คู่มือขั้นตอนการปฏิบัติงาน (SOP)
การรับและการจัดการเรื่องร้องเรียน การคุ้มครองผู้บริโภคด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพในส่วนภูมิภาค
1. วัตถุประสงค์
เพื่อเป็นการกาหนดขั้นตอน วิธีการเพื่อใช้ในการปฏิบัติงานการเกี่ยวกับการรับและจัดการเรื่อง
ร้องเรียนการคุ้มครองผู้บริโภคด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพ สาหรับพนักงานเจ้าหน้าที่/เจ้าหน้าที่ในส่วนภูมิภาค
เพื่อให้สอดคล้อง เป็นไปในแนวทางเดียวกัน
2. ขอบข่าย
คู่มือขั้นตอนการปฏิบัติงานฉบับนี้ ครอบคลุมถึงกระบวนการกาหนดแผนการปฏิบัติงาน
กระบวนการตรวจสอบ เฝ้าระวัง การบังคับใช้กฎหมาย การประเมินผล การสรุปผลและการรายงานผล
ดาเนินงานการรับและจัดการเรื่องร้องเรียนการคุ้มครองผู้บริโภคด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพ ของสานักงาน
สาธารณสุขจังหวัด
3. คานิยาม
3.1 สสจ. หมายถึง สานักงานสาธารณสุขจังหวัด
3.2 อย. หมายถึง สานักงานคณะกรรมการอาหารและยา
3.3 เรื่องร้องเรียนการคุ้มครองผู้บริโภคด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพ หมายถึง เรื่องร้องเรียนที่เกี่ยวข้อง
กับผลิตภัณฑ์สุขภาพ หรือสถานประกอบการ ตาม พระราชบัญญัติหรือพระราชกาหนด ที่ อย.
มอบอานาจให้ สสจ.
3.4 ผลิตภัณฑ์สุขภาพ หมายถึง ผลิตภัณฑ์สุขภาพที่สานักงานคณะกรรมการอาหาร และยา กากับ
ดูแล 8 ประเภท ได้แก่ อาหาร ยา เครื่องมือแพทย์ เครื่องสาอาง วัตถุอันตราย (ที่ใช้ใน
บ้านเรือนหรือทางการสาธารณสุข) วัตถุที่ออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท ยาเสพติดให้โทษ และ
สารระเหย
3.5 พนักงานเจ้าหน้าที่ หมายถึง พนักงานเจ้าหน้าที่ตาม พระราชบัญญัติ และพระราชกาหนด
ดังนี้
(1) พระราชบัญญัติยา พ.ศ. 2510
(2) พระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522
(3) พระราชบัญญัติวัตถุที่ออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท พ.ศ. 2518
(4) พระราชบัญญัติอาหาร พ.ศ. 2522
(5) พระราชบัญญัติเครื่องสาอาง พ.ศ. 2535
(6) พระราชบัญญัติเครื่องมือแพทย์ พ.ศ. 2551
(7) พระราชกาหนดป้องการการใช้สารระเหย พ.ศ. 2533
(8) พระราชบัญญัติวัตถุอันตราย พ.ศ. 2535
3.6 เจ้าหน้าที่ หมายถึงผู้ที่ได้รับมอบหมาย หรือผู้ที่เกี่ยวข้อง ในการดาเนินงานตามตาม
พระราชบัญญัติหรือพระราชกาหนด ที่ อย. มอบอานาจให้ สสจ.
สสจ.
ศูนย์รับเรื่องร้องเรียน
- เรื่องร้องเรียนที่มีข้อมูลครบถ้วน
- ตรวจสอบข้อเท็จจริงจาก
ฐานข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับเรื่อง
ร้องเรียนได้
- ไม่ต้องตรวจสถานประกอบการ
ระยะเวลาดาเนินการ
10 วันทาการ
(นับแต่ได้รับเรื่องร้องเรียน)*
- เรื่องร้องเรียนที่มีข้อมูลไม่
ครบถ้วน
- รวบรวมข้อเท็จจริงโดยไม่ต้อง
ทาหลักฐานเพิ่มเติม
- ไม่ต้องตรวจสถานประกอบการ
ระยะเวลาดาเนินการ
30 วันทาการ
(นับแต่ได้รับเรื่องร้องเรียน)*
มีไม่มี
ระงับเรื่องร้องเรียน ดาเนินการ
พนักงานเจ้าหน้าที่พิจารณา
- เรื่องร้องเรียนที่มีข้อมูลไม่
ครบถ้วน
- ต้องสืบหาข้อเท็จจริง
- ต้องตรวจสถานประกอบการ
ระยะเวลาดาเนินการ
60 วันทาการ
(นับแต่ได้รับเรื่องร้องเรียน)*
พบการกระทาผิดตามกฎหมาย
แจ้งผลการดาเนินงานให้
นายแพทย์สาธารณสุขจังหวัดทราบ
(ภายในก่อนสิ้นสุดระยะเวลาดาเนินการ)
แผนผังการดาเนินการเรื่องร้องเรียนของผู้บริโภค
ตามอานาจหน้าที่ของกลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคและเภสัชสาธารณสุข ระดับจังหวัด
1
วัน
2
วัน
อยู่ในอานาจหน้าที่
ตามกฎหมาย
ไม่อยู่ในอานาจหน้าที่
ตามกฎหมาย
ส่งหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ภายใน 15 วันทาการ
นับแต่ได้รับเรื่องร้องเรียน
หมายเหตุ * กรณีไม่แล้ว
เสร็จภายในกาหนดเวลา ให้
แจ้งผู้ร้องทราบ และรายงาน
ปัญหา/อุปสรรคต่อผู้บริหาร
เรื่องร้องเรียน
จากประชาชน
เรื่องร้องเรียน
จาก คปสอ.
