More Related Content
Similar to Обзор деятельности Агентства стратегических инициатив по ключевым направлениям за 2012 г.
Обзор деятельности Агентства стратегических инициатив по ключевым направлениям за 2012 г.
- 1. ОБЗОР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО КЛЮЧЕВЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ Оценкарезультатов МОСКВА/ СЕНТЯБРЬ 2012 www.asi.ru
- 2. ОГЛАВЛЕНИЕ I_ ВИДЕНИЕ ИМИССИЯ АГЕНТСТВА 03 II_ ДЕРЕВО СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ— ПРИОРИТЕТЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ 08 III_ РЕЗУЛЬТАТЫ НАПРАВЛЕНИЯ «МОЛОДЫЕ ПРОФЕССИОНАЛЫ» 17 IV_ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО УЛУЧШЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА. НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ИНИЦИАТИВА (НПИ) И СТАНДАРТ В ДЕЙСТВИИ 21 V_ РЕЗУЛЬТАТЫ НАПРАВЛЕНИЯ «НОВЫЙ БИЗНЕС» 27 VI_ РАЗВИТИЕ НАПРАВЛЕНИЯ «СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ» 2
- 3. ВИДЕНИЕ И МИССИЯ АГЕНТСТВА «…нужно создать дополнительные механизмы для того, чтобы молодые и интересные перспективные люди могли бы реализовывать свои идеи и предложения…» В.В. Путин www.asi.ru I_ 3
- 4. Автономная некоммерческая организация«Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» создана во исполнение поручений Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 17 мая 2011 г. № ВП-П16-3168 (пункт 15) и от 27 мая 2011 г. № ВП-П13-3511. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2011 г. № 1393-р принято решение об учреждении Агентства, утвержден устав Агентства и состав его наблюдательного совета. В соответствии с уставом учредителем Агентства является Правительство Российской Федерации. ЦЕЛЬ Создание возможностей для самореализации молодых амбициозных лидеров, способных вывести Россию на передовые позиции в мире, построить страну, в которой хочется жить и работать. ЗАДАЧИ Продвижение проектов и инициатив быстрорастущего среднего бизнеса и в социальной сфере. ОДНИМ ИЗ КЛЮЧЕВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ДАННОЙ ИНИЦИАТИВОЙ, СТАЛА ПРОЕКТНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СЕССИЯ «НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА КВАЛИФИКАЦИЙ И КОМПЕТЕНЦИЙ» ОБ АГЕНТСТВЕI_ ▶ Развитие и увеличение количества лидеров из среднего бизнеса и социального сектора. ▶ Улучшение предпринимательского климата, создание позитивного имиджа предпринимателя и предпринимательства в российском обществе. ▶ Содействие развитию профессиональных компетенций. ▶ Формирование и поддержка «нового» молодежного менеджмента в социальных учреждениях. ▶ Развитие НКО в секторе социальных услуг, прежде всего бюджетных. 4
- 5. СПИСОК ПРИВЛЕЧЕНИЕ КФОРМИРОВАНИЮ НАЦИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОВЕСТКИ БИЗНЕС- СООБЩЕСТВА, ЭКСПЕРТОВ И ОБЩЕСТВА КООРДИНАЦИЯ РАЗРАБОТКИ ДОРОЖНЫХ КАРТ ПО СИСТЕМНЫМ РЕФОРМАМ ЭКСПЕРТНЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ ЦЕНТР КОММУНИКАЦИИ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛИДЕРОВ СОДЕЙСТВИЕ В САМОРЕАЛИЗАЦИИ СОВРЕМЕННЫХ ЛИДЕРОВ ПОМОЩЬ В ОБРЕТЕНИИ ПРЕСТИЖА ПОМОЩЬ В ОБРЕТЕНИИ НЕОБХОДИМЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ПРОФЕСС ИОНАЛЬНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ ФОРМИРОВАНИЕ МОЛОДЕЖНОГО МЕНЕДЖМЕНТА ЛИКВИДАЦИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ РАСПРОСТРАНЕНИЕ ЛУЧШИХ ПРАКТИК ВИДЕНИЕ АГЕНТСТВА СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНИЦИАТИВ АСИ – необходимый в условиях изменяющейся среды инструмент государственного управления, повышающий эффективность государственной политики в области наиболее актуальных социально-экономических вопросов 5
