Submit Search
Upload
تلخيص مبسط للميزانية العامة
•
3 likes
•
14,749 views
D
Droit Arabe
Follow
www.droitarabe.com
Read less
Read more
Report
Share
Report
Share
1 of 11
Download now
Download to read offline
Recommended
المالية العامة بالمغرب الاسس والمبادئ
المالية العامة بالمغرب الاسس والمبادئ
omar chouqoiari
نظام العطل في الوظيفة العمومية
نظام العطل في الوظيفة العمومية
Pasteur_Tunis
قانـون عدد 71 لسنة 2016 المتعلق بقانون الإستثمار / Code d'investissement 2016
قانـون عدد 71 لسنة 2016 المتعلق بقانون الإستثمار / Code d'investissement 2016
Ministère des Domaines de l'Etat et des Affaires Foncières
محضر جلسة
محضر جلسة
Ministère des Domaines de l'Etat et des Affaires Foncières
التصرّف المحاسبي بالجمعيّات
التصرّف المحاسبي بالجمعيّات
Jamaity
Manuel de procédures d'exécution des dépenses et des recettes publiques
Manuel de procédures d'exécution des dépenses et des recettes publiques
aziz AIT EL HADJ
التنظيم الإداري -
التنظيم الإداري -
Alsuhad Albusaidi
الجهاز التنفسي
الجهاز التنفسي
Huda95169
Recommended
المالية العامة بالمغرب الاسس والمبادئ
المالية العامة بالمغرب الاسس والمبادئ
omar chouqoiari
نظام العطل في الوظيفة العمومية
نظام العطل في الوظيفة العمومية
Pasteur_Tunis
قانـون عدد 71 لسنة 2016 المتعلق بقانون الإستثمار / Code d'investissement 2016
قانـون عدد 71 لسنة 2016 المتعلق بقانون الإستثمار / Code d'investissement 2016
Ministère des Domaines de l'Etat et des Affaires Foncières
محضر جلسة
محضر جلسة
Ministère des Domaines de l'Etat et des Affaires Foncières
التصرّف المحاسبي بالجمعيّات
التصرّف المحاسبي بالجمعيّات
Jamaity
Manuel de procédures d'exécution des dépenses et des recettes publiques
Manuel de procédures d'exécution des dépenses et des recettes publiques
aziz AIT EL HADJ
التنظيم الإداري -
التنظيم الإداري -
Alsuhad Albusaidi
الجهاز التنفسي
الجهاز التنفسي
Huda95169
مرسوم 2.12.349 بتاريخ 30 مارس 2013 المتعلق بالصفقات العمومية بالمغرب.
مرسوم 2.12.349 بتاريخ 30 مارس 2013 المتعلق بالصفقات العمومية بالمغرب.
Hossam Elmansouri
قانون عدد 53 لسنة 2016 المتعلّق بالانتزاع من أجل المصلحة العمومية.
قانون عدد 53 لسنة 2016 المتعلّق بالانتزاع من أجل المصلحة العمومية.
Ministère des Domaines de l'Etat et des Affaires Foncières
Lexique budgetaire
Lexique budgetaire
RACHID MABROUKI
الادارة التربوية
الادارة التربوية
tajeddine77
Chapitre 2 les provisions.pptx
Chapitre 2 les provisions.pptx
lutgardeloemba
الحقوق و الواجبات في الرخص و الغيلب
الحقوق و الواجبات في الرخص و الغيلب
م م أولاد سيدي عبد النبي
كتاب-التحرير-الإداري.pdf
كتاب-التحرير-الإداري.pdf
KachnaAhmed1
تقديم مشروع القانون الأساسي للميزانية.
تقديم مشروع القانون الأساسي للميزانية.
Jamaity
Le-commissariat-au-compte
Le-commissariat-au-compte
Tima Ait Tayeb
Analyse de la loi sur les délais de paiements au Maroc
Analyse de la loi sur les délais de paiements au Maroc
Bennaceur Bousetta
التسيير الاداري
التسيير الاداري
OURAHOU Mohamed
cours de comptabilité générale:Les effets de commerce
cours de comptabilité générale:Les effets de commerce
Moùhcine Mast
Module c procedures_budgetaires
Module c procedures_budgetaires
Rafik1984
Code de l'IRPP et de l'IS
Code de l'IRPP et de l'IS
Melek Sellami
قانـــون عدد 47 لسنة 2019 مؤرخ في 29 ماي 2019 يتعلق بتحسين مناخ الاستثمار
قانـــون عدد 47 لسنة 2019 مؤرخ في 29 ماي 2019 يتعلق بتحسين مناخ الاستثمار
Ministère du Développement et de la Coopération internationale
cours les avantages fiscaux 07-04-2023.pdf
cours les avantages fiscaux 07-04-2023.pdf
BouazzaNour
Manuel procédures-financièresetcomptables
Manuel procédures-financièresetcomptables
AZOUZ HASNAOUI
التسيير الاداري للجمعية
التسيير الاداري للجمعية
OURAHOU Mohamed
الموازنة العامة للدولة
الموازنة العامة للدولة
Elhamy ElMerghani
الإدارة التربوية المكونات والمهام.pdf
الإدارة التربوية المكونات والمهام.pdf
HassanBaalla
ملخص ميسر و مبسط للمدخل للعلوم القانونية
ملخص ميسر و مبسط للمدخل للعلوم القانونية
Droit Arabe
ملخص ميسر للميزانية
ملخص ميسر للميزانية
Droit Arabe
More Related Content
What's hot
مرسوم 2.12.349 بتاريخ 30 مارس 2013 المتعلق بالصفقات العمومية بالمغرب.
مرسوم 2.12.349 بتاريخ 30 مارس 2013 المتعلق بالصفقات العمومية بالمغرب.
Hossam Elmansouri
قانون عدد 53 لسنة 2016 المتعلّق بالانتزاع من أجل المصلحة العمومية.
قانون عدد 53 لسنة 2016 المتعلّق بالانتزاع من أجل المصلحة العمومية.
Ministère des Domaines de l'Etat et des Affaires Foncières
Lexique budgetaire
Lexique budgetaire
RACHID MABROUKI
الادارة التربوية
الادارة التربوية
tajeddine77
Chapitre 2 les provisions.pptx
Chapitre 2 les provisions.pptx
lutgardeloemba
الحقوق و الواجبات في الرخص و الغيلب
الحقوق و الواجبات في الرخص و الغيلب
م م أولاد سيدي عبد النبي
كتاب-التحرير-الإداري.pdf
كتاب-التحرير-الإداري.pdf
KachnaAhmed1
تقديم مشروع القانون الأساسي للميزانية.
تقديم مشروع القانون الأساسي للميزانية.
Jamaity
Le-commissariat-au-compte
Le-commissariat-au-compte
Tima Ait Tayeb
Analyse de la loi sur les délais de paiements au Maroc
Analyse de la loi sur les délais de paiements au Maroc
Bennaceur Bousetta
التسيير الاداري
التسيير الاداري
OURAHOU Mohamed
cours de comptabilité générale:Les effets de commerce
cours de comptabilité générale:Les effets de commerce
Moùhcine Mast
Module c procedures_budgetaires
Module c procedures_budgetaires
Rafik1984
Code de l'IRPP et de l'IS
Code de l'IRPP et de l'IS
Melek Sellami
قانـــون عدد 47 لسنة 2019 مؤرخ في 29 ماي 2019 يتعلق بتحسين مناخ الاستثمار
قانـــون عدد 47 لسنة 2019 مؤرخ في 29 ماي 2019 يتعلق بتحسين مناخ الاستثمار
Ministère du Développement et de la Coopération internationale
cours les avantages fiscaux 07-04-2023.pdf
cours les avantages fiscaux 07-04-2023.pdf
BouazzaNour
Manuel procédures-financièresetcomptables
Manuel procédures-financièresetcomptables
AZOUZ HASNAOUI
التسيير الاداري للجمعية
التسيير الاداري للجمعية
OURAHOU Mohamed
الموازنة العامة للدولة
الموازنة العامة للدولة
Elhamy ElMerghani
الإدارة التربوية المكونات والمهام.pdf
الإدارة التربوية المكونات والمهام.pdf
HassanBaalla
What's hot
(20)
مرسوم 2.12.349 بتاريخ 30 مارس 2013 المتعلق بالصفقات العمومية بالمغرب.
مرسوم 2.12.349 بتاريخ 30 مارس 2013 المتعلق بالصفقات العمومية بالمغرب.
قانون عدد 53 لسنة 2016 المتعلّق بالانتزاع من أجل المصلحة العمومية.
قانون عدد 53 لسنة 2016 المتعلّق بالانتزاع من أجل المصلحة العمومية.
Lexique budgetaire
Lexique budgetaire
الادارة التربوية
الادارة التربوية
Chapitre 2 les provisions.pptx
Chapitre 2 les provisions.pptx
الحقوق و الواجبات في الرخص و الغيلب
الحقوق و الواجبات في الرخص و الغيلب
كتاب-التحرير-الإداري.pdf
كتاب-التحرير-الإداري.pdf
تقديم مشروع القانون الأساسي للميزانية.
تقديم مشروع القانون الأساسي للميزانية.