พิจารณาจากข้อร้องเรียนว่าอาจจะมี
การฝ่าฝืนกฎหมายในความรับผิดชอบ
ไม่พบการกระทาผิดตามกฎหมาย
สสจ. มีอานาจเปรียบเทียบปรับ
หรือผู้กระทาความผิดยินยอมให้
เปรียบเทียบปรับ
สสจ. ไม่มีอานาจเปรียบเทียบ
ปรับหรือผู้กระทาความผิดไม่
ยินยอมให้เปรียบเทียบปรับ
มอบนายแพทย์สาธารณสุขจังหวัด
ดาเนินการเปรียบเทียบปรับ
มอบพนักงานสอบสวนที่มี
อานาจรับผิดชอบ
ระงับเรื่องร้องเรียน
คปสอ.
ศูนย์รับเรื่องร้องเรียน
- เรื่องร้องเรียนที่มีข้อมูลครบถ้วน
- ตรวจสอบข้อเท็จจริงจาก
ฐานข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับเรื่อง
ร้องเรียนได้
- ไม่ต้องตรวจสถานประกอบการ
ระยะเวลาดาเนินการ
10 วันทาการ
(นับแต่ได้รับเรื่องร้องเรียน)*
- เรื่องร้องเรียนที่มีข้อมูลไม่
ครบถ้วน
- รวบรวมข้อเท็จจริงโดยไม่ต้อง
ทาหลักฐานเพิ่มเติม
- ไม่ต้องตรวจสถานประกอบการ
ระยะเวลาดาเนินการ
30 วันทาการ
(นับแต่ได้รับเรื่องร้องเรียน)*
มีไม่มี
ระงับเรื่องร้องเรียน
ดาเนินการ
พนักงานเจ้าหน้าที่พิจารณา
- เรื่องร้องเรียนที่มีข้อมูลไม่
ครบถ้วน
- ต้องสืบหาข้อเท็จจริง
- ต้องตรวจสถานประกอบการ
ระยะเวลาดาเนินการ
60 วันทาการ
(นับแต่ได้รับเรื่องร้องเรียน)*
พบการกระทาผิดตามกฎหมาย
แจ้งผลการดาเนินงานให้
นายแพทย์สาธารณสุขจังหวัดทราบ
(ภายในก่อนสิ้นสุดระยะเวลาดาเนินการ)
แผนผังการดาเนินการเรื่องร้องเรียนของผู้บริโภค
ตามอานาจหน้าที่ของกลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคและเภสัชสาธารณสุข ระดับ คปสอ.
1
วัน
2
วัน
อยู่ในอานาจหน้าที่
ตามกฎหมาย
ไม่อยู่ในอานาจหน้าที่
ตามกฎหมาย
ส่งหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ภายใน 15 วันทาการ
นับแต่ได้รับเรื่องร้องเรียน
หมายเหตุ * กรณีไม่แล้ว
เสร็จภายในกาหนดเวลา ให้
แจ้งผู้ร้องทราบ และรายงาน
ปัญหา/อุปสรรคต่อผู้บริหาร
เรื่องร้องเรียน
จากประชาชน
พิจารณาจากข้อร้องเรียนว่าอาจจะมีการ
ฝ่าฝืนกฎหมายในความรับผิดชอบ
ไม่พบการกระทาผิดตามกฎหมาย
กรณี สสจ. มีอานาจเปรียบเทียบ
ปรับหรือผู้กระทาความผิด
ยินยอมให้เปรียบเทียบปรับ
กรณี สสจ. ไม่มีอานาจเปรียบเทียบ
ปรับหรือผู้กระทาความผิดไม่ยินยอม
ให้เปรียบเทียบปรับ
ส่งเรื่องให้นายแพทย์สาธารณสุข
จังหวัด ดาเนินการเปรียบเทียบปรับ
ส่งเรื่องให้พนักงานสอบสวน
ในเขตที่รับผิดชอบ
ระงับเรื่องร้องเรียน
พิจารณาว่าสามารถดาเนินการได้เองหรือไม่
ส่งเรื่องให้ สสจ.
