SlideShare a Scribd company logo
 
 
 
 
‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ‬
‫ﺃ‬.‫ﺍﻟﻌﻘﻴﻞ‬ ‫ﻋﺒﺪﺍﻟﺮﲪﻦ‬ ‫ﺍﳝﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﳏﺘﻮﻯ‬:
1-‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ‬.
2-‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻃﺮﻕ‬.
3-‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ‬.
4-‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﺒﻮﻳﺐ‬ ‫ﻃﺮﻕ‬.
5-‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻣﺮﺍﺣﻞ‬.
6-‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻭﺃﺣﻜﺎﻡ‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ‬‫ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬.
ً
‫ﺃﻭﻻ‬:‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ‬:-
‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺧﻄﻂ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﰲ‬
ً
‫ﻫﺎﻣﺎ‬
ً
‫ﺩﻭﺭﺍ‬ ‫ﺗﻠﻌﺐ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬.
‫ﻣـﻦ‬ ‫ﻳـﺘﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻜﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﺗﻮﺿﺢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺍﻟﻔﻌﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳋﻄﻂ‬ ‫ﺧﻼﳍﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺘﺠﺴﺪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﻴﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺣﺼﻮﻝ‬ ‫ﺧﻼﳍﺎ‬‫ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ‬ ‫ﺑﻨﻮﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺗﻮﺯﻳﻌﻬﺎ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻣﻮﺍﺭﺩﻫﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬.
‫ﻣﻠﺰﻣﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﻟﻘﻮﺍﻋﺪ‬
ً
‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﻭﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‬ ‫ﻭﻋﺮﺿﻬﺎ‬ ‫ﻭﺗﺒﻮﻳﺒﻬﺎ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﻭﺛﻴﻘﺔ‬.
ً
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻃﺮﻕ‬:-
‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬‫ﺍﻷﺩﺍء‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﱪﳎﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬
‫ﻭﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺼ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺱ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬‫ﻔﺮﻱ‬
‫ﺑﻨﺎء‬
‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬
ً
‫ﻭﻓﻘـﺎ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺗﺒﻮﻳـﺐ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬
‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻋ‬ ‫ـﺌﻮﻟﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺴ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳ‬ ‫ـﺪﺍﺕ‬‫ـ‬‫ﻟﻠﻮﺣ‬
‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳـﺐ‬ ‫ﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‬
‫ﰲ‬ ‫ﻭﺍﻹﻳــﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﻟﻠﻨﻔﻘــﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨــﻮﻋﻲ‬
‫ﺃﺑﻮﺍﺏ‬‫ﻭﺍﻧـﻮﺍﻉ‬ ‫ﻭﺑﻨـﻮﺩ‬ ‫ﻭﳎﻤﻮﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﺳﺎﺳـــﻲ‬ ‫ﺍﳍـــﺪﻑ‬ ‫ﺍﻥ‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒـــﺎﺭ‬
‫ـﻖ‬‫ـ‬‫ﲢﻘﻴ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـﻮﺭ‬‫ـ‬‫ﻣﻘﺼ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻟﻠﻤﻴﺰﺍﻧﻴ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬.
‫ﺍﳌﻴﺰ‬ ‫ﺑﻨـــﺎء‬ ‫ﻳـــﺘﻢ‬‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻧﻴـــﺔ‬
‫ﺇﱃ‬ ‫ﻭﺍﻟﻮﻇـــــﺎﺋﻒ‬ ‫ﻭﻇـــــﺎﺋﻒ‬
‫ﺍﻧﺸـﻄﺔ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﻭﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﺑﺮﺍﻣﺞ‬
‫ﺍﻷ‬ ‫ﻭﻫﺬﻩ‬‫ﺗﺒﻮﻳﺒﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻧﺸﻄﺔ‬
‫ﺍﻹﻧﻔـﺎﻕ‬ ‫ﺑﻨـﻮﺩ‬ ‫ﺣﺴـﺐ‬
ً
‫ﻧﻮﻋﻴﺎ‬
‫ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬.
‫ﻣﺘﻜﺎﻣـﻞ‬ ‫ﻛﻘﻄـﺎﻉ‬ ‫ﺑﻨﺎﺋﻬـﺎ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬
‫ﻭﺍﻟﱪﳎﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﺑﲔ‬ ‫ﻳﺮﺑﻂ‬
‫ﻭﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬.
‫ﻳﺘﻌـﺎﺭﺽ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬
‫ـــﻴﻂ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺘﺨﻄ‬ ‫ـــﺎﻡ‬‫ـ‬‫ﻧﻈ‬ ‫ـــﻊ‬‫ـ‬‫ﻣ‬
‫ﺑــﻞ‬ ‫ﻭﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴــﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﱪﳎــﺔ‬
‫ﺗﺪﻋﻴﻤــﻪ‬ ‫ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺳــﻴﻌﻤﻞ‬
‫ﻟـــ‬
ً
‫ﻭﻓﻘـــﺎ‬ ‫ﻓﺈﻋـــﺪﺍﺩﻫﺎ‬ ‫ﺬﻟﻚ‬
‫ــﺪﺃ‬‫ـ‬‫ﻳﺒ‬ ‫ﺍﻟﺼــﻔﺮﻱ‬ ‫ﻟﻸﺳــﺎﺱ‬
‫ﺛـــﻢ‬ ‫ﺍﻷﻫـــﺪﺍﻑ‬ ‫ﺑﺼـــﻴﺎﻏﺔ‬
‫ﺍﲣـﺎﺫ‬ ‫ﺛـﻢ‬ ‫ﺍﻟـﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﺗﻘﻮﻳﻢ‬
‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﺛﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‬
‫ﳑﻴﺰﺍﺗﻬﺎ‬
‫ﺍﳌﻤﺎﺭﺳـﺔ‬ ‫ﰲ‬
ً
‫ﺷـﻴﻮﻋﺎ‬ ‫ﺍﻟﻄـﺮﻕ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬.
‫ﺫﺍﺗﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻷﻫـﺪﺍﻑ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺗﺮﻛـﺰ‬
‫ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ‬
،‫ـــﺪﺍﻑ‬‫ـ‬‫ﺍﻷﻫ‬ ‫ـــﻚ‬‫ـ‬‫ﺗﻠ‬ ‫ـــﻖ‬‫ـ‬‫ﲢﻘﻴ‬
‫ــﻮ‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ــﻲ‬‫ـ‬‫ﺍﻷﺳﺎﺳ‬ ‫ــﺎ‬‫ـ‬‫ﻓﱰﻛﻴﺰﻫ‬
‫ﺍﻷﺩﺍء‬ ‫ﺗﻘﺴﻴﻢ‬
1.‫ﲢﺪ‬‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﻳﺪ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣــــــﺔ‬ ‫ﻟﺴﻴﺎﺳــــــﺔ‬
‫ﺍﻭﻟﻮﻳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻭﺗﺮﺗﻴﺐ‬.
2.‫ﺷـﻜﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻷﻫـﺪﺍﻑ‬ ‫ﺑﺮﳎﺔ‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬.
3.‫ﺍﻟــﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﺑــﲔ‬ ‫ﺍﳌﻔﺎﺿــﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺪﻳﻠـــــﺔ‬‫ﺑﺎﺳـــــﺘﺨﺪﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻔـﺔ‬ ‫ﲢﻠﻴـﻞ‬ ‫ﺃﺳﻠﻮﺏ‬–
‫ﳎﻤﻮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻌﺘﻤﺪ‬‫ﻣـﻦ‬ ‫ﻋﺔ‬
‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻘﻮﻣﺎﺕ‬
‫ـﺪﺓ‬‫ـ‬‫ﻭﺣ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﻛ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻳﻨﺒﻐ‬
‫ﻗﺒـﻞ‬ ‫ﺑﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ‬
‫ــﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ــﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴ‬ ‫ــﺪﺍﺩ‬‫ـ‬‫ﺇﻋ‬
‫ﻭﺻﻒ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ‬:
1.‫ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ‬.
2.‫ﺍﻹﳒـــــﺎﺯ‬ ‫ﳌﺴـــــﺘﻮﻯ‬
‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬‫ﺍﻷﺩﺍء‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﱪﳎﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬
‫ﻭﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺼ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺱ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬‫ﻔﺮﻱ‬
‫ﺍﳌﻨﻔﻌﺔ‬.
4.‫ﺑﻨﺎﻣﺞ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﺧﻄﺔ‬ ‫ﺗﺼﻤﻴﻢ‬
‫ﺳﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﻋﺪﺓ‬ ‫ﻣﺪﻯ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬.
5.‫ﺍﻻﺣﺘﺎﺟـــــﺎﺕ‬ ‫ﺻـــــﻴﺎﻏﺔ‬
‫ﰲ‬ ‫ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ‬ ‫ﻟﻜـﻞ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‬
‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺷﻜﻞ‬.
‫ﺍﳌﺘﻮﻗﻊ‬.
3.‫ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺍﶈﺎﻓﻈــﺔ‬ ‫ﳌﺰﺍﻳــﺎ‬
‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‬.
4.‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﱰﺗﺒﺔ‬ ‫ﻟﻠﻨﺘﺎﺋﺞ‬
‫ﺍﻭ‬ ‫ـــﺎﻣﺞ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﱪﻧ‬ ‫ـــﺎء‬‫ـ‬‫ﺇﻟﻐ‬
‫ﺿــــﻮء‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸــــﺎﻁ‬
‫ﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺕ‬‫ﻟﻜـﻞ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺒــﺪﺍﺋﻞ‬ ‫ﻣــﻦ‬ ‫ﺑــﺪﻳﻞ‬
‫ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬.
‫ﻋﻴﻮﺑﻬﺎ‬
1.‫ــﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑ‬ ‫ــﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ــﻂ‬‫ـ‬‫ﻓﻘ‬ ‫ﺍﻟﱰﻛﻴــﺰ‬
‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﻭﺍﳌﺎﻟﻴـــــﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـــــﺔ‬
‫ﺍﻹﻧﻔـﺎﻕ‬ ‫ﺗﺮﺷـﻴﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺴﺎﻫﻤﺔ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ‬.
2.‫ـــﻮﻓﲑ‬‫ـ‬‫ﺗ‬ ‫ـــﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـــﺎﺩﺭﺓ‬‫ـ‬‫ﻗ‬ ‫ـــﲑ‬‫ـ‬‫ﻏ‬
‫ﺍﻧــــﻮﺍﻉ‬ ‫ﻋــــﻦ‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣــــﺎﺕ‬
‫ﺃﻭ‬ ‫ﻛﻤﻴﺘﻬــــﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﳋــــﺪﻣﺎﺕ‬
‫ﻭﺣـﺪﺓ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﺗﺄﺩﻳﺘﻬﺎ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ‬.
3.‫ــﺎﻝ‬‫ـ‬‫ﳎ‬ ‫ﰲ‬ ‫ــﺎﺕ‬‫ـ‬‫ﻣﻌﻠﻮﻣ‬ ‫ــﻮﻓﺮ‬‫ـ‬‫ﺗ‬ ‫ﻻ‬
‫ﺍ‬ ‫ﻭﺍﲣﺎﺫ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬‫ﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ‬.
4.‫ﺍﳌــﺪﺧﻼﺕ‬ ‫ﺟﺎﻧــﺐ‬ ‫ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺗﺮﻛــﺰ‬
‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﻷﻣــــــﻮﺍﻝ‬ ‫ﻭﺗــــــﺪﺑﲑ‬
‫ﲜ‬ ‫ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ‬‫ﺎ‬‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﳌﺨﺮﺟﺎﺕ‬ ‫ﻧﺐ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬.
1.‫ــﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ﻣﺰﻳ‬ ‫ــﺐ‬‫ـ‬‫ﺗﺘﻄﻠ‬
‫ﻭﺍﳉﻬـﺪ‬ ‫ﺍﻟﻮﻗﺖ‬‫ﻭﺍﳋـﱪﺓ‬
‫ﳎﺎﻝ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺘﺨﺼﺼﺔ‬.
2.‫ﻭﺣﺪﺍﺕ‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺔ‬
‫ـــﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـــﺪ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻌﺪﻳ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻷﺩﺍء‬
‫ﻭﺍﳋــــﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻧﺸــــﻄﺔ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬.
3.‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ‬.
4.‫ــــــﻨﻈﻢ‬‫ـ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ــــــﻮﺭ‬‫ـ‬‫ﻗﺼ‬
‫ﻋـﻦ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬
‫ﻫــﺬﺍ‬ ‫ﲟﺘﻄﻠﺒــﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻮﻓــﺎء‬
‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬.
‫ــﺒﺎﺏ‬‫ـ‬‫ﻟﻸﺳ‬ ‫ــﻪ‬‫ـ‬‫ﺍﻫﺪﺍﻓ‬ ‫ــﻖ‬‫ـ‬‫ﳛﻘ‬ ‫ﱂ‬
‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬:-
1.‫ـﺎﻕ‬‫ـ‬‫ﻧﻄ‬ ‫ـﺎﻉ‬‫ـ‬‫ﻭﺍﺗﺴ‬ ‫ـﻢ‬‫ـ‬‫ﺣﺠ‬ ‫ﻛـﱪ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ‬.
2.‫ــﱪﺍﻣﺞ‬‫ـ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ــﻮﻉ‬‫ـ‬‫ﻭﺗﻨ‬ ‫ــﺪﺩ‬‫ـ‬‫ﺗﻌ‬
‫ﺗﻨﺠﺰﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬.
3.‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ﻭﺍﳉﻬ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻮﻗ‬ ‫ــﺔ‬‫ـ‬‫ﻛﺜﺎﻓ‬
‫ﻟﺘـــــــﻮﰲ‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻣـــــــﲔ‬
‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬.
4.‫ﺑـﺎﻟﺘﻨﺒﺆ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺱ‬.
5.‫ﺍﻟﻜﻤـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺒـﲑ‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺔ‬
‫ﳐ‬ ‫ﻋـــﻦ‬‫ﻣﻌﻈـــﻢ‬ ‫ﺮﺟـــﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬.
6.‫ﺍﻟــﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺍﻟﱰﻛﻴــﺰ‬
‫ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‬.
ً
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‬:‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ‬:-
‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬:‫ﺍﳌﺨﺘﻠﻔـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻧﺸـﻄﺔ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻹﻧﻔﺎﻗﻬـﺎ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣـﺔ‬ ‫ﲣﻄـﻂ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺭﲰﻲ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮ‬
‫ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳊﺼﻮﻝ‬ ‫ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﺣﺪﺓ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬ ‫ﻣﻌﻴﻨﺔ‬ ‫ﻓﱰﺓ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬.
‫ﻭ‬‫ﳎـﺎﻝ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﺎﺭﻑ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ‬ ‫ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﲣﻀﻊ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬.
1-‫ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‬ ‫ﻗﺎﻋﺪﺓ‬:‫ﻭﺍﺣـﺪﺓ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺳـﻨﺔ‬ ‫ﻋـﺎﺩﺓ‬ ‫ﻭﺗﻜـﻮﻥ‬ ‫ﳏـﺪﺩﺓ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﻓـﱰﺓ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬
‫ﻭﺑﺼ‬ ‫ﻣﻴﻼﺩﻳﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻫﺠﺮﻳﺔ‬ ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻛﻮﻧﻬﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺑﺼﺮﻑ‬ ‫ﻣﻘﺒﻠﺔ‬‫ﻧﻬﺎﻳﺘﻬﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺑﺪﺍﻳﺘﻬﺎ‬ ‫ﺗﺎﺭﻳﺦ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺮﻑ‬.
2-‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‬ ‫ﻗﺎﻋﺪﺓ‬:‫ﻣﻌﺮﻓـﺔ‬ ‫ﺳـﻬﻮﻟﺔ‬ ‫ﳛﻘـﻖ‬ ‫ﳑـﺎ‬ ‫ﻭﺍﺣـﺪﺓ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻭﻧﻔﻘﺎﺗﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﺇﺩﺭﺍﺝ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬
‫ﺍﻟﺴـﻠﻄﺔ‬ ‫ﻭﺭﻗﺎﺑـﺔ‬ ‫ﻣﺘﺎﺑﻌـﺔ‬ ‫ﺇﻣﻜﺎﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺛﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺧﻄﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﲔ‬ ‫ﺍﻟﺮﺑﻂ‬ ‫ﻭﺳﻬﻮﻟﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﱄ‬ ‫ﺍﳌﺮﻛﺰ‬
‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬.
‫ﻭﺗﻘﻮﻡ‬‫ﺗﺸﻤﻞ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ‬ ‫ﻭﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﰲ‬:
3-‫ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ‬ ‫ﻗﺎﻋﺪﺓ‬:‫ﻭﺇﺩﺭﺍﺝ‬
ً
‫ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬
ً
‫ﺧـﺪﻣﻴﺎ‬
ً
‫ﻧﺸـﺎﻃﺎ‬ ‫ﻛـﺎﻥ‬ ‫ﺳـﻮﺍء‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‬ ‫ﺃﻭﺟﻪ‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﺇﺩﺭﺍﺝ‬ ‫ﺗﻘﻀﻲ‬
‫ﺑﻴﻨﻬ‬ ‫ﻣﻘﺎﺻﺔ‬ ‫ﺃﻯ‬ ‫ﺇﺟﺮﺍء‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻭﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬‫ﻤﺎ‬.
4-‫ﺍﻟﺸﻴﻮﻉ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻗﺎﻋﺪﺓ‬:‫ﻣﺴـﺘﻮﻯ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺑﻌﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻧﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﳌﻘﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﺑﻌﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﲣﺼﻴﺺ‬ ‫ﺑﻌﺪﻡ‬ ‫ﺗﻘﻀﻲ‬
‫ﺍﻟﻨﻔﻘـﺎﺕ‬ ‫ﻛـﻞ‬ ‫ﺍﻷﺧـﺮ‬ ‫ﺍﳉﺎﻧـﺐ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻳﻘﺎﺑﻠﻬـﺎ‬ ‫ﺟﺎﻧـﺐ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻹﻳـﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﻛـﻞ‬ ‫ﲡﻤﻴـﻊ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺑﻞ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‬
‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺑﲔ‬ ‫ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ‬ ‫ﻻﻳﻮﺟﺪ‬ ‫ﻭﺑﺬﻟﻚ‬ ،‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬‫ﺍﻟﻨﻔﻘـﺎﺕ‬ ‫ﻛـﻞ‬ ‫ﺍﻷﺧـﺮ‬ ‫ﺍﳉﺎﻧـﺐ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻳﻘﺎﺑﻠﻬﺎ‬
‫ﻟﻠﺼـﺮﻑ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ‬ ‫ﺍﳌـﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺗﻮﺟـﻪ‬ ‫ﻭﺇﳕـﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﻔﻘـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺑﲔ‬ ‫ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ‬ ‫ﻳﻮﺟﺪ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻭﺑﺬﻟﻚ‬ ،‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺧﻄﺔ‬ ‫ﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬.
‫ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻏﲑ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬
‫ﺃﻭ‬ ‫ﻭﻗﺘﻴـــــﺔ‬ ‫ﻷﻏـــــﺮﺍﺽ‬ ‫ﺗﻌـــــﺪ‬
‫ﺍﳌﺸـﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﻧﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﺍﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫ـــﺎﻻﺕ‬‫ـ‬‫ﻭﺣ‬ ‫ـــﲑﺓ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻜﺒ‬ ‫ـــﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﻹﳕﺎﺋﻴ‬
‫ﻭﺍﻟﻜﺴﺎﺩ‬ ‫ﺍﳊﺮﻭﺏ‬
‫ﺍﳌﻴﺰﺍ‬‫ﺍﳌﻠﺤﻘﺔ‬ ‫ﻧﻴﺎﺕ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﻳــﺔ‬ ‫ﻭﺣــﺪﺍﺕ‬ ‫ﻗﺒــﻞ‬ ‫ﻣــﻦ‬ ‫ﺗﻌــﺪ‬
‫ﺑــﺄﺩﺍء‬ ‫ﻭﺗﻘــﻮﻡ‬ ‫ﺑــﺎﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻣﻠﺤﻘــﺔ‬
‫ﳝﻨﺤﻬـﺎ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﺫﺍ‬ ‫ﻧﺸﺎﻁ‬
‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬ ‫ﺍﳌﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬
ً
‫ﻗﺪﺭﺍ‬
‫ﻗــﻮﺍﻧﲔ‬ ‫ﻣﻌﻈــﻢ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬــﺎ‬ ‫ﻭﺗﻨﻄﺒــﻖ‬
‫ﺗـﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺠﺰ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺋﺾ‬ ‫ﺑﺮﺻﻴﺪ‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬
‫ﺍﳌﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬
‫ﻭﺣﺪﺍﺕ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬‫ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﺴﺮﻱ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻭﻋﻨﺪﺋﺬ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﲣﻀ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺘ‬ ‫ـﺎﻡ‬‫ـ‬‫ﻭﺍﻷﺣﻜ‬ ‫ـﺪ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻘﻮﺍﻋ‬
‫ﻭﻻ‬ ،‫ﻟﻠﺪﻭﻟـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﳍﺎ‬
‫ﺇﻻ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟـــﺔ‬ ‫ﲟﻴﺰﺍﻧﻴـــﺔ‬ ‫ﺗـــﺮﺗﺒﻂ‬
‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﺍﻟﻌﺠﺰ‬ ‫ﺑﺮﺻﻴﺪ‬.
5-‫ﻭﺍﳌﺮﻭﻧﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺿﻮﺡ‬ ‫ﻗﺎﻋﺪﺓ‬:‫ﻭﺍﳌﺮﻭﻧﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻮﺿﻮﺡ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﺘﺴﻢ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬‫ﺣـﱴ‬‫ﳝ‬‫ﻓﻬﻤﻬـﺎ‬ ‫ﻜـﻦ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﲔ‬ ‫ﲨﻴﻊ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺍﺳﺘﻴﻌﺎﺑﻬﺎ‬.‫ﺑﺎﳌﺮﻭﻧـﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﺘﺼﻒ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬
‫ﺑﺎﳌﺮﻭﻧـﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺗﺘﺼـﻒ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳊﺮﻳـﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﲤﻜﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬‫ﺣـﱴ‬‫ﺍﻟﻮﺣـﺪﺓ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﲤﻜـﻦ‬
‫ﳍﺎ‬ ‫ﻭﺍﳌﺨﺼﺼﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺇﻧﻔﺎﻕ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳊﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬‫ﺗﻜﻦ‬ ‫ﱂ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﶈﺘﻤﻠﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ‬ ‫ﻟﻠﻈﺮﻭﻑ‬
ً
‫ﻭﻓﻘﺎ‬
