Генеральный директор Агентства стратегических инициатив (АСИ) Андрей Никитин принял участие в Германо-Российском брейнсторминге, который проходил с 7 по 9 декабря 2013 года в Потсдаме (Германия).
1. www.asi.ru
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА:
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ И МОНИТОРИНГ ЕГО ВЫПОЛНЕНИЯ
Андрей Никитин
Генеральный директор Агентства стратегических инициатив
Германо-российский Brainstorming
9 декабря, Потсдам
2. 2
ПОДДЕРЖКА ПРОЕКТОВ
156 проектов
более 50 проектов
— оказываем поддержку
— миссия АСИ выполнена,
цели обращения в Агентство достигнуты
РЕЗУЛЬТАТЫ
«НОВЫЙ БИЗНЕС»
Создано более
1760 рабочих мест,
общий объем негосударственного
финансирования, привлеченного
при поддержке АСИ, —
около 12 млрд. руб.
«МОЛОДЫЕ ПРОФЕССИОНАЛЫ»
Создана возможность легальной
дистанционной работы не менее
чем для 2 млн. чел.
«СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ»
Количество созданных объектов
социальной инфраструктуры –
более 50, эффект ощутили более
чем 60 тыс. человек.
3. 3
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ИНИЦИАТИВА
Национальная предпринимательская инициатива (НПИ) — комплексная национальная программа, включающая в себя
предложенные предпринимателями проекты, направленные на упрощение, удешевление и ускорение действующих на территории
России процедур по ведению бизнеса
Цель НПИ — цвеличение притока прямых
инвестиций в экономику страны и создание
комфортных условий для работы инвесторов
ЦЕЛЬ
Главный принцип — предприниматели сами определяют «болевые
точки» и выносят предложения по их устранению для обсуждения
с федеральными органами исполнительной власти и экспертами
ПРИНЦИП
ИНСТРУМЕНТ
Инструмент НПИ — дорожные карты.
Разработано 11 дорожных карт для разных секторов экономики.
ИНДИКАТОР
Место России в
рейтинге Всемирного
банка Doing Business
124
2011
118
2012
20
112
2013
92
2014
2018
4. 4
ДОСТУП МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА К ЗАКУПКАМ ГОСКОМПАНИЙ
Дорожная карта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам
инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием» утверждена 29 мая 2013 года
О Ж И Д А Е М Ы Е Р Е З УЛ ЬТАТ Ы
25%
10%
СЕЙЧАС
ЦЕЛЬ
СЕЙЧАС
не менее
70%
30%
2%
Доля закупок у субъектов МСП
в ежегодном объеме закупок
заказчиков
Более
10%
ЦЕЛЬ
Доля прямых закупок
7 трлн рублей в год
СЕЙЧАС
ЦЕЛЬ
Доля закупок в электронной форме
в общем ежегодном объеме
закупок заказчиков открытыми
конкурентными способами
– общий объем закупок заказчиков
5. 5
РАСШИРЕНИЕ ДОСТУПА БИЗНЕСА В СОЦИАЛЬНУЮ СФЕРУ
Дорожная карта «Расширение участия негосударственного сектора в оказании услуг
в социальной сфере» разработана, проходит согласование в ведомствах
Межсекторальные
меры
Дорожная
карта состоит
из двух блоков
Меры для приоритетных
секторов социальной сферы
• Образование
• Здравоохранение
• Социальное обслуживание
граждан и социальное
обслуживание граждан
• Услуги в сфере культуры
6. 6
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ СТАНДАРТ: ЦЕЛЬ И СТРУКТУРА
Цель: задать минимальный уровень требований для региональных властей по работе с инвесторами
Миссия:
• создание благоприятной среды для увеличения притока инвестиций в регионы
• создание условий для ведения инновационного бизнеса
Стандарт не отменяет необходимость определить приоритеты развития региона.