(ภายใน 5 วันทาการ นับ
แต่ได้รับเรื่องร้องเรียน)
ได้ไม่ได้
3.7 ช่องทางต่างๆ หมายถึง ช่องทางที่หน่วยงานเปิดโอกาสให้ผู้บริโภคสามารถร้องเรียนได้ เช่น
โทรศัพท์,โทรสาร,จดหมาย/หนังสือ (ร้องเรียน),เว็บไซต์,มาด้วยตนเอง,อีเมล์ เป็นต้น
3.8 เอกสาร/หลักฐานการรับเรื่องร้องเรียน หมายถึง แบบบันทึกการรับเรื่องร้องเรียน หรือเอกสาร
หลักฐานที่บันทึกรายละเอียดเรื่องร้องเรียน รวมถึงหลักฐานที่เกี่ยวข้องกับเรื่องร้องเรียนนั้นๆ
4. เอกสารที่เกี่ยวข้อง
4.1 เอกสาร/หลักฐานการรับเรื่องร้องเรียน
4.2 หลักเกณฑ์การพิจารณากลั่นกรองเรื่องร้องเรียนเบื้องต้น
4.3 รายงานการดาเนินการเรื่องร้องเรียน
4.4 หนังสือแจ้งผลการจัดการเรื่องร้องเรียน
4.5 สรุปรายงานผลการดาเนินการเรื่องร้องเรียน
5. แผนผังขั้นตอนการปฏิบัติงาน
การดาเนินการการรับและการจัดการเรื่องร้องเรียนการคุ้มครองผู้บริโภคด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพ
ในส่วนภูมิภาคแบ่งการดาเนินการเป็น 2 กรณีดังนี้
กรณีที่ 1 เรื่องร้องเรียนที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้บริโภคด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพ
ผู้รับผิดชอบ ขั้นตอน เอกสารที่เกี่ยวข้อง
5.1 พนักงานเจ้าหน้าที่/
เจ้าหน้าที่
รับเรื่องร้องเรียนผ่านช่องทาง
ต่างๆ
 เอกสาร/หลักฐานการรับเรื่อง
ร้องเรียน
5.2 พนักงานเจ้าหน้าที่/
เจ้าหน้าที่
5.3 พนักงานเจ้าหน้าที่/
เจ้าหน้าที่ บันทึกข้อมูล
ในระบบงานรับเรื่องร้องเรียน
 เอกสาร/หลักฐานการรับเรื่อง
ร้องเรียน
 หลักเกณฑ์การพิจารณากลั่นกรอง
เรื่องร้องเรียนเบื้องต้น
5.4 หัวหน้ากลุ่มงานคุ้มครอง
ผู้บริโภคฯ /นพ.สสจ.
เสนอผู้บังคับบัญชาตามลาดับเพื่อ
พิจารณาและมอบหมายให้
ดาเนินการ
 เอกสาร/หลักฐานการรับเรื่อง
ร้องเรียน
5.5 หัวหน้ากลุ่มงานคุ้มครอง
ผู้บริโภคฯ/พนักงาน
เจ้าหน้าที่ กลุ่มงานคุ้มครอง
ผู้บริโภคฯ สสจ.
พิจารณามอบหมายพนักงาน
เจ้าหน้าที่ดาเนินการเรื่อง
ร้องเรียน

 เอกสาร/หลักฐานการรับเรื่อง
ร้องเรียน
5.6 พนักงานเจ้าหน้าที่
ดาเนินการเรื่องร้องเรียน
 เอกสาร/หลักฐานการรับเรื่อง
ร้องเรียน
 รายงานการดาเนินการเรื่องร้องเรียน
5.7 พนักงานเจ้าหน้าที่/
เจ้าหน้าที่
จัดทารายงานผลการดาเนินการเรื่อง
ร้องเรียน และแจ้งผู้ร้องเรียนทราบ
 รายงานการดาเนินการเรื่องร้องเรียน
 หนังสือราชการแจ้งผลการจัดการเรื่อง
ร้องเรียน
พิจารณาเรื่องร้องเรียน
ว่าเกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้บริโภค
ด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพ
ใช่หรือไม่
ดาเนินการต่อในกรณีที่
2
ไม่
ใช่
กรณีที่ 2 เรื่องร้องเรียนที่ไม่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้บริโภคด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพ
ผู้รับผิดชอบ ขั้นตอน เอกสารที่เกี่ยวข้อง
5.1 พนักงานเจ้าหน้าที่/
เจ้าหน้าที่
รับเรื่องร้องเรียน
ผ่านช่องทางต่างๆ
 เอกสาร/หลักฐานการรับเรื่อง
ร้องเรียน
5.2 พนักงานเจ้าหน้าที่/
เจ้าหน้าที่
บันทึกข้อมูลในระบบงานรับเรื่อง
ร้องเรียนและให้ความเห็นในการ
ส่งต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบเพื่อ
ตรวจสอบและดาเนินการเรื่อง
ร้องเรียน
 เอกสาร/หลักฐานการรับเรื่อง
ร้องเรียน
 หลักเกณฑ์การพิจารณากลั่นกรอง
เรื่องร้องเรียนเบื้องต้น
5.3 หัวหน้ากลุ่มงานคุ้มครอง
ผู้บริโภคฯ /นพ.สสจ.