‫ﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺗﻬﺎ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫ﺍﳊﺴﺒﺎﻥ‬ ‫ﰲ‬.
ً
‫ﺭﺍﺑﻌﺎ‬:‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﺒﻮﻳﺐ‬ ‫ﻃﺮﻕ‬:-
‫ﳛﻘـﻖ‬ ‫ﺍﻟـﺬﻱ‬ ‫ﻫـﻮ‬ ‫ﺍﳌﺜـﺎﱄ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺍﳌﻨﺎﺳـﺐ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺮﺍﺣﻞ‬ ‫ﺃﻫﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ‬
‫ﰲ‬ ‫ﺗﺘﻤﺜﻞ‬ ‫ﺍﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﻋﺪﺓ‬:
1-‫ﺍﻷﻧﺸﻄ‬ ‫ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﻣﻼﺋﻤﺘﻪ‬‫ﻭﺍﺿﺢ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﻳﻈﻬﺮﻫﺎ‬ ‫ﻭﺍﻥ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺔ‬.
2-‫ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﺃﻏﺮﺍﺽ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ‬.
3-‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫ﺗﺴﻬﻴﻞ‬.
4-‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﺪﻓﱰﻳﺔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻨﺪﻳﺔ‬ ‫ﺍجملﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻭﺗﺼﻤﻴﻢ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬.
5-‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﳋﺘﺎﻣﻲ‬ ‫ﺍﳊﺴﺎﺏ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬.
‫ﺍﻷﻫﺪﺍ‬ ‫ﻭﻫﺬﻩ‬‫ﺃﻛﺜـﺮ‬ ‫ﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﻳﺴـﺘﻠﺰﻡ‬ ‫ﺍﻟـﺬﻱ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮ‬ ،‫ﻭﺍﺣﺪﺓ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﺗﺒﻨﻲ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﻳﺼﻌﺐ‬ ‫ﻑ‬
‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﺰﻳﺪ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ‬ ‫ﺑﻐﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺒﻮﻳﺐ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬.
‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺗﺒﻮﻳﺐ‬:
‫ﺍﻟﻨﻮﻋﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬/‫ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ‬ ‫ﺛﻼﺛﻲ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬
‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫ﺃﻏﺮﺍﺽ‬ ‫ﳛﻘﻖ‬‫ﺍﻷﻣـﻮﺍﻝ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑـﺔ‬ ‫ﻓـﺮﺽ‬ ‫ﻣـﻦ‬ ‫ﲤﻜـﻦ‬ ‫ﻟﻜﻮﻧﻬﺎ‬‫ﻧﻴـﺔ‬
‫ﺍﻻﻋﺘﻤــﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﺳــﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﻭﺍﳌﺎﻟﻴــﺔ‬‫ﻭﺩﻭﻥ‬
‫ـﺪﺍﺕ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻮﺣ‬ ‫ﺃﺩﺍء‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻭﻓﺎﻋﻠﻴ‬ ‫ـﺎءﺓ‬‫ـ‬‫ﻛﻔ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﻖ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺘﺤﻘ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬.
‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﻓﻘــﻂ‬ ‫ﺍجملﻬــﻮﺩﺍﺕ‬ ‫ﺟﺎﻧــﺐ‬ ‫ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﻳﺮﻛــﺰ‬
‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻓﻬ‬ ‫ـﻢ‬‫ـ‬‫ﺛ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻭﻣ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﲢﻘﻴﻘﻬ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺘﻮﻗ‬ ‫ـﺰﺍﺕ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﻨﺠ‬
‫ﺍﳌﺨﺮﺟﺎﺕ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﳌﺪﺧﻼﺕ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﳏﺎﺳﺒﺔ‬.
‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬‫ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ‬ ‫ﺛﻼﺛﻲ‬ ‫ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ‬
‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫ﺃﻏﺮﺍﺽ‬ ‫ﳛﻘﻖ‬‫ﺍ‬‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬‫ﻣـﻦ‬ ‫ﲤﻜـﻦ‬ ‫ﻟﻜﻮﻧﻬـﺎ‬
‫ﺍﻻﻋﺘﻤـﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻭﺍﳌﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻓﺮﺽ‬‫ﻣـﻊ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ‬ ‫ﺃﺩﺍء‬ ‫ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ‬ ‫ﻛﻔﺎءﺓ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻘﻖ‬.
‫ﺍﳌﺪﺧﻼﺕ‬ ‫ﺑﲔ‬ ‫ﺍﻟﺮﺑﻂ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺮﻛﺰ‬)‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬(‫ﺗﻨﺠﺰﻫـﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ‬)‫ﺍﳌﺨﺮﺟـﺎﺕ‬(‫ﰲ‬ ‫ﺗﻔﻴـﺪ‬ ‫ﺑﻴﺎﻧـﺎﺕ‬ ‫ﺗـﻮﻓﲑ‬ ‫ﺛـﻢ‬ ‫ﻭﻣـﻦ‬
‫ﻭﰲ‬ ‫ﺍﻷﺩﺍء‬ ‫ﺗﻘﻮﻳﻢ‬‫ﺑـﲔ‬ ‫ﺑﺎﳌﻘﺎﺭﻧـﺔ‬
ً
‫ﺃﻳﻀـﺎ‬ ‫ﻭﺗﺴﻤﺢ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﺒﻌﺾ‬ ‫ﻭﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬
‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻨﻮﻋﻲ‬
‫ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬
‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬
‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬
‫ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬
‫ﺣﺴﺐ‬
‫ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬
‫ﺣﺴﺐ‬
‫ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ‬
1-‫ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻲ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻨﻮﻋﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬:
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﻧﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺗﺒﻮﻳﺐ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻭﻳﻘﺼﺪ‬‫ﺍ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺔ‬ ‫ﻟﻨﻮﻉ‬
ً
‫ﻭﻓﻘﺎ‬‫ﺍﻟﻨﻔﻘـﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﻐﺮﺽ‬
ً
‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﺴﻠﻌﺔ‬.
‫ﺇﱃ‬ ‫ﺑﻨـﺪ‬ ‫ﻭﻛـﻞ‬ ‫ﺑﻨـﻮﺩ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋـﺔ‬ ‫ﻭﻛـﻞ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋـﺎﺕ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺑـﺎﺏ‬ ‫ﻭﻛـﻞ‬ ‫ﺃﺑﻮﺍﺏ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺍﻧﻮﺍﻉ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺴﻢ‬ ‫ﺛﻢ‬ ‫ﻭﻣﻦ‬
‫ﺍﻧﻮﺍﻉ‬.
2-‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬:
‫ﺍﻟﺘ‬ ‫ﻳـﺘﻢ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﺍﻟﺰﻣﻨـﻲ‬ ‫ﻟﻠﺒﻌـﺪ‬
ً
‫ﻭﻓﻘـﺎ‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﻤـﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻴﻴـﺰ‬ ‫ﻳـﺘﻢ‬ ‫ﻭﻟﻜﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺔ‬ ‫ﻧﻮﻉ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻌﺘﻤﺪ‬‫ﻋﻨﺎﺻـﺮ‬ ‫ﺑـﲔ‬ ‫ﻤﻴﻴـﺰ‬
‫ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬.
3-‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬:
‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬ ‫ﺍﳍﻴﻜﻞ‬ ‫ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‬
ً
‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﺍﺳﻔﻞ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺃﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻮﺯﻉ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻋﻠﻰ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺃﺳﻔﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬
ً
‫ﻫﺮﻣﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﲡﻤﻴﻊ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬
‫ﺇﱃ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﻛـﻞ‬ ‫ﻭﺗﻘﺴﻢ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺴﻢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ‬‫ﺃﻭ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﻴـﺔ‬ ‫ﻣﺼـﺎﱀ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﻣﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻭﺗﻘﺴﻢ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺎﺕ‬.
4-‫ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬:
‫ﻳـﺘﻢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺃﺩﺍﺋﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺑﺼﺮﻑ‬ ‫ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ‬ ‫ﻟﻨﻮﻉ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺗﻨﺴﺐ‬
‫ﺗﻘﺴﻴﻢ‬‫ﻋـﺪﺓ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺑـﺪﻭﺭﻫﺎ‬ ‫ﺗﻨﻘﺴـﻢ‬ ‫ﻋﺎﻣـﺔ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋـﺔ‬ ‫ﻭﻛـﻞ‬ ‫ﻋﺎﻣـﺔ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋـﺎﺕ‬ ‫ﻋـﺪﺓ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟـﺔ‬ ‫ﻭﻭﻇـﺎﺋﻒ‬ ‫ﺃﻧﺸـﻄﺔ‬
‫ﳎﻤﻮﻋﺎﺕ‬‫ﻭﻇﻴﻔﺘﻬﺎ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ﻓﺮﻋﻴﺔ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺎﺕ‬ ‫ﻋﺪﺓ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻷﺧﺮﻯ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﺗﻨﻘﺴﻢ‬ ‫ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻭﻛﻞ‬ ‫ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ‬.
5-‫ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬:
‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺃﺩﺍﺋﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺑﺼﺮﻑ‬ ‫ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﺃﺳﺎﺱ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻏﻌﺪﺍﺩ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬
‫ﺭﺋﻴﺴ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻭﻛﻞ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﻘﺴﻴﻢ‬‫ﻓﺮﻋﻴﺔ‬ ‫ﺑﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﻋﺪﺓ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﻲ‬.
6-‫ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬:
‫ﻓﺮﻋﻴـﺔ‬ ‫ﺑـﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﻋﺪﺓ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺭﺋﻴﺴﻲ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻭﻛﻞ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﻘﺴﻴﻢ‬ ‫ﲟﻮﺟﺒﻪ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬
‫ـﺪﺍﺕ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻮﺣ‬ ‫ﺑﻬـﺎ‬ ‫ﺗﻘـﻮﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺍﳌﺘﺠﺎﻧﺴـﺔ‬ ‫ﻟﻸﻋﻤـﺎﻝ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﲡﻤﻴ‬ ‫ﺑﺎﻧـﻪ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸـﺎﻁ‬ ‫ﻭﻳﻌـﺮﻑ‬ ‫ﺍﻧﺸـﻄﺔ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺑـﺪﻭﺭﻫﺎ‬ ‫ﺗﻨﻘﺴـﻢ‬
‫ﺇﳒﺎﺯ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻨﻬـﺎﺋﻲ‬ ‫ﺍﳌﻨـﺘﺞ‬ ‫ﺇﳒـﺎﺯ‬ ‫ﻫـﻮ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸـﺎﻁ‬ ‫ﻣـﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟﻐـﺮﺽ‬ ‫ﻓﺮﻋـﻲ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺭﺋﻴﺴﻲ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ‬.
‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﺒﻮﻳﺐ‬:-
•‫ﺑﺄﻧﻬﺎ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﻌﺮﻑ‬:‫ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤـﻮﻳﻼﺕ‬ ‫ﲞﻼﻑ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺍﶈﺼﻞ‬.
•‫ـﺎﺋﻊ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺸ‬ ‫ـﺐ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳ‬ ‫ـﻮ‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ـﻌﻲ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﻮﺿ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ـﻮﻋﻲ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻨ‬ ‫ـﺐ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳ‬ ‫ـﱪ‬‫ـ‬‫ﻭﻳﻌﺘ‬
ً
‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻭﻓﻘ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﺑﺘﺒﻮﻳﺒﻬ‬ ‫ـﻚ‬‫ـ‬‫ﻭﺫﻟ‬ ‫ـﺮﺍﺩﺍﺕ‬‫ـ‬‫ﻟﻺﻳ‬
‫ﻧـﻮﻉ‬ ‫ﻛـﻞ‬ ‫ﺗﺒﻮﻳـﺐ‬ ‫ﺇﻋـﺎﺩﺓ‬ ‫ﻳـﺘﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﲣﺎﺫ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻷﻏﺮﺍﺽ‬ ‫ﻭﻟﻜﻦ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﳌﺼﺎﺩﺭﻫﺎ‬
‫ﻓﺮﻋﻴﺔ‬ ‫ﺗﺒﻮﻳﺒﺎﺕ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺭﺋﻴﺴﻲ‬.
•‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﺒﻴﻮﻳﺐ‬ ‫ﳛﻘﻖ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻭﻳﻨﺒﻐﻲ‬:
1-‫ﲢﺼﻴ‬ ‫ﰎ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﲢﺪﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﺗﻮﻓﲑ‬‫ﻻ‬ ‫ﺃﻡ‬
ً
‫ﻓﻌﻼ‬ ‫ﻠﻬﺎ‬.
2-‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺴﺎﻋﺪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺗﻮﻓﲑ‬)‫ﻭﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺆﻗﺘﺔ‬.(
3-‫ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺴﺎﻋﺪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺗﻮﻓﲑ‬
ً
‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‬:‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻣﺮﺍﺣﻞ‬:-
1-‫ﻭﺗﻌﻠﻴﻤﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ‬ ‫ﺇﺑﻼﻍ‬:
‫ﺗﻌﺪ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﳚﺐ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺃﺳﺎﺱ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬:-
1(‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺠﺰ‬ ‫ﺳﺪ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺗﻘﻠﻴﻞ‬.
2(‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﻟﻠﻬﻴﻜﻞ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ﻭﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﺍﶈﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺗﺸﺠﻴﻊ‬.
3(‫ﻛﻜﻞ‬ ‫ﺍجملﺘﻤﻊ‬ ‫ﻷﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﺮﻓﺎﻩ‬ ‫ﺯﻳﺎﺩﺓ‬.
4(‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ‬ ‫ﻭﺗﺮﺷﻴﺪ‬ ‫ﺿﺒﻂ‬.
5(‫ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ‬ ‫ﺁﺛﺎﺭ‬ ‫ﲣﻔﻴﺾ‬.
6(‫ﺍﻟﺬﺍﺗﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﻣﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ‬.
7(‫ﻭﺍﳋ‬ ‫ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﺃﻧﻮﺍﻉ‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ‬‫ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺪﻣﺎﺕ‬.
‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴـﻠﻄﺔ‬ ‫ﻣـﻦ‬ ‫ﻭﺇﻗﺮﺍﺭﻫﺎ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ‬ ‫ﻭﺿﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﻬﺎء‬ ‫ﻭﺑﻌﺪ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣـﺪﺍﺕ‬ ‫ﻟﻜﺎﻓـﺔ‬ ‫ﺑﺘﺒﻠﻴﻐﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﺗﻘﻮﻡ‬‫ﺳﻴﺎﺳـﺔ‬ ‫ﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻣـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤـﺎﺕ‬ ‫ﻣﺘﻀـﻤﻨﺔ‬
‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬
2-‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺕ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬:
‫ﺇﻋ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬‫ﳉﺎﻥ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﻘﱰﺣﺎﺕ‬ ‫ﺪﺍﺩ‬)‫ﻭﻓﺮﻋﻴـﺔ‬ ‫ﻣﺮﻛﺰﻳـﺔ‬(‫ﺑﺘﻘـﺪﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠـﺎﻥ‬ ‫ﺗﻠـﻚ‬ ‫ﺗﻘـﻮﻡ‬ ‫ﺣﻴـﺚ‬
‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺳـﻨﺔ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺩﻣـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔـﱰﺓ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﻭﻋﻨﺎﺻﺮ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﻋﻨﺎﺻﺮ‬–‫ﰎ‬ ‫ﻣـﺎ‬ ‫ﺿـﻮء‬ ‫ﰲ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ‬ ‫ﻟﻠﻮﺣـﺪﺍﺕ‬ ‫ﺍﳌﺒﻠﻐـﺔ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬـﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻟﻘﻮﺍﻋﺪ‬
ً
‫ﻭﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﺍﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﳍﺎ‬ ‫ﲢﺪﻳﺪﻩ‬
‫ﺍﳌﻘﺮﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ‬ ‫ﻭﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ‬.
‫ﺃ‬(‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻃﺮﻕ‬:
‫ﺍﻵﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬
‫ـ‬‫ـ‬‫ﺗﻘ‬ ‫ـﺘﻢ‬‫ـ‬‫ﻳ‬‫ـﻮء‬‫ـ‬‫ﺿ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـﺮﺍﺩﺍﺕ‬‫ـ‬‫ﺍﻹﻳ‬ ‫ﺪﻳﺮ‬
‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬
‫ﰎ‬ ‫ﺧﺘـﺎﻣﻲ‬ ‫ﺣﺴﺎﺏ‬ ‫ﻭﻗﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻷﺧﲑﺓ‬
‫ــﺪﻳﻞ‬‫ـ‬‫ﺗﻌ‬ ‫ــﺘﻢ‬‫ـ‬‫ﻳ‬ ‫ــﻢ‬‫ـ‬‫ﺛ‬ ‫ــﻦ‬‫ـ‬‫ﻭﻣ‬ ‫ــﺪﺍﺩﻩ‬‫ـ‬‫ﺇﻋ‬
‫ﺣﺴــﺐ‬
ً
‫ﻧﻘﺼــﺎ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺯﻳــﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻧــﺎﺕ‬
‫ﺍﳌﻘﺒﻞ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ‬
‫ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺎﺕ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬
‫ﻟﻜـﻞ‬ ‫ﺳـﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﺛـﻼﺙ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳـﻂ‬ ‫ﻳﺆﺧﺬ‬
‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻹﻳـﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﻋﻨﺎﺻـﺮ‬ ‫ﻣـﻦ‬ ‫ﻋﻨﺼﺮ‬
‫ﻳ‬ ‫ﺛﻢ‬ ‫ﻭﻣﻦ‬ ‫ﺣﺪﻩ‬‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻧـﺎﺕ‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻞ‬ ‫ﺘﻢ‬
‫ــﺮﻭﻑ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻈ‬ ‫ــﺐ‬‫ـ‬‫ﺣﺴ‬
ً
‫ــﺎ‬‫ـ‬‫ﻧﻘﺼ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ــﺎﺩﺓ‬‫ـ‬‫ﺯﻳ‬
‫ﺍﳌﻘﺒﻞ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‬
‫ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬
‫ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺑﻨــﺎء‬ ‫ﺍﻹﻳــﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﻘــﺪﻳﺮ‬ ‫ﻳــﺘﻢ‬
‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﻮﻉ‬‫ـ‬‫ﻧ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﻟﻜ‬ ‫ـﺎﺩﺓ‬‫ـ‬‫ﺟ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻓﻨﻴ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺩﺭﺍﺳ‬
‫ﺿﻮء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺪﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻧﻮﺍﻉ‬
‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻈــﺮﻭﻑ‬
‫ﺃﻥ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺘﻮﻗ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ‬ ‫ـﻴﺔ‬‫ـ‬‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳ‬
‫ﺍﻟ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺗﺴﻮﺩ‬‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺴﻨﺔ‬
‫ﻟﻺﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ‬‫ﻋﻨﻪ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻡ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻲ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺱ‬
1(‫ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ‬
ً
‫ﻭﻓﻘــﺎ‬‫ﻋﻠﻴﻬــﺎ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌــﺎﺭﻑ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳــﺒﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺒــﺎﺩﺉ‬‫ﻳــﺘﻢ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﺤﻘﺎﻕ‬ ‫ﻷﺳﺎﺱ‬ ‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬.
‫ﻟﻜﻦ‬‫ﺍﶈﺎﺳـﺒﺔ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ‬ ‫ﺗﻨﺺ‬ ‫ﻗﺪ‬
‫ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﺿﺮﺍﺋﺐ‬ ‫ﻋﻦ‬‫ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺱ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬‫ﻭﻋﻨﺪﺋﺬ‬ ،
‫ﺍﳌﺒـﺎﺩﺉ‬ ‫ﻣﻦ‬
ً
‫ﺑﺪﻻ‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﻳﺴﺘﺠﻴﺐ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﺎﺭﻑ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬.
2(‫ﻭﺍ‬ ‫ﺍﻟﺮﺧﺺ‬ ‫ﺭﺳﻮﻡ‬‫ﲢﺼﻠﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﺘﺼﺎﺭﻳﺢ‬
‫ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬ ‫ﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﻣﻨﺸﺂﺕ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻣﻨﺤﻬﻢ‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬
‫ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ‬ ‫ﻟﻸﺳﺎﺱ‬
ً
‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬‫ﻣﻊ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻮﻉ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻭﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﻋﺪﺓ‬ ‫ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ‬
‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬
3(‫ـﺪﺍﺕ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻮﺣ‬ ‫ـﲔ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺘﺒﺎﺩﻟ‬ ‫ـﺮﺍﺩﺍﺕ‬‫ـ‬‫ﻟﻺﻳ‬ ‫ـﺒﺔ‬‫ـ‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴ‬
‫ﺗﺸﻤﻞ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬:
•‫ﺍﳍﺒﺎﺕ‬:‫ﺗﻜﻮﻥ‬ ‫ﻗﺪ‬‫ﻧﻘﺪﻳﺔ‬‫ﺃﻭ‬‫ﺃﺻﻮﻝ‬‫ﺃﺧﺮﻯ‬.
•‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﻤﻨﻮﺣ‬ ‫ـﺎﺕ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺨﺼﺼ‬:‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺘ‬ ‫ـﺎﻟﻎ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺒ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻫ‬
‫ﺍﻟﻮﻻﻳــﺎﺕ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﳌﺮﻛﺰﻳــﺔ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣــﺔ‬ ‫ﺗــﺪﻓﻌﻬﺎ‬
ً
‫ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‬ ‫ﻣﻘﺮﺭﺓ‬ ‫ﲣﺼﻴﺺ‬ ‫ﳌﻌﺎﻳﲑ‬
ً
‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﺍﶈﻠﻴﺔ‬.
•‫ﺍﳌﺸﱰﻛﺔ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬:‫ﺗﺸﻤﻞ‬‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬‫ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻭﺣﺪﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﺸﱰﻙ‬.
‫ﺑ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺒﺆ‬ ‫ﺃﻣﻜﻦ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺤﻘﺎﻕ‬ ‫ﺃﺳﺎﺱ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﳝﻜﻦ‬‫ﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺪﻗﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ‬ ‫ﺑﺪﺭﺟﺔ‬ ‫ﻭﲢﺪﻳﺪﻫﺎ‬
4(‫ﺍ‬‫ﻣـﻦ‬ ‫ﺗﺘﻮﻟـﺪ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺍﳋـﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻣﻘﺎﺑـﻞ‬ ‫ﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬
‫ﻫـــﺬﻩ‬ ‫ﻭﻣـــﻦ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴـــﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣـــﺪﺍﺕ‬ ‫ﺃﻧﺸـــﻄﺔ‬
‫ﺍﻹﻳــﺮﺍﺩﺍﺕ‬:‫ﺍﳌﻘﺎﺿــﺎﺓ‬ ‫ﺭﺳــﻮﻡ‬–‫ﻣﻘﺎﺑــﻞ‬ ‫ﺭﺳــﻮﻡ‬
‫ﺧﺪﻣﺎﺕ‬-‫ﻭﺍﳌﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺍﻣﺎﺕ‬.
‫ﻟﺼﻌﻮﺑﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ‬ ‫ﻟﻸﺳﺎﺱ‬
ً
‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬
‫ﺑﻬ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺒﺆ‬‫ﺎ‬
5(‫ﺍﻟﻌ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﻟﺪﺓ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬‫ﲢـﺪﺙ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﻤﻠﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺑﲔ‬.
‫ﻗﺪﻡ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ‬ ‫ﻛﺈﻳﺮﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺗﺴﺠﻴﻞ‬
‫ﺍﳋﺪﻣـﺔ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺣﺼـﻞ‬ ‫ﺍﻟـﺬﻱ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻭﻛﻨﻔﻘﺔ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ‬.
‫ﺍﳌﻴـﺎﻩ‬ ‫ﺍﺳـﺘﻬﻼﻙ‬ ‫ﻗﻴﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ‬ ‫ﻫـﺬﻩ‬ ‫ﺃﻣﺜﻠﺔ‬ ‫ﻭﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺴﺘﺤﻖ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‬
‫ﻭﺇﻇﻬـﺎﺭ‬ ‫ﺗﺴـﺠﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﳚـﺐ‬ ‫ﻟﻸﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺃﺧﺮﻯ‬ ‫ﻣﺼﺎﺩﺭ‬ ‫ﻭﻫﻨﺎﻙ‬‫ﺑـﺎﻹﻳﺮﺍﺩ‬ ‫ﺍﻻﻋـﱰﺍﻑ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺗﻨﻄـﻮﻱ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻛﺎﻧـﺖ‬ ‫ﻭﺇﻥ‬ ‫ﺃﺛﺮﻫـﺎ‬
‫ﻭﻣﻨﻬﺎ‬:
1(‫ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎﺕ‬:‫ﻣﻘﺎﺑـﻞ‬ ‫ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﺍﳌـﺎﻝ‬ ‫ﺑﺘﻌـﻮﻳﺾ‬ ‫ﺍﻟﺜـﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﳌـﺎﻝ‬ ‫ﻳﻘـﻮﻡ‬ ‫ﻓﻌﻨﺪﻣﺎ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺑﲔ‬ ‫ﺗﺒﺎﺩﻝ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬
‫ﻛﺈﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﻌﺎﰿ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﻟﻠﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﻛﺘﺨﻔﻴﺾ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﺴﺠﻞ‬ ‫ﻓﻌﻨﺪﺋﺬ‬ ‫ﻣﺎﺩﻓﻌﻪ‬.
2(‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻼﺕ‬:‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﻳﺴﺘﻠﺰﻡ‬ ‫ﻗﺪ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ‬ ‫ﻭﲢﺼﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ‬ ‫ﺭﺑﻂ‬
‫ﺃﺧﺮ‬ ‫ﻣﺎﻝ‬ ‫ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ‬
ً
‫ﻓﻌﻼ‬ ‫ﺗﺴﺪﻳﺪﻫﺎ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬.‫ﺍﻟـﺬﻱ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ‬ ‫ﺇﻳﺮﺍﺩ‬ ‫ﲢﻮﻳﻞ‬ ‫ﻭﻋﻨﺪ‬
‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻮﻋﲔ‬ ‫ﻛﻼ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻛﺘﺤﻮﻳﻼﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﺴﺠﻞ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺔ‬ ‫ﻳﺘﺤﻤﻞ‬.
3(‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺃﺭﺻﺪﺓ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻼﺕ‬:‫ﲢﻘﻴ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﱰﺗﺐ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬‫ﺗﻠﻘـﻲ‬ ‫ﺍﻟـﺬﻱ‬ ‫ﺍﳉﺪﻳﺪ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺇﻳﺮﺍﺩ‬ ‫ﻖ‬
‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻭﻋﺎﺩﺓ‬ ،‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻼﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬‫ﻣﺴـﺘﻘﻞ‬ ‫ﻗﻄـﺎﻉ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘـﻮﺍﺋﻢ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤـﻮﻳﻼﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻮﻉ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻣﻌﺎﳉﺔ‬
‫ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ‬"‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺃﺭﺻﺪﺓ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ‬."
4(‫ﻗﺮﻭﺽ‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺘﺤﺼﻼﺕ‬:‫ﺣﺴﺎﺏ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬"‫ﺍﻟﺴـﻨﺪﺍﺕ‬ ‫ﺣﺼـﻴﻠﺔ‬"‫ﺣﺴـﺎﺏ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻭ‬"‫ﻗـﺮﻭﺽ‬
‫ﺍﻷﺟﻞ‬ ‫ﻃﻮﻳﻠﺔ‬"‫ﻭ‬‫ﺍﳌﺨﺼﺺ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺗﻈﻬﺮ‬"‫ﺍﻷﺧﺮﻯ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ‬."
‫ﺏ‬(‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻃﺮﻕ‬:-
‫ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬
1-‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬:‫ﺗﻘـﺪﻳﺮ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﰲ‬
‫ﺍﻟﺴـﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﺿﻮء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬
‫ﺗ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﲟﻘﺘﻀﺎﻩ‬ ‫ﻭﺍﻟﺬﻱ‬‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﻘﺪﻳﺮ‬
‫ﺍﻟﺴـﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟـﺜﻼﺙ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﻧﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ‬ ‫ﺿﻮء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
ً
‫ـﺘﻨﺎﺩﺍ‬‫ـ‬‫ﺍﺳ‬
ً
‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻧﻘﺼ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ـﺎﺩﺓ‬‫ـ‬‫ﺯﻳ‬ ‫ـﻂ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺘﻮﺳ‬ ‫ـﺬﺍ‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ـﺪﻳﻞ‬‫ـ‬‫ﺗﻌ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﻣ‬
‫ــﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺎﻟﻴ‬ ‫ــﻨﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺴ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺴــﻮﺩ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ــﻊ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺘﻮﻗ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﻐــﲑﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬.
2-‫ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‬ ‫ﺍﳌﻨﺎﻓﻊ‬ ‫ﺿﻮء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬:‫ﻓﻬـﺬﻩ‬
‫ﻭﻇــﺎﺋﻒ‬ ‫ﺑــﲔ‬ ‫ﺍﻟــﺮﺑﻂ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻻﻫﺘﻤــﺎﻡ‬ ‫ﺗﻮﺟــﻪ‬ ‫ﺍﻟﻄﺮﻳﻘــﺔ‬
‫ﺑﺒﻨـﺎء‬ ‫ﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ‬ ‫ﻭﻛـﺬﻟﻚ‬ ،‫ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬
‫ﺗﻨﺠﺰﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻭﺍﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﺃﺳﺎﺱ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬
‫ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻭﺣﺪﻩ‬ ‫ﻛﻞ‬.
3-‫ﺍﻟﺼﻔﺮﻱ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺱ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬:‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻫﻲ‬
‫ﻭﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﱪﳎـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﻧﻈﺎﻡ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﺘﻌﺎﺭﺽ‬ ‫ﻻ‬
‫ـﺖ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻮﻗ‬ ‫ـﺲ‬‫ـ‬‫ﻧﻔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻭﻫ‬ ،‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ﺗﺪﻋﻴﻤ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﺗﻌﻤ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﺑ‬
‫ﺇ‬ ‫ﻧﻔﺲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻌﺘﻤﺪ‬‫ﻭﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻘﻮﻳﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ‬ ‫ﺟﺮﺍءﺍﺕ‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﻭﺍﳌﻨﻔﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﲢﻠﻴﻞ‬
‫ﺻﻞ‬
ً
‫ﺍﻷ‬ ‫ﺣﻴﺎﺯﺓ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ﲣﺘﻠﻒ‬
‫ﺍﻟﺸﺮﺍء‬
‫ﺗﻜﻠﻔﺘﻪ‬ ‫ﺳﺘﻈﻬﺮ‬
‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬
‫ﻳﺘﻘﺮﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺫﻟﻚ‬ ‫ﺣﻴﺎﺯﺓ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﺍﻷﺻﻞ‬
‫ﺍﻹﻧﺸﺎء‬
‫ﺗﻮﺯﻳﻊ‬ ‫ﳚﺐ‬
‫ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬
‫ﳊﻴﺎﺯﺓ‬ ‫ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ‬
‫ﺍﻷﺻﻞ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬
‫ﻋﺪﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬
‫ﻹﻧﻬﺎﺋﻪ‬.
‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺘﻤﺎﺩ‬:-
‫ﺑﻌـﺪ‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﻋﻨﻬـﺎ‬ ‫ﺍﳋﺮﻭﺝ‬ ‫ﻻﳚﻮﺯ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻮﺣﺪﺍﺕ‬ ‫ﻣﻠﺰﻣﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﻭﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﺼﺒﺢ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬
‫ﲢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ‬ ‫ﺍﲣﺎﺫ‬‫ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﺪﺩﻫﺎ‬.
ً
‫ﺳﺎﺩﺳﺎ‬:‫ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻭﺃﺣﻜﺎﻡ‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ‬:-
‫ﻣﺴـﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﺑﺄﻧﻬـﺎ‬
ً
‫ﺃﺣﻴﺎﻧـﺎ‬ ‫ﺗﻮﺻـﻒ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴـﺎﺕ‬ ‫ﻭﻋـﺪﺓ‬ ‫ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﺘﻜﻮﻥ‬
‫ﺍﳊﻜﻮ‬ ‫ﻭﺍﳌﺼـﺎﱀ‬ ‫ﺍﻟـﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻭﺗﺸﻤﻞ‬ ،‫ﻣﻠﺤﻘﺔ‬ ‫ﺑﺎﻧﻬﺎ‬ ‫ﺃﺧﺮﻯ‬
ً
‫ﻭﺃﺣﻴﺎﻧﺎ‬‫ﻣﻴـﺔ‬
‫ﻭﻋﺸـﺮﻭﻥ‬ ‫ﺳـﺒﻌﺔ‬ ‫ﻭﻋـﺪﺩﻫﺎ‬ ‫ﻭﺍﳌﺴـﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﺍﳌﻠﺤﻘـﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻣـﺎ‬ ،‫ﻣﺴـﺘﻘﻞ‬ ‫ﻣﻠﻜـﻲ‬ ‫ﲟﺮﺳﻮﻡ‬ ‫ﺗﺼﺪﺭ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬ ،‫ﺍﻷﺧﺮﻯ‬
‫ﻣﺴﺘﻘﻞ‬ ‫ﻣﻠﻜﻲ‬ ‫ﲟﺮﺳﻮﻡ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻳﺼﺪﺭ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬.
‫ﻭﻣﻦ‬‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻭﺍﻷﺣﻜﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ‬‫ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﰲ‬:
1(‫ﺍﳌ‬ ‫ﺑـﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺗﻘﻮﻡ‬‫ﺑﻮﺿـﻊ‬ ‫ﺍﻟﻐـﺮﺽ‬ ‫ﳍـﺬﺍ‬ ‫ﺗﺸـﻜﻞ‬ ‫ﻓﻨﻴـﺔ‬ ‫ﳉـﺎﻥ‬ ‫ﻃﺮﻳـﻖ‬ ‫ﻋـﻦ‬ ‫ﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬.
2(‫ﻳﻠﻲ‬ ‫ﳌﺎ‬
ً
‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺗﻬﻢ‬ ‫ﻣﺸﺮﻭﻉ‬ ‫ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺼﺎﱀ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺗﻘﻮﻡ‬:
‫ﺃ‬-‫ﺍﶈﺼـﻞ‬ ‫ﲟﺘﻮﺳﻂ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻭﻳﺘﻢ‬ ‫ﻭﻓﺮﻋﻴﺔ‬ ‫ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﺣﺴﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﻘﺴﻢ‬
‫ﻣﻦ‬‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ،‫ﺑﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤـﻞ‬ ‫ﺍﳉـﺎﺭﻱ‬ ‫ﻟﻠﺴـﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴـﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟـﺜﻼﺙ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬
‫ﺍﻟﻌﺠﺰ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ‬ ‫ﻣﱪﺭﺍﺕ‬ ‫ﺗﻮﺿﺢ‬.
‫ﺏ‬-‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺼﺮﻭﻓﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺴﻢ‬‫ﺃﺭﺑﻌﺔ‬‫ﺃﺑﻮﺍﺏ‬
•‫ﻭﺍﻷﺟﻮﺭ‬ ‫ﻟﻠﻤﺮﺗﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ‬
•‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺼﺮﻭﻓﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ‬
•‫ﺑﺮﺍﻣ‬ ‫ﳌﺼﺮﻭﻓﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ‬‫ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫ﺍﻟﺼﻴﺎﻧﺔ‬ ‫ﺞ‬
•‫ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‬ ‫ﻭﺍﻹﻧﺸﺎءﺍﺕ‬ ‫ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ‬.
‫ﻭﺗﻌﺪ‬‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺕ‬‫ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬
ً
‫ﻭﻓﻘﺎ‬.
3(‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺼﺎﱀ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺑﺪﺭﺍﺳﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺗﻘﻮﻡ‬.
4(‫ﺍﻟﻌﺎﻣ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺭﺍء‬ ‫ﳎﻠﺲ‬ ‫ﻳﺪﺭﺱ‬‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺔ‬‫ﺍﻻﻋﺘﻤـﺎﺩ‬ ‫ﻭﺑﻌـﺪ‬ ،‫ﺍﻷﻣـﺮ‬ ‫ﻟـﺰﻡ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻠـﻪ‬ ‫ﻭﻳـﺘﻢ‬
‫ﺍﻟﺴـﻨﺔ‬ ‫ﻭﺍﻧﺘﻬﺖ‬ ‫ﺍﳌﻘﺮﺭ‬ ‫ﺍﳌﻮﻋﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﱂ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ،ﻭﺇﺫﺍ‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ‬
ً
‫ﻣﺘﻀﻤﻨﺎ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺮﺳﻮﻡ‬ ‫ﻳﺼﺪﺭ‬
‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ‬ ‫ﳊﲔ‬ ‫ﻋﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﺃﺛﲎ‬ ‫ﺑﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ﺑﺎﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬
ً
‫ﻣﺆﻗﺘﺎ‬ ‫ﻓﻴﻌﻤﻞ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺍﳉﺎﺭﻱ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺑﻘﺮﺍﺭ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‬‫ﺍﻟﻮﺯﺭﺍء‬ ‫ﳎﻠﺲ‬ ‫ﻣﻦ‬.
5(‫ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﳚﻮﺯ‬ ‫ﻭﻻ‬ ،‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺪﺭﺟﺔ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﺣﺪﻭﺩ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﲟﺼﺮﻭﻓﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻁ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺼﺮﻑ‬ ‫ﳚﻮﺯ‬ ‫ﻻ‬
‫ﻟﻪ‬ ‫ﺧﺼﺺ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻏﲑ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ‬.
6(‫ﺑﺬﻟﻚ‬ ‫ﻣﻠﻜﻲ‬ ‫ﻣﺮﺳﻮﻡ‬ ‫ﻭﺻﺪﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺭﺍء‬ ‫ﳎﻠﺲ‬ ‫ﻣﻮﺍﻓﻘﺔ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺇﻻ‬
ً
‫ﻗﺮﺿﺎ‬ ‫ﺗﻌﻘﺪ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻻﳚﻮﺯ‬.
7(‫ﺃﻧﻮﺍﻋﻬ‬ ‫ﺍﺧﺘﻼﻑ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﺴﺘﻮﰲ‬‫ﺍﻟﻨﻘـﺪ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴـﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺘﺤﺼﻼﺕ‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﺇﻳﺪﺍﻉ‬ ‫ﻭﻳﺘﻢ‬ ‫ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ‬
ً
‫ﻃﺒﻘﺎ‬ ‫ﺎ‬
‫ﺑـﻪ‬ ‫ﻳﻘﻀـﻲ‬ ‫ﻭﻣـﺎ‬ ‫ﺍﻟـﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﲢـﺪﺩﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﻋﻴـﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﳊﺴﺎﺏ‬ ‫ﻭﻓﺮﻭﻋﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬
ً
‫ﺳﻨﻮﻳﺎ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺮﺳﻮﻡ‬.
8(‫ﻋﻠـﻰ‬
ً
‫ﺍﻟﺘﺰﺍﻣـﺎ‬ ‫ﻳﺮﺗﺒـﺎ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺷﺎﻧﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻜﻮﻥ‬ ‫ﻋﻘﺪ‬ ‫ﺃﻯ‬ ‫ﻏﱪﺍﻡ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻗﺮﺍﺭ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﺇﺻﺪﺍﺭ‬ ‫ﳚﻮﺯ‬ ‫ﻻ‬‫ﻣﻘﺒﻠـﺔ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺳـﻨﺔ‬
‫ﻳﻠﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء‬:
‫ﺃ‬-‫ﺍﻟﺪﻭﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻮﺩ‬.
‫ﺏ‬-‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ‬ ‫ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺭﻳﺪ‬ ‫ﻋﻘﻮﺩ‬.
‫ﺝ‬-‫ﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻒ‬ ‫ﺣـﺪﻭﺩ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻻﺭﺗﺒـﺎﻁ‬ ‫ﻳـﺘﻢ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺷـﺮﻳﻄﺔ‬ ‫ﲡﺰﺋﺘﻬـﺎ‬ ‫ﳝﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﻋﻘﻮﺩ‬
‫ﻣﺸﺮﻭﻉ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ‬.
9(‫ﻳﺘ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻴﺪﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺮﻑ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﺗﺘﻢ‬‫ﻟـﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘـﺎﺑﻌﻮﻥ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﻮﻥ‬ ‫ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﻮﻥ‬ ‫ﻮﺍﺟﺪ‬
‫ﺩﻳـﻮﺍﻥ‬ ‫ﻗﺒـﻞ‬ ‫ﺍﻟﻼﺣﻘـﺔﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑـﺔ‬ ‫ﺗـﺘﻢ‬ ‫ﻛﻤـﺎ‬ ،‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻮﺣـﺪﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﳌﺼـﺎﱀ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻣﻘﺎﺭ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ‬.
10(‫ﻟﻠـﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﳋﺘﺎﻣﻴـﺔ‬ ‫ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻗﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﻨﻘﻀﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﳋﺘﺎﻣﻲ‬ ‫ﺍﳊﺴﺎﺏ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺼﺎﱀ‬‫ﺇﱃ‬ ‫ﻹﺣﺎﻟﺘـﻪ‬ ‫ﺍﻟـﻮﺯﺭﺍء‬ ‫ﳎﻠـﺲ‬ ‫ﺭﺋـﻴﺲ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴـﻪ‬ ‫ﻭﺯﻳـﺮ‬ ‫ﻭﻳﺮﻓﻌـﻪ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺆﺳﺴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻩ‬ ‫ﻟﻐﺮﺽ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺭﺍء‬ ‫ﳎﻠﺲ‬.