Le-commissariat-au-compte
Le-commissariat-au-compte
Analyse de la loi sur les délais de paiements au Maroc
Analyse de la loi sur les délais de paiements au Maroc
التسيير الاداري
التسيير الاداري
cours de comptabilité générale:Les effets de commerce
cours de comptabilité générale:Les effets de commerce
Module c procedures_budgetaires
Module c procedures_budgetaires
Code de l'IRPP et de l'IS
Code de l'IRPP et de l'IS
قانـــون عدد 47 لسنة 2019 مؤرخ في 29 ماي 2019 يتعلق بتحسين مناخ الاستثمار
قانـــون عدد 47 لسنة 2019 مؤرخ في 29 ماي 2019 يتعلق بتحسين مناخ الاستثمار
cours les avantages fiscaux 07-04-2023.pdf
cours les avantages fiscaux 07-04-2023.pdf
Manuel procédures-financièresetcomptables
Manuel procédures-financièresetcomptables
التسيير الاداري للجمعية
التسيير الاداري للجمعية
الموازنة العامة للدولة
الموازنة العامة للدولة
الإدارة التربوية المكونات والمهام.pdf
الإدارة التربوية المكونات والمهام.pdf
More from Droit Arabe
ملخص ميسر و مبسط للمدخل للعلوم القانونية
ملخص ميسر و مبسط للمدخل للعلوم القانونية
Droit Arabe
ملخص ميسر للميزانية
ملخص ميسر للميزانية
Droit Arabe
ملخص مركز لمدخل لدراسة الاقتصد و التدبير
ملخص مركز لمدخل لدراسة الاقتصد و التدبير
Droit Arabe
ملخص مركز للمدخل للقانون
ملخص مركز للمدخل للقانون
Droit Arabe
ملخص مركز للقانون التجاري
ملخص مركز للقانون التجاري
Droit Arabe
ملخص مركز للتنظيم الاداري
ملخص مركز للتنظيم الاداري
Droit Arabe
ملخص مدخل الى علم السياسة
ملخص مدخل الى علم السياسة
Droit Arabe
ملخص مبسط لشريعة الاسلامية
ملخص مبسط لشريعة الاسلامية
Droit Arabe
ملخص مبادئ القانون الدستوري 4
ملخص مبادئ القانون الدستوري 4
Droit Arabe
ملخص مبادئ القانون الدستوري 3
ملخص مبادئ القانون الدستوري 3
Droit Arabe
ملخص مبادئ القانون الدستوري 2
ملخص مبادئ القانون الدستوري 2
Droit Arabe
ملخص مبادئ القانون الدستوري 1
ملخص مبادئ القانون الدستوري 1
Droit Arabe
ملخص للقانون التجاري
ملخص للقانون التجاري
Droit Arabe
مقدمة في العلاقات الدولية
مقدمة في العلاقات الدولية
Droit Arabe
مدخل لعلم الإقتصاد
مدخل لعلم الإقتصاد
Droit Arabe
مدخل الى علم السياسة لموريس دوفرجيه
مدخل الى علم السياسة لموريس دوفرجيه
Droit Arabe
محاضرات في قانون الشغل
محاضرات في قانون الشغل
Droit Arabe
مبادئ في القانون التجاري الاعمال التجارية و شركات الاشخاص
مبادئ في القانون التجاري الاعمال التجارية و شركات الاشخاص
Droit Arabe
مقدمة في العلاقات الدولية
مقدمة في العلاقات الدولية
Droit Arabe
مدخل لعلم الإقتصاد
مدخل لعلم الإقتصاد
Droit Arabe
More from Droit Arabe
(20)
ملخص ميسر و مبسط للمدخل للعلوم القانونية
ملخص ميسر و مبسط للمدخل للعلوم القانونية
ملخص ميسر للميزانية
ملخص ميسر للميزانية
ملخص مركز لمدخل لدراسة الاقتصد و التدبير
ملخص مركز لمدخل لدراسة الاقتصد و التدبير
ملخص مركز للمدخل للقانون
ملخص مركز للمدخل للقانون
ملخص مركز للقانون التجاري
ملخص مركز للقانون التجاري
ملخص مركز للتنظيم الاداري
ملخص مركز للتنظيم الاداري
ملخص مدخل الى علم السياسة
ملخص مدخل الى علم السياسة
ملخص مبسط لشريعة الاسلامية
ملخص مبسط لشريعة الاسلامية
ملخص مبادئ القانون الدستوري 4
ملخص مبادئ القانون الدستوري 4
ملخص مبادئ القانون الدستوري 3
ملخص مبادئ القانون الدستوري 3
ملخص مبادئ القانون الدستوري 2
ملخص مبادئ القانون الدستوري 2
ملخص مبادئ القانون الدستوري 1
ملخص مبادئ القانون الدستوري 1
ملخص للقانون التجاري
ملخص للقانون التجاري
مقدمة في العلاقات الدولية
مقدمة في العلاقات الدولية
مدخل لعلم الإقتصاد
مدخل لعلم الإقتصاد
مدخل الى علم السياسة لموريس دوفرجيه
مدخل الى علم السياسة لموريس دوفرجيه
محاضرات في قانون الشغل
محاضرات في قانون الشغل
مبادئ في القانون التجاري الاعمال التجارية و شركات الاشخاص
مبادئ في القانون التجاري الاعمال التجارية و شركات الاشخاص
مقدمة في العلاقات الدولية
مقدمة في العلاقات الدولية
مدخل لعلم الإقتصاد
مدخل لعلم الإقتصاد
تلخيص مبسط للميزانية العامة
1.
ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺃ.ﺍﻟﻌﻘﻴﻞ ﻋﺒﺪﺍﻟﺮﲪﻦ ﺍﳝﺎﻥ
2.
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﳏﺘﻮﻯ: 1-ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ
ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺃﻫﻤﻴﺔ. 2-ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻃﺮﻕ. 3-ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻗﻮﺍﻋﺪ. 4-ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺗﺒﻮﻳﺐ ﻃﺮﻕ. 5-ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﺮﺍﺣﻞ. 6-ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻭﺃﺣﻜﺎﻡ ﻗﻮﺍﻋﺪﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﰲ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ. ً ﺃﻭﻻ:ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺃﻫﻤﻴﺔ:- ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺧﻄﻂ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﰲ ً ﻫﺎﻣﺎ ً ﺩﻭﺭﺍ ﺗﻠﻌﺐ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ. ﻣـﻦ ﻳـﺘﻢ ﺍﻟﺘـﻲ ﺍﻟﻜﻴﻔﻴﺔ ﺗﻮﺿﺢ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﻔﻌﻠﻰ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﳋﻄﻂ ﺧﻼﳍﺎ ﻣﻦ ﺗﺘﺠﺴﺪ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻟﻮﺳﻴﻠﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺣﺼﻮﻝ ﺧﻼﳍﺎﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺑﻨﻮﺩ ﻋﻠﻰ ﻭﺗﻮﺯﻳﻌﻬﺎ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﻮﺍﺭﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ. ﻣﻠﺰﻣﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ً ﻭﻓﻘﺎ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻭﻋﺮﺿﻬﺎ ﻭﺗﺒﻮﻳﺒﻬﺎ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ ﻳﺘﻢ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺛﻴﻘﺔ. ً ﺛﺎﻧﻴﺎ:ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻃﺮﻕ:- ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻃﺮﻳﻘﺔﺍﻷﺩﺍء ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻭﺍﻟﱪﳎﺔ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻭﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺼ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﻃﺮﻳﻘﺔﻔﺮﻱ ﺑﻨﺎء ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ً ﻭﻓﻘـﺎ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ ﺗﺒﻮﻳـﺐ ﻃﺮﻳﻖ ﻋﻦ ـﻦـﻋ ـﺌﻮﻟﺔـﺍﳌﺴ ـﺔـﺍﻹﺩﺍﺭﻳ ـﺪﺍﺕـﻟﻠﻮﺣ ﺍﻟﺘﺒﻮﻳـﺐ ﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ ﻣﻊ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﰲ ﻭﺍﻹﻳــﺮﺍﺩﺍﺕ ﻟﻠﻨﻔﻘــﺎﺕ ﺍﻟﻨــﻮﻋﻲ ﺃﺑﻮﺍﺏﻭﺍﻧـﻮﺍﻉ ﻭﺑﻨـﻮﺩ ﻭﳎﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳـــﻲ ﺍﳍـــﺪﻑ ﺍﻥ ﺑﺎﻋﺘﺒـــﺎﺭ ـﻖـﲢﻘﻴ ـﻰـﻋﻠ ـﻮﺭـﻣﻘﺼ ـﺔـﻟﻠﻤﻴﺰﺍﻧﻴ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ. ﺍﳌﻴﺰ ﺑﻨـــﺎء ﻳـــﺘﻢﺇﱃ ﺍﻧﻴـــﺔ ﺇﱃ ﻭﺍﻟﻮﻇـــــﺎﺋﻒ ﻭﻇـــــﺎﺋﻒ ﺍﻧﺸـﻄﺔ ﺇﱃ ﻭﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻷ ﻭﻫﺬﻩﺗﺒﻮﻳﺒﻬﺎ ﻳﺘﻢ ﻧﺸﻄﺔ ﺍﻹﻧﻔـﺎﻕ ﺑﻨـﻮﺩ ﺣﺴـﺐ ً ﻧﻮﻋﻴﺎ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ. ﻣﺘﻜﺎﻣـﻞ ﻛﻘﻄـﺎﻉ ﺑﻨﺎﺋﻬـﺎ ﻳﺘﻢ ﻭﺍﻟﱪﳎﺔ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺑﲔ ﻳﺮﺑﻂ ﻭﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ. ﻳﺘﻌـﺎﺭﺽ ﻻ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ ﺑﻨﺎء ـــﻴﻂـﺍﻟﺘﺨﻄ ـــﺎﻡـﻧﻈ ـــﻊـﻣ ﺑــﻞ ﻭﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴــﺔ ﻭﺍﻟﱪﳎــﺔ ﺗﺪﻋﻴﻤــﻪ ﻋﻠــﻰ ﺳــﻴﻌﻤﻞ ﻟـــ ً ﻭﻓﻘـــﺎ ﻓﺈﻋـــﺪﺍﺩﻫﺎ ﺬﻟﻚ ــﺪﺃـﻳﺒ ﺍﻟﺼــﻔﺮﻱ ﻟﻸﺳــﺎﺱ ﺛـــﻢ ﺍﻷﻫـــﺪﺍﻑ ﺑﺼـــﻴﺎﻏﺔ ﺍﲣـﺎﺫ ﺛـﻢ ﺍﻟـﱪﺍﻣﺞ ﺗﻘﻮﻳﻢ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺛﻢ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﳑﻴﺰﺍﺗﻬﺎ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳـﺔ ﰲ ً ﺷـﻴﻮﻋﺎ ﺍﻟﻄـﺮﻕ ﺃﻛﺜﺮ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ. ﺫﺍﺗﻬـﺎ ﺍﻷﻫـﺪﺍﻑ ﻋﻠـﻰ ﺗﺮﻛـﺰ ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﻬﺎ ﻣﻦ ﺃﻛﺜﺮ ،ـــﺪﺍﻑـﺍﻷﻫ ـــﻚـﺗﻠ ـــﻖـﲢﻘﻴ ــﻮـﻫ ــﻲـﺍﻷﺳﺎﺳ ــﺎـﻓﱰﻛﻴﺰﻫ ﺍﻷﺩﺍء ﺗﻘﺴﻴﻢ 1.ﲢﺪﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﻳﺪ ﺍﳊﻜﻮﻣــــــﺔ ﻟﺴﻴﺎﺳــــــﺔ ﺍﻭﻟﻮﻳﺎﺗﻬﺎ ﻭﺗﺮﺗﻴﺐ. 2.ﺷـﻜﻞ ﰲ ﺍﻷﻫـﺪﺍﻑ ﺑﺮﳎﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ. 3.ﺍﻟــﱪﺍﻣﺞ ﺑــﲔ ﺍﳌﻔﺎﺿــﻠﺔ ﺍﻟﺒﺪﻳﻠـــــﺔﺑﺎﺳـــــﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔـﺔ ﲢﻠﻴـﻞ ﺃﺳﻠﻮﺏ– ﳎﻤﻮ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺘﻤﺪﻣـﻦ ﻋﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺍﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ ﺍﳌﻘﻮﻣﺎﺕ ـﺪﺓـﻭﺣ ـﻞـﻛ ـﻰـﻋﻠ ـﻲـﻳﻨﺒﻐ ﻗﺒـﻞ ﺑﻬـﺎ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ــﻦـﻣ ﺇﺫ ــﺔـﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴ ــﺪﺍﺩـﺇﻋ ﻭﺻﻒ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ: 1.ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺃﻭ ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ. 2.ﺍﻹﳒـــــﺎﺯ ﳌﺴـــــﺘﻮﻯ
3.
ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻃﺮﻳﻘﺔﺍﻷﺩﺍء ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻭﺍﻟﱪﳎﺔ
ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻭﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺼ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﻃﺮﻳﻘﺔﻔﺮﻱ ﺍﳌﻨﻔﻌﺔ. 4.ﺑﻨﺎﻣﺞ ﻟﻜﻞ ﺧﻄﺔ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻋﺪﺓ ﻣﺪﻯ ﻋﻠﻰ. 5.ﺍﻻﺣﺘﺎﺟـــــﺎﺕ ﺻـــــﻴﺎﻏﺔ ﰲ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ ﻟﻜـﻞ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺷﻜﻞ. ﺍﳌﺘﻮﻗﻊ. 3.ﻋﻠــﻰ ﺍﶈﺎﻓﻈــﺔ ﳌﺰﺍﻳــﺎ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻭ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ. 4.ﻋﻠﻰ ﺍﳌﱰﺗﺒﺔ ﻟﻠﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻭ ـــﺎﻣﺞـﺍﻟﱪﻧ ـــﺎءـﺇﻟﻐ ﺿــــﻮء ﰲ ﺍﻟﻨﺸــــﺎﻁ ﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺕﻟﻜـﻞ ﻣﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺒــﺪﺍﺋﻞ ﻣــﻦ ﺑــﺪﻳﻞ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ. ﻋﻴﻮﺑﻬﺎ 1.ــﺔـﺍﻟﺮﻗﺎﺑ ــﻰـﻋﻠ ــﻂـﻓﻘ ﺍﻟﱰﻛﻴــﺰ ﺩﻭﻥ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴـــــﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـــــﺔ ﺍﻹﻧﻔـﺎﻕ ﺗﺮﺷـﻴﺪ ﰲ ﺍﳌﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ. 2.ـــﻮﻓﲑـﺗ ـــﻰـﻋﻠ ـــﺎﺩﺭﺓـﻗ ـــﲑـﻏ ﺍﻧــــﻮﺍﻉ ﻋــــﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣــــﺎﺕ ﺃﻭ ﻛﻤﻴﺘﻬــــﺎ ﺃﻭ ﺍﳋــــﺪﻣﺎﺕ ﻭﺣـﺪﺓ ﻟﻜﻞ ﺗﺄﺩﻳﺘﻬﺎ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ. 3.ــﺎﻝـﳎ ﰲ ــﺎﺕـﻣﻌﻠﻮﻣ ــﻮﻓﺮـﺗ ﻻ ﺍ ﻭﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ. 4.ﺍﳌــﺪﺧﻼﺕ ﺟﺎﻧــﺐ ﻋﻠــﻰ ﺗﺮﻛــﺰ ﺩﻭﻥ ﺍﻷﻣــــــﻮﺍﻝ ﻭﺗــــــﺪﺑﲑ ﲜ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡﺎﺃﻭ ﺍﳌﺨﺮﺟﺎﺕ ﻧﺐ ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺔ. 1.ــﻦـﻣ ــﺪـﻣﺰﻳ ــﺐـﺗﺘﻄﻠ ﻭﺍﳉﻬـﺪ ﺍﻟﻮﻗﺖﻭﺍﳋـﱪﺓ ﳎﺎﻝ ﻛﻞ ﰲ ﺍﳌﺘﺨﺼﺼﺔ. 2.ﻭﺣﺪﺍﺕ ﲢﺪﻳﺪ ﺻﻌﻮﺑﺔ ـــﻦـﻣ ـــﺪـﺍﻟﻌﺪﻳ ﰲ ﺍﻷﺩﺍء ﻭﺍﳋــــﺪﻣﺎﺕ ﺍﻷﻧﺸــــﻄﺔ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ. 3.ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ. 4.ــــــﻨﻈﻢـﺍﻟ ــــــﻮﺭـﻗﺼ ﻋـﻦ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻫــﺬﺍ ﲟﺘﻄﻠﺒــﺎﺕ ﺍﻟﻮﻓــﺎء ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ. ــﺒﺎﺏـﻟﻸﺳ ــﻪـﺍﻫﺪﺍﻓ ــﻖـﳛﻘ ﱂ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:- 1.ـﺎﻕـﻧﻄ ـﺎﻉـﻭﺍﺗﺴ ـﻢـﺣﺠ ﻛـﱪ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ. 2.ــﱪﺍﻣﺞـﺍﻟ ــﻮﻉـﻭﺗﻨ ــﺪﺩـﺗﻌ ﺗﻨﺠﺰﻫﺎ ﺍﻟﺘﻲ. 3.ــﺪـﻭﺍﳉﻬ ــﺖـﺍﻟﻮﻗ ــﺔـﻛﺜﺎﻓ ﻟﺘـــــــﻮﰲ ﺍﻟﻼﺯﻣـــــــﲔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ. 4.ﺑـﺎﻟﺘﻨﺒﺆ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺱ. 5.ﺍﻟﻜﻤـﻲ ﺍﻟﺘﻌﺒـﲑ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﳐ ﻋـــﻦﻣﻌﻈـــﻢ ﺮﺟـــﺎﺕ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ. 6.ﺍﻟــﱪﺍﻣﺞ ﻋﻠــﻰ ﺍﻟﱰﻛﻴــﺰ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ.
4.
