تتناول الوثيقة مفهوم الدولة وعوامل نشأتها من منظور فلسفي وتاريخي، حيث يتم استعراض آراء مختلف المفكرين مثل أرسطو وابن خلدون حول وجود الدولة كظاهرة طبيعية واجتماعية. كما تبرز أهمية الدولة ككيان تنظيمي قانوني يسعى للحفاظ على الأمن والاستقرار في المجتمع، مع تحليل العوامل المؤثرة في تكوينها. في النهاية، تؤكد الوثيقة على الدور الحيوي للدولة في تنظيم الحياة السياسية والاجتماعية.

1. ‫المرزوقي‬ ‫يونس‬ ‫بن‬–‫الجامعية‬ ‫السنة‬3102-3102 4
‫الدولة‬ :‫الثاني‬ ‫المحور‬
‫الدولة‬ ‫يف‬‫ر‬‫تع‬ :‫أوال‬
‫الدولة‬ ‫كلمة‬ ‫تشتق‬Etat‫ولم‬ ،‫وقار‬ ‫واقف‬ ‫هو‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫أو‬ ‫ثابت‬ ‫موضع‬ ‫على‬ ‫تدل‬ ‫وهي‬ .‫الالتينية‬ ‫اللغة‬ ‫من‬
‫هذا‬ ‫على‬ ‫أطلقوا‬ ‫يق‬‫ر‬‫اإلغ‬ ‫إن‬ ‫بحيث‬ ‫السياسي‬ ‫المجتمع‬ ‫على‬ ‫للداللة‬ ‫نسبيا‬ ‫حديثا‬ ‫إال‬ ‫المفهوم‬ ‫هذا‬ ‫يستعمل‬
‫المدينة‬ ‫كلمة‬ ‫المنظم‬ ‫السياسي‬ ‫المجتمع‬Polis‫أو‬Cité‫كلمة‬ ‫الغاية‬ ‫لنفس‬ ‫استعملوا‬ ‫الرومان‬ ‫بينما‬ ،
‫ا‬‫ية‬‫ر‬‫لجمهو‬re-publica‫بمعنى‬république.‫نسية‬‫ر‬‫بالف‬
‫من‬ ‫إال‬ ‫الدولة‬ ‫وبين‬ ‫بينها‬ ‫التمييز‬ ‫يتم‬ ‫ولم‬ ،‫السادس‬ ‫القرن‬ ‫غاية‬ ‫إلى‬ ‫األخيرة‬ ‫التسمية‬ ‫هذه‬ ‫تداول‬ ‫تم‬ ‫قد‬ ‫و‬
‫إلى‬ ‫ية‬‫ر‬‫الجمهو‬ ‫مفهوم‬ ‫تحول‬ ‫وبذلك‬ ."‫"األمير‬ ‫عنوان‬ ‫تحت‬ ‫له‬ ‫مؤلف‬ ‫في‬ ‫ماكيافللي‬ ‫اإليطالي‬ ‫المفكر‬ ‫طرف‬
‫السيا‬ ‫للنظام‬ ‫شكل‬‫للحكومة‬ ‫مجلس‬ ‫األول‬ ‫تسيير‬ ‫يتولى‬ ‫بحيث‬ ،‫اإلمارة‬ ‫شكل‬ ‫مع‬ ‫متعارض‬ ‫الدولة‬ ‫في‬ ‫سي‬
‫بمعنى‬ ،‫اإلمارة‬ ‫أو‬ ‫ية‬‫ر‬‫الجمهو‬ ‫نفسه‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ‫يجمع‬ ‫الذي‬ ‫العصري‬ ‫مدلولها‬ ‫فاتخذت‬ ‫ملك‬ ‫أو‬ ‫أمير‬ ‫والثاني‬
.‫الملكية‬
‫المفهوم‬ ‫هذا‬ ‫أن‬ ‫غير‬‫الالتيني‬–‫للدولة‬ ‫بي‬‫ر‬‫الغ‬،‫تعتبر‬ ‫العربية‬ ‫المعاجم‬ ‫أن‬ ‫إذ‬ ‫بي‬‫ر‬‫الع‬ ‫مضمونه‬ ‫عن‬ ‫تماما‬ ‫يختلف‬
‫مصدر‬ ‫أن‬"‫الدولة‬"‫دال‬ ‫هو‬ ‫اللغوي‬–‫وت‬ ‫وانقلب‬ ‫دار‬ ‫بمعنى‬ ،‫دولة‬‫حال‬ ‫إلى‬ ‫حال‬ ‫من‬ ‫غير‬‫آخر‬‫ومنهما‬ ،
‫داول‬–‫األيام‬ ‫اهلل‬ ‫داول‬ ‫فيقال‬ ،‫مداولة‬‫وأل‬ ‫مرة‬ ‫لهؤالء‬ ‫فصيرها‬ ‫بينهم‬ ‫صرفها‬ ‫بمعنى‬ ،‫الناس‬ ‫بين‬‫ولكك‬‫مرة‬
،‫التعاقب‬ ‫بمعنى‬ ‫التداول‬ ‫يستعمل‬ ‫سبق‬ ‫ومما‬ ،‫أخرى‬‫أ‬‫ار‬‫ر‬‫االستق‬ ‫وعدم‬ ‫ان‬‫ر‬‫الدو‬ ‫يفيد‬ ‫ما‬ ‫ي‬.
‫اإلسالمية‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدولة‬ ‫طبيعة‬ ‫مع‬ ‫كثيرا‬ ‫يتناسب‬ ‫للدولة‬ ‫بي‬‫ر‬‫الع‬ ‫فالمفهوم‬،‫ابية‬‫ر‬‫ت‬ ‫حدودا‬ ‫تعرف‬ ‫لم‬ ‫التي‬
‫مستقرة‬،‫م‬ ‫الزمان‬ ‫في‬ ‫دائمة‬ ‫قانونية‬ ‫مؤسسات‬ ‫وال‬‫يسيرون‬ ‫الذين‬ ‫األشخاص‬ ‫عن‬ ‫ستقلة‬‫ها‬.‫إ‬‫على‬ ‫داللة‬ ‫نه‬
‫الدولة‬ ‫مفهوم‬ ‫سنستعمل‬ ‫فإنا‬ ،‫وعليه‬ ‫اإلسالمية‬ ‫الدول‬ ‫في‬ ‫الحكم‬ ‫على‬ ‫تداولت‬ ‫التي‬ ‫واألسر‬ ‫العصبيات‬
‫بمعنى‬ ‫بية‬‫ر‬‫بالع‬Etat‫أ‬ ‫ومؤسسة‬ ‫معنويا‬ ‫شخصا‬ ‫الدولة‬ ‫يعتبر‬ ‫الذي‬ ‫الالتيني‬ ‫بالمضمون‬‫المجال‬ ‫في‬ ‫ساسية‬
‫و‬ ‫السياسي‬‫ل‬ ‫موضوعا‬‫ل‬.‫الدستوري‬ ‫القانون‬ ‫وخاصة‬ ‫العام‬ ‫قانون‬
‫و‬‫الدولة‬،‫وجود‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫القائم‬ ‫االجتماعي‬ ‫التنظيم‬ ‫أشكال‬ ‫من‬ ‫شكل‬‫مجموعة‬‫رقعة‬ ‫فوق‬ ‫مستقرة‬ ،‫ية‬‫ر‬‫بش‬
‫فيها‬ ‫والنظام‬ ‫األمن‬ ‫على‬ ‫الحفاظ‬ ‫على‬ ‫ساهرة‬ ‫سياسية‬ ‫لسلطة‬ ‫وخاضعة‬ ‫باإلقليم‬ ‫تسمى‬ ‫معينة‬ ‫افية‬‫ر‬‫جغ‬‫كما‬
‫الدولة‬ ‫كان‬‫أر‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬ ‫عند‬ ‫سنرى‬.