More Related Content

What's hot

السنة التحضيرية
السنة التحضيريةالسنة التحضيرية
السنة التحضيريةmnyra
 
الجهاز البولىavian urinary system
الجهاز البولىavian urinary system الجهاز البولىavian urinary system
الجهاز البولىavian urinary system Moustafa Houda
 
دليل التخطيط التشغيلي
دليل التخطيط التشغيليدليل التخطيط التشغيلي
دليل التخطيط التشغيلي
Feras Al husami فراس فهد الحسامي
 
مقررات و عقود
مقررات و عقودمقررات و عقود
مقررات و عقود
Nader Miniaoui
 
آليات و تقنيات الترافع للمجتمع المدني
آليات و تقنيات الترافع للمجتمع المدنيآليات و تقنيات الترافع للمجتمع المدني
آليات و تقنيات الترافع للمجتمع المدني
Mohamed Amine BOURHIL
 
Manuel d’audit interne usaid établissement publique
Manuel d’audit interne usaid établissement publiqueManuel d’audit interne usaid établissement publique
Manuel d’audit interne usaid établissement publique
Youssef Bensafi
 
#1 comprendre le bilan X Généralités
#1  comprendre le bilan X Généralités#1  comprendre le bilan X Généralités
#1 comprendre le bilan X Généralités
Henri LeFormateur
 
P 2 tourism and hotels low التشريعات السياحية والفندقية
P 2 tourism and hotels low   التشريعات السياحية والفندقية P 2 tourism and hotels low   التشريعات السياحية والفندقية
P 2 tourism and hotels low التشريعات السياحية والفندقية
Hany Atef
 
نموذج نظام أساسي لجمعية
نموذج نظام أساسي لجمعية نموذج نظام أساسي لجمعية
نموذج نظام أساسي لجمعية
SAKRAFI RIDHA
 
تقديم مشروع القانون الأساسي للميزانية.
تقديم مشروع  القانون الأساسي  للميزانية. تقديم مشروع  القانون الأساسي  للميزانية.
تقديم مشروع القانون الأساسي للميزانية.
Jamaity
 
9- نظم المعلومات والسجلات الطبية.pdf
9- نظم المعلومات والسجلات الطبية.pdf9- نظم المعلومات والسجلات الطبية.pdf
9- نظم المعلومات والسجلات الطبية.pdf
دكتور حاتم البيطار
 
عرض السكرتارية الإبداعية
عرض السكرتارية الإبداعيةعرض السكرتارية الإبداعية
عرض السكرتارية الإبداعية
Ashraf Ghareeb
 
الحوكمة في البنوك
الحوكمة في البنوكالحوكمة في البنوك
الحوكمة في البنوك
Mostafa Mahmoud
 
QCM N°1
QCM N°1QCM N°1
QCM N°1
Badrconomiste
 
التسيير الاداري للجمعية
التسيير الاداري للجمعيةالتسيير الاداري للجمعية
التسيير الاداري للجمعية
OURAHOU Mohamed
 
P 3 guide التشريعات السياحية والفندقية " القوانين والتشريعات الخاصة بالمرشد ...
P 3 guide التشريعات السياحية والفندقية  " القوانين والتشريعات الخاصة بالمرشد ...P 3 guide التشريعات السياحية والفندقية  " القوانين والتشريعات الخاصة بالمرشد ...
P 3 guide التشريعات السياحية والفندقية " القوانين والتشريعات الخاصة بالمرشد ...
Hany Atef
 
إدارة الإنفعالات في بيئة العمل
إدارة الإنفعالات في بيئة العملإدارة الإنفعالات في بيئة العمل
إدارة الإنفعالات في بيئة العمل
MarwaBadr11
 
مقدمة عن مبادئ القانون
مقدمة عن مبادئ القانون مقدمة عن مبادئ القانون
مقدمة عن مبادئ القانون
Hany Atef
 
تحليل المخاطر ونقاط التحكم الحرجة
تحليل المخاطر ونقاط التحكم الحرجةتحليل المخاطر ونقاط التحكم الحرجة
تحليل المخاطر ونقاط التحكم الحرجة
Ahmed Adel
 
قانون أساسي عدد 15 لسنة 2019 مؤرخ في 13 فيفري 2019 يتعلق بالقانون الأساسي للم...
قانون أساسي عدد 15 لسنة 2019 مؤرخ في 13 فيفري 2019 يتعلق بالقانون الأساسي للم...قانون أساسي عدد 15 لسنة 2019 مؤرخ في 13 فيفري 2019 يتعلق بالقانون الأساسي للم...
قانون أساسي عدد 15 لسنة 2019 مؤرخ في 13 فيفري 2019 يتعلق بالقانون الأساسي للم...
GBO
 

What's hot (20)

السنة التحضيرية
السنة التحضيريةالسنة التحضيرية
السنة التحضيرية
 
الجهاز البولىavian urinary system
الجهاز البولىavian urinary system الجهاز البولىavian urinary system
الجهاز البولىavian urinary system
 
دليل التخطيط التشغيلي
دليل التخطيط التشغيليدليل التخطيط التشغيلي
دليل التخطيط التشغيلي
 
مقررات و عقود
مقررات و عقودمقررات و عقود
مقررات و عقود
 
آليات و تقنيات الترافع للمجتمع المدني
آليات و تقنيات الترافع للمجتمع المدنيآليات و تقنيات الترافع للمجتمع المدني
آليات و تقنيات الترافع للمجتمع المدني
 
Manuel d’audit interne usaid établissement publique
Manuel d’audit interne usaid établissement publiqueManuel d’audit interne usaid établissement publique
Manuel d’audit interne usaid établissement publique
 
#1 comprendre le bilan X Généralités
#1  comprendre le bilan X Généralités#1  comprendre le bilan X Généralités
#1 comprendre le bilan X Généralités
 
P 2 tourism and hotels low التشريعات السياحية والفندقية
P 2 tourism and hotels low   التشريعات السياحية والفندقية P 2 tourism and hotels low   التشريعات السياحية والفندقية
P 2 tourism and hotels low التشريعات السياحية والفندقية
 
نموذج نظام أساسي لجمعية
نموذج نظام أساسي لجمعية نموذج نظام أساسي لجمعية
نموذج نظام أساسي لجمعية
 
تقديم مشروع القانون الأساسي للميزانية.
تقديم مشروع  القانون الأساسي  للميزانية. تقديم مشروع  القانون الأساسي  للميزانية.
تقديم مشروع القانون الأساسي للميزانية.
 
9- نظم المعلومات والسجلات الطبية.pdf
9- نظم المعلومات والسجلات الطبية.pdf9- نظم المعلومات والسجلات الطبية.pdf
9- نظم المعلومات والسجلات الطبية.pdf
 
عرض السكرتارية الإبداعية
عرض السكرتارية الإبداعيةعرض السكرتارية الإبداعية
عرض السكرتارية الإبداعية
 
الحوكمة في البنوك
الحوكمة في البنوكالحوكمة في البنوك
الحوكمة في البنوك
 
QCM N°1
QCM N°1QCM N°1
QCM N°1
 
التسيير الاداري للجمعية
التسيير الاداري للجمعيةالتسيير الاداري للجمعية
التسيير الاداري للجمعية
 
P 3 guide التشريعات السياحية والفندقية " القوانين والتشريعات الخاصة بالمرشد ...
P 3 guide التشريعات السياحية والفندقية  " القوانين والتشريعات الخاصة بالمرشد ...P 3 guide التشريعات السياحية والفندقية  " القوانين والتشريعات الخاصة بالمرشد ...
P 3 guide التشريعات السياحية والفندقية " القوانين والتشريعات الخاصة بالمرشد ...
 