เสนอผู้บังคับบัญชาตามลาดับชั้น
เพื่อพิจารณาและมอบหมายให้
หน่วยงานที่รับผิดชอบดาเนินการ
 เอกสาร/หลักฐานการรับเรื่อง
ร้องเรียน
5.4 พนักงานเจ้าหน้าที่/
เจ้าหน้าที่
ส่งเรื่องต่อให้หน่วยงานที่
เกี่ยวข้องดาเนินการและแจ้งผู้
ร้ อ ง เ รี ย น ท ร า บ ว่ า
หน่วยงานใด รับไปดาเนินการ

 เอกสาร/หลักฐานการรับเรื่อง
ร้องเรียน
5.5 พนักงานเจ้าหน้าที่/
เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่
ติดตามผลการดาเนินการเรื่อง
ร้องเรียนที่จัดส่งให้หน่วยงานอื่นรับ
เรื่องไปดาเนินการและจัดทารายงาน
ผลการดาเนินการเรื่องร้องเรียน
 เอกสาร/หลักฐานการรับเรื่อง
ร้องเรียน
 หนังสือราชการติดตามเรื่องร้องเรียน
6. รายละเอียดการปฏิบัติงาน
กรณีที่ 1 กลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคสามารถดาเนินการได้เอง
6.1 พนักงานเจ้าหน้าที่/เจ้าหน้าที่ กลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคฯ สสจ. รับข้อร้องเรียนทางรับเรื่อง
ร้องเรียนผ่านช่องทางต่างๆ เช่น โทรศัพท์,โทรสาร,จดหมาย/หนังสือ (ร้องเรียน),เว็บไซต์,มาด้วย
ตนเอง,อีเมล์ เป็นต้นและ พิจารณาข้อมูลที่ได้รับ ตามหลักเกณฑ์การพิจารณากลั่นกรองเรื่อง
ร้องเรียนเบื้องต้น
6.2 พนักงานเจ้าหน้าที่/เจ้าหน้าที่ พิจารณาเรื่องร้องเรียนว่าเกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้บริโภคด้าน
ผลิตภัณฑ์สุขภาพใช่หรือไม่
6.2.1 กรณีเรื่องร้องเรียนเกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้บริโภคด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพให้ดาเนินการ
ตามข้อ 6.3
6.2.2 กรณีเรื่องร้องเรียนที่ไม่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้บริโภคด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพให้
ดาเนินการตามกรณีที่ 2
6.3 พนักงานเจ้าหน้าที่/เจ้าหน้าที่ บันทึกข้อมูลในระบบงานรับเรื่องร้องเรียน
6.4 พนักงานเจ้าหน้าที่/เจ้าหน้าที่ เสนอผู้บังคับบัญชาตามลาดับชั้น เพื่อให้พิจารณา
6.5 ผู้บังคับบัญชามอบหมายให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องดาเนินการตรวจสอบเรื่องร้องเรียน
6.6 พนักงานเจ้าหน้าที่ดาเนินการตรวจสอบเรื่องร้องเรียน โดยสืบสวนวิเคราะห์หาสาเหตุของปัญหา
โดยอาจประสานงานกับพนักงานเจ้าหน้าที่ระดับจังหวัด/อาเภอ เพื่อร่วมดาเนินการและ/หรือ
วางแผนร่วมดาเนินการแล้วแต่กรณี ทั้งนี้อาจจะมีการประสานหน่วยงานภายนอกที่เกี่ยวข้อง เช่น
อย. หรือหน่วยงานด้านการปราบปราม ตารวจ เป็นต้น
6.7 พนักงานเจ้าหน้าที่/เจ้าหน้าที่ จัดทารายงานผลการดาเนินการเรื่องร้องเรียนเสนอผู้บังคับบัญชา
ตามลาดับชั้น และจัดทาหนังสือแจ้งผู้ร้องเรียนต่อไป
กรณีที่ 2 เรื่องร้องเรียนที่ไม่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้บริโภคด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพ
6.1 พนักงานเจ้าหน้าที่/เจ้าหน้าที่ กลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคฯ สสจ. รับข้อร้องเรียนทางรับเรื่อง
ร้องเรียนผ่านช่องทางต่างๆ เช่น โทรศัพท์,โทรสาร,จดหมาย/หนังสือ (ร้องเรียน),เว็บไซต์,มาด้วย
ตนเอง,อีเมล์ เป็นต้นและ พิจารณาข้อมูลที่ได้รับ ตามหลักเกณฑ์การพิจารณากลั่นกรองเรื่อง
ร้องเรียนเบื้องต้น
6.2 พนักงานเจ้าหน้าที่/เจ้าหน้าที่ บันทึกข้อมูลในระบบงานรับเรื่องร้องเรียนและให้ความเห็นในการ
ส่งต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบเพื่อตรวจสอบและดาเนินการเรื่องร้องเรียน
6.3 พนักงานเจ้าหน้าที่/เจ้าหน้าที่ เสนอผู้บังคับบัญชาตามลาดับชั้น เพื่อให้พิจารณา และทาหนังสือ
แจ้งให้หน่วยงานที่รับผิดชอบดาเนินการต่อไป
6.4 ส่งเรื่องร้องเรียนต่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดาเนินการ พร้อมทั้งแจ้งผู้ร้องเรียนทราบว่าหน่วยงาน
ใดเป็นผู้รับเรื่องร้องเรียนไปดาเนินการ
6.5 ติดตามผลการดาเนินการเรื่องร้องเรียนที่ส่งให้หน่วยงานอื่นดาเนินการ และจัดทารายงานผลการ
ดาเนินการเรื่องร้องเรียนเสนอผู้บังคับบัญชา
ภาคผนวก
การจัดเก็บบันทึกคุณภาพ
ชื่อเอกสาร รหัสเอกสาร ระยะเวลาจัดเก็บ ผู้จัดเก็บ
1. เอกสาร/หลักฐานเรื่องร้องเรียน อย่างน้อย 5 ปี กลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคฯ สสจ.
