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1.
‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ‬
‫ﺃ‬.‫ﺍﻟﻌﻘﻴﻞ‬ ‫ﻋﺒﺪﺍﻟﺮﲪﻦ‬ ‫ﺍﳝﺎﻥ‬

2. ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﳏﺘﻮﻯ‬:
1-‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ‬.
2-‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻃﺮﻕ‬.
3-‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ‬.
4-‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﺒﻮﻳﺐ‬ ‫ﻃﺮﻕ‬.
5-‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻣﺮﺍﺣﻞ‬.
6-‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻭﺃﺣﻜﺎﻡ‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ‬‫ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬.
ً
‫ﺃﻭﻻ‬:‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ‬:-
‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺧﻄﻂ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﰲ‬
ً
‫ﻫﺎﻣﺎ‬
ً
‫ﺩﻭﺭﺍ‬ ‫ﺗﻠﻌﺐ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬.
‫ﻣـﻦ‬ ‫ﻳـﺘﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻜﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﺗﻮﺿﺢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺍﻟﻔﻌﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳋﻄﻂ‬ ‫ﺧﻼﳍﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺘﺠﺴﺪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﻴﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺣﺼﻮﻝ‬ ‫ﺧﻼﳍﺎ‬‫ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ‬ ‫ﺑﻨﻮﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺗﻮﺯﻳﻌﻬﺎ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻣﻮﺍﺭﺩﻫﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬.
‫ﻣﻠﺰﻣﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﻟﻘﻮﺍﻋﺪ‬
ً
‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﻭﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‬ ‫ﻭﻋﺮﺿﻬﺎ‬ ‫ﻭﺗﺒﻮﻳﺒﻬﺎ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﻭﺛﻴﻘﺔ‬.
ً
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻃﺮﻕ‬:-
‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬‫ﺍﻷﺩﺍء‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﱪﳎﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬
‫ﻭﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺼ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺱ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬‫ﻔﺮﻱ‬
‫ﺑﻨﺎء‬
‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬
ً
‫ﻭﻓﻘـﺎ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺗﺒﻮﻳـﺐ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬
‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻋ‬ ‫ـﺌﻮﻟﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺴ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳ‬ ‫ـﺪﺍﺕ‬‫ـ‬‫ﻟﻠﻮﺣ‬
‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳـﺐ‬ ‫ﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‬
‫ﰲ‬ ‫ﻭﺍﻹﻳــﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﻟﻠﻨﻔﻘــﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨــﻮﻋﻲ‬
‫ﺃﺑﻮﺍﺏ‬‫ﻭﺍﻧـﻮﺍﻉ‬ ‫ﻭﺑﻨـﻮﺩ‬ ‫ﻭﳎﻤﻮﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﺳﺎﺳـــﻲ‬ ‫ﺍﳍـــﺪﻑ‬ ‫ﺍﻥ‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒـــﺎﺭ‬
‫ـﻖ‬‫ـ‬‫ﲢﻘﻴ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـﻮﺭ‬‫ـ‬‫ﻣﻘﺼ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻟﻠﻤﻴﺰﺍﻧﻴ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬.
‫ﺍﳌﻴﺰ‬ ‫ﺑﻨـــﺎء‬ ‫ﻳـــﺘﻢ‬‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻧﻴـــﺔ‬
‫ﺇﱃ‬ ‫ﻭﺍﻟﻮﻇـــــﺎﺋﻒ‬ ‫ﻭﻇـــــﺎﺋﻒ‬
‫ﺍﻧﺸـﻄﺔ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﻭﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﺑﺮﺍﻣﺞ‬
‫ﺍﻷ‬ ‫ﻭﻫﺬﻩ‬‫ﺗﺒﻮﻳﺒﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻧﺸﻄﺔ‬
‫ﺍﻹﻧﻔـﺎﻕ‬ ‫ﺑﻨـﻮﺩ‬ ‫ﺣﺴـﺐ‬
ً
‫ﻧﻮﻋﻴﺎ‬
‫ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬.
‫ﻣﺘﻜﺎﻣـﻞ‬ ‫ﻛﻘﻄـﺎﻉ‬ ‫ﺑﻨﺎﺋﻬـﺎ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬
‫ﻭﺍﻟﱪﳎﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﺑﲔ‬ ‫ﻳﺮﺑﻂ‬
‫ﻭﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬.
‫ﻳﺘﻌـﺎﺭﺽ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬
‫ـــﻴﻂ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺘﺨﻄ‬ ‫ـــﺎﻡ‬‫ـ‬‫ﻧﻈ‬ ‫ـــﻊ‬‫ـ‬‫ﻣ‬
‫ﺑــﻞ‬ ‫ﻭﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴــﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﱪﳎــﺔ‬
‫ﺗﺪﻋﻴﻤــﻪ‬ ‫ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺳــﻴﻌﻤﻞ‬
‫ﻟـــ‬
ً
‫ﻭﻓﻘـــﺎ‬ ‫ﻓﺈﻋـــﺪﺍﺩﻫﺎ‬ ‫ﺬﻟﻚ‬
‫ــﺪﺃ‬‫ـ‬‫ﻳﺒ‬ ‫ﺍﻟﺼــﻔﺮﻱ‬ ‫ﻟﻸﺳــﺎﺱ‬
‫ﺛـــﻢ‬ ‫ﺍﻷﻫـــﺪﺍﻑ‬ ‫ﺑﺼـــﻴﺎﻏﺔ‬
‫ﺍﲣـﺎﺫ‬ ‫ﺛـﻢ‬ ‫ﺍﻟـﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﺗﻘﻮﻳﻢ‬
‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﺛﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‬
‫ﳑﻴﺰﺍﺗﻬﺎ‬
‫ﺍﳌﻤﺎﺭﺳـﺔ‬ ‫ﰲ‬
ً
‫ﺷـﻴﻮﻋﺎ‬ ‫ﺍﻟﻄـﺮﻕ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬.
‫ﺫﺍﺗﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻷﻫـﺪﺍﻑ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺗﺮﻛـﺰ‬
‫ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ‬
،‫ـــﺪﺍﻑ‬‫ـ‬‫ﺍﻷﻫ‬ ‫ـــﻚ‬‫ـ‬‫ﺗﻠ‬ ‫ـــﻖ‬‫ـ‬‫ﲢﻘﻴ‬
‫ــﻮ‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ــﻲ‬‫ـ‬‫ﺍﻷﺳﺎﺳ‬ ‫ــﺎ‬‫ـ‬‫ﻓﱰﻛﻴﺰﻫ‬
‫ﺍﻷﺩﺍء‬ ‫ﺗﻘﺴﻴﻢ‬
1.‫ﲢﺪ‬‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﻳﺪ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣــــــﺔ‬ ‫ﻟﺴﻴﺎﺳــــــﺔ‬
‫ﺍﻭﻟﻮﻳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻭﺗﺮﺗﻴﺐ‬.
2.‫ﺷـﻜﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻷﻫـﺪﺍﻑ‬ ‫ﺑﺮﳎﺔ‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬.
3.‫ﺍﻟــﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﺑــﲔ‬ ‫ﺍﳌﻔﺎﺿــﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺪﻳﻠـــــﺔ‬‫ﺑﺎﺳـــــﺘﺨﺪﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻔـﺔ‬ ‫ﲢﻠﻴـﻞ‬ ‫ﺃﺳﻠﻮﺏ‬–
‫ﳎﻤﻮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻌﺘﻤﺪ‬‫ﻣـﻦ‬ ‫ﻋﺔ‬
‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻘﻮﻣﺎﺕ‬
‫ـﺪﺓ‬‫ـ‬‫ﻭﺣ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﻛ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻳﻨﺒﻐ‬
‫ﻗﺒـﻞ‬ ‫ﺑﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ‬
‫ــﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ــﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴ‬ ‫ــﺪﺍﺩ‬‫ـ‬‫ﺇﻋ‬
‫ﻭﺻﻒ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ‬:
1.‫ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ‬.
2.‫ﺍﻹﳒـــــﺎﺯ‬ ‫ﳌﺴـــــﺘﻮﻯ‬

3. ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬‫ﺍﻷﺩﺍء‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﱪﳎﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬
‫ﻭﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺼ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺱ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬‫ﻔﺮﻱ‬
‫ﺍﳌﻨﻔﻌﺔ‬.
