ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ "ﺍﻟﺨﻤﺎﺴـﻴﺔ" ﻤـﻊ ﺍﻟﻨﻤﺴﺎ ﻭﻫﻨﻐﺎﺭﻴﺎ ﺘﺸﻴﻜﻭﺴﻠﻭﻓﺎﻜﻴﺎ ﻭﻴﻭﻏﻭﺴﻼﻓﻴﺎ ]ﻤـﻀﺎ ﹰﺎ ﺇﻟﻴﻬـﺎ ﻓ ﺒﻭﻟﻭﻨ ﺎ[، ﻭﻴﺘﻤﺜل ﺃﺤﺩ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺯﻨـﺔ ﺍﻟﻨﻔـﻭﺫ ﺍﻟﻤﺘﻨـﺎﻤﻲ ﻴ ٩٩٣ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 401. ﻷﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﻓﻲ ﺸﺭﻕﺃﻭﺭﻭﺒﺎ(. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺘﺤﻭﻟﺕ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺘﺩﺭﻴﺠ ﺎ ﺇﻟﻰ ﻴ ﺃﺯﻤﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ. ﻭﺯﻋﺯﻋﺕ ﺒﺸﺩﺓ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ؛ ﺤﻴـﺙ ﻟـﻡ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺭﻏﻡ ﺭﻭﺡ ،Maastricht ﻭﺜﺎﺭﺕ ﺸﻜﻭﻙ ﻗﺩﻴﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﻭﺍﺘﺨـﺫﺕ ﺍﻷﺯﻤـﺔ ﺒﻌـ ﺍ ﺩ ﻋﺎﻟﻤ ﺎ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻅﻬﺭ ﻓﺸل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ؛ ﻓﻘـﺩ ﺘﻔﺠـﺭﺕ ﻴ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ﻭﺘﺼﺩﻋﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﻴﺔ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ، ﻭﺘﻌﻤﻘﺕ ﺍﻟﻔﺠـﻭﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻭﺭﻭﺴﻴﺎ. ﻭﻻ ﻴﻤﺘﺩ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺸﺄ ﻓﻴﻪ، ﻭﻟﻜﻥ ﻨﺘﺎﺌﺠﻪ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل. ﻭﺘﺘﺠﻪ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺭﺍﺩﻴﻜﺎﻟﻴﺔ ﻭﺘﺴﺘﻌﻴﺩﻫﺎ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻗﻭﻯ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻌﺎﺭﻀﺔ، ﺘﺴﺘﻐﻠﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻏﺎﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ. ـﻀﺎﻑ ﺇﻟـﻰ ﻫـﺫﺍ ﺃﻥ ﻴ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﺼﺤﻭﺒﺔ ﺒﺤﺎﺸﻴﺔ ﻤﻬﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺭﺘﺤﻠﻴﻥ. ﻭﺘﻤﺘﺩ ﺁﺜﺎﺭ ﺘﻔﺠﺭ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺎﺨﻤﺔ ﻭﺭﺒﻤﺎ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﻤﺘﻘﺎﻁﺭﺍﺕ )*(: ﻤﻥ ﺒـﻨﻐﻼﺩﻴﺵ ﺇﻟـﻰ )*( ﻤﺘﻘﺎﻁﺭﺍﺕ )ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻭﺍﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﺭﺓ ﺍﻷﺭﻀـﻴﺔ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻡ(. ٠٠٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 402. ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻜﺎﻤﻴﺭﻭﻥﺇﻟﻰ ﺘﺭﻜﻴـﺎ، ﻭﻤـﻥ ﺯﺍﺌﻴـﺭ ﺇﻟـﻰ ﻜﻭﺴﺘﺎﺭﻴﻜﺎ، ﻭﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻻﺴـﺘﻘﺒﺎل ﺍﻷﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺯﻋﺯﻋﻬﺎ ﺘﻭﺍﻓﺩ ﺍﻟﻼﺠﺌﻴﻥ. ﻭﻗﺩ ﺘﻀﺎﻋﻑ ﻋـﺩﺩﻫﻡ ﺜـﻼﺙ ﻤﺭﺍﺕ ﺨﻼل ﺨﻤﺴﺔ ﻋﺸﺭ ﻋﺎ ﺎ؛ ﺤﻴﺙ ﻗﺩﺭﺘﻪ ﺍﻟﻤﻔﻭﻀﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻤ ﻟﻼﺠﺌﻴﻥ ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ ٧ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﻻﺠﺊ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٠٨٩١، ﻭﺍﺭﺘﻔﻊ ﺇﻟﻰ ٧١ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻻﺠﺊ ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻋﺎﻡ ١٩٩١، ﺜﻡ ﺇﻟﻰ ٩١ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻓﻲ ٤٩٩١ )ﻭﻻ ﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﻭﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺃﻤﻭﺭﻫﻡ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﺨﺭﻯ، ﻭﻫﻲ ﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻟﻐـﻭﺙ ﻭﺘـﺸﻐﻴل ﺍﻟﻼﺠﺌﻴﻥ، ﻭﻤﻼﻴﻴﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤـﺭﺘﺤﻠﻴﻥ ﺩﺍﺨـل ﺒﻠـﺩﻫﻡ(. ﻭﺃﺼﺒﺤﺕ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺒﻤﻌﺩﻻﺕ ﻟﻡ ﻴﺴﺒﻕ ﻟﻬﺎ ﻤﺜﻴل ﻤﻨﺫ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ. ﻓﻜﻴـﻑ ﻴﺘـﺴﻨﻰ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺘﻀﺎﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﺅ ﻓﻲ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺜﻘـل ﺍﻟﻤﻠﺠﺄ؟ ﻻﺠﺌﻲ ﺍﻟﻬﻨﺩ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﻘﺩ ﻓﻲ ﻴﻭﻨﻴﻪ ٩٨٩١ ﻤـﻥ ﺃﺠل ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺤل ﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﺭﺏ Boat people ﻓﻲ ﻓﻴﺘﻨﺎﻡ ﻭﻻﻭﺱ، ﻭﻤﺅﺘﻤﺭ ﻓﻴﻴﻨﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﻘﺩ ﻓﻲ ﻴﻨـﺎﻴﺭ ١٩٩١ ﺒﺸﺄﻥ ﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ ﻭﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ، ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻘﺩﻫﺎ ﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ. ﻭﺘﻁﺭﺡ ١٠٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 403. ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕﺍﻻﺴﺘﻘﺒﺎل ـ ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺭﺩ ﺒـﺎﻷﺤﺭﻯ ـ ﻤﺴﺎﺌل ﺘﻤﺱ ﺼﻤﻴﻡ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟـﺩﻭل ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ؛ ﻜﺎﻟﺠﻨﺴﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ، ﻭﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟـﺸﺭﻁﺔ. ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺤﻕ ﺍﻟﻤﻠﺠﺄ، ﺴﺎﻋﺩﺕ ﺍﺘﻔﺎﻗﺎﺕ Shengenﺍﻟﺘـﻲ ﻋﻘﺩﺕ ﺒﻴﻥ ﺜﻤﺎﻨﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻭﺭﻭﺒﻴﺔ )ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ، ﻭﻓﺭﻨﺴﺎ، ﻭﺒﻠﺠﻴﻜـﺎ، ﻭﺇﻴﻁﺎﻟﻴﺎ، ﻭﺍﻟﺒﺭﺘﻐﺎل، ﻭﺇﺴﺒﺎﻨﻴﺎ( ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﻗﻭﻤﻴﺔ ﺘﺴﺎﻫﻡ، ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻨـﺴﻴﻕ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ ﻭﺘﺒـﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ، ﻋﻠﻰ ﺘﺄﻁﻴﺭ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ ﺍﻟـﺫﻱ ﺘﻤﻠﻜـﻪ ﺍﻟﺩﻭل. ﻭﺘﻜﺘﺴﺏ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺸﺭﻋﻴﺔ ﺨﺎﺼـﺔ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟﻤﺨﺎﻭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺒﺩﻴﻬﺎ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ. ﻓﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺃﺼـﺒﺤﺕ، ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻌﺭﻭﻑ، ﺘﺤﺘل ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺼﺩﺍﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺠـﺩل ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﻤﺜﺎﺭ ﺩﺍﺨل ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﺩﻴﺩﺓ. ﺒل ﺇﻨﻬﺎ ﺃﻓﺴﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﺍﻟﺠﺩل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ. ﻭﺃﺨﻴ ﺍ. ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻷﻗل ﺍﺴﺘﺭﻋﺎﺀ ﻟﻼﻨﺘﺒﺎﻩ ﻓـﻲ ﺘﺤـﻭل ﺭ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ، ﻭﺭﺒﻤﺎ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻁﻭﻴـل، ﻫـﻭ ﺇﻨﺸﺎﺀ "ﻨﻅﻡ ﺤﺭﺒﻴﺔ" ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻤﺘﻭﺍﺯﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺸﺒﻜﺎﺕ ﺴـﺭﻴﺔ ﺘﻨﺸﺭ ﺃﺸﻜﺎﻻ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻌﻨﻑ. ﻓﻌﻨﺩﻤﺎ ﻴﻁﻭل ﺃﻤـﺩ ﺍﻟـﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﹰ ﻻﻨﻬﺎﺌ ﺎ، ﻴﺠﺭﻱ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻬﺭﻴـﺏ ﺍﻷﺴـﻠﺤﺔ، ﻭﻴﺘﻌـﺩﺩ ﻴ ٢٠٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 404. ﺍﻟﻭﺴﻁﺎﺀ )ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﻤﺤﺎﺭﺒﻴﻥﺍﻟﺼﺭﺏ ﻭﺍﻟﻜﺭﻭﺍﺕ، ﻋﻠﻰ ﺴـﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﺒﻜﻡ ﻭﺍﻓﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺫﺨﺎﺌﺭ ﻋﻠﻰ ﻴﺩ ﺍﻟﻤﻴﻠﻴـﺸﻴﺎﺕ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ(، ﻭﻴﺘﻡ ﺘﺭﺴﻴﺦ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﻤﺎﻓﻴﺎ. ﻭﻴﺴﺘﻤﺭ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﻭﻴﺘﻐﻴﺭ ﻤﻌﻨﺎﻩ ﺘﺩﺭﻴﺠ ﺎ ﻭﺘﺯﺩﺍﺩ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻨﺘﻴﺠـﺔ ﻟـﺫﻟﻙ، ﻴ ﻟﺘﻐﺫﻱ ﺍﻷﻭﻫﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ. ﻭﺘﺠﺘﻤﻊ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼـﺭ ﺠﻤﻴﻌﻬـﺎ ﻟ ﹸﺜﻴـﺭ ﺍﻟﻘﻠـﻕ ﻓﻁﺒﻴﻌـﺔ ِﺘ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﻤﺒﻬﻤﺔ، ﻭﻻ ﺘﺨﻀﻊ ﻤﺠﺭﻴﺎﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺘـﺩﺍﺭﻜﻬﺎ ﻭﺇﻨﻬﺎﺌﻬﺎ ﻷﻴﺔ ﻗﻭﺍﻋﺩ. ﻭﻗﺩ ﺍﻀﻤﺤل ﺤـﻕ ﺍﻟﺤـﺭﺏ ﻭ"ﺘـﺴﻭﻴﺔ ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺒﺎﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ"، ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﻕ ﺍﻟﻁﻭﺒﺎﻭﻱ ﺇﻟـﻰ ﺤـﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻘﺩﻴﻡ، ﻤﻊ ﺨﺼﺨﺼﺔ ﺍﻟﻌﻨﻑ. ﻭﻟﻡ ﻴﻨﺠﺢ ﺸﻲﺀ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻔﻭﻀﻰ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻌﻼ ﻭﺭﻭ ﺎ. ﺤ ﹰ ٣٠٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 405. ﺍﳉﺰء ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﺘﺼﺩﻋﺎﺕ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺭﻜﻴﺏ ٤٠٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 406. ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﳋﺎﻣﺲ ﺠﺩﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل / ﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ٥٠٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 407. ﺠﺩﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل /ﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﻜﺜﻴ ﺍ ﻤﺎ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﻔﻬﻭﻡ "ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل" ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ. ﻭﻫﻭ ﻴﻨﻁﻭﻱ، ﻓﻲ ﺼﻭﺭﺘﻪ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ، ﻋﻠﻰ ﻓﻜـﺭﺓ ﻭﺠﻭﺩ ﺭﻭﺍﺒﻁ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺇﻁـﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ، ﻭﺍﻻﻨـﻀﻤﺎﻡ ﺍﻟﻁﻭﻋﻲ، ﻭﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ، ﻭﻴﺘﺴﻡ ﺒﻤﺯﺍﻴﺎ ﻤﻬﻤﺔ؛ ﻓﺎﻟﻀﻡ ﺘﻴﺢ ﻴ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻤﻊ ﺍﺤﺘﻭﺍﺀ ﻋﻨﻑ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ، ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻬﻭﻴﺎﺕ، ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﻜل ﻁﺭﻑ )١(. ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤـﺼﻁﻠﺢ ﺫﺍﺘـﻪ ﻴﺤﻠـل ﻅﻭﺍﻫﺭ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ. ﻭﻗﺩ ﻋﻤـﺩ ﻋﻠﻤـﺎﺀ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ )ﻭﺍﺴﺘﻐﻼﻟﻪ( ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻨﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﺘﻴﻨﻴﺎﺕ ﻟﻭﺼـﻑ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﺤﺩﺜﻬﺎ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻟﻠﻔﺤﻡ ﻭﺍﻟﺼﻠﺏ ) (CECAﺜﻡ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ، ﺒل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻭﻀـﻊ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺤﺩﻴ ﹰﺎ )ﺍﻟﻬﻨﺩ، ﻭﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ( ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﺘﻔﻕ ﻫﻴﻜﻠﻬـﺎ ﺜ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻟﻠﻬﻴﺎﻜل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩﻴﺔ )٢(. ﻭﻗﺩ ﺃﺼﺒﺢ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻀﻡ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ـ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ـ ﻓـﻲ ﺴـﻴﺎﻗﺎﺕ ﺸﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻥ، ﻤﻥ ﻀﻡ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩ ﺍﻻﺴـﺘﻘﺒﺎل ﺇﻟﻰ ﻀﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﻤﺭﻭ ﺍ ﺒﺎﻟﻬﻴﻜل ﺭ ٦٠٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 408. ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ، ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓﺍﻟﺤﺭﺓ ﻓـﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜـﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴـﺔ ﻭﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ. ﻭﻫﻭ ﻴﻌﻨﻲ ـ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﻠﻤـﺎﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ـ ﺍﻨﺘﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻁﺎﺭ ﺃﻭﺴـﻊ ﻤـﻥ ﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ. ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ، ﻓﻬﻭ ﻤـﺭﺍﺩﻑ ﻟﻼﻋﺘﻤـﺎﺩ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﻭﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺤﺎﻟﺔ ﻨﺸﺄﺕ ﻋﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺭﻭﺍﺒﻁ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻨﻅﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻨﺼﻑ ﻋﻭﻟﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺃﺤﻴﺎ ﹰﺎ، ﻭﺃﻗﻠﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻨ ﻓﻲ ﺃﺤﻴﺎﻥ ﺃﺨﺭﻯ. ﻭﻜﺜﻴ ﺍ ﻤﺎ ﻴﻘﺎﺒل ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻀﻡ ﺤﺎﻟ ﺎ ﻨﻘﻴﻀﻪ، ﻴ ﺭ ﺃﻱ ﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ، ﻤﺘﺭﺠ ﺎ ﺒـﺫﻟﻙ ﺍﻻﺯﺩﻭﺍﺠﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻤ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛ ﺤﻴﺙ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻫﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺼل ﺒﻴﻥ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻤﻜﻨﻬﻡ ﺃﻥ ﻴﻠﻌﺒﻭﺍ ﻟﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺤـﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻻ ﻴﻤﻠﻜـﻭﻥ ﺫﻟـﻙ. ﻭﻫﻜـﺫﺍ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺠﺩﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل/ ﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﻻ ﺘﻌﺒـﺭ ﻭﺤـﺴﺏ ﻋـﻥ ﺍﻻﻨﻔﺼﺎل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﻤﺎل ﻭﺍﻟﺠﻨﻭﺏ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺭﺠﻤﺔ ﻜﺫﻟﻙ ﻟﻼﻨﻘﺴﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺸﻬﺩﻩ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ، ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ. ﻭﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻗﺩﻤﺘﻪ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻴـﺩﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺒﺩﺍ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻀﻡ ﻜﻬﺩﻑ ﻤﺤﺩﺩ ﻴﻨﺸﺩ ﻀـﻡ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺩ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻤـﻥ ﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻷﻓﻀﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻤﻤﺔ ) (SPGﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻘﺒل ﺒﻪ ﻓـﻲ ٧٠٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 409. ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ،GATTﻭﺭﺩ ﻓﻴﻪ؛ "ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻋﻭﺍﻡ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ، ﺍﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﺼﻁﻠﺢ ﺍﻟﻀﻡ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻗﺎﺕ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻭﺒﻤﻌﺎﻥ ﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ﺘﺒ ﺎ ﻟﻠﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻌ ٍ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ... ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﻑ ﺃﻨﻪ ﻜﺜﻴ ﺍ ﻤﺎ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺒﺩﻭ ﻋﻠـﻰ ﺭ ﻤﻌﻨﻰ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﻜل ﻁﺭﻑ، ﻭﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﺸـﺤﻨﺔ ﺍﻨﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺘﺭﻥ ﺒﺄﺼﺩﺍﺀ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ )٣(" ﻭﻻ ﻋﺠﺏ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ! ﺼﻴﻎ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻜﺎﻤل: ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺼﻴﻎ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩﺓ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤـل، ﺘﺒـﺩﻭ ﺜﻼﺙ ﺼﻴﻎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺴﻭﺴﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻭﺘﻬـﺘﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ ﺒﺎﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟـﺩﻭل، ﻭﺒﺎﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ، ﻭﺒﺄﻨﻭﺍﻉ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺍﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻨﺸﺄ ﺒﻴﻥ ﺍﻟـﺸﻌﻭﺏ.. ﻭﻫـﺫﻩ ﺍﻟـﻨﻬﺞ ﺍﻟﺜﻼﺜـﺔ ﻻ ﻴﺴﺘﺒﻌﺩ ﺃﺤﺩﻫﺎ ﺍﻵﺨﺭ، ﻓﺎﻟﻀﻡ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺇﺩﻤﺎﺠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ، ﻭﻟﻜﻥ ﻜﻼ ﻤﻨﻬﺎ ﻴﻌﻜﺱ ﺭﺅﻴﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻌﺎﻟﻡ ﻭﻻ ﻴﻘـﻴﻡ ﹰ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﻨﻔﺴﻪ. ﺍﻟﻨﻬﺠﺎﻥ ﺍﻷﻭﻻﻥ، ﻭﻫﻤﺎ ﻤﻌﻴﺎﺭﺍﻥ ﺒﺎﻷﺤﺭﻯ، ﻴﻌﻠﻘﺎﻥ ﺁﻤﺎل ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﻼﺸـﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ، ﻭﻴﺴﻌﻴﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺒﺤﺙ ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻥ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺩﺓ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﻜﻴﺎﻥ ﺃﻭﺴﻊ، ﻤﺭﺍﺩﻑ ﻟﻠﺘﻘﺩﻡ ﺩﺍﺌ ﺎ. ﺃﻤﺎ ﺍﻟـﻨﻬﺞ ﺍﻟﺜﺎﻟـﺙ، ﻤ ٨٠٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 410. ﻭﻫﻭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﺩﺭﺠﺔﺃﻜﺒﺭ، ﻓﻴﺩﺭﺱ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻷﻭﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺘﻭﻗﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻀﻡ ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻱ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ، ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻫﻴﻜل ﺴﻴﺎﺴﻲ ﺠﺩﻴﺩ ﺃﻡ ﻻ. ﺍﻟﻨﻔﻌﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩﻱ: ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﻀﻡ ـ ﺒﻤﻨﻅﻭﺭ ﻤﺅﺴﺴﻲ ـ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﻜﻴﺎﻨﻴﻥ ﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻲ ﻫﻴﻜل ﺁﺨﺭ ﺃﻜﺒﺭ ﺤﺠ ﺎ، ﻤﻥ ﺨﻼل ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﺠﻤﻴﻌﻴﺔ ﻤ ﻟﻬﺎ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻤﻨﺫ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟـﻰ )ﺴﻭﻴـﺴﺭﺍ، ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ، ﻫﻭﻟﻨﺩﺍ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ(. ﻭﻜﺎﻨـﺕ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺘﺸﻜﻴل ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻁﺒ ﹰﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﻠﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺭﺍﻭﺩ ِ ﻘ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻴﻥ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺘﺎﺴﻊ ﻋﺸﺭ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ "ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻴﻭﻥ" ﻓﻲ ﻓﺘﺭﺓ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤﺭﺒﻴﻥ. ﻭﺘﺴﺘﻨﺩ ﺁﻤﺎل ﺍﻟﺴﻼﻡ ـ ﻁﺒ ﹰﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ـ ِ ﻘ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺒﺄﺸﻜﺎل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﻨﻅﻤﻬﺎ ﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴـﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ )٤(. ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ "ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ" )ﺤﻜﻭﻤـﺔ ﻭﺍﺤـﺩﺓ ﻟﻜﻭﻜﺒﻨـﺎ ﺍﻷﺭﻀﻲ( ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩﻴﺔ "ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ" )ﺩﻭل ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ ﻭﺍﺨﺘـﺼﺎﺼﺎﺕ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﺘﻔﻭﺽ ﺇﻟﻰ ﺴﻠﻁﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﺘﺘﺨﻁﻰ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ( ﻗـﺩ ﻓﻘﺩﻨﺎ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﻴﺩﻴﻥ ﻤﻨﺫ ﺍﻷﺭﺒﻌﻴﻨﻴـﺎﺕ، ﻓـﺈﻥ ﺍﻟﻁﻤـﻭﺡ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩﻱ ـ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ـ ﻤﺎ ﺯﺍل ﺤ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ. ﻴ ﻭﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻭﻥ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻤﺜﻼ ﺃﻋﻠﻰ ﻓﻲ "ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻬﻭﻴﺎﺕ ﹰ ٩٠٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 411. ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ" ﺘﻴﺢ ﻟﻜلﻁﺭﻑ ﺃﻥ ﻴﺤﺘﻔﻅ ﺒﺘﻔﺭﺩﻩ ﺩﺍﺨل ﺇﻁﺎﺭ ﻭﺍﻕ. ٍ ﻴ ﻭﻫﻭ ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺫﺍﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺭﻭﺴﻴﺎ ﺍﻟﻤﺘﺭﻨﺤﺔ. ﻭﻴﻀﻔﻲ ﻁﺎﺒﻌﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺩل ﺍﻟـﺩﺍﺌﺭ ﺤـﻭل ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻤﻨﺫ ﺒﺩﺍﻴﺎﺘﻪ ﺍﻷﻭﻟﻰ، ﻭﻻ ﻴﻔﺘـﺄ ﻴﺜﻴـﺭ ﺁﻤـﺎﻻ ﹰ ﻭﺤﺭﻭ ﺎ ﻜﻼﻤﻴﺔ. ﺒ ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩﻴﺔ ﻓﺸﻠﺕ، ﻤﻨﺫ ﺤﺭﺏ ﺍﻻﻨﻔـﺼﺎل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜـﻲ ﻭﺤﺘﻰ ﺍﻨﻬﻴﺎﺭ ﻴﻭﻏﻭﺴﻼﻓﻴﺎ. ﻓﺎﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﻴﻨﺒﺌﻨﺎ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﺤﺎﻡ ﻋﻤﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ، ﻭﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺴﺤﺭ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ ﻭﺤﺩﻩ ﻓﻲ ﺨﻠﻕ ﺘﻜﺎﻓﻼﺕ، ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻘﺎﺭﺓ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﻤﺜﺎﻻ ﻤﺜﻴ ﺍ ﻟﺫﻟﻙ ﺤﻴـﺙ ﹰ ﺭ "ﺍﻨﺤﻠﺕ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨـﺕ ﻗﺎﺌﻤـﺔ ﺇﺒـﺎﻥ ﺍﻟﻔﺘـﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎﺭﻴﺔ، ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ" )ﺍﻟﺘﻲ ﻗﻤﻌﺕ ﺒﺎﻟﻘﻭﺓ ﺍﻻﻨﻔـﺼﺎل ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺒﻴﺎﻓﺭﺍ(، ﻭﺤﻴﺙ ﻟﻡ ﻴﻘﻑ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺎ ﻴﻘﺭﺏ ﻤﻥ ﻤـﺎﺌﺘﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺤﺎﺌﻼ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴـﺩﺓ ﻟﺘﻠـﻙ ﹰ ﺍﻟﻘﺎﺭﺓ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺍﻨﻘﺴﺎ ﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻷﺭﺽ )٥(. ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜـﺱ، ﻤ ﻓﺈﻥ ﻤﺜﺎل ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻴﺸﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻀﻡ ﻴﺴﻴﺭ ﻗـﺩ ﺎ ﻤ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﻁﺭﺩ ﻭﻻ ﻴﻨﺒﺜﻕ ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻕ ﻤﺅﺴﺴﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻩ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﻜل ﻁﺭﻑ ﻭﻓﹾﻘﺎ ﻹﻁﺎﺭ ﻤﺤﺩﺩ ﺴﻠ ﹰﺎ، ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻴﻨﻁﻠﻕ ﻔ ِ ٠١٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 412. ـ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱـ ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻕ ﻨﻔﻌـﻲ ﻴـﺴﺘﺘﺒﻊ ﺍﻟﺘﺨﻠـﻲ ﻋـﻥ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ ﺩﻭ ﺎ، ﻭﻫﻭ ﻤـﺎ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﻤ ﻨﺼﻔﻪ ﺒﺄﻨﻪ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﺘﺤﺎﺩﻱ، ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﻤﺭﺍ ﻏﻴﺭ ﻤﺅﻜﺩ ﺇﻟـﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ. ﻭﻴﺘﺨﺫ ﺘﻌﺒﻴﺭ "ﺍﻟﻀﻡ" ـ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁﺒـﻕ ﻋﻠـﻰ ﻨﻅـﺎﻡ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﻟﻪ ﻨﻔﺱ ﺴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻔـﺭﺩ ﻭﻻ ﻴـﺸﺒﻪ ﺃﻱ ﻨﻤـﻭﺫﺝ ﻤﺅﺴﺴﻲ ﻤﻌﺭﻭﻑ ـ ﻤﻌﻨﻰ ﺨﺎ ﺎ. ﻓﻬـﻭ ﻻ ﻴـﺸﻴﺭ ـ ﻓـﻲ ﺼ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ـ ﺇﻟﻰ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﺎﻤﺔ، ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺘﻔﻀﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺘﻤﺎﺀ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﻜﺯ ﺠﺩﻴـﺩ ﺒـﻪ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﻭﻋﻠـﻰ ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻬﺎ )٦(. ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﺒﺎﻋﺙ ﺍﻟﻨﻔﻌﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ David ،Mitranyﺩﺍﺨﻠﻪ ﺍﻟﺸﻙ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺒﻨﺎﺀ ﻤﺴﺘﻭﺤﻰ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩﻴـﺔ ﹶﹶ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﻴﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺒﺄﺸﻜﺎل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺒﻜل ﻤﺴﺎﻭﺌﻬﺎ )٧(. ﻭﻗﺩ ﺍﻗﺘﺭﺡ، ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٣٤٩١، ﻓﻲ ﻤﺅﻟﻔﻪ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﻱ )ﻨﻅـﺎﻡ ﺴـﻠﻤﻲ ﻗﺎﺒل ﻟﻠﺘﻁﺒﻴﻕ( A Working systemﺃﻥ ﻨـﺩﺭﺱ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻻ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺘﻭﺯﻴـﻊ ﺍﻟـﺴﻠﻁﺔ ـ ﺩﻭﻟـﺔ، ﺍﺘﺤـﺎﺩ ﻜﻭﻨﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻲ، ﺍﺘﺤﺎﺩ، ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟـﻙ ـ ﻭﺇﻨﻤـﺎ ﺍﻨﻁﻼ ﹰـﺎ ﻤـﻥ ﻗ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ. ﻓﻠﻨﺤﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺤﻠﻬﺎ ﺤﺘـﻰ ١١٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 413. ﻴﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﺭﻓﺎﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ، ﻭﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻴﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﺸﻜل ﺘﺒ ﺎ ﻟﻠﻭﻅﻴﻔﺔ؛ ﺍﻗﺘﺭﺡ David Mitranyﺃﻥ ﻴﻨﺼﺏ ﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ ﻌ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺨـﺩﻡ ﻤـﺼﺎﻟﺢ ﻋﺎﻤـﺔ، ﻜﺎﻟـﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﻭﺍﻟﻁﺎﻗﺔ، ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﺠﺭﻱ ﻟﻌﺒﺔ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺩﻭﻥ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﺅﺴﺴﻲ ﻤﺤـﺩﺩ ﺴـﻠ ﹰﺎ ﻔ ﺃﻭ ﺃﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺒﻌﻴﻨﻬﺎ. ﻓﺎﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺘﺘﺨﺫ ﺘﺒ ﺎ ﻟﻠﺤﺎﻟﺔ، ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﻌ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ، ﺃﻭ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﺩ ﻭﻓﹾﻘـﺎ ِ ﻟﻤﻔﻬﻭﻤﻬﺎ. ﻭﻁﺒ ﹰﺎ ﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻨﻔﻌﻴﺔ ﺫﺍﺘﻪ؛ "ﺇﻥ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻭﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ِ ﻘ ﻴﺤﺩﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﻜل ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ )٨(. ﻭﺒﻤﺠﺭﺩ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼـﺼﺔ ﺍﻷﻭﻟـﻰ، ﺘـﺴﺘﺘﺒﻌﻬﺎ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺭﻴﺒﺔ ﻤﻨﻬﺎ. ﻭﺸـﻴ ًﺎ ﻓـﺸﻴ ًﺎ ﺌ ﺌ ﻴﻨﻀﻡ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﺇﻟﻰ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻨﻔﻌﻲ، ﻭﻴﻜﺘﺴﺒﻭﻥ ﺭﻭ ﺎ ﺤ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻴﻐﻴﺭﻭﻥ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﻡ ﺭﻭﻴ ﺍ ﺭﻭﻴ ﺍ. ﻭﻻ ﻴﺘﺠﻬﻭﻥ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺩ ﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﻡ ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻤﺜل ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﻡ ﻭﺘﺩﺭﻴﺠ ﺎ، ﺘﻔﺭﺽ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻻﺘﺤـﺎﺩ ﻨﻔـﺴﻬﺎ ﻴ ﻭﺘﻐﻠﺏ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺎﺕ. ﻭﺍﻨﻁﻼ ﹰـﺎ ﻤـﻥ ﻫـﺫﻩ ﻗ ﺍﻟﻘﻨﺎﻋﺔ، ﺍﻗﺘﺭﺡ David Mitranyـ ﻗﺒـل Jean Monnet ﻭ Robert Schumanﻭ Konrad Adenauerـ ﻭﻓﻲ ﺃﻭﺝ ٢١٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 414. ﺍﻟﺤﺭﺏ، ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺸﺒﻜﺔﻤﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺘﺘﻐﻠﻐل ﻓﻲ ﺼـﻤﻴﻡ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﻟﻤﺎﻨﻴﺔ، ﻭﺘﻜﺒﺢ ﺃﻴﺔ ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﻋﺩﺍﺌﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺭﺍﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل. ﻭﺭﺃﻯ ﺍﻟﻨﻔﻌﻴﻭﻥ ﺍﻷﻭﺍﺌل، ﺍﻨﻁﻼ ﹰﺎ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﻗ ﺍﻟﺘﻲ ﺨﺭﺠﺕ ﻷﻭل ﻤﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻟﻠﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﺒﺈﺩﺭﺍﻙ ﻻ ﻴﺴﻌﻨﺎ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻨﺭﺤﺏ ﺒﻪ ﺒﻌﺩ ﻤﺭﻭﺭ ﺨﻤﺴﻴﻥ ﻋﺎ ـﺎ، ﻤ ﺃﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠـﺎل ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻫـﻡ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺃﺴﺭﺓ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻤﻥ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﺨﺒﺭﺍﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤـل ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ. ﻭﺍﺴﺘﻨﺩ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﻫﻴﺭ ﻤﻥ ﺒـﻴﻥ ﻫـﺅﻻﺀ، ﻭﻫﻭ ،Ernst Haasﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺜﻼﺜـﻲ ﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﻌﻤـل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻭﻫﻲ "ﻤﻴﺘﺭﺍﻨﻴﺔ "Mitranyenﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻤـﺎ ﻴﺒﺩﻭ )ﺠﻬﺔ ﺍﻟﻌﻤل، ﺍﻟﻌﺎﻤل، ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ( ﻓـﻲ ﻭﻀـﻊ ﻨﻅﺭﻴـﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ "ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ )٩(". ﻭﻜﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ ﻜﺜﻴ ﺍ، ﻓﻘﺩ ﺃﺭﺍﺩ ﺃﻨﺼﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺫﻫﺏ ﺃﻥ ﻴﺴﺒﻘﻭﺍ ﺭ ﺍﻟﻤﺫﻫﺏ ﺍﻷﺼـﻠﻲ ﻭﺃﻥ ﻴﺘﺠـﺎﻭﺯﻭﻩ )٠١(. ﻭﺍﺴـﺘﻨﺩ ﺍﻟﻨﻔﻌﻴـﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩﺜﻭﻥ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﺇﻟـﻰ ﻓﺭﻀـﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻨـﻀﻡ "ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ" ﻭﺸﺠﻌﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻁـﻭﺭﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟـﻰ ﻟﻠـﺴﻭﻕ ٣١٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 415. ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ )ﻭﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴـﺔ(، ﺍﻗﺘﻨﺎ ﺎ ﻤﻨﻬﻡ ﺒﺄﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﻋ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ) (Spill – Overﺴﺘﺘﻡ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﻠﻘﺎﺌﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﺘﺠـﺎﻩ ﻭﺍﺤﺩ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺴﺘﺔ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒـﻲ. ﻭﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﻓﻲ ﺴﺎﺌﺭ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ، ﺃﺩﻯ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻟﻠﻔﺤﻡ ﻭﺍﻟﺼﻠﺏ، ﺜـﻡ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻋـﺎﺕ ﺃﺨـﺭﻯ ﺤﺘ ﺎ، ﻭﺇﻟﻰ ﺘﺒﻨﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺸﻴ ًﺎ ﻓﺸﻴ ًﺎ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺌ ﺌ ﻤ ﺘﻤﺱ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻭﺜﻴﻕ )١١(. ﻭﻟـﻡ ﻴـﺴﻊ ﺍﻟﻨﺨﺒـﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺘﺸﺠﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﻭﺯﻱ، ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﻓﻌـل ﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ، ﻭﺍﻟﺯﻋﻤﺎﺀ ﺍﻟﻨﻘـﺎﺒﻴﻭﻥ، ﻭﺍﻟﻤـﺴﺌﻭﻟﻭﻥ ﻋـﻥ ﺍﻟﺘﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺸﺘﺭﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻭﺴـﺎﻋﺩ ﺘﺩﺍﺨل ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻨ ) (Learning processﻓﻘﺩ ﺭﺃﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﺃﻨﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﻓﻀل ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻤﻨﻬﺎ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ؛ ﻤﻤﺎ ﺩﻓﻌﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻀﻐﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻤـﻥ ﺃﺠـل ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺭﻜﺯ ﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﺴﻠﻁﺔ. ﻭﻓﻲ ﻅل ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁـﻕ، ﻜـﺎﻥ ٤١٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 416. ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻫﻭﻨﻭﺍﺓ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﻤﻭﺤـﺩﺓ ﺴﻴﺎﺴـ ﺎ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴ ﺴﻴﺼﺒﺢ ﻤﺠﻠﺴﻪ ﻴﻭ ﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺒﻬﺎ. ﻤ ﻭﺠﺎﺀﺕ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻌـﺭﺽ ﻟﻬـﺎ ﺍﻻﺘﺤـﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻋﺎﻡ ٥٦٩١ ﻭ ٦٦٩١ )٢١(، ﻭﻁﻠﺏ ﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ "ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ" ﺤﻭل ﺠﻭﻫﺭ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﻭﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺸﺒﺕ ﻓـﻲ ﻋﻘـﺩ ﺍﻟـﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ، ﻭﺍﻟﺭﻜـﻭﺩ "ﺍﻟﺘـﺸﺎﺅﻤﻴﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ" ﻓﻲ ﺃﻭﺍﺌل ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ، ﻟﺘﻜـﺫﺏ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻔﺭﻀـﻴﺎﺕ ﻭﺘﻨﺤﻲ ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻀﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﺘﺤﻑ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ )٣١(... ﺤﺘﻰ ﻜـﺎﻥ )٤١( ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟﻼﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﻋﺎﻡ ٦٨٩١ ﺘﺭﺘﺒﺕ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻷﻋﻭﺍﻡ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ، ﻟﻴﺭﺩ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟـﻨﻬﺞ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻤﺎ. ﻭﻟﻡ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﺠـﺎﻭﺯ ،Spill – over ﺤﺘﻰ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻊ؛ ﺤﻴﺙ ﻜﺎﻥ ﻤﺘﻭﻗ ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺘﻴﻨﻴﺎﺕ. ﻭﻟـﻡ ﻌ ﻴﺤﺩﺙ "ﺘﻠﻘﺎﺌ ﺎ"؛ ﻓﻘﺩ ﺸﻬﺩ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﺘﻭﻗﻑ ﻁﻭﻴﻠﺔ. ﻴ ﻭﻟﻡ ﻴﺅﺩ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺴﻠﻁﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ؛ ﻓﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻟﻡ ﻴﻁـﺭﺃ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺘﻐﻴﺭ ﻜﻴﻔﻲ، ﻭﺘﻭﻁﺩ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻥ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﺇﻟـﻰ ﺤـﺩ ﻜﺒﻴﺭ، ﻭﺇﻥ ﻅل ﻴﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻱ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻤـﺸﺘﺭﻙ ﻤـﻊ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ )٥١(. ﻭﺘﺤﺎﻓﻅ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ Maastrichtﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻁـﺎﺒﻊ ٥١٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 417. ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﻤﺠﻤﻭﻋﺔ،ﻤﻊ ﺇﻓﺴﺎﺡ ﺍﻟﻁﺭﻴـﻕ ﻷﻭل ﻤـﺭﺓ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻟﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺤﺘﻰ ﻴﺤﺘل ﻤﻜﺎﻨﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺭﺡ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ، ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻭﻁﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻀﻁﻠﻊ ﺒﻪ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻭﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻤﺜﻠﻴﻥ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻴﻥ، ﺴـﻔﺭﺍﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻻﺜﻨﺘﻲ ﻋﺸﺭﺓ ) ،(COREPERﻭﺒﺈﺨﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ )ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ ﻭﺍﻷﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﺸﺘﺭﻙ، ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ( ﻵﻟﻴﺎﺕ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴـﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ، ﻭﺃﺨﻴ ﺍ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻤﺒـﺩﺃ "ﺍﻟﻔﺭﻋﻴـﺔ" ﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ: "ﻻ ﺘﺘﺩﺨل ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ـ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻻ ﺘﺘـﺼل ﺒﺎﺨﺘﺼﺎﺼﻬﺎ ﺍﻟﺤﺼﺭﻱ ـ ﺘﻁﺒﻴ ﹰﺎ ﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨـﺕ ﻘ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺘﺼﻭﺭ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ، ﻭﺃﻤﻜﻥ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﺒـﺼﻭﺭﺓ ﺃﻓـﻀل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ، ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻌﻤـل ﺍﻟﻤﻨـﺸﻭﺩ ﻭﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻴﻪ، ﻭﺒﺎﻟﻘﺩﺭ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﺫﻟﻙ". )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ "ﺏ" ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٣(. ﻭﺒﻌﻴ ﺍ ﻋﻥ ﺇﻴﻀﺎﺡ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻻﺨﺘـﺼﺎﺼﺎﺕ، ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫـﺩﺓ ﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﺘﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺘﻌﻘﻴﺩ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟـﺫﻱ ٦١٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 418. ﻻ ﻴﻀﺎﻫﻴﻪ ﺸﻲﺀﻤﻌﻴﻥ )٦١(. ﻭﺒﻴﻥ ﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭ ﺒﺸﺄﻨﻪ ﺒﺎﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﻫﻠﺔ، ﻭﻤﺎ ﻴﻘﺘﻀﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜـﺱ، ﻭﻤـﺎ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻘﺭﺭﻩ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺒﺎﻻﺸـﺘﺭﺍﻙ ﻤـﻊ ﺍﻟﺒﺭﻟﻤـﺎﻥ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ، ﻭﻤﺎ ﻴﺘﺒﻘﻰ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ، ﻴﺴﺘﻌـﺼﻲ ﺇﻻ ﻋﻠـﻰ ﻋﺩﺩ ﻀﺌﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﻓﻬﻡ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﻋﻤـل ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ.. ﻭﺒﻌﻴ ﺍ ﻋﻥ ﺍﺠﺘﺫﺍﺏ ﺍﻨﺘﻤـﺎﺀ ﺍﻟﻤـﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺘﺠـﺎﻩ ﺩ ﺒﺭﻭﻜﺴل، ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺎ ﺘﻭﻗﻊ ﺍﻟﻨﻔﻌﻴﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩﺜﻭﻥ، ﻓﺈﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺸﺎﺒﻙ ﺒﻴﻥ ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻴﺠﻌل ﺍﻟﺒﻨـﺎﺀ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻤﻌﺘ ﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ. ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺠﺎﺀﺕ ﺍﻻﺘﻬﺎﻤﺎﺕ ﻤ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻀﺩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻗﺭﺍﻁ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻘﻠﻕ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴـﺴﺎﻭﺭ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ﺍﻟﻤﻠﺘﺯﻤﺔ ﻤﺒﺩﺌ ﺎ ﺒﺎﻟﻤﺜل ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﺍﻷﻋﻠﻰ )٧١(. ﻴ ﻭﺜﻤﺔ ﺒﺩﻴﻬﻴﺘﺎﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﺘﺎﻥ ﻟﻠﻨﻔﻌﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﻭﻀـﻊ ﺘـﻴﺢ ﻴ ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻨﻬﻤﺎ؛ ﻓﺄﺜﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﻭﺯ Spill – overﻭﺍﻟﻀﻐﻁ ﺍﻟـﺫﻱ ﺘﻤﺎﺭﺴﻪ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﻴﻔﻀﻴﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋـﻥ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺩﺓ ﺒـﺼﻭﺭﺓ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺫﻱ ﺤﻘﻘـﻪ ﺍﻟـﻀﻡ ﻓـﻲ ﺍﻟﻨﻔﻭﺱ ﻏﻴﺭ ﻤﺅﻜﺩ. ﻭﻁﺒ ﹰﺎ ﻟﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻷﺒﻴﺽ ﺍﻟـﺫﻱ ِ ﻘ ﻗﺩﻤﻪ ،Jacques Delorsﻋﺎﻡ ٥٨٩١، ﻭﺍﺴﺘﻨﺩﺕ ﺇﻟﻴﻪ ﻭﺜﻴﻘـﺔ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ، ﻓﺈﻥ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻟﺤﻴـﺯ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ َﺘـﺎﺡ ﻟﻠﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺃ ٧١٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 419. ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻤﻠﻙﺴﻭ ﹰﺎ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﻗ ﺘﺠﻌل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﺠﺩﻴـﺔ، ﻭﺃﻥ ﺘﻨﺸﺭ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻹﺒﺩﺍﻉ. ﻭﻤﻊ ﺇﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴـﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ، ﻓﺈﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺴﻭﻑ ﹸﺘﻴﺢ ﺍﻟﺘﻐﻠـﺏ ﺘ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﺩﻱ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻨﻲ ﻭﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ. ﻜﻤﺎ ﺴﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﻤﺯﻴـﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﺭﺨﺎﺀ ﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺇﺠﻤﺎﻻ ﻭﻟﻡ ﻴﺘﻨﺒﻪ ﺃﺤﺩ ﺘﻘﺭﻴ ـﺎ ﺒ ﹰ ﻟﻤﺎ ﻗﺩ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻴﻪ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻭﻕ ﺤﺭﻴﺔ ﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻷﺸﺨﺎﺹ، ﻭﺭﺀﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ، ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ، ﻭﺫﻟﻙ ﻭﻗﺕ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴـﺔ ﻭﺭﻏـﻡ ﺫﻟﻙ... ﻓﺈﻥ ﺘﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ، ﻭﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟـﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﻏﻴـﺭ ﻨ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ، ﻭﺩﻓﻊ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﺍﻷﻤﻥ، ﻭ"ﺘﻭﺤﻴـﺩ" ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﺄﺸﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺨﻭل، ﻜﻠﻬﺎ ﺘﻜﻤـﻥ ﻭﺭﺍﺀ ﻓﻜـﺭﺓ ﺍﻟـﺴﻭﻕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺫﺍﺘﻬﺎ. ﻭﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ، ﻓﺈﻥ ﺤﺭﻴـﺔ ﺍﻨﺘﻘـﺎل ﺭﺀﻭﺱ ﹰ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺴﺘﻔﺭﺽ ﻗﻴﻭ ﺍ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴـﺔ ﻟﻠـﺩﻭل ﺩ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﻤﻨﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ ﻋﻠـﻰ ﺃﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ. ﻭﺃﺨﻴ ﺍ، ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﺘـﺼﻭﺭ ﺃﻥ ﺭ ﺘﻀﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﺒﻤﻌﺩﻻﺕ ﻓﺎﺌﺩﺓ ﺘﺘﻔﺎﻭﺕ ﻤﻥ ﺒﻠﺩ ﺇﻟﻰ ﺁﺨﺭ، ﻜﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻴﺼﻌﺏ ﺘـﺼﻭﺭ ﺃﻥ ٨١٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 420. ﺘﺘﺤﻤل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺒﻴﻥﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻁﻭﻴﻼ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠـﺔ ﹰ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ. ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻻﻨﺘﻘـﺎل ﺇﻟـﻰ ﻋﻤﻠـﺔ ﻤﻭﺤـﺩﺓ ـ ﺃﻭ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ـ ﻫﻭ ﺃﺼل ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟـﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻭﺤـﺩﺓ، ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻤﺎﻟﻴـﺔ ﻭﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﺘﻔـﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ، ﻴﺼﻌﺏ ﺘﺼﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺤﺩ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺒﺩﻭﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ، ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻁﺭﺡ ﺤﺘ ﺎ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ )ﻭﻗﺩ ﺭﺃﻴﻨﺎ، ﻤـﻥ ﻤ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ، ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻭﻫﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﺘﺼﻭ ﺍ ﺠﺩﻴـ ﺍ ﻋـﻥ ﺍﻟـﺩﻓﺎﻉ ﺩ ﺭ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺨـﻁ ﻤـﻭﺍﺯ ٍ ﻟﻺﻋﺩﺍﺩ ﻟﻌﻘﺩ ﻗﻤﺔ (Maastrichtﻭﻻ ﺸﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺠـﺎﻭﺯ Pill Overﻻ ﻴﺤﺩﺙ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺘﻠﻘﺎﺌﻴﺔ. ﺒـل ﺇﻥ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺘﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﻜل ﻤﺭﺤﻠﺔ. ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺘﺘﺩﺍﺨل ﺤﺘﻰ ﺘﺄﺨﺫ ﺸﻜل ﺩﻭﺍﻤﺔ ﺘﻘﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭل ـ ﺇﻥ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ـ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﺘﻠـﻭ ﺍﻷﺨﺭﻯ ـ ﻋﻥ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ـ ﺇﻟﻰ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﺘﺤـﺕ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﺍﻟﻌـﺎﻡ )ﻭﻫـﻭ ﻤـﺎ ﺃﺴـﻤﺎﻩ R. Keohaneﻭ .S Hoffmannﺤﺸﺩ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺩﺓ ،(Pooling of sovereignly ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻘﻠل ﻤﻥ ﻫﺎﻤﺵ ﺍﻟﻤﻨﺎﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﺭﻭﻙ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ. ﻭﻴﻌﺩ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘـﺭﺭ ﻓـﻲ Maastrichtﺒﺩﺍﻴﺔ ﺩﻭﺭﺓ ﺠﺩﻴﺩﺓ، ﻭﻗﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺒﻌﺽ ﺼـﻭﺭ ٩١٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 421. ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﻭﻤﻌﻠﻨﺔ؛ ﻓﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺘﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﻌﻤﻠـﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٩٩٩١ ﻋﻠﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﺘﻘﺩﻴﺭ؛ ﻁﺒ ﹰﺎ ﻟﺠﺩﻭل ﻤﺤﺩﺩ ﺠﻌـل ِ ﻘ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺘﻘﺭﻴ ﺎ )ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ ﺒﺸﺭﻁ ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ( ﺒ ﺘﻌﺩل ﻋﻥ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻷﺩﺍﺘﻴﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﺘﻴﻥ ﻟﻠﺘﻨﻅـﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺠﻤﻌﻲ؛ ﺍﻟﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ. ﻭﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﻤﻨـﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴـﻪ ﻓـﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﻠﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﻨﻘـﺩﻱ ﺍﻟﻤﻭﺤﺩ ـ "ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ" ﺍﻟﺸﻬﻴﺭﺓ ـ ﺼﺎﺭﻤﺔ ﺒـﺸﺩﺓ، ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺭﻭﻋﻴﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﻓﺈﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻴﻔﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭل، ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ، ﺃﺩﺍﺓ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ؛ ﻋﺠﺯ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ )٩١(. ﻭﺍﻟـﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﻠﺒﻬﺎ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﺤﺘﻰ ﺘﺸﺎﻁﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟـﺩﻭل ﻗﻭﺘﻬـﺎ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴـﺔ ﻤﺘﺸﺩﺩﺓ ﻓﻌ ﹰ؛ ﺃﻻ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ٥,١ % ﻜﺤﺩ ﺃﻗﺼﻰ ﻼ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ ﺍﻷﻗل ﺘﻀﺨ ﺎ؛ ﻭﺃﻻ ﻴﺯﻴـﺩ ﻤ ﻋﺠﺯ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻋﻥ ٣ % ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻨـﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ؛ ﻭﺃﻻ ﻴﺯﻴﺩ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ )ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺩﻴـﻭﻥ ﻫﻴﺌـﺎﺕ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ( ﻋﻥ ٠٦ % ﻜﺤﺩ ﺃﻗﺼﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ ﺍﻹﺠﻤـﺎﻟﻲ، ﻭﺃﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﺠل ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺴﺘﺩﻴﻥ ﺒﻬـﺎ ٠٢٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 422. ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺩﺭﺠﺘﻴﻥﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ ﺍﻷﻗل ﻤﺴﺘﻭﻯ؛ ﻭﻋﺩﻡ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﺎﻤﻴﻥ ﺍﻟـﺴﺎﺒﻘﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺸﺩﺩ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻔﺴﻴﺭ ﻤﺭﻥ، ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﻭﻟﻴﺱ ﺍﻷﻫـﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻁﻠـﻭﺏ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ. ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﺘﻅل ﻫﻨﺎﻙ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻅﻼل ﺤﻭل ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟـﻀﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ. ﻭﻗﺩ ﻋﻤﺩﺕ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻭﺇﻴﻁﺎﻟﻴﺎ ﻭﺍﻟﺩﺍﻨﻤﺭﻙ، ﻤﻥ ﻤﻭﻗـﻊ ﺍﻟﻘﻬـﺭ ﻭﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ )ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻠل ﻨﺴﺒ ﺎ ﻤﻥ ﺤﺩﺓ ﺍﻟﺠﺩل ﺍﻟﻼﻭﺍﻗﻌـﻲ ﻴ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﺤﻭل ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ( ـ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺴﺌﻤﺕ ﻤﻥ ﺇﺠﺒﺎﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺘﺒﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻙ ﺍﻻﺘﺤـﺎﺩﻱ Bundes bank ﻭﺘﺤﻤل ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻷﻟﻤﺎﻨﻴﺔ ـ ﺇﻟﻰ ﺇﻗﻨﺎﻉ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﺒﺄﻥ ﺘﻘﺘﺴﻡ ﻗﻭﺘﻬﺎ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ، ﻭﺃﻥ ﺘﻌﻬﺩ ﺒﻬﺎ ﺇﻟـﻰ ﺒﻨﻙ ﻤﺭﻜﺯﻱ ﻤﻭﺤﺩ ﺘﺘﺒﻌﻪ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﺍﻻﺜﻨﺎ ﻋﺸﺭ )ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻜﻠﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭ Helmut Kohlﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻻﺘﻬﺎﻤﺎﺕ ﻟﻪ ﻓـﻲ ﺒﻠﺩﻩ ﺒﺎﻟﺘﻀﺤﻴﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﺍﻷﻟﻤﺎﻨﻲ ﺒـﺴﻌﺭ ﺭﺨـﻴﺹ( ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل، ﺍﺸﺘﺭﻁﺕ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﺃﻥ ﻴﻘﻠﺩ ﺤﺭﻓ ﺎ ﻨﻤـﻭﺫﺝ ﺍﻟﺒﻨـﻙ ﻴ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﺍﻟﻤﺯﻤﻊ ﺇﻨﺸﺎﺅﻩ ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺒﻨـﻙ ١٢٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 423. ﺍﻻﺘﺤﺎﺩﻱ .Bundesbankﻭﻗﺎﻤﺕ، ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ، ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫﺩﻑ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ؛ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻗﺒل ﺃﻱ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺁﺨﺭ؛ ﻭﺒﺩﺃ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﻔﻀل ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﺎ ﻋﺩﺍﻩ ﻴﺜﻴﺭ ﺍﻨﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﺤﺎﺩﺓ ﻻ ﻋﻼﻗﺔ ﻟﻬﺎ ﺒﺎﻟﻨﺯﺍﻉ ﺍﻟﺩﺍﺌﻡ ﺒﻴﻥ "ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﺩﻭل" ﻭ"ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩﻴﺔ"؛ ﺤﻴﺙ ﻴﻨﺤﺼﺭ ﺍﻟﺠﺩل ﺍﻟﻔﺭﻨـﺴﻲ ﺤـﻭل ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ. ﻭﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤـﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﻨـﺎ "ﻤﻊ" ﺃﻭ "ﻀﺩ" ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ، ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨـﺕ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﻟﺘﺤﻤل ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﻴﺭﺓ ﺍﻟﻘﺴﺭﻴﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ، ﻭﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺜﻤﺔ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻤﻜﻨﺔ ﺃﻡ ﻻ. ﻭﺘﺭﺘﻔﻊ ﺍﻷﺼﻭﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﺘﺠﺎﻫـﺎﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻤﺤﺫﺭﺓ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺜﻤﻥ ﺴﻴﻜﻭﻥ ﺒﺎﻫ ﹰﺎ؛ "ﺇﻥ ﺇﺨﻀﺎﻉ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻅ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﻟﻬـﺩﻑ ﺍﺴـﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻴﻬﺩﺩ ﺒﺸﺩﺓ ﺒﺎﻟﺘﻀﺤﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻤﺜـل ﺍﻷﻫـﺩﺍﻑ ﻴ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﻅﻑ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ )٠٢(". ﻭﻗﺩ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﺫﻟﻙ، ﻭﻫﻭ ﺃﻤﺭ ﻤﻌـﺭﻭﻑ ﻟﻌﻠﻤـﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ، ﻓﻤﺤﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﺒﻌﻨﻑ ﺘﺅﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺘﻔﺘﺕ ﺍﻟﻨـﺴﻴﺞ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ. ﻭﻁﺒ ﹰـﺎ ِ ﻘ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻅﻭﺍﻫﺭ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﻥ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﻀﺨ ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﻤ ٢٢٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 424. ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ، ﻭﻫﻤﺎ ﺇﻴﻁﺎﻟﻴﺎﻭﺇﺴـﺒﺎﻨﻴﺎ، ﻟـﻥ ﻴـﺴﺘﻁﻴﻌﺎ ﺍﺴـﺘﻴﻔﺎﺀ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﺒﺴﺭﻋﺔ، ﻜﻤﺎ ﺴﺘﻌﺠﺯ ﺍﻟﺒﺭﺘﻐﺎل ﻭﺍﻟﻴﻭﻨﺎﻥ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ. ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﺫﻟﻙ ﺭﺴﻤﻴﺎ، ﻓـﺈﻥ ﺇﻨـﺸﺎﺀ ﺍﻻﺘﺤـﺎﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻌﺠل ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺇﻟـﻰ ﺃﻭﺭﻭﺒـﺎ ﺫﺍﺕ ﺴﺭﻋﺎﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺘﺘﻜﻭﻥ ﻨﻭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺘﺤﺎﺩ "ﺸﻤﺎﻟﻲ" ﺘﺤﺘل ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﻓﻲ ﺩﺍﺨﻠﻪ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺒﺎﺭﺯﺓ. ﻭﻓﻲ ﻅل ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺸﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ، ﻭﻓﻲ ﻅل ﻅﺭﻭﻑ ﺘﺘﻐـﺫﻯ ﻓﻴﻬـﺎ ﻨﺯﻋـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁـﺭﻑ ﻋﻠـﻰ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ، ﺘﻠﻘﻰ ﻀﻐﻭﻁ ﻤﺘﻌﺎﺭﻀﺔ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺒﺜﻘﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺒﻨﺎﺀ Maastricht ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻻ ﻴﺴﺘﺒﻌﺩ ﻤﻌﻪ ﺇﺼﺎﺒﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺠﻤﻭﺩ. ﻭﻴﺤﺘﻤل ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل، ﺃﻥ ﻴﺠﺭﻱ ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻀـﻁﺭﺍﺭﻱ ﻟﻠﺘﻘﻠﻴﺩﻴـﺔ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺸﺩﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻊ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭﻫﺎ. ﻭﻴﺸﻬﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻜﻠـﻪ ﺘﻘﺭﻴ ـﺎ ﺒ ﺍﻨﺘﻬﺎﺝ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ، ﺒﻤـﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﻌﻴﻥ ﺍﻟﻔﻜـﺭ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﺍﻜﺘـﺸﺎﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ. ﻭﻟﻘﺩ ﻤﻀﻰ ﺯﻤﻥ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ ﺸـﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟـﺼﺭﺍﻤﺔ ﻋﻠـﻰ ﺤﺭﻜﺘﻬﺎ ﺃﻤ ﺍ ﺨﻁﻴ ﺍ ﻭﻴﺼﻌﺏ ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ )١٢(. ﻭﻟﻜﻥ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﻟـﻥ ﺭ ﺭ ﺘﻘﺒل، ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ، ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺘﺠﺭﻴﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﻤﺼﺩﺭ ﻗﻭﺘﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ٣٢٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 425. ﻤﺩﻯ ﺃﺭﺒﻌﻴﻥ ﻋﺎﺎ ﺩﻭﻥ ﺃﻴﺔ ﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ. ﻤ ﻭﻴﻅل ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺤﺩﺩ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ، ﻭﺃﻥ ﻨﺯﻴل ﻜﺜﻴ ﺍ ﻤـﻥ ﺭ ﺃﻭﺠﻪ ﺍﻟﻠﺒﺱ. ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻵﻟﺔ ﺩﺍﺭﺕ ﺭﻏﻡ ﻜل ﺸﻲﺀ. ﻭﻴﺤﻭل ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺴﻡ ﺒﻪ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒـﻲ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺭﺅﻴﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺭﻫﺎﻨﺎﺕ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ. ﻓﻘﻠﻴﻠﻭﻥ ﻫﻡ ﻤﻥ ﻴﺴﻴﻁﺭﻭﻥ ﺘﻤﺎ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒـﺔ ﻤ ﻋﻠﻰ ﻜل ﺘﻘﺩﻡ ﻤﺤﺯﺭ ﻓـﻲ ﻫـﺫﺍ ﺍﻻﺘﺠـﺎﻩ، ﻭﻫﻨـﺎ ﺘﻜﺘـﺴﺏ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ـ ﻨﻅﺎﻡ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﺘﺅﻭل ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻥ ﻴﻤﻠﻙ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ـ ﻤﻌﻨﺎﻫﺎ ﺘﻤﺎ ﺎ. ﻭﻜﻤﺎ ﺘﻭﻗﻊ ﻤﻨﻅﺭﻭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤـل، ﻤ ﻓﺈﻥ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ، ﻭﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﻨ ﻭﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ، ﻭﺍﻷﻭﺴﺎﻁ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ، ﻭﺃﺭﺒـﺎﺏ ﺍﻟﻤﻬـﻥ، ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺒﻴﻴﻥ، ﻭﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﻜﺒـﺭﻯ. ﻭﻟﻜﻨﻬـﺎ ﻻ ﺘـﺅﺩﻱ، ﺨﻼ ﹰـﺎ ﻓ ﻟﻠﺘﻜﻬﻨﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻌﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ، ﺇﻟﻰ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺴﻴﺎﺴـﻲ ﻤﺤـﺩﺩ )٢٢(. ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﺃﺸﺒﻪ ﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺤﺎﻟ ـﺎ ﺒﻤـﺎ ﺃﺴـﻤﺎﻩ John ﻴ " Pinderﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ" ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺇﺯﺍﻟـﺔ ﺍﻟﻔﻭﺍﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺤﻴﺯ ﻤﻭﺤﺩ، ﻭﻟـﻴﺱ "ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ" ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺄﺘﻰ ﺒﺘﺒﻨﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤـﺸﺘﺭﻜﺔ )٣٢(. ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻨﻬﻴﺎﺭ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﺔ ﻤﻌﺒ ﺍ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ. ﻓﻘـﺩ ﺭ ٤٢٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 426. ﺃﻋﻁﻴﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔﻹﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌـﻭﻕ ﺤﺭﻴـﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ. ﻭﻻ ﺘﺘـﺩﺨل ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﺇﻻ ﻟﺘـﺼﺤﻴﺢ ﺍﻻﺨﺘﻼﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ، ﻭﻴﺘﺤﻘـﻕ ﺍﺘﺴﺎﻕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒـﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠـﻑ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟـﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ، ﺍﻟﺘـﻲ ﻴـﺘﻡ ﻨ ﺇﻗﺭﺍﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺘﺒﺎﺩل، ﻭﻴﻌـﻭل ﻋﻠـﻰ ﺃﺜـﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓـﺴﺔ ﺃﻭ ﺇﺴﻘﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻟﺘﻭﻟﻴﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﺤﺎﻜﺎﺓ ﻭﻤﻭﺍﺀﻤﺔ؛ "ﻟﺴﻨﺎ ﺒﺼﺩﺩ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﺴﻴﻕ، ﻭﻟﻜﻨﻨﺎ ﺃﻤـﺎﻡ ﺘـﺼﻭﺭ ﻨﻔﻌﻴـﺔ ﻨﻅﺎﻤﻴـﺔ )ﻤﺒﺎﺩﻻﺕ ﺒﻴﻥ ﻨﻅﻡ(؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻠﻌﺏ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ CEE ﺩﻭﺭ ﻭﺴﻴﻁ ﺍﻻﺘﺼﺎل؛ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻔﺴﺭ ﺘﻌﺩﺩ ﻫﻴﺎﻜـل ﺍﻟﺤـﻭﺍﺭ. ﻭﺘﺘﺨﺫ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺸﻜﻼ ﺘﻘﻨ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺨﻁ ﻤﻭﺍﺯ )٤٢(". ٍ ﹰ ﻴ ﻭﺒﻌﻴ ﺍ ﻋﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻨﻅﺎﻡ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺠﺩﻴﺩ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﺩ ﺘﺘﺠﻪ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ، ﻓﺈﻥ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻴﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺼﻭﺭﺓ ﺍﺯﺩﻭﺍﺝ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﻤﺘﺸﺎﺒﻜﺔ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻭ ﺒﺄﺨﺭﻯ ﻴﻘﺎﺒﻠﻬـﺎ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻟﻼﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ. ﻭﻤﻊ ﻁﺭﺡ ﺍﻟﺘﻜـﺎﻓﻼﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻀﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﻬﺩﻑ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻴﻨﺼﺏ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ـ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴـﻑ، ﺍﻟـﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ، ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ، ﻭﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ـ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ٥٢٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 427. ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺁﻟﻴﺎﺕﺍﻟﺴﻭﻕ ﻤﻥ ﺸـﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴـﺴﺎﻫﻡ ﻓـﻲ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﺎﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﻻ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺠﻴﻬﻪ ﻨﺤﻭ ﻤﺭﻜـﺯ ﺠﺩﻴـﺩ. ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ، ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻡ، ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻲ )ﺍﻟﻁﺒﻴﻌـﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺨﺘﺎﺭ(، ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﺔ، ﻭﺠﻬﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﺤﻴﺎ ﹰﺎ، ﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﻟﺘﺤﺩﻴـﺩ ﻨ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ ﻜﺎﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺘﻤﺎ ﺎ. ﻭﻗﺩ ﻴﻀﺎﻑ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻤ ﺃﺤﻴﺎ ﹰﺎ ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻻ ﻴﺤل ﻤﺤﻠﻬﺎ. ﻨ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ: ﺇﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺒﻤﻨﻅﻭﺭ ﻤﺅﺴﺴﻲ ﺒﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺨﺎﺩ ﺎ ﻓﺎﻷﻤﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺍﻻﻨـﺩﻤﺎﺝ ﻋ ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﺴﻠﻁﺔ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻟﻴـﺴﺕ ﺍﺴـﺘﺜﻨﺎﺀ ﻤـﻥ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﻭﺤﺴﺏ، ﻭﻟﻜﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺘﺭﺠﻊ ﺇﻟـﻰ ﺘﺼﻭﺭ ﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻟﻨﻅﺎﻡ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻴﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺴﻡ ﺒﻪ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ، ﻭﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻻ ﻴﻨﺼﺏ ﻋﻠﻰ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﺘﺤﺎﺩﻱ ﺍﻟﻨﺯﻋﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻨﺩﺭﺝ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓـﻲ ﻤﺅﺴـﺴﺔ ﺃﻭﺴﻊ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺫﺍﺕ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻟﻬﺎ، ﺒل ﻋﻠﻰ "ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ" ﻓﻲ ﺘﺤﻠﻴل ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻓـﻲ ﺠﻤﻴـﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ، ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ. ٦٢٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 428. ﻭﻨﺸﻬﺩ ﻤﻥ ﻜلﺠﺎﻨﺏ ﺇﺤﻴﺎﺀ ﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل ﺃﻭ ﺘـﻀﺨﻴﻤﻬﺎ، ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺠﺢ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎﺭ، ﻭﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺇﻟﻰ ﺸﺭﻕ ﻭﻏﺭﺏ، ﻭﻏﻠﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ، ﻓﻲ ﻭﻗﻔﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺒﺩﻭ ﻭﺜﻤـﺔ ﻅﻭﺍﻫﺭ ﻋﺩﻴﺩﺓ، ﻜﺈﻋﺎﺩﺓ ﺘﺄﻜﻴﺩ "ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻌﺭﻗﻴـﺔ" ﺍﻟﻜﺒـﺭﻯ ﻓـﻲ ﻨ )٥٢( ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﺴﻔﻭ ﺍ ﻴﻭ ـﺎ ﺒﻌـﺩ ﺭ ﻤ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻴﻭﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﻘﺩﺱ ـ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤـﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟﺤـﺩﻭﺩ ـ ﻭﻫﻤـﺎ ﻨﺘﻴﺠﺘﺎﻥ ﻟﻠﺤﻘﺒﺔ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎﺭﻴﺔ، ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻜﺘﺸﺎﻑ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻷﺴﻭﺩ ﻭﻋﻠﻰ ﻁﻭل ﻨﻬﺭ ﺍﻟﺩﺍﻨﻭﺏ، ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻘﺎﺽ ﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ )٦٢(، ﻭﻤﺨﻁﻁ "ﺍﻟﺤﺯﺍﻡ ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ"، ﻭﻅﻬﻭﺭ "ﺃﻗﺎﻟﻴﻡ ﺃﻭﺭﻭﺒﻴﺔ" ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ، ﻭﺸﻌﻭﺭ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﻐﺭﺒـﻲ، ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻅﻭﺍﻫﺭ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻭﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﺘﻨﺒﺊ ﺒﺎﻟﺤﺎﺠـﺔ ﺇﻟـﻰ ﺇﻗﺎﻤـﺔ ﺘﻜﺎﻓﻼﺕ ﻤﺴﺘﺘﺭﺓ، ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻼﺕ ﺍﻟﻤﻔﻘﻭﺩﺓ، ﻓﻲ ﻭﻗـﺕ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤـﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴـﻕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤـﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ. ﻭﺘﺘﻐﺫﻯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻤﻰ "ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ"، ﻋﻠﻰ ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻴﻨﺸﺭﻫﺎ ﻻﻋﺒـﻭﻥ ﻤﺤﻠﻴـﻭﻥ، ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ، ﻴﺴﺘﻐﻠﻭﻥ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻨـﺸﺎﺀ ﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﺘﺤﺭﻙ، ﻏﻴﺭ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺒﺩﻗـﺔ ﻭﻟﻜﻨﻬـﺎ ٧٢٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 429. ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﺘﻤﺎ ﺎ)٧٢(. ﻭﺘﺘﻐﻴﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤـﺴﺎﺤﺎﺕ ﻭﻓ ﹰـﺎ ﻟﻠﺭﻫﺎﻨـﺎﺕ ِ ﹾﻘ ﻤ ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ، ﻭﺘﺘﻌﺎﻴﺵ ﻤﻊ ﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻬـﺎ ﻗﻭﺍﻋـﺩ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺒل ﻭﺘﺘﻐﺫﻯ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﺤﻴﺎ ﹰﺎ؛ ﻓﺤـﻭل ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻴـﺔ ﻨ ﻴﺭﺘﺴﻡ، ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﻜﻡ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﻤـﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ ﻭﺘﻬﺭﻴﺏ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻐل ﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻬﺭﻴﺏ ﻤﺭﺒﺤﺔ، ﻭﻓﻲ ﺁﺴـﻴﺎ ﺘﺘﺨـﺫ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ "ﻤﻥ ﺃﻋﻠﻰ" ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻓﻌﻼ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻜـﺄﺩﺍﺓ ﹰ ﻟﻠﻌﻤل، ﻤﻊ ﺘﻭﻁﻴﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻋﺎﻗﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﺸﻲﺀ. ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ، ﻴﺒﺩﻭ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺴﻭﻕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺍﻟﺤل ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻟﻠﺘﻐﻠﺏ ﻋﻠـﻰ ﻋﻭﺍﺌـﻕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ، ﻭﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ؛ ﻭﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻫﻭ ﺍﻟﺩﺍﻓﻊ، ﻜﻤﺎ ﺃﻭﻀﺤﻨﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل، ﺍﻟﻤﻨﺸﺊ ﻟﻠﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺤﺩﺓ ﻭﻟﻠﺴﻭﻕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ، ﻭﺃﺤﻴﺎ ﹰﺎ ﻤﺎ ﺘﻨﺼﺏ ﻨ ﻤﺴﺎﻋﻲ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺇﻴﺠـﺎﺩ ﺸـﻜل ﻤـﻥ ﺃﺸـﻜﺎل ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ، ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻟﻠﺤﺩ ﻤـﻥ ﺘﺒﻌﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ )٨٢(. ﻭﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ، ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﺸﺌﺔ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺩﺘﻬﺎ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﻭﺤـﺩﺓ ٨٢٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 430. ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻴﺔ، ﻓﻲ ﻴﻭﻨﻴﻪ١٩٩١، ﻋﻠﻰ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺴﻭﻕ ﻜﺒﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻵﻥ ﺤﺘﻰ ٥٢٠٢ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺸﺠﻴﻊ "ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺫﺍﺘﻴﺔ" ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻭﻁﻴﺩ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ، ﺜﻡ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﻱ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺘﺩﺭﻴﺠ ﺎ. ﻴ ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻫﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل، ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ، ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺩﻓﺎﻋﻴﺔ ﻀﺩ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺝ، ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻨﺠﺩ ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ ﻤﻌﺒﺭ ﺘﻤﺎ ﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ؛ ﻓﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺘﻠـﻙ ﻤ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻥ ﻅﻬﻭﺭ ﺘﻜﺘﻼﺕ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ، ﻭﺘﻌﺘﺒـﺭ ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘـﻲ ﺍﺘﺨﺫﻫﺎ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ Bushﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺴﻭﻕ ﻨـﺼﻑ ﻜﺭﻭﻴـﺔ ﺘﻤﺘﺩ "ﻤﻥ ﺃﻻﺴﻜﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻨﺎﺭ"، ﻭﺇﻗﺎﻤـﺔ ﻤﻨﻁﻘـﺔ ﻟﺤﺭﻴـﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺒﻴﻥ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻜل ﻤﻥ ﻜﻨﺩﺍ ﻭﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ) North ،(American free trade areaﺭ ﺍ ﻋﻠﻰ ﺘﻜـﻭﻴﻥ ﺘﻜﺘـل ﺩ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻭﺭﻭﺒﻲ ﻗﻭﻱ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﺍﺘﺴﺎ ﺎ. ﻭﺘﺩﻋﻡ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﺒـﺩﻭﺭﻫﺎ ﻋ ﻨﻔﻭﺫﻫﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺁﺴﻴﺎ ـ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﺎﺩﺉ؛ ﺤﻴـﺙ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﺤﺠﻡ ﺼﺎﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻟﻠﻤﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ، ﻋـﺎﻡ ١٩٩١، ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺼﺎﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻴﺒﺩﻭ ﻫﻴﻜل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻤﺘﻤﺭﻜ ﺍ ﺤﻭل ﺜﻼﺜﺔ ﺘﻜﺘﻼﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺯ ٩٢٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 431. ﺘﺴﻴﻁﺭ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺤﻔﻨﺔﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل. ﻭﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﻀـﻴﺔ، ﻓﺈﻨﻬـﺎ ﺘﻀﺎﻋﻑ ﻤﺴﺎﻋﻴﻬﺎ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ؛ ﺇﻨـﺸﺎﺀ ﺴﻭﻕ ) Mercosurﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﻠﻤﺨﺭﻭﻁ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻲ، ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺭﺠﻨﺘﻴﻥ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ﻭﺃﻭﺭﻭﻏﻭﺍﻱ ﻭﺒﺎﺭﺍﻏﻭﺍﻱ(، ﻭﺇﺤﻴﺎﺀ ﻤﻴﺜﺎﻕ ) Pacte andinﺒﻭﻟﻴﻔﻴﺎ ﻭﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ ﻭﺇﻜﻭﺍﺩﻭﺭ ﻭﺒﻴﺭﻭ ﻭﻓﻨﺯﻭﻴﻼ( ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ؛ ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺤﺭﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺭﺍﺒﻁﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺠﻨﻭﺏ ﺸـﺭﻕ ﺁﺴـﻴﺎ ) ASEAN (Free trade areaﻤﻥ ﺍﻵﻥ ﻭﺤﺘﻰ ﻋﺎﻡ ٨٠٠٢؛ ﻭ"ﺍﻟﻤﺜﻠـﺙ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ" ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒﺎﻷﻗـﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ ﻟﻠﺼﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﻭﻨﻎ ﻜﻭﻨﻎ ﻭﻓﻲ ﺘﺎﻴﻭﺍﻥ، ﻭﻤـﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ. ﻭﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺘﻜﺘﻼﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﻨﺎﺸـﺌﺔ ﺒـل ﻭﻓـﻲ ﺩﺍﺨﻠﻬﺎ ﺃﺤﻴﺎ ﹰﺎ، ﻴﺴﻌﻰ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴـﺔ ﺇﻟـﻰ ﻨ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﺫﺍﺘﻪ ﺃﻭ ﻫﻭ ﻓﻲ ﺴﺒﻴﻠﻪ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ. ﻭﻴﺒﻘﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺩﻱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻼﺕ "ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ" ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻭ ﺒﺄﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﻅل ﺇﻟﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ "ﺇﻗﻠﻴﻡ" ﻭﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﻬـﺩﻑ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩ. ﻭﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ـ ﻭﺴﻁ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻜﻡ ﺍﻟﻭﺍﻓﺭ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ـ ﺒﻴﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩﺓ ﺒﺎﻟﻨﺠﺎﺡ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﻘـﺩﺭ ﻟـﻪ ٠٣٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 432. ﺍﻟﻔﺸل؟ ﻭﻤﺎ ﻫﻲﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠـﻰ ﺇﻗﺎﻤـﺔ "ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺃﻤﻨﻴﺔ"، ﻭﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﺤﺘﻤـﺎﻻﺕ ﺍﻟـﺼﺭﺍﻉ؟ "ﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ"، ﺘﻠﻙ ﻫـﻲ ﺍﻟﻭﺼﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩﻤﻬﺎ .(٢٩) Karl Deutschﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓـﺈﻥ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻻ ﺘﺘﺒﻊ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺴﻤﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ. ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺘﺤﺩﺩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﻌﻨﻴـﻑ ﻟﻨـﻭﻉ ﻤﻌﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺒـﺸﺭ )ﻨﻘـل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ، ﺍﻟﺯﻴﺎﺭﺍﺕ، ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ، ﺍﻟﻌﻤل، ﺍﻟﺯﻭﺍﺝ، ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟـﻙ(، ﻭﻤـﻥ ﺨﻼل ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺭﻤﻭﺯ ﺍﻻﺘﺼﺎل )ﺍﻟﻠﻐـﺔ، ﺍﻟﻤﺄﻜـل، ﺍﻟﺠﻤﺎﻟﻴـﺎﺕ، ﺍﻟﺭﻤﻭﺯ، ﺍﻟﺫﺍﻜﺭﺓ؛ ﺃﻱ ﻜل ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺔ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓـﺔ ﺒﺈﻴﺠـﺎﺯ( ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺃﻱ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻴﻌﺘﻘﺩ ﺃﻋـﻀﺎﺅﻫﺎ ﺒﻘـﺩﺭﺘﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﺭﻫﺎ ﺒﺸﻜل ﻤﺘـﺼل ﻭﺴـﻠﻤﻲ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨـﺕ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻻﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻭﻤﺘﻨﻭﻋﺔ، ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻻ ﺘﻘﺘـﺼﺭ ﻋﻠـﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ، ﻭﺇﻨﻤـﺎ ﺘﻤﺘـﺩ ﻟﺘـﺸﻤل ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ، ﻭﺘﺸﻤل ﻨﻭﺍﺤﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ. ﻜﻤﺎ ﻴﺠـﺏ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﺘﻘﺎﺭﺒﺔ ﻟﻜل ﻁﺭﻑ، ﻭﺃﻥ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﺭﺘﺒﺎﺕ ﻤﻤﺎﺜﻠـﺔ، ﻭﻻ ﺘﺯﻴـﺩ ﻤـﻥ ﺤـﺩﺓ ﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )٠٣(. ﻨ ١٣٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 433. ﻭﻴﺜﻴﺭ ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻻﺕﻀﻐﻭ ﹰﺎ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻭﻤﺘﻌﺎﺭﻀﺔ. ﻓﻬـﻲ ﻁ ﺘﻘﺭﺏ ﺒﻴﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ، ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ. ﻜﻤﺎ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﺭﺘﻜﺎﺴﺎﺕ ﺭﻓﺽ ﻭﺇﺤﺒﺎﻁ، ﻓﻲ ﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺃﺨـﺭﻯ، ﻭﻴﻨﺘﻘـل ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﺽ ﺇﻟﻰ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺫﺍﺘﻪ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴـﺎﻥ. ﻭﻗـﺩ ﻴﻨﻘﻀﻲ ﻭﻗﺕ ﻁﻭﻴل ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺤﺩﺩ ﺍﻻﺘﺠـﺎﻩ ﺍﻟﻨﻬـﺎﺌﻲ؛ ﺘﻜﺎﻤـل، ﺭﻓﺽ، ﺨﻠﻁ، ﺍﺯﺩﻭﺍﺝ؟ ﻟﻴﺴﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﻴﺔ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﺘﺤﺩﺩ ﺫﻟﻙ ﺴﻠ ﹰﺎ. ﻭﺍﻟﺸﻲﺀ ﺍﻟﻤﺅﻜﺩ ﻫﻭ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻗﻴﺎﻡ ﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻭﻥ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺴـﻴﺠﻨﻴﻬﺎ ﻜل ﻁﺭﻑ. ﻭﺘﻜﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ، ﺍﻟﺘـﻲ َﺘﺎﺤﺕ ﻟﻪ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺭﻏﻡ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ، ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﺨﻠـﻭﻩ ﺃ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ، ﻭﻓﻲ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺘﻜﺭﺭ. ﻓﻜل ﺩﻭﻟـﺔ ﻋﻀﻭ ﺘﺠﺩ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﺓ ﺘﻠﻭ ﺍﻟﻤﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﺃﻭ ﺍﻟﻬﺠﻭﻡ، ﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻭﻤﺴﺎﻫﻤﺔ، ﺘﺒ ﺎ ﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻋﺩ. ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺨﺴﺭﺕ ﻓـﻲ ﻌ ﺠﺎﻨﺏ، ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻌﻭﺽ ﺍﻟﺨﺴﺎﺭﺓ ﻓﻲ ﺠﺎﻨﺏ ﺁﺨﺭ ﻭﺃﻥ ﺘﺤﻘﻕ ﻤﻴﺯﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻹﺠﻤﺎل. ﺇﻻ ﺃﻥ ﺸﺭﻁ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻟﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﻟﻪ ﺜﻤﻨﻪ، ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ، ﻓﻲ ﻜل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ، ﺃﻥ ﺘﺯﻴﺩ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﺤـﻭﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﻘـﺩ ﺎ ﺇﻟـﻰ ﻏﻴﺭﻫـﺎ؛ ﻤـﻀﺎﻋﻔﺔ ﻤ ٢٣٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 434. "ﺍﻷﺭﺼﺩﺓ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ" ﺒﻌﺩﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘـﺔ ﺍﻟﻤﻭﺤـﺩﺓ، ﻭﺇﻨـﺸﺎﺀ "ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺘﻌﺎﻀﺩ" ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻴﻭﻨﺎﻥ ﻭﺇﺴﺒﺎﻨﻴﺎ ﻭﺍﻟﺒﺭﺘﻐﺎل ﻭﺃﻴﺭﻟﻨﺩﺍ، ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤـﺔ ﻟﻸﻗـﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔـﺔ )ﺍﻷﻗـﺎﻟﻴﻡ ﺍﻷﻟﻤﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ Landerﻋﻠـﻰ ﺍﻷﺨـﺹ( ﺒﻌـﺩ Maastrichtﻭﻗﺩ ﺒﺎﺀﺕ ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻜﺎﻤل ﺍﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ﺒﺎﻟﻔﺸل ﺒﺴﺒﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻋﻥ ﻭﻀﻊ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻹﺯﺍﻟﺔ ﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ. ﻓﻔﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺈﻓﺭﻴﻘﻴﺎ، ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﺒﻌﺩ ﻏﻴـﺎﺏ ﺍﻟﺘﻀﺎﻤﻥ ﺃﺤﺩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩﺓ ﻭﺭﺍﺀ ﻀﻌﻑ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﻋﻲ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل: "ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺘﺤﻴل ﻓﻲ ﺃﻜﺜـﺭ ﺍﻷﺤﻴـﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ـ ﺒل ﻭﺍﻟـﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ـ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻗﻭﺓ؛ ﻭﻴﻨﺤﺼﺭ ﺩﻭﺭ ﺁﻟﻴـﺎﺕ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴـﻊ ـ ﺇﻥ ﻭﺠـﺩﺕ ـ ﻓـﻲ ﺘﻭﻁﻴـﺩ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻟﻼ ﻤﺘﻤﺎﺜﻠﺔ ﻻ ﻓﻲ ﺒﺤﺜﻬﺎ ﻤﺠﺩ ﺍ )١٣(". ﻭﺘﻁﺭﺡ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺫﺍﺘﻬـﺎ ﺩ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﻠﻤﺨﺭﻭﻁ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻲ ،Mersosur ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ﻭﺍﻷﺭﺠﻨﺘـﻴﻥ ﻤـﻥ ﺠﺎﺏ، ﻭﺃﻭﺭﻏﻭﺍﻱ ﻭﺒﺎﺭﺍﻏﻭﺍﻱ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺁﺨﺭ. ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺁﺴﻴﺎ ـ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﺎﺩﺉ، ﻓﻴﺭﻯ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﻨﻜـﻴﻥ ﺃﻥ ٣٣٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 435. "ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻻﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺘﻠﻘﺎﺌ ﺎ ]ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻭﺍﻓﺭ ﻴ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ[ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﺨﺎﺀ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ، ﻭﻓﺘﺢ ﺃﺴﻭﺍﻗﻬﺎ، ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻜـﺎﻓﺅ ﻨـﺴﺒﻲ ﻓـﻲ ﺸـﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ. ﻭﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﺃﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﺒﺭﻫﻥ ﻋﻠﻰ ﺫﻟـﻙ )٢٣(". ﻭﺘﺜـﻭﺭ ﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻁﺭﺍﺌﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﻨﺼﻑ ﺍﻟﻜﺭﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﺘﺤﺕ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ. ﻭﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﺘﻜﺘﻼﺕ ـ ﺍﻟﺜﺎﻟﻭﺙ ﺍﻟﺸﻬﻴﺭ؛ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ/ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻵﺴـﻴﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺤﺩﻴ ﹰﺎ ـ ﻫﻭ ﺃﻤﺭ ﻴﺒﻌﺙ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻁﻤﺌﻨﺎﻥ ﻭﻴﺜﻴﺭ ﺍﻟﻘﻠـﻕ ﺜ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ. ﻓﻬﻭ ﻴﻀﻔﻲ ﺸﻴ ًﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻘﻼﻨﻴﺔ ـ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬـﺔ ﺌ ٍ ﺍﻟﻔﻭﻀﻰ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ـ ﺒﺎﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﻤﻌﺭﻭﻓﺔ؛ ﻤﻔـﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻘﻁﺏ، ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ، ﺒل ﻭﺍﻟﻘﻭﺓ. ﻭﻁﺎﻟﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀـﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻻ ﺘﻨﺠﺢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ، ﺃﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﻀل ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺘﻜﺘﻼﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺤﻭل ﻗﻭﻯ ﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﻭﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﺜﻨﺎﺌﻲ ﺒـﺩﻻ ﻤـﻥ ﺍﻟﻔﻭﻀـﻰ ﹰ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ، ﻭﻤﺎ ﺘﺸﻜﻠﻪ ﻤﻥ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻤﺎﺌﻴـﺔ؟ ﻭﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل، ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺘﺠﺯﺌﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻤﺜﻘـل ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻜﺘﻼﺕ، ﻭﻴﻨﺤﻲ ﺠﺎﻨ ﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺒ ٤٣٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 436. ﺸ ﹰﺎ ﻜﺒﻴﺍ ﻤﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﻭﺍﻟﻘﺎﺭﺓ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ. ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺼﻭﺭ ﻘ ﺭ ﻟﻠﻌﺎﻟﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﺜﻼﺜﻲ ﺍﻷﻗﻁﺎﺏ، ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺍﻨﺘـﺸﺭ ﻋﻠـﻰ ﻨﻁـﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ، ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺒﺸﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺇﻅﻬﺎﺭ ﺍﻟﻔـﺭﻭﻕ ﺍﻟﺩﻗﻴﻘﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻔﻬﻭﻤـﻪ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ. ﻓﺎﻟﺘﺠـﺎﻨﺱ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﺘﻼﺕ ﻤﻭﻀﻊ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻟـﻴﺱ ﻤﻜﺘـﺴ ﺎ. ﻭﺘﻨـﺸﺄ ﺒ ﺘﻜﺘﻼﺕ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺘﺘﻤﺭﻜﺯ ﺤﻭل ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻴﺎﺒـﺎﻥ )٣٣(. ﻭﺘﻤﻴـل ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ، ﻭﺇﻗﺎﻤﺔ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﻗﻭﻴﺔ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺘﺘﻡ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬـﺎ ﺘﻐﺫﻴـﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ، ﺜﻡ ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ـ ﺇﻥ ﻭﺠﺩ ﺍﻓﺘﺭﺍ ﺎ ـ ﻴﻠﻐـﻲ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺎﺕ ﻀ ﻭﻻ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ. ﻭﺃﻗﺼﻰ ﻤﺎ ﻴﻔﻌﻠﻪ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﺸﻭﻴﺵ ﻋﻠﻴﻬﺎ؛ ﻭﻗﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﻭﺓ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻓﺭﺽ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ "ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺒﺎﻟﻘﻭﺓ" ﺒﺎﻫﻅﺔ. ﻭﻜﻤﺎ ﺃﺸﺎﺭ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺤﺭﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﺼﺤﻴﻔﺔ Financial times؛ "ﻟﻘﺩ ﺁﻥ ﺃﻭﺍﻥ ﺍﻹﻤﺒﺭﻴﺎﻟﻴﺔ. ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻹﻤﺒﺭﻴﺎﻟﻴﻴﻥ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ". ﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ، ﻭﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺁﺨﺭ، ﻓﺈﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻗﻭﻯ ﻁﺎﺭﺩﺓ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻓﻲ ﻜل ﺘﻜﺘل ﺘﺤﺕ ﻋﻠﻰ ٥٣٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 437. ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ.ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ، ﻨﺠﺩ ﺍﻟﻤﻴـل ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺭﻓﺎﻩ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻜﺎﻥ، ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨﺹ ﻓـﻲ ﺍﻟﻴﺎﺒـﺎﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺤﺭﺹ ﻜﺜﻴ ﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﻐﻼﻕ ﺩﺍﺨل ﻤﻨﻁﻘـﺔ ﺍﻟـﻴﻥ ـ ﺭ ﻭﺍﻟﺩﻟﻴل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﺨﺘﺭﺍﻗﻬﺎ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻤﺅﺨ ﺍ ـ، ﺭ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﻭﺇﺴﺒﺎﻨﻴﺎ ﻭﻜﻨﺩﺍ ﻭﺇﻨﺠﻠﺘـﺭﺍ، ﻓﺎﻟﻜـل ﻴﺤـﺎﻭل ﺍﻟﻠﻌﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﺭﺡ ﺃﻭﺴﻊ... ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ، ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺁﺴﻴﺎ، ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ، ﺃﻭ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺤﻠﻑ ﺸﻤﺎل ﺍﻷﻁﻠـﺴﻲ، ﺃﻭ ﺘﻜﻴﻴـﻑ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﺍﻟﺤﺭﺒﻲ ﻟﻠﻤﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺤﺭﺒﻴﺔ ـ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ، ﺃﻭ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺃﺴـﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﺩﻤﻴﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل، ﻻ ﻴﻌﺎﻟﺞ ﻤﻨﻁﻘـﺔ ﺍﻟﺘﻜـﺘﻼﺕ ﺍﻟﺜﻼﺜـﺔ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻨﻭﺍﺤﻲ. ﻭﺃﺨﻴ ﺍ، ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺭ ﻻ ﺍﻟﺩﻭل ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﻘﺭﺭ ـ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻼﺫ ﺍﻷﺨﻴـﺭ ـ ﺍﻟﺘـﺩﺭﺝ ﺍﻟﻼﺤﻕ ﻓﻲ ﻫﺭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﻭﻤﺎ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل، ﻭﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ، ﻭﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺭﻓﺎﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻜﻭﻜﺒﻲ، ﻭﺘﺴﺘﺨﻑ ﻁﻤﻭﺤﺎﺘﻬـﺎ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺒﺎﻟﺤﺩﻭﺩ، ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻡ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ. ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﺼﻭﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩﻤﻪ Kart Deutsch ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺘﻴﻨﻴﺎﺕ ﻭﺍﻗ ﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﺒﻌﺩ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ؛ ﻓﻬﻭ ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺒﺄﻨـﻪ ﻌ ٦٣٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 438. "ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ﻨﺤﻭ ﺃﻭﺜﻕ ﻤﻥ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﻬﺎ ﺒﻐﻴﺭﻫﺎ )٤٣(". ﻭﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺒﺩﻭ ﺘﻤﺠﻴـﺩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺭ ﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﺸﺘﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ، ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺫﻜﺭﻨﺎ ﺒـﺄﻥ ﺩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﻟﻴﺱ ﻓﺭﻀﻴﺔ ﺜﺎﺒﺘﺔ، ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺠﻐﺭﺍﻓ ﺎ. ﻓﺄﻴﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﻴ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻴﺠﻤﻌﻬﺎ ﺸﻲﺀ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻴﻤﻜﻨﻬـﺎ، ﺇﺫﺍ ﻤـﺎ ﺃﺭﺍﺩﺕ، ﺃﻥ ﺘﻨﺸﺊ ﺇﻗﻠﻴ ﺎ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺕ ﺫﺍﺘﻪ، ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﻷﻱ ﻻﻋـﺏ ﻗـﻭﻱ ﻤ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺎ ﻭﻤﺎﻟ ﺎ ﺃﻥ ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓـﻲ ﺃﻨﺤـﺎﺀ ﻴ ﻴ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺘﻭﺍﻓﺭﺕ ﻟﺩﻴﻪ ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ. ﻭﻤـﻊ ﺘﺤﺭﻴـﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ، ﻭﺍﻟﺭﺒﻁ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻟﻸﺴﻭﺍﻕ ﻭﺍﺯﺩﻫـﺎﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ، ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺘﻤﻠﻙ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔـﺭﺯ ﺒﻬـﺎ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻓـﻲ ﺃﻗـﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ. ﻭ ﺘﻴﺢ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻨﻘل، ﻭﺘﻁﻭﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻴ ﻋﻥ ﻌﺩ ﻭﻤﺭﻭﻨﺔ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻨﻘل ﺍﻷﻨـﺸﻁﺔ ﻤـﻥ ﻤﻨﻁﻘـﺔ ﺒ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ، ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل. ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﺩﻴﺩﺓ، ﺒل ﻭﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ. ﻓﺭﺀﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺘﻨﺴﺎﺏ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺒﺴﺭﻋﺔ ﻟﻡ ﻴﺴﺒﻕ ﻟﻬﺎ ﻤﺜﻴل. ﻭﻗﻠﻴﻠﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺼﺩﺭﻫﺎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺒﻭﻀﻭﺡ. ﻭﺍﻟﻐﺎﻟﺒﻴـﺔ ﺍﻟﻌﻅﻤـﻰ ٧٣٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 439. ﺘﻨﺸﺄ ﻤﻥ ﺘﻭﻟﻴﻔﺎﺕﻤﺘﻌﺩﺩﺓ؛ ﻓﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺒﺎﻕ ﻴﺠـﺭﻱ ﺘﻤﻭﻴـل ﺇﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ، ﻭﺘﺼﻤﻡ ﻓﻲ ﺇﻴﻁﺎﻟﻴﺎ، ﻭﻴﺘﻡ ﺘﺠﻤﻴﻌﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ﻭﻗـﺩ ﺘﺤﺘـﻭﻱ ﻋﻠـﻰ ﺃﺠﻬـﺯﺓ ﺇﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﺍﺨﺘﺭﻋﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ، ﻭﺼـﻨﻌﺕ ﻓـﻲ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ. ﻭﻗﺩ ﻴﻭﻀﻊ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺘﻭﺍﺒـﻊ ﺍﻻﺼـﻁﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓـﻲ ﻜﺎﻟﻴﻔﻭﺭﻨﻴﺎ، ﻭﻴﺼﻨﻊ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ، ﻭﻴﻤﻭل ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ، ﻭﻴﻁﻠﻘـﻪ ﺼﺎﺭﻭﺥ ﺭﻭﺴﻲ )٥٣(. ﻭﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﺼﻁﻠﺢ "ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ" ﻓﻲ ﻭﺼﻑ ﻜﻴﻑ ﺍﻨﺘﻅﻤﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺩﺍﺨـل ﺸـﺒﻜﺎﺕ ﻤـﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﻠﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻋﺎﻟﻤﻲ، ﻭﻜﻴﻑ ﺃﻨﺸﺄﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻨﻅﺎ ﺎ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ/ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﻜـﻭﻜﺒﻲ ﺘـﻴﺢ ﻟﻬـﺎ ﺍﻗﺘـﺴﺎﻡ ﻴ ﻤ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺄﻜﻤﻠﻬﺎ ﺒﻔﻀل ﺴﻼﺤﻴﻥ ﺤﺎﺴـﻤﻴﻥ: ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ، ﻭﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ )٦٣(. ﻭﺒﻌﻴ ﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤـﻊ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ، ﺘـﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤـﺔ ﺩ ﻭﺘﻨﻅﻤﻬﺎ، ﻓﺘﻘﻠل ﺒﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻫﺎﻤﺵ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘـﺎﺡ ﻟﻠـﺩﻭل ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ. ﻭﻴﺸﻴﺭ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋـﻥ ﻤﺭﻜـﺯ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻭﺠﺔ ﺍﻟﺘﻜـﺘﻼﺕ ﻭﺍﻟﺤﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﺒﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻔـﺎﻫﻴﻡ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴـﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ ﺒﻘﻭﻟﻪ: "ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻭﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﻋـﺎﻡ ٢٩٩١، ﺸـﺭﻋﺕ ٨٣٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 440. ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﻓﻲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺘﻬﺎ، ﻓﺨﻠﻘﺕ ﺒﺫﻟﻙ ﺃﻨـﺼﺎ ﺍ ﻷﻭﺭﻭﺒـﺎ ﻴﺘﻁﻠﻌـﻭﻥ ﺇﻟـﻰ ﺭ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ، ﻭﻟﻴﺱ ﺇﻟﻰ ﺒﻠﺩ ﺒﻌﻴﻨﻪ، ﻟﻴﺠﻌﻠﻭﺍ ﻤﻨﻬﺎ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻤﻌﻬﺎ" )٧٣(. ﻭﻓﻲ ﺘﻌﻤﻴﻡ ﺴﺭﻴﻊ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺸﻲﺀ، ﻴﺭﻯ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺩﺍﻓﻌﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﺼﻭﺭﺓ ﻋﺎﻟﻡ ﺒﻼ ﺤﺩﻭﺩ، ﺒـﻼ ﺩﻭﻟـﺔ؛ ﺤﻴـﺙ ﺘﺘﺤـﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﻤﺎ ﺘﻤﻠﻴﻪ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺤﺭﻜـﺎﺕ ﺭﺀﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل، ﻭﺤﻴﺙ ﺘﺤل ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﺒﻘﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﺤل ﺸﺭﻜﺎﺕ ﻋﺩﻴﻤﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﺸﺎﻏﻠﻬﺎ ﺍﻷﻭﺤـﺩ ﻫـﻭ ﺍﻏﺘﻨـﺎﻡ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﻋﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺘـﺴﻴﻁﺭ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﺤﺭﻜـﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻹﺒﺩﺍﻉ ﻭﺍﻟﻤﺎل )٨٣(. ﻭﻴﺠﺭﻱ ﻭﺼﻑ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺠﺩﻴﺩ ﻴﻨﺸﺄ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻜـﻭﻜﺒﻲ؛ ﺤﻴـﺙ ﻻ ﻤﻭﻀﻊ ﻟﻤﻨﺘﺞ "ﻭﻁﻨﻲ"، ﺃﻭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ "ﻭﻁﻨﻴﺔ"، ﺃﻭ ﺸـﺭﻜﺔ "ﻭﻁﻨﻴﺔ" ﺒل ﻭﻻ ﺤﺘﻰ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ "ﻭﻁﻨـﻲ". ﻭﻟـﻡ ﻴﻌـﺩ ﺍﻟﺘﺒـﺎﺩل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺒﻴﻥ ﻤﺸﺘﺭ ﻓﻲ ﺒﻠﺩ ﻭﺒﺎﺌﻊ ﻓﻲ ﺒﻠﺩ ﺁﺨﺭ، ﻭﺇﻨﻤـﺎ ﺒـﻴﻥ ٍ ﻻﻋﺒﻴﻥ ﻴﺸﺘﺭﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺸﺒﻜﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻭﻴﺘﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻤـﻊ ﺒﻌـﻀﻬﻡ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺒﺼﻔﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ. ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻭﺭﺍﺀﻫﺎ. ﻭﺘـﺸﺎﺭﻙ ﺸﺭﻴﺤﺔ ﻀﻴﻘﺔ ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟـﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻜﻭﻜﺒﻴـﺔ ـ ٩٣٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 441. ﻜﺎﻟﻌﻠﻤﺎﺀ، ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻴﻥ،ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ، ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﺩﺴـﻴﻥ، ﻭﺭﺠﺎل ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ، ﻭﻏﻴﺭﻫﻡ ـ ﻭﻫـﻡ ﺠﻤﻴ ـﺎ ﻌ ﻗﺎﺩﺭﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺭﻤﻭﺯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﻭﻋﻠـﻰ ﺘﻘـﺩﻴﺭ ﻜﻔﺎﺀﺘﻬﻡ ﻤﺎﺩ ﺎ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﻜﺎﻥ ﻋﻠـﻰ ﻅﻬـﺭ ﺍﻷﺭﺽ. ﻭﻷﻨﻬـﻡ ﻴ ﻤﻭﺍﻁﻨﻭﻥ ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻡ ﺒﻼ ﺍﻨﺘﻤﺎﺀ ﻭﻁﻨﻲ، ﺒﻼ ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺎﺕ ﻤـﻥ ﺃﻱ ﻨﻭﻉ ﻜﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨـﺔ ﻋـﺎﺩﺓ، ﻓﻬـﻡ ﻴـﺴﺘﻐﻠﻭﻥ ﺼﻼﺘﻬﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺒﺄﻓﻀل ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺘـﺎﺡ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﻜﻥ.. ﻭﻴﺘﻤﺘﻌﻭﻥ ﺒﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺩﻭﻥ ﺴـﺎﺌﺭ ﺍﻟﺒﺸﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﺴﻁﻭل ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﺍﺱ، ﻭﻨﻅﻡ ﺍﻹﻨـﺫﺍﺭ، ﻭﺍﻟﺴﺠﻭﻥ ﺍﻟﻤﻜﺘﻅﺔ ﺒﻤﻌﺎﺭﻀﻴﻬﻡ )٩٣(. ﺇﻨﻬﺎ ﺼﻭﺭﺓ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﻓﻴﻬـﺎ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴﺩ، ﺘﻘﻠل ﻤﻥ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺠﻪ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻹﻋـﺎﺩﺓ ﺘﻌﺭﻴـﻑ ﺍﻟﻬﻭﻴـﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴـﺔ، ﻭﺍﻟﺘﺄﺼـﻴل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ، ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ، ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻌﻭﻟﻤﺔ، ﺒﻤﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺍﺭﺘﺒﺎ ﹰﺎ ﺒﺎﻟـﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ، ﻭﻟﻜﻨﻬـﺎ ـ ﻁ ﺇﺫ ﺘﺼﻭﺭ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺒﺸﻜل ﻫﺯﻟﻲ ـ ﺘﻭﻀﺢ ﻜﻴﻑ ﺘﺅﺩﻱ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺘﻔﺎﻭﺕ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺇﻟـﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺩﺃﺕ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﺒﺎﻟﻔﻌل )٠٤(. ٠٤٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 442. ﺃﺸﻜﺎل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻼﺴﺘﺒﻌﺎﺩ: ﺇﻥﺒﻨﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻴﺯﻋﻡ ﺍﻟﺘﻭﺤﻴﺩ ﻻ ﻴﺸﺠﻊ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﻭﺤﺴﺏ، ﺒل ﺇﻨﻪ ﻴﻬﻴﺊ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﺘﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺒﻌﺎﺩ، ﻭﻫﻭ ﻴﺩﻓﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻻ ﻴﻤﻠﻜـﻭﻥ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟـﻀﻐﻁ ﻤـﻥ ﺃﺠـل ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺍﺘﺠﺎﻫﻬﺎ. ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﻤﺭﻜﺏ ﻭﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ؛ ﻓﻬﻭ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺩﻭل ﻤﻬﻤﺸﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺒﺴﻜﺎﻥ ﻤﻬﻤـﺸﻴﻥ ﻓـﻲ ﺠﻤﺎﻋﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ ﻭﺘﻠﻌﺏ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺩﻭﺭﻫﺎ ٍ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ، ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺫﺍﺘﻬﺎ؛ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻨﺎﻤﻲ، ﺘﻌﻤـﻕ ﺍﻟﻬﻭﺓ ﺒﻴﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﻭﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤﻀﺭ ﻭﺩﺍﺨل ﻫﺅﻻﺀ، ﺒـﻴﻥ ﺒﺭﺠﻭﺍﺯﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻤﻴﺯﺓ ﻭﻁﺒﻘﺔ ﻋﻤﺎﻟﻴـﺔ ﻤـﺴﺘﻐﻠﺔ ﺘﺤـﻀﺭﺕ ﻤﺅﺨ ﺍ ﻭﺒﺼﻭﺭﺓ ﺴﻴﺌﺔ؛ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻡ، ﺘﻌﺠـل ﺒﺘﻜـﻭﻴﻥ ﺭ ﻋﺎﻟﻡ ﺭﺍﺒﻊ، ﻴﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﺠﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﺍﻟﺠـﺩﺩ، ﻭﻴﻌـﺎﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﻐﻁ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ، ﻭﻴﺘﺸﻜل ﻭﻴﺘﺤﻭل ﻁﺒ ﹰﺎ ﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭﻩ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ. ﻭﺒﺯﻋﻡ ِ ﻘ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ، ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ، ﻭﺘﺘﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻨﺎﺓ ﺍﻟـﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ: ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ، ﺍﻟﻤﻭﺍﻻﺓ، ﻭﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﻌﻨﻑ، ﻜﻠﻬﺎ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ١٤٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 443. ﺘﻤﺎ ﺎ ﻋﻥﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ، ﻭﺘﻌﺩ ﻤﺼﺩ ﺍ ﻟﻠﺘﻭﺘﺭ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل. ﺭ ﻤ ﻭﻫﻭ ﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺼﻌﺒﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻴﻐﻠﺏ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻋﺎﺠﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺒﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺒﺎﻫﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﻁﻭﻴل ﻻ ﺘﻌﻠﻡ ﺃﺠﻠﻪ. ﻭ ﹸﺸﻴﺭ ﻜل ﺍﻟـﺩﻻﺌل ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺘ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻜﺎﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺜﻨﺎﺌﻲ ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻟﻡ ﻤﻔﻴﺩ ﻭﻋﺎﻟﻡ ﻏﻴﺭ ﻤﻔﻴﺩ، ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻟﻡ ﻓﺎﺌﺯ ﻭﻋﺎﻟﻡ ﻟﻴﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺩﻱ ﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻪ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻔﻭﺯ. ﺍﻟﺩﻓﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ: ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻨﻴﺎﺕ ﻭﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﺘﻀﻊ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻨﺎﻤﻲ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ، ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﺤﺭﻤﺎﻥ ﻤﻘﺎﺒل ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﺭﻓﺎﻩ. ﻭﻴﺘـﻀﺢ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﺽ ﺇﺫﺍ ﻋﻠﻤﻨﺎ ﺃﻥ ٠٢ % ﻤﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺜـﺭﺍﺀ ﻓـﻲ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺍﺭﺘﻔﻊ ﻨﺼﻴﺒﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻤﻥ ٠٧ ﺇﻟـﻰ ٥٨ % ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ٠٦٩١ ﻭ١٩٩١، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺍﻨﺨﻔـﺽ ﻨـﺼﻴﺏ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﺨل. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﹸﻤﺱ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ، ﺨ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﻴﺸﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﺃﺴﺎﺴﻲ، ﻴﺴﺘﺄﺜﺭﻭﻥ ﺒﺄﺭﺒﻌﺔ ﺃﺨﻤﺎﺱ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﻭﺘﺯﺩﺍﺩ ﺍﻟﻬﻭﺓ ﺍﺘﺴﺎ ﺎ، ﻭﻴﻌﺯﻱ ﻋ ﺫﻟﻙ ﺠﺯﺌ ﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﻌﺩل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻴ )٢ %( ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻜﺜﻴـ ﺍ ﻤﻨﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺭ ٢٤٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 444. )٥,٠ %( ﻭﻗﺩﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﻓﻲ ﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠﻨـﻭﺏ ٢,١ % ﻤﻠﻴﺎﺭ ﻨﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻘﺩ، ﺘﺴﺘﺄﺜﺭ ﺁﺴﻴﺎ ﺒﻨﺼﻴﺏ ﺍﻷﺴـﺩ ﻤﻨﻬﻡ )٠٠٥ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻨﺴﻤﺔ(، ﺘﻠﻴﻬﺎ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻴﺎ ٠٧ % ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻨﻬﺎ ﺘﺤﺕ ﻋﺘﺒﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ، ﻭﺴﻭﻑ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﺍﻟﺤﺎل ﺴﻭ ﺍ ﻤﺎ ﺀ ﻟﻡ ﻴﻘﻠﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ )١٤(. ﻭﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺭ ﻫﻭ ﺃﻥ ﺠﺎﻨ ﺎ ﻤﻥ ﺒ "ﺍﻟﺸﻤﺎل"، ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺎﺕ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟـﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ ﺍﻟـﺴﺎﺒﻕ ﻭﺭﻭﺴـﻴﺎ ﻭﺒﻠﺩﺍﻥ ﺸﺭﻗﻴﺔ ﻋﺩﻴﺩﺓ، ﺘﻌﺎﻨﻲ ﺤﺎﻟ ﺎ ﻤﻥ ﺃﻋﺭﺍﺽ ﻜﺜﻴـﺭﺓ ﻫـﻲ ﻴ ﺍﻟﺴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻴﺯ "ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ" )٢٤(. ﻭﻴﺯﺩﺍﺩ ﺘﻔﺎﻭﺕ ﺍﻟﺩﺨﻭل، ﺒﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺤﺎل، ﻤﻊ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﺅ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ. ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻴﻤـﻀﻲ ﻗﺩ ﺎ ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺘﺸﻬﺩ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻤﻬـﺎ ﺘﻁـﻭ ﺍ ﺭ ﻤ ﺇﻴﺠﺎﺒ ﺎ ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ، ﻴﺒﻘﻰ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻠﻴﺎ ﺍ ﻭﻨﺼﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺸﺭ ـ ﺭ ﻴ ﺭﺠﺎﻻ ﻭﻨﺴﺎﺀ ـ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﻻ ﻴﺤﺼﻠﻭﻥ ﺒﺼﻔﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﻋﻠـﻰ ﹰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ، ﻭ٠٠٩ ﻤﻠﻴـﻭﻥ ﻤـﻥ ﺍﻷﻤﻴـﻴﻥ، ﻭ٠٠١ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺒﻼ ﻤﺄﻭﻯ، ﻭ٠٠٨ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻴﻌﻴﺸﻭﻥ ﻓـﻲ ﺤﺎﻟـﺔ ﺠﻭﻉ ﻤﺴﺘﻤﺭ. ﻭﻴﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻸﻋﻤﺎل ٥٧ ﻋﺎ ﺎ ﻓـﻲ ﻤ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ؛ ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺒﻠﻎ ٣٦ ﻋﺎ ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ، ﻤ ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺃﻓﻐﺎﻨﺴﺘﺎﻥ ﻭﻓﻲ ﺴﻴﺭﺍﻟﻴﻭﻥ ﻓﻬﻭ ٢٤ ﻋﺎ ﺎ. ﻤ ٣٤٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 445. ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺅﺱﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻴﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺘﻌﺠﻴل ﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺸﺠﻌﻬﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺎﺕ ﻓـﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻨﻘﺩﻴـﺔ. ﻭﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺜﻼﺜﻴﻥ ﻋﺎ ﺎ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ، ﺍﻨﺘﻘل ٥٣ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺸـﺨﺹ ﻤ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﻤﺎل. ﻭﻴﺯﺩﺍﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺭﻗﻡ ﺒﻤﻌﺩل ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺸﺨﺹ ﺴﻨﻭ ﺎ، ﻁﺒ ﹰﺎ ﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻴ ِ ﻘ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ. ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺘﺩﻋﻡ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺒﺩﻻ ﻤـﻥ ﺃﻥ ﹰ ﺘﺨﻔﻑ ﺤﺩﺘﻬﺎ. ﻓﻬﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠـﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻤﺎ ﺘﻤﺱ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺔ، ﺍﻷﻤـﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺒﺫل ﺃﻴﺔ ﺠﻬﻭﺩ ﻓﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ. ﺃﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺃﻨﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺃﺤﻴﺎ ﹰـﺎ ﻨ ﻋﻠﻰ ﺤﺼﻭل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﻓﺭﺹ ﻟﻠﻌﻤل ﻭﺤﻘﻭﻕ ﻤﻌﻴﻨﺔ، ﻓﺈﻨﻬـﺎ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻜﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻓﺌﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻜﺜﺭ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘـﺄﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﺄﺠﺭ. ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻫﺠﺭﺓ ﺍﻟـﺴﻜﺎﻥ ﻤـﻥ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﻭﺇﻟﻰ ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻻﺯﺩﺤﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻥ؛ ﻤﻤﺎ ﻴﻘـﻀﻲ ﻋﻠـﻰ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ، ﻭﻴﻌﺠل ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺒﺘﻬﻤـﻴﺵ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻭﺇﻀﻌﺎﻓﻬﺎ. ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻌـﻭﺩ ﻫـﺫﻩ ﺍﻷﻴـﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩ، ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺎﻑ، ﻓﺈﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﻨﺩﻤﺞ ﻜﻤﺎ ﻴﺠﺏ ٤٤٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 446. ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ ﺍﻷﺼﻠﻲﻭﻴﺼﺒﺢ ﺩﺨﻠﻬﺎ ﻋﺩﻴﻡ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻜﺎﻥ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻜﺘﺴﺏ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﻗ ﻤﺔ. ﻴ ﻭﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﻻ ﺘﺩﻋﻡ ﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻪ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨـﺸﺄ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺤﺴﺏ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺨﻠﻕ ﻤﺴﺘﺒﻌﺩﻴﻥ ﺠﺩﺩ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻻﺴﺘﻘﺒﺎل. ﻓﺎﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﻬﺎﺠﺭﺓ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺼـﻌﻭﺒﺎﺕ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ، ﻓﻔﻲ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﻴﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﻘﺭ ٤٢ % ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻭﻟﻭﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﻤﻘﺎﺒل ١١ % ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻜﻜل )٣٤(. ﻭﺘﻭﺍﺠﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺤﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ، ﻓﺘﺠﺩ ﻨﻔـﺴﻬﺎ ﻓـﻲ ﻭﻀـﻊ ﻤﺘﺯﻋﺯﻉ، ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﺘﻨﺯﻟﻕ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺴﺭﻴﺔ ﺘـﺴﻠﺒﻬﺎ ﻤﺯﻴ ﺍ ﻤﻥ ﺤﻘﻭﻗﻬﺎ. ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ، ﻓـﺈﻥ ﺇﻏـﻼﻕ ﺤـﺩﻭﺩ ﺩ ﺍﻟﺸﻤﺎل ﻤﻥ ﻭﺠﻬﻬﺎ ﻴﺩﻓﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺇﻟـﻰ ﻤﺠﺘﻤﻌـﺎﺕ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﻴﺴﻭﺭﺓ ﺍﻟﺤﺎل ﻜﺜﻴ ﺍ، ﻤﺜﻠﻤﺎ ﻴﺘﺠﻪ ﺃﺒﻨـﺎﺀ ﺒﻭﺭﻜﻴﻨﺎﻓﺎﺴـﻭ ﺭ ﺃﻭ ﻤﺎﻟﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻜﻭﺕ ﺩﻴﻔﻭﺍﺭ ﺃﻭ ﺍﻟـﺴﻨﻐﺎل، ﺃﻭ ﻜﻤـﺎ ﻴﺘﺠﻪ ﻤﻭﺍﻁﻨﻭ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ﺃﻭ ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ﺃﻭ ﻓﻨﺯﻭﻴﻼ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﺸﻬﺩﻭﻥ ﺘﻬﻤﻴ ﹰﺎ ﺃﻋﻨﻑ ﻭﺃﻗﺴﻰ. ﺸ ٥٤٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 447. ﻭﻴﺅﺩﻱ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜـﺎﻓﺅﻓـﻲ ﺍﻟﺤـﺼﻭل ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻤﻴﻕ ﺍﻟﻔﺠﻭﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺼل ﺒﻴﻥ ﺍﻟـ ﹸﻅﻡ ﻨ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻬﻤﻴﺵ، ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﻨﺘﻘل ﻓﻴﻪ ﺠﻭﻫﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺇﻟﻰ ﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺔ، ﻭﻴﺤﺭﺯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺘﻘﺩ ﺎ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺇﺠﻤﺎﻻ... ﻓﻴﻤﺎ ﻋـﺩﺍ ﹰ ﻤ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ؛ ﻓﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﻴﻥ ﻋﻠـﻰ ﻤـﺅﻫﻼﺕ ﻓـﻲ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﺒﻠﻎ ١,٩ % ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ، ﻭ١,١ % ﻓـﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ٣,٠ % ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻗـل ﺘﻘﺩ ﺎ. ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﻴﻥ ﻓـﻲ ﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻤ ﺍﻟﺸﻤﺎل ﻴﺒﻠﻎ ٠٤١ ﻟﻜـل ٠٠٠١ ﻨـﺴﻤﺔ، ﻓـﺈﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻌـﺩﺩ ﻻ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ٩ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤﺠﺘﻤﻌﺔ، ﻤﻊ ﻭﺠـﻭﺩ ﻓﻭﺍﺭﻕ ﻀﺨﻤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ: ٥٧ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺠﻨﺘﻴﻥ، ٧٤ ﻓﻲ ﻜﻭﺭﻴﺎ، ﻭ٥,٠ ﻓﻲ ﺒﻨﺠﻼﺩﻴﺵ، ﻭ٣ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻨﺩ، ﺭﻏﻡ ﻤﺎ ﻫـﻭ ﻤﻌـﺭﻭﻑ ﻋﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﻭﺩﺓ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺒﻬﺎ.. ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟـﻀﻌﻑ ﺍﻟﻔـﺭﺹ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻼﻨﺘﻅﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﺤﻠﻘﺔ ﻤﻔﺭﻏﺔ؛ ﺤﻴـﺙ ﺘﺸﺠﻊ ﺍﻟﻌﻘﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ، ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﺒﺒﺴﺎﻁﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻠﻘـﺕ ﺘـﺩﺭﻴﺒﻬﺎ. ﻭﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺃﻥ ﺘﻌﺭﻗل ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ٦٤٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 448. ﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ، ﺒﻤﺎﻴﺴﺘﺘﺒﻌﻪ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺇﻋﺎﻗﺔ ﻭﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺃﻋﺒـﺎﺀ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ، ﻻ ﺘﺘﺄﺜﺭ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺒـﻨﻘﺹ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﻓﺤﺴﺏ؛ ﺒل ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻜﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻵﺜـﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﺘﺸﺒﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﺍﻻﻨﻔﺠﺎﺭ؛ ﺤﻴـﺙ ﻴﺴﺘﻭﻋﺏ ﺃﻋﺩﺍ ﺍ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﻴﻥ ﺍﻟﺠﺩﺩ ﺇﻟﻰ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤـل ﺩ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ، ﻭﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ، ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺤﺎﻟ ﺎ )ﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ، ﺍﻟﺒﺎﻋـﺔ ﺍﻟﺠـﺎﺌﻠﻭﻥ، ﻴ ﺨﻴﺎﻁﻭ ﺍﻟﺸﻭﺍﺭﻉ، ﺠﺎﻤﻌﻭ ﺍﻟﻘﻤﺎﻤﺔ، ﺒﺎﺌﻌﻭ ﺍﻟﻔﻁﺎﺌﺭ، ﻭﻏﻴـﺭﻫﻡ(. ﻭﻻ ﺸـﻙ ﺃﻥ ﻤـﺎ ﻴﻁﻠـﻕ ﻋﻠﻴـﻪ ﺠﺯﺍﻓـﺎ ﺍﺴـﻡ "ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ـ ﹰـ ـ ـ ـ ـ ـ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ)٤٤(" ﻫﻲ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻬـﻲ ﺘﻨﺘﺞ ﺴﻠ ﺎ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﺄﻗل ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ، ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ ﻌ ﻟﻠﻔﻘﺭﺍﺀ، ﻭﺘﺸﺘﻐل ﻤﻬﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤـﺴﺘﺒﻌﺩﻴﻥ ﻭﻗـﺩﺭﺘﻬﻡ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴـﺔ، ﻭﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺩﻭﻴﺭ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ، ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻫﺎﻤﺵ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﺨـﺎﺭﺝ ﺃﻱ ﺇﻁﺎﺭ ﺘﻨﻅﻴﻤﻲ، ﻭﺘﺘﻬﺭﺏ ﻤﻥ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻤﻥ ﺍﻟـﻀﺭﺍﺌﺏ، ﺘﺴﻬﻡ ﺃﻴ ﺎ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻀﻌﻔﺎﺀ )ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻷﻁﻔﺎل( ﻓﻲ ﻅل ﻀ ٧٤٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 449. ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺼﺤﻴﺔ ﻭﺃﻤﻨﻴﺔﻤﺅﺴﻔﺔ، ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻔـﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻫﻴﺎﻜل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﺎﻟﻴﺔ، ﻭﺘﺤﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺇﻀﻔﺎﺀ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﻤـﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ؛ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺨﻔﺽ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ. ﻭﻫﻲ ﺘﻘﻠل ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ، ﻤﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺘـﺩﺨل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﺠﻌﻬﺎ ﺫﻟﻙ، ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ، ﻋﻠـﻰ ﺍﻻﻨﻐﻤﺎﺱ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ، ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻴـﺔ، ﻭﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺕ، ﻭﺍﻟﻔﺴﺎﺩ. ﻭﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻀﻌﻑ ﺍﻻﻨـﺩﻤﺎﺝ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ، ﻴﻀﺎﻋﻑ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴـﻤﻲ ﺤـﺩﺓ ﺍﻻﻨﻔﺼﺎل ﻋﻨﻬﺎ، ﻭﻴﻌﺯﺯ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻓـﻲ ﺴـﻴﺎﻕ ﻴـﺴﻭﺩﻩ ﺍﺨﺘﻼل ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﺒﻴﻥ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﻤﺘﻁﻠﺒـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ. ﻭﻴﺘﻭﻟﺩ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻀﻌﻑ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒـﺸﺭﻴﺔ ﺸـﻜل ﺤﻠﺯﻭﻨـﻲ ﺘﺘﻀﺨﻡ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭﻩ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ؛ ﻓـﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻗﺘﻨﺎﺀ ﻭﺇﻨﺘﺎﺝ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﹸﺘﻴﺢ ﺍﻟـﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺘ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﺠﻌل ﻤﻌﻅﻡ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋـﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺘﻨﻅـﻴﻡ ﺍﻟﺘﺒـﺎﺩل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ. ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓـﺴﻴﺔ. ٨٤٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 450. ﻜﻤﺎ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺤﺩﺓﺍﻟﻀﻐﻭﻁ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ؛ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻁﻴل ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌـﺩﺍﺕ، ﻭﺒﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓـﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻭﻻ ﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ )ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺤﻴﻭﻴﺔ، ﻭﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ، ﻭﺍﻻﺘـﺼﺎﻻﺕ، ﻭﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻗﻴﻘﺔ( ﺇﻻ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻠﻙ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺼـﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﻋﻠﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻭﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺠـﺫﺏ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ )٥٤(. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺍﺴـﺘﻁﺎﻉ ﻋـﺩﺩ ﻗﻠﻴـل ﻤـﻥ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ )٦٤( ﺃﻥ ﻴﺤﺭﺯ ﻨﺠﺎ ﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺤ ﺍﻵﺴﻴﻭﻴﺔ ﺠﺭﺕ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻅﻬﺭﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﻥ، ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻠﻘﻲ ﻋﺭﻭﺽ ﻁﺎﺌﻔﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻤﻥ ﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﻭﺍﻀﻁﻼﻋﻬﺎ ﻫﻲ ﺫﺍﺘﻬـﺎ ﺒﺄﻨﺸﻁﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ )ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ(. ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ، ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﺔ ﻨﺴﺒ ﺎ، ﻓـﺈﻥ ﻴ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻡ ﻴﺅﺩ ﺇﻻ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﻬﻤﻴـﺸﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻌﺩ. ﻭﺘﻜﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺃﺜﺭ ﺍﻻﻨﺠﺫﺍﺏ، ﻓﺎﻷﻗـل ﻗـﺩﺭﺓ ﻴـﺘﻡ ﺘﺠﺎﻭﺯﻫﻡ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻭﺤﺘﻤﻲ. ﻭﻴﺘﺭﺠﻡ ﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﻋﻠـﻰ ٩٤٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 451. ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲﺒﻀﻌﻑ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨﺹ(، ﻭﺒﺎﻟﺘﺤﻭﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻭﻫﺭﻭﺏ ﺭﺀﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل )٧٤(، ﻭﺍﻷﺩﻫـﻰ ﻤـﻥ ﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟ ﻌﺩ ﻋﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ )ﺍﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺒ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺸـﺭﻜﺎﺕ ﺘـﺴﻴﻁﺭ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻜﻠ ـﺎ ﻴ ﺃﻭ ﺠﺯﺌ ﺎ( ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺠﻪ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻠﻕ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺤﺩﺩ ﻫﻴﻜل ﻴ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﻁﺭﺩ. ﻭﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﻤﻴـﺯﺓ ﺍﻟﻨـﺎﺩﺭﺓ ﻨﺴﺒ ﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ، ﻭﻫﻲ ﻭﻓﺭﺓ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻴ ﻭﺭﺨﺼﻬﺎ، ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺒﺤﺜﻭﻥ ﺃﻴ ﺎ ﻋـﻥ ﻀ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺅﻫﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﺍﻓﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻘﻨﻴـﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ، ﻭﻁﺒ ﹰﺎ ﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟـﺼﺎﻓﻴﺔ ِ ﻘ ﻟﺭﺀﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻠﻘﺎﻫﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤـﻥ ٩٣ ﺇﻟﻰ ٣١١ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻲ ﺨﻤﺴﺔ ﺃﻋﻭﺍﻡ )٩٨٩١ ـ ٣٩٩١(، ﻭﻟﻌﺏ ﺍﻨﻁﻼﻕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺩﻭ ﺍ ﺭﺌﻴـﺴ ﺎ ﻴ ﺭ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ )٨٤(. ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٣٩٩١، ﺍﺠﺘﺫﺒﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ ٠٨ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ؛ ﺃﻱ ﺤـﻭﺍﻟﻲ ٠٤ % ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ )ﻤﻘﺎﺒل ٠٢ % ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ٠٥٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 452. ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎﺕ. ﺇﻻﺃﻥ ﻨﺼﻴﺏ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻴﺘـﺴﻡ ﺒـﺎﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ. ﻓﻬﻭ ﻴﻨﺼﺏ ﻋﻠﻰ ﺁﺴﻴﺎ ﺒﺼﻔﺔ ﺃﺴﺎﺴـﻴﺔ )٧٥ % ﻤـﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ(: ﺍﻟـﺼﻴﻥ )ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﻘﺕ ﻭﺤﺩﻫﺎ ٦٢ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٣٩٩١( ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ )ﺴﻨﻐﺎﻓﻭﺭﺓ، ﻭﻫﻭﻨـﻎ ﻜﻭﻨﻎ، ﻭﺘﺎﻴﻭﺍﻥ، ﻭﻜﻭﺭﻴـﺎ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻴـﺔ، ﻭﻤﺎﻟﻴﺯﻴـﺎ، ﻭﺘﺎﻴﻠﻨـﺩ، ﻭﺇﻨﺩﻭﻨﻴﺴﻴﺎ( ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻜﺒـﺭﻯ ﻓـﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜـﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴـﺔ )ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ، ﻭﺍﻷﺭﺠﻨﺘﻴﻥ، ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل، ﻭﻓﻨﺯﻭﻴﻼ(. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل، ﻟﻡ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻗﻴﻤﺔ ﻤﺎ ﺘﻠﻘﺘﻪ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻤﻥ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ٣ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺭﻏﻡ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺫﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻘﺎﺭﺓ ﻨﺤﻭ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ. ﻓﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺘﺤﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﻁﺭﺩ ﺸﻜل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺘﺴﺎﻫﻡ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻗل ﻓﻲ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﺠﺭ ﺍ ﻤﻥ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ. ﺩ ﻭﺴﻭﻑ ﺘﻅل ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ ﻷﻏـﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ، ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺅﻻﺀ، ﺫﺍﺕ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺤﺎﺴﻤﺔ ﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺩﻋﺎﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘل. ﻭﻴﻬﺩﺩ ﺍﻟﺭﻜﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﺒﺎﺴـﻡ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨـﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ، ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﺩﻴﻭﻥ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ، ﻓﻔﻲ ﻋﺎﻡ ٣٩٩١، ﺒﻠﻐﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ١٥٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 453. ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻤﻌﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﺩﻨﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻟﻬﺎ ﻤﻨﺫ ٠٢ ﻋﺎ ﺎ: ٠٣,٠ %. ﻤ ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﺒﺭﺓ ﺒﺒﻼﻏﺔ ﺘﻘﻠل ﻨﺴﺒ ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﺨﺏ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭ ﻴ ﺤﻭل "ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﻋﺩﺓ" )٩٤(. ﻨ ﻭﺘﺘﻔﺎﻭﺕ ﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻬﻤﻴﺵ ﻤﻥ ﺒﻠﺩ ﺇﻟﻰ ﺁﺨﺭ. ﻓﺎﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﻴﺭﺴﻡ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺩﺍﺨل ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺫﺍﺘﻬـﺎ. ﻭﻴﺅﻜﺩ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻗل ﺘﻘﺩ ﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ؛ ﻓﺎﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻤ ﻓﻘ ﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﻋﺩﺩﻫﺎ ٧٤ ﺒﻠ ﺍ ﺘﺠﻤﻊ ﻜـل ﺍﻟﻌﻭﺍﺌـﻕ، ﺩ ﺭ ﻭﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺇﻫﻤﺎل ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ، ﻭﺘﺸﻬﺩ ﺘﺩﻫﻭ ﺍ ﺭ ﻤﺴﺘﻤ ﺍ ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻓﻬﺎ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ ٩٨٩١ )٠٥(. ﻭﺇﺫﺍ ﻜﻨـﺎ ﺭ ﻨﻼﺤﻅ ﺒﻌﺽ ﺩﻻﺌل ﺍﻟﺘﺤﺴﻥ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺭﺒﻊ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ، ﻭﻤﻌﻅﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺁﺴﻴﺎ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻗل ﺘﻘﺩ ﺎ ﻤ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻴﺸﻬﺩ ﺘﺩﻫﻭ ﺍ ﻤﺴﺘﻤ ﺍ. ﺇﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺯﻴـﺎﺩﺓ ﻓـﻲ ﺭ ﺭ ﺇﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﺘﻘل ﻜﺜﻴ ﺍ ﻋﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺒﻬﺎ. ﻭﻴﺘﻀﺎﻓﺭ ﺭ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ، ﻭﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ، ﻭﺍﻟﻅـﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺭﺓ ﻟﻜﻲ ﺘﻘﻭﺽ ﺃﻴـﺔ ﺒﺎﺭﻗـﺔ ﺃﻤـل ﻓـﻲ ﺍﻻﺯﺩﻫﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ. ٢٥٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 454. ﻭﻴﺤﻭل ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﻤﻥ ﺤﻴـﺙ ﺩﺭﺠـﺔ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺩﻭﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﺔ ﺒﻭﻀـﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ. ﻭﺴﻭﺍﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻭﺼـﻭل ﺇﻟـﻰ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺸﻤﺎل، ﺃﻭ ﺒﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﺩﻴﻭﻥ ﺃﻭ ﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ، ﻭﻨﺒﺫﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻀﺢ ﺘﻤﺎ ﺎ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻋﻠﻰ ﻤ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ. ﻭﻻ ﻗﻴﻤﺔ ﻓﻌﻠ ﺎ ﻟﺘـﺄﺜﻴﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﺍﻟــ ٤٢ ﻴ )ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ( ﻓﻲ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ. ﺃﻤﺎ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻤﺎ ﻟﻨﺎ ﻨﺴﻤﻴﻬﻡ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ "ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻨﺤﻴﺎﺯ" ﻓﻠﻡ ﻴﻌـﺩ ﻟﻬـﻡ ﺴﻭﻯ ﺩﻭﺭ ﻤﺴﺎﻋﺩ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻸﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ. ﻭﻓﻘﺩﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺩﺃ ﻓﻴﻬﺎ ﺸـﺒﻪ ﺤـﻭﺍﺭ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟـﺸﻤﺎل ﻭﺍﻟﺠﻨﻭﺏ )ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ، ﺍﻟﺠﻤﻌﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ( ﻟﺴﻠﻁﺔ ﻟﻠﺘﻔﺎﻭﺽ ﺒﺸﺄﻥ ﺠﻭﻫﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل. ﻭﺘﻌﺭﺒﺩ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓـل ﺍﻟﻐﺭﺒﻴـﺔ ﻟﺘﻔـﺭﺽ ﺴﻴﻁﺭﺘﻬﺎ ﺩﻭﻥ ﻤﻨﺎﺯﻉ. ﻭﻟﻜﻭﻨﻬـﺎ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ ﻟﻠﻘـﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ، ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﻨﺤﻲ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻬﺎﻤﺵ ﻭﺘﺠﻌﻠﻬﺎ ﺃﺸﺒﻪ ﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﺎﻟﻔﻨﻭﻥ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ، ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻌﺭﻭﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﺨﻠﻑ ﺠﻤﻭﻉ ﻅﻼﻤﻴﺔ. ٣٥٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 455. ﺘﻔﺎﻗﻡ ﺍﻟﻔﻭﻀﻰ ﻭﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻨﺎﺕ: ﺇﻥﺍﻟﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﻟﻼﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﻴﻌﻤﻕ ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻨﺎﺕ ﻓـﻲ ﻜـل ﺍﺘﺠﺎﻩ. ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻨﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ، ﻭﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻨﺎﺕ ﺩﺍﺨـل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌـﺎﺕ. ﻭﻋﻠﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺩﺭﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﺘﺭﻜﻴ ﺍ. ﻓﺎﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻗل ﺘﻘـﺩ ﺎ ﻤ ﺯ ﺘﺼﺎﺏ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ﺴﺭﻴ ﺎ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺸﻬﺩ ﺍﻨﻁﻼﻗـﺔ ﻌ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ، ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺍﻟﻬﻭﺓ ﺍﺘﺴﺎ ﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻏﻨﻴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﻘـﺭﺍﺀ؛ ﻓﻔـﻲ ﻋ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل، ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﺘﺤﺼل ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﻤـﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ﻨﺴﺒﺘﻬﺎ ٠٤ % ﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ٨ % ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ، ﻭﻴﺤﻘﻕ ﺨﺎﻤﺱ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺜـﺭﺍﺀ ﺩﺨـﻼ ﹰ ﻴﻔﻭﻕ ﻤﺎ ﻴﺤﻘﻘﻪ ﺨﺎﻤﺱ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻓﻘـ ﺍ ﺒﻤﻌـﺩل ﺴـﺘﺔ ﺭ ﻭﻋﺸﺭﻴﻥ ﻀﻌ ﹰﺎ. ﻭﻓﻲ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ، ﺘﻠﻌﺏ ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻨـﺎﺕ ﻔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﻭﺍﻟﺭﻴﻑ ﺩﻭ ﺍ ﻗﻭ ﺎ ﺒﺸﻜل ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ. ﻓﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎﺭ ﺭ ﻴ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ﺘﺒﻠﻎ ٣٧ ﻋﺎ ﺎ، ﻓﻲ ﺤـﻴﻥ ﻤ ﻻ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻥ ٩٥ ﻋﺎ ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﺒﻬـﺎ، ﻭﺇﻤـﺩﺍﺩﺍﺕ ﻤ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻗﺩﺭﻫﺎ ٣٦ % ﻤﻥ ﺴـﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤـﻀﺭ ﻓـﻲ ﺍﻷﺭﺠﻨﺘﻴﻥ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ٧١ % ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﺒﻬﺎ، ﻭﺘﺒﻠﻎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ٠٠١ ﻤﻘﺎﺒل ٤١ ﻓﻲ ﻤﺎﻟﻴﺯﻴﺎ، ﺃﻭ ٢٤ ﻤﻘﺎﺒـل ٧ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻨﻐﻭ. ﻭﻴﺘﻡ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻨـﺴﺒﺔ ﻗـﺩﺭﻫﺎ ٤٥٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 456. ٠٣ % ﻤﻥﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﻓﻲ ﺇﻜﻭﺍﺩﻭﺭ، ﻭ٠٩ % ﻤﻥ ﺴـﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤﻀﺭ؛ ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺘﺒﻠﻎ ١١ % ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﻓـﻲ ﻤﻴﺎﻨﻤـﺎﺭ )ﺒﻭﺭﻤﺎ ﺴﺎﺒ ﹰﺎ( ﻤﻘﺎﺒل ٠٠١ % ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤﻀﺭ ﻓﻴﻬﺎ؛ ﻭﻨﺴﺒﺔ ﻘ ﻗﺩﺭﻫﺎ ١١ % ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﻓﻲ ﻜﻭﺕ ﺩﻴﻔﻭﺍﺭ ﻤﻘﺎﺒـل ١٦ % ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺒﻬﺎ، ﻭﻫﻜﺫﺍ. ﻭﻓﻲ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺫﺍﺘﻬﺎ، ﻨﺠﺩ ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻨﺎﺕ ﺼﺎﺭﺨﺔ؛ ﻓﺎﻟﺘﻭﺴـﻊ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺌل ﻴﺨﻠﻕ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻓـﻲ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﻭﺘﻌﻴﺵ ﻓﻲ ﻅل ﻅﺭﻭﻑ ﻏﻴﺭ ﻤـﺴﺘﻘﺭﺓ ﺇﻟـﻰ ﺃﺒﻌـﺩ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ. ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺴﺎﻜﻨﻲ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﻴﺸﻭﻥ ﻓﻲ ﺃﺤﻴﺎﺀ ﺘﻬﺩﺩ ﺼﺤﺘﻬﻡ ﺒﺎﻟﺨﻁﺭ ﻴﺒﻠﻎ ٠٠٦ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻨﺴﻤﺔ )ﻭﺍﻟﻤﺜﺎل ﺍﻟﻤﺅﺴـﻑ ﻟﺫﻟﻙ ﻫﻭ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻭﺒﺎﺀ ﺍﻟﻜﻭﻟﻴﺭﺍ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ(، ﻜﻤﺎ ﻴﻘﺩﺭ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﻴﺤﻴﻭﻥ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻓﻘﺭ ﺘﺎﻡ ﺒـ ٠٠٣ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺸـﺨﺹ. ﻭ ﹸﺜﻴﺭ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻻﻨﻔﺠﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻲ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﺍﻟـﺭﺒﻁ ﺒﻴﻨﻬـﺎ ﺘ ﻭﺒﻴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ. ﻓﻜﻠﻤﺎ ﺍﻨﺨﻔﺽ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩ، ﻜﻠﻤﺎ ﺍﺭﺘﻔﻊ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻠﻨﻤﻭ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻲ: ﻤﻥ ٨,٠ % ﻓـﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ، ﻴﺼل ﺇﻟﻰ ٤ % ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ ﻭ٨,٥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻗل ﺘﻘﺩ ﺎ. ﻭﺇﺫﺍ ﺍﺴﺘﻤﺭﺕ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟـﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﻓـﻲ ﻤ ٥٥٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 457. ﺍﻟﺤﻀﺭ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺩﻻﺕ،ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺴﺘﺘﻀﺎﻋﻑ ﻓﻲ ﺨﻠـل ﺜﻼﺜـﻴﻥ ﻋﺎ ﺎ ﻤﻥ ﺍﻵﻥ. ﻭﻗﺩ ﺘﺼل ﻤﺩﻥ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﺤﺠﺎﻡ ﻋﻤﻼﻗﺔ: ١٣ ﻤ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻨﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻜﺴﻴﻜﻭ ﺴﻴﺘﻲ، ﻭ٦٢ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻓﻲ ﺴﺎﻭ ﺒـﺎﻭﻟﻭ، ﻭ٦١ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻓﻲ ﺒﻭﻤﺒﺎﻱ ﻭﺠﺎﻜﺎﺭﺘﺎ ﻭﻜﻠﻜﺘﺎ؛ ﺤﻴـﺙ ﺘﺠـﺎﻭﺯﺕ ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻔﻌل ٠٠٠٠٨٨ ﻨﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻴﻠﻭﻤﺘﺭ ﺍﻟﻤﺭﺒﻊ )ﻤﻘﺎﺒل ٠٠٠٠٢ ﻓﻲ ﺒﺎﺭﻴﺱ، ﻭﺃﻜﺜﺭ ﻗﻠـﻴﻼ ﻤـﻥ ٠٠٠٨ ﻓـﻲ ﹰ ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ( ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٠٢٠٢، ﻟﻠﻤﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ، ﺴﻭﻑ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﻋﺩﺩ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤﻀﺭ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺭﻴـﻑ. ﻭﺴـﺘﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ؛ ﻭﻜﻤﺎ ﺘﺸﻴﺭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ، ﻓﺈﻥ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﺴـﺘﻜﻭﻥ ﻫـﻲ ﺍﻟﻤـﺸﻜﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻷﻜﺜﺭ "ﺘﻔﺠ ﺍ" ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻤﻘﺒل. ﺭ ﻭﻗﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻨـﻭﺏ ﺒﺎﻟﻔﻌـل ﻤﺤﺎﻭﺭ ﻟﻌﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺒﺸﻜل ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ، ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﻭﻀﺤﻪ ﺒـﺸﺩﺓ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﺒﻭﻴﺔ ﻟﻠﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻁﻬﺭﺍﻥ، ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ، ﺃﻭ ﺘﻭﻨﺱ، ﺃﻭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ، ﺃﻭ ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﺭﻜـﺎﺕ ﺍﻟﻬﻨﺩﻭﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﻭﺍﻀﺭ ﺍﻟﻬﻨﺩ، ﻭﺍﻟﺨﻁﺎﺏ ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﻴﺤﻲ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ، ﻓﻬﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻭﻟﺕ ﻤﺅﺨ ﺍ؛ ﺇﺫ ﺘﺠﺩ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻗﺭﻴﺒﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺭ ٦٥٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 458. ﻭﺠﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﻤﻥﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻴﺴﻭﺭﻱ ﺍﻟﺤﺎل، ﻴﺘﻭﻟـﺩ ﻟـﺩﻴﻬﺎ ﺸﻌﻭﺭ ﺒﺎﻻﻏﺘﺭﺍﺏ ﻭﺍﻹﺤﺒﺎﻁ ﺘﺘﺠﻠﻰ ﺁﺜﺎﺭﻩ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺒـﺼﻭﺭﺓ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﺒﺜﻘل ﺃﻭﻀﺢ؛ ﻤﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻴﻑ. ﻭﺘﺘﺤﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ـ ﺤﻴﺙ ﺘﺘﺒﻠﻭﺭ ﻤﺸﺎﻋﺭ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ ﺒﻤﻔﻬـﻭﻡ ﻤﻌـﺎﺩ ﻟﻠﻐﺭﺏ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ـ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﺘﺞ ﻓﻌﻠﻲ ﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻫﻤﺠﻴﺔ ﺘﻬﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﻁﺭﺩ ﺒﺸل )ﺃﻭ ﺒﺘﺤﻴﻴﺩ( ﺍﻟﻘﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴـﻴﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ. ﻭﻴﺜﻴﺭ ﺇﺒﻌﺎﺩ ﻤﻌﻅﻡ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﺇﻟﻰ ﻭﻀﻊ "ﻋـﺎﻟﻡ ﻋـﺩﻴﻡ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ" ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺘﻀﺎﻋﻑ ﺒﺸﻜل ﻤﺘﻨﺎﻗﺽ ﻤﻥ ﺤﺎﻟـﺔ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻭﻀﻰ ﻤ ﺎ، ﻭﺘﺄﺘﻲ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻬـﺎ ﻌ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ، ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﺩﻭ ـﺎ ﺍﻨﻔـﺼﺎﻟﻬﺎ ﻋـﻥ ﻤ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭ، ﻟﺘﺩﻓﻌﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺃﻭﺍﺼﺭ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺒﻁﻬﺎ ﺒﺎﻟﺸﻤﺎل. ﻭﺘﻘﻭﺩﻫﺎ ﺍﻷﺯﻤـﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺇﻟﻰ ﻁﻠﺏ ﻤﻌﻭﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﻓـﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻐﻨﻴﺔ، ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻶﺜـﺎﺭ ﺍﻟﻌﻨﻴﻔـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﻌﺎﺩل، ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗـل، ﺘـﺄﺜﻴﺭ ٧٥٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 459. ﻀﻐﻁ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡﻭﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﺃﻋﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻬﻤـﻴﺵ. ﻭﺘﻨﺯﻉ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺨـﻀﺎﻉ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻟﻠﻭﺼﺎﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻭﺇﺒﻌﺎﺩ ﺤﻜﺎﻤﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻟـﺸﻲﺀ ﻋﻥ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒل ﻭﺤﺘﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ )١٥(. ﻭﻴﺠﺭﺩ ﺘﺤﺭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﻗﺴ ﺍ ﺭ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﻫﻴﺎﻜل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﺯﻱ ﻭﺠﻭﺩ ﻓﻌﻠـﻲ، ﻜﻤﺎ ﻴﺼﻴﺏ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﺎﻨﻭﻥ، ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ، ﻤﻥ ﻓﻘﺩﺍﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺘﻀﺎﺅل ﻤـﻭﺍﺭﺩﻫﻡ ﺒﺩﺭﺠـﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻴﺼﺒﺢ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﺫﺍ ﺃﺸﻜﺎل ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ: ﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ، ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ، ﻭﻤﺎﻟﻴﺔ، ﺒل ﻭﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺃﻴ ﺎ ﻁﺎﻟﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﻀ ﻴﺘﻡ ﺒﺎﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﻭﺤﺩ ﻴﻨﻜﺭ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ، ﻭﻴﻤﺠﺩ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ. ﻭﺘﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﻘﺩ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺁﺜﺎﺭ ﻤﺯﺩﻭﺠﺔ، ﻭﻫـﻲ ﺇﻓﻘﺎﺩ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻘـﺎﺌﻡ ﺸـﺭﻋﻴﺘﻪ، ﻭﺇﻀـﻌﺎﻑ ﻗﺩﺭﺘـﻪ، ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ، ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺨﺭﻭﺠﻬـﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ، ﻟﺘﺼﺒﺢ ﻨﺎﻗﻠﺔ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺤﺘﺠﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻹﺤﺒﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻭﺠﻴﻬﻬﺎ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﻀـﺩ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ. ﻭﻻﻓﺘﻘﺎﺭ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺇﻁﺎﺭ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ. ﻓﺈﻨﻬﺎ ٨٥٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 460. ﺘﺴﺘﺴﻠﻡ ﻟﻠﺸﻌﺒﻴﺔ ﺃﻭﺍﻟﻤﺴﻴﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ، ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﺘﻥ ﻭﻜﺭﻩ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ. ﻭﻴﻤﻴل ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﻔـﺘﻥ ﻭﺘﻭﺠﻬﺎﺘـﻪ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻐﺭﺏ ﺇﻟﻰ ﺭﻓﻊ ﻜل ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﻟﻠﺘﻌﺒﺌـﺔ ﺇﻟـﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻤل ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺎﺩﻴـﺔ ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﻟﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟﺸﻤﺎل، ﻭﺘﺨﻴﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺴﺤﺏ ﺍﻟﻘﻠـﻕ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻘﺒل. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻓﺈﻥ ﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﻴﺠﻌل ﺃﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴـﺔ ﻟﻼﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺜﻘﻴـل ﻤﺤﻔﻭﻓﺔ ﺒﺎﻟﻤﺨﺎﻁﺭ، ﻭﻴﺸﻜل ﺤﻠﻘﺔ ﻤﻔﺭﻏﺔ ﺘﻤﺎ ﺎ. ﻤ ﻭﺘﻭﻟﺩ ﺍﻟﻔﻭﻀﻰ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﻓﻲ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻜـل ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ. ﻭﺘﺘﻔﺘﺕ ﺩﻭل ﺘﺤـﺕ ﻀـﻐﻁ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴـﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻤﻴﺔ )*(، ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤـﺎ ﻴﻭﻀـﺤﻪ ﺨﻠـﻴﻁ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼـﺎﺒﺕ ﺍﻟﻘـﺭﻥ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘـﻲ، ﺃﻭ ﻟﻴﺒﻴﺭﻴـﺎ، ﺃﻭ ﺭﻭﺍﻨﺩﺍ، ﺃﻭ ﺴﺭﻱ ﻻﻨﻜﺎ ﺃﻭ ﻜﺸﻤﻴﺭ، ﻓﺎﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ ﺘﺩﻓﻊ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻨﺘﻘـﺎل ﻨﺤـﻭ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺃﻗل ﻜﺜﺎﻓﺔ ﻭﺃﻓﻀل ﺘﺠﻬﻴ ﺍ، ﻭﻴﺅﺩﻱ ﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺯ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻌﻨـﻑ ﺍﻟﺘـﻲ ﻻ ﻴﻘﻨﻨﻬـﺎ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ )*( ﺍﻨﻀﻤﺎﻤﻴﺔ )ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻨﺎﺩﻯ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﻭﻥ ﺍﻹﻴﻁﺎﻟﻴﻭﻥ ﺒﻌﺩ ﻋـﺎﻡ ٠٧٨١، ﻏﺎﻴﺘﻬﺎ ﻀﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﻜﻨﻬﺎ ﺃﺒﻨﺎﺀ ﺠﻨﺴﻬﻡ ﻭﻟﻐﺘﻬﻡ ﻭﻜﺎﻨـﺕ ﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﺩﻭل ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻤﺔ(. ٩٥٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 461. ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛ ﻓﺎﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻴﻠﺠﺌﻭﻥ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴـﺭ ﺍﻹﺭﻫﺎﺒﻲ. ﻭﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺎﻑ، ﻓﺈﻥ ﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﻴﻘﻠل ﻤﻥ ﻗـﺩﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭل ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻗﻭﺓ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ، ﻭﻴﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﺤﻤل ﻜـل ﻤﻨﻬـﺎ ﺨﺼ ﺎ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﻴﺭﻓﺽ ﺒﻌﻨﺎﺩ ﺃﻱ ﺍﻨﺩﻤﺎﺝ ﻓـﻲ ﻗﻭﺍﻋـﺩ ﻤ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﻤﻘﺒﻭﻟﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ. ﻭﺃﺨﻴ ﺍ ﻓﺈﻥ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﺭﻴـﺭ ﺍﻟﺘﻘـﺴﻴﻡ ﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﻌﻤل، ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻤﻨﺤﻪ ﺩﻭ ﺍ ﻤﺅﺜ ﺍ ﻭﺨﻁﻴ ﺍ ﻓﻲ ﻨﻔـﺱ ﺭ ﺭ ﺭ ﺍﻟﻭﻗﺕ. ﻓﻬﻭ ﻴﻌﻬﺩ ﺇﻟﻰ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻜﺎﻤﻠـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﻗﻭﻯ ﺍﻟﺸﻤﺎل ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﺀ ﻤﻨﻬﺎ. ﻭﻫﻜـﺫﺍ ﻴﺒﺩﺃ ﻨﻤﻁ ﺠﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻅﻬﻭﺭ، ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤـﺎ ﻴـﺴﻤﻴﻪ " Jean François Bayartﺩﻭل ﻟﻠﺒﻴــﻊ" ﺩﻭل ﺘــﺴﺘﺨﺩﻡ ﻜﺼﻨﺩﻭﻕ ﻟﻠﻘﻤﺎﻤﺔ ﺘﻠﻘﻰ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ، ﺤﻘﻭل ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺏ ﻤﻥ ﻜل ﻨﻭﻉ، ﺴﺎﺤﺎﺕ ﻟﻠﻤﺘﻌﺔ ﺍﻟﻤﺤﺭﻤﺔ )ﺩﻋـﺎﺭﺓ ﺍﻷﻁﻔـﺎل(، ﻤﻼﺠﺊ ﻟﻠﻤﻬﺭﺒﻴﻥ، ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺨﻠﻔﻴﺔ ﻟﻺﺭﻫـﺎﺏ ﺒﺠﻤﻴـﻊ ﺃﻨﻭﺍﻋـﻪ. ﻭﻴﻨﺴﺎﺏ ﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻬﺎﻤﺸﻴﺔ ﺤﺘﻰ ﻴﺼﺒﺢ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﺒﻌﺩ ﺴﺎﺤﺔ ﻁﻴﻌﺔ ﻭﻋﺎﺠﺯﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻭﺭﺓ، ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ، ﻭﺘﺘﻌﺫﺭ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻋﺠﺯﻫﺎ. ﻭﺘﻨﻘل ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴـﺏ ﻫـﺫﻩ ﻤﻨﻁـﻕ ﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﺤﺩﻩ ﺍﻷﻗﺼﻰ؛ ﻭﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺘﺩﺍﺭﻙ ﺨﻁﺭﻩ، ﻓﺈﻨـﻪ ٠٦٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 462. ﻴﻬﺩﺩ ﺒﺎﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰﻋﺩﺩ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻤﻥ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ، ﺤﺘﻰ ﻴﺼل ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﺍﻟﻔﻭﻀﻰ ﺍﻟﻼﻤﻌﻘﻭﻟـﺔ ﻭﺍﻟﺘﺎﻤـﺔ. ﻭﻴﻨﻁﺒﻕ ﺫﻟﻙ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻭﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺴﻭﺍﺀ؛ ﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﻴﺅﺩﻱ ـ ﺇﺫﺍ ﺍﻨﻌـﺩﻤﺕ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻑ ـ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻬﺎﻤﺸﻴﺔ؛ ﻭﺘﻔﻀﻲ ﺍﻟﻬﺎﻤـﺸﻴﺔ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ، ﺒل ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻨﻭﺡ ﺇﺫﺍ ﻭﺼـﻠﺕ ﺇﻟـﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﻴﺄﺱ. ﻭﻤﻊ ﺘﺤﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺇﻟﻰ ﺤﻴﺯ ﻻ ﻴﺨﻀﻊ ﻟﻠﺴﻴﻁﺭﺓ، ﻓﺈﻨﻬـﺎ ﺘﺘﺤﻭل ﺇﻟﻰ ﺸﻜل ﺠﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻬﺩﻴﺩ ﻟﻸﻤـﻥ ﺍﻟﺠﻤـﺎﻋﻲ. ﻭﻫﻲ ﺃﻴ ﺎ ﻤﺼﺩﺭ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻋﻠﻰ ﻜﻭﻜﺒﻨﺎ ﺍﻷﺭﻀـﻲ، ﻭﻴﻌـﺎﻨﻲ ﻀ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﻤﺩﻤﺭﺓ، ﺒﺩﺍ ﻟﻠﻭﻫﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ، ﺃﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤـﺴﺘﺒﻌﺩﺓ؛ ﻜـﺎﻟﺘﻠﻭﺙ، ﻭﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﺒﻴﺩﺍﺕ ﺍﻵﻓﺎﺕ، ﻭﺍﻗﺘﻼﻉ ﺍﻟﻐﺎﺒﺎﺕ، ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ. ﻭﻴﺯﺩﺍﺩ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﻓﻲ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﺩ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟﻤﺩﻤﺭﺓ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺏ، ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺒﺩﻭ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﺤﺘﻰ ﻭﻗﺕ ﻗﺭﻴﺏ )ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻭﺠـﻪ ﺍﻟﺨـﺼﻭﺹ(، ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻋﻭﺩﺓ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺨﻁﻴﺭﺓ، ﻜﺎﻟﻤﻼﺭﻴﺎ ﻭﺍﻟـﺴل، ١٦٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 463. ﺃﻭ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺃﻤﺭﺍﺽﺠﺩﻴﺩﺓ ﻜﺎﻹﻴﺩﺯ؛ ﺃﺼﺎﺒﺕ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ﺍﻟﻔﻘﻴـﺭﺓ ﺃﻭﻻ ﻗﺒل ﺃﻥ ﺘﻨﺘﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺘﺼﻌﺏ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻴﻪ )٢٥(. ﹰ ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ، ﻓﺈﻥ ﻅـﺎﻫﺭﺓ ﺍﻻﺴـﺘﺒﻌﺎﺩ ﺘﺘﻘـﺩﻡ ﺃﻴـ ﺎ، ﻀ ﺒﻁﺭﻴﻘﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ؛ ﻓﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟـﺴﻜﺎﻥ ﺩﻭﻥ ﻋﺘﺒـﺔ ﺍﻟﻔﻘـﺭ ﻓـﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺘﺒﻠﻎ ٥١ %، ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻟـﺴﺠﻨﺎﺀ ﺇﻟـﻰ ﻋـﺩﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻫﻭ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ؛ ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻤﺎ ﻴﻘﺭﺏ ﻤﻥ ٠٠٠٠٥٢ ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ؛ ﺃﻱ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ٣ % ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ )ﻭﺃﻜﺜـﺭ ﻤﻥ ٨ % ﻤﻥ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﺴﻭﺩ( ﺒﻼ ﻤﺄﻭﻯ ﻤﻨﺫ ﺨﻤﺴﺔ ﺃﻋـﻭﺍﻡ؛ ﻭﻫﻨﺎﻙ ٠٠٠٠٠٤ ﺸﺨﺹ ﺒﻼ ﻤﻘﺭ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺜﺎﺒﺕ ﻓﻲ ﺇﻨﺠﻠﺘـﺭﺍ، ﻭﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ٠٠٠٠٠٥ ﺸﺨﺹ ﻤﺜﻠﻬﻡ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ، ﻤـﻨﻬﻡ ﻨﺤـﻭ ٠٠٠١ ﺸﺨﺹ ﻓﻲ ﺒﺎﺭﻴﺱ. ﻭﻤﻊ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻨـﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻘﺭﻴﺒﺔ )ﻜﺎﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﻭﺍﻟﺴﻭﻴﺩ ﻭﺴﻭﻴﺴﺭﺍ(، ﺘﻨﺘﺸﺭ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺸﻤﺎل ﺒﻤﻌﺩﻻﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ، ﻭﻷﻤﺩ ﻁﻭﻴل ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ؛ ﻤﻤـﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﻨﺸﺄﺓ ﻓﺌﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻬﺩﺩﺓ ﺒﺎﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟـﺩﺍﺌﻡ، ﻭﺘﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻓﺌﺎﺕ ﻋﺩﻴـﺩﺓ ﻭﻗﻌـﺕ ﻀـﺤﻴﺔ ﻟﻀﻌﻑ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ، ﻭﺘﺘﺭﺼﺩ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻬﺎﻤﺸﻴﺔ ﺒـﺩﻭﺭﻫﺎ؛ ﻜﺎﻟﻼﺠﺌﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻻ ﻴﺠﻤﻌﻬـﻡ ﺇﻁـﺎﺭ ﺠﻤـﺎﻋﻲ، ﻭﺍﻷﻤﻬـﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﻼﺘﻲ ﻻ ﻴﻤﻠﻜﻥ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻜﺎﻓﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﺒﻴﻥ ٢٦٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 464. ﺒﺎﻹﻴﺩﺯ، ﻭﻤﺩﻤﻨﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻫـﻭ ﺃﻴ ﺎ ـ ﺩﺍﺨل ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺸﻤﺎل ﺨﻠﻘﺕ ﻤـﻥ ﺠﺩﻴـﺩ ﺃﻁﺭﺍ ﹰـﺎ ﻓ ﻀ ﻤﺤﺭﻭﻤﺔ، ﻓﻲ ﻗﻠﺏ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺫﺍﺘـﻪ. ﻭﺘـﺸﻴﺭ ﻤﺠﺭﻴـﺎﺕ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻨﺤﻼل ﺍﻟﻤﺘﻌﻤـﺩﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻋﺘﺒﺭﺕ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﻤﺒﻌﺩﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻓﺭﻀـﻴﺔ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﻘﺩﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﺃﻭ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺜﻭﺍﺒﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻗﺒﻭﻟﻬﺎ، ﺃﻭ ﺠﺯﻴﺭﺓ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﻤﻥ "ﻋﺎﻟﻡ ﻏﻴﺭ ﻨﺎﻓﻊ" ﺩﺍﺨـل "ﻋﺎﻟﻡ ﻨﺎﻓﻊ". ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ Linkageﺒﻴﻥ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ ﻏﻴـﺭ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺒﻭﻀﻭﺡ، ﻓﺈﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻴﻥ ﻫـﺫﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻴﻥ ﻟﻼﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﻗﺎﺌﻤﺔ؛ ﻜﺎﻟﺘﻀﺎﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ﺍﻟﻤﻬﺎﺠﺭﺓ ﺍﻟﺘـﻲ ﻟـﻡ ﺘﻨﺩﻤﺞ ﺘﻤﺎ ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻤﺎل ﻭﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ﺍﻟﺭﺍﻓﻀﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺠﻨـﻭﺏ؛ ﻤ ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻤﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟـﺸﻤﺎل ﺒـﺩﻋﻭﻯ ﺍﻋﺘﺒـﺎﺭﺍﺕ ﻋﻨﺼﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺩﻴﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﺭﻗﻴﺔ؛ ﻭﺍﻟﺘﻬﻤـﻴﺵ ﺍﻟﻤـﻨﻅﻡ ﺴﻴﺎﺴـ ﺎ ﻴ ﻟﻠﺒﻌﺽ ﻜﺜﻤﻥ ﻟﻼﺭﺘﺩﺍﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺩﻭﻥ ﺍﻻﺭﺘﺩﺍﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ. ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺃﺜﺭ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﺎ. ﻭﻫـﻭ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﻷﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻴﺴﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻟﺫﻱ ﻫﻭ ﺜﻤﻥ ﻟﻪ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﻴﻤﻴـل ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻨﻘﻼﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﻬﻤﺘﻪ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ. ﻓﻬﻭ ﻴﺨـل ﻋﻠـﻰ ﻨﺤـﻭ ٣٦٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 465. ﺨﻁﻴﺭ ﻭﻤﺒﺎﺸﺭ ﺒﻨﻅﺎﻡﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺇﺼـﻼﺤﻪ ﺒـﺼﻭﺭﺓ ﺩﺍﺌﻤـﺔ، ﻭﻤﻭﺍﺀﻤﺘﻪ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ، ﻭﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺃﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﻔﺎﺠﺊ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤـﻨﻅﻡ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘـﺭﺠﻡ ﺒﻤـﺼﺎﺩﻤﺎﺕ ﺤـﻀﺭﻴﺔ ﻓـﻲ Birminghamﺃﻭ ﻓﻲ ،Vaux – en – Velinﺃﻭ ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﻟﻠﺘﻅﺎﻫﺭ ﻓﻲ ﻓﺎﺱ، ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ، ﺃﻭ ،Gujaratﻤﺼﺤﻭﺒﺔ ﺒﺼﻌﻭﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻟﻠﺨﻁﺎﺏ ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ. ٤٦٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 466. ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ٥٦٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 467. ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺭﺒﻤﺎﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻔﺎﺭﻗﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼـﺭ ﻫـﻲ ﺘﻭﺍﺠﺩ ﺍﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ، ﻭﺍﻫﺘﻤـﺎﻡ ﺒﻘﻀﺎﻴﺎ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺠﻤﻌﺎﺀ. ﻓﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﻭﻭﺤـﺩﺓ ﺍﻟﻤـﺼﻴﺭ ﺍﻟﺒـﺸﺭﻱ؟ ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﺓ ﻤﻨﺫ ﺒﻀﻌﺔ ﺃﻋﻭﺍﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﺤﻭل ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ Global Commonsﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺤل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻔﺎﺭﻗﺔ. ﻭﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻹﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺠﺭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻗﺩﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻹﻗﻁﺎﻋﻴﺔ، ﻫﻲ "ﺃﻤﻭﺍل ﺍﻟﺒﻠﺩﺓ"، ﻭﺘﻔﺭﺽ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﺩ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﻭﺍﺠﻬﺘﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﻨﺤﻭ ﺠﻤﺎﻋﻲ ﻁﺭﺡ ﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﻓﻠﺴﻔﻴﺔ ﺠﻭﻫﺭﻴﺔ. ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﺃﻋﻴﺩ ﺍﻜﺘﺸﺎﻑ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻭﻀﻌﻪ ﺃﺭﺴـﻁﻭ ﻭﺘﻭﻤﺎ ﺍﻹﻜﻭﻴﻨﻲ ﻟﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ "ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ" ﻭﺩﺨل ﺇﻟﻰ ﺤﻴﺯ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﺘﻨﺸﺩ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ، ﺒﻤﻔﻬﻭﻤﻬﺎ ﺍﻷﺼﻠﻲ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻡ ﺍﻟﺘـﺎﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ، ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩﻴﻥ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ. ﻭﻫـﻲ، ﻓـﻲ ﺼـﻤﻴﻡ ٦٦٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 468. ﺍﻟﻤﺫﻫﺏ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻜﺎﺜﻭﻟﻴﻜﻲﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ، "ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﹸﺘﻴﺢ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺘ ﻭﻟﻜل ﻋﻀﻭ ﻤﻥ ﺃﻋﻀﺎﺌﻬﺎ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻟﻜﻤﺎل ﻋﻠـﻰ ﻨﺤـﻭ ﺃﺸـﻤل ﻭﺃﺴﻬل )١(". ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺫﻫﺏ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻲ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ "ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ" ﻭﺇﻟﻰ ﺘﺤـﺴﻴﻥ ﺃﻭﻀـﺎﻉ ﺍﻟﺒﺸﺭ ﻓﻲ ﺃﺭﺠﺎﺀ ﺍﻷﺭﺽ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻏﺭﺱ ﺍﻟﻔﻀﻴﻠﺔ ﻭﺍﻹﺒـﺩﺍﻉ ﻭﺍﻟﺤﺱ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻟﺩﻯ ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺃﺤﺭﺍﺭ، ﻭﻓﻲ ﺃﺤﺩﺙ ﺼﻴﻐﺔ ﻟﻬﺎ "ﺇﻥ ﺠﻭﻫﺭ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻫـﻭ ﺘﺤﻘﻴـﻕ ﻤﻨـﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺍﻟﻁﻭﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )٢(". ﻭ ﺘﻴﺢ ﻤﻔﻬـﻭﻡ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴـﺔ ﻴ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،Global commonsﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺭﺙ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤـﺄﺜﻭﺭ ﺍﻟﻤﺯﺩﻭﺝ، ﺍﻟﻜﺎﺜﻭﻟﻴﻜﻲ ﻭﺍﻟﺭﻭﻤﺎﻨﻲ ﻤـﻥ ﺠﺎﻨـﺏ، ﻭﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟـﻲ ﻭﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺁﺨﺭ، ﺘﺼﻭﺭ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﺸﺭ ﻭﻗﺩ ﺍﺭﺘﺒﻁﻭﺍ ﺒﺒﻌﻀﻬﻡ ﺍﻟﺒﻌﺽ، ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻤﻤﺎﺜل ﻭﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﻤـﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﻠﺘـﺄﺜﺭ. ﻭﻫﻭ ﺒﺫﻟﻙ ﻴﻜﺘﺴﺏ ﻤﻌﻨﻰ ﺃﻗﻭﻯ ﻜﺜﻴ ﺍ ﻤﻥ ﻤﻌﻨﻰ "ﺃﻤﻭﺍل ﺍﻟﺒﻠﺩﺓ" ﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻪ ﺇﻻ ﺠﺯﺌ ـﺎ؛ ﻓﺎﻟﻤﻠﻜﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ Global ﻴ commonsﻤﻠﻙ ﻟﻠﺒﺸﺭﻴﺔ ﺠﻤﻌـﺎﺀ ﻭﻴﺠـﺏ ﺍﻟﻨﻅـﺭ ﺇﻟﻴﻬـﺎ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻜل ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺴﺌﻭل ﻋﻥ ﺒﻘﺎﺀ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ. ٧٦٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 469. ﻭﻟﻜﻨﻨﺎ ﺇﺫﺍ ﻤﺎﺤﻭﻟﻨﺎ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺸﻜﻠﻲ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺭﻴﻔﻪ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﻤﻠﻤﻭﺴﺔ، ﻴﺜﻭﺭ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅل؛ ﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻴﻬﺎ، ﻭﻤﻥ ﺃﺠـل ﻤـﻥ، ﻭﺒﺄﻴﺔ ﻭﺴﺎﺌل؟ ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻔﺴﻴﺭﺍﺕ ﺘﺨﺘﻠﻑ، ﻓﻔﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﻴﻘﻴﻥ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل، ﻭﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺴﻠﻁﺔ ﺸﺭﻋﻴﺔ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ، ﻴﻘﺘﺭﺡ ﻜـل ﻻﻋـﺏ ﻤﻌﻨـﻰ ﻤﻔﻬـﻭﻡ ﻟﻠﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﺨﺫﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ، ﺘﺒ ﺎ ﻟﻠﻤﻜﺎﻨـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻌ ﻴﺸﻐﻠﻬﺎ. ﻭﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺘﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﻤﺼﻴﺭ ﻤﺸﺘﺭﻙ، ﻭﺘﻐﻠﺏ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻴﻨﺸﺄ ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻴﻪ ﺍﻟﺒﻌﺽ "ﻤﺄﺴـﺎﺓ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ )٣(". ﺇﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ: ﺇﻥ ﻤﺴﺘﻘﺒل ﻜﻭﻜﺒﻨﺎ ﺍﻷﺭﻀﻲ ﻤﻬﺩﺩ ﺒﺎﻟﺨﻁﺭ؛ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺃﻭ ﺃﻗل ﻭﻀﻭ ﺎ. ﻓﻘﺩ ﺒﺩﺃﺕ ﺘﻁﺭﺃ ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺤ ﻋﻠﻰ ﺒﻴﺌﺔ ﺍﻷﺭﺽ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ؛ ﺘﺂﻜل ﻁﺒﻘﺔ ﺍﻷﺯﻭﻥ، ﻭﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﺤﺘـﺭﺍﺯ ﺍﻷﺭﺽ )ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺩﻓﻴﺌﺔ(، ﻭﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﺍﻷﺭﻀﻲ، ﻭﺍﻗﺘﻼﻉ ﺍﻟﻐﺎﺒﺎﺕ، ﻭﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﻬﻭﺍﺀ ﻭﺍﻟﻤﺎﺀ، ﻭﺍﻨﻘﺭﺍﺽ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺴﻼﻻﺕ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﺒﺎﺘﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﺩ ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻲ. ﻭﻴﺘﻨـﺎﻤﻰ ﺍﻟـﺸﻌﻭﺭ ٨٦٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 470. ﺒﺎﻷﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲﺘﻜﺘﻨﻑ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻬـﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺸﺘﺭﻙ. ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﻤﺎ ﺯﺍل ﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬـﺎ ﻏﻴـﺭ ﻤﻭﺯﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺘﻜﺎﻓﺊ، ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻔﺭﺽ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤـﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻜﻭﻜﺒﻲ ﻓـﻭﻕ ﺃﻱ ﺍﻋﺘﺒـﺎﺭ ﺁﺨـﺭ. ﻭﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺇﺠـﺭﺍﺀ ﺘﻌـﺩﻴﻼﺕ ﺠﺫﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻔـﺭﺩﻱ، ﻭﻓـﻲ ﺍﻟﺨﻴـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﺭﻏﻡ ﺘﻌﺎﻅﻡ ﺍﻟﺘـﻭﺘﺭ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﻥ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻭﺭﺠـﺎل ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟـﺸﻌﻭﺏ ﻻ ﻴﺒﺩﻭﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻷﻤﻭﺭ. ﻭﻗﺩ ﻅﻬﺭﺕ ﺃﻭل ﺒﺎﺩﺭﺓ ﻟﻼﻫﺘﻤﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟـﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ، ﻭﻜـﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﺭﻙ ﺍﻟﻘﻭﻱ ﻟﻬﺎ ﻫﻭ ﺼﻴﺤﺔ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻁﻠﻘﻬـﺎ ﻤﻨﺘـﺩﻯ ﺭﻭﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴـﺭ ﺍﻟـﺸﻬﻴﺭ Meadows: Limits to the .(٤) Growthﻓﻘﺩ ﻗﺎﻡ ﻓﺭﻴﻕ ﺘﺎﺒﻊ ﻟﻤﻌﻬـﺩ Massachusetts ﻟﻠﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ، ﻭﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻟﻠﻤﺤﺎﻜﺎﺓ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻭﻀﻊ ﺠﺩل، ﺒﺎﻟﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ، ﻭﺒﻴﻥ ﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﺴﺘﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻤـﻥ ﺠﺎﻨـﺏ ﺁﺨـﺭ. ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺨﻠﺹ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺩﺍﻓ ﺎ ﻟﻠﻤﻨﺎﺩﺍﺓ ﻌ ٩٦٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 471. ﺒﻤﺎ ﻴﺴﻤﻲ "ﻨﻤﻭﺍﻟﺼﻔﺭ" ﻭﻗﺩ ﻗﻭﺒل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺒﺎﻨﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﺸﺩﻴﺩﺓ ﺒﺩﻋﻭﻯ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﺒﻠـﺔ ﻟﻠﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ، ﻭﺭﺅﻱ ﺃﻥ ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻭﺭﺩﺕ ﻓﻴـﻪ ﺭﺠﻌﻴﺔ ﻭﺘﻤﻴﻴﺯﻴﺔ ﻀﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ، ﻭﻟﻜﻨﻪ ﺃﺤﺩﺙ ﺩﻭ ﺎ ﺸﺩﻴ ﺍ. ﺩ ﻴ ﻓﻘﺩ ﺃﺜﺎﺭ ﺼﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻠﻭﻴﺢ ﺒﺸﺒﺢ ﺍﻟﻘﺤﻁ. ﻜﻤـﺎ ﺃﻅﻬـﺭ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﺸﺎﺒﻙ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﻴﺔ، ﻓﺄﻭﺠﺩ ﺇﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ، ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺤﺎﻭﻟﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺘﻭﻀﺤﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﻭل ﻤﺅﺘﻤﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻴﻌﻘـﺩ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺸﻌﺎﺭﻩ "ﺃﺭﺽ ﻭﺍﺤـﺩﺓ" )ﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺴـﺘﻭﻜﻬﻭﻟﻡ، ٢٧٩١(. ﻭﺒﻌﺩ ﻤﺭﻭﺭ ﻋﻘﺩﻴﻥ، ﺨﺎﺒﺕ ﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﻤﻨﺘﺩﻯ ﺭﻭﻤﺎ ﺤﻭل ﻨﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﻓﻲ ﺃﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل، ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺘـﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ ﻭﻀﻭ ﺎ، ﻭﺃﺼﺒﺢ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻹﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻴﻔـﺭﺽ ﻨﻔـﺴﻪ. ﺤ ﻭﺭﻏﻡ ﻤﺎ ﻴﺤﻴﻁ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﻏﻤﻭﺽ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺴﻔﺴﻁﺔ ﻭﺍﻟﻀﺒﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻀﻔﻴﻬﺎ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻭﻟﺌـﻙ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﻴﺴﺘﻨﺩﻭﻥ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ )٥(، ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺼﻑ ﺍﻻﻨﻘﻼﺏ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﺘﺩﻭﺭ ﺩﺍﺨﻠﻪ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺨﻼل ﺍﻟﻘﺭﻥ ٠٧٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 472. ﺍﻟﻤﻘﺒل. ﻭﻗﺩ ﻅﻬﺭﺒﺎﻟﻔﻌل ﻻﻋﺒﻭﻥ ﺠﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓـﺴﺔ، ﻭﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ، ﻭﺘﻭﺘﺭﺍﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ، ﻭﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ. ﻭﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﺘـﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤـﺸﺎﻜل ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻅﻬﻭﺭ ﺃﻓﻜﺎﺭ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺤـﻭل ﺍﻷﺨﻼﻕ ﺍﻟﻜﻭﻜﺒﻴﺔ. ﻭﺘﻁﺭﺡ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ ﺍﻟﻘـﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ، ﻜﻤﺎ ﺘﺒﺤﺙ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻭﺼﻭﺭ ﺍﻟﺭﺨﺎﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺭﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻐﻨﻴﺔ. ﻋﻭﺩﺓ ﺍﻟﺸﻤﺎل ـ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ: ﺇﻥ ﻋﻘﺩ ﻗﻤﺔ ﺍﻷﺭﺽ ﺍﻷﻭﻟﻰ )ﻴﻭﻨﻴﻪ ٢٩٩١( ﻴﺘﺴﻡ ﺒﺄﻫﻤﻴـﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ. ﻭﻗﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺸﻭﺍﻏل ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺜﻴﺭﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﺤﺘﺭﺍﺭ ﺍﻷﺭﺽ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻨﺒﻌﺎﺙ ﺍﻟﻐﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺒﺒﺔ ﻟﻐﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺩﻓﻴﺌﺔ ﺩﺍﻓ ﺎ ﻌ ﻻﻨﻌﻘﺎﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ،Rioﺍﻟﺫﻱ ﺴﺭﻋﺎﻥ ﻤﺎ ﺘﺤﻭل ﻓـﻲ ﻤﺭﺤﻠﺘـﻪ ﺍﻟﺘﺤﻀﻴﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ. ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﺩ ﺍﻟﺘـﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻠﻜﻭﻜﺏ ﺍﻷﺭﻀﻲ، ﻭﺍﻻﺨﺘﻼﻻﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋـﻥ ﺘﺭﻜـﺯ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻤﺎل ﻭﺍﻟﻤﻌـﺩﻻﺕ ﺍﻟـﺴﺭﻴﻌﺔ ﻟﻠﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ )٦(. ١٧٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 473. ﻭﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻫﺩﻑﺘﺜﺒﻴﺕ ﺘﻌﺩﺍﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓـﻲ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﻴﻭﺼـﻑ )*( ﺍﻷﻨﺎﻨﻴﺔ. ﻭﻗﺩ ﺃﻅﻬـﺭﺕ ﺍﻻﺴﺘﻘـﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺒﺎﻟﻤﺎﻟﺘﻭﺴﻴﺔ ﺃﺠﺭﺘﻬﺎ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻗﻠ ﹰﺎ ﻤﺘﺯﺍﻴ ﺍ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻓـﻲ ﺩ ﻘ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ )٧(. ﻭﺍﻵﻓﺎﻕ ﺘﻨﺫﺭ ﺒﺎﻟﺨﻁﺭ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻓﻁﺒ ﹰﺎ ﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ﺍﺯﺩﺍﺩ ﻋﺩﺩ ِ ﻘ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺇﻟﻰ ١,٥ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﻨﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٨٨٩١ )ﻤﻘﺎﺒل ٨,١ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﻨﺴﻤﺔ ﻋﺎﻡ ٠٠٩١(. ﻭﺍﺯﺩﺍﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺩﺩ، ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﻋـﺎﻤﻲ ٦٨٩١ ﻭ٧٨٩١، ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ ٦٨ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻨﺴﻤﺔ، ﺜـﻡ ﺒﻤﻘـﺩﺍﺭ ٨٨ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻨﺴﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ٧٨٩١ ﻭ٨٨٩١. ﻭﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻗﺩﺭﻫﺎ ٧٩ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻨﺴﻤﺔ ﺴﻨﻭ ﺎ ﻓﻲ ﺃﻭﺍﺨﺭ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎﺕ، ﻴ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭ ﺃﻥ ﻴﺼل ﻋﺩﺩ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺇﻟﻰ ٢,٦ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﻨـﺴﻤﺔ ﻋﺎﻡ ٠٠٠٢ ﻭ٢,٨ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﻨﺴﻤﺔ ﻋﺎﻡ ٥٢٠٢ )٨(. ﻭﺴﻭﻑ ﺘﺤﻴـﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻼﻴﻴﻥ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻭﻀـﻌﻬﺎ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻲ ﺤﺭﺝ ﺒﺎﻟﻔﻌل، ﻭﺭﺒﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻴﺴﻴﺭ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭ؛ ﻓـﺸﺒﻪ ﺍﻟﻘﺎﺭﺓ ﺍﻟﻬﻨﺩﻴﺔ، ﻭﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ، ﻭﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ؛ ﺤﻴﺙ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﻤـﻭ )*( ﻤﺎﻟﺘﻭﺴﻴﺔ )ﻤﺫﻫﺏ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻲ ﻤـﺎﻟﺘﻭﺱ ٦٦٧١ ـ ٤٣٨١ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭل ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻴﺘﺯﺍﻴﺩﻭﻥ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﻔﻭﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴـﺔ، ﻭﺒـﺄﻥ ﺍﻟﻨﺴل ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺩ ﺃﻭ ﻴﻀﺒﻁ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻡ(. ٢٧٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 474. ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺩﺭﺒﻨﺴﺒﺔ ٣ % ﺴﻨﻭ ﺎ ﻫﻭ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﻴ )ﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﺨﻴﺏ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﺨﻴﻑ ﻟﻤﺭﺽ ﺍﻹﻴﺩﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻭﻗﻌـﺎﺕ ﻭﻴﺤﺩﺙ ﺃﻨﻭﺍ ﺎ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ ﻤـﻊ ﺇﺒـﺎﺩﺓ ﻋ ﺠﻴل ﺒﺄﻜﻤﻠﻪ(. ﻭﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻜل ﺠﻭﺍﻨﺒﻬﺎ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤـﺔ ﻋﻨﻬـﺎ ﻻ ﻴﻤﻜـﻥ ﺘﺠﺎﻫﻠﻬﺎ؛ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ؛ ﻋﺠﺯ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺘﻠﺒﻴـﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻐﺫﺍﺀ، ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ، ﻭﺍﻟﻤﺴﻜﻥ، ﻭﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ، ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ. ﻭﺘﻀﺎﻋﻑ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﻌﻤﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺤﻴل ﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ، ﻭﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ، ﻭﺍﻟﺘﻔﻜﻙ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ، ﻭﺍﻟﺜﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻥ، ﻭﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺒـﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﻠـﻭﺙ، ﻭﻋـﺩﻡ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ، ﻭﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤﻔﺭﻁ ﻟﻠﺘﺭﺒﺔ. ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﺒﻴﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ )ﺤﻴﺙ ﺍﻨﺨﻔﺽ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻥ ٥٦,٠ ﺇﻟﻰ ٣٥,٠ % ﺴﻨﻭ ﺎ ﻴ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ( ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ )ﺤﻴﺙ ﻴﺒﻠـﻎ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻟﻠﺯﻴﺎﺩﺓ ١,٢ % ﺴﻨﻭ ﺎ(، ﻭﺘﻜﺜﻴـﻑ ﻤﻭﺠـﺎﺕ ﻴ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ؛ ﻭﻫﺸﺎﺸﺔ ﻫﻴﺎﻜل ﺍﻟﺤﻜﻡ ) ،(Governanceﻭﺒﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ ﺯﻭﺍل ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﺭﻴﻥ، ﻭﻋﺩﻡ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﺎﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ؛ ﻤﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺃﺨﻴ ﺍ، ﺘـﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺘـﻭﺍﺯﻥ ﺭ ٣٧٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 475. ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻟﻜﻭﻜﺒﻲ ﺒﺴﺒﺏﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻤﺭﺓ ﻓـﻲ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒـﺸﺭﻴﺔ: ﺘﻠـﻭﺙ ﺍﻟﻬـﻭﺍﺀ ﻭﺍﻟﻤـﺎﺀ، ﻭﺍﻟﺘـﺼﺤﺭ، ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﺩ ﺍﻟﻐﺎﺒﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻭﺍﺌﻴﺔ، ﻭﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ. ﻭﻗﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻻﻨﻔﺠﺎﺭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ ﻜﻭﻜﺒﻴﺔ ﻭﺘﻘﺘـﻀﻲ ﺒﺫل ﺠﻬﻭﺩ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﺤﻠﻬﺎ، ﻭﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ ٤٧٩١، ﺃﺼﺒﺢ ﻴﻌﻘﺩ ﻜـل ﻋﺸﺭﺓ ﺃﻋﻭﺍﻡ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺩﻭﻟﻲ ﺘﺤﺕ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ: ﺒﻭﺨﺎﺭﺴـﺕ ﻋـﺎﻡ ٤٧٩١، ﻭﺍﻟﻤﻜـﺴﻴﻙ ﻓـﻲ ٤٨٩١، ﻭﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ﻓﻲ ٤٩٩١ ﻭﺒﺩﺃ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﻓـﻲ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺨﻔﺽ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ، ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﻫﻨـﺎﻙ ﺍﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﻭﺃﻭﺠﻪ ﻟﺒﺱ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺤﻭل ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺫﻟﻙ. ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺨﻔﺽ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨـﺼﻭﺒﺔ ﻤﻌﺭﻭﻓـﺔ ﻨﻅﺭ ﺎ، ﻭﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻟﺨﻔﺽ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻴ ﻭﺍﻋﻴﺔ، ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻨﻴﺎﺕ، ﻭﺍﻟﺼﻴﻥ ﻓـﻲ ﺍﻟـﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ، ﺘﻭﻀﺢ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺫﻟﻙ؛ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺍﺴﻊ ﺍﻟﻨﻁـﺎﻕ ﻟﻺﻋﻼﻡ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ، ﻭﺘـﻭﻓﻴﺭ ﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻤﻊ ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺘﻘﺩﻤﻪ ﻤﻥ ﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻷﻤﻭﻤـﺔ ﻭﺍﻟﻁﻔﻭﻟـﺔ، ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺤﻭﺍﻓﺯ ﺘﺸﺠﻴﻌﻴﺔ ﻟﻸﺴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﻨﺠـﺏ ﺴـﻭﻯ ﻁﻔـل ٤٧٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 476. ﺃﻭ ﻁﻔﻠﻴﻥ. ﺃﻤﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻋﺩﻴـﺩﺓ ﻭﺘﻘﺘﺭﻥ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ ﻤﺨﻴﻔﺔ؛ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﻡ ﺍﻹﺠﺒـﺎﺭﻱ، ﻭﻭﺃﺩ ﺍﻟﺒﻨـﺎﺕ ﺤـﺩﻴﺜﺎﺕ ﺍﻟﻭﻻﺩﺓ، ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻗﻤﻌﻴﺔ ﻀﺩ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘﺠـﺎﻭﺯ ﺍﻟﻌـﺩﺩ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻁﻔﺎل. ﻭﻴﺼﻁﺩﻡ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﺴـﺭﺓ ﺃﻭﻻ ﺒﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ. ﻓﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻻ ﺘﻤﻠﻙ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﹰ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺘﻌﺭﻑ ﺒﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺜﺕ ﻓﻲ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺨﺼﻭﺒﺔ ﻭﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺒﻬﺎ؛ ﻭﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺇﻤﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﺎﺤﺔ، ﺃﻭ ﺇﺫﺍ ﻭﺠﺩﺕ ﻓﻬﻲ ﻏﻴﺭ ﻤﺠﺩﻴﺔ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ، ﻭﻜﺜﻴ ﺍ ﻤﺎ ﻻ ﻴﺭﻏـﺏ ﺭ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻭﻥ ﻓﻲ ﺇﻋﻼﻥ ﻤﺎ ﺒﺤﻭﺯﺘﻬﻡ ﻤﻥ ﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ. ﻭﺇﺫﺍ ﻤـﺎ ﺃﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺤﺩﺩ ﺒﺩﻗﺔ ﺃﺜﺭ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻭﺒﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫـﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﻁﻭﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺒﻠﺩ، ﻻ ﻴﺒﻘـﻰ ﺇﻻ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩ: ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺃﻁﻔﺎل ﻟﻸﺴﺭﺓ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻜﺤﺩ ﺃﻗﺼﻰ، ﻜﻤﺎ ﺘﺸﺘﺭﻁ ﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ، ﺃﻭل ﺒﻠﺩ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻴﻁﺎﻟﺏ ﺒﺎﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ؟ ﻁﻔل ﻭﺍﺤﺩ )ﻤﻊ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀﺍﺕ( ﻜﻤﺎ ﺘﺸﺘﺭﻁ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ؟ ﻁﻔل ﺃﻭ ﺍﺜﻨﺎﻥ ﻜﻤﺎ ﺘﻭﺼﻲ ﺒﺫﻟﻙ ﺴﻨﻐﺎﻓﻭﺭﺓ ﺃﻭ ﻜﻭﺭﻴﺎ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻴﺔ؟ ﺒل ﻭﻗﺩ ﻴﺼل ﺍﻟﺨﺒـﺭﺍﺀ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴـﻭﻥ ﺫﻭﻭ ﺍﻟﻨﻭﺍﻴﺎ ﺍﻟﺤﺴﻨﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﺃﻥ ﻴﻘﺭﺭﻭﺍ "ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺎﻟﻡ ﻜﻜل، ﺃﺼﺒﺢ ٥٧٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 477. ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﺒﻁﻔﻠﻴﻥﻫﺩ ﹰﺎ ﻭﺍﻗﻌ ﺎ. ﻭﻴﺒﺩﻭ ﺒﻭﻀـﻭﺡ ﺃﻥ ﻫـﺫﻩ ﻴ ﻓ ﻫﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﹸﺘﻴﺢ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺘ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ )٩(، ﻓﻘﻠﻤﺎ ﺍﺠﺘﻤﻌـﺕ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﻴﺊ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬـﺩﻑ. ﻭﻴﻨﻁﻭﻱ ﺃﻱ ﺠﻬﺩ ﻤﺒﺫﻭل ﻟﺨﻔﺽ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻭﺒﺔ ﺒﺴﺭﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﻨﻅـﻴﻡ ﺍﻷﺴـﺭﺓ، ﻭﺍﻟﻨﻬـﻭﺽ ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ، ﻭﺤﻭﺍﻓﺯ ﻤﺎﻟﻴﺔ )ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺎﻨﻴـﺔ ﻟﻠﻁﻔل ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل(، ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﻌﺠﺯ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤـﻥ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺴـﻜﺎﻨﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﻬﺎ ﻭﺤﺩﻫﺎ. ﻭﻤﻭﺠﺯ ﺍﻟﻘﻭل ﺇﻥ ﺘﺜﺒﻴـﺕ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺤﺩﻭﺩ ﺘﺘﻼﺀﻡ ﻤﻊ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺼﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﺴﻜﻨﻰ ﻋﻠﻰ ﻅﻬﺭ ﻜﻭﻜﺒﻨﺎ ﺍﻷﺭﻀﻲ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﺃﻴ ﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ. ﻀ ﻟﻜﻥ ﺃﻴﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ؟ ﻫل ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺼﻭﺭ ﻤﺎ ﺴـﻴﺅﻭل ﺇﻟﻴـﻪ ﻋـﺎﻟﻡ ﻴﺘﺨﻠﻰ ﻓﻴﻪ ﻜل ﺼﻴﻨﻲ ﻋﻥ ﺩﺭﺍﺠﺘﻪ ﻤﻘﺎﺒل ﺴﻴﺎﺭﺓ، ﻭﻴﻨﺘﺞ ﻓﻴﻪ ﻜل ﻫﻨﺩﻱ ﻜ ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻴﻌﺎﺩل ﻤﺎ ﻴﺘﺨﻠـﻑ ﻤ ﻋﻥ ﺃﻱ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﺃﻭ ﺃﻭﺭﻭﺒﻲ ﻋﺎﺩﻱ )٠١ ﻁـﻥ ﺴـﻨﻭ ﺎ(؟ ﺇﻥ ﻴ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻬﺩﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ٦٧٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 478. ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺭﺨﻴﺼﺔ ﻭﺍﺴـﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﻀﻭﺍﺒﻁ ﻴﺠﻌل ﺍﻟﻜﻭﺍﺭﺙ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺃﻤ ﺍ ﻤﺤﺘﻭ ـﺎ، ﻤ ﺭ ﻭﺘﺯﺩﺍﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﻀﻭ ﺎ، ﻭﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯﻫﺎ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨـﺎﺨﻲ ﺤ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﺜﺎﻨﻲ ﺃﻜﺴﻴﺩ ﺍﻟﻜﺭﺒﻭﻥ. ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﺽ ﺸـﺩﻴﺩ؛ ﻓﺭﺒﻊ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻫـﻡ ﻤـﺼﺩﺭ ﺜﻼﺜـﺔ )٠١( ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ، ﻭﻴﻔﺭﺽ ﺃﺭﺒﺎﻉ ﺍﻟﻐﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺜﺔ ﻷﺜﺭ ﺍﻟﺩﻓﻴﺌﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ ﻭﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠﻨـﻭﺏ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺘﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻭﻗﻭﺩ ﺍﻷﺤﻔﻭﺭﻱ )ﺍﻟﺒﺘـﺭﻭل، ﺍﻟﻔﺤﻡ، ﺍﻟﻐﺎﺯ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ( ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺤﺭﺍﺭﺓ ﺍﻟﺠﻭ ﻤـﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺁﺨﺭ. ﻓﻬل ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺤﺭﻤﺎﻥ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻨﻤﻭﻫﺎ ﺒﺩﻋﻭﻯ ﺃﻥ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺍﺴﺘﻬﻠﻜﻭﺍ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺠﺎﻤﺢ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﺍﻹﺨﻼل ﺒﺎﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻜﻭﻜﺒﻨﺎ ﺍﻷﺭﻀﻲ ﻗﻠﻘﻭﻥ ﺍﻵﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻟﺤﻕ ﺒﻪ ﻤﻥ ﺘﺩﻤﻴﺭ؟ ﻟﻘﺩ ﺍﺘﺠﻬـﺕ ﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﻓﻲ ﺒﺎﺩﺉ ﺍﻷﻤﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﻔـﺎﺠﺊ ﻤـﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻐﻨﻴﺔ ﺒﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺫﺭﻴﻌـﺔ ﺠﺩﻴـﺩﺓ ﻟﻌﺭﻗﻠـﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﻭﺤﺭﻤﺎﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺤـﺼﻭل ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﻨﻤﻭ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺍﺴﺘﻐﻠﻬﺎ ﺍﻟﺸﻤﺎل ﻟﺼﺎﻟﺤﻪ ﻭﻫـﻲ ﺘﺴﻠﻡ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺒﺄﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺃﺴـﺱ ﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ٧٧٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 479. ﺘﻤﺎ ﺎ ﻭﻴﻨﺒﻐﻲﺇﺩﻤﺎﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻨﻤﻭ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺘﺠﻪ ﻤﻨﻁﻘ ـﺎ ﻴ ﻤ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻁﻠ ﺎ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﹸﺘـﻴﺢ ﺘ ﺒ ﺍﻟﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ. ﻭﻗﺩ ﺃﻭﻀﺢ ﻤﺅﺘﻤﺭ Rio ﺫﻟﻙ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺠﻴﺩﺓ؛ ﻓﺎﻟﺠﺩل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺤﻭل ﻤـﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻜﻭﻜـﺏ ﺍﻷﺭﻀﻲ ﻫﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل ﺠﺩل ﺒﻴﻥ ﺍﻟـﺸﻤﺎل ﻭﺍﻟﺠﻨـﻭﺏ ﺍﻗﺘﺭﻥ ﺒﺠﺩل ﺜﺎﻥ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﺘﺠﻲ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻭﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻬﺎ. ٍ ﻤﻥ ﺃﺠل "ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺘﻭﺍﺼﻠﺔ": ﻤﻨﺫ ﺒﻀﻌﺔ ﺃﻋﻭﺍﻡ، ﻴﺤﺘل ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺠﺩﻴﺩ ﻴﺘﺭﺩﺩ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺩﻭﺍﻡ ﺃﺭﻭﻗﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﻴﺔ ﺘﺼﺩﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﺓ؛ ﻭﻫﻭ ﻤﻔﻬـﻭﻡ "ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ" ﺃﻭ "ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼـﻠﺔ" ) Sustainable .(developmentﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺢ ﺍﻟﺸﺎﺌﻊ ﺍﻟﺘﺩﺍﻭل ﻴﻌﻨﻲ ﻓـﻲ )١١( ﺃﻥ "ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭﺸﻴﺩﺓ ﺒﻴﺌ ﺎ" ﹸﺘﻴﺢ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﻴ ﺘ ﺘﻘﺭﻴﺭ Brundtland ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠـﻰ ﻗـﺩﺭﺓ ﺍﻷﺠﻴـﺎل ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ ﻓﻲ ﺇﺸﺒﺎﻉ ﺤﺎﺠﺎﺘﻬﺎ )٢١(. ﻭﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ، ﻴﺒﻘﻰ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻏﺎﻤ ﺎ ﻁﺎﻟﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ ﻀ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﻅﻠﻠﻬﺎ ﺴﺤﺏ ﺍﻟﺘﻭﺘﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ )٣١(. ﻭﻴﺘﻤﺜل ﺃﺤﺩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺩﺍﺨل ﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﻓﻲ ﻓﻘﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ، ﻓـﺎﻟﻤﺯﺍﺭﻉ ﻓـﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴـﺎ ٨٧٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 480. ﺃﻭ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﺠﺩ ﺨﻴﺎ ﺍ ﺁﺨﺭ ﻏﻴـﺭ ﺍﺴـﺘﻐﻼل ﺭ ﺍﻷﺭﺽ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﺤﺩ ﻤﻤﻜﻥ، ﻭﺍﻟﻔﻼﺡ ﺍﻟﻤﻌﺩﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴـل ﺃﻭ ﻓﻲ ﺇﻨﺩﻭﻨﻴﺴﻴﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻤﺭ ﺍﻷﺭﺽ ﺒﺈﺤﺭﺍﻕ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺸﺎﺴـﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻐﺎﺒﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻭﺍﺌﻴﺔ، ﻟﻬﻤﺎ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼﻠﺔ ﺍﻟﺭﺸﻴﺩﺓ ﺒﻴﺌ ﺎ ﺇﻥ ﻫﺅﻻﺀ ﻴﺴﻌﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ. ﻭﻓـﻲ ﻴ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ، ﻴﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺤﺩﺓ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻭﻋﻘﺎﺭﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ )٤١(. ﻜﻤﺎ ﻴﻔﺘـﺭﺽ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ ﻭﺇﺼﻼﺤﺎﺕ ﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ. "ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼﻠﺔ ﺘﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻔﺭﺩ ـ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ُﺘﻴﺤﺕ ﻟﻪ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ـ ﻤﻥ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺤﻠﻭل ﺨﻼﻗـﺔ ﺃ ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺒﻤﻌﻨﺎﻫـﺎ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻴﻤﻠﻙ ﻤﻘﺩﺭﺍﺘﻪ ﺒﻴﺩﻩ ﻭﻴﺘﺼﺩﻯ ﺒﻘﻭﺓ ﻷﻱ ﻫﻴﻜل ﺴﻠﻁﻭﻱ ﻴﺴﺘﻐل ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻓﺊ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻭﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ )٥١(". ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ ﺒﻴﻥ ﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟـﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻴﻀﻔﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼﻠﺔ ﻁﺎﺒ ﺎ ﺜﻭﺭ ﺎ. ﻴ ﻌ ٩٧٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 481. ﻭﻻ ﻴﻜﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﺩﻱﻓﻲ ﺩﺍﺨل ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﻭﺤـﺴﺏ، ﻭﻟﻜﻨﻪ ﺫﻭ ﻁﺎﺒﻊ ﺩﻭﻟﻲ؛ ﻓﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜـﻥ ﻤﻭﺍﻜﺒـﺔ ﺍﻹﺼـﻼﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﺤﺘﻰ ﻻ ﺘﻜﻭﻥ "ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼـﻠﺔ" ﻤﺠـﺭﺩ ﺸـﻌﺎﺭ ﻭﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻅﻬﺭ ﺸﻜل ﺠﺩﻴﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟـﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻔﺭﻀـﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ، "ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ"؟ ﺇﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘـﻀﺎﻴﺎ ﻤﺭﺘﺒﻁـﺔ ﺇﺤﺩﺍﻫﺎ ﺒﺎﻷﺨﺭﻯ؛ ﺸﺭﻭﻁ ﻨﻤﻭ ﻤﺘﻭﺍﺼل ﻴﺸﺘﺭﻙ ﺍﻟـﺴﻜﺎﻥ ﻓـﻲ ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ، ﻭﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻟﺨﻁـﻁ ﺍﻹﺼـﻼﺡ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠـﻲ، ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﺩﻴﻭﻥ. ﻭﻗﺩ ﺒﺩﺃ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻴﺒﺩﻱ ﺍﻫﺘﻤﺎ ﺎ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ، ﺘﺤﺕ ﻀﻐﻁ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴـﺎﺕ "ﺍﻟﺨـﻀﺭﺍﺀ" ﻤ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ. ﻭﻟﻁﺎﻟﻤﺎ ﻭﺠﻬﺕ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻨﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩﻤﻬﺎ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﻨﻰ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ، ﻭﻁﺭﻕ، ﻭﺴﺩﻭﺩ، ﻭﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺒ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﺜﺭﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺩﻨﻴﺔ ﺘﻘﺘﻁﻊ ﻤـﺴﺎﺤﺎﺕ ﻤـﻥ ﺍﻟﻐﺎﺒﺎﺕ ﻭﻻ ﺘﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ، ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﻘﺩ ﺃﻨﺸﺄ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻭﺒﺩﺃ ﻴﻬﻡ ﺒﺂﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺃﻭﺜﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌـﺎﺕ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ )٦١(. ﻭﺴﻭﺍﺀ ﺸﺌﻨﺎ ﺃﻡ ﺃﺒﻴﻨﺎ، ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻙ ﺴـﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟـﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﺩﺨﻠﻪ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺘﺭﻙ ﻤﻌﻪ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻟﻺﺼﻼﺡ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ. ٠٨٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 482. ﻭﻗﺩ ﺒﺩﺃﺕ ﺘﻅﻬﺭ،ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ ٧٨٩١، ﺘﻘﻨﻴـﺔ ﻤﺎﻟﻴـﺔ ﺠﺩﻴـﺩﺓ ﻭﻀﻌﺘﻬﺎ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺒﻴﺌﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻭ ﹸﺘﻴﺢ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ ﻤﺒﺎﺩﻟـﺔ ﺘ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺩﻴﻭﻨﻬﺎ ﻤﻘﺎﺒل ﺘﻌﻬﺩ ﺒﻴﺌـﻲ: " ."Swap vertﻭﺍﻟﻤﺒـﺩﺃ ﻤﺒﺘﻜﺭ ﺘﻤﺎ ﺎ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻘﻭﻡ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺘﺨﻠﻴﺹ ﻤ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺩﻴﻭﻥ ﺒﻠﺩ ﻤﺩﻴﻥ ﺒﺘﺨﻔﻴﺽ ﻜﺒﻴﺭ، ﺜﻡ ﺘﺘﺒﺎﺩﻟﻪ ﻤﻊ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﺒﺈﺼﺩﺍﺭ ﺴﻨﺩﺍﺕ ﺃﻭ ﻋﻤﻼﺕ ﻨﻘﺩﻴﺔ، ﻭﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻋﺎﺌﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺴﻨﺩﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﺴﺎﺌﻠﺔ ﻓـﻲ ﺘﻤﻭﻴـل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ؛ ﻜﻭﻗﺎﻴﺔ ﻏﺎﺒﺎﺕ ﺍﻷﻤﺎﺯﻭﻥ ﻓـﻲ ﺒﻭﻟﻴﻔﻴـﺎ، ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻓـﻲ ﻤﺩﻏﺸﻘﺭ، ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻜـﺴﻴﻙ، ﻭﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻭﻗﺩ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ، ﻭﺃﺼﺒﺢ ﻠﻘﻲ ﺍﻫﺘﻤﺎ ﺎ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﻤ ﻴ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﻭﺍﻟـﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒـﺭﻯ )ﻗـﺎﻡ ﺒﻨـﻙ American ،expressﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﺒﺘﺨﻠﻴﺹ ﺠـﺯﺀ ﻤـﻥ ﺩﻴـﻭﻥ ﻜﻭﺴﺘﺎﺭﻴﻜﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﻐﺎﺒﺎﺕ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺒﻠـﺩ( ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ؛ ﻓﺎﻟﺴﻭﻴﺩ ﻭﻫﻭﻟﻨﺩﺍ ﺘﺨﺼﺼﺎﻥ ﺠﺯ ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺎﺕ ﺀ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ " "Swaps vertsﻭﺘﻀﻊ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ـ ﻓـﻲ ﺇﻁﺎﺭ "ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺘﻴﻥ" ـ ﻭﻤﻨﺘﺩﻯ ﺒﺎﺭﻴﺱ ـ ﻓﻲ ﻤﻌﺭﺽ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺒﺸﺄﻥ ﺩﻴﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟـﺩﺨل ١٨٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 483. ـ ﺼﻴ ﹰﺎﹸﺘﻴﺢ ﺘﺤﻭﻴل ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟـﺩﻴﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ "ﺘﺘـﺭﺍﻭﺡ ﻐ ﺘ ﻨﺴﺒﺘﻪ ﻤﻥ ٠١ ﺇﻟﻰ ٥١ %( ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻋﻠـﻰ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺒﻔﺭﺽ ﺘﻤﻭﻴل ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺒﻴﺌﺔ. ﻭﺘﻤﺘﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﻟﺘﺸﻤل ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻭﺭﺒﺎ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ ﻭﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺩﻴﻭﻥ ﻀﺨﻤﺔ ﻭﻤﻥ ﺘﺩﻫﻭﺭ ﺒﻴﺌﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻤﺄﺴﺎﻭﻱ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺩﻋﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺩﻭ ﻤﺭﻀﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﻻ ﺘﺨﻠـﻭ ﻤﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﻐﺼﺎﺕ، ﻓﻬﻲ ﻻ ﺘﺨﻔﻑ ﻋﺏﺀ ﺍﻟﺩﻴﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻜﺒﻴﺭ )ﻴﺭﻯ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺃﻨﻬﺎ ﻗﺩ ﺘﺘﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺇﺼﺎﺒﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺒﺎﻟﺘﻀﺨﻡ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺤﺠـﻡ ﺍﻟﺴﻴﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ(، ﻟﻴﺱ ﻫﺫﺍ ﻭﺤﺴﺏ، ﺒل ﺇﻨﻬﺎ ﺘﺯﻴﺩ ﻤـﻥ ﺘﺒﻌﻴـﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ؛ ﻓﺎﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘـﻭﻓﺭ ﺍﻟﻌﻤـﻼﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﺤﻠﻴـﺔ ﻴﺨﺘﺎﺭﻫـﺎ ﻭﺴـﻁﺎﺀ ﺃﺠﺎﻨﺏ. ﻭﻓﻲ ﻅل ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻓﺊ، ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺤﻤل ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘـﺴﻠﻴﻡ ﺒﻤﻔﻬـﻭﻡ "ﺍﻟﻤﻠﻜﻴـﺔ ﺍﻟﻤـﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﻠﺒﺸﺭﻴﺔ"؟. ﺇﻥ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺩﻱ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺘﻔﺘﺭﺽ ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ، ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﻠﻜﻴـﺔ ﺒﺎﺴـﻡ "ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ )٧١(". ﻭﻓﻲ ﺨﻀﻡ ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ٢٨٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 484. ﺠﺭﺕ ﺤﻭل ﺍﻟﻨﻅﺎﻡﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ، ﻓﻲ ﻤﻨﺘـﺼﻑ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ، ﺘﺼﻭﺭﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺃﻥ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﺎﻟﺒـﺸﺭﻴﺔ ﻜﻔﺎﻋل ﺩﻭﻟﻲ ﺴ ﺘﻴﺢ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺠـﺎﻩ ﻴ ﻴﺨﺩﻡ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ. ﻭﺠﺎﺀ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻗﺎﻉ ﺍﻟﺒﺤﺎﺭ ﺒﺎﻋﺘﺒـﺎﺭﻩ "ﺘﺭﺍ ﹰـﺎ ﺜ ﻤﺸﺘﺭ ﹰﺎ ﻟﻠﺒﺸﺭﻴﺔ" ﻟﻴﻜﺭﺱ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ. ﻜ ﻓﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺎﺴﻌﺔ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﻋﺩﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ Res nallius ﺃﻱ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﻠ ﹰﺎ ﻷﺤﺩ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻟﻜل ﻁﺭﻑ ﺃﻥ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻜ ﻫﻭﺍﻩ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻤﻠﻙ ﻤﺸﺎﻉ Res communisﺘﺨـﺹ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﺃﺠﻤﻊ، ﻭﻴﺠﺏ ﺍﺴﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ. ﻭﻜﻠﻨﺎ ﻴﻌﻠﻡ ﻤﺎ ﺤﺩﺙ. ﻓﺒﻌﺩ ﺨﻤﺴﺔ ﻋﺸﺭ ﻋﺎ ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺸﺩﻕ ﺒﺎﻟﻌﺒـﺎﺭﺍﺕ ﻤ ﻓﻲ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺤﻭل ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﻜﺎﻥ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻨﻌﻁ ﹰﺎ ﻔ ﺤﺎﺴ ﺎ ﻓﻲ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﺍﻨﻬﺎﺭﺕ ﻫـﺫﻩ ﺍﻹﺸـﻜﺎﻟﻴﺔ ﻤ ﺘﻤﺎ ﺎ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺸﻤﺎل. ﻟﻘﺩ ﺭﻓﻀﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﺎﻡ ٢٨٩١ ﺒـﺸﺄﻥ ﺍﻟﺤﻘـﻭﻕ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴـﺔ. ﻭﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ )ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ﻭﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺎﺕ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﺔ ﺍﻟـﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ، ﻭﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩﻴﺔ، ﻭﻓﺭﻨﺴﺎ، ﻭﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ( ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﻭﺍﺤﺩ ﺘﻔﻭﺽ ﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺒـﺩﺀ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻨﻘﻴـﺏ ﻋـﻥ ٣٨٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 485. ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥﻓﻲ ﻗﺎﻉ ﺍﻟﺒﺤﺎﺭ. ﻭﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻠﺒﺸﺭﻴﺔ ﺇﻻ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺤﺩﻭﺩ؛ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻘﻤﺭ ﻭﺍﻷﺠﺴﺎﻡ ﺍﻟﺴﻤﺎﻭﻴﺔ، ﻭﻤﺩﺍﺭ ﺍﻷﻗﻤﺎﺭ ﺍﻻﺼﻁﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﻠﻕ ﻤﻥ ﻤﺤﻁﺎﺕ ﺃﺭﻀﻴﺔ، ﻭﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﺭﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﻼﺴـﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ. ﻭﺍﻟﺤﺼﺹ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺨﺼـﺼﻬﺎ ﺍﻻﺘﺤـﺎﺩ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﺴﻠﻜﻴﺔ ﻤﻥ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺘـﺭﺩﺩﺍﺕ ﻤﺅﻗﺘـﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ، ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻟـﻡ ﻴﺤـﺭﺯﻭﺍ ﺘﻘـﺩ ﺎ ﻤ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠ ﺎ ﻜﺎﻓ ﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ ﻤﺤﻔﻭﻅﺔ. ﻴ ﻴ ﻭﺭﻏﻡ ﺇﻟﺤﺎﺡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ، ﻟـﻡ ﻴﻤـﻨﺢ ﺼـﻔﺔ "ﺍﻟﺘـﺭﺍﺙ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻠﺒﺸﺭﻴﺔ" ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻘﻁﺏ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻲ. ﻭﻟﺭﺒﻤـﺎ ﻜﺎﻨـﺕ ﺍﻟﻤﻔﺎﺭﻗﺔ ﻫﻲ ﺤﻔﻅ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻷﺠﻴﺎل ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ ﺒـﺼﻭﺭﺓ ﺃﻓـﻀل. ﻭﻴﻜﺘﻨﻑ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻠﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗـﻊ ﺩﺭﺠـﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻐﻤﻭﺽ، ﺭﻏﻡ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻠﺩﻓﺎﻉ ﻋﻨﻪ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ. ﻓﻬﻭ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻤﺎ ﻴﻨﺸﺩ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﻜﻲ ﺘﺴﺘﻔﻴﺩ ﺒﻬﺎ ﺍﻷﺠﻴﺎل ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ. ﻭﺃﺤﺩﺙ ﻤﺜﺎل ﻴﻭﻀﺢ ﺫﻟﻙ ﻫﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﻤﻨﻁﻘـﺔ ﺍﻟﻘﻁـﺏ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻲ )ﺍﺘﻔﺎﻕ ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﻋﺎﻡ ٩٥٩١ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻌﻠﻴﻕ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒـﺎﺕ ٤٨٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 486. ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ؛ ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ Wellingtonﻋﺎﻡ ٨٨٩١ ﺒﺸﺄﻥ "ﺘﺠﻤﻴـﺩ" ﺍﻟﺘﻨﻘﻴﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻌﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﻐﻼﻟﻬﺎ(. ﻭﻗﺩ ﻋﻤﺩﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ، ﻭﺒﺎﻷﺨﺹ ﺸﻴﻠﻲ ﻭﺍﻷﺭﺠﻨﺘﻴﻥ ﻭﺃﻭﺭﻭﻏﻭﺍﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﻌﺴﻜﺭ "ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﻀﻴﻥ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﻴﻥ" ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺭﻏﺒﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﻤﺩﺓ ﺴﺭﻴﺎﻥ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺘﺄﺠﻴل ﺩﻓﻊ ﺍﻟﺩﻴﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﺸـﺘﺩﺍﺩ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓـﻲ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﻤﻌـﺎﻟﻡ ﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺭﻏﺒﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﻀﻤﺎﻥ ﺤﻤﺎﻴـﺔ "ﺍﻟﻘﺎﺭﺓ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ" ﻷﻤﺩ ﻁﻭﻴل، ﺘﺤﺕ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻨﺠﺫﺍﺒﻬﺎ ﺒﺄﺴـﻁﻭﺭﺓ Eldoradoﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ. ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻡ ﺘﻭﻗﻴﻌﻪ ﻓﻲ ﻤﺩﺭﻴﺩ، ﻓﻲ ﻤﺎﻴﻭ ١٩٩١، ﻻ ﻴﺒﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻓـﻲ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻤﻘﺒل؛ ﺒل ﻴﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺃﺸـﻜﺎل ﺍﺴـﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤﻨﺎﺠﻡ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻘﻁﺏ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻲ ﺨﻼل ﺨﻤﺴﻴﻥ ﻋﺎ ـﺎ. ﻭﺇﺫﺍ ﻤ ﻜﺎﻨﺕ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﻤﻜﻔﻭﻟﺔ ﻟﺒﻀﻌﺔ ﻋﻘﻭﺩ، ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻌﺯﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻀﻐﻭﻁ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ )ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻻﻟﺘﻤﺎﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩﻤﻪ ﺍﻟﻘﺎﺌﺩ (Cousteauﺃﻜﺜﺭ ﻤﻤﺎ ﻫـﻭ ﻤﻌـﺯﻭ ﻋﻠـﻰ "ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻠﺒﺸﺭﻴﺔ". ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺠﻤﻴل، ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺭﺘﺒﻁ ﺒﻔﺘﺭﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻭﺒﻨﻭﻉ ﻤﻌﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺎﺕ، ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻗﺴﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻤﺎ ﺠﻤﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘـﻭﺩ ٥٨٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 487. ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ، ﻭﺘﻌﻭﻀﻪ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ )٨١(، ﻗﺩ ﻓﻘﺩ ﻗﻭﺘﻪ. ﻭﺨﻠﻔﺘﻪ ﺍﻹﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓـﻲ "ﺍﻟﻤﻠﻜﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ"، ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻟﺩﺕ ﻤﻥ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﻨﺤـﻭ ﻋﺎﺠل ﻭﺘﻀﺎﻤﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻋﺩﺩ ﻤﻌﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺱ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻅﻬﺭ ﻜﻭﻜﺒﻨﺎ ﺍﻷﺭﻀﻲ. ﺭﻫﺎﻥ ﻜﻭﻜﺒﻲ: ﺤﺘﻰ ﻋﻬﺩ ﻗﺭﻴﺏ، ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺜﺭﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻷﻴﺔ ﺩﻭﻟـﺔ ﺒﻌﻴﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻁﺎﻟﺏ ﺒﻬﺎ، ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻠﻜﻴـﺔ ﻓﻌﻠﻴـﺔ de facto ﻟﻠﺒﺸﺭﻴﺔ ﺠﻤﻌﺎﺀ )ﻨﻔﺱ ﺘﻌﺭﻴـﻑ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴـﺔ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ global (commonsﺘﺒﺩﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ؛ ﺍﻷﻤﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺴﻘﻁ ﻤـﻥ ﺍﻟﺴﻤﺎﺀ، ﺍﻟﻬﻭﺍﺀ، ﺍﻟﺠﻭ، ﻭﺍﻟﻬﻭﺍﺀ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟـﺴﻤﺎﺀ ﻭﺍﻷﺭﺽ ﻓـﻲ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻐﻼﻑ ﺍﻟﺠﻭﻱ. ﻭﺭﻏﻡ ﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺒـﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ، ﻓﺈﻥ ﺭﺠﺎل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺭﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻟﻡ ﻴﻬﺘﻤـﻭﺍ ﺒﺎﻟﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﺍﻟﻜﻠﻭﺭ، ﻭﻋﻭﺍﺩﻡ ﻏﺎﺯ ﺍﻟﻜﺭﺒـﻭﻥ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻁﺎﻗـﺔ، ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺜﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻨﺒﺎﺘﻴـﺔ. ﻨ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺤﺎﻟ ﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺏ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻲ ﻟﻠﻐﻼﻑ ﺍﻟﺠﻭﻱ ﻗﺩ ﻴ ﺘﻐﻴﺭ، ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨـﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ ٦٨٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 488. ﺍﻷﺭﻀﻴﺔ ـ ﺍﻟﺠﻭ،ﻭﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻷﻭﻓﻴﺎﻨﻭﺴﻲ، ﻭﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﺤﻴـﻭﻱ ـ ﻴﺸﻬﺩ ﺘﺤﻭﻻ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ. ﻭﻗﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ ﹰ ﺫﺍﺕ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﻭﺍﺤﺩ ﺒﺎﻟﻔﻌل. ﻭﻻ ﺘﻤﻠﻙ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺇﻻ ﺇﺒﻁﺎﺀ ﺘﻘـﺩﻤﻬﺎ ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻗﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺴﺒﺎﻕ ﻀﺩ ﺍﻟﺯﻤﻥ، ﺃﻋﻅﻡ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺍﺠﻬﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻁﻼﻕ. ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﺨﺒﻁ: ﻴﻠﻭﺡ ﻓﻲ ﺍﻷﻓﻕ ﺍﻟﻜﻭﻜﺒﻲ ﺸﺒﺢ ﺨﻁﺭﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ: ﺍﻀﻤﺤﻼل ﻤﻙ ﻁﺒﻘﺔ ﺍﻷﻭﺯﻭﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻋﻠﻰ ﺴـﻁﺢ ﺍﻷﺭﺽ، ﺴ ﻭﺘﺂﻜل ﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﺴﻁﺤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﻴﻁﺎﺕ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﺇﺸـﻌﺎﻋﺎﺕ ﺸﻤﺴﻴﺔ ﻓﻭﻕ ﺒﻨﻔﺴﺠﻴﺔ ﻤﻜﺜﻔﺔ ﺘﻬﺩﺩ ﺒﺘﺩﻤﻴﺭﻫﺎ؛ ﻭﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺘـﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﺤﺭﺍﺭﻱ ﻟﻜﻭﻜﺏ ﺍﻷﺭﺽ ﺍﻟﺫﻱ ﺴـﻴﺅﺩﻱ ـ ﻨﺘﻴﺠـﺔ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﺭﺍﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺴﻁﺢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ـ ﺇﻟﻰ ﻗﻠﺏ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﻭﺭﻓـﻊ ﻨ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺒﺤﺎﺭ. ﻭﺘﻭﻀﺢ ﺃﻴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺴﺭﻴﻌﺔ ﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻌﺎﻟﺠـﺔ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﺨﻁﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘـﺴﻡ ﺒﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺘﻤﺎ ﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﺨـﺫ ﻤ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻭﻥ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻬﻡ )٩١(. ﻭﺘﻜﻤﻥ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻻﻨﻔﻌـﺎﻟﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﺼﺭ ﻓﻴﻪ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻤﻌﺎﻟﺠـﺔ ﺍﻟﻤـﺸﺎﻜل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﻤﺴﺎﺌل ﺘﻘﻨﻴﺔ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﺼﻌﻭﺒﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ: ﻗﻠـﺔ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴـﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ، ٧٨٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 489. ﻭﺍﻟﺘﺼﺭﻴﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻗﻀﺔ ﻤﻥﺠﺎﻨﺏ "ﺨﺒﺭﺍﺀ" ﻤﺴﺘﻘﻠﻴﻥ ﺒﺩﺭﺠـﺔ ﺃﻭ ﺒﺄﺨﺭﻯ، ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴـﺼﻌﺏ ﺘﻘـﺩﻴﺭﻫﺎ، ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻁﺒﻊ. ﻭﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺩﻓﺌﻴﺔ، ﺘﺒﺩﻭ ﻤـﺸﻜﻠﺔ ﺤﻤﺎﻴـﺔ ﻁﺒﻘـﺔ ﺍﻷﻭﺯﻭﻥ ﺒﺴﻴﻁﺔ ﻨﺴﺒ ﺎ؛ ﻓﺎﻟﺨﻁﻭﺭﺓ ﻭﺍﻀﺤﺔ، ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺸـﺩﻴﺩﺓ، ﻴ ﻭﻗﺩ ﺒﺩﺃﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺘﻜﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺘﺘﺒﻨﻰ ﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﻹﻋـﺎﺩﺓ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﺔ. ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻘﺒﺎﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘـﺫﻟﻴﻠﻬﺎ! ﻓﻤﻨﺫ ﺃﻥ ﺃﺩﻯ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺩﻭﺙ ﺘﺂﻜل ﻜﺒﻴـﺭ ﻓﻲ ﻁﺒﻘﺔ ﺍﻷﻭﺯﻭﻥ ﻓﻭﻕ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻘﻁﺏ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﺘﻨﺘﺸﺭ ﺩﻭﻥ ﺘﻭﻗﻑ. ﻭﻓـﻲ ﻋـﺎﻡ ٥٨٩١، ﺃﺩﻯ ﺍﻜﺘﺸﺎﻑ "ﺜﻘﺏ" ﺤﻘﻴﻘﻲ ﻓﻭﻕ ﺍﻟﻘﻁﺏ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﺨﻼل ﻓﺼل ﺍﻟﺭﺒﻴﻊ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻲ ﺇﻟﻰ ﺇﺼﺎﺒﺔ ﺍﻷﻭﺴﺎﻁ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺒﺼﺩﻤﺔ ﻜﺒﻴـﺭﺓ. ﻭﻤـﻥ ﻭﻗﺘﻬﺎ، ﻭﺍﻟﻁﺒﻘﺔ ﺍﻟﻭﺍﻗﻴﺔ ﺘﺘﺂﻜل ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓـﻲ ﻨـﺼﻑ ﺍﻟﻜـﺭﺓ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻲ، ﺒل ﻭﺒﺩﺃ ﺍﻟﻨﻀﻭﺏ ﻴﻅﻬﺭ ﺃﻴ ﺎ ﻓﻲ ﻨـﺼﻑ ﺍﻟﻜـﺭﺓ ﻀ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻲ ﺨﻼل ﻓﺼﻠﻲ ﺍﻟﺸﺘﺎﺀ ﻭﺍﻟﺭﺒﻴﻊ. ﻭﻗﺩ ﺘـﻀﺎﻋﻑ ﻤﻌـﺩل ﺍﻟﺘﺂﻜل ﻓﻭﻕ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻷﺨﻴﺭ )ﺒﻨﺴﺒﺔ ٨ %( ﻭﻓـﻭﻕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ )ﺒﻨﺴﺒﺔ ٥ %( ﻭﺘﺘﻔﺎﻭﺕ ﺍﻟﺘﻭﻗﻌـﺎﺕ ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﻟﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﻤﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺒﺴﻴﻁﺔ ﺇﻟﻰ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﻤـﻀﺎﻋﻔﺔ ﻁﺒ ﹰـﺎ ِ ﻘ ٨٨٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 490. ﻟﻠﻌﻠﻤﺎﺀ )ﻨﺴﺒﺔ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡﺒﻴﻥ ٥١ ﺇﻟﻰ ٠٣ %(؛ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﹸﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﺘ ﺍﻟﺘﺸﺎﺅﻡ ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻭﺘﺨﻠﺹ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ـﻤﻙ ﻁﺒﻘـﺔ ﺴ ﺍﻷﻭﺯﻭﻥ ﺴﻴﻘل ﻜﺜﻴ ﺍ ﺘﺤﺕ ﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻁﻕ. ﺭ ﻭﺍﻟﺴﺒﺏ ﻤﻌﺭﻭﻑ؛ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺸﺤﻨﺔ ﺍﻟﻜﻠﻭﺭ ﻭﺃﻜـﺴﻴﺩ ﺍﻷﺯﻭﺕ ﻓـﻲ ﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﺠﻭ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ. ﻭﻤﻊ ﺍﻟﺠﺩل ﺍﻟﺩﺍﺌﺭ ﺤﻭل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺩﻭﺭ ﻜـل ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ )ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺭﻜـﺎﻨﻲ ﺒـﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼـﺔ( ﻭﺍﻻﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒـﺸﺭﻱ، ﻓـﺈﻥ ﺍﻟﻤـﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺘﻨﺼﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻠﺭﻭﻓﻠـﻭ ﻜﺭﺒﻭﻨـﺎﺕ ) (CFCﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺭﺫﺍﺫ ﺍﻷﻴﺭﻭﺴﻼﺕ ﻭﺴﻭﺍﺌل ﺍﻟﺘﺒﺭﻴﺩ )ﺍﻟﻔﺭﻴـﻭﻥ(، ﻭﺍﻟﺭﻏﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻠﺩﺍﺌﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻔﺨﺔ، ﻭﻏﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻬﺎﻟﻭﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺤﺭﺍﺌﻕ. ﺒﻴﺩ ﺃﻨﻪ ﺭﻏﻡ ﺘﻭﺍﻟﻲ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺒﺴﺭﻋﺔ، ﺃﻤﻜﻥ ﻭﻀﻊ ﺘﻌﻬﺩﺍﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﻭﺯﻭﻥ. ﻭﺭﻏﻡ ﺍﻟﺤﺫﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺒﺩﺍﻩ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ـ ﻤﻊ ﺇﻟﻘﺎﺀ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻜﺎﻤﻨﺔ ـ ﺒـﺸﺄﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺍﻟﺩﻗﻴﻘﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻌﺩل ﺘﺂﻜل ﻁﺒﻘﺔ ﺍﻷﻭﺯﻭﻥ، ﻭﻤﺎ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺼﺤﻴﺔ ﺴﺭﻁﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺠﻠﺩ ﻭﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﻤـﺭﺽ ﻜﺎﺘﺎﺭﺍﻜﺕ ﺍﻟﻌﻴﻭﻥ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻷﺸﻌﺔ ﻓﻭﻕ ﺍﻟﺒﻨﻔﺴﺠﻴﺔ(، ﻓﻘﺩ ﺸـﺭﻉ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻭﻥ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﻭﻥ ـ ﺍﻗﺘﻨﺎ ﺎ ﻤﻨﻬﻡ ﺒﺨﻁﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﻗﻑ ـ ﻋ ٩٨٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 491. ﻓﻲ ﻤﻘﺎﻁﻌﺔ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔﻟﻸﻴﺭﻭﺴﻭﻻﺕ ﻤﻨﺫ ﻤﻨﺘﺼﻑ ﺍﻟـﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ، ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺩﻓﻊ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻟﻬﺎ ـ ﻫـﻲ ﺸﺭﻜﺔ Du Pont de Nemoursـ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟـﺴﻌﻲ ﻹﻴﺠـﺎﺩ ﺒﺩﺍﺌل. ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﻨﺠﺤﺕ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ، ﺤﻘﻘـﺕ ﺍﻟـﺸﺭﻜﺔ ﺍﻨﺘـﺼﺎ ﺍ ﺭ ﻀﺨ ﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻬﺎ. ﻭﺘﻀﺎﻓﺭﺕ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟـﻀﻐﻁ ﻤ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻠﻭﺒﻲ "ﺍﻷﺨﻀﺭ" ﻟﻜﻲ ﺘﺩﻓﻊ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ ﺒـﺸﺄﻥ ﺍﻹﻟﻐـﺎﺀ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺠﻲ ﻟﻠﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺤﺭﻤﺔ. ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟـﺫﻱ ﺠـﺭﻯ ﻓﻴـﻪ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤﻭﺍﺘ ﺎ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ؛ ﺇﺸﺎﺭﺍﺕ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻤﺘﻁﺎﺒﻘﺔ، ﻴ ﻭﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻗﺎﻁﻌﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ )ﺃﻭ ﻫﻜـﺫﺍ ﺒـﺩﺕ( ﻭﺒﻠﺩ ﻗﻭﻱ ﻴﺤﺘل ﻤﻘﻌﺩ ﺍﻟﺯﻋﺎﻤﺔ، ﻭﻗﻁﺎﻉ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﻤﺭﻜﺯ ﻨـﺴﺒ ﺎ ﻴ ﻭﻴﻤﻜﻨﻪ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺒﺩﻻﺌل. ﻭﺒﺩﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔـﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻔﻌـﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻜل ﻁﺭﻑ. ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﻜﺎﻨـﺕ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﻤﻭﺯﻋﺔ ﺒﻴﻥ ﻋﺩﺩ ﻀﺌﻴل ﻤﻥ ﺍﻟـﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﺠﺎﻨـﺴﻴﻥ ﻨـﺴﺒ ﺎ. ﻴ ﻭﺠﺭﻯ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺒﺼﻔﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ﻭﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻭﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ، ﻭﻤﻊ ﻀﻌﻑ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤـﻥ ﺠﺎﻨـﺏ ﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟـﺸﺭﻕ ﻭﺍﻟﺠﻨﻭﺏ. ﻭﺴﺭﻋﺎﻥ ﻤﺎ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﺘﻔﺎﻕ. ﻭﺒﻌﺩ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ ٠٩٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 492. ﺃﻭﻟﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔﻁﺒﻘـﺔ ﺍﻷﻭﺯﻭﻥ )ﻓﻴﻴﻨـﺎ، ٥٨٩١( ﻭﻀـﻊ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﺘﺩﻭﺭ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀـﺎﺕ ﺤـﻭل ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻜﻤﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ، ﻨﺹ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﻤﻭﻨﺘﺭﻴﺎل، ﺍﻟﺫﻱ ﺠﺭﻯ ﺘﻭﻗﻴﻌﻪ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٧٨٩١، ﻋﻠﻰ ﺨﻔﺽ ﺇﻨﺘـﺎﺝ ﺍﻟﻜﻠﻭﺭﻭﻓﻠـﻭ ﻜﺭﺒﻭﻨـﺎﺕ ) (CFCﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ٠٥ % ﺨﻼل ﻋﺸﺭﺓ ﺃﻋـﻭﺍﻡ. ﻭﺘـﻡ ﺘﻌﺩﻴﻠﻪ ﻓﻲ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﻟﻨﺩﻥ ﻋﺎﻡ ٠٩٩١ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﻟﻠﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ، ﺍﻟﺘﻲ ﹸﻨﺫﺭ ﺒﺨﻁﻭﺭﺓ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺘﻭﻗﻌـﺎﺕ ﻋـﺎﻡ ٥٨٩١؛ ﺤﻴـﺙ ﺘ ﻴﻘﻀﻲ ﺒﺎﻹﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺠﻲ ﻭﺍﻟﺘﺎﻡ ﻤﻥ ﺍﻵﻥ، ﻭﺤﺘﻰ ﻋﺎﻡ ٠٠٠٢ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻜﻠﻭﺭﻭﻓﻠﻭ ﻜﺭﺒﻭﻨﺎﺕ ﻭﻏﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻬﺎﻟﻭﻥ. ﻭﺤﺘﻰ ﻴﺘـﺴﻨﻰ ﺍﻨﻀﻤﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺘﻴﻥ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺍﻜﺘﻅﺎ ﹰﺎ ﺒﺎﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ـ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻅ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩ ـ ﻗﺒﻠﺕ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﺒﺩﺃ ﺘﺨـﺼﻴﺹ ﺍﻋﺘﻤـﺎﺩﺍﺕ ﻟﻠﻤﻌﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴـﺸﺘﺭﻁﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨـﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤـﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻻﻟﺘـﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟﺘﻌﻬﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺒﻠﺘﻬﺎ، ﻭﻫﻭ ﺸﺭﻁ ﺘﺤﻔﻴﺯﻱ ﻓﻌـﺎل ﻭﻻ ﺸـﻙ، ﺤﻴﺙ ﺍﻨﺘﻬﻰ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﻬﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺘﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﻟﻼﺘﻔﺎﻕ )ﻤﻊ ﺍﻨﻀﻤﺎﻡ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻴﻥ ﻓﻲ ﻴﻭﻨﻴﻪ ١٩٩١، ﺍﺭﺘﻔﻌﺕ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ٠٦١ ﺇﻟﻰ ٠٠٢ ﻤﻠﻴـﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻟﻸﻋـﻭﺍﻡ ١٩٩١ ـ ٣٩٩١(. ﻭﻤﻥ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺃﻨـﻪ ﻻ ﻴﻘـﻀﻲ ١٩٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 493. ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻤﻥ ﺸـﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺜﻘـل ﻜﺎﻫل ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﺒل ﺇﻥ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﻴﺘﻡ، ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ، ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻻﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻓﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤـﺎﺌﻲ ﻴﺘﻠﻘـﻰ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﻟﻪ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴـﺔ. ﻭﺘﺠﺭﻱ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺨﻔﺽ ﺍﻻﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ، ﻭﻴﻘﻀﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺒﻔﺭﺽ ﻋﻘﻭﺒـﺎﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺸﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺼﺭﺍﻤﺔ ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜـﻥ ﺍﻟﺘـﺼﺩﻱ ﻻﻨﺤﺭﺍﻓـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ. ﻭﻴﺴﺘﻨﺩ ﻜل ﺸﻲﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺘﺤﻔﻴﺯﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘـﺴﻡ ﺒﻪ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﺘﺒﻌﺎﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﺼﻑ ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻲ ﻅﺎﻫﺭ ﺎ ﻟﻠﺤﻜﻤﺔ ﻴ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺃﻗل ﻤﺜﺎﻟﻴﺔ. ﻓﻁﺒﻘﺔ ﺍﻷﻭﺯﻭﻥ ﺘﺘﺂﻜل ﺒﻤﻌﺩﻻﺕ ﺃﺴﺭﻉ ﻤﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺘﻭﻗﻊ، ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺘﺩﻋﻴﻡ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜـﻭل ﻤﻭﻨﺘﺭﻴـﺎل ﺍﻟﻤﻌﺩل. ﻭﻗﺩ ﺴﺒﻘﺕ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩ ﻭﺃﻭﻗﻔﺕ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻜﻠﻭﺭﻭﻓﻠﻭ ﻜﺭﺒﻭﻨﺎﺕ CFCﺤﺘﻰ ﻋـﺎﻡ ٥٩٩١ ﻭﺤﺘﻰ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺯﻴﻠﺕ ﻓﻭ ﺍ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻀﺎﺭﺓ ﺒﻁﺒﻘﺔ ﺍﻷﻭﺯﻭﻥ، ﻓﺈﻥ ﺭ ﺍﻷﻀﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺩﻤﺭﺓ ﺴﺘﺴﺘﻤﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺃﻋﻭﺍﻡ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺒﻌﺩ ﻋـﺎﻡ ٠٠٠٢. ﻜﻤﺎ ﺒﺩﺃﺕ ﺘﻅﻬﺭ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺸﻜﻭﻙ ﺃﻜﺒـﺭ ﺤـﻭل ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل، ﻭﺃﺜﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺩﺭﺠﺔ ﺤﺭﺍﺭﺓ ﺍﻟﻜﻭﻜﺏ ﺍﻷﺭﻀﻲ. ﻭﻨﺸﺒﺕ ﻤﻌﺭﻜﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺒﻴﻥ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺭﺠﺎل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺫﻴﻥ ٢٩٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 494. ﺘﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﻡ ﺩﺍﺌﺎ، ﻭﺃﻨﻔﻘﺕ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﻤ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﺴـﺘﺤﺩﺍﺙ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴـﺔ ﺠﺩﻴـﺩﺓ ﻟﻼﺴﺘﻌﺎﻀﺔ ﺒﻬﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻜﻠﻭﺭﻭﻓﻠﻭ ﻜﺭﺒﻭﻨﺎﺕ ،CFCﻭﺍﻟﻬﻴـﺩﺭﻭ ﻜﻠﻭﺭﻭﻓﻠﻭﺭﻭ ﻜﺭﺒﻭﻨﺎﺕ ،HCFCﻭﺍﻟﻬﻴﺩﺭﻭﻓﻠﻭﺭﻭ ﻜﺭﺒﻭﻨـﺎﺕ ،HFCﺍﻷﻗل ﺘﺸﺒ ﺎ ﺒﺎﻟﻜﻠﻭﺭ ﻭﺍﻷﻗل ﺨﻁﻭﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﻭﺯﻭﻥ: ﻌ ٠٥٢ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻨﻔﻘﺕ ﺒﺎﻟﻔﻌـل، ﻭﻤﻠﻴـﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻤـﻥ ﺍﻵﻥ ﻭﺤﺘﻰ ﻋﺸﺭﺓ ﺃﻋﻭﺍﻡ ﻤﻘﺒﻠﺔ، ﻜﻤﺎ ﺃﻋﻠﻨﺕ ﺸـﺭﻜﺔ du pont de ) Nemoursﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺈﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ(. ﻭﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘـﺭﺨﻴﺹ ﻟﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ ﺒﺈﻨﺘﺎﺝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﻟﻭﻗﺕ ﻁﻭﻴـل ﻴﻜﻔـﻲ ﻟﺘﺤﻘﻴـﻕ ﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺔ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺘﻪ، ﻓﺈﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﺭﻴﺩ ﺴﺘﻭﺍﺠﻪ ﺃﺯﻤﺔ ﻋﻨﺩ ﻭﻗﻑ ﺇﻨﺘـﺎﺝ ﺍﻟﻜﻠﻭﺭﻓﻠـﻭ ﻜﺭﺒﻭﻨـﺎﺕ CFCﻁﺒ ﹰـﺎ ِ ﻘ ﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﻤﻭﻨﺘﺭﻴﺎل. ﻭﻫﻨﺎ ﺘﻘﻑ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﻀﻐﻁ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬـﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ؛ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴـﺔ ﺘﺠﺘﻬـﺩ ﻹﻴـﻀﺎﺡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻁﻔﻴﻔﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﻓﻲ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺩﻓﻴﺌـﺔ ﺍﻟﻨـﺎﺠﻡ ﻋـﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ، ﻭﺠﻤﺎﻋﺔ ﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﺍﻓﻌﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺘﻨﻜﺏ ﻋﻠﻰ ﺇﺒﺭﺍﺯ ﻤﺎ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﻤﺨﺎﻁﺭ. ﻭﻴﻘﻑ ﻋﻠﻤـﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﻓﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟـﺫﻱ ﻅـل ﺤﺘـﻰ ﺍﻵﻥ ٣٩٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 495. ﻤﺘﺤ ﺍ ﻨﺴﺒﺎ ﺒﺩﺃ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﻘﺴﺎﻡ ﺒﻌﺩ ﻅﻬﻭﺭ ﺨﻁﺭ ﺠﺩﻴﺩ؛ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴـﺯ ﻴ ﺩ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﻟﻸﻭﺯﻭﻥ ﻓﻲ ﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﺠﻭ ﺍﻟـﺴﻔﻠﻲ، ﻭﺍﻟـﺫﻱ ﻴـﻀﺭ ﺒﺎﻟﻤﺤﺎﺼﻴل ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻭﺒﺎﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﺒـﺸﺭﻴﺔ، ﻭﻻ ﻴﻘـل ﻓـﻲ ﺨﻁﻭﺭﺘﻪ ﻋﻥ ﺍﺘﺴﺎﻉ "ﺍﻟﺜﻘﺏ" ﻓﻲ ﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﺠﻭ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ. ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺨﺒﻁ ﺃﻋﻅﻡ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺤﺭﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ، ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻘﻠل ﻤﻥ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺘﻠﻘﺎﺌﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ. ﻭﻴﺘﻔﻕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻨﻘﻁﺔ ﻭﺍﺤـﺩﺓ: ﺇﻥ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﻐـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤـﺴﻤﺎﺓ "ﺍﻟﻐـﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺒﺒﺔ ﻷﺜﺭ ﺍﻟﺩﻓﻴﺌﺔ )٠٢(" ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻭ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﻨـﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒـﺸﺭﻱ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼل ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ٠٥١ ﻋﺎ ﺎ ﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺇﺤـﺩﺍﺙ ﺃﺜـﺭ ﻤ ﺇﻀﺎﻓﻲ ﻟﻠﺩﻓﻴﺌﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﺤـﺭﺍﺭﻱ ﻟﻜﻭﻜﺏ ﺍﻷﺭﺽ. ﻭﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺸﻲﺀ ﻤﺅﻜـﺩ. ﻓﺎﻵﻟﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺒﻁ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﻠﻐﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻭﺭﺍﺜﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺤﺭﺍﺭﺓ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﺠﻴ ﺍ، ﻭﻤـﻥ ﺩ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻠﻌﺒﻪ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻤﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﺤﺭﺍﺭﺓ. ﻭﻜل ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀﺎﺕ ﻤﻤﻜﻨﺔ، ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻔﺎﺌﻠﺔ ﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨـﺎﺨﻲ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋـل ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﻀﺎﺩﺓ، ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ )١٢(. ٤٩٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 496. ﻭ ﹸﻤﺜل ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻷﺜﺭ ﺍﻟﺩﻓﻴﺌﺔ ﺍﻹﻀﺎﻓﻲ ﻤﻭﻀﻭ ﺎ ﻋ ﺘ ﻟﻤﺠﺎﺩﻻﺕ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻻ ﺘﺨﻠﻭ ﻤﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﻠﻡ ﺒﻪ ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﺃﻥ ﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﺜـﺎﻨﻲ ﺃﻜـﺴﻴﺩ ﺍﻟﻜﺭﺒـﻭﻥ )2 (COﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﺤﺘﺭﺍﻕ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻷﺤﻔﻭﺭﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺘﻲ ﹸﻤﺜـل ﺘ ﻨﺼﻑ ﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﺍﻟﻐﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺜﺔ ﻷﺜـﺭ ﺍﻟﺩﻓﻴﺌـﺔ، ﻓﻘـﺩ ﺃﺩﻯ ﺍﻹﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ ﻟﻠﺩﻭﺭ ﺍﻟﻜﻴﻔﻲ ﺍﻟـﺫﻱ ﺘﻠﻌﺒـﻪ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻜﺜﺭ ﺨﻁﻭﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻘﻴﺩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﻐﻴـﺭ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺎﺕ، ﻭﻤﻊ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺃﺼﺎﺒﻊ ﺍﻻﺘﻬﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﻏﺎﺯ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﻁﻠﻕ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻲ ﻟﻔﺼﺎﺌل ﺍﻟﺒﻘﺭﻴـﺎﺕ ﻭﻨﺘﻴﺠـﺔ ﺍﻟﺘﺨﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺤﻘﻭل ﺍﻷﺭﺯ، ﻟـﻡ ﺘﻌـﺩ ﺍﻟﻤـﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺤﺭﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺘﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋـﺎﺘﻕ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺇﺴﺭﺍﻓﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ، ﺒل... ﻋﻠﻰ ﻋـﺎﺘﻕ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺃﻨﻤﺎﻁﻬﺎ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ؛ ﻭﻁﺒ ﹰﺎ ﻟﻠﻐـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺜـﺔ ﻷﺜـﺭ ِ ﻘ ﺍﻟﺩﻓﻴﺌﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻌﺩﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ، ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﺤﻘﻭل ﺍﻷﺭﺯ ﺒﻬـﺎ، ﻭﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺸﻴﺔ، ﻭﺍﻨﺤﺴﺎﺭ ﺍﻟﻐﺎﺒﺎﺕ ﺍﻷﻤﺎﺯﻭﻨﻴﺔ، ﻤﺘﻔﻭﻗﺔ ﺒـﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺍﺴﺘﻬﻼ ﹰﺎ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﻋﻠـﻰ ﻜ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﻜﻭﻜﺏ ﺍﻷﺭﻀﻲ، ﻭﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻭﺤﺩﻫﺎ ﻋﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﻗـﺩﺭﻫﺎ ٣٢ % ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﺜﺎﻨﻲ ﺃﻜﺴﻴﺩ ﺍﻟﻜﺭﺒﻭﻥ )٢٢(! ٥٩٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 497. ﻭﺘﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﺼﻌﻭﺒﺔﻭﻀﻊ ﺃﺴﺎﺱ ﻟﻠﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺘﻴﺢ ﺇﺠـﺭﺍﺀ ﻴ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺤﺩﺩ ﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻜل ﻋﻨـﺼﺭ ﻤـﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼـﺭ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺜﺔ ﻷﺜﺭ ﺍﻟﺩﻓﻴﺌﺔ، ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻫﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ. ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻓﻲ ﺩﺭﺠﺔ ﺤﺭﺍﺭﺓ ﺴﻁﺢ ﺍﻷﺭﺽ ﺘﺘـﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ٣,٠ ﻭ٧,٠ ﺩﺭﺠﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﻜل ﻋﺸﺭﺓ ﺃﻋﻭﺍﻡ ﺤﺘﻰ ﻤﻨﺘﺼﻑ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ؛ ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻜﻬﻥ ﺒﻌﻭﺍﻗـﺏ ﺫﻟـﻙ. ﻭﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺒﻴﻥ ٥,١ ﻭ٥,٤ ﺩﺭﺠﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﻀﺎﻋﻑ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﻏﺎﺯ ﺍﻟﻜﺭﺒﻭﻥ، ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﻋﺩ ﻟﺫﻟﻙ. ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺃﺜﺭ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺩﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺤﺭﺍﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤـﻭ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﻌﺭﻭﻓﺔ. ﻭﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﺍﻻﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗـﻊ ﻓﻲ ﻤﻨﺴﻭﺏ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺒﺤﺎﺭ ﺒﻴﻥ ٠٢ ﺴﻨﺘﻴﻤﺘ ﺍ ﻤـﻥ ﺍﻵﻥ ﻭﺤﺘـﻰ ﺭ ﺃﺭﺒﻌﻴﻥ ﻋﺎ ﺎ ﻤﻘﺒﻠﺔ، ﻭﻤﺘﺭ ﻭﺍﺤﺩ ﺒﻌﺩ ﻤﺭﻭﺭ ﻗﺭﻥ، ﺇﻻ ﺃﻥ ﺃﺤ ﺍ ﺩ ﻤ ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻪ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺙ ﺇﺫﺍ ﺍﺴﺘﻤﺭﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ. ﻫل ﺴﻴﺴﺘﻤﺭ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﻨﺴﻭﺏ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺒﺤﺎﺭ، ﺤﺘﻰ ٦ ﺃﻤﺘـﺎﺭ، ٨ ﺃﻤﺘﺎﺭ، ٠١ ﺃﻤﺘﺎﺭ؟ ﺇﻥ ﻋﻭﺍﻗﺏ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺴﺘـﺼﻴﺏ ﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﺔ، ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻨﺒـﺅ ﺒﺩﻗﺔ ﺒﺂﺜﺎﺭ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ. ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺃﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ٦٩٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 498. ﺍﻟﺩﻟﺘﺎ )ﺒﻨﻐﻼﺩﻴﺵ ﻭﻤﺼﺭ(،ﻭﺍﻟـﺸﻌﺏ ﺍﻟﻤﺭﺠﺎﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺠـﺯﺭ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﺎﺩﺉ ﺴﻭﻑ ﺘﺘﺄﺜﺭ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﺍﺭﺘﻔـﺎﻉ ﻤﻨﺴﻭﺏ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻤﻘﺒل، ﻭﻟﻜﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺨﻁـﺭ ﻟـﻴﺱ ﻤﻌﺭﻭ ﹰﺎ ﺒﺩﻗﺔ. ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺃﻥ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻨ ﻓ ﺴﺘﻨﻘﻠﺏ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺤﺭﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ، ﻭﺃﻥ ﺘﻭﺯﻴـﻊ ﺍﻷﺠﻨـﺎﺱ ﻋﻠﻰ ﻅﻬﺭ ﺍﻟﻜﻭﻜﺏ ﺍﻷﺭﻀﻲ ﺴﺘﻁﺭﺃ ﻋﻠﻴﻪ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ، ﻭﺃﻥ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻨﺒﺎﺘﻴﺔ ﺴﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﺒﺩﻴل ﻤﻭﻀﻊ ﺍﻟﻐﺎﺒـﺎﺕ ﻭﺘﻐﻴﻴـﺭ ﺘﺭﻜﻴﺒﻬﺎ، ﻭﺃﻨﻪ ﺴﺘﺤﺩﺙ ﻅﻭﺍﻫﺭ ﻠﺤﺔ ﻭﻟﻜﻥ ﺃﻴﻥ، ﻭﻤﺘﻰ، ﻭﺇﻟﻰ ﻤ ﺃﻱ ﻤﺩﻯ؟ ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻻ ﹸﺘﻴﺢ ﺍﻟﺠﺯﻡ ﺒﺫﻟﻙ. ﺘ ﺇﻥ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺨﻲ ﻤﺅﻜﺩﺓ، ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﺠﻤـﻊ ﻋﻠﻴـﻪ ﺍﻵﺭﺍﺀ. ﻭﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺜﺒﻴﺕ ﺘﺭﻜﺯ ﻏﺎﺯ ﺍﻟﻜﺭﺒﻭﻥ ﻓـﻲ ﺍﻟﺠـﻭ، ﻴﻠﺯﻡ ﺤﺎﻟ ﺎ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﺜﺎﻨﻲ ﺃﻜـﺴﻴﺩ ﺍﻟﻜﺭﺒـﻭﻥ ﺒﻨـﺴﺒﺔ ﻴ ٠٦ % )٣٢(. ﻭﻟﻡ ﺘﻨﺠﺢ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺇﺭﺍﺩﺓ )ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻭﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻻﺴﻜﻨﺩﻨﺎﻓﻴﺔ( ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﺇﻻ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻟﺨﻔﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﺒﻨﺴﺏ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒـﻴﻥ ٠٢ ﺇﻟﻰ ٥٢ % ﺤﺘﻰ ﻋﺎﻡ ٥٠٠٢؛ ﺃﻱ ﺃﻗل ﺒﺜﻼﺙ ﻤـﺭﺍﺕ ﻤﻤـﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻭﻗﻑ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ. ﻭﻴﺘﻀﺎﺀل ﺒﻤـﺭﻭﺭ ﺍﻟـﺯﻤﻥ ﻫﺎﻤﺵ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻟﺨﻔـﺽ ﺍﻻﻨﺒﻌﺎﺜـﺎﺕ ٧٩٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 499. ﺍﻟﻐﺎﺯﻴﺔ. ﻓﻬل ﻴﺘﻌﻴﻥﺍﻻﻨﺘﻅﺎﺭ ﺤﺘﻰ ﻴﺒﺩﺩ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺴﺤﺏ ﺍﻟﺸﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻴﻁ ﺒﺤﺠﻡ ﻭﺴﺭﻋﺔ ﺍﻷﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘـﻲ ﻨﺘﻌﺭﺽ ﻟﻬﺎ، ﻟﻜﻲ ﺘﺄﺨﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻁﺭﻴﻘﻬـﺎ ﺇﻟـﻰ ﺤﻴـﺯ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ؟ ﺇﻥ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ ﻭﻓﻠـﺴﻔﻴﺔ ﻗﺒل ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ. ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻼﻨﻬﺎﻴﺔ: ﺇﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫ ﻓﻲ ﻭﻗﺘﻨﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺘﻤﺘﺩ ﻟﺘﺸﻐل ﺤﻴ ﺍ ﺯ ﻤﻜﺎﻨ ﺎ ﻭﺯﻤﺎﻨ ﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﺴﺒﻭﻕ ﻓﻲ ﺍﺘـﺴﺎﻋﻪ. ﻭﻫـﻲ ﻻ ﺘـﺸﻤل ﻴ ﻴ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺤﺴﺏ، ﺒل ﺘﻤﺘـﺩ ﺃﻴ ﺎ ﻟﺘﺸﻤل ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻤﻊ ﺴﺎﺌﺭ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻜﻭﻥ ﻭﻤﺼﻴﺭ ﻀ ﺍﻷﺠﻴﺎل ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ. ﻓﺎﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﻁﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻐﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺜـﺔ ﻵﺜـﺎﺭ ﺍﻟﺩﻓﻴﺌﺔ ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺃ ﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﺼﺩﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻨﺒﻌﺎﺙ ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﻴ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺎﺕ، ﻭﺴﻭﻑ ﻴﺘﺄﺜﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻠﻜﻭﻜﺏ ﺒﺄﺴـﺭﻩ ﻟﻤـﺩﺓ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﺩﺩﺓ. ﻭﻷﻭل ﻤﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ، ﻤﺜل ﺍﻟﺤﻴـﺯ ﺍﻟﻤﻜـﺎﻨﻲ ﻴ ﻭﺍﻟﺯﻤﺎﻨﻲ ﺍﻟﻼﻨﻬﺎﺌﻲ ﻤﻭﻀﻭ ﺎ ﺴﻴﺎﺴ ﺎ ﻋﺎﻟﻤ ﺎ. ﻭﻟﻜـﻥ ﻤـﻥ ﺫﺍ ﻴ ﻴ ﻋ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻨﻪ ﺍﻻﺩﻋﺎﺀ ﺒﺄﻨﻪ ﻴﻤﺜﻠﻪ، ﻭﺒﺎﺴﻡ ﻤﻥ، ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴـﻕ ﺃﻴﺔ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻭﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﻴﺔ ﻭﺴﺎﺌل؟ ٨٩٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 500. ﺇﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻨﺎﻁﻕﺒﻠﺴﺎﻥ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻜﺜﻴ ﺍ ﻤﺎ ﻴﺴﻨﺩ ﺇﻟـﻰ ﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻠﻌﺒﻭﻥ ﺒﺤﻕ ﺩﻭ ﺍ ﺤﺎﺴـﻤﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻨﺒﻴـﻪ ﺇﻟـﻰ ﺭ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﺩ ﺍﻟﻜﻭﻜﺏ ﺍﻷﺭﻀﻲ، ﻭﻓﻲ ﺍﻗﺘـﺭﺍﺡ ﺤﻠﻭل ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺨﻔﻑ ﻤﻥ ﺤﺩﺓ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ. ﻭﻫﻡ ﺃﻭل ﻤﻥ ﻴﺴﺘﺭﻋﻲ ﺍﻻﻨﺘﺒﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻅﻭﺍﻫﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﺭﺍﻫﺎ ﺍﻟﺠﺎﻫﻠﻭﻥ ﺒﺄﺼـﻭل ﺍﻟﻌﻠـﻡ ﻗﺒل ﺃﻥ ﺘﺘﻨﺎﻭﻟﻬﺎ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ، ﺜﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋـﻼﻡ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺼﻨﻊ "ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ". ﻭﻟﻜﻥ ﻋﺠﺯﻫﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻜﻤﻲ ﺍﻟﺩﻗﻴﻕ ﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻴﺘﺭﻙ ﻫﺎﻤ ﹰﺎ ﻜﺒﻴـ ﺍ ﺭ ﺸ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﻙ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺭﻀﻰ ﺒﻪ ﺠﻤﻬـﻭﺭ ﻗﻠـﻕ ﻭﺼـﺎﻨﻌﻭ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻴﻭﺍﺠﻬﻭﻥ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺒﺎﻫﻅﺔ ﺍﻟـﺜﻤﻥ. ﻭﺇﺫﺍ ﻤـﺎ ﺘﺤـﻭل ﻫﺎﻤﺵ ﺍﻟﺸﻙ ﻫﺫﺍ ﺇﻟﻰ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺼﺭﻴﺤﺔ ﺒﻴﻥ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﻤﺨﺘﺼﻴﻥ، ﺘﺯﻴﺩ ﺍﻹﻏﺭﺍﺀﺍﺕ ﺒﺎﻻﺴﺘﻌﺎﻀﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺒـ "ﺍﻟﺨﺒﻴـﺭ" ﺩﺍﺨـل ﺨﻼﻴﺎ ﻓﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﻤﺨﺼﺼﺔ ad hocﺘـﺭﺘﺒﻁ ﺒﻤﻭﺍﻗـﻊ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻭ ﺒﺄﺨﺭﻯ، ﻭﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﺘﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻟﻠﻌﻠﻡ ﻓـﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻏﺎﻤﺽ ﺒﻤﻨﺤﻬﻡ ﺩﻭﺭ ﻻﻋﺏ ﺴﻴﺎﺴﻲ، ﺒل ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ، ﻻ ﻴﺨـﺼﻬﻡ ﻋـﺎﺩﺓ )٤٢(. ﻭﻴﺴﺘﻨﺩ ﻜل ﺸﻲﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺩﻤﻭﻨﻬﺎ ﻓﻴﺸﺘﺩ ﺇﻏـﺭﺍﺀ ﺍﻟﻘﻭﺓ. ﻭﻻ ﺘﺴﺘﺒﻌﺩ ﺍﺭﺘﻜﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ، ﻭﻻ ﻤﻨـﺎﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘـﻭﻯ ٩٩٤ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 501. ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻻﺴﺘﻌﺎﺩﺓ ﻭﻀﻌﻬﺎ"ﺃﺠﺭﻴﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻋـﻥ ﺍﻷﻭﺯﻭﻥ، ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻁﻴﺭﺍﻥ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺎﺭﻀﺕ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻁﺎﺌﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻭﻨﻜﻭﺭﺩ( ﻭﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﹸﺠﺭﻯ ﺤﻭل ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻷﺭﻀـﻴﺔ ﺘ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺯﺍل ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺘﻬﺎ، ﺘﺤﺘﺞ ﻜل ﺩﻭﻟﺔ، ﻭﻜل ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻤﻌﻨﻴـﺔ، ﻭﻜل ﻗﻁﺎﻉ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ، ﻭﻜـل ﻫﻴﺌـﺔ ﻟﻠﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ، ﺒﺨﺒﺭﺍﺌﻬﺎ ﻟﻠﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺸﻕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺸـﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺤﺼﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗـﺸﺎﺕ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻨﺎﺴﺒﻬﺎ)٥٢(. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺘﻬﺘﺯ ﺍﻟﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ، ﻭﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﺭﺴـﺎﻟﺔ ﻤﺸﻭﺸﺔ، ﻓﻴﺸﻭﺏ ﺍﻟﻐﻤﻭﺽ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺃﻱ ﻗﺭﺍﺭ ﻴﺠـﺭﻱ ﺍﻻﺘﻔـﺎﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺩﻭﻟ ﺎ. ﻓﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ، ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻷﻤﺜل ﻋﻠﻰ ﻴ ﻨﺤﻭ ﺠﻤﺎﻋﻲ ﻁﺎﻟﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﻓﻲ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺨـﺎﻁﺭ؟ ﻭﻜﻴﻑ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺒﺸﺭﻴﺔ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨـﺕ ﻤﻘﺴﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﻻ ﻨﻬﺎﺌﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻭﺍﻟﺜﻭﺍﺒﺕ؟ ﻭﺘﻔﺴﺭ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺘﺼﻭﺭ ﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﻤـﺩﻯ ﺍﻟـﺒﻁﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻭﺏ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ "ﺍﻟﻤﻠﻜﻴـﺔ ﺍﻟﻤـﺸﺘﺭﻜﺔ". ﻭﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﻤﺴﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ. ﻓﻬل ﺤﺎﻥ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻟﻤﻨـﻊ ٠٠٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 502. ﺤﺩﻭﺙ ﺘﻐﻴﺭ ﻤﻨﺎﺨﻲﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻨﺘﻬﺎﺝ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﻗﺎﺌﻴﺔ ﻟﺨﻔـﺽ ﺍﻻﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ؟ ﻭﻫل ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺤﺎﻭل ﻜﺴﺏ ﺍﻟﻭﻗـﺕ ﻤـﻥ ﺨﻼل ﺘﺜﺒﻴﺕ ﺘﺭﻜﺯ ﺍﻟﻐﺎﺯﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻭ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺫﻱ ﺘـﻡ ﺒﻠﻭﻏﻪ ﺒﺎﻟﻔﻌل؟ ﻭﻫل ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺘﺭﻙ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺤﺘﻤـﻲ ﻴﺄﺨﺫ ﻤﺠﺭﺍﻩ، ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ، ﻭﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻭ ﺒﺄﺨﺭﻯ؟ ﺭﺒﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻤ ﺎ، ﻌ ﻭﻟﻜﻥ ﻓﻲ ﻅل ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺀﻤـﺔ؟ ﺇﻥ ﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻗﺩ ﺍﺘﺠﻬﺕ ﺇﺭﺍﺩﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺘﻬـﺎﺝ ﺴﻴﺎﺴـﺔ ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻀﻊ، ﻭﺘﺜﺒﻴﺘﻪ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺨﻔـﺽ ﺍﻨﺒﻌﺎﺜـﺎﺕ ﺍﻟﻐﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻀﺎﺭﺓ. ﻭﺘﺴﺘﻨﺩ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺤﺠـﺔ ﻋـﺩﻡ ﺍﻟﻴﻘﻴﻥ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ، ﻭﺍﻟﺜﻤﻥ ﺍﻟﺒﺎﻫﻅ ﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﺤﺘﻰ ﺘﻅـل ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﺭﻗﺏ، ﻭﺘﺴﻌﻰ ﻟﻺﻓﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل. ﻭﻗﺩ ﻅﻬﺭ ﺘﺤﺩﻯ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﺠﺄﺓ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﻤﻌﻪ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﺴﺘﺩﻻﻟﻴﺔ ﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻌﻤل. ﻭﺘﻭﻀﺢ ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺤﻭل ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺨﻔﺽ ﺍﻻﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﻤﺩﻯ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻌﺩ ﺠﺩﻴﺩ ﺘﻤﺎ ـﺎ ﻓـﻲ ﻤ ﺒ ﺍﻟﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ، ﻭﻻ ﺘﻔﺘﺄ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻗﻀﺔ ﺘﻨﺘﺸﺭ. ﻓﻔﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﺒـﺭﺭ ﺃﺤـﺩ ﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻴﺭ ١٠٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 503. ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓﺍﻟﻁﺎﻗﺔ، ﻓـﻲ ﺩﻴـﺴﻤﺒﺭ ١٩٩١، ﺭﻓـﺽ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻬﺩﻑ ﺨﻔﺽ ﺍﻻﻨﺒﻌﺎﺜـﺎﺕ ﺒﻨـﺴﺒﺔ ٠٢ %، ﻜﻤﺎ ﻴﻁﺎﻟﺏ ﺍﻷﻭﺭﺒﻴﻭﻥ ﺒﺄﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻀﺎﻋﻑ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻨﻔﻁ، ﻭﺃﻨﻪ ﺴﻴﻜﻠﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ٥٩ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺴﻨﻭ ﺎ )٦٢(. ﻭﻗﺒل ﺫﻟﻙ ﺒﺒﻀﻌﺔ ﺸـﻬﻭﺭ، ﻴ ﺍﻗﺘﺭﺤﺕ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻋﺩﺘﻬﺎ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ، ﺘﺘﻔﺎﻭﺕ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺘﺒ ﺎ ﻟﺠﺴﺎﻤﺔ ﺨﻁﺭ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻌ ﺤﺭﺍﺭﺓ ﺍﻟﻜﻭﻜﺏ ﺍﻷﺭﻀﻲ، ﻭﺃﻭﻀﺤﺕ ﺃﻨﻪ ﻴﻤﻜـﻥ ﻟﻠﻭﻻﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻥ ﺘﺨﻔﺽ ﺜﺎﻨﻲ ﺃﻜﺴﻴﺩ ﺍﻟﻜﺭﺒﻭﻥ ﺒﻨﺴﺒﺔ ٥١ % ﺒﺘﻜﻠﻔﺔ ﻀﺌﻴﻠﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻨﺘﻬﺎﺝ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻗﻭﺍﻤﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻹﻨﺸﺎﺀﺍﺕ، ﻭﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺭﺍﺕ، ﻭﻤﻨـﺸﺂﺕ ﺍﻟﺘﺒﺭﻴﺩ )٧٢(. ﻭﻴﺠﺭﻱ ﺍﻟﺘﺫﺭﻉ ﺒﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻀـﺔ ﻟﺘﺒﺭﻴﺭ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻤﻭﺍﻗﻑ ﺃﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ، ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬـﺎ ﻻ ﹸﺘـﻴﺢ ﻭﻀـﻊ ﺘ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻷﻴﺔ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ. ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺨﻴـﺎﺭ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ـ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺤﻭﻟـﻪ ـ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺤﺩﻩ. ﻭﻨﻅ ﺍ ﻟﻌﺩﻡ ﻭﺠـﻭﺩ ﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﺭ ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل، ﻭﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻟﻠﺨﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻨﻁﻘﺔ، ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺘﻌﺫﺭ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻘﻠﻴـﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ٢٠٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 504. ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺒﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﻨﻔـﻊ ﻭﻗﻴـﺎﺱ ﺍﻷﻓـﻀﻠﻴﺎﺕ. ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻷﻴﺔ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴـل ﻌـ ﺍ ﺒ ﺩ ﺯﻤﻨ ﺎ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﻤﻥ ﺜﻼﺜﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﻤﺎﺌﺔ، ﺃﻭ ﻤﺎﺌﺘﻲ ﺃﻭ ﺜﻼﺜﻤﺎﺌﺔ ﻋﺎﻡ، ﻴ ﺃﻭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﺠﻬﻭل "ﺍﻷﺠﻴـﺎل ﺍﻟﻤﻘﺒﻠـﺔ" ﺍﻟـﺫﻱ ﻻ ﻴﺒـﺩﻭ ﺒﻭﻀﻭﺡ: ﻟﻤﺎﺫﺍ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻋﺎﻤل ﻓﺭﻴـﺩ ﻻ ﺘﺨﺘﻠـﻑ ﻤﺼﺎﻟﺤﻪ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻜﺎﻟﺠﻴـل ﺍﻟﺤـﺎﻟﻲ؟ ﺇﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺘﺘﺼل ﺒﺎﻷﺤﺭﻯ ﺒﺈﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻲ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻭﺍﺠﻬﻪ ﺼﺎﻨﻌﻭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ، ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﻤﻜـﻥ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺒﻤﻭﻋﺩ ﺍﻨﻁﻼﻗﻪ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﻌﻭﺍﻗﺒﻪ، ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻤﺅﻜـﺩ ﺃﻨـﻪ ﺴﻴﻠﺤﻕ ﺨﺴﺎﺌﺭ ﻓﺎﺩﺤﺔ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻗـﺩﺭ ﻟـﻪ ﺃﻥ ﻴﺤـﺩﺙ )ﺍﻟﺨﻁـﺭ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻲ، ﻭﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ، ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ(. ﻭﺍﻹﺠﺎﺒـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅل ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺡ ﺤﻭل ﺍﻟﺜﻤﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﺸﻌﻭﺏ ﺃﻥ ﺘﺩﻓﻌـﻪ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺨﺹ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭﺍﻟﻨﺎﺨﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻷﺨﻴﺭ. ﻭﻴﺘﻤﺜل ﺃﺤﺩ ﻋﻨﺎﺼﺭ "ﺘﺭﺍﺠﻴﺩﻴﺎ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ" ﻓﻲ ﺃﻨـﻪ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﻷﻱ ﻻﻋﺏ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺘﺤﻤﻠﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﻭﺍﺤﺩ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﻗﺎﺌﻴﺔ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺃﻥ ﺘﺜﺒﺕ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺃﻱ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻴﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﻋﺎﻟﻤ ﺎ، ﻭﻟﻜﻥ ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻴ ٣٠٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 505. ﺃﺨﺫﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﻴﺠﻌل ﻤﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل ـ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴـﺭ ـ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺒﺴﺭﻋﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﻔـﺎﻕ ﺩﻭﻟـﻲ ﻋـﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ. ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ، ُﺤﺭﺯ ﺘﻘﺩﻡ ﻤﻨـﺫ ﻋـﺎﻡ ﺃ ٩٨٩١ ﻓﻲ ﻓﻜﺭﺓ ﻋﻘﺩ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺇﻁﺎﺭﻴﺔ، ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺘـﺎﺭﻴﺦ، ﺍﻟـﺫﻱ ﻓﺭﻀﺕ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ، ﺜﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺤـﺎﺯﺓ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ، ﻭﻟﻜـﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺒﻁﻲﺀ ﻭﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﻀﻤﻭﻨﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ. ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻨﺹ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺩﻗﻴ ﹰﺎ ﻭ ﻠﺯ ﺎ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺘﻜﻔـﻲ ﻟﺘﺤﻘﻴـﻕ ﻘ ﻤ ﻤ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩ ﻤﻨﻬﺎ، ﻭﺃﻥ ﻴﺘـﺴﻡ ﺒﻤﺭﻭﻨـﺔ ﹸﺘـﻴﺢ ﺇﻀـﺎﻓﺔ ﺘ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻅﻬﺭ ﺃﻭﻻ ﺒﺄﻭل ﻋﻠﻰ ﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﻌﻘـﺩ ﺍﻟـﺫﻱ ﹰ ﻴﺸﻬﺩ ﺘﻁﻭ ﺍ ﺴﺭﻴ ﺎ )٨٢(. ﻭﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻘﺕ ﺤﺘﻰ ﻌ ﺭ ﺍﻵﻥ ﺍﻋﺘﺭﺍﻑ ﻤﺌﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺸﺎﺭﻜﺕ ﻓﻲ ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺒﺄﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺨﻁ ﺍ، ﻭﺃﻨﻪ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻋﻤل ﺸﻲﺀ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺭ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻪ. ﻭﻫﻲ ﺨﻁﻭﺓ ﺃﻭﻟﻰ، ﻭﻟﻜﻥ ﻭﻀﻊ ﻫـﺩﻑ ﻤﺤـﺩﺩ ﻟﺨﻔﺽ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻐﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺜﺔ ﻷﺜﺭ ﺍﻟﺩﻓﻴﺌﺔ ﺃﻤﺭ ﺒﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨـﺎل. ﺒل ﻟﻘﺩ ﺍﻋﺘﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺫﺍﺘﻪ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﻟﻐـﺎﺯ ﺍﻟﻜﺭﺒﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻐﻨﻴﺔ )ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ(، ﻭﻜﺫﻟﻙ )ﺍﺘﺤﺎﺩ ٤٠٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 506. ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺎﺕ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻴﺔﺍﻟﺴﺎﺒﻕ، ﻭﺍﻟﺼﻴﻥ، ﻭﺍﻟﻬﻨﺩ(، ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻥ ﺘﺒﺎﺩﺭ ﺇﻟـﻰ ﺤـل ﺍﻟﻤـﺸﻜﻠﺔ ﺇﻻ ﻤﻘﺎﺒـل ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﻀﺨﻤﺔ، ﺘﺭﻓﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﻓـﻲ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻨﺤﻬﺎ. ﻭﻗﺩ ﺘﺭﻜﺯﺕ ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻋﻠﻰ ﻤـﺴﺄﻟﺔ ﺜﺎﻨﻲ ﺃﻜﺴﻴﺩ ﺍﻟﻜﺭﺒﻭﻥ، ﻭﻫﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻋﺎﻤل ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﺜـﺭ ﺍﻟﺩﻓﻴﺌﺔ ﻭﺍﻷﺴﻬل ﻓﻲ ﻗﻴﺎﺴﻪ، ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﺘﻘـﺩﻡ ﺍﻟﺤـﺎﻟﻲ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ. ﻭﻗﺩ ﻭﻀﻌﺕ ﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﻟﻨﻬﺞ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺘﻔﺘﺭﺽ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴـﺔ. ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻷﻭل ـ ﻭﻫﻭ ﻤﺴﺘﻭﺤﻲ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺫﻱ َﺘـﺎﺡ ﺍﻻﺘﻔـﺎﻕ ﺃ ﻋﻠﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻁﺒﻘﺔ ﺍﻷﻭﺯﻭﻥ ـ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺨﻔﺽ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻻﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﻏﺎﺯ ﺜﺎﻨﻲ ﺃﻜﺴﻴﺩ ﺍﻟﻜﺭﺒﻭﻥ ﻋﻠـﻰ ﻅﻬـﺭ ﺍﻟﻜﻭﻜـﺏ ﺍﻷﺭﻀﻲ ﺒﺄﺴﺭﻩ، ﻭﺒﺤﺙ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﻬﺩ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟـﺩﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺘﺴﺎﻭ، ﻭﺘﺠﺭﻱ ﺩﺭﺍﺴـﺔ ﺼـﻴﻐﺔ ﻤﺒﺘﻜـﺭﺓ ﹸﺘـﻴﺢ ﺘ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺒﺸﺄﻥ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻻﻨﺒﻌﺎﺙ، ﻭﻫﻲ ﻤﺴﺘﻭﺤﺎﺓ ﻤـﻥ ﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ. ﻭﻁﺒ ﹰـﺎ ﻟﻬـﺫﻩ ِ ﻘ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ، ﺘﺨﺼﺹ ﻟﻜل ﺒﻠﺩ ﺤﺼﺔ ﻨـﺴﺒﻴﺔ ﻤـﻥ ﺍﻻﻨﺒﻌﺎﺜـﺎﺕ، ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻪ ﺘﺠﺎﻭﺯﻩ ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻴﻤﻜﻨﻪ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ. ﻭﻤﺜل ﻫﺫﺍ ٥٠٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 507. ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺘﺒﺎﺩل"ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺘﻠﻭﻴﺙ" ﻤـﻥ ﺸـﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺤﻘـﻕ ﻷﻨﺼﺎﺭﻩ ﻤﻴﺯﺓ ﻤﺯﺩﻭﺠﺔ ﹸﺘـﻴﺢ ﻤﺭﺍﻋـﺎﺓ ﻤـﺴﺘﻭﻯ ﻋـﺎﻟﻤﻲ ﺘ ﻟﻼﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩﻩ ﺴﻠ ﹰﺎ، ﻭﺨﻠﻕ ﻗﻨﺎﺓ ﺍﺘﺼﺎل ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻔ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﹸﻠﺒﻲ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ ﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺘ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ. ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﻌﺎﺭﻀﻴﻪ، ﻓﺈﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺎﺩﻱ ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻟﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻻ ﺇﻟـﻰ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ ﻭﺘﺭﺠﻴﺢ ﻜﻔﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ، ﻓﻀﻼ ﻋـﻥ ﺇﻀـﺎﻓﺔ ﹰ ﻋﻨﺼﺭ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻁﺎﻗـﺔ. ﻭﻋﻠﻰ ﺃﻴﺔ ﺤﺎل، ﻓﺈﻥ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻭﻀﻊ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻴﺘﻡ ﻋﻠـﻰ ﺃﺴﺎﺴـﻬﺎ ﺘﻭﺯﻴﻊ "ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺘﻠﻭﻴﺙ" ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻫﻲ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻴﺘﻌﺫﺭ ﺤﻠﻬﺎ ﻋﻤﻠ ﺎ ﻴ ﻤﻊ ﺘﺒﺎﻴﻥ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ. ﻓﻜل ﺒﻠﺩ ﻤﺜل ﺤﺎﻟﺔ ﺨﺎﺼﺔ، ﺘﺒ ﺎ ﻟﻤﻨﺎﺨﻪ، ﻌ ﻴ ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﺩﻓﺌﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘل، ﻭﻁﺒﻴﻌـﺔ ﻤـﻭﺍﺭﺩﻩ ﻤـﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ )ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ، ﺍﻟﻐﺎﺯ، ﺍﻟﻔﺤـﻡ، ﺍﻟـﻨﻔﻁ(، ﻭﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺘﻪ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ، ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﻓـﻲ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ. ﻓﻤﻥ ﺫﺍ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻨﻪ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺤﺩ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻻﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﻟﺩﻴﻪ، ﻭﺤﺼﺔ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻷﺤﻔﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺩل ﻤﻨﺤﻪ ﺇﻴﺎﻫﺎ؟ ﻭﻋﻠﻰ ﺃﻴﺔ ﺃﺴﺱ ﻴﺘﻡ ﺫﻟﻙ؟ ٦٠٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 508. ﻭﺜﻤﺔ ﺤل ﺁﺨﺭ،ﻭﻫﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﺜﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻤﻊ ﻓﺭﺽ ﻨﻅـﺎﻡ ﻀـﺭﻴﺒﻲ ﻴـﺸﺠﻊ ﻋﻠـﻰ ﺘﻌـﺩﻴل ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻷﺤﻔﻭﺭﻴﺔ. ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟـﺫﻱ ﻁﺎﻟﺏ ﺒﻪ ﻋﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺤﺎﻭﻟـﺕ ﺒﺭﻭﻜـﺴل ﺘﻁﺒﻴﻘـﻪ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ. ﻭﺤﺘﻰ ﺘﻀﺭﺏ ﺍﻟﻤﺜل ﻭﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴـﺔ ﻟﻠﺘﻔـﺎﻭﺽ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﺒﺩﺃﺕ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﻭﺍﺤﺩ ﻓﻲ ﺘﺜﺒﻴﺕ ﺜﺎﻨﻲ ﺃﻜﺴﻴﺩ ﺍﻟﻜﺭﺒﻭﻥ ﻋﻨﺩ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻋﺎﻡ ٠٩٩١ ﻭﺤﺘـﻰ ﻋـﺎﻡ ٠٠٠٢ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴـﻕ ﺫﻟﻙ. ﻭﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺍﻨﺘﻘﻠﺕ ﻤﻥ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺇﻋﻼﻥ ﺍﻟﻨﻭﺍﻴﺎ ﺇﻟـﻰ ﻤﺭﺤﻠـﺔ ﺍﻟﻌﻤل، ﺍﻗﺘﺭﺤﺕ ﻟﺠﻨﺔ ﺒﺭﻭﻜﺴل، ﻓﻲ ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ١٩٩١، ﻓـﺭﺽ ﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻷﺤﻔﻭﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟـﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤـﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﺩ ﺍ ﻤﻥ ﻋﺎﻡ ٣٩٩١. ﻭﻗﺩ ﺍﻗﺘﻀﻰ ﺫﻟﻙ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﻨ ﺀ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﺩﺍﺨل ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ. ﻭﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺘﺨﻔـﻴﺽ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻤﻥ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻻﻗﺘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ )ﻀﺭﻴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ )*( ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺩﻓﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ( ﻤـﺩﻯ ﺃﻭ ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )*( ﺃﻋﺒﺎﺀ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ: )ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻓﻌﻬﺎ ﻤﺅﺴـﺴﺔ ﻟـﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﺃﻭ ﻤﻭﻅﻔﻴﻬﺎ( )ﺍﻟﻤﺘﺭﺠﻡ(. ٧٠٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 509. ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺘﻌﺩﻴلﻨﻅﻤﻬﺎ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ. ﻭﻫﺫﻩ "ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ" ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭﺭﺠﺎل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟـﻰ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺘﻜﻠﻔـﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ، ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺴﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ: ﻜﺘﻌﺩﻴل ﺍﻷﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺔ، ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺔ، ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ. ﻭﻗﺩ ﻗﺩﺭ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﺜل "ﻀﺭﻴﺒﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ" ﺃﻥ ﺘﺭﻯ ﺍﻟﻨـﻭﺭ ﻓـﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ، ﻭﻓـﻲ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻻﺴﻜﻨﺩﻨﺎﻓﻴﺔ. ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻨﻬﺎ ﺠﻤﻴ ﺎ. ﻭﻴﺴﺘـﺸﻑ ﻤـﻥ ﻌ ﺍﻟﺘﺤﻔﻅﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﻭﺒل ﺒﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺭﺠﺎل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﻴﻥ ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ )ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓـﻲ ﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ( ﻤﺩﻯ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ. ﻭﺤﺘﻰ ﺘﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻭﻻ ﺘﻨـﺸﺄ ﺘﻔﺎﻭﺘﺎﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ، ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻁﺒﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﻨ ﻋﺎﻟﻤ ﺎ. ﻭﻴﺨﻁﺊ ﻤﻥ ﻴﺘﺼﻭﺭ، ﻋﻠﻰ ﺴـﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜـﺎل، ﺃﻥ ﺒﻠـ ﺍ ﺩ ﻴ ﻜﺎﻟﺼﻴﻥ ﻴﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﻁـﻥ ﻤـﻥ ﺍﻟﻔﺤـﻡ ﺴـﻨﻭ ﺎ ﻴﺭﻏـﺏ ﻴ ﺃﻭ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﻓﻲ ﻋﻤل ﻜﻬﺫﺍ، ﻋﻠـﻡ ﻴﻨﻜـﺭ ﻜﺜﻴـﺭﻭﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻪ ﺒﻘﺩﺭ ﻋﺩﻡ ﺍﻨﻁﺒﺎﻕ ﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻷﺜﺭ ﻤﻘﺎﺒـل ﺍﻟـﺜﻤﻥ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ. ٨٠٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 510. ﻭﺭﻏﻡ ﻜل ﺍﻟﺨﻁﺏﻭﺍﻟﺘﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭل، ﻓﺈﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ RIOﻟﻡ ﻴﺴﻔﺭ ﺇﻻ ﻋـﻥ ﺇﻋﻼﻨـﺎﺕ ﻏﻴـﺭ ﻤﻠﺯﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ. ﻭﻟﻡ ﻴـﺴﻤﺢ ﺘﺒـﺎﻴﻥ ﺍﻷﻭﻀـﺎﻉ ﻭﺍﻵﺭﺍﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺒﺄﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ. ﻭﺒﻌﺩ ﻤﺭﻭﺭ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻋـﻭﺍﻡ، ﺃﻅﻬـﺭ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺒﺭﻟﻴﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺨﻴـﺔ )٨٢( ﻤـﺎﺭﺱ ـ ٧ ﺃﺒﺭﻴل ٥٩٩١( ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭﻱ ﺤﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀـﻭﻉ. ﻭﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺼﺩﺭﺓ ﻟﻠـﻨﻔﻁ، ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﺭﺽ ﺃﻱ ﺨﻔﺽ ﻻﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﺜﺎﻨﻲ ﺃﻜﺴﻴﺩ ﺍﻟﻜﺭﺒﻭﻥ، ﻓﺈﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ، ﻭﺍﻟﺼﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ، ﺴﻠﻤﺕ ﺒﺄﻥ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺨﻲ ﺘﻤﺜل ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ، ﻭﻟﻴﺱ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺤﺩﻫﺎ. ﻭﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﺒﺭﻟﻴﻥ ﺃﻓﻀل ﺤـﺎﻻ ﻤـﻥ ﹰ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺒﻘﺘﻪ؛ ﺇﺫ ﻟﻡ ﻴﺴﻔﺭ ﻋﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻴﺔ ﺘﻌﻬـﺩﺍﺕ ﻤﻠﻤﻭﺴﺔ ﻭﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﻤﻠﺯﻤﺔ. ﻭﺍﻤﺘﺩ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻥ ﻟﻠﻤﻔﺎﻭﻀـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺨﻔﺽ ﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﺜﺎﻨﻲ ﺃﻜﺴﻴﺩ ﺍﻟﻜﺭﺒـﻭﻥ ﺤﺘـﻰ ﻋـﺎﻡ ٧٩٩١. ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻗﺩ ﺘﺼﺒﺢ ﻋﺎﻤﻼ ﻗﻭ ﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﺠﺎﻨﺱ ﻋﻠـﻰ ﹰ ﻴ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻜﻭﻜﺒﻲ. ﻭﻻ ﻴﺘﺄﺘﻰ ﺫﻟﻙ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀـﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ، ﻭﺘﺩﺨل ﺭﺠﺎل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻻ ﻴﺘﻌـﺩﻯ ﺩﻭﺭﻫـﻡ ٩٠٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 511. ﺇﻴﻀﺎﺡ ﻭﺼﻴﺎﻏﺔ ﻋﻨﺎﺼﺭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻭﺇﻨﻤـﺎ ﻋـﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻀﻐﻁ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﺎﺭﺴﻪ ﺍﻟﻤﺩﺍﻓﻌﻭﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﺭﺠﺎل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ. ﻭﻗﺩ ﺒﺩﺃ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﻤﺩﺍﻓﻌﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ )ﺍﻟـﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌـﺔ، ﻭﺃﺼـﺩﻗﺎﺀ ﺍﻷﺭﺽ، ﻭﺍﻟـﺴﻼﻡ ـ ـ ـ ﺍﻷﺨﻀﺭ، ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ( ﻴﺅﺘﻲ ﺜﻤﺎﺭﻩ. ﻭﺃﺼﺒﺢ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺴﻨ ﺍ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﻴﺩﺨل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻓﻲ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ ﺩ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ، ﺤﺘﻰ ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺃﻋﻠـﻰ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺩﻯ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ. ﻭﺘﺴﻌﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻷﻟﻤﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒـﺭﻯ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻨﺤﻭ ﺘﻁﻭﺭ ﻴﻌﺘﻘﺩ ﺃﻨﻪ ﺤﺘﻤﻲ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺩﻯ ﺍﻟﻁﻭﻴل ﺤﺘﻰ ﺘﺜﺒﺕ ﺘﻔﻭﻗﻬﺎ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﻨﺘﻅﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﻗﺩ ﺃﺼﺒﺢ ﺨﻠﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺎﺕ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺤﺠﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺭﻭﻴﺠﻬﺎ، ﻭﺭﺒﻤـﺎ ﺼﺎﺭ ﻏ ﺍ ﺸﺭ ﹰﺎ ﻟﻭﺼﻭل ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ )٩٢(. ﻭﻤﺎ ﺯﺍﻟـﺕ ﻁ ﺩ ﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓـﻲ ﺒﺩﺍﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻷﻭﻟﻰ، ﻭﺴﻭﻑ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺠﺫﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺠﺩل ﺍﻟﻜﻭﻜﺒﻲ. ﻭﻤﻊ ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻡ ﺒﺄﻨﻪ ﻻ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻷﺤﺩ ﻓﻲ ﺃﻥ ﻴﻨﺘﻬﺞ ﺒﻤﻔﺭﺩﻩ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﻗﺎﺌﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻤﺭﺩﻭﺩ ﻋﺎﻟﻤﻲ، ﻭﺤﻴﺙ ﺇﻥ ٠١٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 512. ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﹸﺘﻴﺢ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔﻹﻨﺸﺎﺀ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺠﺩﻴﺩﺓ، ﻓﺈﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻔﺎﺭﺱ ﺘ ﺍﻟﻤﻨﻔﺭﺩ ﺘﺤﻘﻕ ﺃﻗﺼﻰ ﻓﺎﺌﺩﺓ ﻟﻬﺎ. ﻭﻴﺘﻐﻴﺭ ﻤﻌﻨﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻭﻀﻊ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺩﻭﻟﻲ؛ ﻓﺎﻷﻤﺭ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺈﻨﻘﺎﺫ ﺍﻷﺭﺽ، ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺒﻭﻀﻊ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻟﺘﺠﻨﺏ ﺍﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﻭﺇﻗﺎﻤـﺔ ﺤﻭﺍﺠﺯ ﺠﺩﻴﺩﺓ ـ ﻻ ﻋﻼﻗﺔ ﻟﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ـ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟـﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺘﺤﺕ ﺴﺘﺎﺭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ. ﻭﺘﺠﺴﺩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻓـﺭﺽ ﺒﻬـﺎ ﺭﺠﺎل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻷﻟﻤﺎﻥ ﺍﻟﻭﻋﺎﺀ ﺍﻟﺤﻔﺎﺯ ﻭﺍﻟﺒﻨﺯﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﻟﻲ ﻤـﻥ ﺍﻟﺭﺼﺎﺹ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻙ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ ﻤﺴﺒ ﹰﺎ! ﻘ ﻭﻗـﺩ ﺒـﺩﺃ ﺘﻨﻅـﻴﻡ ﺍﻷﻋﻤـﺎل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ éco – business ﻓﺎﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﺭﺓ، ﻭﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺘﺤﺕ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻐﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﹸﺘﻴﺢ ﻟﻠﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺘ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ، ﻭﻫﻲ ﻫﺩﻑ ﺩﺍﺌﻡ ﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ، ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀـﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ. ﻭﺍﻨﺒﺜﻕ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻘﺎﺀﺍﺕ ﻤﺎ ﻴﺸﺒﻪ ﻤﺩﻭﻨﺔ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ، ﺃﻭ ﻤﻴﺜـﺎﻕ ﻋﻤل ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻨﻤﻴـﺔ ﻤـﺴﺘﺩﻴﻤﺔ Business charter for ،sustainable developmentﻭﻴﺤﻘﻕ ﻫﺩ ﹰﺎ ﻤﺯﺩﻭ ﺎ ﻫـﻭ ﺠ ﻓ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﻟﻠﻤﺩﺍﻓﻌﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ، ﻤﻊ ﻓﺭﺽ ﻨـﻭﻉ ﻤـﻥ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ. ١١٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 513. ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﺍﻟﺘﻜﻬﻥﺒﺎﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴـﺼل ﺇﻟﻴـﻪ ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺴﻭﻕ. ﻓﻬﺫﺍ ﻴﺘﻭﻗﻑ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠـﻰ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻨﻭﻉ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﺍﻟﻘـﺎﺌﻡ ﺒـﻴﻥ ﻋﻠﻤـﺎﺀ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟ ﹸﻅﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ. ﻭﺘﻤﻀﻲ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺏ ﻨ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻐﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺒﺩﻭ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺘﻔﻭﻕ ﻜﺜﻴ ﺍ ﻤﺎ ﻴﺠﺭﻱ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺭ ﺘﺸﻐﻠﻬﺎ ﻫﻤﻭﻡ ﺃﺨﺭﻯ، ﻤﻊ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﺎﺭﺯﺓ، ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل؛ ﺤﻴﺙ ﻜﺎﻥ ﻨﺸﺎﻁ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺩﺍﻓ ﺎ ﺤﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻬﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺩﺓ ﻌ ﺠﻭﺍﻨﺏ. ﻭﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻤﺎ ﻴـﺴﻤﻰ "ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ" ـ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺘﺘـﺴﻡ ﺒـﻪ ﻤـﻥ ﺘﻌﻘﻴـﺩ ﻓـﻲ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ـ ﻟﻴﺱ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤـﻭل ﺩﻭﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ، ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺤﻠﻭل ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺘﻭﺍﻓﺭﺕ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﺼﺎﺩﻗﺔ، ﻭﻟﻜﻥ ﻭﻀﻊ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻤﺘﻔـﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﻷﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺒﻴﺌﻴﺔ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﻭﺠﻭﺩ ﺘﺠﺎﻨﺱ ﺜﻘﺎﻓﻲ ﻗﻠﻤﺎ ﻴﻭﺠﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻭﻨﻅ ﺍ ﻟﻌﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺘـﺼﻭﺭ ﻤـﺸﺘﺭﻙ ﺭ ﻟﻸﺴﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ـ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ "ﺍﻟﺠـﻨﺱ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ"، ﻭﺍﻟﺯﻤﻥ، ﻭﺍﻟﺨﻁﺭ، ﻭﺍﻟﻤـﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ـ ﻓـﺈﻥ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ٢١٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 514. ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻡ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻤﻬﻴـﺩ. ﻭﻗـﺩ ﺃﻅﻬـﺭﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺤﻀﻴﺭﻴﺔ ﻟﻤـﺅﺘﻤﺭ RIOﻤـﺩﻯ ﺍﻟﺘﻔـﺎﻭﺕ ﺒـﻴﻥ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻤﺎل، ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻤﺜـل ﺸﺎﻏﻠﻬﺎ ﺍﻷﻭل ﻓﻲ ﻋﺩﻡ ﺘﻌﺭﻴﺽ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻟﻠﺘﻠﻭﺙ ﺒﻜﺎﻓﺔ ﺃﺸﻜﺎﻟﻪ، ﻭﺸﻭﺍﻏل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ، ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺘﻡ ﻗﺒل ﺃﻱ ﺸﻲﺀ ﺒﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ، ﻭﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ، ﻭﺍﺤﺘـﺭﺍﻡ "ﺍﻟﻤﻭﺌـل ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ" ﻭﻴﻜﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻓـﻲ ﺍﻨﺘـﺼﺎﺭ "ﺍﻟﺭﺃﺴـﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺨﻀﺭﺍﺀ" ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ، ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻜﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻌـﺎﻨﻲ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺔ ﻭﺍﻟﻤﺩﻤﺭﺓ. ﻭﺘﻠﺨﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﺓ ﺤﻭل ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺤﺩ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻜل ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ، ﻭﻜل ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﺘﻨﻑ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩ، ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ " ،"Global Governanceﺍﻟﻨﺘﻴﺠـﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻤﻔﻬﻭﻡ "ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ" )٠٣(. ﻭﻫﻲ ﺘﻭﻀﺢ ﻤـﺩﻯ ﺘﻌﻘﺩ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻭﺍﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﺨﺼﻭﻡ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ. ﻭﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﹰ ٍ ﻨﻅﺎﻡ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﻜﻤـﺎ ﺘـﺼﻭﺭ ﺍﻟﻤﻠﻬﻤﻭﻥ ﺒﻔﻜﺭﺓ ﻋﺼﺒﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺃﻭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ﻓـﺈﻥ "ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ" ﻫﻭ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﻠﺒـﺸﺭﻴﺔ؛ ٣١٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 515. ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻘﻨﻴﻥﻨﻅﻡ ﻟﻠﺘﻔﺎﻋل ﺒﻴﻥ ﻻﻋﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻔﻴﻥ ﺇﻟـﻰ ﺤـﺩ ﻜﺒﻴﺭ. ﻭﻫﻭ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﻜﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺭﻫﺎﻥ ﺁﺩﺍﺏ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ. ٤١٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 516. ﺨﺎﺘﻤﺔ ﺇﻥ ﺍﻟﻠﻭﺤﺔ ﺍﻟﺘﻲﻗﺩﻤﻨﺎﻫﺎ ﻟﻴﺴﺕ "ﻫﺩ ﺎ" ﻟﻠﻌﺎﻟﻡ ﻜﻤﺎ ﻴﺭﺍﻩ ﻜ ﹼﺎﺏ ﺘ ﻤ ُﺴﺭﻭﺍ ﺒﻤﻔﻬﻭﻡ ﻤﻁﺎﺒﻕ ﻟﺫﻭﻕ ﺍﻟﻌﺼﺭ، ﻫﻭ ﻤﻔﻬـﻭﻡ ﻤـﺎ ﺒﻌـﺩ ﺃ ﺍﻟﺤﺩﺍﺜﺔ )١(. ﺒل ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﺃﺒﺴﻁ ﻤﻥ ﺫﻟـﻙ، ﻭﻻ ﺘﺤﺘـﺎﺝ ﺠﻬـ ﺍ ﺩ ﻟﻔﻬﻤﻬﺎ ﻜﻤﺎ ﻴﺭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻠﻭﻥ؛ ﻓﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺜﻼﺜـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺍﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﺼﻭﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ـ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ، ـ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ، ﻭﺍﻷﻤﻥ ـ ﻟﻡ ﻴﺼﻤﺩ ﺃﻱ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻗﺘﺤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ. ﻭﻴﺒﺘﻌﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺸﻴ ًﺎ ﻓﺸﻴ ًﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺌ ﺌ "ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ـ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ" ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻨﻤﻁ ﺘﻘﺴﻴﻤﻪ، ﻭﻤﺒـﺎﺩﺉ ﻋﻤﻠـﻪ، ﻭﺭﻫﺎﻨﺎﺘﻪ، ﺒﺎﺤ ﹰﺎ ﻋﻥ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﻋﻼﻗﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ. ﺃﻤـﺎ ﺜ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ـ ﺍﻟﺫﻱ ﻁﺎﻟﻤﺎ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺍﻟﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻷﻜﻴﺩﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ـ ﻓﻘﺩ ﺍﻨﻘﻠﺏ ﺘﻤﺎ ﺎ. ﻭﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻴـﻀﻁﻠﻊ ﻜﻤـﺎ ﻤ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺒﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﻭﻟﻬﺎ ﻟﻪ ﺸﺭﻋﻴﺘﻪ، ﻜﻤﺎ ﺇﻨـﻪ ﻻ ﻴﻠﺒﻲ ـ ﺇﻻ ﺠﺯﺌ ﺎ ـ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒـﺎﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻴ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ. ﺒﻴﺩ ﺃﻨﻪ ﻟﻡ ﺘﺘﻡ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻀﺔ ﻋﻨﻪ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﺒﺄﻱ ﺸﻜل ﺁﺨﺭ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﻭﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﹸﺘﻴﺢ ﺇﻀﻔﺎﺀ ﻁﺎﺒﻊ ﻤﺅﺴﺴﻲ ﺠﺩﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺘ ٥١٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 517. ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ. ﻭﺘﻅل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺘﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻴﺔ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ، ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺒﻨـﻙ ﻭﺼـﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘـﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺎﻥ ﻴﺤﻤﻼﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻋﺘﻘﺎﺩ ﺒﻌﻜﺱ ﺫﻟﻙ. "ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ" ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻫﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻗﺩ ﺃﻋﺎﺩﺕ ﺍﻜﺘﺸﺎﻑ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺯﻋﺎﻤـﺔ ﺩﻭﻥ ﻤﻨﺎﻓﺱ، ﻭﻟﻴﺱ ﺘﺤﺭﻴﻙ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻜﺎﺌﻨﺔ ﻤﻥ ﺘﻜﻭﻥ. ﻭﺭﺒﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﺂﻟﻬﺎ ﺍﻟﺯﻭﺍل. ﻭﺘﺼﻭﺭ ﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜـﺎﻓﻼﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺒﻠﺞ ﻫﻨﺎ ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟـﺸﻜل ﺍﻟﻤﻘﺒـل ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩ ﻟﻼﻨﺘﻤـﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﻓﻲ ﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻜـﻭﻴﻥ، ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻤـل ـ ﺩﻭﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺃﻭ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻪ ـ ﻻ ﻴﻌﺩﻭ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺠﺭﺩ ﺃﻤل ﺃﻭ ﺘﺤﺩ ﻜﻤﺎ ﻴﺭﺍﻩ ﺍﻟﺒﻌﺽ، ﻭﻟﻴﺱ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﻤﺴﻠ ﺎ ﺒﻬﺎ. ﻭﻗـﺩ ﻤ ﺍﻜﺘﺴﺒﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺜﻘﻼ ﺠﺩﻴ ﺍ ﻓـﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﹰ ﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ، ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﻻ ﻴﺯﺍل ﻁﻭﻴﻼ ﺃﻤﺎﻤﻬﺎ ﺤﺘﻰ ﺘﺘﺤﺭﺭ ﻤـﻥ ﺃﻴـﺔ ﹰ ﺘﺒﻌﻴﺔ ﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ، ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﻗﻭﻤﻴﺔ ﻤﺘﻀﺎﻤﻨﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﺘﺘﻜﺭﺭ ﻤﻌـﻪ ﺼـﻭﺭﺓ ﺍﻻﻨﻘﺴﺎﻤﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﻤﺎل ﻭﺍﻟﺠﻨﻭﺏ، ﺒل ﻭﺍﻻﻨﻘﺴﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ، ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ. ٦١٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 518. ﻭﻴﻌﺎﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺤﺎﻟﺎ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ. ﻴ ﻓﻘﺩ ﺃﺩﻯ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻟﻼﺘﺠﺎﻩ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ، ﻭﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ، ﻭﺍﻷﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺘﺠﻤﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ، ﺇﻟﻰ ﻨـﺸﺄﺓ ﻤﻌﻁﻴـﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻗﺩ ﺘﻨﺒﺜﻕ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﺨﺘﻼﻻﺕ ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﻗﺩ ﺘﻭﺤﻲ ﺒﺈﺒـﺩﺍﻋﺎﺕ. ﻭﺃﺒﺭﺯ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺜﺕ ﻫﻭ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻭﺍﺠـﻪ ﻋﻘﺒﺎﺕ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻤﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻊ ﺃﻓـﺭﺍﺩ ﻴﺘﻁﻠﻌـﻭﻥ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﻁﺭﺩ، ﻭﺘﺘﺒﺎﺭﻯ ﻜل ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻟﻜﻲ ﺘﺠﻌل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﻨﻅﺎ ﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺤـﺩﻭﺩﺓ؛ ﻀـﻌﻑ ﻤ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ، ﻭﺸﺩﺓ ﺼﻴﻎ ﺍﻻﺴـﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ، ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ، ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻻﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻘﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻀﻌﻴﻔﺔ، ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻌﺩﻴـﺩﺓ ﻻﺴـﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤـﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺍﻻﻟﺘﻔـﺎﻑ ﺤـﻭل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ـ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ، ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﻀﻔﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺒﻁﺀ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻤـﺔ ﻭﺘﻨـﺸﻴﻁ ﺍﻟﺤﺭﻜـﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻘﺎﻉ، ﻓﺈﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﻗﻴﺎﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﻴﺘﻬﺎﻭﻯ، ﻓﻴﺠﺫﺏ ﻓﻲ ﺘﺭﻨﺤﻪ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ ٧١٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 519. ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕﺍﻟﺘﻲ ﻗﺎﻤﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺴﻭﺴﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﻴﻔﺕ ﺇﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﻬﻭﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻋﻀﺩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺘﺒﺎﻴﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻭﺘﻌﻘﺩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ. ﻓﻜـل ﻭﺤـﺩﺓ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﺼﻌﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻫﻲ ﺘﻁﺎﻟﺏ ﺒﺤﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻨـﻑ ﺒﺄﺴـﻠﻭﺒﻬﺎ. ﻭﻴﺄﺘﻲ ﺘﺴﺎﺭﻉ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻟﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔـﺎﻭﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤـﺩﻨﻲ، ﺒـﻴﻥ ﺍﻟـﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴـﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ. ﻭﺘﺩﺨل ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟـﺴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻁﻭﻴل، ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻓـﻲ ﺤـﻴﻥ ﺘﺘﻀﺎﻋﻑ ﺍﻟﺜﻭﺍﺒﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻤﻠﻙ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﺘﻤﺎ ﺎ؛ ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺃﻭ ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل، ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﻤ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ، ﻭﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ. ﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ، ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻴﺘﻡ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﻭﺍﺤﺩ، ﺒل ﻴﺘﻔﺠﺭ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺫﺍﺕ ﻨﺘﺎﺝ ﺩﻭﻟﻲ ﻴﺒﺩﻭ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻨﻬـﺎ ﺃﻤ ﺍ ﻏﻴﺭ ﻤﻀﻤﻭﻥ. ﻭﻴﻘﻭﻡ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻼﻋﺒـﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺭ ﻭﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻀﻐﻁ، ﻭﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﻴﻥ، ﻭﺍﻟﻤﺩﻥ، ﻭﺍﻷﺤـﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﻭﻗﺎﺩﺓ ﺍﻟﺭﺃﻱ، ﺒﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺘﻤﻠﻙ ﻭﺴـﺎﺌل ٨١٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 520. ﻓﺎﻋﻠﺔ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻭﺒﺄﺨﺭﻯ ﻟﻠﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻭﻓـﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬـﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ، ﺘﺘﻬﺩﻡ ﻓﻜـﺭﺓ ﺍﻟﻤـﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﻻ ﻤﺤﺎﻟـﺔ. ﻭﻻ ﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﻤﺫﻫﺒﻴﺔ ـ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺒﺭ ﺍ ﻀﺭﻭﺭ ﺎ ﻴ ﺭ ﻷﻴﺔ ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤـﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜـﻲ ـ ﻤـﻊ ﺍﺯﺩﻫـﺎﺭ "ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻉ"، ﻓﻀﻼ ﻋﻤﺎ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻴﻪ ﻤـﻥ ﺘﻨـﺎﻗﺽ ﹰ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺇﺯﺍﺀ ﺘﻌﺫﺭ ﺘﺄﻁﻴﺭ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﻜﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ. ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻴﺘﺠﻪ ﺍﻟﺨﻁﺎﺏ ﻭﺼﻴﻎ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤـل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺸﻴ ًﺎ ﻓﺸﻴ ًﺎ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺼﻴﺔ، ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺼﺒﺢ ﻤـﻥ ﺌ ﺌ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻜﻬﻥ ﺒﻬﺎ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ. ﻭﻜﻤﺎ ﻴﺘﻀﺎﺀل ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻭﺃﻤـﺎﻜﻥ ﻋﻤﻠﻬـﻡ، ﺘـﺘﻘﻠﺹ ﺍﻟﺭﻫﺎﻨﺎﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻭﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻟﻤﺠـﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻫﻲ ﺃﻨـﻪ ﻴﺘـﺼل ﺒﺎﻟﻭﻅـﺎﺌﻑ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴـﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻓﺎﻋﻴﺔ، ﻭﻴﺘﺼﻭﺭ ﺃﻭﻻ ﺒﺎﻹﺤﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﻟﻜل ﹰ ﺩﻭﻟﺔ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺘﻔﻘـﺩ ﻤﻌﻨﺎﻫـﺎ. ﻓﺎﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺘﺘﻀﺎﻋﻑ ﻭﺘﺯﺩﺍﺩ ﺘﻨﻭ ﺎ، ﻋ ﻤﻊ ﺴﻌﻲ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘـﺎﻡ ﺍﻷﻭل ﺇﻟـﻰ ﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻬﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻭﺍﺭﺩﻫﻡ. ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ، ﻓﻘﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺸﺒﻪ ﻻﻨﻬﺎﺌﻴﺔ؛ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ٩١٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 521. ﺃﻭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ، ﺍﻻﺘﺼﺎل،ﺍﻟﺩﻴﻥ، ﺒل ﻭﺭﺒﻤﺎ ﺍﻟﻌـﺼﺎﺒﺔ، ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﻲ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻠﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻭﺍﻋﻴﺔ. ﻭﺜﻤﺔ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻘﻭﺓ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﺘﺨﺭﺝ ﻋﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﻻ ﺘﺘﺭﻙ ﻟﻠﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﺇﻻ ﻭﺴﺎﺌل ﻀﺌﻴﻠﺔ ﻟﻠﻀﻐﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻁـﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴـﺔ، ﺇﻻ ﻤـﻊ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻘﻬﺭ، ﻭﻫﻭ ﺒﺎﻫﻅ ﺍﻟﺜﻤﻥ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل. ﻭﻴﺭﻯ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻭﻥ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻭﻀﻰ ﺍﻟﻤﺤﺒﻁﺔ ﺘﻌـﺯﻱ ﺇﻟـﻰ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺭﺡ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ. ﻭﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ـ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺠﺭﻱ ﻭﻓﹾﻘـﺎ ِ ﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻤﻌﺘﺭﻑ ﺒﻬﺎ ﻭﻭﺍﻀﺤﺔ ﻋﺎﺩﺓ، ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ "ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ" ـ ﺘﺘﺸﻜل ﻭﻴﻌﺎﺩ ﺘﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺨﻁ ﻤﻭﺍﺯ ﻟﻠﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺎﺭﺴﻬﺎ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻘـﻭﻯ ﻭﺍﻟﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﻤﺯﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﺸﺎﺒﻜﺔ ﻓـﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤـﺩ، ٍ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌﺫﺭ ﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺘﺼﻨﻴﻑ، ﻭﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﻨﺘﺸﺭ ﺸـﻴ ًﺎ ﺌ ﻓﺸﻴ ًﺎ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺎﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﺇﻟﻰ "ﻋﺎﻟﻡ ﻭﺍﺤﺩ"، ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺌ ﻭﺍﻀﺢ ﻭﻤﺘﺴﻕ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻼﻋﺒﻴﻥ ﻓﻬﻤـﻪ. ﻓﺎﺨﺘﻼﻑ ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﻡ ﻭﺇﺤﺎﻻﺘﻬﻡ ﻭﻤﺼﺎﻟﺤﻬﻡ ﻻ ﻴﺤـﻭل ﻭﺤـﺴﺏ ﺩﻭﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻗﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻴﺔ ﻗﺎﻋـﺩﺓ ٠٢٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 522. ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻭﻟﻜﻥ ﻻﻴﻭﺠﺩ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻤﺤﺩﺩ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻜﻔل ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ. ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ، ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺩﻱ ﺍﻋﺘﺩﺍﺀ ﺴﺎﻓ ﺍ ﻋﻠـﻰ ﺭ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﺫﺍﺘﻬﺎ، ﺘﻀﺎﻋﻑ ﻤﻥ ﺘﺤﺭﺭ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻓﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ، ﺃﻭ ﹰ، ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺸـﺒﻜﺎﺕ ﻻ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻴﺤل ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ ﻤﺤل ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﻲ )٢(. ﻭﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﺕ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﻨﺘـﺸﺭ ﻓـﻲ ﺃﻨﺤـﺎﺀ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ، ﺃﻭ ﻤﺒﺸﺭﻴﻥ، ﺃﻭ ﺘﻜﺎﻓﻼﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﺭﻗﻴﺔ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻫﻲ ﻨﺘﺎﺝ ﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ. ﻭﻋـﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ، ﻓﺈﻥ ﺘﻨﻭﻉ ﻭﺘﻌﺩﺩ ﺍﻹﻏﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌـﺭﺽ ﻟﻬﺎ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺘﺤﺭﺭﻫﻡ ﺠﺯﺌ ﺎ ﻤﻥ ﻭﺼﺎﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ. ﻭﻴﺘﺒﻨﻰ ﺍﻟﻔـﺭﺩ ﻴ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻴﺤﺎﺭﺏ ﻤﻥ ﺃﺠﻠﻬﺎ ﻭﻻ ﻴﺤﻴل ﺒـﺸﺄﻨﻬﺎ ﺇﻟـﻰ ﺼـﻔﺘﻪ ﻜﻤﻭﺍﻁﻥ، ﺒل ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﺘﺄﺘﻴﻪ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺃﺨـﺭﻯ ﻓﻬﻭ ﻴﻌﻤل، ﻭﻴﺘﻨﻘل، ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻋـﻥ ﺁﺭﺍﺀ، ﻭﻴﺠـﺭﻱ ﻤﻘـﺎﺒﻼﺕ ﻭﻤﺒﺎﺩﻻﺕ ﻟﻨﻔﺴﻪ ﺃﻭﻻ ﻭﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﺜﻠﻬﺎ. ﻭﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﹰ ﺘﺤﺘﻜﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﻻ ﺘـﺯﺍل ﺘﺯﻋﻡ ﺫﻟﻙ. ١٢٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 523. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ،ﻓﺈﻥ ﻀﻌﻑ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻴـﻀﻔﻲ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺼﻔﺔ ﺸﺨﺼﻴﺔ، ﺤﺘﻰ ﺩﺍﺨل ﺍﻟـﺩﻭل ﺫﺍﺘﻬﺎ. ﻜﻤﺎ ﹸﻤﻴل ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﹸﺤـﺭﺭ ﺍﻟﻔـﺭﺩ ﻋﻠـﻰ ﺘ ﺘ ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺇﻟﻰ ﺇﻀﻌﺎﻑ ﺍﻟﻭﺴـﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟ ﻜﺎﻡ، ﺇﻥ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻤﺤﻭﻫﺎ ﺘﻤﺎ ﺎ. ﻭﻴـﺴﻬﻡ ﺍﻟﻭﺠـﻭﺩ ﻤ ﺤ ﺍﻟﺨﻔﻲ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻭ ﺒﺄﺨﺭﻯ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﻭﺭﻴﺙ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴـﻴﺎﺕ ﻓـﻲ ﺇﻀﻌﺎﻑ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﻓﻲ ﺍﻵﺭﺍﺀ، ﻓﻴﺯﺩﺍﺩ ﻋﻤـﻕ ﺍﻟﻔﺠﻭﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻟﻠﻘﺎﺩﺓ ﻭﺒﻴﻥ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ. ﻭﺜﻤﺔ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﺘـﺸﻜﻙ ﺒـﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓـﻲ ﻓﺭﻀـﻴﺎﺕ "ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ"، ﺠﺎﻋﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺴﺒ ﺎ ﻤﻭﺠ ﺍ ﻟﻤﺒـﺭﺭ ﺩ ﺒ ﻭﻋﺎﻤﻼ ﻻ ﻴﺠﺎﺩل ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ. ﻭﺘﺴﻬﻡ ﻤﺭﻭﻨـﺔ ﹰ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀﺍﺕ، ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺍﺭﺘﺒﻁﺕ ﺒﺘﺠﺯﺌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ، ﻓـﻲ ﺘﻔﻜﻴﻙ ﺍﻷﻁﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ، ﻭﺘﺠﺯﺌﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻔﺘﺕ ﻻﻨﻬﺎﺌﻴﺔ. ﻭﻴﺯﻴﺩ ﺍﻨﺘﻘﺎﻡ ﺍﻟﻼﻋﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﻤﻥ ﺘﻐﻴـﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻓﻬﻭ ﻻ ﻴﺘﻭﻗﻑ ﻭﺤﺴﺏ ﻋﻠﻰ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴـﺔ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻟﺜﻭﺍﺒﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﺒل ﻴﺠﺘﻤﻊ ﺍﻨﺤﺴﺎﺭ ﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻤﻊ ﺍﺨﺘﻔﺎﺀ ﺍﻟﻘﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻟﻴﺨﺭﺝ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻤﻥ ﺃﻴﺔ ﺼـﻴﻐﺔ ﻤﺤـﺩﺩﺓ ﺴـﻠ ﹰﺎ ﻔ ٢٢٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 524. ﻟﻠﺘﻘﺴﻴﻡ. ﻭﺨﻼل ﺃﻜﺜﺭﻤﻥ ﺃﺭﺒﻌﻴﻥ ﻋﺎ ﺎ، ﺍﺭﺘﺒﻁﺕ ﺍﻟـﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﻤ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺎﻻﻨﻘﺴﺎﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﻭﺍﻟﻐﺭﺏ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻜـﺎﻥ ﻴﻤﻜـﻥ ﺘﻭﻗﻌﻪ ﻨﺴﺒ ﺎ. ﻭﻗﺩ ﺘﺤﻘﻕ ﺸﻕ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﻲ ﻓـﻲ ﻴ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻋﺩﺍﺀ ﻤﺴﹼﻡ ﺒﻪ ﺇﺠﻤﺎ ﺎ، ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺴﺎﻋﺩﺕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻟﻌﺒﺔ ﻋ ﻠ ﺍﻟﺘﻌﺎﻴﺵ ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﺘﻭﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤـﻥ ﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﻨﻅﺎﻡ ﺩﻭﻟﻲ ﻜﺎﻥ ﺠﻭﻫﺭ ﻤﺒﺎﺩﺌﻪ ﻤﻔﻬﻭ ﺎ. ﻭﻴﻔﺘﻘﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﻤ ﺤﺎﻟ ﺎ، ﻓﻲ ﻅل ﺘﻌﺩﺩ ﻤﺭﺍﻜﺯﻩ ﻭﺍﻨﻘﺴﺎﻤﻪ، ﺇﻟﻰ ﻭﺠـﻭﺩ ﺨﻁـﻭﻁ ﻴ ﻓﺎﺼﻠﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻨﻘﺎﻁ ﻟﻼﺴﺘﺩﻻل. ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﻔـﺎﻋﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﻓﻴﻪ ﻓﻬﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻘﻠ ﺎ ﻭﺃﻗل ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﺩﻴﺭ، ﻭﺒﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ ﺒ ﺃﺼﻌﺏ ﻓﻲ ﺘﻨﺴﻴﻘﻬﺎ، ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻨﻔﺴﻪ ﺜﻘل ﺍﻟﺭﻫﺎﻨﺎﺕ ﻭﺘﻌﻘﺩﻫﺎ؛ ﻭﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﺘﻨﺸﺄ ﺤﺎﺠﺔ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻟﻼﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺒﺸﻜل ﻤﻠﺤﻭﻅ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﻋﻭﻟﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻻ ﻴﻠﺒﻴﺎﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻻ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺠﺯﺌﻴﺔ. ﻓﻬﻤﺎ ﻴﻁﺭﺤﺎﻥ ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﻤﺩﻯ ﻤﻼﺀﻤﺘﻪ ﺩﻭﻥ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺒـﺩﻴل ﻤﻔﻬـﻭﻡ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﻟﻠﺸﻌﻭﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻊ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻜﺒﺭﻯ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻬﺩﺌـﺔ ﻤﺨﺎﻭﻓﻬﺎ ﻭﺤل ﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺴﺎﻋﺔ؛ ﻜﺎﻟﻌﻤل، ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻭﺍﺨﺘﻼل ﺍﻷﻤﻥ، ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ. ﻭﻴﺅﺩﻱ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺇﻓﺴﺎﺩ ﻤﺸﺎﻋﺭ ٣٢٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 525. ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀ، ﻭﺘﺨﻔﻴﻑ ﺤﺩﺘﻬﺎ،ﻭﺘﻀﺨﻴﻡ ﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﻋﻠـﻰ ﻭﺠـﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ. ﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ، ﺒﻴﻥ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﻴﻤﻜﻨﻬﻡ ﺃﻥ ﻴﻠﻌﺒﻭﺍ ﻟﻌﺒﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﻻ ﻴـﺴﺘﻁﻴﻌﻭﻥ ﺫﻟﻙ. ﻭﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ، ﺒﻴﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﹸﺸﻜل ﺠﺯ ﺍ ﺀ ﺘ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ "ﺍﻟﻤﻔﻴﺩ" ﻟﻠﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ، ﻭﺘﻠـﻙ ﺍﻟﻤـﺴﺘﺒﻌﺩﺓ ﻤـﻥ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻟﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ. ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﻤﻥ ﺍﻻﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻭﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻴﺔ، ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻬﻭﻴﻥ ﻤﻥ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻌﻨﻑ. ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻔﺎﻗﻡ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﻭﺃﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺸﻤﺎل. ﻭﻤﻜﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﻭﺭﺓ ﻫﻭ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺩﻭﻴل ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓـﻲ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﺭﺍﻓﻀﺔ ﺘﺘﻡ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﺩﺭﺠـﺔ ﺃﻭ ﺒـﺄﺨﺭﻯ، ﺒﻤـﺎ ﻴﺴﺘﺘﺒﻌﻬﺎ ﻤﻥ ﻜﺭﻩ ﻟﻸﺠﺎﻨﺏ ﻭﺃﻋﻤﺎل ﺇﺭﻫﺎﺒﻴﺔ. ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻤﺜل ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟﻤﻜﺸﻭﻓﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺤﺘﻰ ﺘﻭﻗﻑ ﻤﻥ ﺨﻼل "ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺠﺭﺍﺤﻴﺔ" ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺃﺴـﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﺩﻤﻴﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻭﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ، ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ. ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ، ﺒﻤﺎ ﻴﻘﺩﻤـﻪ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤﻥ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﻅﺎﻫﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﺽ؛ ﻓﻬـﻭ ﺃﻜﺜـﺭ ٤٢٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 526. ﺍﻨﺘﺸﺎ ﺍ ﻤﻥﺤﻴﺙ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ، ﻭﺃﻜﺜﺭ ﺘﺸﺘﻴ ﹰﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻌﻤـل، ﺘ ﺭ ﻭﻫﻭ ﻴﻌﻁﻲ ﺤﺭﻴﺔ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ، ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻴﻘﻴﺩ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺩﺍﺕ، ﻭﻫﻭ ﻴﻁﻠﻕ ﺍﻟﺤﺭﻜـﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ، ﻭﻟﻜﻨـﻪ ﻴﻌـﻭﻕ ﺘﻨﻅﻴﻤﻬـﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ. ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻭﺘﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟﺘﻌـﺎﻴﺵ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﻥ ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻴﻬﻤﺎ ،James Rosenauﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﻭﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﺩﻭل؛ ﻭﻴﻘﺩﻡ ﻟﻨﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺍﻟﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﹸﺘﻴﺢ ﻓﻬﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ، ﻭﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻨﻅـﺎﻡ ﺘ ﺩﻭﻟﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺩﻤﺎﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭﻩ. ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺩﺭﻙ ﺃﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ ﻻ ﺘﻭﻟﺩ ﻨﻅﺎ ـﺎ ﻤﺘﻔﺠـ ﺍ، ﺒـل ﺍﻷﻋـﺭﺍﺽ ﺭ ﻤ ﺍﻟﻤﺼﺎﺤﺒﺔ ﻟﺘﺤﻭل ﻓﻭﻀﻭﻱ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺭﺡ ﺩﻭﻟـﻲ ﻤﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻴﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﻭﺴﺎﺌل ﻀﺒﻁ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻀﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﺭﺩ. ﻭﺴﻭﻑ ﺘﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ، ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺃﻱ ﻭﻗﺕ ﻤـﻀﻰ، ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺴـﻬﺎ ﺘﻨﻅـﻴﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ـ ﺃﻭ ﻫﺩﻤﻬﺎ. ﻓﺸﻌﻭﺏ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴـﺔ، ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻀﺩﻫﺎ ﺘﺭﺍﺜﻬﺎ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟـﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻭﺘﻨـﺯﻉ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻌﺠﺭﻓﺔ، ﺍﻜﺘﺸﻔﺕ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺤﺠﻡ ﻜﻐﻴﺭﻫﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻼﻕ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻜﺎﺌﻥ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ. ﻭﻟﻴﺱ ﺍﻟﺘـﺼﺩﻱ ﻟﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ٥٢٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس
- 527. ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﻫﻭ ﻭﺤﺩﻩﺍﻟﺫﻱ ﻴﺜﻨﻴﻬﺎ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ، ﺒل ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﺍﻨﺘـﺸﺎﺭ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﻭﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺘﺘﻌـﺎﺭﺽ ﻤـﻊ ﺍﻟﻨﻤـﺎﺫﺝ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻓﻠﻡ ﺘﻌﺩ "ﺍﻟﺫﺍﺕ" ﻭ"ﺍﻵﺨﺭ" ﻤﺠﺭﺩ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻓﻠﺴﻔﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻋﻼﻗـﺎﺕ ﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ ﺘﻌﺎﻟﺠﻬﺎ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ. ﺒل ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺃﻤـ ﺍ ﺭ ﻴﺘﺼل ﺒﺎﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ ﻭﻴﻌﻨﻲ ﻜل ﻓﺭﺩ.**** ٦٢٥ إﻟﻰ اﻟﻔﻬﺮس