2. หลักเกณฑ์การพิจารณา
กลั่นกรองเรื่องร้องเรียน
เบื้องต้น
กลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคฯ สสจ.
3. รายงานการดาเนินการเรื่อง
ร้องเรียน
อย่างน้อย 5 ปี กลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคฯ สสจ.
4. หนังสือแจ้งผลการจัดการเรื่อง
ร้องเรียน(สาเนา)
อย่างน้อย 5 ปี กลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคฯ สสจ.
5. สรุปรายงานผลการดาเนินการ
เรื่องร้องเรียน
อย่างน้อย 5 ปี กลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคฯ สสจ.
แบบบันทึกการรับเรื่องร้องเรียน
สานักงานสาธารณสุขจังหวัดหนองบัวลาภู
1.วันที่รับ........................................เวลา..................น.
ช่องทางที่ร้องเรียน □ จดหมาย □ โทรสาร □ โทรศัพท์ □ มาพบด้วยตนเอง □ อื่นๆ ระบุ............................
2.ผู้ร้องเรียน □ ไม่แจ้งชื่อ ที่อยู่ หรือหมายเลขโทรศัพท์
□ ชื่อ-สกุล..............................................................................................อายุ.........ปี บัตรประจาตัวเลขที่.................................
ออกให้โดย..................................................ที่อยู่..............................................................................................................
e-mail address..………………………………………………………………………………………… โทรศัพท์....................................
3.ประเด็นที่ร้องเรียน □ อาหาร □ยา □เครื่องมือแพทย์ □เครื่องสาอาง □วัตถุอันตราย □วัตถุเสพติด □อื่นๆ..................................
4.เรื่อง...........................................................................................................................................................................................
5.รายละเอียด (อาจแนบบันทึกรายละเอียดเพิ่มเติมในกรณีมีข้อมูลหรือรายละเอียดมาก)
........................................................................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................
ข้าพเจ้าขอรับรองว่าข้อเท็จจริงที่ได้ยื่นร้องเรียนต่อสานักงานสาธารณสุขจังหวัดหนองบัวลาภูเป็นความจริงทุกประการ และขอรับผิดชอบต่อ
ข้อเท็จจริงดังกล่าวข้างต้นทั้งหมด และข้าพเจ้ารับทราบว่าการนาความเท็จมาร้องเรียนต่อเจ้าหน้าที่ ซึ่งทาให้ผู้อื่นได้รับความเสียหาย เป็นความผิด
ตามประมวลกฎหมายอาญาฐานแจ้งความเท็จต่อพนักงานเจ้าหน้าที่
ลงชื่อ.............................................................ผู้ร้องเรียน รับเรื่องโดย ลงชื่อ...................................................
ตาแหน่ง.......................................................
(............................................................) (...................................................)
6. หลักฐานเบื้องต้นที่ได้ยื่นประกอบคาร้องเรียน ดังนี้ (ถ้ามี)
□ จดหมาย □เทปบันทึกเสียง □เอกสารเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ □ แผ่นซีดี □ อื่นๆ ………………..............................
□ ตัวอย่างผลิตภัณฑ์...................................................................................................................................จานวน..............................
หมายเหตุ กรณีเป็นการร้องเรียนเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ โปรดระบุ เลขทะเบียนตารับ เลขที่ใบรับแจ้ง หรือเลขสารบบอาหาร ชื่อผลิตภัณฑ์ รุ่นการผลิต
(lot No) ครั้งที่ผลิต (Batch No) วันที่ผลิต วันหมดอายุ สถานที่ผลิต (ถ้ามี)
7. การพิจารณาเบื้องต้น □ติดต่อกลับผู้ร้องฯ เพื่อขอข้อมูลเพิ่มเติม □ โอนสายให้นักวิชาการตอบ □ ชี้แจงให้ทราบด้วยวาจา
□อื่นๆ ระบุ...............................................................................................................................................................................................
ลงชื่อ...............................................ผู้ดาเนินการ
เรียน หัวหน้ากลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคฯ
ดาเนินการ
□ แจ้งเจ้าหน้าที่ สสจ./สสอ............................... ดาเนินการต่อไป
□ อื่นๆ...........................................................
ลงชื่อ.........................................
(.......................................)
วันที่...................................
เห็นควร □ ดาเนินการตามเสนอ
□ อื่นๆ.............................................................
ลงชื่อ........................................
(.......................................)
ตาแหน่ง......................................
วันที่...................................
