Dokumen tersebut membahas tentang pengertian, dasar, dan tujuan dari khilafah secara singkat. Khilafah didefinisikan sebagai sistem pemerintahan yang berlandaskan syariat Islam dimana pemerintah bertindak sebagai wakil Allah untuk menegakkan hukum-Nya. Dasar khilafah meliputi kejujuran, keadilan, persatuan, dan kedaulatan rakyat. Tujuan utamanya adalah menciptakan kehidupan beragama yang