ً ﺛﺎﻟﺜﺎ:ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻗﻮﺍﻋﺪ:- ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ
ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ:ﺍﳌﺨﺘﻠﻔـﺔ ﺍﻷﻧﺸـﻄﺔ ﻋﻠـﻰ ﻹﻧﻔﺎﻗﻬـﺎ ﺍﳊﻜﻮﻣـﺔ ﲣﻄـﻂ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ ﺭﲰﻲ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻫﺬﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺳﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﰲ ﻭﻫﻲ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻓﱰﺓ ﺧﻼﻝ. ﻭﳎـﺎﻝ ﰲ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﳌﺘﻌﺎﺭﻑ ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺇﱃ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ ﰲ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﲣﻀﻊ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ. 1-ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻗﺎﻋﺪﺓ:ﻭﺍﺣـﺪﺓ ﻣﺎﻟﻴـﺔ ﺳـﻨﺔ ﻋـﺎﺩﺓ ﻭﺗﻜـﻮﻥ ﳏـﺪﺩﺓ ﻣﺎﻟﻴـﺔ ﻓـﱰﺓ ﻋﻦ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺗﻌﺪ ﻭﺑﺼ ﻣﻴﻼﺩﻳﺔ ﺃﻭ ﻫﺠﺮﻳﺔ ﺳﻨﺔ ﻛﻮﻧﻬﺎ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺑﺼﺮﻑ ﻣﻘﺒﻠﺔﻧﻬﺎﻳﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﺑﺪﺍﻳﺘﻬﺎ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺮﻑ. 2-ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﻗﺎﻋﺪﺓ:ﻣﻌﺮﻓـﺔ ﺳـﻬﻮﻟﺔ ﳛﻘـﻖ ﳑـﺎ ﻭﺍﺣـﺪﺓ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ ﰲ ﻭﻧﻔﻘﺎﺗﻬـﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﻛﺎﻓﺔ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻳﺘﻢ ﺍﻟﺴـﻠﻄﺔ ﻭﺭﻗﺎﺑـﺔ ﻣﺘﺎﺑﻌـﺔ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴـﺔ ﺛﻢ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺧﻄﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﺮﺑﻂ ﻭﺳﻬﻮﻟﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﳌﺮﻛﺰ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ. ﻭﺗﻘﻮﻡﺗﺸﻤﻞ ﻟﻠﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺑﻌﺾ ﰲ: 3-ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ ﻗﺎﻋﺪﺓ:ﻭﺇﺩﺭﺍﺝ ً ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺎ ﺃﻭ ً ﺧـﺪﻣﻴﺎ ً ﻧﺸـﺎﻃﺎ ﻛـﺎﻥ ﺳـﻮﺍء ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺃﻭﺟﻪ ﻛﺎﻓﺔ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺗﻘﻀﻲ ﺑﻴﻨﻬ ﻣﻘﺎﺻﺔ ﺃﻯ ﺇﺟﺮﺍء ﺩﻭﻥ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﰲ ﻭﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﻛﺎﻓﺔﻤﺎ. 4-ﺍﻟﺸﻴﻮﻉ ﺍﻭ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻗﺎﻋﺪﺓ:ﻣﺴـﺘﻮﻯ ﻋﻠـﻰ ﺑﻌﻴﻨﻬﺎ ﻧﻔﻘﺎﺕ ﳌﻘﺎﺑﻠﺔ ﺑﻌﻴﻨﻬﺎ ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﲣﺼﻴﺺ ﺑﻌﺪﻡ ﺗﻘﻀﻲ ﺍﻟﻨﻔﻘـﺎﺕ ﻛـﻞ ﺍﻷﺧـﺮ ﺍﳉﺎﻧـﺐ ﰲ ﻳﻘﺎﺑﻠﻬـﺎ ﺟﺎﻧـﺐ ﰲ ﺍﻹﻳـﺮﺍﺩﺍﺕ ﻛـﻞ ﲡﻤﻴـﻊ ﻳﺘﻢ ﺑﻞ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺟﺎﻧﺐ ﰲ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺑﲔ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﻻﻳﻮﺟﺪ ﻭﺑﺬﻟﻚ ،ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﻟﺴﻨﺔ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔﺍﻟﻨﻔﻘـﺎﺕ ﻛـﻞ ﺍﻷﺧـﺮ ﺍﳉﺎﻧـﺐ ﰲ ﻳﻘﺎﺑﻠﻬﺎ ﻟﻠﺼـﺮﻑ ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ ﺍﳌـﻮﺍﺭﺩ ﺗﻮﺟـﻪ ﻭﺇﳕـﺎ ﻭﺍﻟﻨﻔﻘـﺎﺕ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺑﲔ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﻳﻮﺟﺪ ﻻ ﻭﺑﺬﻟﻚ ،ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﻟﺴﻨﺔ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺧﻄﺔ ﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺕ ﺣﺴﺐ ﻣﻨﻬﺎ. ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﻏﲑ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﻗﺘﻴـــــﺔ ﻷﻏـــــﺮﺍﺽ ﺗﻌـــــﺪ ﺍﳌﺸـﺎﺭﻳﻊ ﻧﻔﻘﺎﺕ ﻣﺜﻞ ﺍﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ـــﺎﻻﺕـﻭﺣ ـــﲑﺓـﺍﻟﻜﺒ ـــﺔـﺍﻹﳕﺎﺋﻴ ﻭﺍﻟﻜﺴﺎﺩ ﺍﳊﺮﻭﺏ ﺍﳌﻴﺰﺍﺍﳌﻠﺤﻘﺔ ﻧﻴﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﻳــﺔ ﻭﺣــﺪﺍﺕ ﻗﺒــﻞ ﻣــﻦ ﺗﻌــﺪ ﺑــﺄﺩﺍء ﻭﺗﻘــﻮﻡ ﺑــﺎﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ ﻣﻠﺤﻘــﺔ ﳝﻨﺤﻬـﺎ ﻣﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺫﺍ ﻧﺸﺎﻁ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﳌﺎﺩﻱ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ ﻣﻦ ً ﻗﺪﺭﺍ ﻗــﻮﺍﻧﲔ ﻣﻌﻈــﻢ ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﻭﺗﻨﻄﺒــﻖ ﺗـﺮﺗﺒﻂ ﻭﻻ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺎﺋﺾ ﺑﺮﺻﻴﺪ ﺇﻻ ﺑﻬﺎ ﺍﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ ﻭﺣﺪﺍﺕ ﻗﺒﻞ ﻣﻦ ﺗﻌﺪﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺗﺴﺮﻱ ﻻ ﻭﻋﻨﺪﺋﺬ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ـﻊـﲣﻀ ـﻲـﺍﻟﺘ ـﺎﻡـﻭﺍﻷﺣﻜ ـﺪـﺍﻟﻘﻮﺍﻋ ﻭﻻ ،ﻟﻠﺪﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﳍﺎ ﺇﻻ ﺍﻟﺪﻭﻟـــﺔ ﲟﻴﺰﺍﻧﻴـــﺔ ﺗـــﺮﺗﺒﻂ ﻓﻘﻂ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺑﺮﺻﻴﺪ.
5.
5-ﻭﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﺍﻟﻮﺿﻮﺡ ﻗﺎﻋﺪﺓ:ﻭﺍﳌﺮﻭﻧﺔ
ﺑﺎﻟﻮﺿﻮﺡ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺗﺘﺴﻢ ﺃﻥ ﻳﻨﺒﻐﻲﺣـﱴﳝﻓﻬﻤﻬـﺎ ﻜـﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﲔ ﲨﻴﻊ ﻗﺒﻞ ﻣﻦ ﻭﺍﺳﺘﻴﻌﺎﺑﻬﺎ.ﺑﺎﳌﺮﻭﻧـﺔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺗﺘﺼﻒ ﺃﻥ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻛﻤﺎ ﺑﺎﳌﺮﻭﻧـﺔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ ﺗﺘﺼـﻒ ﺃﻥ ﰲ ﺍﳊﺮﻳـﺔ ﻣﻦ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﲤﻜﻦ ﺍﻟﺘﻲﺣـﱴﺍﻟﻮﺣـﺪﺓ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﲤﻜـﻦ ﳍﺎ ﻭﺍﳌﺨﺼﺼﺔ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺇﻧﻔﺎﻕ ﰲ ﺍﳊﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔﺗﻜﻦ ﱂ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺍﶈﺘﻤﻠﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﻟﻠﻈﺮﻭﻑ ً ﻭﻓﻘﺎ ﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺗﻬﺎ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻋﻨﺪ ﺍﳊﺴﺒﺎﻥ ﰲ. ً ﺭﺍﺑﻌﺎ:ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺗﺒﻮﻳﺐ ﻃﺮﻕ:- ﳛﻘـﻖ ﺍﻟـﺬﻱ ﻫـﻮ ﺍﳌﺜـﺎﱄ ﺍﻭ ﺍﳌﻨﺎﺳـﺐ ﻭﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ ﺍﶈﺎﺳﺒﻲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﰲ ﺍﳌﺮﺍﺣﻞ ﺃﻫﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻌﺘﱪ ﰲ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺍﻫﺪﺍﻑ ﻋﺪﺓ: 1-ﺍﻷﻧﺸﻄ ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻣﻼﺋﻤﺘﻪﻭﺍﺿﺢ ﺑﺸﻜﻞ ﻳﻈﻬﺮﻫﺎ ﻭﺍﻥ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﺔ. 2-ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺃﻏﺮﺍﺽ ﲢﻘﻴﻖ. 3-ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﻬﻤﺔ ﺗﺴﻬﻴﻞ. 4-ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﻭﺍﻟﺪﻓﱰﻳﺔ ﺍﳌﺴﺘﻨﺪﻳﺔ ﺍجملﻤﻮﻋﺔ ﻭﺗﺼﻤﻴﻢ ﺇﻋﺪﺍﺩ. 5-ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺍﳋﺘﺎﻣﻲ ﺍﳊﺴﺎﺏ ﺇﻋﺪﺍﺩ. ﺍﻷﻫﺪﺍ ﻭﻫﺬﻩﺃﻛﺜـﺮ ﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ ﻳﺴـﺘﻠﺰﻡ ﺍﻟـﺬﻱ ﺍﻷﻣﺮ ،ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﺒﻨﻲ ﺧﻼﻝ ﻣﻦ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ ﻳﺼﻌﺐ ﻑ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﻣﻦ ﺍﳌﺰﻳﺪ ﲢﻘﻴﻖ ﺑﻐﻴﺔ ﻟﻠﺘﺒﻮﻳﺐ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻣﻦ. ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺗﺒﻮﻳﺐ: ﺍﻟﻨﻮﻋﻲ ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ/ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ ﺛﻼﺛﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻋﻦ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﳌﺴﺎءﻟﺔ ﺃﻏﺮﺍﺽ ﳛﻘﻖﺍﻷﻣـﻮﺍﻝ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑـﺔ ﻓـﺮﺽ ﻣـﻦ ﲤﻜـﻦ ﻟﻜﻮﻧﻬﺎﻧﻴـﺔ ﺍﻻﻋﺘﻤــﺎﺩﺍﺕ ﺍﺳــﺘﺨﺪﺍﻡ ﻋﻠــﻰ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴــﺔﻭﺩﻭﻥ ـﺪﺍﺕـﺍﻟﻮﺣ ﺃﺩﺍء ـﺔـﻭﻓﺎﻋﻠﻴ ـﺎءﺓـﻛﻔ ـﻦـﻣ ـﻖـﺍﻟﺘﺤﻘ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ. ﺩﻭﻥ ﻓﻘــﻂ ﺍجملﻬــﻮﺩﺍﺕ ﺟﺎﻧــﺐ ﻋﻠــﻰ ﻳﺮﻛــﺰ ـﻰـﻓﻬ ـﻢـﺛ ـﻦـﻭﻣ ـﺎـﲢﻘﻴﻘﻬ ـﻊـﺍﳌﺘﻮﻗ ـﺰﺍﺕـﺍﳌﻨﺠ ﺍﳌﺨﺮﺟﺎﺕ ﺩﻭﻥ ﺍﳌﺪﺧﻼﺕ ﻋﻦ ﳏﺎﺳﺒﺔ. ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐﺍﻷﺑﻌﺎﺩ ﺛﻼﺛﻲ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﻋﻦ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﳌﺴﺎءﻟﺔ ﺃﻏﺮﺍﺽ ﳛﻘﻖﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕﻣـﻦ ﲤﻜـﻦ ﻟﻜﻮﻧﻬـﺎ ﺍﻻﻋﺘﻤـﺎﺩﺍﺕ ﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ ﻋﻠـﻰ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻓﺮﺽﻣـﻊ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺃﺩﺍء ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻛﻔﺎءﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺤﻘﻖ. ﺍﳌﺪﺧﻼﺕ ﺑﲔ ﺍﻟﺮﺑﻂ ﻋﻠﻰ ﺗﺮﻛﺰ)ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ(ﺗﻨﺠﺰﻫـﺎ ﺍﻟﺘـﻲ ﻭﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ)ﺍﳌﺨﺮﺟـﺎﺕ(ﰲ ﺗﻔﻴـﺪ ﺑﻴﺎﻧـﺎﺕ ﺗـﻮﻓﲑ ﺛـﻢ ﻭﻣـﻦ ﻭﰲ ﺍﻷﺩﺍء ﺗﻘﻮﻳﻢﺑـﲔ ﺑﺎﳌﻘﺎﺭﻧـﺔ ً ﺃﻳﻀـﺎ ﻭﺗﺴﻤﺢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﻭﺑﻌﻀﻬﺎ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻮﻋﻲ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻲ ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ ﺃﻭ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ ﺃﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ ﺣﺴﺐ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ
6.