เรียน นายแพทย์สาธารณสุขจังหวัด................................................
คาสั่งผู้มีอานาจ ......□ ทราบ ยุติเรื่อง
□ ดาเนินการต่อไป
□ อื่นๆ..................................................
ลงชื่อ......................................................
(...................................................)
ตาแหน่ง.....................................................
วันที่...........................................
15 ธ.ค. 58 9.00
X
X
X X
จําหน่ายอาหารไม่มีเลข อย., อาหารปลอม, ผลข้างเคียงจากการใช้อาหาร/เครื่องสําอาง
ผู้ร้องเรียนซื้อน้้ามัน (ส้าหรับรับประทาน) และโลชั่นทาผิว ซึ่งไม่ระบุเลข อย. จากตัวแทนจ้าหน่าย บ.อินคา นิวไลฟ์ จ้ากัด ที่อยู่ 260 นาค้าไฮ บ้านผือ กุดดินจี่ อ.นากลาง
จ.หนองบัวล้าภู หลังรับประทานน้�ามันมีอาการวิงเวียนศีรษะอย่างรุนแรง และหลังจากทาโลชั่นเกิดผื่นแดง คัน
(ไม่ระบุ)
เภสัชกรปฏิบัติการ
น.ส.ณัฐวดี ธรเสนา
X
X ตรวจสอบข้อเท็จจริงร่วมกับงาน post-marketing
X ตรวจสอบข้อเท็จจริง
น.ส.วรางคณา หาระคุณโน
หน.กลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภค
16 ธ.ค. 2558
น.ส.ณัฐวดี ธรเสนา
16 ธ.ค. 2558
แบบบันทึกการรับเรื่องรองเรียน
หนวยงาน.......................................................................
1.วันที่รับ............................................................เวลา............................น.
ชองทางที่รองเรียน □ จดหมาย □ โทรสาร □ โทรศัพท □ มาพบดวยตนเอง □ สายดวน อย. 1556 □ อื่นๆ ระบุ............................
2.ผูรองเรียน □ ไมแจงชื่อ ที่อยู หรือหมายเลขโทรศัพท
□ ชื่อ-สกุล....................................................................................อายุ......................ป บัตรประจําตัวเลขที่...........................................
ออกใหโดย..................................................ที่อยู..................................................................................................................................
e-mail address..…………………………………………………………………………………………โทรศัพท.............................................................
3.ประเภทการรองเรียน □ ผลิตภัณฑสุขภาพ □ การประกอบการ □ การดําเนินงานของเจาหนาที่สาธารณสุข □ อื่นๆ
4.ประเด็นที่รองเรียน □ อาหาร □ ยา □ เครื่องมือแพทย □ เครื่องสําอาง □ วัตถุอันตราย □ วัตถุเสพติด □ อื่นๆ...........................................
5.เรื่อง...............................................................................................................................................................................................................................
รายละเอียด (อาจแนบบันทึกรายละเอียดเพิ่มเติมในกรณีมีขอมูลหรือรายละเอียดมาก)
..........................................................................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................................................................
ขาพเจาขอรับรองวาขอเท็จจริงที่ไดยื่นรองเรียนตอ.............................................................เปนความจริงทุกประการ และขอรับผิดชอบตอ
ขอเท็จจริงดังกลาวขางตนทั้งหมด และขาพเจารับทราบวาการนําความเท็จมารองเรียนตอเจาหนาที่ ซึ่งทําใหผูอื่นไดรับความเสียหาย เปนความผิด
ตามประมวลกฎหมายอาญาฐานแจงความเท็จตอพนักงานเจาหนาที่
ลงชื่อ.............................................................ผูรองเรียน รับเรื่องโดย ลงชื่อ....................................................................
(............................................................) (................................................................)
ตําแหนง.................................................................
6. หลักฐานเบื้องตนที่ไดยื่นประกอบคํารองเรียน ดังนี้ (ถามี)
□ จดหมาย □ เทปบันทึกเสียง □ เอกสารเกี่ยวกับผลิตภัณฑ □ แผนซีดี □ อื่นๆ………………..................................................
□ ตัวอยางผลิตภัณฑ...................................................................................................................................จํานวน.........................................................
หมายเหตุ กรณีเปนการรองเรียนเกี่ยวกับผลิตภัณฑ โปรดระบุ เลขทะเบียนตํารับ เลขที่ใบรับแจง หรือเลขสารบบอาหาร ชื่อผลิตภัณฑ รุนการผลิต
(lot No) ครั้งที่ผลิต (Batch No) วันที่ผลิต วันหมดอายุ สถานที่ผลิต (ถามี)
7. การพิจารณาเบื้องตน
7.1 □ เรื่องรองเรียนมีขอมูลครบถวน □ เรื่องรองเรียนมีขอมูลไมครบถวน
7.2 □ ตรวจสอบขอเท็จจริงจากฐานขอมูล □ รวบรวมขอเท็จจริงโดยไมตองทําหลักฐานเพิ่มเติม □ ตองสืบหาขอเท็จจริง
7.3 □ ไมตองตรวจสถานประกอบการ □ ตองตรวจสถานประกอบการ
ตองใชระยะเวลาดําเนินการ................................วัน ลงชื่อ...............................................ผูดําเนินการ
เรียน ...................................................................(ผอ.รพ.สต.) เห็นควรดําเนินการ
□ แจงเจาหนาที่ สสจ./สสอ/รพ................................ ดําเนินการตอไป
□ ยุติเรื่อง (ขอมูลไมเพียงพอ/ตรวจไมพบขอบกพรอง/ปดกิจการ/ยายที่)
□ อื่นๆ...........................................................