2. ‫المرزوقي‬ ‫يونس‬ ‫بن‬–‫الجامعية‬ ‫السنة‬3102-3102 5
‫وتكوينها‬ ‫الدولة‬ ‫نشأة‬ :‫ثانيا‬
‫أ‬ ‫هو‬ ‫ما‬‫التي‬ ‫العوامل‬ ‫هي‬ ‫وما‬ ‫الدولة؟‬ ‫صل‬‫ساهم‬‫ت‬‫وتكوينها؟‬ ‫نشأتها‬ ‫في‬
‫ل‬‫التساؤالت‬ ‫هذه‬ ‫طرحت‬ ‫قد‬‫اليوناني‬ ‫الفيلسوف‬ ‫أمثال‬ ‫من‬ ‫القدامى‬ ‫المفكرين‬ ‫طرف‬ ‫من‬‫أرسطو‬،‫اعتبر‬ ‫الذي‬
‫ووجود‬ ‫طبيعية‬ ‫ظاهرة‬ ‫الدولة‬‫وضروريا‬ ‫طبيعيا‬ ‫ا‬،‫في‬ ‫العيش‬ ‫إلى‬ ‫اد‬‫ر‬‫باألف‬ ‫تدفع‬ ‫التي‬ ‫التجمع‬ ‫ائز‬‫ر‬‫غ‬ ‫نتاج‬ ‫وهي‬
‫جماعة‬،‫وه‬‫لهم‬ ‫الحقة‬ ‫وال‬ ‫سابقة‬ ‫ال‬ ‫ليست‬ ‫ي‬،‫إنما‬‫هي‬‫أرسطو‬ ‫يسميه‬ ‫الذي‬ ‫اإلنسان‬ ‫طبيعة‬ ‫من‬ ‫جزء‬
‫السياسي‬ ‫بالحيوان‬.
‫االجتماع‬ ‫وعالم‬ ‫المؤرخ‬ ‫تناول‬ ‫المفهوم‬ ‫وبنفس‬‫خلدون‬ ‫ابن‬‫ابع‬‫ر‬‫ال‬ ‫القرن‬ ‫أواخر‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫ظاهرة‬ ‫مقدمته‬ ‫في‬
‫عشر‬،‫و‬ ‫انا‬‫ر‬‫عم‬ ‫باعتبارها‬ ‫ضرورية‬ ‫يخية‬‫ر‬‫وتا‬ ‫اجتماعية‬ ‫ظاهرة‬ ‫واعتبرها‬‫من‬ ‫تنشأ‬ ‫فهي‬ .‫دينية‬ ‫ظاهرة‬ ‫ليست‬
‫سياسية‬ ‫دعوة‬ ‫وهي‬ ،‫للعصبية‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ‫حيث‬ ،‫والملك‬ ‫والدعوة‬ ‫العصبية‬ ‫على‬ ‫المبنية‬ ‫الشهيرة‬ ‫ثالثيته‬ ‫خالل‬
.‫ودعوة‬ ‫عصبية‬ ‫من‬ ‫لهما‬ ‫نتيجة‬ ‫وهو‬ ‫للملك‬ ‫بد‬ ‫وال‬ ،‫الدعوة‬ ‫وهو‬ ‫ديني‬ ‫سند‬ ‫من‬ ‫للحكم‬
‫فكرة‬ ‫على‬ ‫أكدوا‬ ‫الذين‬ ‫الوسطى‬ ‫القرون‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ،‫المسيحيون‬ ‫المفكرون‬ ‫السابقة‬ ‫باألفكار‬ ‫تأثر‬ ‫كما‬
‫أو‬ ‫للدولة‬ ‫اإللهي‬ ‫األصل‬ ‫ية‬‫ر‬‫بنظ‬ ‫نظرياتهم‬ ‫فسميت‬ ،‫اإللهية‬ ‫القوانين‬ ‫تتضمنه‬ ‫مما‬ ‫انطالقا‬ ‫الدولة‬ ‫ضرورة‬
‫اطية‬‫ر‬‫التيوق‬ ‫ية‬‫ر‬‫النظ‬:‫أنواع‬ ‫ثالثة‬ ‫بين‬ ‫فيها‬ ‫التمييز‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬
-‫ية‬‫ر‬‫نظ‬،‫للحاكم‬ ‫اإللهية‬ ‫الطبيعة‬‫أن‬ ‫تعتبر‬ ‫التي‬‫الحاكم‬ ‫شخص‬ ‫بين‬ ‫االندماج‬ ‫يتحقق‬ ‫حينما‬ ‫تنشأ‬ ‫الدولة‬
.‫اإللهية‬ ‫الذات‬ ‫مع‬ ‫ذاته‬ ‫وتنصهر‬ ،‫الحاكم‬ ‫تأليه‬ ‫يتم‬ ‫حينما‬ ‫أي‬ ،‫واإلله‬
-‫و‬ ،‫المباشر‬ ‫اإللهي‬ ‫الحق‬ ‫ية‬‫ر‬‫نظ‬‫تعتبر‬‫لقيادة‬ ‫ية‬‫ر‬‫الضرو‬ ‫بالسلطات‬ ‫وزودهم‬ ‫بنفسه‬ ‫الملوك‬ ‫اختار‬ ‫اهلل‬ ‫أن‬
‫الب‬ ‫الشؤون‬‫والسلطة‬ ‫الدولة‬ ‫تنشأ‬ ‫اإللهي‬ ‫االختيار‬ ‫هذا‬ ‫يتحقق‬ ‫ولما‬ .‫وحده‬ ‫اهلل‬ ‫أمام‬ ‫مسؤولياتهم‬ ‫وتكون‬ ‫ية‬‫ر‬‫ش‬
.‫فيها‬ ‫السياسية‬
-‫تؤول‬ ‫أنها‬ ‫غير‬ ،‫إلهي‬ ‫ألصل‬ ‫أساسها‬ ‫في‬ ‫ترجع‬ ‫السلطة‬ ‫بأن‬ ‫وترى‬ ،‫اإللهية‬ ‫للعناية‬ ‫المستند‬ ‫الحق‬ ‫ية‬‫ر‬‫نظ‬
‫توجيههم‬ ‫يتم‬ ‫الذين‬ ‫البشر‬ ‫يق‬‫ر‬‫ط‬ ‫عن‬ ‫اختيارهم‬ ‫يتم‬ ‫الذين‬ ‫للحكام‬‫العناية‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫االختيار‬ ‫هذا‬ ‫نحو‬
.‫اإللهية‬
‫لتأصيل‬ ‫ليبرالية‬ ‫مضامين‬ ‫ذات‬ ‫جديدة‬ ‫محاوالت‬ ،‫عشر‬ ‫السابع‬ ‫القرن‬ ‫أواخر‬ ‫منذ‬ ‫ظهرت‬ ،‫سبق‬ ‫لما‬ ‫وخالفا‬
‫فالسفة‬ ‫في‬ ‫تمثلت‬ ‫الدولة‬ ‫نشأة‬‫االجتماعي‬ ‫العقد‬( ‫هوبز‬ ‫توماس‬ ‫حسب‬ ‫فالدولة‬ .0811/0761‫لوك‬ ‫وجون‬ )
(0723/0612( ‫روسو‬ ‫جاك‬ ‫وجان‬ )0603/0661‫ية‬‫ر‬‫ضرو‬ ‫أو‬ ‫طبيعة‬ ‫ظاهرة‬ ‫ليست‬ ،)‫هي‬ ‫إنما‬ ،‫ادة‬‫ر‬‫إ‬ ‫نتاج‬
.‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫األشخاص‬ ‫بين‬ ‫مبرم‬ ‫اجتماعي‬ ‫عقد‬ ‫ونتيجة‬ ‫إنسانية‬