1-ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻮﻋﻲ
ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ: ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻧﻔﻘﺎﺕ ﺗﺒﻮﻳﺐ ﺑﻪ ﻭﻳﻘﺼﺪﺍ ﺍﻭ ﺍﻟﻨﻔﻘﺔ ﻟﻨﻮﻉ ً ﻭﻓﻘﺎﺍﻟﻨﻔﻘـﺔ ﻣﻦ ﻟﻠﻐﺮﺽ ً ﻭﻓﻘﺎ ﺍﻭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺴﻠﻌﺔ. ﺇﱃ ﺑﻨـﺪ ﻭﻛـﻞ ﺑﻨـﻮﺩ ﺇﱃ ﳎﻤﻮﻋـﺔ ﻭﻛـﻞ ﳎﻤﻮﻋـﺎﺕ ﺇﱃ ﺑـﺎﺏ ﻭﻛـﻞ ﺃﺑﻮﺍﺏ ﺍﻭ ﺍﻧﻮﺍﻉ ﺇﱃ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺗﻘﺴﻢ ﺛﻢ ﻭﻣﻦ ﺍﻧﻮﺍﻉ. 2-ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻭ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ: ﺍﻟﺘ ﻳـﺘﻢ ﺃﻱ ﺍﻟﺰﻣﻨـﻲ ﻟﻠﺒﻌـﺪ ً ﻭﻓﻘـﺎ ﺑﻴﻨﻬﻤـﺎ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴـﺰ ﻳـﺘﻢ ﻭﻟﻜﻦ ﺍﻟﻨﻔﻘﺔ ﻧﻮﻉ ﻋﻠﻰ ﻳﻌﺘﻤﺪﻋﻨﺎﺻـﺮ ﺑـﲔ ﻤﻴﻴـﺰ ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ. 3-ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺃﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ: ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ً ﻭﻓﻘﺎ ﺍﺳﻔﻞ ﺇﱃ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﺗﻮﺯﻉ ﺃﻭ ﺍﻋﻠﻰ ﺇﱃ ﺃﺳﻔﻞ ﻣﻦ ً ﻫﺮﻣﻴﺎ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﲡﻤﻴﻊ ﻳﺘﻢ ﺇﱃ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﻛـﻞ ﻭﺗﻘﺴﻢ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺗﻘﺴﻢ ﺣﻴﺚ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕﺃﻭ ﺣﻜﻮﻣﻴـﺔ ﻣﺼـﺎﱀ ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﺇﱃ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻛﻞ ﻭﺗﻘﺴﻢ ﻣﺪﻳﺮﻳﺎﺕ. 4-ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ: ﻳـﺘﻢ ﺣﻴﺚ ﺃﺩﺍﺋﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺑﺼﺮﻑ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺃﻭ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻟﻨﻮﻉ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺗﻨﺴﺐ ﺗﻘﺴﻴﻢﻋـﺪﺓ ﺇﱃ ﺑـﺪﻭﺭﻫﺎ ﺗﻨﻘﺴـﻢ ﻋﺎﻣـﺔ ﳎﻤﻮﻋـﺔ ﻭﻛـﻞ ﻋﺎﻣـﺔ ﳎﻤﻮﻋـﺎﺕ ﻋـﺪﺓ ﺇﱃ ﺍﻟﺪﻭﻟـﺔ ﻭﻭﻇـﺎﺋﻒ ﺃﻧﺸـﻄﺔ ﳎﻤﻮﻋﺎﺕﻭﻇﻴﻔﺘﻬﺎ ﺣﺴﺐ ﻓﺮﻋﻴﺔ ﳎﻤﻮﻋﺎﺕ ﻋﺪﺓ ﺇﱃ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻫﻲ ﺗﻨﻘﺴﻢ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻭﻛﻞ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ. 5-ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ: ﻳﺘﻢ ﺣﻴﺚ ﺃﺩﺍﺋﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺑﺼﺮﻑ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﺃﺳﺎﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﻏﻌﺪﺍﺩ ﻳﺘﻢ ﺭﺋﻴﺴ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻭﻛﻞ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺗﻘﺴﻴﻢﻓﺮﻋﻴﺔ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻋﺪﺓ ﺇﱃ ﻲ. 6-ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ: ﻓﺮﻋﻴـﺔ ﺑـﺮﺍﻣﺞ ﻋﺪﺓ ﺇﱃ ﺭﺋﻴﺴﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻭﻛﻞ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﲟﻮﺟﺒﻪ ﻳﺘﻢ ـﺪﺍﺕـﺍﻟﻮﺣ ﺑﻬـﺎ ﺗﻘـﻮﻡ ﺍﻟﺘـﻲ ﺍﳌﺘﺠﺎﻧﺴـﺔ ﻟﻸﻋﻤـﺎﻝ ـﻊـﲡﻤﻴ ﺑﺎﻧـﻪ ﺍﻟﻨﺸـﺎﻁ ﻭﻳﻌـﺮﻑ ﺍﻧﺸـﻄﺔ ﺇﱃ ﺑـﺪﻭﺭﻫﺎ ﺗﻨﻘﺴـﻢ ﺇﳒﺎﺯ ﰲ ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔﺍﻟﻨﻬـﺎﺋﻲ ﺍﳌﻨـﺘﺞ ﺇﳒـﺎﺯ ﻫـﻮ ﺍﻟﻨﺸـﺎﻁ ﻣـﻦ ﻭﺍﻟﻐـﺮﺽ ﻓﺮﻋـﻲ ﺃﻭ ﺭﺋﻴﺴﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ. ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺗﺒﻮﻳﺐ:- •ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﰲ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺗﻌﺮﻑ:ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴـﺔ ﺍﻟﺘﺤـﻮﻳﻼﺕ ﲞﻼﻑ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﰲ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﻣﻦ ﻭﺍﶈﺼﻞ. •ـﺎﺋﻊـﺍﻟﺸ ـﺐـﺍﻟﺘﺒﻮﻳ ـﻮـﻫ ـﻌﻲـﺍﳌﻮﺿ ﺃﻭ ـﻮﻋﻲـﺍﻟﻨ ـﺐـﺍﻟﺘﺒﻮﻳ ـﱪـﻭﻳﻌﺘ ً ـﺎـﻭﻓﻘ ـﺎـﺑﺘﺒﻮﻳﺒﻬ ـﻚـﻭﺫﻟ ـﺮﺍﺩﺍﺕـﻟﻺﻳ ﻧـﻮﻉ ﻛـﻞ ﺗﺒﻮﻳـﺐ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﻳـﺘﻢ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﲣﺎﺫ ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻷﻏﺮﺍﺽ ﻭﻟﻜﻦ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﳌﺼﺎﺩﺭﻫﺎ ﻓﺮﻋﻴﺔ ﺗﺒﻮﻳﺒﺎﺕ ﺇﱃ ﺭﺋﻴﺴﻲ. •ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺗﺒﻴﻮﻳﺐ ﳛﻘﻖ ﺃﻥ ﻭﻳﻨﺒﻐﻲ: 1-ﲢﺼﻴ ﰎ ﻗﺪ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﻛﺎﻧﺖ ﺇﺫﺍ ﻓﻴﻤﺎ ﲢﺪﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺗﻮﻓﲑﻻ ﺃﻡ ً ﻓﻌﻼ ﻠﻬﺎ. 2-ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﰲ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺗﻮﻓﲑ)ﻭﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﺍﳌﺆﻗﺘﺔ.( 3-ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﰲ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﰲ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺗﻮﻓﲑ
7.