4.‫ﺑﻨﺎﻣﺞ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﺧﻄﺔ‬ ‫ﺗﺼﻤﻴﻢ‬
‫ﺳﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﻋﺪﺓ‬ ‫ﻣﺪﻯ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬.
5.‫ﺍﻻﺣﺘﺎﺟـــــﺎﺕ‬ ‫ﺻـــــﻴﺎﻏﺔ‬
‫ﰲ‬ ‫ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ‬ ‫ﻟﻜـﻞ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‬
‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺷﻜﻞ‬.
‫ﺍﳌﺘﻮﻗﻊ‬.
3.‫ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺍﶈﺎﻓﻈــﺔ‬ ‫ﳌﺰﺍﻳــﺎ‬
‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‬.
4.‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﱰﺗﺒﺔ‬ ‫ﻟﻠﻨﺘﺎﺋﺞ‬
‫ﺍﻭ‬ ‫ـــﺎﻣﺞ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﱪﻧ‬ ‫ـــﺎء‬‫ـ‬‫ﺇﻟﻐ‬
‫ﺿــــﻮء‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸــــﺎﻁ‬
‫ﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺕ‬‫ﻟﻜـﻞ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺒــﺪﺍﺋﻞ‬ ‫ﻣــﻦ‬ ‫ﺑــﺪﻳﻞ‬
‫ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬.
‫ﻋﻴﻮﺑﻬﺎ‬
1.‫ــﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑ‬ ‫ــﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ــﻂ‬‫ـ‬‫ﻓﻘ‬ ‫ﺍﻟﱰﻛﻴــﺰ‬
‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﻭﺍﳌﺎﻟﻴـــــﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـــــﺔ‬
‫ﺍﻹﻧﻔـﺎﻕ‬ ‫ﺗﺮﺷـﻴﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺴﺎﻫﻤﺔ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ‬.
2.‫ـــﻮﻓﲑ‬‫ـ‬‫ﺗ‬ ‫ـــﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـــﺎﺩﺭﺓ‬‫ـ‬‫ﻗ‬ ‫ـــﲑ‬‫ـ‬‫ﻏ‬
‫ﺍﻧــــﻮﺍﻉ‬ ‫ﻋــــﻦ‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣــــﺎﺕ‬
‫ﺃﻭ‬ ‫ﻛﻤﻴﺘﻬــــﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﳋــــﺪﻣﺎﺕ‬
‫ﻭﺣـﺪﺓ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﺗﺄﺩﻳﺘﻬﺎ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ‬.
3.‫ــﺎﻝ‬‫ـ‬‫ﳎ‬ ‫ﰲ‬ ‫ــﺎﺕ‬‫ـ‬‫ﻣﻌﻠﻮﻣ‬ ‫ــﻮﻓﺮ‬‫ـ‬‫ﺗ‬ ‫ﻻ‬
‫ﺍ‬ ‫ﻭﺍﲣﺎﺫ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬‫ﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ‬.
4.‫ﺍﳌــﺪﺧﻼﺕ‬ ‫ﺟﺎﻧــﺐ‬ ‫ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺗﺮﻛــﺰ‬
‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﻷﻣــــــﻮﺍﻝ‬ ‫ﻭﺗــــــﺪﺑﲑ‬
‫ﲜ‬ ‫ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ‬‫ﺎ‬‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﳌﺨﺮﺟﺎﺕ‬ ‫ﻧﺐ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬.
1.‫ــﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ﻣﺰﻳ‬ ‫ــﺐ‬‫ـ‬‫ﺗﺘﻄﻠ‬
‫ﻭﺍﳉﻬـﺪ‬ ‫ﺍﻟﻮﻗﺖ‬‫ﻭﺍﳋـﱪﺓ‬
‫ﳎﺎﻝ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺘﺨﺼﺼﺔ‬.
2.‫ﻭﺣﺪﺍﺕ‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺔ‬
‫ـــﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـــﺪ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻌﺪﻳ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻷﺩﺍء‬
‫ﻭﺍﳋــــﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻧﺸــــﻄﺔ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬.
3.‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ‬.
4.‫ــــــﻨﻈﻢ‬‫ـ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ــــــﻮﺭ‬‫ـ‬‫ﻗﺼ‬
‫ﻋـﻦ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬
‫ﻫــﺬﺍ‬ ‫ﲟﺘﻄﻠﺒــﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻮﻓــﺎء‬
‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬.
‫ــﺒﺎﺏ‬‫ـ‬‫ﻟﻸﺳ‬ ‫ــﻪ‬‫ـ‬‫ﺍﻫﺪﺍﻓ‬ ‫ــﻖ‬‫ـ‬‫ﳛﻘ‬ ‫ﱂ‬
‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬:-
1.‫ـﺎﻕ‬‫ـ‬‫ﻧﻄ‬ ‫ـﺎﻉ‬‫ـ‬‫ﻭﺍﺗﺴ‬ ‫ـﻢ‬‫ـ‬‫ﺣﺠ‬ ‫ﻛـﱪ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ‬.
2.‫ــﱪﺍﻣﺞ‬‫ـ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ــﻮﻉ‬‫ـ‬‫ﻭﺗﻨ‬ ‫ــﺪﺩ‬‫ـ‬‫ﺗﻌ‬
‫ﺗﻨﺠﺰﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬.
3.‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ﻭﺍﳉﻬ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻮﻗ‬ ‫ــﺔ‬‫ـ‬‫ﻛﺜﺎﻓ‬
‫ﻟﺘـــــــﻮﰲ‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻣـــــــﲔ‬
‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬.
4.‫ﺑـﺎﻟﺘﻨﺒﺆ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺱ‬.
5.‫ﺍﻟﻜﻤـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺒـﲑ‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺔ‬
‫ﳐ‬ ‫ﻋـــﻦ‬‫ﻣﻌﻈـــﻢ‬ ‫ﺮﺟـــﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬.
6.‫ﺍﻟــﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺍﻟﱰﻛﻴــﺰ‬
‫ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‬.

4. ً
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‬:‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ‬:-
‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬:‫ﺍﳌﺨﺘﻠﻔـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻧﺸـﻄﺔ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻹﻧﻔﺎﻗﻬـﺎ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣـﺔ‬ ‫ﲣﻄـﻂ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺭﲰﻲ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮ‬
‫ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳊﺼﻮﻝ‬ ‫ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﺣﺪﺓ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬ ‫ﻣﻌﻴﻨﺔ‬ ‫ﻓﱰﺓ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬.
‫ﻭ‬‫ﳎـﺎﻝ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﺎﺭﻑ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ‬ ‫ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﲣﻀﻊ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬.
1-‫ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‬ ‫ﻗﺎﻋﺪﺓ‬:‫ﻭﺍﺣـﺪﺓ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺳـﻨﺔ‬ ‫ﻋـﺎﺩﺓ‬ ‫ﻭﺗﻜـﻮﻥ‬ ‫ﳏـﺪﺩﺓ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﻓـﱰﺓ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬
‫ﻭﺑﺼ‬ ‫ﻣﻴﻼﺩﻳﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻫﺠﺮﻳﺔ‬ ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻛﻮﻧﻬﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺑﺼﺮﻑ‬ ‫ﻣﻘﺒﻠﺔ‬‫ﻧﻬﺎﻳﺘﻬﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺑﺪﺍﻳﺘﻬﺎ‬ ‫ﺗﺎﺭﻳﺦ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺮﻑ‬.
2-‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‬ ‫ﻗﺎﻋﺪﺓ‬:‫ﻣﻌﺮﻓـﺔ‬ ‫ﺳـﻬﻮﻟﺔ‬ ‫ﳛﻘـﻖ‬ ‫ﳑـﺎ‬ ‫ﻭﺍﺣـﺪﺓ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻭﻧﻔﻘﺎﺗﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﺇﺩﺭﺍﺝ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬
‫ﺍﻟﺴـﻠﻄﺔ‬ ‫ﻭﺭﻗﺎﺑـﺔ‬ ‫ﻣﺘﺎﺑﻌـﺔ‬ ‫ﺇﻣﻜﺎﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺛﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺧﻄﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﲔ‬ ‫ﺍﻟﺮﺑﻂ‬ ‫ﻭﺳﻬﻮﻟﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﱄ‬ ‫ﺍﳌﺮﻛﺰ‬
‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬.