إدارة الإنفعالات في بيئة العمل
إدارة الإنفعالات في بيئة العملإدارة الإنفعالات في بيئة العمل
إدارة الإنفعالات في بيئة العمل
 
مقدمة عن مبادئ القانون
مقدمة عن مبادئ القانون مقدمة عن مبادئ القانون
مقدمة عن مبادئ القانون
 
تحليل المخاطر ونقاط التحكم الحرجة
تحليل المخاطر ونقاط التحكم الحرجةتحليل المخاطر ونقاط التحكم الحرجة
تحليل المخاطر ونقاط التحكم الحرجة
 
قانون أساسي عدد 15 لسنة 2019 مؤرخ في 13 فيفري 2019 يتعلق بالقانون الأساسي للم...
قانون أساسي عدد 15 لسنة 2019 مؤرخ في 13 فيفري 2019 يتعلق بالقانون الأساسي للم...قانون أساسي عدد 15 لسنة 2019 مؤرخ في 13 فيفري 2019 يتعلق بالقانون الأساسي للم...
قانون أساسي عدد 15 لسنة 2019 مؤرخ في 13 فيفري 2019 يتعلق بالقانون الأساسي للم...
 

More from Droit Arabe

ملخص ميسر و مبسط للمدخل للعلوم القانونية
ملخص ميسر و مبسط للمدخل للعلوم القانونيةملخص ميسر و مبسط للمدخل للعلوم القانونية
ملخص ميسر و مبسط للمدخل للعلوم القانونيةDroit Arabe
 
ملخص ميسر للميزانية
ملخص ميسر للميزانيةملخص ميسر للميزانية
ملخص ميسر للميزانيةDroit Arabe
 
ملخص مركز لمدخل لدراسة الاقتصد و التدبير
ملخص مركز لمدخل لدراسة الاقتصد و التدبيرملخص مركز لمدخل لدراسة الاقتصد و التدبير
ملخص مركز لمدخل لدراسة الاقتصد و التدبيرDroit Arabe
 
ملخص مركز للمدخل للقانون
ملخص مركز للمدخل للقانونملخص مركز للمدخل للقانون
ملخص مركز للمدخل للقانونDroit Arabe
 
ملخص مركز للقانون التجاري
ملخص مركز للقانون التجاريملخص مركز للقانون التجاري
ملخص مركز للقانون التجاريDroit Arabe
 
ملخص مركز للتنظيم الاداري
ملخص مركز للتنظيم الاداريملخص مركز للتنظيم الاداري
ملخص مركز للتنظيم الاداريDroit Arabe
 
ملخص مدخل الى علم السياسة
ملخص مدخل الى علم السياسةملخص مدخل الى علم السياسة
ملخص مدخل الى علم السياسةDroit Arabe
 
ملخص مبسط لشريعة الاسلامية
ملخص مبسط لشريعة الاسلاميةملخص مبسط لشريعة الاسلامية
ملخص مبسط لشريعة الاسلاميةDroit Arabe
 
ملخص مبادئ القانون الدستوري 4
ملخص مبادئ القانون الدستوري 4ملخص مبادئ القانون الدستوري 4
ملخص مبادئ القانون الدستوري 4Droit Arabe
 
ملخص مبادئ القانون الدستوري 3
ملخص مبادئ القانون الدستوري 3ملخص مبادئ القانون الدستوري 3
ملخص مبادئ القانون الدستوري 3Droit Arabe
 
ملخص مبادئ القانون الدستوري 2
ملخص مبادئ القانون الدستوري 2ملخص مبادئ القانون الدستوري 2
ملخص مبادئ القانون الدستوري 2Droit Arabe
 
ملخص مبادئ القانون الدستوري 1
ملخص مبادئ القانون الدستوري 1ملخص مبادئ القانون الدستوري 1
ملخص مبادئ القانون الدستوري 1Droit Arabe
 
ملخص للقانون التجاري
ملخص للقانون التجاريملخص للقانون التجاري
ملخص للقانون التجاريDroit Arabe
 
مقدمة في العلاقات الدولية
مقدمة في العلاقات الدوليةمقدمة في العلاقات الدولية
مقدمة في العلاقات الدوليةDroit Arabe
 
مدخل لعلم الإقتصاد
مدخل لعلم  الإقتصادمدخل لعلم  الإقتصاد
مدخل لعلم الإقتصادDroit Arabe
 
مدخل الى علم السياسة لموريس دوفرجيه
مدخل الى علم السياسة لموريس دوفرجيهمدخل الى علم السياسة لموريس دوفرجيه
مدخل الى علم السياسة لموريس دوفرجيهDroit Arabe
 
محاضرات في قانون الشغل
محاضرات في قانون الشغلمحاضرات في قانون الشغل
محاضرات في قانون الشغلDroit Arabe
 
مبادئ في القانون التجاري الاعمال التجارية و شركات الاشخاص
مبادئ في القانون التجاري الاعمال التجارية و شركات الاشخاصمبادئ في القانون التجاري الاعمال التجارية و شركات الاشخاص
مبادئ في القانون التجاري الاعمال التجارية و شركات الاشخاصDroit Arabe
 
مقدمة في العلاقات الدولية
مقدمة في العلاقات الدوليةمقدمة في العلاقات الدولية
مقدمة في العلاقات الدولية
Droit Arabe
 
مدخل لعلم الإقتصاد
مدخل لعلم  الإقتصادمدخل لعلم  الإقتصاد
مدخل لعلم الإقتصاد
Droit Arabe
 

More from Droit Arabe (20)

ملخص ميسر و مبسط للمدخل للعلوم القانونية
ملخص ميسر و مبسط للمدخل للعلوم القانونيةملخص ميسر و مبسط للمدخل للعلوم القانونية
ملخص ميسر و مبسط للمدخل للعلوم القانونية
 
ملخص ميسر للميزانية
ملخص ميسر للميزانيةملخص ميسر للميزانية
ملخص ميسر للميزانية
 
ملخص مركز لمدخل لدراسة الاقتصد و التدبير
ملخص مركز لمدخل لدراسة الاقتصد و التدبيرملخص مركز لمدخل لدراسة الاقتصد و التدبير
ملخص مركز لمدخل لدراسة الاقتصد و التدبير
 
ملخص مركز للمدخل للقانون
ملخص مركز للمدخل للقانونملخص مركز للمدخل للقانون
ملخص مركز للمدخل للقانون
 
ملخص مركز للقانون التجاري
ملخص مركز للقانون التجاريملخص مركز للقانون التجاري
ملخص مركز للقانون التجاري
 
ملخص مركز للتنظيم الاداري
ملخص مركز للتنظيم الاداريملخص مركز للتنظيم الاداري
ملخص مركز للتنظيم الاداري
 
ملخص مدخل الى علم السياسة
ملخص مدخل الى علم السياسةملخص مدخل الى علم السياسة
ملخص مدخل الى علم السياسة
 
ملخص مبسط لشريعة الاسلامية
ملخص مبسط لشريعة الاسلاميةملخص مبسط لشريعة الاسلامية
ملخص مبسط لشريعة الاسلامية
 
ملخص مبادئ القانون الدستوري 4
ملخص مبادئ القانون الدستوري 4ملخص مبادئ القانون الدستوري 4
ملخص مبادئ القانون الدستوري 4
 
ملخص مبادئ القانون الدستوري 3
ملخص مبادئ القانون الدستوري 3ملخص مبادئ القانون الدستوري 3
ملخص مبادئ القانون الدستوري 3
 
ملخص مبادئ القانون الدستوري 2
ملخص مبادئ القانون الدستوري 2ملخص مبادئ القانون الدستوري 2
ملخص مبادئ القانون الدستوري 2
 
ملخص مبادئ القانون الدستوري 1
ملخص مبادئ القانون الدستوري 1ملخص مبادئ القانون الدستوري 1
ملخص مبادئ القانون الدستوري 1
 
ملخص للقانون التجاري
ملخص للقانون التجاريملخص للقانون التجاري
ملخص للقانون التجاري
 
مقدمة في العلاقات الدولية
مقدمة في العلاقات الدوليةمقدمة في العلاقات الدولية
مقدمة في العلاقات الدولية
 
مدخل لعلم الإقتصاد
مدخل لعلم  الإقتصادمدخل لعلم  الإقتصاد
مدخل لعلم الإقتصاد
 
مدخل الى علم السياسة لموريس دوفرجيه
مدخل الى علم السياسة لموريس دوفرجيهمدخل الى علم السياسة لموريس دوفرجيه
مدخل الى علم السياسة لموريس دوفرجيه
 
محاضرات في قانون الشغل
محاضرات في قانون الشغلمحاضرات في قانون الشغل
محاضرات في قانون الشغل
 
مبادئ في القانون التجاري الاعمال التجارية و شركات الاشخاص
مبادئ في القانون التجاري الاعمال التجارية و شركات الاشخاصمبادئ في القانون التجاري الاعمال التجارية و شركات الاشخاص
مبادئ في القانون التجاري الاعمال التجارية و شركات الاشخاص
 
مقدمة في العلاقات الدولية
مقدمة في العلاقات الدوليةمقدمة في العلاقات الدولية
مقدمة في العلاقات الدولية
 