- 6. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА– В.А.ФАДЕЕВ. (ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР ЖУРНАЛА "ЭКСПЕРТ", ДИРЕКТОР ИНСТИТУТА ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА) РАБОЧИЕ ГРУППЫ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА СОЗДАНЫ ПО СЛЕДУЮЩИМ НАПРАВЛЕНИЯМ: - «СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ» РУКОВОДИТЕЛЬ БЕЛОВА А.Г. (ПРОФЕССОР, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДЕКАНА «ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ ЭКОНОМИКИ» (НИУ ВШЭ) - «ОЦЕНКА БИЗНЕС-ПРОЕКТОВ» РУКОВОДИТЕЛЬ КЫЧАКОВ А.А. ЧЛЕН СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ ЗАО "АК-ДЕВЕЛОПМЕНТ", ЗАО УК "СИБИРСКИЙ БЕРЕГ" (ТОРГОВАЯ МАРКА "КИРИЕШКИ") - «АНАЛИЗ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ» РУКОВОДИТЕЛЬ СИДНЕВ В.В. (РУКОВОДИТЕЛЬ ТРОИЦКОГО НАНОЦЕНТРА) - «РАЗВИТИЕ МОЛОДЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КАДРОВ» РУКОВОДИТЕЛЬ НАУМОВ С.А. (ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТ ФОНДА РАЗВИТИЯ ЦЕНТРА РАЗРАБОТКИ И КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТ ФОНДА "СКОЛКОВО" ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОБЩЕСТВЕННОСТИ) - «ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ И ИНИЦИАТИВ» РУКОВОДИТЕЛЬ НИКОЛАЕВА Е.Л. (ДЕПУТАТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ, ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ГД ПО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ) . ПЕРВИЧНЫЙ ОТБОР И ЭКСПЕРТИЗУ ПРОЕКТОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ АГЕНТСТВА. СОСТАВ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА СФОРМИРОВАН ИЗ ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА АГЕНТСТВА, ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЭКСПЕРТНОГО СООБЩЕСТВА, БИЗНЕСА. СОСТАВ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА УТВЕРЖДЕН ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА АГЕНТСТВА. ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ АГЕНТСТВАI_ 6 ИТОГОМ РАССМОТРЕНИЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫМ СОВЕТОМ ОТОБРАННОГО ПРОЕКТА/ИНИЦИАТИВЫ ЯВЛЯЕТСЯ РЕШЕНИЕ ОБ ОКАЗАНИИ ИЛИ НЕОКАЗАНИИ ПОДДЕРЖКИ И ПОСЛЕДУЮЩЕГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ДАННОГО ПРОЕКТА/ИНИЦИАТИВЫ.
- 7. I_ 7 ЗАДАЧИ РЕФОРМИРОВАНИЯРОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ Функциональные Отраслевые Экономическая повестка • Национальная предпринимательская инициатива • Развитие приоритетных отраслей и регионов • Приватизация и повышение эффективности управления госимуществом • Внедрение ОРВ • Повышение производительности труда • Развитие транспортной системы Социальная повестка • Повышение рождаемости и продолжительности жизни • Стимулирование деятельности социальных организаций • Совершенствование пенсионной системы • Интеграция инвалидов • Развитие здравоохранения Государственн ое управление • Гос. услуги для бизнеса и населения: внедрение "одного окна", стандарты предоставления, повышение качества и удовлетворенности, вовлечение в разработку НПА и контроль деятельности госорганов • Реформа кадровой политики, системы КПЭ и мотивации в госслужбе, система аттестации • Снижение коррупции в госсекторе • Совершенствование бюджетной и налоговой политики • Эффективность судов: повышение доступности и внедрение Интернет-технологий Образование • Развитие образования • Развитие профкомпетенций • Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, увеличение доли высокотехнологичных и наукоемких отраслей • Развитие науки, увеличение финансирования науки • Миграционная политика: преподавательская и научная деятельность, адаптация и интеграция Культура • Сохранение и развитие российской культуры Источник: Указы Президента РФ от 7.05.2012г.: "О долгосрочной государственной экономической политике", "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", совещание Председателя Правительства РФ Д.А.Медведева с членами Правительства РФ • Авиационная промышленность • Информационно-коммуникационные технологии • Композитные и неметаллические материалы • Компьютерные технологии и программы • Космическая промышленность • Медицинская техника и фармацевтика • Нанотехнологии • Сельское хозяйство • Судостроение • Электронная и радиоэлектронная промышленность • Энергоэффективность и ресурсосбережение • Ядерные технологии 1 2 3 4 5 1 2 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3