‫ﻭﺗﻘﻮﻡ‬‫ﺗﺸﻤﻞ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ‬ ‫ﻭﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﰲ‬:
3-‫ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ‬ ‫ﻗﺎﻋﺪﺓ‬:‫ﻭﺇﺩﺭﺍﺝ‬
ً
‫ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬
ً
‫ﺧـﺪﻣﻴﺎ‬
ً
‫ﻧﺸـﺎﻃﺎ‬ ‫ﻛـﺎﻥ‬ ‫ﺳـﻮﺍء‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‬ ‫ﺃﻭﺟﻪ‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﺇﺩﺭﺍﺝ‬ ‫ﺗﻘﻀﻲ‬
‫ﺑﻴﻨﻬ‬ ‫ﻣﻘﺎﺻﺔ‬ ‫ﺃﻯ‬ ‫ﺇﺟﺮﺍء‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻭﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬‫ﻤﺎ‬.
4-‫ﺍﻟﺸﻴﻮﻉ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻗﺎﻋﺪﺓ‬:‫ﻣﺴـﺘﻮﻯ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺑﻌﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻧﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﳌﻘﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﺑﻌﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﲣﺼﻴﺺ‬ ‫ﺑﻌﺪﻡ‬ ‫ﺗﻘﻀﻲ‬
‫ﺍﻟﻨﻔﻘـﺎﺕ‬ ‫ﻛـﻞ‬ ‫ﺍﻷﺧـﺮ‬ ‫ﺍﳉﺎﻧـﺐ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻳﻘﺎﺑﻠﻬـﺎ‬ ‫ﺟﺎﻧـﺐ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻹﻳـﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﻛـﻞ‬ ‫ﲡﻤﻴـﻊ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺑﻞ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‬
‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺑﲔ‬ ‫ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ‬ ‫ﻻﻳﻮﺟﺪ‬ ‫ﻭﺑﺬﻟﻚ‬ ،‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬‫ﺍﻟﻨﻔﻘـﺎﺕ‬ ‫ﻛـﻞ‬ ‫ﺍﻷﺧـﺮ‬ ‫ﺍﳉﺎﻧـﺐ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻳﻘﺎﺑﻠﻬﺎ‬
‫ﻟﻠﺼـﺮﻑ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ‬ ‫ﺍﳌـﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺗﻮﺟـﻪ‬ ‫ﻭﺇﳕـﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﻔﻘـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺑﲔ‬ ‫ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ‬ ‫ﻳﻮﺟﺪ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻭﺑﺬﻟﻚ‬ ،‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺧﻄﺔ‬ ‫ﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬.
‫ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻏﲑ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬
‫ﺃﻭ‬ ‫ﻭﻗﺘﻴـــــﺔ‬ ‫ﻷﻏـــــﺮﺍﺽ‬ ‫ﺗﻌـــــﺪ‬
‫ﺍﳌﺸـﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﻧﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﺍﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫ـــﺎﻻﺕ‬‫ـ‬‫ﻭﺣ‬ ‫ـــﲑﺓ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻜﺒ‬ ‫ـــﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﻹﳕﺎﺋﻴ‬
‫ﻭﺍﻟﻜﺴﺎﺩ‬ ‫ﺍﳊﺮﻭﺏ‬
‫ﺍﳌﻴﺰﺍ‬‫ﺍﳌﻠﺤﻘﺔ‬ ‫ﻧﻴﺎﺕ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﻳــﺔ‬ ‫ﻭﺣــﺪﺍﺕ‬ ‫ﻗﺒــﻞ‬ ‫ﻣــﻦ‬ ‫ﺗﻌــﺪ‬
‫ﺑــﺄﺩﺍء‬ ‫ﻭﺗﻘــﻮﻡ‬ ‫ﺑــﺎﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻣﻠﺤﻘــﺔ‬
‫ﳝﻨﺤﻬـﺎ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﺫﺍ‬ ‫ﻧﺸﺎﻁ‬
‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬ ‫ﺍﳌﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬
ً
‫ﻗﺪﺭﺍ‬
‫ﻗــﻮﺍﻧﲔ‬ ‫ﻣﻌﻈــﻢ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬــﺎ‬ ‫ﻭﺗﻨﻄﺒــﻖ‬
‫ﺗـﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺠﺰ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺋﺾ‬ ‫ﺑﺮﺻﻴﺪ‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬
‫ﺍﳌﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬
‫ﻭﺣﺪﺍﺕ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬‫ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﺴﺮﻱ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻭﻋﻨﺪﺋﺬ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﲣﻀ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺘ‬ ‫ـﺎﻡ‬‫ـ‬‫ﻭﺍﻷﺣﻜ‬ ‫ـﺪ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻘﻮﺍﻋ‬
‫ﻭﻻ‬ ،‫ﻟﻠﺪﻭﻟـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﳍﺎ‬
‫ﺇﻻ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟـــﺔ‬ ‫ﲟﻴﺰﺍﻧﻴـــﺔ‬ ‫ﺗـــﺮﺗﺒﻂ‬
‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﺍﻟﻌﺠﺰ‬ ‫ﺑﺮﺻﻴﺪ‬.

5. 5-‫ﻭﺍﳌﺮﻭﻧﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺿﻮﺡ‬ ‫ﻗﺎﻋﺪﺓ‬:‫ﻭﺍﳌﺮﻭﻧﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻮﺿﻮﺡ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﺘﺴﻢ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬‫ﺣـﱴ‬‫ﳝ‬‫ﻓﻬﻤﻬـﺎ‬ ‫ﻜـﻦ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﲔ‬ ‫ﲨﻴﻊ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺍﺳﺘﻴﻌﺎﺑﻬﺎ‬.‫ﺑﺎﳌﺮﻭﻧـﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﺘﺼﻒ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬
‫ﺑﺎﳌﺮﻭﻧـﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺗﺘﺼـﻒ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳊﺮﻳـﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﲤﻜﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬‫ﺣـﱴ‬‫ﺍﻟﻮﺣـﺪﺓ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﲤﻜـﻦ‬
‫ﳍﺎ‬ ‫ﻭﺍﳌﺨﺼﺼﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺇﻧﻔﺎﻕ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳊﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬‫ﺗﻜﻦ‬ ‫ﱂ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﶈﺘﻤﻠﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ‬ ‫ﻟﻠﻈﺮﻭﻑ‬
ً
‫ﻭﻓﻘﺎ‬
‫ﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺗﻬﺎ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫ﺍﳊﺴﺒﺎﻥ‬ ‫ﰲ‬.
ً
‫ﺭﺍﺑﻌﺎ‬:‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﺒﻮﻳﺐ‬ ‫ﻃﺮﻕ‬:-
‫ﳛﻘـﻖ‬ ‫ﺍﻟـﺬﻱ‬ ‫ﻫـﻮ‬ ‫ﺍﳌﺜـﺎﱄ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺍﳌﻨﺎﺳـﺐ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺮﺍﺣﻞ‬ ‫ﺃﻫﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ‬
‫ﰲ‬ ‫ﺗﺘﻤﺜﻞ‬ ‫ﺍﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﻋﺪﺓ‬:
1-‫ﺍﻷﻧﺸﻄ‬ ‫ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﻣﻼﺋﻤﺘﻪ‬‫ﻭﺍﺿﺢ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﻳﻈﻬﺮﻫﺎ‬ ‫ﻭﺍﻥ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺔ‬.
2-‫ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﺃﻏﺮﺍﺽ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ‬.
3-‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫ﺗﺴﻬﻴﻞ‬.
4-‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﺪﻓﱰﻳﺔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻨﺪﻳﺔ‬ ‫ﺍجملﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻭﺗﺼﻤﻴﻢ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬.
5-‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﳋﺘﺎﻣﻲ‬ ‫ﺍﳊﺴﺎﺏ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬.