مدخل لعلم الإقتصاد
مدخل لعلم  الإقتصادمدخل لعلم  الإقتصاد
مدخل لعلم الإقتصاد
 

تلخيص مبسط للميزانية العامة

  • 1.         ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﺃ‬.‫ﺍﻟﻌﻘﻴﻞ‬ ‫ﻋﺒﺪﺍﻟﺮﲪﻦ‬ ‫ﺍﳝﺎﻥ‬
  • 2. ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﳏﺘﻮﻯ‬: 1-‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ‬. 2-‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻃﺮﻕ‬. 3-‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ‬. 4-‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﺒﻮﻳﺐ‬ ‫ﻃﺮﻕ‬. 5-‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻣﺮﺍﺣﻞ‬. 6-‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻭﺃﺣﻜﺎﻡ‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ‬‫ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬. ً ‫ﺃﻭﻻ‬:‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ‬:- ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺧﻄﻂ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﰲ‬ ً ‫ﻫﺎﻣﺎ‬ ً ‫ﺩﻭﺭﺍ‬ ‫ﺗﻠﻌﺐ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬. ‫ﻣـﻦ‬ ‫ﻳـﺘﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻜﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﺗﻮﺿﺢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺍﻟﻔﻌﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳋﻄﻂ‬ ‫ﺧﻼﳍﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺘﺠﺴﺪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﻴﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺣﺼﻮﻝ‬ ‫ﺧﻼﳍﺎ‬‫ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ‬ ‫ﺑﻨﻮﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺗﻮﺯﻳﻌﻬﺎ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻣﻮﺍﺭﺩﻫﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬. ‫ﻣﻠﺰﻣﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﻟﻘﻮﺍﻋﺪ‬ ً ‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﻭﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‬ ‫ﻭﻋﺮﺿﻬﺎ‬ ‫ﻭﺗﺒﻮﻳﺒﻬﺎ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﻭﺛﻴﻘﺔ‬. ً ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻃﺮﻕ‬:- ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬‫ﺍﻷﺩﺍء‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﱪﳎﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺱ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬‫ﻔﺮﻱ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ً ‫ﻭﻓﻘـﺎ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺗﺒﻮﻳـﺐ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻋ‬ ‫ـﺌﻮﻟﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺴ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳ‬ ‫ـﺪﺍﺕ‬‫ـ‬‫ﻟﻠﻮﺣ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳـﺐ‬ ‫ﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻭﺍﻹﻳــﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﻟﻠﻨﻔﻘــﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨــﻮﻋﻲ‬ ‫ﺃﺑﻮﺍﺏ‬‫ﻭﺍﻧـﻮﺍﻉ‬ ‫ﻭﺑﻨـﻮﺩ‬ ‫ﻭﳎﻤﻮﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳـــﻲ‬ ‫ﺍﳍـــﺪﻑ‬ ‫ﺍﻥ‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒـــﺎﺭ‬ ‫ـﻖ‬‫ـ‬‫ﲢﻘﻴ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـﻮﺭ‬‫ـ‬‫ﻣﻘﺼ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻟﻠﻤﻴﺰﺍﻧﻴ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬. ‫ﺍﳌﻴﺰ‬ ‫ﺑﻨـــﺎء‬ ‫ﻳـــﺘﻢ‬‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻧﻴـــﺔ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﻭﺍﻟﻮﻇـــــﺎﺋﻒ‬ ‫ﻭﻇـــــﺎﺋﻒ‬ ‫ﺍﻧﺸـﻄﺔ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﻭﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﺑﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﺍﻷ‬ ‫ﻭﻫﺬﻩ‬‫ﺗﺒﻮﻳﺒﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺍﻹﻧﻔـﺎﻕ‬ ‫ﺑﻨـﻮﺩ‬ ‫ﺣﺴـﺐ‬ ً ‫ﻧﻮﻋﻴﺎ‬ ‫ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬. ‫ﻣﺘﻜﺎﻣـﻞ‬ ‫ﻛﻘﻄـﺎﻉ‬ ‫ﺑﻨﺎﺋﻬـﺎ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻭﺍﻟﱪﳎﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﺑﲔ‬ ‫ﻳﺮﺑﻂ‬ ‫ﻭﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬. ‫ﻳﺘﻌـﺎﺭﺽ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫ـــﻴﻂ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺘﺨﻄ‬ ‫ـــﺎﻡ‬‫ـ‬‫ﻧﻈ‬ ‫ـــﻊ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ﺑــﻞ‬ ‫ﻭﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴــﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﱪﳎــﺔ‬ ‫ﺗﺪﻋﻴﻤــﻪ‬ ‫ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺳــﻴﻌﻤﻞ‬ ‫ﻟـــ‬ ً ‫ﻭﻓﻘـــﺎ‬ ‫ﻓﺈﻋـــﺪﺍﺩﻫﺎ‬ ‫ﺬﻟﻚ‬ ‫ــﺪﺃ‬‫ـ‬‫ﻳﺒ‬ ‫ﺍﻟﺼــﻔﺮﻱ‬ ‫ﻟﻸﺳــﺎﺱ‬ ‫ﺛـــﻢ‬ ‫ﺍﻷﻫـــﺪﺍﻑ‬ ‫ﺑﺼـــﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﺍﲣـﺎﺫ‬ ‫ﺛـﻢ‬ ‫ﺍﻟـﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﺗﻘﻮﻳﻢ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﺛﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‬ ‫ﳑﻴﺰﺍﺗﻬﺎ‬ ‫ﺍﳌﻤﺎﺭﺳـﺔ‬ ‫ﰲ‬ ً ‫ﺷـﻴﻮﻋﺎ‬ ‫ﺍﻟﻄـﺮﻕ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬. ‫ﺫﺍﺗﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻷﻫـﺪﺍﻑ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺗﺮﻛـﺰ‬ ‫ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ‬ ،‫ـــﺪﺍﻑ‬‫ـ‬‫ﺍﻷﻫ‬ ‫ـــﻚ‬‫ـ‬‫ﺗﻠ‬ ‫ـــﻖ‬‫ـ‬‫ﲢﻘﻴ‬ ‫ــﻮ‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ــﻲ‬‫ـ‬‫ﺍﻷﺳﺎﺳ‬ ‫ــﺎ‬‫ـ‬‫ﻓﱰﻛﻴﺰﻫ‬ ‫ﺍﻷﺩﺍء‬ ‫ﺗﻘﺴﻴﻢ‬ 1.‫ﲢﺪ‬‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﻳﺪ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣــــــﺔ‬ ‫ﻟﺴﻴﺎﺳــــــﺔ‬ ‫ﺍﻭﻟﻮﻳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻭﺗﺮﺗﻴﺐ‬. 2.‫ﺷـﻜﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻷﻫـﺪﺍﻑ‬ ‫ﺑﺮﳎﺔ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬. 3.‫ﺍﻟــﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﺑــﲔ‬ ‫ﺍﳌﻔﺎﺿــﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺪﻳﻠـــــﺔ‬‫ﺑﺎﺳـــــﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻔـﺔ‬ ‫ﲢﻠﻴـﻞ‬ ‫ﺃﺳﻠﻮﺏ‬– ‫ﳎﻤﻮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻌﺘﻤﺪ‬‫ﻣـﻦ‬ ‫ﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻘﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ـﺪﺓ‬‫ـ‬‫ﻭﺣ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﻛ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻳﻨﺒﻐ‬ ‫ﻗﺒـﻞ‬ ‫ﺑﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ــﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ــﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴ‬ ‫ــﺪﺍﺩ‬‫ـ‬‫ﺇﻋ‬ ‫ﻭﺻﻒ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ‬: 1.‫ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ‬. 2.‫ﺍﻹﳒـــــﺎﺯ‬ ‫ﳌﺴـــــﺘﻮﻯ‬
  • 3. ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬‫ﺍﻷﺩﺍء‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﱪﳎﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺱ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬‫ﻔﺮﻱ‬ ‫ﺍﳌﻨﻔﻌﺔ‬. 4.‫ﺑﻨﺎﻣﺞ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﺧﻄﺔ‬ ‫ﺗﺼﻤﻴﻢ‬ ‫ﺳﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﻋﺪﺓ‬ ‫ﻣﺪﻯ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬. 5.‫ﺍﻻﺣﺘﺎﺟـــــﺎﺕ‬ ‫ﺻـــــﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ‬ ‫ﻟﻜـﻞ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺷﻜﻞ‬. ‫ﺍﳌﺘﻮﻗﻊ‬. 3.‫ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺍﶈﺎﻓﻈــﺔ‬ ‫ﳌﺰﺍﻳــﺎ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‬. 4.‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﱰﺗﺒﺔ‬ ‫ﻟﻠﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ـــﺎﻣﺞ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﱪﻧ‬ ‫ـــﺎء‬‫ـ‬‫ﺇﻟﻐ‬ ‫ﺿــــﻮء‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸــــﺎﻁ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺕ‬‫ﻟﻜـﻞ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒــﺪﺍﺋﻞ‬ ‫ﻣــﻦ‬ ‫ﺑــﺪﻳﻞ‬ ‫ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬. ‫ﻋﻴﻮﺑﻬﺎ‬ 1.‫ــﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑ‬ ‫ــﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ــﻂ‬‫ـ‬‫ﻓﻘ‬ ‫ﺍﻟﱰﻛﻴــﺰ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﻭﺍﳌﺎﻟﻴـــــﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـــــﺔ‬ ‫ﺍﻹﻧﻔـﺎﻕ‬ ‫ﺗﺮﺷـﻴﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ‬. 2.‫ـــﻮﻓﲑ‬‫ـ‬‫ﺗ‬ ‫ـــﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـــﺎﺩﺭﺓ‬‫ـ‬‫ﻗ‬ ‫ـــﲑ‬‫ـ‬‫ﻏ‬ ‫ﺍﻧــــﻮﺍﻉ‬ ‫ﻋــــﻦ‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣــــﺎﺕ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻛﻤﻴﺘﻬــــﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﳋــــﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻭﺣـﺪﺓ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﺗﺄﺩﻳﺘﻬﺎ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ‬. 3.‫ــﺎﻝ‬‫ـ‬‫ﳎ‬ ‫ﰲ‬ ‫ــﺎﺕ‬‫ـ‬‫ﻣﻌﻠﻮﻣ‬ ‫ــﻮﻓﺮ‬‫ـ‬‫ﺗ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻭﺍﲣﺎﺫ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬‫ﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ‬. 4.‫ﺍﳌــﺪﺧﻼﺕ‬ ‫ﺟﺎﻧــﺐ‬ ‫ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺗﺮﻛــﺰ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﻷﻣــــــﻮﺍﻝ‬ ‫ﻭﺗــــــﺪﺑﲑ‬ ‫ﲜ‬ ‫ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ‬‫ﺎ‬‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﳌﺨﺮﺟﺎﺕ‬ ‫ﻧﺐ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬. 1.‫ــﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ﻣﺰﻳ‬ ‫ــﺐ‬‫ـ‬‫ﺗﺘﻄﻠ‬ ‫ﻭﺍﳉﻬـﺪ‬ ‫ﺍﻟﻮﻗﺖ‬‫ﻭﺍﳋـﱪﺓ‬ ‫ﳎﺎﻝ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺘﺨﺼﺼﺔ‬. 2.‫ﻭﺣﺪﺍﺕ‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺔ‬ ‫ـــﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـــﺪ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻌﺪﻳ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻷﺩﺍء‬ ‫ﻭﺍﳋــــﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻧﺸــــﻄﺔ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬. 3.‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ‬. 4.‫ــــــﻨﻈﻢ‬‫ـ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ــــــﻮﺭ‬‫ـ‬‫ﻗﺼ‬ ‫ﻋـﻦ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﻫــﺬﺍ‬ ‫ﲟﺘﻄﻠﺒــﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻮﻓــﺎء‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬. ‫ــﺒﺎﺏ‬‫ـ‬‫ﻟﻸﺳ‬ ‫ــﻪ‬‫ـ‬‫ﺍﻫﺪﺍﻓ‬ ‫ــﻖ‬‫ـ‬‫ﳛﻘ‬ ‫ﱂ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬:- 1.‫ـﺎﻕ‬‫ـ‬‫ﻧﻄ‬ ‫ـﺎﻉ‬‫ـ‬‫ﻭﺍﺗﺴ‬ ‫ـﻢ‬‫ـ‬‫ﺣﺠ‬ ‫ﻛـﱪ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ‬. 2.‫ــﱪﺍﻣﺞ‬‫ـ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ــﻮﻉ‬‫ـ‬‫ﻭﺗﻨ‬ ‫ــﺪﺩ‬‫ـ‬‫ﺗﻌ‬ ‫ﺗﻨﺠﺰﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬. 3.‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ﻭﺍﳉﻬ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻮﻗ‬ ‫ــﺔ‬‫ـ‬‫ﻛﺜﺎﻓ‬ ‫ﻟﺘـــــــﻮﰲ‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻣـــــــﲔ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬. 4.‫ﺑـﺎﻟﺘﻨﺒﺆ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺱ‬. 5.‫ﺍﻟﻜﻤـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺒـﲑ‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺔ‬ ‫ﳐ‬ ‫ﻋـــﻦ‬‫ﻣﻌﻈـــﻢ‬ ‫ﺮﺟـــﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬. 6.‫ﺍﻟــﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺍﻟﱰﻛﻴــﺰ‬ ‫ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‬.
  • 4. ً ‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‬:‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ‬:- ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬:‫ﺍﳌﺨﺘﻠﻔـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻧﺸـﻄﺔ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻹﻧﻔﺎﻗﻬـﺎ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣـﺔ‬ ‫ﲣﻄـﻂ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺭﲰﻲ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳊﺼﻮﻝ‬ ‫ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﺣﺪﺓ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬ ‫ﻣﻌﻴﻨﺔ‬ ‫ﻓﱰﺓ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬. ‫ﻭ‬‫ﳎـﺎﻝ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﺎﺭﻑ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ‬ ‫ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﲣﻀﻊ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬. 1-‫ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‬ ‫ﻗﺎﻋﺪﺓ‬:‫ﻭﺍﺣـﺪﺓ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺳـﻨﺔ‬ ‫ﻋـﺎﺩﺓ‬ ‫ﻭﺗﻜـﻮﻥ‬ ‫ﳏـﺪﺩﺓ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﻓـﱰﺓ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫ﻭﺑﺼ‬ ‫ﻣﻴﻼﺩﻳﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻫﺠﺮﻳﺔ‬ ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻛﻮﻧﻬﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺑﺼﺮﻑ‬ ‫ﻣﻘﺒﻠﺔ‬‫ﻧﻬﺎﻳﺘﻬﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺑﺪﺍﻳﺘﻬﺎ‬ ‫ﺗﺎﺭﻳﺦ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺮﻑ‬. 2-‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‬ ‫ﻗﺎﻋﺪﺓ‬:‫ﻣﻌﺮﻓـﺔ‬ ‫ﺳـﻬﻮﻟﺔ‬ ‫ﳛﻘـﻖ‬ ‫ﳑـﺎ‬ ‫ﻭﺍﺣـﺪﺓ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻭﻧﻔﻘﺎﺗﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﺇﺩﺭﺍﺝ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺍﻟﺴـﻠﻄﺔ‬ ‫ﻭﺭﻗﺎﺑـﺔ‬ ‫ﻣﺘﺎﺑﻌـﺔ‬ ‫ﺇﻣﻜﺎﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺛﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺧﻄﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﲔ‬ ‫ﺍﻟﺮﺑﻂ‬ ‫ﻭﺳﻬﻮﻟﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﱄ‬ ‫ﺍﳌﺮﻛﺰ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬. ‫ﻭﺗﻘﻮﻡ‬‫ﺗﺸﻤﻞ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ‬ ‫ﻭﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﰲ‬: 3-‫ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ‬ ‫ﻗﺎﻋﺪﺓ‬:‫ﻭﺇﺩﺭﺍﺝ‬ ً ‫ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ً ‫ﺧـﺪﻣﻴﺎ‬ ً ‫ﻧﺸـﺎﻃﺎ‬ ‫ﻛـﺎﻥ‬ ‫ﺳـﻮﺍء‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‬ ‫ﺃﻭﺟﻪ‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﺇﺩﺭﺍﺝ‬ ‫ﺗﻘﻀﻲ‬ ‫ﺑﻴﻨﻬ‬ ‫ﻣﻘﺎﺻﺔ‬ ‫ﺃﻯ‬ ‫ﺇﺟﺮﺍء‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻭﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬‫ﻤﺎ‬. 4-‫ﺍﻟﺸﻴﻮﻉ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻗﺎﻋﺪﺓ‬:‫ﻣﺴـﺘﻮﻯ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺑﻌﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻧﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﳌﻘﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﺑﻌﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﲣﺼﻴﺺ‬ ‫ﺑﻌﺪﻡ‬ ‫ﺗﻘﻀﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘـﺎﺕ‬ ‫ﻛـﻞ‬ ‫ﺍﻷﺧـﺮ‬ ‫ﺍﳉﺎﻧـﺐ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻳﻘﺎﺑﻠﻬـﺎ‬ ‫ﺟﺎﻧـﺐ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻹﻳـﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﻛـﻞ‬ ‫ﲡﻤﻴـﻊ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺑﻞ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺑﲔ‬ ‫ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ‬ ‫ﻻﻳﻮﺟﺪ‬ ‫ﻭﺑﺬﻟﻚ‬ ،‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬‫ﺍﻟﻨﻔﻘـﺎﺕ‬ ‫ﻛـﻞ‬ ‫ﺍﻷﺧـﺮ‬ ‫ﺍﳉﺎﻧـﺐ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻳﻘﺎﺑﻠﻬﺎ‬ ‫ﻟﻠﺼـﺮﻑ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ‬ ‫ﺍﳌـﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺗﻮﺟـﻪ‬ ‫ﻭﺇﳕـﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﻔﻘـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺑﲔ‬ ‫ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ‬ ‫ﻳﻮﺟﺪ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻭﺑﺬﻟﻚ‬ ،‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺧﻄﺔ‬ ‫ﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬. ‫ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻏﲑ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻭﻗﺘﻴـــــﺔ‬ ‫ﻷﻏـــــﺮﺍﺽ‬ ‫ﺗﻌـــــﺪ‬ ‫ﺍﳌﺸـﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﻧﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﺍﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ـــﺎﻻﺕ‬‫ـ‬‫ﻭﺣ‬ ‫ـــﲑﺓ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻜﺒ‬ ‫ـــﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﻹﳕﺎﺋﻴ‬ ‫ﻭﺍﻟﻜﺴﺎﺩ‬ ‫ﺍﳊﺮﻭﺏ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍ‬‫ﺍﳌﻠﺤﻘﺔ‬ ‫ﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﻳــﺔ‬ ‫ﻭﺣــﺪﺍﺕ‬ ‫ﻗﺒــﻞ‬ ‫ﻣــﻦ‬ ‫ﺗﻌــﺪ‬ ‫ﺑــﺄﺩﺍء‬ ‫ﻭﺗﻘــﻮﻡ‬ ‫ﺑــﺎﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻣﻠﺤﻘــﺔ‬ ‫ﳝﻨﺤﻬـﺎ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﺫﺍ‬ ‫ﻧﺸﺎﻁ‬ ‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬ ‫ﺍﳌﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ً ‫ﻗﺪﺭﺍ‬ ‫ﻗــﻮﺍﻧﲔ‬ ‫ﻣﻌﻈــﻢ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬــﺎ‬ ‫ﻭﺗﻨﻄﺒــﻖ‬ ‫ﺗـﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺠﺰ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺋﺾ‬ ‫ﺑﺮﺻﻴﺪ‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺣﺪﺍﺕ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬‫ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﺴﺮﻱ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻭﻋﻨﺪﺋﺬ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﲣﻀ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺘ‬ ‫ـﺎﻡ‬‫ـ‬‫ﻭﺍﻷﺣﻜ‬ ‫ـﺪ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻘﻮﺍﻋ‬ ‫ﻭﻻ‬ ،‫ﻟﻠﺪﻭﻟـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﳍﺎ‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟـــﺔ‬ ‫ﲟﻴﺰﺍﻧﻴـــﺔ‬ ‫ﺗـــﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﺍﻟﻌﺠﺰ‬ ‫ﺑﺮﺻﻴﺪ‬.