3. ‫المرزوقي‬ ‫يونس‬ ‫بن‬–‫الجامعية‬ ‫السنة‬3102-3102 6
‫ليست‬ ‫باعتبارها‬ ‫الدولة‬ ‫نشأت‬ ‫أسس‬ ‫تفسير‬ ‫بدورها‬ ‫حاولت‬ ‫أخرى‬ ‫نظريات‬ ‫ظهرت‬ ،‫االتجاهات‬ ‫هذه‬ ‫وخارج‬
‫وال‬ ‫ية‬‫ر‬‫ضرو‬ ‫أو‬ ‫طبيعية‬ ‫ظاهرة‬‫إنها‬ .‫إلهية‬ ‫ادة‬‫ر‬‫إ‬ ‫نتيجة‬‫مثال‬‫حسب‬‫كسي‬‫المار‬ ‫المفهوم‬‫و‬ ،‫اجتماعي‬ ‫نتاج‬‫شكل‬
‫التاريخية‬ ‫السلطة‬ ‫أشكال‬ ‫من‬‫لم‬ ‫التي‬‫و‬ ‫موجودة‬ ‫تكن‬‫سيكون‬‫الهيمنة‬ ‫أشكال‬ ‫من‬ ‫شكل‬ ‫إنها‬ .‫الزوال‬ ‫مآلها‬
،‫السياسية‬‫ظاهرة‬ ‫وهي‬‫البروليتاريا‬ ‫ية‬‫ر‬‫دكتاتو‬ ‫مرحلة‬ ‫نحو‬ ‫انتقالية‬ ‫مؤقتة‬،‫فيها‬ ‫تندثر‬ ‫التي‬ ‫اكية‬‫ر‬‫فاالشت‬
‫الطبقية‬ ‫التناقضات‬،‫ال‬ ‫إلى‬ ‫وصوال‬‫أية‬ ‫واالستغالل‬ ‫للهيمنة‬ ‫كأداة‬ ‫للدولة‬ ‫فيها‬ ‫يعود‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫الشيوعية‬ ‫مرحلة‬
.‫فائدة‬
‫نسي‬‫ر‬‫الف‬ ‫الفقيه‬ ‫حسب‬ ‫أخيرا‬ ‫الدولة‬ ‫إن‬‫بيردو‬ ‫جورج‬،‫المؤسساتي‬ ‫شكلها‬ ‫تتخذ‬ ‫التي‬ ‫السياسية‬ ‫السلطة‬ ‫هي‬
‫ب‬ ‫تتمتع‬ ،‫تفسيرها‬ ‫في‬ ‫والمساهمين‬ ‫تكوينها‬ ‫في‬ ‫الداخلين‬ ‫األشخاص‬ ‫عن‬ ‫ومستقلة‬ ‫متميزة‬ ‫يجعلها‬ ‫مما‬‫فلسفة‬
‫ووجود‬ ،‫ميالدها‬ ‫للدولة‬ ‫يعطي‬ ‫الذي‬ ‫هو‬ ‫إذن‬ ‫السلطة‬ ‫فتأسيس‬ .‫العامة‬ ‫للمصلحة‬ ‫خدمة‬ ‫ارية‬‫ر‬‫واالستم‬ ‫الدوام‬
‫شكل‬ ‫يتخذ‬ ‫قانوني‬ ‫تصرف‬ ‫في‬ ‫وتتجسد‬ ،‫اد‬‫ر‬‫األف‬ ‫ية‬‫ر‬‫استمرا‬ ‫قوة‬ ‫من‬ ‫وأسمى‬ ‫أقوى‬ ‫ارها‬‫ر‬‫استم‬ ‫وقوتها‬ ‫الدولة‬
.‫عرفيا‬ ‫أو‬ ‫مكتوبا‬ ‫أكان‬ ‫سواء‬ ‫الدستور‬
‫الدولة‬ ‫كان‬‫أر‬ :‫ثالثا‬
‫يقصد‬‫العن‬ ‫الدولة‬ ‫كان‬‫بأر‬‫لها‬ ‫المادي‬ ‫الوجود‬ ‫تحدد‬ ‫التي‬ ‫اصر‬‫وفي‬ .‫تكوينها‬ ‫كيفية‬ ‫مسألة‬ ‫عن‬ ‫النظر‬ ‫بغض‬
‫وجود‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫القائم‬ ‫االجتماعي‬ ‫التنظيم‬ ‫أشكال‬ ‫من‬ ‫شكل‬ ‫هي‬ ،‫قلنا‬ ‫كما‬ ،‫الدولة‬ ‫فإن‬ ‫اإلطار‬ ‫هذا‬
‫ف‬ ‫واألمن‬ ‫النظام‬ ‫احترام‬ ‫على‬ ‫ساهرة‬ ‫لسلطة‬ ‫وخاضعة‬ ‫معين‬ ‫إقليم‬ ‫فوق‬ ‫مستقرة‬ ‫ية‬‫ر‬‫بش‬ ‫مجموعة‬.‫يه‬
:‫هي‬ ‫ثالثة‬ ‫الدولة‬ ‫كان‬‫أر‬ ‫فإن‬ ،‫هنا‬ ‫ومن‬‫المجموعة‬‫أن‬ ‫غير‬ ،‫الحاكمة‬ ‫السياسية‬ ‫والسلطة‬ ‫واإلقليم‬ ‫البشرية‬
:‫يلي‬ ‫كما‬‫قانونية‬ ‫وأبعاد‬ ‫مضامين‬ ‫تتخذ‬ ‫السوسيولجية‬ ‫أو‬ ‫المادية‬ ‫كان‬‫األر‬ ‫هذه‬
:‫األول‬ ‫كن‬‫الر‬‫المجموعة‬‫ية‬‫ر‬‫البش‬
‫لدي‬ ‫تتوفر‬ ‫السكان‬ ‫من‬ ‫بمجموعة‬ ‫يتعلق‬‫ت‬ ‫دولة‬ ‫بوجود‬ ‫الرغبة‬ ‫هم‬‫ويط‬ ،‫ضمهم‬‫ل‬‫اسم‬ ‫السكان‬ ‫هؤالء‬ ‫على‬ ‫ق‬
‫األمة‬Nation‫الشعب‬ ‫أو‬Peuple.‫الحالة‬ ‫حسب‬
‫نتيجة‬ ‫سوى‬ ‫يكن‬ ‫لم‬ ‫الدولة‬ ‫قيام‬ ‫أن‬ ‫فاعتبروا‬ ،‫األمة‬ ‫وتكوين‬ ‫الدول‬ ‫نشأة‬ ‫بين‬ ‫الربط‬ ‫الفقهاء‬ ‫بعض‬ ‫حاول‬ ‫وقد‬
‫يخ‬‫ر‬‫التا‬ ‫من‬ ‫الدول‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫نماذج‬ ‫مستعرضين‬ ،‫دولة‬ ‫شكل‬ ‫في‬ ‫نفسها‬ ‫تجسيد‬ ‫في‬ ‫ورغبتها‬ ‫األمة‬ ‫لتكوين‬
‫وتكو‬ ‫وجود‬ ‫بسبب‬ ‫كان‬ ‫واأللمانية‬ ‫وااليطالية‬ ‫الفرنسية‬ ‫الدولة‬ ‫فقيام‬ :‫بي‬‫ر‬‫األو‬‫وااليطالية‬ ‫نسية‬‫ر‬‫الف‬ ‫األمة‬ ‫ين‬
.‫واأللمانية‬
‫في‬ ‫كدولة‬ ‫تأسست‬ ‫يكية‬‫ر‬‫األم‬ ‫المتحدة‬ ‫فالواليات‬ .‫الفرضية‬ ‫هذه‬ ‫عكس‬ ‫أثبتت‬ ‫أخرى‬ ‫دولية‬ ‫تجارب‬ ‫أن‬ ‫إال‬
0667‫إطا‬ ‫ضمن‬ ‫يكية‬‫ر‬‫األم‬ ‫األمة‬ ‫تتشكل‬ ‫أن‬ ‫قبل‬‫رها‬.