ИНВЕСТИЦИОННАЯ
СТРАТЕГИЯ РЕГИОНА
УСЛОВИЯ ДЛЯ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
И ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГАРАНТИИ
ИНВЕСТОРАМ
Сокращение затрат инвестора на реализацию инвестпроекта
7. 7
СТРАТЕГИЯ РЕГИОНА
Утверждение инвестиционной стратегии региона
ЛУЧШАЯ ПРАКТИКА: СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ,
СТРАТЕГИЯ УТВЕРЖДЕНА 14.11.2012 ГОДА
Формирование и ежегодное обновление плана создания
инвестобъектов и объектов инфраструктуры в регионе
ЛУЧШАЯ ПРАКТИКА: СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ,
СТРАТЕГИЯ УТВЕРЖДЕНА 14.11.2012 ГОДА
Ежегодное послание Высшего должностного лица субъекта
Российской Федерации «инвестиционный
Климат и инвестиционная политика субъекта
Российской федерации»
ЛУЧШАЯ ПРАКТИКА: ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ,
ИНВЕСТИЦИОННОЕ ПОСЛАНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ОТ 17.04.2013
8. 8
УСЛОВИЯ ДЛЯ БИЗНЕСА
1
Принятие нормативного правового акта субъекта рф о защите прав инвесторов и механизмах
поддержки инвестиционной деятельности
ЛУЧШАЯ ПРАКТИКА: РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН СИСТЕМА НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2
3
Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата
4
Наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов
инвесторов (промышленных парков, технологических парков)
ЛУЧШАЯ ПРАКТИКА: КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ, СОВЕТ ПО УЛУЧШЕНИЮ ИНВЕСТКЛИМАТА УЧРЕЖДЕН 20.06.2013
Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
ЛУЧШАЯ ПРАКТИКА: КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ, КОРПОРАЦИЯ РАЗВИТИЯ И АГЕНТСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, АГЕНТСТВО ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ
ЛУЧШАЯ ПРАКТИКА: ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ, СЕТЬ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ
5
Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям,
соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов
ЛУЧШАЯ ПРАКТИКА: ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ, СИСТЕМА МОНИТОРИНГА И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОТРЕБНОСТЕЙ ЭКОНОМИКИ
6
Создание специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности
в субъекте Российской Федерации
7
Наличие в субъекте РФ единого регламента сопровождения инвестиционных проектов
по принципу «одного окна»
ЛУЧШАЯ ПРАКТИКА: ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОРТАЛ
ЛУЧШАЯ ПРАКТИКА: ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ, РЕГЛАМЕНТ СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТПРОЕКТОВ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ
9. 9
ГАРАНТИИ ИНВЕСТОРАМ
1
Принятие высшим должностным лицом субъекта РФ инвестиционной декларации региона
2
Принятие нормативного акта, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия
принятых и принимаемых нормативно-правовых актов, затрагивающих предпринимательскую
деятельность
ЛУЧШАЯ ПРАКТИКА: РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ, ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ УТВЕРЖДЕНА 06.05.2013
ЛУЧШАЯ ПРАКТИКА: ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ПРОЦЕДУРА ОРВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ С 1 ЯНВАРЯ 2013 ГОДА
3
Наличие системы обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников профильных
органов государственной власти субъектов РФ и организаций по привлечению инвестиций
и работе с инвесторами
ЛУЧШАЯ ПРАКТИКА: ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ, МОДЕЛИ КОМПЕТЕНЦИЙ
4
Включение представителей потребителей энергоресурсов в состав РЭК и создание коллегиального
совещательного органа при РЭК, включающего представителей делового сообщества
5
Наличие канала прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации для
оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов
ЛУЧШАЯ ПРАКТИКА: СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЭКСПЕРТНАЯ ГРУППА ПРИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ЛУЧШАЯ ПРАКТИКА: АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, 6 КАНАЛОВ ПРЯМОЙ СВЯЗИ ИНВЕСТОРОВ И РУКОВОДСТВА ОБЛАСТИ
10. 10
РЕГИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ В ЦИФРАХ
11 регионов
83 субъекта 59 регионов 1200 человек
полностью внедрили Стандарт
присоединились к
внедрению Стандарта
В 59 регионах созданы
экспертные группы по
внедрению Стандарта
60 корпораций
60 корпораций развития
создано в регионах
5-17%
5-17% - диапазон прироста
инвестиций в «пилотных»
регионах (год к году)
участвуют в работе
экспертных групп
>10%
>10% - прирост числа
инвестпроектов в «пилотных»
регионах
11. 11
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗУЕМЫХ МЕР
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 10 СЕНТЯБРЯ 2012 ГОДА
«ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И
ВЫСШИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ (РУКОВОДИТЕЛЕЙ ВЫСШИХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ) СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СОЗДАНИЮ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ВЕДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
ПЕРЕЧЕНЬ НАПРАВЛЕНИЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ:
1
Оценка предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности, включая улучшение
инвестиционного климата.
2
Наличие основных составляющих стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской
Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе и оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации этих составляющих.
3
4
5
6
7
8
9
Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, повышение производительности труда.
Состояние рынка труда, подготовка и переподготовка высококвалифицированных кадров.
Качество и доступность производственной и транспортной инфраструктуры.
Инвестиционная деятельность, привлечение инвестиций.
Развитие среднего и малого предпринимательства.
Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства.
Повышение доступности энергетической инфраструктуры.
12. 12
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗУЕМЫХ МЕР
НОВЫЙ ИНСТРУМЕНТ – НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЙТИНГ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНОВ
Три направления измерений:
общеэкономические институты, институты для
малого бизнеса, легкость ведения бизнеса
•
ЦЕЛИ
•
•
–
–
–
Институты для малого бизнеса
1.Общая оценка бизнесом инвестиционной
инфраструктуры
2.Технопарки
3.Промышленные и индустриальные парки
4.Бизнес-инкубаторы
5.Федеральные меры поддержки бизнеса
6.Региональные программы фин.поддержки МБ
7.Региональные программы нефин. поддержки МБ
8.Региональные программы развития МБ
8 механизмов
20 показателей