‫ﺍﻷﻫﺪﺍ‬ ‫ﻭﻫﺬﻩ‬‫ﺃﻛﺜـﺮ‬ ‫ﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﻳﺴـﺘﻠﺰﻡ‬ ‫ﺍﻟـﺬﻱ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮ‬ ،‫ﻭﺍﺣﺪﺓ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﺗﺒﻨﻲ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﻳﺼﻌﺐ‬ ‫ﻑ‬
‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﺰﻳﺪ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ‬ ‫ﺑﻐﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺒﻮﻳﺐ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬.
‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺗﺒﻮﻳﺐ‬:
‫ﺍﻟﻨﻮﻋﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬/‫ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ‬ ‫ﺛﻼﺛﻲ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬
‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫ﺃﻏﺮﺍﺽ‬ ‫ﳛﻘﻖ‬‫ﺍﻷﻣـﻮﺍﻝ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑـﺔ‬ ‫ﻓـﺮﺽ‬ ‫ﻣـﻦ‬ ‫ﲤﻜـﻦ‬ ‫ﻟﻜﻮﻧﻬﺎ‬‫ﻧﻴـﺔ‬
‫ﺍﻻﻋﺘﻤــﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﺳــﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﻭﺍﳌﺎﻟﻴــﺔ‬‫ﻭﺩﻭﻥ‬
‫ـﺪﺍﺕ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻮﺣ‬ ‫ﺃﺩﺍء‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻭﻓﺎﻋﻠﻴ‬ ‫ـﺎءﺓ‬‫ـ‬‫ﻛﻔ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﻖ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺘﺤﻘ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬.
‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﻓﻘــﻂ‬ ‫ﺍجملﻬــﻮﺩﺍﺕ‬ ‫ﺟﺎﻧــﺐ‬ ‫ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﻳﺮﻛــﺰ‬
‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻓﻬ‬ ‫ـﻢ‬‫ـ‬‫ﺛ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻭﻣ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﲢﻘﻴﻘﻬ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺘﻮﻗ‬ ‫ـﺰﺍﺕ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﻨﺠ‬
‫ﺍﳌﺨﺮﺟﺎﺕ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﳌﺪﺧﻼﺕ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﳏﺎﺳﺒﺔ‬.
‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬‫ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ‬ ‫ﺛﻼﺛﻲ‬ ‫ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ‬
‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫ﺃﻏﺮﺍﺽ‬ ‫ﳛﻘﻖ‬‫ﺍ‬‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬‫ﻣـﻦ‬ ‫ﲤﻜـﻦ‬ ‫ﻟﻜﻮﻧﻬـﺎ‬
‫ﺍﻻﻋﺘﻤـﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻭﺍﳌﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻓﺮﺽ‬‫ﻣـﻊ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ‬ ‫ﺃﺩﺍء‬ ‫ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ‬ ‫ﻛﻔﺎءﺓ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻘﻖ‬.
‫ﺍﳌﺪﺧﻼﺕ‬ ‫ﺑﲔ‬ ‫ﺍﻟﺮﺑﻂ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺮﻛﺰ‬)‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬(‫ﺗﻨﺠﺰﻫـﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ‬)‫ﺍﳌﺨﺮﺟـﺎﺕ‬(‫ﰲ‬ ‫ﺗﻔﻴـﺪ‬ ‫ﺑﻴﺎﻧـﺎﺕ‬ ‫ﺗـﻮﻓﲑ‬ ‫ﺛـﻢ‬ ‫ﻭﻣـﻦ‬
‫ﻭﰲ‬ ‫ﺍﻷﺩﺍء‬ ‫ﺗﻘﻮﻳﻢ‬‫ﺑـﲔ‬ ‫ﺑﺎﳌﻘﺎﺭﻧـﺔ‬
ً
‫ﺃﻳﻀـﺎ‬ ‫ﻭﺗﺴﻤﺢ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﺒﻌﺾ‬ ‫ﻭﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬
‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻨﻮﻋﻲ‬
‫ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬
‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬
‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬
‫ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬
‫ﺣﺴﺐ‬
‫ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬
‫ﺣﺴﺐ‬
‫ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ‬

6. 1-‫ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻲ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻨﻮﻋﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬:
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﻧﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺗﺒﻮﻳﺐ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻭﻳﻘﺼﺪ‬‫ﺍ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺔ‬ ‫ﻟﻨﻮﻉ‬
ً
‫ﻭﻓﻘﺎ‬‫ﺍﻟﻨﻔﻘـﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﻐﺮﺽ‬
ً
‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﺴﻠﻌﺔ‬.
‫ﺇﱃ‬ ‫ﺑﻨـﺪ‬ ‫ﻭﻛـﻞ‬ ‫ﺑﻨـﻮﺩ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋـﺔ‬ ‫ﻭﻛـﻞ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋـﺎﺕ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺑـﺎﺏ‬ ‫ﻭﻛـﻞ‬ ‫ﺃﺑﻮﺍﺏ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺍﻧﻮﺍﻉ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺴﻢ‬ ‫ﺛﻢ‬ ‫ﻭﻣﻦ‬
‫ﺍﻧﻮﺍﻉ‬.
2-‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬:
‫ﺍﻟﺘ‬ ‫ﻳـﺘﻢ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﺍﻟﺰﻣﻨـﻲ‬ ‫ﻟﻠﺒﻌـﺪ‬
ً
‫ﻭﻓﻘـﺎ‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﻤـﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻴﻴـﺰ‬ ‫ﻳـﺘﻢ‬ ‫ﻭﻟﻜﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺔ‬ ‫ﻧﻮﻉ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻌﺘﻤﺪ‬‫ﻋﻨﺎﺻـﺮ‬ ‫ﺑـﲔ‬ ‫ﻤﻴﻴـﺰ‬
‫ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬.
3-‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬:
‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬ ‫ﺍﳍﻴﻜﻞ‬ ‫ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‬
ً
‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﺍﺳﻔﻞ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺃﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻮﺯﻉ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻋﻠﻰ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺃﺳﻔﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬
ً
‫ﻫﺮﻣﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﲡﻤﻴﻊ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬
‫ﺇﱃ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﻛـﻞ‬ ‫ﻭﺗﻘﺴﻢ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺴﻢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ‬‫ﺃﻭ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﻴـﺔ‬ ‫ﻣﺼـﺎﱀ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﻣﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻭﺗﻘﺴﻢ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺎﺕ‬.
4-‫ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬:
‫ﻳـﺘﻢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺃﺩﺍﺋﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺑﺼﺮﻑ‬ ‫ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ‬ ‫ﻟﻨﻮﻉ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺗﻨﺴﺐ‬
‫ﺗﻘﺴﻴﻢ‬‫ﻋـﺪﺓ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺑـﺪﻭﺭﻫﺎ‬ ‫ﺗﻨﻘﺴـﻢ‬ ‫ﻋﺎﻣـﺔ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋـﺔ‬ ‫ﻭﻛـﻞ‬ ‫ﻋﺎﻣـﺔ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋـﺎﺕ‬ ‫ﻋـﺪﺓ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟـﺔ‬ ‫ﻭﻭﻇـﺎﺋﻒ‬ ‫ﺃﻧﺸـﻄﺔ‬
‫ﳎﻤﻮﻋﺎﺕ‬‫ﻭﻇﻴﻔﺘﻬﺎ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ﻓﺮﻋﻴﺔ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺎﺕ‬ ‫ﻋﺪﺓ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻷﺧﺮﻯ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﺗﻨﻘﺴﻢ‬ ‫ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻭﻛﻞ‬ ‫ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ‬.
5-‫ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬:
‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺃﺩﺍﺋﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺑﺼﺮﻑ‬ ‫ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﺃﺳﺎﺱ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻏﻌﺪﺍﺩ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬
‫ﺭﺋﻴﺴ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻭﻛﻞ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﻘﺴﻴﻢ‬‫ﻓﺮﻋﻴﺔ‬ ‫ﺑﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﻋﺪﺓ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﻲ‬.