4. ‫المرزوقي‬ ‫يونس‬ ‫بن‬–‫الجامعية‬ ‫السنة‬3102-3102 7
‫السوسيولوجي‬ ‫يف‬‫ر‬‫التع‬ ‫فإن‬ ‫لذلك‬‫ل‬‫لشعب‬‫األمة‬ ‫أو‬‫الرغبة‬ ‫يس‬‫ر‬‫وتك‬ ‫الدولة‬ ‫وحدة‬ ‫لتجسيد‬ ‫كاف‬‫غير‬ ‫يبدو‬
‫ا‬ ‫في‬‫فيصبح‬ .‫القانوني‬ ‫مفهومها‬ ‫الدولة‬ ‫إلعطاء‬ ‫قانونيا‬ ‫كن‬‫الر‬ ‫هذا‬ ‫تكييف‬ ‫يستوجب‬ ‫مما‬ ،‫المشترك‬ ‫لعيش‬‫هذا‬
‫كن‬‫الر‬‫منها‬ ‫تتكون‬ ‫التي‬ ‫ية‬‫ر‬‫البش‬ ‫للمجموعة‬ ‫المكونين‬ ‫السكان‬ ‫بين‬ ‫تجمع‬ ‫التي‬ ‫الجنسية‬ ‫ابطة‬‫ر‬ ‫هو‬ ‫قانونا‬
‫قد‬ ‫ابطة‬‫ر‬ ‫إنها‬ .‫الدولة‬‫ودين‬ ‫ولغة‬ ‫جنسا‬ ‫يختلفون‬ ‫أشخاصا‬ ‫تشمل‬‫ا‬.
:‫الثاني‬ ‫كن‬‫الر‬‫اإلقلي‬‫م‬
‫لكون‬ ،‫للدولة‬ ‫افي‬‫ر‬‫الجغ‬ ‫المادي‬ ‫األساس‬ ‫اإلقليم‬ ‫يشكل‬‫الدولة‬‫أن‬ ‫أجل‬ ‫ومن‬ ،‫اغ‬‫ر‬‫ف‬ ‫في‬ ‫تقوم‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬
.‫اد‬‫ر‬‫األف‬ ‫على‬ ‫وسلطتها‬ ‫سيادتها‬ ‫ممارسة‬ ‫ضمنه‬ ‫الدولة‬ ‫تستطيع‬ ‫ا‬‫ر‬‫إطا‬ ‫يكون‬
‫اإلقليم‬ ‫ويلعب‬،‫والجوي‬ ‫البحري‬ ‫والمجال‬ ‫البري‬ ‫المجال‬ ‫يشمل‬ ‫الذي‬،‫الجماعة‬ ‫ار‬‫ر‬‫استق‬ ‫في‬ ‫أساسا‬ ‫دورا‬
‫في‬ ‫يساهم‬ ‫إنه‬ ‫بل‬ ،‫الدولة‬ ‫سلطة‬ ‫وحدود‬ ‫مدى‬ ‫تحديد‬ ‫وفي‬ ‫باألرض‬ ‫العاطفي‬ ‫تباط‬‫ر‬‫اال‬ ‫خلق‬ ‫وفي‬ ‫ية‬‫ر‬‫البش‬
.‫ووجودها‬ ‫الدولة‬ ‫كيان‬‫يدعم‬ ‫الذي‬ ‫المواطنة‬ ‫مفهوم‬ ‫خلق‬
‫يأخذ‬ ‫القانوني‬ ‫بمفهومه‬ ‫اإلقليم‬ ‫فإن‬ ‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬‫السلطات‬ ‫ممارسة‬ ‫تحديد‬ ‫فيه‬ ‫يقع‬ ‫الذي‬ ‫اإلطار‬ ‫معنى‬
.‫الدولة‬ ‫أجهزة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫واالختصاصات‬
‫الحاكمة‬ ‫السلطة‬ :‫الثالث‬ ‫كن‬‫الر‬
‫السياسية‬ ‫السلطة‬ ‫فإن‬ ،‫للدولة‬ ‫المادية‬ ‫كائز‬‫الر‬ ‫يشكالن‬ ‫السابقان‬ ‫كنان‬‫الر‬ ‫كان‬ ‫إذا‬‫ت‬‫تتحول‬ ‫التي‬ ‫األداة‬ ‫مثل‬
‫محدد‬ ‫دولتي‬ ‫كيان‬‫إلى‬ ‫كائز‬‫الر‬ ‫بها‬‫التي‬ ‫وحدها‬ ‫وهي‬ ،‫المستقرة‬ ‫البشرية‬ ‫المجموعة‬ ‫من‬ ‫تجعل‬ ‫أن‬ ‫بإمكانها‬
‫وح‬ ‫معينة‬ ‫أرض‬ ‫فوق‬.‫الدولة‬ ‫تسمى‬ ‫وقانونية‬ ‫سياسية‬ ‫دة‬
‫السل‬ ‫جوهر‬ ‫ويمكن‬‫اه‬‫ر‬‫اإلك‬ ‫على‬ ‫والقدرة‬ ‫القوة‬ ‫في‬ ‫طة‬،‫مع‬‫الر‬ ‫من‬ ‫نوع‬‫ض‬‫اد‬‫ر‬‫أف‬ ‫باقي‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫واالقتناع‬ ‫ا‬
.‫للجميع‬ ‫العامة‬ ‫المصلحة‬ ‫فعال‬ ‫تخدم‬ ‫السلطة‬ ‫بأن‬ ‫هؤالء‬ ‫يتأكد‬ ‫لما‬ ‫الجماعة‬
‫واإلكراه‬ ‫للقوة‬ ‫ظاهرة‬ ‫مجرد‬ ‫من‬ ‫السوسيولوجي‬ ‫بمعناه‬ ‫السياسية‬ ‫السلطة‬ ‫مفهوم‬ ‫ويتحول‬،‫قانوني‬ ‫مفهوم‬ ‫إلى‬.