  • 5. 5-‫ﻭﺍﳌﺮﻭﻧﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺿﻮﺡ‬ ‫ﻗﺎﻋﺪﺓ‬:‫ﻭﺍﳌﺮﻭﻧﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻮﺿﻮﺡ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﺘﺴﻢ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬‫ﺣـﱴ‬‫ﳝ‬‫ﻓﻬﻤﻬـﺎ‬ ‫ﻜـﻦ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﲔ‬ ‫ﲨﻴﻊ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺍﺳﺘﻴﻌﺎﺑﻬﺎ‬.‫ﺑﺎﳌﺮﻭﻧـﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﺘﺼﻒ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ‫ﺑﺎﳌﺮﻭﻧـﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺗﺘﺼـﻒ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳊﺮﻳـﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﲤﻜﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬‫ﺣـﱴ‬‫ﺍﻟﻮﺣـﺪﺓ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﲤﻜـﻦ‬ ‫ﳍﺎ‬ ‫ﻭﺍﳌﺨﺼﺼﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺇﻧﻔﺎﻕ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳊﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬‫ﺗﻜﻦ‬ ‫ﱂ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﶈﺘﻤﻠﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ‬ ‫ﻟﻠﻈﺮﻭﻑ‬ ً ‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺗﻬﺎ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫ﺍﳊﺴﺒﺎﻥ‬ ‫ﰲ‬. ً ‫ﺭﺍﺑﻌﺎ‬:‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﺒﻮﻳﺐ‬ ‫ﻃﺮﻕ‬:- ‫ﳛﻘـﻖ‬ ‫ﺍﻟـﺬﻱ‬ ‫ﻫـﻮ‬ ‫ﺍﳌﺜـﺎﱄ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺍﳌﻨﺎﺳـﺐ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺮﺍﺣﻞ‬ ‫ﺃﻫﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺘﻤﺜﻞ‬ ‫ﺍﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﻋﺪﺓ‬: 1-‫ﺍﻷﻧﺸﻄ‬ ‫ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﻣﻼﺋﻤﺘﻪ‬‫ﻭﺍﺿﺢ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﻳﻈﻬﺮﻫﺎ‬ ‫ﻭﺍﻥ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺔ‬. 2-‫ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﺃﻏﺮﺍﺽ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ‬. 3-‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫ﺗﺴﻬﻴﻞ‬. 4-‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﺪﻓﱰﻳﺔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻨﺪﻳﺔ‬ ‫ﺍجملﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻭﺗﺼﻤﻴﻢ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬. 5-‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﳋﺘﺎﻣﻲ‬ ‫ﺍﳊﺴﺎﺏ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬. ‫ﺍﻷﻫﺪﺍ‬ ‫ﻭﻫﺬﻩ‬‫ﺃﻛﺜـﺮ‬ ‫ﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﻳﺴـﺘﻠﺰﻡ‬ ‫ﺍﻟـﺬﻱ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮ‬ ،‫ﻭﺍﺣﺪﺓ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﺗﺒﻨﻲ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﻳﺼﻌﺐ‬ ‫ﻑ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﺰﻳﺪ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ‬ ‫ﺑﻐﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺒﻮﻳﺐ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬. ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺗﺒﻮﻳﺐ‬: ‫ﺍﻟﻨﻮﻋﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬/‫ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ‬ ‫ﺛﻼﺛﻲ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫ﺃﻏﺮﺍﺽ‬ ‫ﳛﻘﻖ‬‫ﺍﻷﻣـﻮﺍﻝ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑـﺔ‬ ‫ﻓـﺮﺽ‬ ‫ﻣـﻦ‬ ‫ﲤﻜـﻦ‬ ‫ﻟﻜﻮﻧﻬﺎ‬‫ﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻤــﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﺳــﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﻭﺍﳌﺎﻟﻴــﺔ‬‫ﻭﺩﻭﻥ‬ ‫ـﺪﺍﺕ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻮﺣ‬ ‫ﺃﺩﺍء‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻭﻓﺎﻋﻠﻴ‬ ‫ـﺎءﺓ‬‫ـ‬‫ﻛﻔ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﻖ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺘﺤﻘ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬. ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﻓﻘــﻂ‬ ‫ﺍجملﻬــﻮﺩﺍﺕ‬ ‫ﺟﺎﻧــﺐ‬ ‫ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﻳﺮﻛــﺰ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻓﻬ‬ ‫ـﻢ‬‫ـ‬‫ﺛ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻭﻣ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﲢﻘﻴﻘﻬ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺘﻮﻗ‬ ‫ـﺰﺍﺕ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﻨﺠ‬ ‫ﺍﳌﺨﺮﺟﺎﺕ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﳌﺪﺧﻼﺕ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﳏﺎﺳﺒﺔ‬. ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬‫ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ‬ ‫ﺛﻼﺛﻲ‬ ‫ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫ﺃﻏﺮﺍﺽ‬ ‫ﳛﻘﻖ‬‫ﺍ‬‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬‫ﻣـﻦ‬ ‫ﲤﻜـﻦ‬ ‫ﻟﻜﻮﻧﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻤـﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻭﺍﳌﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻓﺮﺽ‬‫ﻣـﻊ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ‬ ‫ﺃﺩﺍء‬ ‫ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ‬ ‫ﻛﻔﺎءﺓ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻘﻖ‬. ‫ﺍﳌﺪﺧﻼﺕ‬ ‫ﺑﲔ‬ ‫ﺍﻟﺮﺑﻂ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺮﻛﺰ‬)‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬(‫ﺗﻨﺠﺰﻫـﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ‬)‫ﺍﳌﺨﺮﺟـﺎﺕ‬(‫ﰲ‬ ‫ﺗﻔﻴـﺪ‬ ‫ﺑﻴﺎﻧـﺎﺕ‬ ‫ﺗـﻮﻓﲑ‬ ‫ﺛـﻢ‬ ‫ﻭﻣـﻦ‬ ‫ﻭﰲ‬ ‫ﺍﻷﺩﺍء‬ ‫ﺗﻘﻮﻳﻢ‬‫ﺑـﲔ‬ ‫ﺑﺎﳌﻘﺎﺭﻧـﺔ‬ ً ‫ﺃﻳﻀـﺎ‬ ‫ﻭﺗﺴﻤﺢ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﺒﻌﺾ‬ ‫ﻭﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻨﻮﻋﻲ‬ ‫ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬ ‫ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ‬
  • 6. 1-‫ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻲ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻨﻮﻋﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬: ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﻧﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺗﺒﻮﻳﺐ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻭﻳﻘﺼﺪ‬‫ﺍ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺔ‬ ‫ﻟﻨﻮﻉ‬ ً ‫ﻭﻓﻘﺎ‬‫ﺍﻟﻨﻔﻘـﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﻐﺮﺽ‬ ً ‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﺴﻠﻌﺔ‬. ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺑﻨـﺪ‬ ‫ﻭﻛـﻞ‬ ‫ﺑﻨـﻮﺩ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋـﺔ‬ ‫ﻭﻛـﻞ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋـﺎﺕ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺑـﺎﺏ‬ ‫ﻭﻛـﻞ‬ ‫ﺃﺑﻮﺍﺏ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺍﻧﻮﺍﻉ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺴﻢ‬ ‫ﺛﻢ‬ ‫ﻭﻣﻦ‬ ‫ﺍﻧﻮﺍﻉ‬. 2-‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬: ‫ﺍﻟﺘ‬ ‫ﻳـﺘﻢ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﺍﻟﺰﻣﻨـﻲ‬ ‫ﻟﻠﺒﻌـﺪ‬ ً ‫ﻭﻓﻘـﺎ‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﻤـﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻴﻴـﺰ‬ ‫ﻳـﺘﻢ‬ ‫ﻭﻟﻜﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺔ‬ ‫ﻧﻮﻉ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻌﺘﻤﺪ‬‫ﻋﻨﺎﺻـﺮ‬ ‫ﺑـﲔ‬ ‫ﻤﻴﻴـﺰ‬ ‫ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬. 3-‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬: ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬ ‫ﺍﳍﻴﻜﻞ‬ ‫ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ً ‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﺍﺳﻔﻞ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺃﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻮﺯﻉ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻋﻠﻰ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺃﺳﻔﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ً ‫ﻫﺮﻣﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﲡﻤﻴﻊ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﻛـﻞ‬ ‫ﻭﺗﻘﺴﻢ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺴﻢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ‬‫ﺃﻭ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﻴـﺔ‬ ‫ﻣﺼـﺎﱀ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﻣﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻭﺗﻘﺴﻢ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺎﺕ‬. 4-‫ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬: ‫ﻳـﺘﻢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺃﺩﺍﺋﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺑﺼﺮﻑ‬ ‫ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ‬ ‫ﻟﻨﻮﻉ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺗﻨﺴﺐ‬ ‫ﺗﻘﺴﻴﻢ‬‫ﻋـﺪﺓ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺑـﺪﻭﺭﻫﺎ‬ ‫ﺗﻨﻘﺴـﻢ‬ ‫ﻋﺎﻣـﺔ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋـﺔ‬ ‫ﻭﻛـﻞ‬ ‫ﻋﺎﻣـﺔ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋـﺎﺕ‬ ‫ﻋـﺪﺓ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟـﺔ‬ ‫ﻭﻭﻇـﺎﺋﻒ‬ ‫ﺃﻧﺸـﻄﺔ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺎﺕ‬‫ﻭﻇﻴﻔﺘﻬﺎ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ﻓﺮﻋﻴﺔ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺎﺕ‬ ‫ﻋﺪﺓ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻷﺧﺮﻯ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﺗﻨﻘﺴﻢ‬ ‫ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻭﻛﻞ‬ ‫ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ‬. 5-‫ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬: ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺃﺩﺍﺋﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺑﺼﺮﻑ‬ ‫ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﺃﺳﺎﺱ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻏﻌﺪﺍﺩ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺭﺋﻴﺴ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻭﻛﻞ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﻘﺴﻴﻢ‬‫ﻓﺮﻋﻴﺔ‬ ‫ﺑﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﻋﺪﺓ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﻲ‬. 6-‫ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬: ‫ﻓﺮﻋﻴـﺔ‬ ‫ﺑـﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﻋﺪﺓ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺭﺋﻴﺴﻲ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻭﻛﻞ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﻘﺴﻴﻢ‬ ‫ﲟﻮﺟﺒﻪ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ـﺪﺍﺕ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻮﺣ‬ ‫ﺑﻬـﺎ‬ ‫ﺗﻘـﻮﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺍﳌﺘﺠﺎﻧﺴـﺔ‬ ‫ﻟﻸﻋﻤـﺎﻝ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﲡﻤﻴ‬ ‫ﺑﺎﻧـﻪ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸـﺎﻁ‬ ‫ﻭﻳﻌـﺮﻑ‬ ‫ﺍﻧﺸـﻄﺔ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺑـﺪﻭﺭﻫﺎ‬ ‫ﺗﻨﻘﺴـﻢ‬ ‫ﺇﳒﺎﺯ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻨﻬـﺎﺋﻲ‬ ‫ﺍﳌﻨـﺘﺞ‬ ‫ﺇﳒـﺎﺯ‬ ‫ﻫـﻮ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸـﺎﻁ‬ ‫ﻣـﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟﻐـﺮﺽ‬ ‫ﻓﺮﻋـﻲ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺭﺋﻴﺴﻲ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ‬. ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﺒﻮﻳﺐ‬:- •‫ﺑﺄﻧﻬﺎ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﻌﺮﻑ‬:‫ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤـﻮﻳﻼﺕ‬ ‫ﲞﻼﻑ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺍﶈﺼﻞ‬. •‫ـﺎﺋﻊ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺸ‬ ‫ـﺐ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳ‬ ‫ـﻮ‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ـﻌﻲ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﻮﺿ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ـﻮﻋﻲ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻨ‬ ‫ـﺐ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳ‬ ‫ـﱪ‬‫ـ‬‫ﻭﻳﻌﺘ‬ ً ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻭﻓﻘ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﺑﺘﺒﻮﻳﺒﻬ‬ ‫ـﻚ‬‫ـ‬‫ﻭﺫﻟ‬ ‫ـﺮﺍﺩﺍﺕ‬‫ـ‬‫ﻟﻺﻳ‬ ‫ﻧـﻮﻉ‬ ‫ﻛـﻞ‬ ‫ﺗﺒﻮﻳـﺐ‬ ‫ﺇﻋـﺎﺩﺓ‬ ‫ﻳـﺘﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﲣﺎﺫ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻷﻏﺮﺍﺽ‬ ‫ﻭﻟﻜﻦ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﳌﺼﺎﺩﺭﻫﺎ‬ ‫ﻓﺮﻋﻴﺔ‬ ‫ﺗﺒﻮﻳﺒﺎﺕ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺭﺋﻴﺴﻲ‬. •‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﺒﻴﻮﻳﺐ‬ ‫ﳛﻘﻖ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻭﻳﻨﺒﻐﻲ‬: 1-‫ﲢﺼﻴ‬ ‫ﰎ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﲢﺪﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﺗﻮﻓﲑ‬‫ﻻ‬ ‫ﺃﻡ‬ ً ‫ﻓﻌﻼ‬ ‫ﻠﻬﺎ‬. 2-‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺴﺎﻋﺪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺗﻮﻓﲑ‬)‫ﻭﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺆﻗﺘﺔ‬.( 3-‫ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺴﺎﻋﺪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺗﻮﻓﲑ‬
  • 7. ً ‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‬:‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻣﺮﺍﺣﻞ‬:- 1-‫ﻭﺗﻌﻠﻴﻤﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ‬ ‫ﺇﺑﻼﻍ‬: ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﳚﺐ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺃﺳﺎﺱ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬:- 1(‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺠﺰ‬ ‫ﺳﺪ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺗﻘﻠﻴﻞ‬. 2(‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﻟﻠﻬﻴﻜﻞ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ﻭﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﺍﶈﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺗﺸﺠﻴﻊ‬. 3(‫ﻛﻜﻞ‬ ‫ﺍجملﺘﻤﻊ‬ ‫ﻷﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﺮﻓﺎﻩ‬ ‫ﺯﻳﺎﺩﺓ‬. 4(‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ‬ ‫ﻭﺗﺮﺷﻴﺪ‬ ‫ﺿﺒﻂ‬. 5(‫ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ‬ ‫ﺁﺛﺎﺭ‬ ‫ﲣﻔﻴﺾ‬. 6(‫ﺍﻟﺬﺍﺗﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﻣﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ‬. 7(‫ﻭﺍﳋ‬ ‫ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﺃﻧﻮﺍﻉ‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ‬‫ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺪﻣﺎﺕ‬. ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴـﻠﻄﺔ‬ ‫ﻣـﻦ‬ ‫ﻭﺇﻗﺮﺍﺭﻫﺎ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ‬ ‫ﻭﺿﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﻬﺎء‬ ‫ﻭﺑﻌﺪ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣـﺪﺍﺕ‬ ‫ﻟﻜﺎﻓـﺔ‬ ‫ﺑﺘﺒﻠﻴﻐﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﺗﻘﻮﻡ‬‫ﺳﻴﺎﺳـﺔ‬ ‫ﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻣـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤـﺎﺕ‬ ‫ﻣﺘﻀـﻤﻨﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ 2-‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺕ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬: ‫ﺇﻋ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬‫ﳉﺎﻥ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﻘﱰﺣﺎﺕ‬ ‫ﺪﺍﺩ‬)‫ﻭﻓﺮﻋﻴـﺔ‬ ‫ﻣﺮﻛﺰﻳـﺔ‬(‫ﺑﺘﻘـﺪﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠـﺎﻥ‬ ‫ﺗﻠـﻚ‬ ‫ﺗﻘـﻮﻡ‬ ‫ﺣﻴـﺚ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺳـﻨﺔ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺩﻣـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔـﱰﺓ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﻭﻋﻨﺎﺻﺮ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﻋﻨﺎﺻﺮ‬–‫ﰎ‬ ‫ﻣـﺎ‬ ‫ﺿـﻮء‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ‬ ‫ﻟﻠﻮﺣـﺪﺍﺕ‬ ‫ﺍﳌﺒﻠﻐـﺔ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬـﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻟﻘﻮﺍﻋﺪ‬ ً ‫ﻭﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﺍﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﳍﺎ‬ ‫ﲢﺪﻳﺪﻩ‬ ‫ﺍﳌﻘﺮﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ‬ ‫ﻭﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ‬. ‫ﺃ‬(‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻃﺮﻕ‬: ‫ﺍﻵﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ـ‬‫ـ‬‫ﺗﻘ‬ ‫ـﺘﻢ‬‫ـ‬‫ﻳ‬‫ـﻮء‬‫ـ‬‫ﺿ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـﺮﺍﺩﺍﺕ‬‫ـ‬‫ﺍﻹﻳ‬ ‫ﺪﻳﺮ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﰎ‬ ‫ﺧﺘـﺎﻣﻲ‬ ‫ﺣﺴﺎﺏ‬ ‫ﻭﻗﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻷﺧﲑﺓ‬ ‫ــﺪﻳﻞ‬‫ـ‬‫ﺗﻌ‬ ‫ــﺘﻢ‬‫ـ‬‫ﻳ‬ ‫ــﻢ‬‫ـ‬‫ﺛ‬ ‫ــﻦ‬‫ـ‬‫ﻭﻣ‬ ‫ــﺪﺍﺩﻩ‬‫ـ‬‫ﺇﻋ‬ ‫ﺣﺴــﺐ‬ ً ‫ﻧﻘﺼــﺎ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺯﻳــﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻧــﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﻘﺒﻞ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺎﺕ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻟﻜـﻞ‬ ‫ﺳـﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﺛـﻼﺙ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳـﻂ‬ ‫ﻳﺆﺧﺬ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻹﻳـﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﻋﻨﺎﺻـﺮ‬ ‫ﻣـﻦ‬ ‫ﻋﻨﺼﺮ‬ ‫ﻳ‬ ‫ﺛﻢ‬ ‫ﻭﻣﻦ‬ ‫ﺣﺪﻩ‬‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻧـﺎﺕ‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻞ‬ ‫ﺘﻢ‬ ‫ــﺮﻭﻑ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻈ‬ ‫ــﺐ‬‫ـ‬‫ﺣﺴ‬ ً ‫ــﺎ‬‫ـ‬‫ﻧﻘﺼ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ــﺎﺩﺓ‬‫ـ‬‫ﺯﻳ‬ ‫ﺍﳌﻘﺒﻞ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‬ ‫ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺑﻨــﺎء‬ ‫ﺍﻹﻳــﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﻘــﺪﻳﺮ‬ ‫ﻳــﺘﻢ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﻮﻉ‬‫ـ‬‫ﻧ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﻟﻜ‬ ‫ـﺎﺩﺓ‬‫ـ‬‫ﺟ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻓﻨﻴ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺩﺭﺍﺳ‬ ‫ﺿﻮء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺪﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻧﻮﺍﻉ‬ ‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻈــﺮﻭﻑ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺘﻮﻗ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ‬ ‫ـﻴﺔ‬‫ـ‬‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳ‬ ‫ﺍﻟ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺗﺴﻮﺩ‬‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺴﻨﺔ‬