6-‫ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳﺐ‬:
‫ﻓﺮﻋﻴـﺔ‬ ‫ﺑـﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﻋﺪﺓ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺭﺋﻴﺴﻲ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻭﻛﻞ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﻘﺴﻴﻢ‬ ‫ﲟﻮﺟﺒﻪ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬
‫ـﺪﺍﺕ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻮﺣ‬ ‫ﺑﻬـﺎ‬ ‫ﺗﻘـﻮﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺍﳌﺘﺠﺎﻧﺴـﺔ‬ ‫ﻟﻸﻋﻤـﺎﻝ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﲡﻤﻴ‬ ‫ﺑﺎﻧـﻪ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸـﺎﻁ‬ ‫ﻭﻳﻌـﺮﻑ‬ ‫ﺍﻧﺸـﻄﺔ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺑـﺪﻭﺭﻫﺎ‬ ‫ﺗﻨﻘﺴـﻢ‬
‫ﺇﳒﺎﺯ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻨﻬـﺎﺋﻲ‬ ‫ﺍﳌﻨـﺘﺞ‬ ‫ﺇﳒـﺎﺯ‬ ‫ﻫـﻮ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸـﺎﻁ‬ ‫ﻣـﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟﻐـﺮﺽ‬ ‫ﻓﺮﻋـﻲ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺭﺋﻴﺴﻲ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ‬.
‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﺒﻮﻳﺐ‬:-
•‫ﺑﺄﻧﻬﺎ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﻌﺮﻑ‬:‫ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤـﻮﻳﻼﺕ‬ ‫ﲞﻼﻑ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺍﶈﺼﻞ‬.
•‫ـﺎﺋﻊ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺸ‬ ‫ـﺐ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳ‬ ‫ـﻮ‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ـﻌﻲ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﻮﺿ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ـﻮﻋﻲ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻨ‬ ‫ـﺐ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺘﺒﻮﻳ‬ ‫ـﱪ‬‫ـ‬‫ﻭﻳﻌﺘ‬
ً
‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻭﻓﻘ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﺑﺘﺒﻮﻳﺒﻬ‬ ‫ـﻚ‬‫ـ‬‫ﻭﺫﻟ‬ ‫ـﺮﺍﺩﺍﺕ‬‫ـ‬‫ﻟﻺﻳ‬
‫ﻧـﻮﻉ‬ ‫ﻛـﻞ‬ ‫ﺗﺒﻮﻳـﺐ‬ ‫ﺇﻋـﺎﺩﺓ‬ ‫ﻳـﺘﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﲣﺎﺫ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻷﻏﺮﺍﺽ‬ ‫ﻭﻟﻜﻦ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﳌﺼﺎﺩﺭﻫﺎ‬
‫ﻓﺮﻋﻴﺔ‬ ‫ﺗﺒﻮﻳﺒﺎﺕ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺭﺋﻴﺴﻲ‬.
•‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﺒﻴﻮﻳﺐ‬ ‫ﳛﻘﻖ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻭﻳﻨﺒﻐﻲ‬:
1-‫ﲢﺼﻴ‬ ‫ﰎ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﲢﺪﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﺗﻮﻓﲑ‬‫ﻻ‬ ‫ﺃﻡ‬
ً
‫ﻓﻌﻼ‬ ‫ﻠﻬﺎ‬.
2-‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺴﺎﻋﺪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺗﻮﻓﲑ‬)‫ﻭﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺆﻗﺘﺔ‬.(
3-‫ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺴﺎﻋﺪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺗﻮﻓﲑ‬

7. ً
‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‬:‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻣﺮﺍﺣﻞ‬:-
1-‫ﻭﺗﻌﻠﻴﻤﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ‬ ‫ﺇﺑﻼﻍ‬:
‫ﺗﻌﺪ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﳚﺐ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺃﺳﺎﺱ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬:-
1(‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺠﺰ‬ ‫ﺳﺪ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺗﻘﻠﻴﻞ‬.
2(‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﻟﻠﻬﻴﻜﻞ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ﻭﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﺍﶈﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺗﺸﺠﻴﻊ‬.
3(‫ﻛﻜﻞ‬ ‫ﺍجملﺘﻤﻊ‬ ‫ﻷﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﺮﻓﺎﻩ‬ ‫ﺯﻳﺎﺩﺓ‬.
4(‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ‬ ‫ﻭﺗﺮﺷﻴﺪ‬ ‫ﺿﺒﻂ‬.
5(‫ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ‬ ‫ﺁﺛﺎﺭ‬ ‫ﲣﻔﻴﺾ‬.
6(‫ﺍﻟﺬﺍﺗﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﻣﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ‬.
7(‫ﻭﺍﳋ‬ ‫ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﺃﻧﻮﺍﻉ‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ‬‫ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺪﻣﺎﺕ‬.
‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴـﻠﻄﺔ‬ ‫ﻣـﻦ‬ ‫ﻭﺇﻗﺮﺍﺭﻫﺎ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ‬ ‫ﻭﺿﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﻬﺎء‬ ‫ﻭﺑﻌﺪ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣـﺪﺍﺕ‬ ‫ﻟﻜﺎﻓـﺔ‬ ‫ﺑﺘﺒﻠﻴﻐﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﺗﻘﻮﻡ‬‫ﺳﻴﺎﺳـﺔ‬ ‫ﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻣـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤـﺎﺕ‬ ‫ﻣﺘﻀـﻤﻨﺔ‬
‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬
2-‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺕ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬:
‫ﺇﻋ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬‫ﳉﺎﻥ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﻘﱰﺣﺎﺕ‬ ‫ﺪﺍﺩ‬)‫ﻭﻓﺮﻋﻴـﺔ‬ ‫ﻣﺮﻛﺰﻳـﺔ‬(‫ﺑﺘﻘـﺪﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠـﺎﻥ‬ ‫ﺗﻠـﻚ‬ ‫ﺗﻘـﻮﻡ‬ ‫ﺣﻴـﺚ‬
‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺳـﻨﺔ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺩﻣـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔـﱰﺓ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﻭﻋﻨﺎﺻﺮ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﻋﻨﺎﺻﺮ‬–‫ﰎ‬ ‫ﻣـﺎ‬ ‫ﺿـﻮء‬ ‫ﰲ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ‬ ‫ﻟﻠﻮﺣـﺪﺍﺕ‬ ‫ﺍﳌﺒﻠﻐـﺔ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬـﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻟﻘﻮﺍﻋﺪ‬
ً
‫ﻭﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﺍﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﳍﺎ‬ ‫ﲢﺪﻳﺪﻩ‬
‫ﺍﳌﻘﺮﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ‬ ‫ﻭﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ‬.
‫ﺃ‬(‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻃﺮﻕ‬:
‫ﺍﻵﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬
‫ـ‬‫ـ‬‫ﺗﻘ‬ ‫ـﺘﻢ‬‫ـ‬‫ﻳ‬‫ـﻮء‬‫ـ‬‫ﺿ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـﺮﺍﺩﺍﺕ‬‫ـ‬‫ﺍﻹﻳ‬ ‫ﺪﻳﺮ‬
‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬
‫ﰎ‬ ‫ﺧﺘـﺎﻣﻲ‬ ‫ﺣﺴﺎﺏ‬ ‫ﻭﻗﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻷﺧﲑﺓ‬
‫ــﺪﻳﻞ‬‫ـ‬‫ﺗﻌ‬ ‫ــﺘﻢ‬‫ـ‬‫ﻳ‬ ‫ــﻢ‬‫ـ‬‫ﺛ‬ ‫ــﻦ‬‫ـ‬‫ﻭﻣ‬ ‫ــﺪﺍﺩﻩ‬‫ـ‬‫ﺇﻋ‬
‫ﺣﺴــﺐ‬
ً
‫ﻧﻘﺼــﺎ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺯﻳــﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻧــﺎﺕ‬
‫ﺍﳌﻘﺒﻞ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ‬
‫ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺎﺕ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬
‫ﻟﻜـﻞ‬ ‫ﺳـﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﺛـﻼﺙ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳـﻂ‬ ‫ﻳﺆﺧﺬ‬
‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻹﻳـﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﻋﻨﺎﺻـﺮ‬ ‫ﻣـﻦ‬ ‫ﻋﻨﺼﺮ‬
‫ﻳ‬ ‫ﺛﻢ‬ ‫ﻭﻣﻦ‬ ‫ﺣﺪﻩ‬‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻧـﺎﺕ‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻞ‬ ‫ﺘﻢ‬
‫ــﺮﻭﻑ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻈ‬ ‫ــﺐ‬‫ـ‬‫ﺣﺴ‬
ً
‫ــﺎ‬‫ـ‬‫ﻧﻘﺼ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ــﺎﺩﺓ‬‫ـ‬‫ﺯﻳ‬
‫ﺍﳌﻘﺒﻞ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‬
‫ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬
‫ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺑﻨــﺎء‬ ‫ﺍﻹﻳــﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﻘــﺪﻳﺮ‬ ‫ﻳــﺘﻢ‬
‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﻮﻉ‬‫ـ‬‫ﻧ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﻟﻜ‬ ‫ـﺎﺩﺓ‬‫ـ‬‫ﺟ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻓﻨﻴ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺩﺭﺍﺳ‬
‫ﺿﻮء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺪﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻧﻮﺍﻉ‬
‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻈــﺮﻭﻑ‬
‫ﺃﻥ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺘﻮﻗ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ‬ ‫ـﻴﺔ‬‫ـ‬‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳ‬
‫ﺍﻟ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺗﺴﻮﺩ‬‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺴﻨﺔ‬

8. ‫ﻟﻺﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ‬‫ﻋﻨﻪ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻡ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻲ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺱ‬
1(‫ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ‬
ً
‫ﻭﻓﻘــﺎ‬‫ﻋﻠﻴﻬــﺎ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌــﺎﺭﻑ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳــﺒﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺒــﺎﺩﺉ‬‫ﻳــﺘﻢ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﺤﻘﺎﻕ‬ ‫ﻷﺳﺎﺱ‬ ‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬.