‫ومتمتعة‬ ‫تكوينها‬ ‫في‬ ‫الداخلين‬ ‫األشخاص‬ ‫عن‬ ‫مستقلة‬ ‫مؤسسة‬ ‫السياسية‬ ‫السلطة‬ ‫تعتبر‬ ‫اوية‬‫ز‬‫ال‬ ‫هذه‬ ‫ومن‬
.‫السيادة‬ ‫على‬ ‫ومتوفرة‬ ‫المعنوية‬ ‫بالشخصية‬
‫الق‬ ‫أو‬ ‫المعنوية‬ ‫الشخصية‬ ‫وتعني‬‫وااللتزام‬ ‫الحقوق‬ ‫اكتساب‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ‫األخيرة‬ ‫لهذه‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫للدولة‬ ‫انونية‬
‫الطبيعية‬ ‫الشخصية‬ ‫عن‬ ‫تختلف‬ ‫بذلك‬ ‫وهي‬ ،‫تكوينها‬ ‫في‬ ‫الداخلين‬ ‫األشخاص‬ ‫عن‬ ‫باستقالل‬ ‫بالواجبات‬
.‫اد‬‫ر‬‫لألف‬
‫ليست‬ ‫الداخلية‬ ‫فالسيادة‬ .‫والخارجي‬ ‫الداخلي‬ ‫المستويين‬ ‫على‬ ‫الدولة‬ ‫استقالل‬ ‫ترادف‬ ‫السيادة‬ ‫أن‬ ‫كما‬
‫الدولة‬ ‫أجهزة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫للمواطنين‬ ‫والنواهي‬ ‫األوامر‬ ‫إصدار‬ ‫سلطة‬‫فقط‬،‫ولكن‬‫ممارستها‬ ‫تتم‬‫أيضا‬‫طرف‬ ‫من‬

5. ‫المرزوقي‬ ‫يونس‬ ‫بن‬–‫الجامعية‬ ‫السنة‬3102-3102 8
‫ا‬‫السياسية‬ ‫لسلطة‬..‫الجيوش‬ ‫وتنظيم‬ ‫النقود‬ ‫وصك‬ ‫واألمن‬ ‫والقضاء‬ ‫والتنفيذ‬ ‫يع‬‫ر‬‫التش‬ ‫مجاالت‬ ‫في‬.‫الخ‬‫؛‬‫أ‬‫ما‬
‫الخا‬ ‫السيادة‬‫ب‬ ‫تتمتع‬ ‫الذي‬ ‫االمتياز‬ ‫فهي‬ ،‫رجية‬‫ه‬‫أو‬ ‫دولة‬ ‫ألي‬ ‫خضوع‬ ‫أي‬ ‫عن‬ ‫مستقلة‬ ‫يجعلها‬ ‫والذي‬ ‫الدولة‬
‫والمعاهدات‬ ‫االتفاقيات‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫طواعية‬ ‫عن‬ ‫قبلتها‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫الدولية‬ ‫اماتها‬‫ز‬‫الت‬ ‫باستثناء‬ ،‫الدولي‬ ‫للمنتظم‬
‫مضمون‬ ‫ذات‬ ‫الخارجية‬ ‫السيادة‬ ‫أو‬ ‫الخارجي‬ ‫االستقالل‬ ‫هذا‬ ‫جعل‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ،‫عيها‬ ‫صادقت‬ ‫قد‬ ‫تكون‬ ‫التي‬
.‫نسبي‬
:‫رابعا‬‫الدولة‬ ‫وظائف‬
‫بواسطة‬ ‫بالسيادة‬ ‫عنها‬ ‫المعبر‬ ‫الحكم‬ ‫سلطة‬ ‫بممارسة‬ ‫إحداهما‬ ‫تتعلق‬ ‫أساسيتين‬ ‫وظيفتين‬ ‫الدولة‬ ‫تمارس‬
‫مؤسساتها‬‫ية‬‫ر‬‫الدستو‬ ‫بالوظائف‬ ‫أيضا‬ ‫وتسمى‬ ،‫؛‬‫ادة‬‫ر‬‫إ‬ ‫عن‬ ‫الناتج‬ ‫المجتمعي‬ ‫االختيار‬ ‫بتنفيذ‬ ‫ثانيها‬ ‫تتعلق‬ ‫كما‬
.‫المجاالت‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫وتقدمه‬ ‫الشعب‬ ‫خير‬ ‫تحقيق‬ ‫بهدف‬ ‫اطية‬‫ر‬‫ديمق‬ ‫دولة‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫المحكومين‬
‫أ‬-‫ية‬‫ر‬‫الدستو‬ ‫الوظائف‬ ‫أو‬ ‫السيادة‬ ‫ممارسة‬ ‫وظيفة‬
‫عل‬ ‫أما‬ .‫والخارجي‬ ‫الداخلي‬ ‫المستويين‬ ‫على‬ ‫تمارسها‬ ‫للدولة‬ ‫أساسية‬ ‫وظيفة‬ ‫وهي‬،‫الداخلي‬ ‫المستوى‬ ‫ى‬
‫هيكل‬ ‫الدولة‬ ‫تشكل‬ ‫التي‬ ‫ية‬‫ر‬‫البش‬ ‫المجموعة‬ ‫استمرار‬ ‫بضمان‬ ‫األمر‬ ‫فيتعلق‬‫أجل‬ ‫ومن‬ .‫والقانوني‬ ‫السياسي‬ ‫ها‬
‫ذ‬‫خصوصية‬ ‫مهام‬ ‫لتنفيذ‬ ‫مهمة‬ ‫صالحيات‬ ‫على‬ ‫تتوفر‬ ‫لك‬:‫القوانين‬ ‫وضع‬ ‫يق‬‫ر‬‫ط‬ ‫عن‬ ‫يعي‬‫ر‬‫التش‬ ‫المجال‬ ‫في‬،
‫طر‬ ‫عن‬ ‫القضائي‬ ‫المجال‬ ‫وفي‬‫ي‬‫على‬ ‫القوانين‬ ‫تطبيق‬ ‫ق‬.‫الدولة‬ ‫داخل‬ ‫تثار‬ ‫التي‬ ‫والخاصة‬ ‫العامة‬ ‫المنازعات‬
‫التي‬ ‫للجماعة‬ ‫الدولية‬ ‫العالقات‬ ‫بإدارة‬ ‫األمر‬ ‫فيتعلق‬ ،‫ية‬‫ر‬‫الدستو‬ ‫الدولة‬ ‫لسيادة‬ ‫الخارجي‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫أما‬
‫العسك‬ ‫يقة‬‫ر‬‫بالط‬ ‫أو‬ ‫خارجية‬ ‫سياسة‬ ‫تبني‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الدبلوماسية‬ ‫يقة‬‫ر‬‫بالط‬ ‫سواء‬ ،‫وتحكمها‬ ‫تسيرها‬‫من‬ ‫ية‬‫ر‬
‫سياسة‬ ‫إعداد‬ ‫خالل‬.‫دفاعية‬
‫ب‬-‫للدولة‬ ‫االقتصادية‬ ‫الوظيفة‬ ‫أو‬ ‫المجتمع‬ ‫تأطير‬ ‫وظيفة‬
.‫االقتصادي‬ ‫تطورها‬ ‫مستوى‬ ‫وحسب‬ ‫السياسية‬ ‫األنظمة‬ ‫طبيعة‬ ‫حسب‬ ‫تختلف‬ ‫وظيفة‬ ‫وهي‬‫ف‬‫ذات‬ ‫الدول‬ ‫في‬
‫الدولة‬ ‫وظيفة‬ ‫تتحدد‬ ،‫بي‬‫ر‬‫الغ‬ ‫النمط‬ ‫من‬ ‫التعددية‬ ‫السياسية‬ ‫األنظمة‬(‫مبدئيا‬)‫االقتصادية‬ ‫ية‬‫ر‬‫الح‬ ‫ضمان‬ ‫في‬
‫في‬ ‫هي‬ ‫التي‬‫إمكانية‬ ‫مع‬ ‫الخاصة‬ ‫الملكية‬ ‫وضمان‬ ‫االجتماعية‬ ‫الفوارق‬ ‫وتقلص‬ ،‫المجتمعي‬ ‫النظام‬ ‫أساس‬
.‫فيها‬ ‫التصرف‬ ‫في‬ ‫التعسف‬ ‫من‬ ‫الحد‬
‫في‬ ‫فتدخلت‬ ،‫العشرين‬ ‫القرن‬ ‫منتصف‬ ‫مع‬ ‫اتسع‬ ‫الدولة‬ ‫دور‬ ‫إن‬ ‫بل‬‫ال‬‫ل‬ ‫االجتماعي‬ ‫مجال‬‫ت‬‫مسؤولية‬ ‫تحمل‬
‫ات‬‫ر‬‫االستثما‬ ‫وتشجيع‬ ‫العمومية‬ ‫والصحة‬ ‫الوطنية‬ ‫بية‬‫ر‬‫الت‬‫اب‬‫ر‬‫الت‬ ‫وإعداد‬ ‫الشغل‬ ‫شروط‬ ‫ومراقبة‬ ‫والتصنيع‬
.‫المجتمعي‬ ‫والترفيه‬ ‫الثقافة‬ ‫وتنشيط‬ ‫الوطني‬...‫الخ‬

6. ‫المرزوقي‬ ‫يونس‬ ‫بن‬–‫الجامعية‬ ‫السنة‬3102-3102 9
‫لتمارس‬ ‫االجتماعي‬ ‫التأطير‬ ‫دور‬ ‫تجاوزت‬ ،‫االجتماعي‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫التوجه‬ ‫ذات‬ ‫الية‬‫ر‬‫الليب‬ ‫الدولة‬ ‫أن‬ ‫كما‬
‫ا‬‫ر‬‫الض‬ ‫وفرض‬ ‫المداخل‬ ‫يع‬‫ز‬‫تو‬ ‫إعادة‬ ‫على‬ ‫عملها‬ ‫يق‬‫ر‬‫ط‬ ‫عن‬ ‫المجتمعي‬ ‫التوجيه‬ ‫وظيفة‬‫الفكات‬ ‫وإعانة‬ ‫ئب‬
.‫اجتماعيا...الخ‬ ‫المحرومة‬
‫عن‬ ‫كلية‬ ‫االقتصادية‬ ‫للمسؤولية‬ ‫تحملها‬ ‫بسب‬ ‫أهمية‬ ‫أكثر‬ ‫فتبدوا‬ ‫اكية‬‫ر‬‫االشت‬ ‫الدول‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫وظيفة‬ ‫أما‬
‫لوسا‬ ‫امتالكها‬ ‫يق‬‫ر‬‫ط‬‫اإلنتاج‬ ‫ئل‬.