ً ﺧﺎﻣﺴﺎ:ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﺮﺍﺣﻞ:- 1-ﻭﺗﻌﻠﻴﻤﺎﺗﻬﺎ
ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﺇﺑﻼﻍ: ﺗﻌﺪ ﺃﻥ ﳚﺐﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺃﺳﺎﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ:- 1(ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺳﺪ ﺃﻭ ﺗﻘﻠﻴﻞ. 2(ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻬﻴﻜﻞ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﻭﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺗﺸﺠﻴﻊ. 3(ﻛﻜﻞ ﺍجملﺘﻤﻊ ﻷﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﺮﻓﺎﻩ ﺯﻳﺎﺩﺓ. 4(ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﻭﺗﺮﺷﻴﺪ ﺿﺒﻂ. 5(ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﺁﺛﺎﺭ ﲣﻔﻴﺾ. 6(ﺍﻟﺬﺍﺗﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺗﻨﻤﻴﺔ. 7(ﻭﺍﳋ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﲢﺪﻳﺪﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺔ ﺫﺍﺕ ﺪﻣﺎﺕ. ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺴـﻠﻄﺔ ﻣـﻦ ﻭﺇﻗﺮﺍﺭﻫﺎ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﻭﺿﻊ ﻣﻦ ﺍﻻﻧﺘﻬﺎء ﻭﺑﻌﺪ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ ﺍﻟﻮﺣـﺪﺍﺕ ﻟﻜﺎﻓـﺔ ﺑﺘﺒﻠﻴﻐﻬﺎ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺗﻘﻮﻡﺳﻴﺎﺳـﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ ﺍﻟﻼﺯﻣـﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤـﺎﺕ ﻣﺘﻀـﻤﻨﺔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ 2-ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺕ ﺇﻋﺪﺍﺩ: ﺇﻋ ﻳﺘﻢﳉﺎﻥ ﺧﻼﻝ ﻣﻦ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﻣﻘﱰﺣﺎﺕ ﺪﺍﺩ)ﻭﻓﺮﻋﻴـﺔ ﻣﺮﻛﺰﻳـﺔ(ﺑﺘﻘـﺪﻳﺮ ﺍﻟﻠﺠـﺎﻥ ﺗﻠـﻚ ﺗﻘـﻮﻡ ﺣﻴـﺚ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ ﺳـﻨﺔ ﺃﻱ ﺍﻟﻘﺎﺩﻣـﺔ ﺍﻟﻔـﱰﺓ ﰲ ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﻭﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﻋﻨﺎﺻﺮ–ﰎ ﻣـﺎ ﺿـﻮء ﰲ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ ﻟﻠﻮﺣـﺪﺍﺕ ﺍﳌﺒﻠﻐـﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬـﺎﺕ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ً ﻭﻭﻓﻘﺎ ﺍﻫﺪﺍﻑ ﻣﻦ ﳍﺎ ﲢﺪﻳﺪﻩ ﺍﳌﻘﺮﺭﺓ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﻭﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ. ﺃ(ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻃﺮﻕ: ﺍﻵﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻃﺮﻳﻘﺔ ــﺗﻘ ـﺘﻢـﻳـﻮءـﺿ ـﻰـﻋﻠ ـﺮﺍﺩﺍﺕـﺍﻹﻳ ﺪﻳﺮ ﻗﺒﻞ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻨﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﰎ ﺧﺘـﺎﻣﻲ ﺣﺴﺎﺏ ﻭﻗﻊ ﻣﻦ ﺍﻷﺧﲑﺓ ــﺪﻳﻞـﺗﻌ ــﺘﻢـﻳ ــﻢـﺛ ــﻦـﻭﻣ ــﺪﺍﺩﻩـﺇﻋ ﺣﺴــﺐ ً ﻧﻘﺼــﺎ ﺍﻭ ﺯﻳــﺎﺩﺓ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧــﺎﺕ ﺍﳌﻘﺒﻞ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺧﻼﻝ ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺎﺕ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻟﻜـﻞ ﺳـﻨﻮﺍﺕ ﺛـﻼﺙ ﻣﺘﻮﺳـﻂ ﻳﺆﺧﺬ ﻋﻠـﻰ ﺍﻹﻳـﺮﺍﺩﺍﺕ ﻋﻨﺎﺻـﺮ ﻣـﻦ ﻋﻨﺼﺮ ﻳ ﺛﻢ ﻭﻣﻦ ﺣﺪﻩﺍﻟﺒﻴﺎﻧـﺎﺕ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺘﻢ ــﺮﻭﻑـﺍﻟﻈ ــﺐـﺣﺴ ً ــﺎـﻧﻘﺼ ﺃﻭ ــﺎﺩﺓـﺯﻳ ﺍﳌﻘﺒﻞ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺧﻼﻝ ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻋﻠــﻰ ﺑﻨــﺎء ﺍﻹﻳــﺮﺍﺩﺍﺕ ﺗﻘــﺪﻳﺮ ﻳــﺘﻢ ـﻦـﻣ ـﻮﻉـﻧ ـﻞـﻟﻜ ـﺎﺩﺓـﺟ ـﺔـﻓﻨﻴ ـﺔـﺩﺭﺍﺳ ﺿﻮء ﻋﻠﻰ ﺣﺪﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻧﻮﺍﻉ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻈــﺮﻭﻑ ﺃﻥ ـﻊـﺍﳌﺘﻮﻗ ـﺔـﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ـﻴﺔـﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳ ﺍﻟ ﺧﻼﻝ ﺗﺴﻮﺩﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺴﻨﺔ
8.
ﻟﻺﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﺍﳌﺼﺎﺩﺭﻋﻨﻪ
ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻡ ﺍﶈﺎﺳﺒﻲ ﺍﻷﺳﺎﺱ 1(ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ً ﻭﻓﻘــﺎﻋﻠﻴﻬــﺎ ﺍﳌﺘﻌــﺎﺭﻑ ﺍﶈﺎﺳــﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺒــﺎﺩﺉﻳــﺘﻢ ﺍﻻﺳﺘﺤﻘﺎﻕ ﻷﺳﺎﺱ ﻭﻓﻘﺎ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ. ﻟﻜﻦﺍﶈﺎﺳـﺒﺔ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺑﻌﺾ ﰲ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺗﻨﺺ ﻗﺪ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺿﺮﺍﺋﺐ ﻋﻦﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﺗﻄﺒﻴﻖﻭﻋﻨﺪﺋﺬ ، ﺍﳌﺒـﺎﺩﺉ ﻣﻦ ً ﺑﺪﻻ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﶈﺎﺳﺒﻲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻳﺴﺘﺠﻴﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﳌﺘﻌﺎﺭﻑ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ. 2(ﻭﺍ ﺍﻟﺮﺧﺺ ﺭﺳﻮﻡﲢﺼﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺘﺼﺎﺭﻳﺢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻗﻄﺎﻉ ﻣﻨﺸﺂﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻣﻦ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺣﻘﻮﻕ ﻣﻨﺤﻬﻢ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﻟﻸﺳﺎﺱ ً ﻭﻓﻘﺎ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻳﺘﻢﻣﻊ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻫﺬﺍ ﻋﻠﻰ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﻋﺪﺓ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ 3(ـﺪﺍﺕـﺍﻟﻮﺣ ـﲔـﺑ ـﺔـﺍﳌﺘﺒﺎﺩﻟ ـﺮﺍﺩﺍﺕـﻟﻺﻳ ـﺒﺔـﺑﺎﻟﻨﺴ ﺗﺸﻤﻞ ﻭﻫﻲ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ: •ﺍﳍﺒﺎﺕ:ﺗﻜﻮﻥ ﻗﺪﻧﻘﺪﻳﺔﺃﻭﺃﺻﻮﻝﺃﺧﺮﻯ. •ـﺔـﺍﳌﻤﻨﻮﺣ ـﺎﺕـﺍﳌﺨﺼﺼ:ـﻲـﺍﻟﺘ ـﺎﻟﻎـﺍﳌﺒ ـﻲـﻫ ﺍﻟﻮﻻﻳــﺎﺕ ﺇﱃ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳــﺔ ﺍﳊﻜﻮﻣــﺔ ﺗــﺪﻓﻌﻬﺎ ً ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﻣﻘﺮﺭﺓ ﲣﺼﻴﺺ ﳌﻌﺎﻳﲑ ً ﻭﻓﻘﺎ ﺍﶈﻠﻴﺔ. •ﺍﳌﺸﱰﻛﺔ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ:ﺗﺸﻤﻞﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕﺍﻟﺘﻲ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﻭﺣﺪﻩ ﻣﻦ ﺃﻛﺜﺮ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﺸﱰﻙ. ﺑ ﺍﻟﺘﻨﺒﺆ ﺃﻣﻜﻦ ﺇﺫﺍ ﺍﻻﺳﺘﺤﻘﺎﻕ ﺃﺳﺎﺱ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﳝﻜﻦﻬﺎ ﺍﻟﺪﻗﺔ ﻣﻦ ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ ﺑﺪﺭﺟﺔ ﻭﲢﺪﻳﺪﻫﺎ 4(ﺍﻣـﻦ ﺗﺘﻮﻟـﺪ ﺍﻟﺘـﻲ ﺍﳋـﺪﻣﺎﺕ ﻣﻘﺎﺑـﻞ ﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﻫـــﺬﻩ ﻭﻣـــﻦ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴـــﺔ ﺍﻟﻮﺣـــﺪﺍﺕ ﺃﻧﺸـــﻄﺔ ﺍﻹﻳــﺮﺍﺩﺍﺕ:ﺍﳌﻘﺎﺿــﺎﺓ ﺭﺳــﻮﻡ–ﻣﻘﺎﺑــﻞ ﺭﺳــﻮﻡ ﺧﺪﻣﺎﺕ-ﻭﺍﳌﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻐﺮﺍﻣﺎﺕ. ﻟﺼﻌﻮﺑﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﻟﻸﺳﺎﺱ ً ﻭﻓﻘﺎ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻳﺘﻢ ﺑﻬ ﺍﻟﺘﻨﺒﺆﺎ 5(ﺍﻟﻌ ﻣﻦ ﺍﳌﺘﻮﻟﺪﺓ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕﲢـﺪﺙ ﺍﻟﺘـﻲ ﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺑﲔ. ﻗﺪﻡ ﺍﻟﺬﻱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﻛﺈﻳﺮﺍﺩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻫﺬﻩ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺍﳋﺪﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺣﺼـﻞ ﺍﻟـﺬﻱ ﺍﳌﺎﻝ ﰲ ﻭﻛﻨﻔﻘﺔ ﺍﳋﺪﻣﺔ. ﺍﳌﻴـﺎﻩ ﺍﺳـﺘﻬﻼﻙ ﻗﻴﻤـﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ ﻫـﺬﻩ ﺃﻣﺜﻠﺔ ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺗﺴﺘﺤﻖ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎء
9.