ลงชื่อ.........................................
(.......................................) วันที่........................................
เห็นควร □ ดําเนินการตามเสนอ
□ อื่นๆ..............................................................
ลงชื่อ..........................................................
(.........................................................)
ตําแหนง...............ผอ.รพ.สต....................
วันที่............................................................
เรียน ...........................................................................(สสอ./รพ./สสจ.)
คําสั่งผูมีอํานาจ □ ทราบ ยุติเรื่อง
□ ดําเนินการตอไป
□ อื่นๆ..................................................
ลงชื่อ......................................................
(...................................................)
ตําแหนง.................................................
วันที่...........................................
แบบรายงานผลการดาเนินงานเรื่องร้องเรียนของผู้บริโภค (ระดับอาเภอ)
ชื่อหน่วยงาน.................................................................. ประจาเดือน..............................................ปีงบประมาณ.......................
การดาเนินการเรื่องร้องเรียน ด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพ ด้านบริการสุขภาพ
1. จานวนเรื่องร้องเรียนทั้งหมด(ราย)
2. จานวนการร้องเรียนแยกตามประเด็น
2.1..............................................................................................................
.......................................................................................................................
2.2..............................................................................................................
.......................................................................................................................
2.3..............................................................................................................
.......................................................................................................................
2.4..............................................................................................................
.......................................................................................................................
2.5 อื่นๆ
3. การดาเนินงานเรื่องร้องเรียนทั้งหมด(ราย)
4. ผลการดาเนินงานเรื่องร้องเรียน(ราย)
4.1 ไม่พบการกระทาความผิด
4.2 ส่งดาเนินคดี
4.3 เปรียบเทียบปรับ
4.4 ส่งต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
4.5 ไกล่เกลี่ย ประนีประนอม
4.6 อยู่ระหว่างดาเนินการ
4.7 อื่นๆ
หมายเหตุ
- รายงานทุกไตรมาส
ลงชื่อ............................................................. ผู้รายงานผลการดาเนินงาน
(............................................................)
ลงชื่อ.................................................................ผู้ตรวจสอบรายงาน
(...............................................................)
รายละเอียดเกี่ยวกับเรื่องรองเรียน (เพิ่มเติม)

เรื่องร้องเรียน หนองบัวลำภู

  • 1.
    คู่มือขั้นตอนการปฏิบัติงาน (SOP) การรับและการจัดการเรื่องร้องเรียน การคุ้มครองผู้บริโภคด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพในส่วนภูมิภาค 1.วัตถุประสงค์ เพื่อเป็นการกาหนดขั้นตอน วิธีการเพื่อใช้ในการปฏิบัติงานการเกี่ยวกับการรับและจัดการเรื่อง ร้องเรียนการคุ้มครองผู้บริโภคด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพ สาหรับพนักงานเจ้าหน้าที่/เจ้าหน้าที่ในส่วนภูมิภาค เพื่อให้สอดคล้อง เป็นไปในแนวทางเดียวกัน 2. ขอบข่าย คู่มือขั้นตอนการปฏิบัติงานฉบับนี้ ครอบคลุมถึงกระบวนการกาหนดแผนการปฏิบัติงาน กระบวนการตรวจสอบ เฝ้าระวัง การบังคับใช้กฎหมาย การประเมินผล การสรุปผลและการรายงานผล ดาเนินงานการรับและจัดการเรื่องร้องเรียนการคุ้มครองผู้บริโภคด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพ ของสานักงาน สาธารณสุขจังหวัด 3. คานิยาม 3.1 สสจ. หมายถึง สานักงานสาธารณสุขจังหวัด 3.2 อย. หมายถึง สานักงานคณะกรรมการอาหารและยา 3.3 เรื่องร้องเรียนการคุ้มครองผู้บริโภคด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพ หมายถึง เรื่องร้องเรียนที่เกี่ยวข้อง กับผลิตภัณฑ์สุขภาพ หรือสถานประกอบการ ตาม พระราชบัญญัติหรือพระราชกาหนด ที่ อย. มอบอานาจให้ สสจ. 3.4 ผลิตภัณฑ์สุขภาพ หมายถึง ผลิตภัณฑ์สุขภาพที่สานักงานคณะกรรมการอาหาร และยา กากับ ดูแล 8 ประเภท ได้แก่ อาหาร ยา เครื่องมือแพทย์ เครื่องสาอาง วัตถุอันตราย (ที่ใช้ใน บ้านเรือนหรือทางการสาธารณสุข) วัตถุที่ออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท ยาเสพติดให้โทษ และ สารระเหย 3.5 พนักงานเจ้าหน้าที่ หมายถึง พนักงานเจ้าหน้าที่ตาม พระราชบัญญัติ และพระราชกาหนด ดังนี้ (1) พระราชบัญญัติยา พ.ศ. 2510 (2) พระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 (3) พระราชบัญญัติวัตถุที่ออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท พ.ศ. 2518 (4) พระราชบัญญัติอาหาร พ.ศ. 2522 (5) พระราชบัญญัติเครื่องสาอาง พ.ศ. 2535 (6) พระราชบัญญัติเครื่องมือแพทย์ พ.ศ. 2551 (7) พระราชกาหนดป้องการการใช้สารระเหย พ.ศ. 2533 (8) พระราชบัญญัติวัตถุอันตราย พ.ศ. 2535 3.6 เจ้าหน้าที่ หมายถึงผู้ที่ได้รับมอบหมาย หรือผู้ที่เกี่ยวข้อง ในการดาเนินงานตามตาม พระราชบัญญัติหรือพระราชกาหนด ที่ อย. มอบอานาจให้ สสจ.