‫قصوى‬ ‫أهمية‬ ‫ذو‬ ‫الثالث‬ ‫العالم‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫دور‬ ‫ويبدو‬،‫الدولة‬ ‫التزام‬ ‫بسبب‬ ‫مختلف‬ ‫ذلك‬ ‫مع‬ ‫ولكنه‬‫بضمان‬
‫كفا‬ ‫عدم‬ ‫أو‬ ‫الطبيعية‬ ‫الموارد‬ ‫غياب‬ ‫عن‬ ‫إما‬ ‫الناتج‬ ‫التخلف‬ ‫وتدارك‬ ‫التنمية‬‫يتها‬‫بالنظر‬ ‫استغاللها‬ ‫سوء‬ ‫أو‬
.‫والتكنولوجية‬ ‫المادية‬ ‫اإلمكانيات‬ ‫لضعف‬
‫الدول‬ ‫أشكال‬ :‫خامسا‬
‫تتخذ‬‫الدول‬‫فيها‬ ‫ية‬‫ر‬‫والدستو‬ ‫السياسية‬ ‫السلطات‬ ‫يع‬‫ز‬‫وتو‬ ‫الداخلي‬ ‫هيكلها‬ ‫بناء‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫مختلفة‬ ‫أشكاال‬.
‫و‬‫نموذجان‬ ‫يوجد‬‫أساسيان‬‫لها‬‫الموحدة‬ ‫أو‬ ‫البسيطة‬ ‫الدولة‬ :،.‫االتحادية‬ ‫أو‬ ‫كبة‬‫المر‬ ‫والدولة‬
‫أو‬ ‫الدستوري‬ ‫أو‬ ‫السياسي‬ ‫النظام‬ ‫طبيعة‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫الدول‬ ‫أشكال‬ ‫بين‬ ‫بالتمييز‬ ‫هنا‬ ‫األمر‬ ‫يتعلق‬ ‫وال‬
‫ية‬‫ر‬‫جمهو‬ ‫أو‬ ‫ملكية‬ ‫الدولة‬ ‫هذه‬ ‫بان‬ ‫مثال‬ ‫نقول‬ ‫كأن‬ ،‫لها‬ ‫االقتصادي‬،‫ئاسية‬‫ر‬ ‫أو‬ ‫لمانية‬‫ر‬‫ب‬،‫ديك‬‫أو‬ ‫ية‬‫ر‬‫تاتو‬
،‫اطية‬‫ر‬‫ديمق‬‫دستورية‬ ‫أو‬ ‫مطلقة‬،‫أس‬‫ر‬ ‫أو‬ ‫اشتراكية‬.‫مالية‬
‫الموحدة‬ ‫أو‬ ‫البسيطة‬ ‫الدولة‬ :‫األول‬ ‫الشكل‬
‫السلطة‬ ‫في‬ ‫تتجلى‬ ،‫واحدة‬ ‫ية‬‫ز‬‫ك‬‫مر‬ ‫وسياسية‬ ‫ية‬‫ر‬‫دستو‬ ‫سلطة‬ ‫وجود‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫الدستوري‬ ‫نظامها‬ ‫ويقوم‬
‫الوحيدة‬ ‫يعية‬‫ر‬‫التش‬،‫الوحيدة‬ ‫التنفيذية‬ ‫والسلطة‬،‫ال‬ ‫والسلطة‬‫قضائية‬‫ذ‬ ‫يتناقض‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ،‫الوحيدة‬‫مع‬ ‫لك‬
‫عن‬ ‫الصادر‬ ‫اإلداري‬ ‫القانون‬ ‫قواعد‬ ‫بمقتضى‬ ‫منظمة‬ ‫إداري‬ ‫طابع‬ ‫ذات‬ ‫داخلية‬ ‫ترابية‬ ‫تقسيمات‬ ‫وجود‬
‫ومصر...الخ‬ ،‫ائر‬‫ز‬‫الج‬ ،‫تونس‬ ،‫فرنسا‬ ،‫المغرب‬ ،‫الدول‬ ‫هذه‬ ‫أمثلة‬ ‫ومن‬ .‫العادية‬ ‫يعية‬‫ر‬‫التش‬ ‫السلطة‬،‫فالمهم‬
‫وال‬ ‫السياسي‬ ‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫سلطة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫هو‬ ‫األمر‬ ‫في‬.‫ية‬‫ز‬‫ك‬‫المر‬ ‫السياسية‬ ‫السلطة‬ ‫بيد‬ ‫محصورة‬ ‫دستوري‬
‫كبة‬‫المر‬ ‫الدولة‬ :‫الثاني‬ ‫الشكل‬
‫فيما‬ ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫دولتين‬ ‫اتحاد‬ ،‫كبة‬‫المر‬ ‫بالدولة‬ ‫يقصد‬،‫بينها‬‫السياسية‬ ‫السلطات‬ ‫فيها‬ ‫توزع‬ ‫أن‬ ‫أساس‬ ‫على‬
‫للدولة‬ ‫البارز‬ ‫النموذج‬ ‫هي‬ ،‫االتحادية‬ ‫الدولة‬ ‫كانت‬ ‫وإذا‬ .‫محلية‬ ‫وهيكات‬ ‫ية‬‫ز‬‫ك‬‫مر‬ ‫هيكات‬ ‫بين‬ ‫ية‬‫ر‬‫والدستو‬

7. ‫المرزوقي‬ ‫يونس‬ ‫بن‬–‫الجامعية‬ ‫السنة‬3102-3102 10
‫الفعلي‬ ‫واالتحاد‬ ‫الشخصي‬ ‫االتحاد‬ ‫وهي‬ ‫الدول‬ ‫التحاد‬ ‫أخرى‬ ‫أشكاال‬ ‫القديم‬ ‫منذ‬ ‫عرف‬ ‫العالم‬ ‫فإن‬ ،‫كبة‬‫المر‬
.‫التعاهدي‬ ‫واالتحاد‬
‫ب‬ ‫ويقصد‬" ‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫الشخصي‬ ‫االتحاد‬"‫مع‬ ،‫واحد‬ ‫ملك‬ ‫شخص‬ ‫أو‬ ‫واحد‬ ‫عرش‬ ‫تحت‬ ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫دولتين‬ ‫اتحاد‬
.‫الخاصة‬ ‫وقوانينها‬ ‫والخارجية‬ ‫الداخلية‬ ‫وسيادتها‬ ‫واستقاللها‬ ‫بشخصيتها‬ ‫االتحاد‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫دولة‬ ‫كل‬‫احتفاظ‬