‫ﻟﻜﻦ‬‫ﺍﶈﺎﺳـﺒﺔ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ‬ ‫ﺗﻨﺺ‬ ‫ﻗﺪ‬
‫ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﺿﺮﺍﺋﺐ‬ ‫ﻋﻦ‬‫ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺱ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬‫ﻭﻋﻨﺪﺋﺬ‬ ،
‫ﺍﳌﺒـﺎﺩﺉ‬ ‫ﻣﻦ‬
ً
‫ﺑﺪﻻ‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﻳﺴﺘﺠﻴﺐ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﺎﺭﻑ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬.
2(‫ﻭﺍ‬ ‫ﺍﻟﺮﺧﺺ‬ ‫ﺭﺳﻮﻡ‬‫ﲢﺼﻠﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﺘﺼﺎﺭﻳﺢ‬
‫ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬ ‫ﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﻣﻨﺸﺂﺕ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻣﻨﺤﻬﻢ‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬
‫ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ‬ ‫ﻟﻸﺳﺎﺱ‬
ً
‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬‫ﻣﻊ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻮﻉ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻭﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﻋﺪﺓ‬ ‫ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ‬
‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬
3(‫ـﺪﺍﺕ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻮﺣ‬ ‫ـﲔ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺘﺒﺎﺩﻟ‬ ‫ـﺮﺍﺩﺍﺕ‬‫ـ‬‫ﻟﻺﻳ‬ ‫ـﺒﺔ‬‫ـ‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴ‬
‫ﺗﺸﻤﻞ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬:
•‫ﺍﳍﺒﺎﺕ‬:‫ﺗﻜﻮﻥ‬ ‫ﻗﺪ‬‫ﻧﻘﺪﻳﺔ‬‫ﺃﻭ‬‫ﺃﺻﻮﻝ‬‫ﺃﺧﺮﻯ‬.
•‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﻤﻨﻮﺣ‬ ‫ـﺎﺕ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺨﺼﺼ‬:‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺘ‬ ‫ـﺎﻟﻎ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺒ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻫ‬
‫ﺍﻟﻮﻻﻳــﺎﺕ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﳌﺮﻛﺰﻳــﺔ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣــﺔ‬ ‫ﺗــﺪﻓﻌﻬﺎ‬
ً
‫ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‬ ‫ﻣﻘﺮﺭﺓ‬ ‫ﲣﺼﻴﺺ‬ ‫ﳌﻌﺎﻳﲑ‬
ً
‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﺍﶈﻠﻴﺔ‬.
•‫ﺍﳌﺸﱰﻛﺔ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬:‫ﺗﺸﻤﻞ‬‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬‫ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻭﺣﺪﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﺸﱰﻙ‬.
‫ﺑ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺒﺆ‬ ‫ﺃﻣﻜﻦ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺤﻘﺎﻕ‬ ‫ﺃﺳﺎﺱ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﳝﻜﻦ‬‫ﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺪﻗﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ‬ ‫ﺑﺪﺭﺟﺔ‬ ‫ﻭﲢﺪﻳﺪﻫﺎ‬
4(‫ﺍ‬‫ﻣـﻦ‬ ‫ﺗﺘﻮﻟـﺪ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺍﳋـﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻣﻘﺎﺑـﻞ‬ ‫ﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬
‫ﻫـــﺬﻩ‬ ‫ﻭﻣـــﻦ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴـــﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣـــﺪﺍﺕ‬ ‫ﺃﻧﺸـــﻄﺔ‬
‫ﺍﻹﻳــﺮﺍﺩﺍﺕ‬:‫ﺍﳌﻘﺎﺿــﺎﺓ‬ ‫ﺭﺳــﻮﻡ‬–‫ﻣﻘﺎﺑــﻞ‬ ‫ﺭﺳــﻮﻡ‬
‫ﺧﺪﻣﺎﺕ‬-‫ﻭﺍﳌﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺍﻣﺎﺕ‬.
‫ﻟﺼﻌﻮﺑﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ‬ ‫ﻟﻸﺳﺎﺱ‬
ً
‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬
‫ﺑﻬ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺒﺆ‬‫ﺎ‬
5(‫ﺍﻟﻌ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﻟﺪﺓ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬‫ﲢـﺪﺙ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﻤﻠﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺑﲔ‬.
‫ﻗﺪﻡ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ‬ ‫ﻛﺈﻳﺮﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺗﺴﺠﻴﻞ‬
‫ﺍﳋﺪﻣـﺔ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺣﺼـﻞ‬ ‫ﺍﻟـﺬﻱ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻭﻛﻨﻔﻘﺔ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ‬.
‫ﺍﳌﻴـﺎﻩ‬ ‫ﺍﺳـﺘﻬﻼﻙ‬ ‫ﻗﻴﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ‬ ‫ﻫـﺬﻩ‬ ‫ﺃﻣﺜﻠﺔ‬ ‫ﻭﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺴﺘﺤﻖ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‬

9. ‫ﻭﺇﻇﻬـﺎﺭ‬ ‫ﺗﺴـﺠﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﳚـﺐ‬ ‫ﻟﻸﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺃﺧﺮﻯ‬ ‫ﻣﺼﺎﺩﺭ‬ ‫ﻭﻫﻨﺎﻙ‬‫ﺑـﺎﻹﻳﺮﺍﺩ‬ ‫ﺍﻻﻋـﱰﺍﻑ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺗﻨﻄـﻮﻱ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻛﺎﻧـﺖ‬ ‫ﻭﺇﻥ‬ ‫ﺃﺛﺮﻫـﺎ‬
‫ﻭﻣﻨﻬﺎ‬:
1(‫ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎﺕ‬:‫ﻣﻘﺎﺑـﻞ‬ ‫ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﺍﳌـﺎﻝ‬ ‫ﺑﺘﻌـﻮﻳﺾ‬ ‫ﺍﻟﺜـﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﳌـﺎﻝ‬ ‫ﻳﻘـﻮﻡ‬ ‫ﻓﻌﻨﺪﻣﺎ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺑﲔ‬ ‫ﺗﺒﺎﺩﻝ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬
‫ﻛﺈﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﻌﺎﰿ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﻟﻠﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﻛﺘﺨﻔﻴﺾ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﺴﺠﻞ‬ ‫ﻓﻌﻨﺪﺋﺬ‬ ‫ﻣﺎﺩﻓﻌﻪ‬.