- 8. I_ ДЕРЕВО СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ ИЗАДАЧ— www.asi.ru ПРИОРИТЕТЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ «…Мы ведь агентство создавали именно для того, чтобы: а) помочь конкретным проектам и, второе, б) в процессе помощи лучше понимать, что же происходит в этих сферах, почему они так трудно идут, и устранять эти препятствия. В этом на самом деле основной смысл создания АСИ.» В.В. Путин 8
- 9. 9 Миссия Цели Задачи Создание возможностейдля самореализации молодых амбициозных лидеров, способных вывести Россию на передовые позиции в мире, построить страну, где хочется жить и работать 2. Формирование открытого сетевого сообщества лидеров, профессиональных ассоциаций 1. Продвижение проектов и инициатив быстрорастущего среднего бизнеса и в социальной сфере, институциональные изменения в социальной сфере 4. Создание позитивного имиджа предпринимателей в российском обществе 3. Улучшение предпринимательского климата и преодоление административных барьеров 5. Содействие развитию ключевых компетенций лидеров 1.1. Содействие инициации проектов 1.2. Управление проектами 2.1. Содействие развитию сетевой коммуникации между стейкхолдерами 2.2. Содействие созданию профессиональных коммьюнити 3.1. Управление изменениями нормативно-правовой базы 3.2. Содействие распространению лучших практик 4.1. Улучшение имиджа предпринимателя 5.1. Развитие компетенций предпринимателей 3.3. Прогнозирование и выбор направлений развития Дерево стратегических целей и задач Агентства и приоритеты 9
- 10. РЕЗУЛЬТАТЫ И ЦЕЛИ Результатыза 2011 г. Основные цели на 2012 г. Разработка требований для отбора и экспертизы потенциальных инвестиционных проектов и инициатив Выявление уникальных проектов и инициатив Формирование информационной базы по доступным финансовым ресурсам со стороны потенциальных источников финансирования: Выработка качественных и количественных критериев для финансирования инвестиционных проектов; определение территориальных и отраслевых приоритетов; определение основных параметров финансирования «Упаковка» и сопровождение реализации одобренных проектов и инициатив Разработка методологии мониторинга инвестиционных проектов и инициатив, реализуемых при участии АСИ Ликвидация/минимизация ограничений и барьеров развития инновационного бизнеса Разработка схемы эффективного взаимодействия «Клиент-АСИ- Банк/Инвестор», в т.ч. упрощенной процедуры ускоренного принятия решения о финансировании проекта ( АСИ - «партнер-проводник» для инициаторов проектов и инициатив) Обучение инициаторов проектов и авторов инициатив Разработка системы хранения баз данных информации по рассмотренным проектам и отраслям, в т.ч. с целью отслеживания тенденций и идей инициаторов для построения региональной «карты идей». Создание и развитие «Банка идей» 10
- 11. ДЕРЕВО СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙИ ЗАДАЧ— ПРИОРИТЕТЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ Цель Взаимосвязанный показатель эффективности (KPI) Целевой ориентир на 6 месяцев Целевой ориентир на 12 месяцев Выявление уникальных проектов и инициатив Доля рассмотренных проектов и идей в общем количестве заявок Обработка не менее 50% от общего количества заявок на рассмотрение проектов/инициатив Не менее 85% от общего количества заявок на рассмотрение проектов/инициатив «Упаковка» и сопровождение реализации одобренных проектов и инициатив 1. Доля проектов, получивших финансирование/развитие от количества одобренных проектов 2. Доля подготовленных при участии АСИ проектов от количества одобренных проектов 1. Не менее 25% от количества одобренных проектов 2. Не менее 45-50% от количества одобренных проектов 3. Количество сопровождаемых проектов/инициатив при участии АСИ (не менее 30) 1. Не менее 50% от количества одобренных проектов 2. Не менее 75% от количества одобренных проектов 3. Количество сопровождаемых проектов/инициатив при участии АСИ (не менее 80) Ликвидация/миними зация ограничений и барьеров развития инновационного бизнеса 1. Доля ликвидированных ограничений и барьеров