‫ب‬ ‫يقصد‬ ‫كما‬" ‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫الفعلي‬ ‫االتحاد‬"‫أو‬"‫الحقيقي‬ ‫االتحاد‬"‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫دولتين‬ ‫اتحاد‬ ،،‫واحد‬ ‫ئيس‬‫ر‬ ‫حكم‬ ‫تحث‬،
‫بينما‬ ،‫والمالية‬ ‫والدفاعية‬ ‫الخارجية‬ ‫االتحاد‬ ‫شؤون‬ ‫على‬ ‫تشرف‬ ‫بينها‬ ‫فيما‬ ‫كة‬‫مشتر‬ ‫هيكة‬ ‫وجود‬ ‫مع‬‫تظل‬‫باقي‬
‫الداخلية‬ ‫السيادة‬ ‫جوانب‬‫م‬.‫الدول‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫دولة‬ ‫كل‬‫طرف‬ ‫من‬ ‫بها‬ ‫حتفظا‬
‫التوصل‬ ‫يتم‬ ‫ودي‬ ‫اتفاق‬ ‫نتيجة‬ ‫وإما‬ ‫دولية‬ ‫معاهدة‬ ‫نتيجة‬ ‫إما‬ ،‫الفعلي‬ ‫االتحاد‬ ‫ويقوم‬‫الدول‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫إليه‬
.‫المعنية‬
‫أما‬"‫التعاهدي‬ ‫االتحاد‬"‫أيضا‬ ‫عليه‬ ‫يطلق‬ ‫الذي‬"‫الي‬‫ر‬‫الكونفد‬ ‫االتحاد‬"‫على‬ ‫فيقوم‬ ،‫أو‬ ‫دولتين‬ ‫اتحاد‬ ‫أساس‬
‫أكثر‬،‫بناء‬‫اتخاذ‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫المساواة‬ ‫قدم‬ ‫على‬ ‫الدول‬ ‫فيها‬ ‫تتمثل‬ ‫كة‬‫مشتر‬ ‫هيكة‬ ‫تنشأ‬ ‫دولية‬ ‫معاهدة‬ ‫على‬
‫االتحاد‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫االنسحاب‬ ‫دولة‬ ‫ألية‬ ‫ويمكن‬ .‫كة‬‫المشتر‬ ‫الخارجية‬ ‫المجاالت‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫باإلجماع‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬
‫معرضة‬ ‫هشة‬ ‫ابطة‬‫ر‬ ‫منه‬ ‫يجعل‬ ‫مما‬ ،‫شاءت‬ ‫متى‬،‫لحظة‬ ‫أي‬ ‫في‬ ‫واالنحالل‬ ‫للتالشي‬‫أو‬‫يتطور‬ ‫قد‬‫اتحاد‬ ‫نحو‬
‫الي‬‫ر‬‫فد‬‫الي‬‫ر‬‫الكونفد‬ ‫لالتحاد‬ ‫حدت‬ ‫كما‬،‫اتحادي‬ ‫دستور‬ ‫على‬ ‫مبني‬‫يكي‬‫ر‬‫األم‬‫سنة‬0616.
‫اتخاذ‬ ‫بعدم‬ ‫ملزمة‬ ‫تكون‬ ‫تكوينه‬ ‫في‬ ‫الداخلية‬ ‫الدول‬ ‫أن‬ ‫هو‬ ،‫الدول‬ ‫اتحاد‬ ‫من‬ ‫النوع‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫جانب‬ ‫وأهم‬
.‫االتحاد‬ ‫هيكات‬ ‫إجماع‬ ‫بعد‬ ‫إال‬ ‫كة‬‫المشتر‬ ‫المجاالت‬ ‫في‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ق‬
‫أما‬"‫الدولة‬‫الية‬‫ر‬‫الفد‬"‫أو‬ ،"‫االتحادية‬ ‫الدولة‬"‫وأكثر‬ ‫الية‬‫ر‬‫الكونفد‬ ‫من‬ ‫أمتن‬ ،‫الدول‬ ‫بين‬ ‫فيما‬ ‫اتحاد‬ ‫فهي‬ ،
‫منها‬ ‫ا‬‫ر‬‫وانصها‬ ‫عمقا‬،‫بقيامه‬ ‫ويتميز‬‫بناء‬ ‫وليس‬ ‫مكتوب‬ ‫دستور‬ ‫أساس‬ ‫على‬‫معا‬ ‫على‬‫دولية‬ ‫هدة‬‫دستور‬ ‫وهو‬ .
‫األعض‬ ‫بالدول‬ ‫وعالقاتها‬ ‫اختصاصاتها‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫االتحادية‬ ‫ية‬‫ز‬‫ك‬‫المر‬ ‫السلطة‬ ‫ينظم‬‫اء‬‫حكومات‬ ‫وصالحيات‬
‫وذ‬ ،‫الواليات‬‫ير‬‫ر‬‫التق‬ ‫في‬ ‫كة‬‫بالمشار‬ ‫األعضاء‬ ‫للدول‬ ‫تسمح‬ ‫عليا‬ ‫دستورية‬ ‫لهيكات‬ ‫اره‬‫ر‬‫إق‬ ‫عن‬ ‫فضال‬ ‫لك‬
‫يعية‬‫ر‬‫التش‬ ‫والسلطة‬ ‫الي‬‫ر‬‫الفد‬ ‫كالقضاء‬ ،‫لالتحاد‬ ‫كة‬‫المشتر‬ ‫بالمصالح‬ ‫الخاصة‬ ‫ات‬‫ر‬‫والقرا‬ ‫القوانين‬ ‫وتنفيذ‬
.‫الفيدرالية‬ ‫التنفيذية‬ ‫والسلطة‬ ‫الية‬‫ر‬‫الفيد‬
‫هذا‬ ‫انتشر‬ ‫وقد‬‫سنة‬ ‫يكي‬‫ر‬‫األم‬ ‫الي‬‫ر‬‫الفيد‬ ‫االتحاد‬ ‫قيام‬ ‫بعد‬ ‫كبة‬‫المر‬ ‫الدولة‬ ‫من‬ ‫النموذج‬0616‫أسباب‬ ‫نتيجة‬ ،
‫سياس‬ ،‫متعددة‬‫الهند‬ ‫أمثلتها‬ ‫ومن‬ .‫اقتصادية‬ ‫أو‬ ‫ية‬‫ر‬‫عسك‬ ‫أو‬ ‫لغوية‬ ‫أو‬ ‫ثقافية‬ ‫أو‬ ‫جغرافية‬ ‫أو‬ ‫تاريخية‬ ‫أو‬ ‫ية‬
‫اليا‬‫ر‬‫واست‬ ‫ونيجيريا‬ ‫االتحادية‬ ‫وألمانيا‬...