2(‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻼﺕ‬:‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﻳﺴﺘﻠﺰﻡ‬ ‫ﻗﺪ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ‬ ‫ﻭﲢﺼﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ‬ ‫ﺭﺑﻂ‬
‫ﺃﺧﺮ‬ ‫ﻣﺎﻝ‬ ‫ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ‬
ً
‫ﻓﻌﻼ‬ ‫ﺗﺴﺪﻳﺪﻫﺎ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬.‫ﺍﻟـﺬﻱ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ‬ ‫ﺇﻳﺮﺍﺩ‬ ‫ﲢﻮﻳﻞ‬ ‫ﻭﻋﻨﺪ‬
‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻮﻋﲔ‬ ‫ﻛﻼ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻛﺘﺤﻮﻳﻼﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﺴﺠﻞ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺔ‬ ‫ﻳﺘﺤﻤﻞ‬.
3(‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺃﺭﺻﺪﺓ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻼﺕ‬:‫ﲢﻘﻴ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﱰﺗﺐ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬‫ﺗﻠﻘـﻲ‬ ‫ﺍﻟـﺬﻱ‬ ‫ﺍﳉﺪﻳﺪ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺇﻳﺮﺍﺩ‬ ‫ﻖ‬
‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻭﻋﺎﺩﺓ‬ ،‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻼﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬‫ﻣﺴـﺘﻘﻞ‬ ‫ﻗﻄـﺎﻉ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘـﻮﺍﺋﻢ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤـﻮﻳﻼﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﻮﻉ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻣﻌﺎﳉﺔ‬
‫ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ‬"‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺃﺭﺻﺪﺓ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ‬."
4(‫ﻗﺮﻭﺽ‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺘﺤﺼﻼﺕ‬:‫ﺣﺴﺎﺏ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬"‫ﺍﻟﺴـﻨﺪﺍﺕ‬ ‫ﺣﺼـﻴﻠﺔ‬"‫ﺣﺴـﺎﺏ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻭ‬"‫ﻗـﺮﻭﺽ‬
‫ﺍﻷﺟﻞ‬ ‫ﻃﻮﻳﻠﺔ‬"‫ﻭ‬‫ﺍﳌﺨﺼﺺ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺗﻈﻬﺮ‬"‫ﺍﻷﺧﺮﻯ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ‬."
‫ﺏ‬(‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻃﺮﻕ‬:-
‫ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬
1-‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬:‫ﺗﻘـﺪﻳﺮ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﰲ‬
‫ﺍﻟﺴـﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﺿﻮء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬
‫ﺗ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﲟﻘﺘﻀﺎﻩ‬ ‫ﻭﺍﻟﺬﻱ‬‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﻘﺪﻳﺮ‬
‫ﺍﻟﺴـﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟـﺜﻼﺙ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﻧﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ‬ ‫ﺿﻮء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
ً
‫ـﺘﻨﺎﺩﺍ‬‫ـ‬‫ﺍﺳ‬
ً
‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻧﻘﺼ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ـﺎﺩﺓ‬‫ـ‬‫ﺯﻳ‬ ‫ـﻂ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺘﻮﺳ‬ ‫ـﺬﺍ‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ـﺪﻳﻞ‬‫ـ‬‫ﺗﻌ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﻣ‬
‫ــﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺎﻟﻴ‬ ‫ــﻨﺔ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﺴ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺴــﻮﺩ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ــﻊ‬‫ـ‬‫ﺍﳌﺘﻮﻗ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﻐــﲑﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬.
2-‫ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‬ ‫ﺍﳌﻨﺎﻓﻊ‬ ‫ﺿﻮء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬:‫ﻓﻬـﺬﻩ‬
‫ﻭﻇــﺎﺋﻒ‬ ‫ﺑــﲔ‬ ‫ﺍﻟــﺮﺑﻂ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻻﻫﺘﻤــﺎﻡ‬ ‫ﺗﻮﺟــﻪ‬ ‫ﺍﻟﻄﺮﻳﻘــﺔ‬
‫ﺑﺒﻨـﺎء‬ ‫ﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ‬ ‫ﻭﻛـﺬﻟﻚ‬ ،‫ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬
‫ﺗﻨﺠﺰﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻭﺍﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬ ‫ﺃﺳﺎﺱ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬
‫ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻭﺣﺪﻩ‬ ‫ﻛﻞ‬.
3-‫ﺍﻟﺼﻔﺮﻱ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺱ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬:‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻫﻲ‬
‫ﻭﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﱪﳎـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﻧﻈﺎﻡ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﺘﻌﺎﺭﺽ‬ ‫ﻻ‬
‫ـﺖ‬‫ـ‬‫ﺍﻟﻮﻗ‬ ‫ـﺲ‬‫ـ‬‫ﻧﻔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻭﻫ‬ ،‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ﺗﺪﻋﻴﻤ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﺗﻌﻤ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﺑ‬
‫ﺇ‬ ‫ﻧﻔﺲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻌﺘﻤﺪ‬‫ﻭﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻘﻮﻳﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ‬ ‫ﺟﺮﺍءﺍﺕ‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﻭﺍﳌﻨﻔﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﲢﻠﻴﻞ‬
‫ﺻﻞ‬
ً
‫ﺍﻷ‬ ‫ﺣﻴﺎﺯﺓ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ﲣﺘﻠﻒ‬
‫ﺍﻟﺸﺮﺍء‬
‫ﺗﻜﻠﻔﺘﻪ‬ ‫ﺳﺘﻈﻬﺮ‬
‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬
‫ﻳﺘﻘﺮﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺫﻟﻚ‬ ‫ﺣﻴﺎﺯﺓ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﺍﻷﺻﻞ‬
‫ﺍﻹﻧﺸﺎء‬
‫ﺗﻮﺯﻳﻊ‬ ‫ﳚﺐ‬
‫ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬
‫ﳊﻴﺎﺯﺓ‬ ‫ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ‬
‫ﺍﻷﺻﻞ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬
‫ﻋﺪﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬
‫ﻹﻧﻬﺎﺋﻪ‬.

10. ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺘﻤﺎﺩ‬:-
‫ﺑﻌـﺪ‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﻋﻨﻬـﺎ‬ ‫ﺍﳋﺮﻭﺝ‬ ‫ﻻﳚﻮﺯ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻮﺣﺪﺍﺕ‬ ‫ﻣﻠﺰﻣﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﻭﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﺼﺒﺢ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬
‫ﲢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ‬ ‫ﺍﲣﺎﺫ‬‫ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﺪﺩﻫﺎ‬.
ً
‫ﺳﺎﺩﺳﺎ‬:‫ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻭﺃﺣﻜﺎﻡ‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ‬:-
‫ﻣﺴـﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﺑﺄﻧﻬـﺎ‬
ً
‫ﺃﺣﻴﺎﻧـﺎ‬ ‫ﺗﻮﺻـﻒ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴـﺎﺕ‬ ‫ﻭﻋـﺪﺓ‬ ‫ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﺘﻜﻮﻥ‬
‫ﺍﳊﻜﻮ‬ ‫ﻭﺍﳌﺼـﺎﱀ‬ ‫ﺍﻟـﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻭﺗﺸﻤﻞ‬ ،‫ﻣﻠﺤﻘﺔ‬ ‫ﺑﺎﻧﻬﺎ‬ ‫ﺃﺧﺮﻯ‬
ً
‫ﻭﺃﺣﻴﺎﻧﺎ‬‫ﻣﻴـﺔ‬
‫ﻭﻋﺸـﺮﻭﻥ‬ ‫ﺳـﺒﻌﺔ‬ ‫ﻭﻋـﺪﺩﻫﺎ‬ ‫ﻭﺍﳌﺴـﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﺍﳌﻠﺤﻘـﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻣـﺎ‬ ،‫ﻣﺴـﺘﻘﻞ‬ ‫ﻣﻠﻜـﻲ‬ ‫ﲟﺮﺳﻮﻡ‬ ‫ﺗﺼﺪﺭ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬ ،‫ﺍﻷﺧﺮﻯ‬
‫ﻣﺴﺘﻘﻞ‬ ‫ﻣﻠﻜﻲ‬ ‫ﲟﺮﺳﻮﻡ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻳﺼﺪﺭ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬.
‫ﻭﻣﻦ‬‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻭﺍﻷﺣﻜﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ‬‫ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﰲ‬:
1(‫ﺍﳌ‬ ‫ﺑـﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺗﻘﻮﻡ‬‫ﺑﻮﺿـﻊ‬ ‫ﺍﻟﻐـﺮﺽ‬ ‫ﳍـﺬﺍ‬ ‫ﺗﺸـﻜﻞ‬ ‫ﻓﻨﻴـﺔ‬ ‫ﳉـﺎﻥ‬ ‫ﻃﺮﻳـﻖ‬ ‫ﻋـﻦ‬ ‫ﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬.