с учетом их значимости (в отношении к количеству выявленных проблем) 2. Доля барьеров и ограничений, по которым удалось добиться изменений с учетом их значимости (в отношении к количеству выявленных проблем) Показатели эффективности будут определены после формирования системы ранжирования значимости барьеров Показатели эффективности будут определены после формирования системы ранжирования значимости барьеров Обучение инициаторов проектов и авторов инициатив 1. Количество проведенных семинаров/круглых столов 2. Количество лидеров (инициаторов проектов / инициатив), получивших консультации/рекомендации 3. Периодический выпуск обзоров о состоянии инвестиционного климата и деловой активности в разрезе отраслей и регионов 1. Одно мероприятие в месяц 2. 40-50 участников мероприятия / инициаторы, прошедшие предварительную экспертизу проектов и инициатив 3. Выпуск «пилотного» обзора 1. 1-2 мероприятия в месяц 2. 40-50 участников мероприятия / инициаторы, прошедшие предварительную экспертизу проектов и инициатив 3. Выпуск 1-го обзора в полугодие I_ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ АГЕНТСТВА 11
- 12. ГРАФИЧЕСКАЯ СХЕМА С ИКОНКАМИ СОЗДАНИЕВОЗМОЖНОСТЕЙ ДЛЯ САМОРЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЫХ АМБИЦИОЗНЫХ ЛИДЕРОВ, СПОСОБНЫХ ВЫВЕСТИ РОССИЮ НА ПЕРЕДОВЫЕ ПОЗИЦИИ В МИРЕ, ПОСТРОИТЬ СТРАНУ, ГДЕ ХОЧЕТСЯ ЖИТЬ И РАБОТАТЬ ДЕРЕВО СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ— ПРИОРИТЕТЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НОВЫЙ БИЗНЕС МОЛОДЫЕ ПРОФЕССИОНАЛЫ СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ Содействие развитию ключевых компетенций лидеров Содействие инициации проектов Управление проектами Содействие развитию сетевой коммуникации между стейкхолдерами Содействие созданию профессиональных сообществ Управление изменениями нормативно-правовой базы ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ АГЕНТСТВА Продвижение проектов и инициатив быстрорастущего среднего бизнеса Формирование открытого сетевого сообщества лидеров, профессиональных ассоциаций Улучшение предпринимательского климата и преодоление административных барьеров Создание позитивного имиджа предпринимателей в российском обществе I_ 12
- 13. Социальное развитие I_ 13 Проектныйофис АСИ - агент успешных изменений в системе государственных реформ Системные блоки Отрасли Проекты Механизм внедрения Цель Образование и компетенцииНПИ Региональный охват • Разработка 20 дорожных карт • Мониторинг внедрения разработанных дорожных карт • Разработка и мониторинг внедрения дорожной карты НСИ (Национальной социальной инициативы) • Разработка и мониторинг внедрения НСКК • КПЭ органов власти по реализации системных реформ • Механизм внедрения лучших практик в регионах и муниципалитетах • Механизм внедрения отраслевых программ • Поддержка 50 отдельных проектов в год – Проекты, иллюстрирующие внедрение системных реформ (НПИ, НСКК, НСИ) – Проекты в приоритетных отраслях • Открытие офисов в регионах • Внедрение регионального стандарта деятельности органов исполнительной власти • Внедрение муниципального стандарта деятельности органов исполнительной власти • Работа с институтами развития в регионах Разработка отраслевых дорожных карт • 2013 г. – Композитные и неметаллические материалы • 2014 г. – Медицинская техника и фармацевтика • 2015 г. – Компьютерные технологии Приоритетные отрасли для Проектного офиса • Композитные и неметаллические материалы • Медицинская техника и фармацевтика • Компьютерные технологии • Сельское хозяйство • Нанотехнологии Агент успешных изменений
- 14. АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИАГЕНТСТВА I_ 14
- 15. АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИАГЕНТСТВА I_ 15
- 16. АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИАГЕНТСТВА I_ 16
- 17. АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИАГЕНТСТВА I_ 17 I_ I_ РЕЗУЛЬТАТЫ НАПРАВЛЕНИЯ «МОЛОДЫЕ ПРОФЕССИОНАЛЫ»