‫عل‬ ‫بقيامها‬ ‫الية‬‫ر‬‫الفد‬ ‫الدول‬ ‫وتتميز‬.‫والتعدد‬ ‫الوحدة‬ :‫مبدأين‬ ‫ى‬

8. ‫المرزوقي‬ ‫يونس‬ ‫بن‬–‫الجامعية‬ ‫السنة‬3102-3102 11
‫االتحادية‬ ‫الدولة‬ ‫في‬ ‫الوحدة‬ )‫(أ‬
‫إن‬‫لسلطاتها‬ ‫ممارستها‬ ‫حين‬ ‫ألنها‬ ،‫موحدة‬ ‫دولة‬ ،‫لها‬ ‫المكونة‬ ‫الدول‬ ‫تعدد‬ ‫من‬ ‫بالرغم‬ ،‫االتحادية‬ ‫الدولة‬
‫جم‬ ‫فإن‬ ‫الفيدرالية‬‫مواطني‬ ‫وجميع‬ ‫الدول‬ ‫هذه‬ ‫ع‬‫ها‬‫الفيدرالية‬ ‫وللقوانين‬ ‫الفدرالية‬ ‫السلطات‬ ‫لهذه‬ ‫يخضعون‬
.‫واحدا‬ ‫وطنيا‬ ‫جسما‬ ‫باعتبارهم‬
‫فإن‬ ،‫الدولي‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫أما‬ .‫والدولي‬ ‫الداخلي‬ ‫المستويين‬ ‫على‬ ‫تبدو‬ ‫االتحادية‬ ‫الدولة‬ ‫في‬ ‫فالوحدة‬
‫ا‬ ،‫فيها‬ ‫األعضاء‬ ‫الدول‬ ‫دون‬ ،‫الوحيدة‬ ‫الدولة‬ ‫هي‬ ‫الدولي‬ ‫القانون‬ ‫نظر‬ ‫في‬ ‫االتحادية‬ ‫الدولة‬‫تتمتع‬ ‫لتي‬
.‫الخارجية‬ ‫الشؤون‬ ‫تسيير‬ ‫في‬ ‫الكاملة‬ ‫وبالسيادة‬ ‫الدولية‬ ‫القانونية‬ ‫بالشخصية‬
‫الدول‬ ‫بين‬ ‫فيما‬ ‫تنشأ‬ ‫التي‬ ‫العالقات‬ ،‫الدولي‬ ‫القانون‬ ‫يعتبر‬ ‫كما‬‫ة‬‫الدول‬ ‫بين‬ ‫أو‬ ‫األعضاء‬ ‫والدول‬ ‫االتحادية‬
‫االتحادي‬ ‫الدستور‬ ‫يحكمها‬ ‫داخلية‬ ‫عالقات‬ ،‫األعضاء‬،‫في‬ ‫تنشأ‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫والحروب‬‫الدول‬ ‫بين‬ ‫ما‬
‫وليست‬ ‫وأهلية‬ ‫داخلية‬ ‫حروبا‬ ‫تعتبر‬ ‫االتحاد‬ ‫في‬ ‫األعضاء‬‫حروبا‬.‫دولية‬
‫يتمثل‬ ‫كما‬‫الوحدة‬ ‫مبدأ‬‫االتحاد‬ ‫في‬ ‫األعضاء‬ ‫الدول‬ ‫اد‬‫ر‬‫أف‬ ‫لجمع‬ ‫واحدة‬ ‫جنسية‬ ‫وجود‬ ‫في‬،‫علم‬ ‫وجود‬ ‫وفي‬
‫وطني‬،‫و‬‫ن‬‫واحد‬ ‫وطني‬ ‫شيد‬،‫واحدة‬ ‫وطنية‬ ‫وعملة‬...
‫فتتمثل‬ ‫الداخلي‬ ‫أو‬ ‫الدستوري‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫أما‬،‫واحد‬ ‫اتحادي‬ ‫دستور‬ ‫وجود‬ :‫في‬ ‫االتحادية‬ ‫الدول‬ ‫وحدة‬
‫وتحترمه‬ ‫األعضاء‬ ‫بالدول‬ ‫الخاصة‬ ‫الدساتير‬ ‫جميع‬ ‫له‬ ‫تخضع‬ ،‫االتحاد‬ ‫دولة‬ ‫أنحاء‬ ‫كافة‬ ‫في‬ ‫أحكامه‬ ‫تطبق‬
.‫معه‬ ‫تناقض‬ ‫وال‬
‫في‬ ‫الوحدة‬ ‫تتمثل‬ ‫كما‬‫ات‬‫ر‬‫القرا‬ ‫واتخاذ‬ ‫االتحاد‬ ‫لقوانين‬ ‫بتنفيذ‬ ‫تقوم‬ ،‫موحدة‬ ‫اتحادية‬ ‫تنفيذية‬ ‫سلطة‬ ‫وجود‬
‫الت‬.‫لالتحاد‬ ‫والدولي‬ ‫الداخلي‬ ‫المستويين‬ ‫على‬ ‫االتحادي‬ ‫الدستور‬ ‫بها‬ ‫يخصها‬ ‫ي‬
،‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬‫وجود‬ ‫مع‬ ،‫األعضاء‬ ‫الدول‬ ‫داخل‬ ‫القضائية‬ ‫سلطاتها‬ ‫تباشر‬ ،‫موحدة‬ ‫اتحادية‬ ‫قضائية‬ ‫سلطة‬ ‫وجود‬
.‫قمتها‬ ‫في‬ ‫عليا‬ ‫محكمة‬
‫االتحادية‬ ‫الدولة‬ ‫في‬ ‫التعدد‬ )‫(ب‬
‫كيانا‬ ‫تشكل‬ ‫االتحادية‬ ‫الدولة‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬‫المستوى‬ ‫على‬ ‫متعددة‬ ‫فإنها‬ ،‫الخارجي‬ ‫الصعيد‬ ‫على‬ ‫واحدا‬ ‫دوليا‬
‫األنشطة‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫كة‬‫المشار‬ ‫في‬ ‫كذا‬‫و‬ ‫والسياسي‬ ‫الدستوري‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫التعدد‬ ‫هذا‬ ‫ويتجلى‬ .‫الداخلي‬
.‫األساسية‬
:‫في‬ ‫التعدد‬ ‫مبدأ‬ ‫ويمثل‬
-‫ع‬ ‫ين‬‫ز‬‫متمي‬ ‫ووضعا‬ ‫كيانا‬ ‫يوفر‬ ،‫بها‬ ‫خاص‬ ‫دستور‬ ‫على‬ ‫عضو‬ ‫دولة‬ ‫كل‬ ‫توفر‬‫األ‬ ‫الدول‬ ‫باقي‬ ‫ن‬‫في‬ ‫عضاء‬
‫االتحاد‬‫؛‬

9. ‫المرزوقي‬ ‫يونس‬ ‫بن‬–‫الجامعية‬ ‫السنة‬3102-3102 12
-‫وجود‬‫وقضائية‬ ‫وتنفيذية‬ ‫تشريعية‬ ‫سلطة‬‫دون‬ ‫واختصاصاتها‬ ‫صالحيتها‬ ‫تمارس‬ ،‫األعضاء‬ ‫بالدول‬ ‫خاصة‬
‫السلط‬ ‫مع‬ ‫تتناقض‬ ‫أن‬‫ية‬‫ز‬‫ك‬‫المر‬ ‫االتحادية‬ ‫ية‬‫ر‬‫الدستو‬ ‫ات‬‫؛‬
-‫اال‬ ‫الدستور‬ ‫تعديل‬ ‫أو‬ ‫بوضع‬ ‫تبط‬‫ر‬‫ي‬ ،‫التأسيسي‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫تعدد‬‫الدول‬ ‫جميع‬ ‫تشارك‬ ‫بحيث‬ ،‫تحادي‬
‫بالنسبة‬ ‫القصوى‬ ‫أهميتها‬ ‫كة‬‫المشار‬ ‫ولهذه‬ .‫ية‬‫ر‬‫الدستو‬ ‫التعديالت‬ ‫ار‬‫ر‬‫إق‬ ‫أو‬ ‫اح‬‫ر‬‫اقت‬ ‫احل‬‫ر‬‫م‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫األعضاء‬
‫االتحادية‬ ‫الدولة‬ ‫في‬ ‫األسمى‬ ‫القانوني‬ ‫النص‬ ‫هو‬ ‫االتحادي‬ ‫الدستور‬ ‫ألن‬ ،‫األعضاء‬ ‫للدول‬‫المحدد‬
‫واالختصا‬ ‫ية‬‫ز‬‫ك‬‫المر‬ ‫الدول‬ ‫الختصاصات‬‫ت‬ ‫التي‬ ‫صات‬‫األعضاء‬ ‫الدول‬ ‫على‬ ‫عود‬‫؛‬
-‫يعية‬‫ر‬‫التش‬ ‫السلطة‬ ‫في‬ ‫مبدئيا‬ ‫األعضاء‬ ‫الدول‬ ‫جميع‬ ‫تشارك‬ ‫بحيث‬ ،‫يعي‬‫ر‬‫التش‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫تعدد‬
‫أحد‬ ‫في‬ ،‫منها‬ ‫كل‬ ‫سكان‬ ‫عدد‬ ‫عن‬ ‫النظر‬ ‫وبغض‬ ،‫المساواة‬ ‫قدم‬ ‫على‬ ‫تمثيلها‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ،‫االتحادية‬
‫السل‬ ‫هذه‬ ‫منهما‬ ‫تتألف‬ ‫اللذين‬ ‫المجلسين‬‫عادة‬ ‫طة‬.