ﻭﺇﻇﻬـﺎﺭ ﺗﺴـﺠﻴﻠﻬﺎ ﳚـﺐ
ﻟﻸﻣﻮﺍﻝ ﺃﺧﺮﻯ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﻭﻫﻨﺎﻙﺑـﺎﻹﻳﺮﺍﺩ ﺍﻻﻋـﱰﺍﻑ ﻋﻠـﻰ ﺗﻨﻄـﻮﻱ ﻻ ﻛﺎﻧـﺖ ﻭﺇﻥ ﺃﺛﺮﻫـﺎ ﻭﻣﻨﻬﺎ: 1(ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎﺕ:ﻣﻘﺎﺑـﻞ ﺍﻷﻭﻝ ﺍﳌـﺎﻝ ﺑﺘﻌـﻮﻳﺾ ﺍﻟﺜـﺎﻧﻲ ﺍﳌـﺎﻝ ﻳﻘـﻮﻡ ﻓﻌﻨﺪﻣﺎ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺑﲔ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﻛﺈﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺗﻌﺎﰿ ﻭﻻ ﻟﻠﻨﻔﻘﺎﺕ ﻛﺘﺨﻔﻴﺾ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﺴﺠﻞ ﻓﻌﻨﺪﺋﺬ ﻣﺎﺩﻓﻌﻪ. 2(ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻼﺕ:ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻳﺴﺘﻠﺰﻡ ﻗﺪﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﻭﲢﺼﻴﻠﻬﺎ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﺭﺑﻂ ﺃﺧﺮ ﻣﺎﻝ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ً ﻓﻌﻼ ﺗﺴﺪﻳﺪﻫﺎ ﻳﺘﻢ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ.ﺍﻟـﺬﻱ ﺍﳌﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺇﻳﺮﺍﺩ ﲢﻮﻳﻞ ﻭﻋﻨﺪ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻮﻋﲔ ﻛﻼ ﰲ ﻛﺘﺤﻮﻳﻼﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﺴﺠﻞ ﺍﻟﻨﻔﻘﺔ ﻳﺘﺤﻤﻞ. 3(ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺃﺭﺻﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻼﺕ:ﲢﻘﻴ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻳﱰﺗﺐ ﻻ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻫﺬﻩﺗﻠﻘـﻲ ﺍﻟـﺬﻱ ﺍﳉﺪﻳﺪ ﺍﳌﺎﻝ ﰲ ﺇﻳﺮﺍﺩ ﻖ ﻳﺘﻢ ﻣﺎ ﻭﻋﺎﺩﺓ ،ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻼﺕ ﻫﺬﻩﻣﺴـﺘﻘﻞ ﻗﻄـﺎﻉ ﰲ ﺍﳌﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻘـﻮﺍﺋﻢ ﰲ ﺍﻟﺘﺤـﻮﻳﻼﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻫﺬﺍ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ"ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺃﺭﺻﺪﺓ ﰲ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ." 4(ﻗﺮﻭﺽ ﺷﻜﻞ ﰲ ﺍﳌﺘﺤﺼﻼﺕ:ﺣﺴﺎﺏ ﰲ ﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﻳﺘﻢ ﺣﻴﺚ"ﺍﻟﺴـﻨﺪﺍﺕ ﺣﺼـﻴﻠﺔ"ﺣﺴـﺎﺏ ﰲ ﺍﻭ"ﻗـﺮﻭﺽ ﺍﻷﺟﻞ ﻃﻮﻳﻠﺔ"ﻭﺍﳌﺨﺼﺺ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﰲ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﰲ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﻫﺬﻩ ﺗﻈﻬﺮ"ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ." ﺏ(ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻃﺮﻕ:- ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕﺍﻟﺮﺃﲰﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ 1-ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ:ﺗﻘـﺪﻳﺮ ﻫﻲ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﰲ ﺍﻟﺴـﺎﺑﻘﺔ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺿﻮء ﻋﻠﻰ ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺗ ﻳﺘﻢ ﲟﻘﺘﻀﺎﻩ ﻭﺍﻟﺬﻱﺍﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﻘﺪﻳﺮ ﺍﻟﺴـﺎﺑﻘﺔ ﺍﻟـﺜﻼﺙ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﻧﻔﻘﺎﺕ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺿﻮء ﻋﻠﻰ ً ـﺘﻨﺎﺩﺍـﺍﺳ ً ـﺎـﻧﻘﺼ ﺃﻭ ـﺎﺩﺓـﺯﻳ ـﻂـﺍﳌﺘﻮﺳ ـﺬﺍـﻫ ـﺪﻳﻞـﺗﻌ ـﻊـﻣ ــﺔـﺍﳌﺎﻟﻴ ــﻨﺔـﺍﻟﺴ ﰲ ﺗﺴــﻮﺩ ﺃﻥ ــﻊـﺍﳌﺘﻮﻗ ﻟﻠﻤﺘﻐــﲑﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ. 2-ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﺍﳌﻨﺎﻓﻊ ﺿﻮء ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻃﺮﻳﻘﺔ:ﻓﻬـﺬﻩ ﻭﻇــﺎﺋﻒ ﺑــﲔ ﺍﻟــﺮﺑﻂ ﺃﻭ ﺍﻻﻫﺘﻤــﺎﻡ ﺗﻮﺟــﻪ ﺍﻟﻄﺮﻳﻘــﺔ ﺑﺒﻨـﺎء ﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ ﻭﻛـﺬﻟﻚ ،ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺗﻨﺠﺰﻫﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﺃﺳﺎﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﻭﺣﺪﻩ ﻛﻞ. 3-ﺍﻟﺼﻔﺮﻱ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻃﺮﻳﻘﺔ:ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻫﻲ ﻭﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ ﻭﺍﻟﱪﳎـﺔ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﻊ ﺗﺘﻌﺎﺭﺽ ﻻ ـﺖـﺍﻟﻮﻗ ـﺲـﻧﻔ ﰲ ـﻲـﻭﻫ ،ـﻪـﺗﺪﻋﻴﻤ ـﻰـﻋﻠ ـﻞـﺗﻌﻤ ـﻞـﺑ ﺇ ﻧﻔﺲ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺘﻤﺪﻭﺧﺎﺻﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻮﻳﻢ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻟﻜﻞ ﻭﺍﳌﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﲢﻠﻴﻞ ﺻﻞ ً ﺍﻷ ﺣﻴﺎﺯﺓ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺣﺴﺐ ﲣﺘﻠﻒ ﺍﻟﺸﺮﺍء ﺗﻜﻠﻔﺘﻪ ﺳﺘﻈﻬﺮ ﰲ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﻳﺘﻘﺮﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺫﻟﻚ ﺣﻴﺎﺯﺓ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻷﺻﻞ ﺍﻹﻧﺸﺎء ﺗﻮﺯﻳﻊ ﳚﺐ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﳊﻴﺎﺯﺓ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﺍﻷﺻﻞ ﻫﺬﺍ ﻣﺜﻞ ﻋﺪﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﻹﻧﻬﺎﺋﻪ.
10.
ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺇﻋﺘﻤﺎﺩ:- ﺑﻌـﺪ ﺇﻻ
ﻋﻨﻬـﺎ ﺍﳋﺮﻭﺝ ﻻﳚﻮﺯ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﻮﺣﺪﺍﺕ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺛﻴﻘﺔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺗﺼﺒﺢ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺑﻌﺪ ﲢ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ ﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﲣﺎﺫﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﺗﻠﻚ ﺪﺩﻫﺎ. ً ﺳﺎﺩﺳﺎ:ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﰲ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻭﺃﺣﻜﺎﻡ ﻗﻮﺍﻋﺪ:- ﻣﺴـﺘﻘﻠﺔ ﺑﺄﻧﻬـﺎ ً ﺃﺣﻴﺎﻧـﺎ ﺗﻮﺻـﻒ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴـﺎﺕ ﻭﻋـﺪﺓ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺗﺘﻜﻮﻥ ﺍﳊﻜﻮ ﻭﺍﳌﺼـﺎﱀ ﺍﻟـﻮﺯﺍﺭﺍﺕ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﻭﺗﺸﻤﻞ ،ﻣﻠﺤﻘﺔ ﺑﺎﻧﻬﺎ ﺃﺧﺮﻯ ً ﻭﺃﺣﻴﺎﻧﺎﻣﻴـﺔ ﻭﻋﺸـﺮﻭﻥ ﺳـﺒﻌﺔ ﻭﻋـﺪﺩﻫﺎ ﻭﺍﳌﺴـﺘﻘﻠﺔ ﺍﳌﻠﺤﻘـﺔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺎﺕ ﺍﻣـﺎ ،ﻣﺴـﺘﻘﻞ ﻣﻠﻜـﻲ ﲟﺮﺳﻮﻡ ﺗﺼﺪﺭ ﻭﻫﻲ ،ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﻣﻠﻜﻲ ﲟﺮﺳﻮﻡ ﻣﻨﻬﺎ ﻛﻞ ﻳﺼﺪﺭ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ. ﻭﻣﻦﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﰲ: 1(ﺍﳌ ﺑـﻮﺯﺍﺭﺓ ﻟﻠﻤﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺗﻘﻮﻡﺑﻮﺿـﻊ ﺍﻟﻐـﺮﺽ ﳍـﺬﺍ ﺗﺸـﻜﻞ ﻓﻨﻴـﺔ ﳉـﺎﻥ ﻃﺮﻳـﻖ ﻋـﻦ ﺎﻟﻴـﺔ ﻟﻠﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ. 2(ﻳﻠﻲ ﳌﺎ ً ﻭﻓﻘﺎ ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺗﻬﻢ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻭﺍﳌﺼﺎﱀ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ ﺗﻘﻮﻡ: ﺃ-ﺍﶈﺼـﻞ ﲟﺘﻮﺳﻂ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻭﻳﺘﻢ ﻭﻓﺮﻋﻴﺔ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﺣﺴﺎﺑﺎﺕ ﺇﱃ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺗﻘﺴﻢ ﻣﻦﺃﻥ ﻋﻠـﻰ ،ﺑﻬـﺎ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﺍﳉـﺎﺭﻱ ﻟﻠﺴـﻨﺔ ﺍﻟﺴـﺎﺑﻘﺔ ﺍﻟـﺜﻼﺙ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺧﻼﻝ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺍﻭ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻣﱪﺭﺍﺕ ﺗﻮﺿﺢ. ﺏ-ﺇﱃ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﻣﺼﺮﻭﻓﺎﺕ ﺗﻘﺴﻢﺃﺭﺑﻌﺔﺃﺑﻮﺍﺏ •ﻭﺍﻷﺟﻮﺭ ﻟﻠﻤﺮﺗﺒﺎﺕ ﺍﻷﻭﻝ ﺍﻟﺒﺎﺏ •ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺼﺮﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﺍﻟﺒﺎﺏ •ﺑﺮﺍﻣ ﳌﺼﺮﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﺍﻟﺒﺎﺏﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﺍﻟﺼﻴﺎﻧﺔ ﺞ •ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﻭﺍﻹﻧﺸﺎءﺍﺕ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﺍﻟﺒﺎﺏ. ﻭﺗﻌﺪﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺕﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ً ﻭﻓﻘﺎ. 3(ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻭﺍﳌﺼﺎﱀ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺑﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﻮﺯﺍﺭﺓ ﻟﻠﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺗﻘﻮﻡ. 4(ﺍﻟﻌﺎﻣ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻮﺯﺭﺍء ﳎﻠﺲ ﻳﺪﺭﺱﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺔﺍﻻﻋﺘﻤـﺎﺩ ﻭﺑﻌـﺪ ،ﺍﻷﻣـﺮ ﻟـﺰﻡ ﺇﺫﺍ ﺗﻌﺪﻳﻠـﻪ ﻭﻳـﺘﻢ ﺍﻟﺴـﻨﺔ ﻭﺍﻧﺘﻬﺖ ﺍﳌﻘﺮﺭ ﺍﳌﻮﻋﺪ ﰲ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻳﺘﻢ ﱂ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ،ﻭﺇﺫﺍ ﻗﻮﺍﻋﺪ ً ﻣﺘﻀﻤﻨﺎ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﻣﺮﺳﻮﻡ ﻳﺼﺪﺭ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﳊﲔ ﻋﺸﺮﻳﺔ ﺃﺛﲎ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺑﺎﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ً ﻣﺆﻗﺘﺎ ﻓﻴﻌﻤﻞ ﺑﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳉﺎﺭﻱ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﻘﺮﺍﺭ ﻭﺫﻟﻚ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓﺍﻟﻮﺯﺭﺍء ﳎﻠﺲ ﻣﻦ. 5(ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﳚﻮﺯ ﻭﻻ ،ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺪﺭﺟﺔ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺣﺪﻭﺩ ﰲ ﺇﻻ ﲟﺼﺮﻭﻓﺎﺕ ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻁ ﺃﻭ ﺍﻟﺼﺮﻑ ﳚﻮﺯ ﻻ ﻟﻪ ﺧﺼﺺ ﻣﺎ ﻏﲑ ﰲ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ. 6(ﺑﺬﻟﻚ ﻣﻠﻜﻲ ﻣﺮﺳﻮﻡ ﻭﺻﺪﻭﺭ ﺍﻟﻮﺯﺭﺍء ﳎﻠﺲ ﻣﻮﺍﻓﻘﺔ ﺑﻌﺪ ﺇﻻ ً ﻗﺮﺿﺎ ﺗﻌﻘﺪ ﺃﻥ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﻻﳚﻮﺯ. 7(ﺃﻧﻮﺍﻋﻬ ﺍﺧﺘﻼﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺗﺴﺘﻮﰲﺍﻟﻨﻘـﺪ ﻣﺆﺳﺴـﺔ ﰲ ﺍﳌﺘﺤﺼﻼﺕ ﻛﺎﻓﺔ ﺇﻳﺪﺍﻉ ﻭﻳﺘﻢ ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ ً ﻃﺒﻘﺎ ﺎ ﺑـﻪ ﻳﻘﻀـﻲ ﻭﻣـﺎ ﺍﻟـﻮﺯﺍﺭﺓ ﲢـﺪﺩﻫﺎ ﺍﻟﺘـﻲ ﺍﳌﻮﺍﻋﻴـﺪ ﰲ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﳊﺴﺎﺏ ﻭﻓﺮﻭﻋﻬﺎ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻱ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ً ﺳﻨﻮﻳﺎ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﻣﺮﺳﻮﻡ.
11.
8(ﻋﻠـﻰ ً ﺍﻟﺘﺰﺍﻣـﺎ ﻳﺮﺗﺒـﺎ ﺃﻥ
ﺷﺎﻧﻬﺎ ﻣﻦ ﻳﻜﻮﻥ ﻋﻘﺪ ﺃﻯ ﻏﱪﺍﻡ ﺃﻭ ﻗﺮﺍﺭ ﺃﻱ ﺇﺻﺪﺍﺭ ﳚﻮﺯ ﻻﻣﻘﺒﻠـﺔ ﻣﺎﻟﻴـﺔ ﺳـﻨﺔ ﻳﻠﻲ ﻣﺎ ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء: ﺃ-ﺍﻟﺪﻭﺭﻱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺃﻭ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻮﺩ. ﺏ-ﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ ﺍﻟﺘﻮﺭﻳﺪ ﻋﻘﻮﺩ. ﺝ-ﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻒ ﺣـﺪﻭﺩ ﰲ ﺍﻻﺭﺗﺒـﺎﻁ ﻳـﺘﻢ ﺃﻥ ﺷـﺮﻳﻄﺔ ﲡﺰﺋﺘﻬـﺎ ﳝﻜﻦ ﻻ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ ﻋﻘﻮﺩ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻟﻜﻞ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ. 9(ﻳﺘ ﺣﻴﺚ ﻣﻴﺪﺍﻧﻴﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﺼﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺗﺘﻢﻟـﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘـﺎﺑﻌﻮﻥ ﺍﳌﺎﻟﻴﻮﻥ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﻮﻥ ﻮﺍﺟﺪ ﺩﻳـﻮﺍﻥ ﻗﺒـﻞ ﺍﻟﻼﺣﻘـﺔﻣﻦ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑـﺔ ﺗـﺘﻢ ﻛﻤـﺎ ،ﺍﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻮﺣـﺪﺍﺕ ﻭﺍﳌﺼـﺎﱀ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ ﻣﻘﺎﺭ ﰲ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ. 10(ﻟﻠـﻮﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﳋﺘﺎﻣﻴـﺔ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﻭﺍﻗﻊ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﻘﻀﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻦ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺍﳋﺘﺎﻣﻲ ﺍﳊﺴﺎﺏ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺗﻌﺪ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻭﺍﳌﺼﺎﱀﺇﱃ ﻹﺣﺎﻟﺘـﻪ ﺍﻟـﻮﺯﺭﺍء ﳎﻠـﺲ ﺭﺋـﻴﺲ ﺇﱃ ﺍﳌﺎﻟﻴـﻪ ﻭﺯﻳـﺮ ﻭﻳﺮﻓﻌـﻪ ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴـﺎﺕ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻩ ﻟﻐﺮﺽ ﺍﻟﻮﺯﺭﺍء ﳎﻠﺲ.
Download now