2(‫ﻳﻠﻲ‬ ‫ﳌﺎ‬
ً
‫ﻭﻓﻘﺎ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺗﻬﻢ‬ ‫ﻣﺸﺮﻭﻉ‬ ‫ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺼﺎﱀ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺗﻘﻮﻡ‬:
‫ﺃ‬-‫ﺍﶈﺼـﻞ‬ ‫ﲟﺘﻮﺳﻂ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻭﻳﺘﻢ‬ ‫ﻭﻓﺮﻋﻴﺔ‬ ‫ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﺣﺴﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﻘﺴﻢ‬
‫ﻣﻦ‬‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ،‫ﺑﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤـﻞ‬ ‫ﺍﳉـﺎﺭﻱ‬ ‫ﻟﻠﺴـﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴـﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟـﺜﻼﺙ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬
‫ﺍﻟﻌﺠﺰ‬ ‫ﺍﻭ‬ ‫ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ‬ ‫ﻣﱪﺭﺍﺕ‬ ‫ﺗﻮﺿﺢ‬.
‫ﺏ‬-‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺼﺮﻭﻓﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺴﻢ‬‫ﺃﺭﺑﻌﺔ‬‫ﺃﺑﻮﺍﺏ‬
•‫ﻭﺍﻷﺟﻮﺭ‬ ‫ﻟﻠﻤﺮﺗﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ‬
•‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺼﺮﻭﻓﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ‬
•‫ﺑﺮﺍﻣ‬ ‫ﳌﺼﺮﻭﻓﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ‬‫ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫ﺍﻟﺼﻴﺎﻧﺔ‬ ‫ﺞ‬
•‫ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‬ ‫ﻭﺍﻹﻧﺸﺎءﺍﺕ‬ ‫ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ‬.
‫ﻭﺗﻌﺪ‬‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺕ‬‫ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬
ً
‫ﻭﻓﻘﺎ‬.
3(‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺼﺎﱀ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺑﺪﺭﺍﺳﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺗﻘﻮﻡ‬.
4(‫ﺍﻟﻌﺎﻣ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺭﺍء‬ ‫ﳎﻠﺲ‬ ‫ﻳﺪﺭﺱ‬‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺔ‬‫ﺍﻻﻋﺘﻤـﺎﺩ‬ ‫ﻭﺑﻌـﺪ‬ ،‫ﺍﻷﻣـﺮ‬ ‫ﻟـﺰﻡ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻠـﻪ‬ ‫ﻭﻳـﺘﻢ‬
‫ﺍﻟﺴـﻨﺔ‬ ‫ﻭﺍﻧﺘﻬﺖ‬ ‫ﺍﳌﻘﺮﺭ‬ ‫ﺍﳌﻮﻋﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﱂ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ،ﻭﺇﺫﺍ‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ‬
ً
‫ﻣﺘﻀﻤﻨﺎ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺮﺳﻮﻡ‬ ‫ﻳﺼﺪﺭ‬
‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ‬ ‫ﳊﲔ‬ ‫ﻋﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﺃﺛﲎ‬ ‫ﺑﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ﺑﺎﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬
ً
‫ﻣﺆﻗﺘﺎ‬ ‫ﻓﻴﻌﻤﻞ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺍﳉﺎﺭﻱ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺑﻘﺮﺍﺭ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‬‫ﺍﻟﻮﺯﺭﺍء‬ ‫ﳎﻠﺲ‬ ‫ﻣﻦ‬.
5(‫ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﳚﻮﺯ‬ ‫ﻭﻻ‬ ،‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺪﺭﺟﺔ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﺣﺪﻭﺩ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﲟﺼﺮﻭﻓﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻁ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺼﺮﻑ‬ ‫ﳚﻮﺯ‬ ‫ﻻ‬
‫ﻟﻪ‬ ‫ﺧﺼﺺ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻏﲑ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ‬.
6(‫ﺑﺬﻟﻚ‬ ‫ﻣﻠﻜﻲ‬ ‫ﻣﺮﺳﻮﻡ‬ ‫ﻭﺻﺪﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺭﺍء‬ ‫ﳎﻠﺲ‬ ‫ﻣﻮﺍﻓﻘﺔ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺇﻻ‬
ً
‫ﻗﺮﺿﺎ‬ ‫ﺗﻌﻘﺪ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻻﳚﻮﺯ‬.
7(‫ﺃﻧﻮﺍﻋﻬ‬ ‫ﺍﺧﺘﻼﻑ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺗﺴﺘﻮﰲ‬‫ﺍﻟﻨﻘـﺪ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴـﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺘﺤﺼﻼﺕ‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﺇﻳﺪﺍﻉ‬ ‫ﻭﻳﺘﻢ‬ ‫ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ‬
ً
‫ﻃﺒﻘﺎ‬ ‫ﺎ‬
‫ﺑـﻪ‬ ‫ﻳﻘﻀـﻲ‬ ‫ﻭﻣـﺎ‬ ‫ﺍﻟـﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﲢـﺪﺩﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﻋﻴـﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﳊﺴﺎﺏ‬ ‫ﻭﻓﺮﻭﻋﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬
ً
‫ﺳﻨﻮﻳﺎ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺮﺳﻮﻡ‬.

11. 8(‫ﻋﻠـﻰ‬
ً
‫ﺍﻟﺘﺰﺍﻣـﺎ‬ ‫ﻳﺮﺗﺒـﺎ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺷﺎﻧﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻜﻮﻥ‬ ‫ﻋﻘﺪ‬ ‫ﺃﻯ‬ ‫ﻏﱪﺍﻡ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻗﺮﺍﺭ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﺇﺻﺪﺍﺭ‬ ‫ﳚﻮﺯ‬ ‫ﻻ‬‫ﻣﻘﺒﻠـﺔ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺳـﻨﺔ‬
‫ﻳﻠﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء‬:
‫ﺃ‬-‫ﺍﻟﺪﻭﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻮﺩ‬.
‫ﺏ‬-‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ‬ ‫ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺭﻳﺪ‬ ‫ﻋﻘﻮﺩ‬.
‫ﺝ‬-‫ﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻒ‬ ‫ﺣـﺪﻭﺩ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻻﺭﺗﺒـﺎﻁ‬ ‫ﻳـﺘﻢ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺷـﺮﻳﻄﺔ‬ ‫ﲡﺰﺋﺘﻬـﺎ‬ ‫ﳝﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﻋﻘﻮﺩ‬
‫ﻣﺸﺮﻭﻉ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ‬.
9(‫ﻳﺘ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻴﺪﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺮﻑ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﺗﺘﻢ‬‫ﻟـﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘـﺎﺑﻌﻮﻥ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﻮﻥ‬ ‫ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﻮﻥ‬ ‫ﻮﺍﺟﺪ‬
‫ﺩﻳـﻮﺍﻥ‬ ‫ﻗﺒـﻞ‬ ‫ﺍﻟﻼﺣﻘـﺔﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑـﺔ‬ ‫ﺗـﺘﻢ‬ ‫ﻛﻤـﺎ‬ ،‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻮﺣـﺪﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﳌﺼـﺎﱀ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻣﻘﺎﺭ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ‬.
10(‫ﻟﻠـﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﳋﺘﺎﻣﻴـﺔ‬ ‫ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻗﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﻨﻘﻀﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﳋﺘﺎﻣﻲ‬ ‫ﺍﳊﺴﺎﺏ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺼﺎﱀ‬‫ﺇﱃ‬ ‫ﻹﺣﺎﻟﺘـﻪ‬ ‫ﺍﻟـﻮﺯﺭﺍء‬ ‫ﳎﻠـﺲ‬ ‫ﺭﺋـﻴﺲ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴـﻪ‬ ‫ﻭﺯﻳـﺮ‬ ‫ﻭﻳﺮﻓﻌـﻪ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺆﺳﺴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻩ‬ ‫ﻟﻐﺮﺽ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺭﺍء‬ ‫ﳎﻠﺲ‬.