  • 8. ‫ﻟﻺﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ‬‫ﻋﻨﻪ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻡ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻲ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺱ‬ 1(‫ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ‬ ً ‫ﻭﻓﻘــﺎ‬‫ﻋﻠﻴﻬــﺎ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌــﺎﺭﻑ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳــﺒﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺒــﺎﺩﺉ‬‫ﻳــﺘﻢ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺤﻘﺎﻕ‬ ‫ﻷﺳﺎﺱ‬ ‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬. ‫ﻟﻜﻦ‬‫ﺍﶈﺎﺳـﺒﺔ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ‬ ‫ﺗﻨﺺ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﺿﺮﺍﺋﺐ‬ ‫ﻋﻦ‬‫ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺱ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬‫ﻭﻋﻨﺪﺋﺬ‬ ، ‫ﺍﳌﺒـﺎﺩﺉ‬ ‫ﻣﻦ‬ ً ‫ﺑﺪﻻ‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﻳﺴﺘﺠﻴﺐ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﺎﺭﻑ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬. 2(‫ﻭﺍ‬ ‫ﺍﻟﺮﺧﺺ‬ ‫ﺭﺳﻮﻡ‬‫ﲢﺼﻠﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﺘﺼﺎﺭﻳﺢ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬ ‫ﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﻣﻨﺸﺂﺕ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻣﻨﺤﻬﻢ‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ‬ ‫ﻟﻸﺳﺎﺱ‬ ً ‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻮﻉ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻭﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﻋﺪﺓ‬ ‫ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ 3(‫ـﺪﺍﺕ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻮﺣ‬ ‫ـﲔ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺘﺒﺎﺩﻟ‬ ‫ـﺮﺍﺩﺍﺕ‬‫ـ‬‫ﻟﻺﻳ‬ ‫ـﺒﺔ‬‫ـ‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴ‬ ‫ﺗﺸﻤﻞ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬: •‫ﺍﳍﺒﺎﺕ‬:‫ﺗﻜﻮﻥ‬ ‫ﻗﺪ‬‫ﻧﻘﺪﻳﺔ‬‫ﺃﻭ‬‫ﺃﺻﻮﻝ‬‫ﺃﺧﺮﻯ‬. •‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﻤﻨﻮﺣ‬ ‫ـﺎﺕ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺨﺼﺼ‬:‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺘ‬ ‫ـﺎﻟﻎ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺒ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ﺍﻟﻮﻻﻳــﺎﺕ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﳌﺮﻛﺰﻳــﺔ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣــﺔ‬ ‫ﺗــﺪﻓﻌﻬﺎ‬ ً ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‬ ‫ﻣﻘﺮﺭﺓ‬ ‫ﲣﺼﻴﺺ‬ ‫ﳌﻌﺎﻳﲑ‬ ً ‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﺍﶈﻠﻴﺔ‬. •‫ﺍﳌﺸﱰﻛﺔ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬:‫ﺗﺸﻤﻞ‬‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻭﺣﺪﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﺸﱰﻙ‬. ‫ﺑ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺒﺆ‬ ‫ﺃﻣﻜﻦ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺤﻘﺎﻕ‬ ‫ﺃﺳﺎﺱ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﳝﻜﻦ‬‫ﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺪﻗﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ‬ ‫ﺑﺪﺭﺟﺔ‬ ‫ﻭﲢﺪﻳﺪﻫﺎ‬ 4(‫ﺍ‬‫ﻣـﻦ‬ ‫ﺗﺘﻮﻟـﺪ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺍﳋـﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻣﻘﺎﺑـﻞ‬ ‫ﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﻫـــﺬﻩ‬ ‫ﻭﻣـــﻦ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴـــﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣـــﺪﺍﺕ‬ ‫ﺃﻧﺸـــﻄﺔ‬ ‫ﺍﻹﻳــﺮﺍﺩﺍﺕ‬:‫ﺍﳌﻘﺎﺿــﺎﺓ‬ ‫ﺭﺳــﻮﻡ‬–‫ﻣﻘﺎﺑــﻞ‬ ‫ﺭﺳــﻮﻡ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎﺕ‬-‫ﻭﺍﳌﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺍﻣﺎﺕ‬. ‫ﻟﺼﻌﻮﺑﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ‬ ‫ﻟﻸﺳﺎﺱ‬ ً ‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺑﻬ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺒﺆ‬‫ﺎ‬ 5(‫ﺍﻟﻌ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﻟﺪﺓ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬‫ﲢـﺪﺙ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺑﲔ‬. ‫ﻗﺪﻡ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ‬ ‫ﻛﺈﻳﺮﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺗﺴﺠﻴﻞ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣـﺔ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺣﺼـﻞ‬ ‫ﺍﻟـﺬﻱ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻭﻛﻨﻔﻘﺔ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ‬. ‫ﺍﳌﻴـﺎﻩ‬ ‫ﺍﺳـﺘﻬﻼﻙ‬ ‫ﻗﻴﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ‬ ‫ﻫـﺬﻩ‬ ‫ﺃﻣﺜﻠﺔ‬ ‫ﻭﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺴﺘﺤﻖ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‬
  • 9. ‫ﻭﺇﻇﻬـﺎﺭ‬ ‫ﺗﺴـﺠﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﳚـﺐ‬ ‫ﻟﻸﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺃﺧﺮﻯ‬ ‫ﻣﺼﺎﺩﺭ‬ ‫ﻭﻫﻨﺎﻙ‬‫ﺑـﺎﻹﻳﺮﺍﺩ‬ ‫ﺍﻻﻋـﱰﺍﻑ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺗﻨﻄـﻮﻱ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻛﺎﻧـﺖ‬ ‫ﻭﺇﻥ‬ ‫ﺃﺛﺮﻫـﺎ‬ ‫ﻭﻣﻨﻬﺎ‬: 1(‫ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎﺕ‬:‫ﻣﻘﺎﺑـﻞ‬ ‫ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﺍﳌـﺎﻝ‬ ‫ﺑﺘﻌـﻮﻳﺾ‬ ‫ﺍﻟﺜـﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﳌـﺎﻝ‬ ‫ﻳﻘـﻮﻡ‬ ‫ﻓﻌﻨﺪﻣﺎ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺑﲔ‬ ‫ﺗﺒﺎﺩﻝ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬ ‫ﻛﺈﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﻌﺎﰿ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﻟﻠﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﻛﺘﺨﻔﻴﺾ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﺴﺠﻞ‬ ‫ﻓﻌﻨﺪﺋﺬ‬ ‫ﻣﺎﺩﻓﻌﻪ‬. 2(‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻼﺕ‬:‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﻳﺴﺘﻠﺰﻡ‬ ‫ﻗﺪ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ‬ ‫ﻭﲢﺼﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ‬ ‫ﺭﺑﻂ‬ ‫ﺃﺧﺮ‬ ‫ﻣﺎﻝ‬ ‫ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ‬ ً ‫ﻓﻌﻼ‬ ‫ﺗﺴﺪﻳﺪﻫﺎ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬.‫ﺍﻟـﺬﻱ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ‬ ‫ﺇﻳﺮﺍﺩ‬ ‫ﲢﻮﻳﻞ‬ ‫ﻭﻋﻨﺪ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻮﻋﲔ‬ ‫ﻛﻼ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻛﺘﺤﻮﻳﻼﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﺴﺠﻞ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺔ‬ ‫ﻳﺘﺤﻤﻞ‬. 3(‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺃﺭﺻﺪﺓ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻼﺕ‬:‫ﲢﻘﻴ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﱰﺗﺐ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬‫ﺗﻠﻘـﻲ‬ ‫ﺍﻟـﺬﻱ‬ ‫ﺍﳉﺪﻳﺪ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺇﻳﺮﺍﺩ‬ ‫ﻖ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻭﻋﺎﺩﺓ‬ ،‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻼﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬‫ﻣﺴـﺘﻘﻞ‬ ‫ﻗﻄـﺎﻉ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘـﻮﺍﺋﻢ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤـﻮﻳﻼﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻮﻉ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻣﻌﺎﳉﺔ‬ ‫ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ‬"‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺃﺭﺻﺪﺓ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ‬." 4(‫ﻗﺮﻭﺽ‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺘﺤﺼﻼﺕ‬:‫ﺣﺴﺎﺏ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬"‫ﺍﻟﺴـﻨﺪﺍﺕ‬ ‫ﺣﺼـﻴﻠﺔ‬"‫ﺣﺴـﺎﺏ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻭ‬"‫ﻗـﺮﻭﺽ‬ ‫ﺍﻷﺟﻞ‬ ‫ﻃﻮﻳﻠﺔ‬"‫ﻭ‬‫ﺍﳌﺨﺼﺺ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺗﻈﻬﺮ‬"‫ﺍﻷﺧﺮﻯ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ‬." ‫ﺏ‬(‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻃﺮﻕ‬:- ‫ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ 1-‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬:‫ﺗﻘـﺪﻳﺮ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺴـﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﺿﻮء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺗ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﲟﻘﺘﻀﺎﻩ‬ ‫ﻭﺍﻟﺬﻱ‬‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﺴـﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟـﺜﻼﺙ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﻧﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ‬ ‫ﺿﻮء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً ‫ـﺘﻨﺎﺩﺍ‬‫ـ‬‫ﺍﺳ‬ ً ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻧﻘﺼ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ـﺎﺩﺓ‬‫ـ‬‫ﺯﻳ‬ ‫ـﻂ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺘﻮﺳ‬ ‫ـﺬﺍ‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ـﺪﻳﻞ‬‫ـ‬‫ﺗﻌ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ــﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺎﻟﻴ‬ ‫ــﻨﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺴ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺴــﻮﺩ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ــﻊ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺘﻮﻗ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﻐــﲑﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬. 2-‫ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‬ ‫ﺍﳌﻨﺎﻓﻊ‬ ‫ﺿﻮء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬:‫ﻓﻬـﺬﻩ‬ ‫ﻭﻇــﺎﺋﻒ‬ ‫ﺑــﲔ‬ ‫ﺍﻟــﺮﺑﻂ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻻﻫﺘﻤــﺎﻡ‬ ‫ﺗﻮﺟــﻪ‬ ‫ﺍﻟﻄﺮﻳﻘــﺔ‬ ‫ﺑﺒﻨـﺎء‬ ‫ﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ‬ ‫ﻭﻛـﺬﻟﻚ‬ ،‫ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﺗﻨﺠﺰﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻭﺍﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﺃﺳﺎﺱ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻭﺣﺪﻩ‬ ‫ﻛﻞ‬. 3-‫ﺍﻟﺼﻔﺮﻱ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺱ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬:‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﻭﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﱪﳎـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﻧﻈﺎﻡ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﺘﻌﺎﺭﺽ‬ ‫ﻻ‬ ‫ـﺖ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻮﻗ‬ ‫ـﺲ‬‫ـ‬‫ﻧﻔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻭﻫ‬ ،‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ﺗﺪﻋﻴﻤ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﺗﻌﻤ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ﺇ‬ ‫ﻧﻔﺲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻌﺘﻤﺪ‬‫ﻭﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻘﻮﻳﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ‬ ‫ﺟﺮﺍءﺍﺕ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﻭﺍﳌﻨﻔﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﲢﻠﻴﻞ‬ ‫ﺻﻞ‬ ً ‫ﺍﻷ‬ ‫ﺣﻴﺎﺯﺓ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ﲣﺘﻠﻒ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﺍء‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺘﻪ‬ ‫ﺳﺘﻈﻬﺮ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻳﺘﻘﺮﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺫﻟﻚ‬ ‫ﺣﻴﺎﺯﺓ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻷﺻﻞ‬ ‫ﺍﻹﻧﺸﺎء‬ ‫ﺗﻮﺯﻳﻊ‬ ‫ﳚﺐ‬ ‫ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬ ‫ﳊﻴﺎﺯﺓ‬ ‫ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ‬ ‫ﺍﻷﺻﻞ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻋﺪﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﻹﻧﻬﺎﺋﻪ‬.
  • 10. ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺘﻤﺎﺩ‬:- ‫ﺑﻌـﺪ‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﻋﻨﻬـﺎ‬ ‫ﺍﳋﺮﻭﺝ‬ ‫ﻻﳚﻮﺯ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻮﺣﺪﺍﺕ‬ ‫ﻣﻠﺰﻣﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﻭﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﺼﺒﺢ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﲢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ‬ ‫ﺍﲣﺎﺫ‬‫ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﺪﺩﻫﺎ‬. ً ‫ﺳﺎﺩﺳﺎ‬:‫ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻭﺃﺣﻜﺎﻡ‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ‬:- ‫ﻣﺴـﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﺑﺄﻧﻬـﺎ‬ ً ‫ﺃﺣﻴﺎﻧـﺎ‬ ‫ﺗﻮﺻـﻒ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴـﺎﺕ‬ ‫ﻭﻋـﺪﺓ‬ ‫ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﺘﻜﻮﻥ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮ‬ ‫ﻭﺍﳌﺼـﺎﱀ‬ ‫ﺍﻟـﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻭﺗﺸﻤﻞ‬ ،‫ﻣﻠﺤﻘﺔ‬ ‫ﺑﺎﻧﻬﺎ‬ ‫ﺃﺧﺮﻯ‬ ً ‫ﻭﺃﺣﻴﺎﻧﺎ‬‫ﻣﻴـﺔ‬ ‫ﻭﻋﺸـﺮﻭﻥ‬ ‫ﺳـﺒﻌﺔ‬ ‫ﻭﻋـﺪﺩﻫﺎ‬ ‫ﻭﺍﳌﺴـﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﺍﳌﻠﺤﻘـﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻣـﺎ‬ ،‫ﻣﺴـﺘﻘﻞ‬ ‫ﻣﻠﻜـﻲ‬ ‫ﲟﺮﺳﻮﻡ‬ ‫ﺗﺼﺪﺭ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬ ،‫ﺍﻷﺧﺮﻯ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻞ‬ ‫ﻣﻠﻜﻲ‬ ‫ﲟﺮﺳﻮﻡ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻳﺼﺪﺭ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬. ‫ﻭﻣﻦ‬‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻭﺍﻷﺣﻜﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ‬‫ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﰲ‬: 1(‫ﺍﳌ‬ ‫ﺑـﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺗﻘﻮﻡ‬‫ﺑﻮﺿـﻊ‬ ‫ﺍﻟﻐـﺮﺽ‬ ‫ﳍـﺬﺍ‬ ‫ﺗﺸـﻜﻞ‬ ‫ﻓﻨﻴـﺔ‬ ‫ﳉـﺎﻥ‬ ‫ﻃﺮﻳـﻖ‬ ‫ﻋـﻦ‬ ‫ﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬. 2(‫ﻳﻠﻲ‬ ‫ﳌﺎ‬ ً ‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺗﻬﻢ‬ ‫ﻣﺸﺮﻭﻉ‬ ‫ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺼﺎﱀ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺗﻘﻮﻡ‬: ‫ﺃ‬-‫ﺍﶈﺼـﻞ‬ ‫ﲟﺘﻮﺳﻂ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻭﻳﺘﻢ‬ ‫ﻭﻓﺮﻋﻴﺔ‬ ‫ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﺣﺴﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﻘﺴﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ،‫ﺑﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤـﻞ‬ ‫ﺍﳉـﺎﺭﻱ‬ ‫ﻟﻠﺴـﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴـﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟـﺜﻼﺙ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﻌﺠﺰ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ‬ ‫ﻣﱪﺭﺍﺕ‬ ‫ﺗﻮﺿﺢ‬. ‫ﺏ‬-‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺼﺮﻭﻓﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺴﻢ‬‫ﺃﺭﺑﻌﺔ‬‫ﺃﺑﻮﺍﺏ‬ •‫ﻭﺍﻷﺟﻮﺭ‬ ‫ﻟﻠﻤﺮﺗﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ‬ •‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺼﺮﻭﻓﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ‬ •‫ﺑﺮﺍﻣ‬ ‫ﳌﺼﺮﻭﻓﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ‬‫ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫ﺍﻟﺼﻴﺎﻧﺔ‬ ‫ﺞ‬ •‫ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‬ ‫ﻭﺍﻹﻧﺸﺎءﺍﺕ‬ ‫ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ‬. ‫ﻭﺗﻌﺪ‬‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺕ‬‫ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ً ‫ﻭﻓﻘﺎ‬. 3(‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺼﺎﱀ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺑﺪﺭﺍﺳﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺗﻘﻮﻡ‬. 4(‫ﺍﻟﻌﺎﻣ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺭﺍء‬ ‫ﳎﻠﺲ‬ ‫ﻳﺪﺭﺱ‬‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺔ‬‫ﺍﻻﻋﺘﻤـﺎﺩ‬ ‫ﻭﺑﻌـﺪ‬ ،‫ﺍﻷﻣـﺮ‬ ‫ﻟـﺰﻡ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻠـﻪ‬ ‫ﻭﻳـﺘﻢ‬ ‫ﺍﻟﺴـﻨﺔ‬ ‫ﻭﺍﻧﺘﻬﺖ‬ ‫ﺍﳌﻘﺮﺭ‬ ‫ﺍﳌﻮﻋﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﱂ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ،ﻭﺇﺫﺍ‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ‬ ً ‫ﻣﺘﻀﻤﻨﺎ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺮﺳﻮﻡ‬ ‫ﻳﺼﺪﺭ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ‬ ‫ﳊﲔ‬ ‫ﻋﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﺃﺛﲎ‬ ‫ﺑﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ﺑﺎﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ً ‫ﻣﺆﻗﺘﺎ‬ ‫ﻓﻴﻌﻤﻞ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺍﳉﺎﺭﻱ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﻘﺮﺍﺭ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‬‫ﺍﻟﻮﺯﺭﺍء‬ ‫ﳎﻠﺲ‬ ‫ﻣﻦ‬. 5(‫ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﳚﻮﺯ‬ ‫ﻭﻻ‬ ،‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺪﺭﺟﺔ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﺣﺪﻭﺩ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﲟﺼﺮﻭﻓﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻁ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺼﺮﻑ‬ ‫ﳚﻮﺯ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺧﺼﺺ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻏﲑ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ‬. 6(‫ﺑﺬﻟﻚ‬ ‫ﻣﻠﻜﻲ‬ ‫ﻣﺮﺳﻮﻡ‬ ‫ﻭﺻﺪﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺭﺍء‬ ‫ﳎﻠﺲ‬ ‫ﻣﻮﺍﻓﻘﺔ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺇﻻ‬ ً ‫ﻗﺮﺿﺎ‬ ‫ﺗﻌﻘﺪ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻻﳚﻮﺯ‬. 7(‫ﺃﻧﻮﺍﻋﻬ‬ ‫ﺍﺧﺘﻼﻑ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﺴﺘﻮﰲ‬‫ﺍﻟﻨﻘـﺪ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴـﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺘﺤﺼﻼﺕ‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﺇﻳﺪﺍﻉ‬ ‫ﻭﻳﺘﻢ‬ ‫ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ‬ ً ‫ﻃﺒﻘﺎ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺑـﻪ‬ ‫ﻳﻘﻀـﻲ‬ ‫ﻭﻣـﺎ‬ ‫ﺍﻟـﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﲢـﺪﺩﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﻋﻴـﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﳊﺴﺎﺏ‬ ‫ﻭﻓﺮﻭﻋﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ً ‫ﺳﻨﻮﻳﺎ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺮﺳﻮﻡ‬.
  • 11. 8(‫ﻋﻠـﻰ‬ ً ‫ﺍﻟﺘﺰﺍﻣـﺎ‬ ‫ﻳﺮﺗﺒـﺎ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺷﺎﻧﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻜﻮﻥ‬ ‫ﻋﻘﺪ‬ ‫ﺃﻯ‬ ‫ﻏﱪﺍﻡ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻗﺮﺍﺭ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﺇﺻﺪﺍﺭ‬ ‫ﳚﻮﺯ‬ ‫ﻻ‬‫ﻣﻘﺒﻠـﺔ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺳـﻨﺔ‬ ‫ﻳﻠﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء‬: ‫ﺃ‬-‫ﺍﻟﺪﻭﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻮﺩ‬. ‫ﺏ‬-‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ‬ ‫ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺭﻳﺪ‬ ‫ﻋﻘﻮﺩ‬. ‫ﺝ‬-‫ﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻒ‬ ‫ﺣـﺪﻭﺩ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻻﺭﺗﺒـﺎﻁ‬ ‫ﻳـﺘﻢ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺷـﺮﻳﻄﺔ‬ ‫ﲡﺰﺋﺘﻬـﺎ‬ ‫ﳝﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﻋﻘﻮﺩ‬ ‫ﻣﺸﺮﻭﻉ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ‬. 9(‫ﻳﺘ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻴﺪﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺮﻑ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﺗﺘﻢ‬‫ﻟـﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘـﺎﺑﻌﻮﻥ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﻮﻥ‬ ‫ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﻮﻥ‬ ‫ﻮﺍﺟﺪ‬ ‫ﺩﻳـﻮﺍﻥ‬ ‫ﻗﺒـﻞ‬ ‫ﺍﻟﻼﺣﻘـﺔﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑـﺔ‬ ‫ﺗـﺘﻢ‬ ‫ﻛﻤـﺎ‬ ،‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻮﺣـﺪﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﳌﺼـﺎﱀ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻣﻘﺎﺭ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ‬. 10(‫ﻟﻠـﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﳋﺘﺎﻣﻴـﺔ‬ ‫ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻗﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﻨﻘﻀﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﳋﺘﺎﻣﻲ‬ ‫ﺍﳊﺴﺎﺏ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺼﺎﱀ‬‫ﺇﱃ‬ ‫ﻹﺣﺎﻟﺘـﻪ‬ ‫ﺍﻟـﻮﺯﺭﺍء‬ ‫ﳎﻠـﺲ‬ ‫ﺭﺋـﻴﺲ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴـﻪ‬ ‫ﻭﺯﻳـﺮ‬ ‫ﻭﻳﺮﻓﻌـﻪ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺆﺳﺴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻩ‬ ‫ﻟﻐﺮﺽ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺭﺍء‬ ‫ﳎﻠﺲ‬.