- 18. ОДНИМ ИЗ КЛЮЧЕВЫХМЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ДАННЫМ НАПРАВЛЕНИЕМ, СТАЛА ПРОЕКТНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СЕССИЯ «НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА КВАЛИФИКАЦИЙ И КОМПЕТЕНЦИЙ» I_ 18 Направление «Молодые профессионалы» Поиск, отбор и сопровождение проектов и инициатив в области квалификаций и компетенций Проведение ключевых проектов по развитию системы квалификаций и компетенций Создание системы прогнозирования в области кадровых потребностей Онлайновая система генерации и обсуждения идей, проектов и инициатив; Методология поддержки и проведения проектов и инициатив; EduCamp – форум прорывных идей и проектов в области образования и организации взаимодействия бизнеса и вузов; Венчурный фонд (или пул инвесторов) проектов в области нового образования; Некоммерческий фонд поддержки прорывных проектов в области нового образования (аналог ARPA-ED); «Зеленая Карта» программ государственной поддержки образовательных проектов; Система партнерств с региональными, национальными и международными стейкхолдерами в области; Система региональной поддержки проектов и инициатив в области; Пакет законодательных инициатив по оптимизации взаимодействия образования и бизнеса. Национальный портал компетенций, включающий карту стейкхолдеров отрасли, все разработанные в РФ профессиональные стандарты, мировые практики, рейтинг профессиональных ассоциаций и вузов; Портал «Практики карьеры», собирающий лучший опыт отрасли и предлагающий систему профессиональной ориентации онлайн; Систему практик «Гильдия лидеров», включающую механизм самооценки и сертификации лидеров; Проект оптимизации системы ПКС и ПКТС с 7500 до 500-600 единиц; Дорожная карта по переходу к Национальной системе квалификаций и компетенций для государственных ведомств. Базовый форсайт «Образование 2030», включая карту новых стейкхолдеров и список потенциальных инвестиционных проектов в отрасли; Портал с информацией по проводимым в России прогнозам развития, включая экспертный и прозрачный общественный рейтинг проведенных работ; Концепция RFO (Reusable Foresight Object); Отраслевые профессиональные стандарты, созданные в рамках форсайт-практик.
- 19. I_ 19 Направление «Молодыепрофессионалы» Поиск, отбор и сопровождение проектов и инициатив в области квалификаций и компетенций Проведение ключевых проектов по развитию системы квалификаций и компетенций Создание системы прогнозирования в области кадровых потребностей Онлайновая система генерации и обсуждения идей, проектов и инициатив; Методология поддержки и проведения проектов и инициатив; EduCamp – форум прорывных идей и проектов в области образования и организации взаимодействия бизнеса и вузов; Венчурный фонд (или пул инвесторов) проектов в области нового образования; Некоммерческий фонд поддержки прорывных проектов в области нового образования (аналог ARPA-ED); «Зеленая Карта» программ государственной поддержки образовательных проектов; Система партнерств с региональными, национальными и международными стейкхолдерами в области; Система региональной поддержки проектов и инициатив в области; Пакет законодательных инициатив по оптимизации взаимодействия образования и бизнеса. Национальный портал компетенций, включающий карту стейкхолдеров отрасли, все разработанные в РФ профессиональные стандарты, мировые практики, рейтинг профессиональных ассоциаций и вузов; Портал «Практики карьеры», собирающий лучший опыт отрасли и предлагающий систему профессиональной ориентации онлайн; Систему практик «Гильдия лидеров», включающую механизм самооценки и сертификации лидеров; Проект оптимизации системы ПКС и ПКТС с 7500 до 500-600 единиц; Дорожная карта по переходу к Национальной системе квалификаций и компетенций для государственных ведомств. Базовый форсайт «Образование 2030», включая карту новых стейкхолдеров и список потенциальных инвестиционных проектов в отрасли; Портал с информацией по проводимым в России прогнозам развития, включая экспертный и прозрачный общественный рейтинг проведенных работ; Концепция RFO (Reusable Foresight Object); Отраслевые профессиональные стандарты, созданные в рамках форсайт-практик.
- 20. 11 25 29 35 11 содействие инициации проектов 25управление проектами 29 содействие развитию сетевой коммуникации 35 содействие развитию комьюнити ОДНИМ ИЗ КЛЮЧЕВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ДАННОЙ ИНИЦИАТИВОЙ, СТАЛА ПРОЕКТНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СЕССИЯ «НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА КВАЛИФИКАЦИЙ И КОМПЕТЕНЦИЙ» ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ АГЕНТСТВАДИАГРАММАI_ Динамика развития проектов *С учетом завершения модернизации в IV квартале 2012 20
- 21. I_ www.asi.ru Деятельность по улучшению инвестиционногоклимата Национальная предпринимательская инициатива (НПИ) и Стандарт в действии «…Мы ведь агентство создавали именно для того, чтобы: а) помочь конкретным проектам и, второе, б) в процессе помощи лучше понимать, что же происходит в этих сферах, почему они так трудно идут, и устранять эти препятствия. В этом на самом деле основной смысл создания АСИ.» В.В. Путин 21
- 22. Проектный подход в основедорожных карт Рабочие группы: эксперты + бизнес + представители власти Краудсорсинг для публичного отбора предложений Национальная предпринимательская инициатива – 21 дорожная карта НПИ – первый успешный подход к улучшению инвестиционного климата в России КРАТКО ОБ УЛУЧШЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА – ПОДХОД, ЦИФРЫ И ФАКТЫ 22 Утверждены 4 карты (май 2012) К утверждению 4 карты (октябрь 2012) В работе 6 карт (декабрь 2012) Участвовало в работе над картами 14 287 краудсорсеров, сделано – 9 957 предложений, 197 411 оценок и комментариев • Разработана единая методология разработки карт • Фокус на КПЭ, числовые показатели, в т.ч. Doing Business Всемирного банка • Приоритезация мероприятий и этапы реализации в картах Внедрение Стандарта в регионах РФ Деловая Россия 39 Ассоциац ии всего 111 Всего членов 633 В планах 7 карт (2013) 6% 18% Экспертные группы по оценке внедрения Стандарта в регионах – представители бизнеса Стандарт – импульс для развития инвестиционного климата Деловая Россия 38 Ассоциац ии всего 96 Всего членов 178 21% 54% Завешают внедрение 6 регионов (ноябрь 2012) Присоединись к внедрению 5 регионов (май 2012) Самостоятельное внедрение 2 региона (август 2012) МАСШТАБТИРОВАНИЕ СТАНДАРТА (2013) • Требования Стандарта разработаны на основании лучших региональных практик • Набор требований ограничен с целью максимального охвата регионов внедрения Внедрение Стандарта создает надежную базу для улучшения инвестиционного климата Дорожные карты внедрения Стандарта (13 карт) 22
- 23. Реализация НПИ –мониторинг: Приемка бизнесом выполнения мероприятий до 100% их исполнения. Начат мониторинг по Таможне, Энергетике, Стройке – август 2012 г. По Энергетике 1 мероприятие исполнено (п.2 дорожной карты), оценка эффектов в течение полугода. По Таможне 2 мероприятия июля 2012 г. (пп.3-4 дорожной карты) не принимаются бизнесом, пока не будут полностью выполнены РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ ДОРОЖНЫХ КАРТ НПИ Первые результаты по НПИ: Усилия бизнеса и власти направлены в одну сторону. Цель - улучшение инвестиционного климата и снятие барьеров. СОВМЕСТНАЯ РАБОТА Бизнес поверил в НПИ, т.к. карты ориентированы на проблемы, а бизнес сам предлагает их решения в диалоге с ФОИВами Бизнес считает НПИ серьезным намерением и готов добиваться полного исполнения дорожных карт – т.е. участвовать в мониторинге и давать экспертизу (Ренова, БАЗЭЛ, BASF и др.) Срок и порядок реализации: 6 лет (2012-2018), на основании Распоряжений Правительства РФ, утверждающих первые дорожные карты (№1125, 1128, 1144, 1487, принятые в июне-августе 2012 г.) и далее по новым картам, одобренным НС АСИ Совместно с бизнес-сообществом был подготовлен список самых острых проблем бизнеса дорожных карт НПИ Карты разрабатываются по единой методологии, с КПЭ и по критериям Doing Business. Разработка идет в режиме диалога: БИЗНЕС + ЭКСПЕРТЫ + ФОИВы Разработан с нуля и внедряется механизм общественного контроля (мониторинга) за реализацией дорожных карт – деловые ассоциации, эксперты, краудсорсеры Стратегическая цель НПИ - «100 шагов» - вошла в Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. Дорожные карты национальной предпринимательской инициативы: 4 внедряются, 4 разработаны, 3 сейчас в работе, 3 карты в плане 2012 г. Шаги, предпринятые до НПИ, и их результаты Распоряжения Правительства РФ по совершенствованию контрольно- надзорных функций и оптимизации предоставления гос.услуг - 19 планов, утвержденные в 2010-2012 гг. • Нацеленность на изменение нормативной базы, а не эффекты • Формальное исполнение планов • Слабая вовлеченность бизнеса • Отсутствие мониторинга и общественного контроля, публичного обсуждения хода и самих результатов • Недостаточная проработанность концепций – без привлечения бизнеса и экспертов • Отсутствие механизмов корректировки и мониторинга Общие недостатки планов изменений 23
- 24. РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯРЕГИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА 24 Из тезисов выступления Министра Э.С. Набиуллиной на «Правитель- ственном часе» в Совете Федерации Федерального Собрания, 29 ноября 2011 г. «…Минэкономразвития России рекомендовало регионам применять модельную программу в качестве методики при разработке региональных программ улучшения инвестиционного климата. Модельная программа не учитывалась в большинстве регионов. Субъектовые программы носили декларативный характер…» Разработана Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия» Одобрена и размещена официальном сайте Минэкономразвития России Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе Модельная программа улучшения инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации Разработан и размещен на официальном сайте Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов Одобрен наблюдательным советом Агентства под председательством Президента Российской Федерации В.В. Путина Результаты: Внедрение «с нуля» 10 из 15 разделов Стандарта в 11 регионах суммарно Реинжиниринг существующих институтов и мер поддержки инвестиционной деятельности Рост удовлетворенности бизнеса действиями власти. 100% респондентов поддерживают идею внедрения Стандарта 58% положительно оценивают процесс внедрения Стандарта. Запуск механизма взаимодействия бизнеса и власти для продвижения лучших практик. Для дальнейшего масштабирования необходим механизм стимулирования. Агентство совместно Минэкономразвития и Минрегионом России работает над KPI для регионов и мерами стимулирования. Уникальный механизм контроля: Срок и порядок реализации (внедрения): 1 год Соглашение о сотрудничестве (11) Дорожная карта, индивидуальная для каждого региона ( 12) Срок реализации: не определен. Механизм контроля: отсутствует Общественная экспертиза Профессиональная экспертиза «Контрольная закупка» 24
- 25. РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯРЕГИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА 25 25
- 26. РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯРЕГИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА 26 26
- 27. РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯРЕГИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА 27 РЕЗУЛЬТАТЫ НАПРАВЛЕНИЯ «НОВЫЙ БИЗНЕС» «…В направление «новый бизнес» должны прийти люди, которые могут представлять предложения из собственной практики, как помогать эффективному ведению бизнеса, как поддержать стартапы, отстроить «более гибкое и эффективное отраслевое регулирование. Им многое нужно сделать на региональном и муниципальном уровне, плюс контроль над тем, как молодые предприниматели встраиваются в рынок». » В.В. Путин 27
- 28. ОСНОВНЫМИ ЦЕЛЯМИ ОБРАЩЕНИЯ ЛИДЕРОВПРОЕКТОВ В АГЕНТСТВО ЯВЛЯЮТСЯ : координации взаимодействия с финансовыми организациями, институтами развития, фондами для оптимального структурирования сделок по финансированию; координация взаимодействия с органами власти по вопросу оказания мер поддержки; содействие в решении системных проблем (различные барьеры нормативно- правового, административного или иного характера, изменение ГОСТов, кодов, и др.); помощь в подборе площадок под организацию производств. I_ 28 • Общая стоимость проектов, одобренных наблюдательным советом, составила 21,6 млрд. руб. При их реализации планируется создание около 4 тыс. рабочих мест. • В рамках проведения комплексной экспертизы проектов в целях подтверждения их экономической целесообразности по 8 проектам специалистами направления были разработаны финансовые модели и составлены бизнес-планы. Экспертиза финансовых моделей и бизнес-планов завершена в рамках 10 проектов. • Учитывая один комплексный проект, реализуемый в 5 регионах. НОВЫЙ БИЗНЕС
- 29. СТАТИСТИКА ПО ПРОЕКТАМ,ОТОБРАННЫМ НАПРАВЛЕНИЕМ «НОВЫЙ БИЗНЕС» НОВЫЙ БИЗНЕСI_ 29
- 30.
- 31.