  • 2.
    สสจ. ศูนย์รับเรื่องร้องเรียน - เรื่องร้องเรียนที่มีข้อมูลครบถ้วน - ตรวจสอบข้อเท็จจริงจาก ฐานข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับเรื่อง ร้องเรียนได้ -ไม่ต้องตรวจสถานประกอบการ ระยะเวลาดาเนินการ 10 วันทาการ (นับแต่ได้รับเรื่องร้องเรียน)* - เรื่องร้องเรียนที่มีข้อมูลไม่ ครบถ้วน - รวบรวมข้อเท็จจริงโดยไม่ต้อง ทาหลักฐานเพิ่มเติม - ไม่ต้องตรวจสถานประกอบการ ระยะเวลาดาเนินการ 30 วันทาการ (นับแต่ได้รับเรื่องร้องเรียน)* มีไม่มี ระงับเรื่องร้องเรียน ดาเนินการ พนักงานเจ้าหน้าที่พิจารณา - เรื่องร้องเรียนที่มีข้อมูลไม่ ครบถ้วน - ต้องสืบหาข้อเท็จจริง - ต้องตรวจสถานประกอบการ ระยะเวลาดาเนินการ 60 วันทาการ (นับแต่ได้รับเรื่องร้องเรียน)* พบการกระทาผิดตามกฎหมาย แจ้งผลการดาเนินงานให้ นายแพทย์สาธารณสุขจังหวัดทราบ (ภายในก่อนสิ้นสุดระยะเวลาดาเนินการ) แผนผังการดาเนินการเรื่องร้องเรียนของผู้บริโภค ตามอานาจหน้าที่ของกลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคและเภสัชสาธารณสุข ระดับจังหวัด 1 วัน 2 วัน อยู่ในอานาจหน้าที่ ตามกฎหมาย ไม่อยู่ในอานาจหน้าที่ ตามกฎหมาย ส่งหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ภายใน 15 วันทาการ นับแต่ได้รับเรื่องร้องเรียน หมายเหตุ * กรณีไม่แล้ว เสร็จภายในกาหนดเวลา ให้ แจ้งผู้ร้องทราบ และรายงาน ปัญหา/อุปสรรคต่อผู้บริหาร เรื่องร้องเรียน จากประชาชน เรื่องร้องเรียน จาก คปสอ. พิจารณาจากข้อร้องเรียนว่าอาจจะมี การฝ่าฝืนกฎหมายในความรับผิดชอบ ไม่พบการกระทาผิดตามกฎหมาย สสจ. มีอานาจเปรียบเทียบปรับ หรือผู้กระทาความผิดยินยอมให้ เปรียบเทียบปรับ สสจ. ไม่มีอานาจเปรียบเทียบ ปรับหรือผู้กระทาความผิดไม่ ยินยอมให้เปรียบเทียบปรับ มอบนายแพทย์สาธารณสุขจังหวัด ดาเนินการเปรียบเทียบปรับ มอบพนักงานสอบสวนที่มี อานาจรับผิดชอบ ระงับเรื่องร้องเรียน
  • 3.
    คปสอ. ศูนย์รับเรื่องร้องเรียน - เรื่องร้องเรียนที่มีข้อมูลครบถ้วน - ตรวจสอบข้อเท็จจริงจาก ฐานข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับเรื่อง ร้องเรียนได้ -ไม่ต้องตรวจสถานประกอบการ ระยะเวลาดาเนินการ 10 วันทาการ (นับแต่ได้รับเรื่องร้องเรียน)* - เรื่องร้องเรียนที่มีข้อมูลไม่ ครบถ้วน - รวบรวมข้อเท็จจริงโดยไม่ต้อง ทาหลักฐานเพิ่มเติม - ไม่ต้องตรวจสถานประกอบการ ระยะเวลาดาเนินการ 30 วันทาการ (นับแต่ได้รับเรื่องร้องเรียน)* มีไม่มี ระงับเรื่องร้องเรียน ดาเนินการ พนักงานเจ้าหน้าที่พิจารณา - เรื่องร้องเรียนที่มีข้อมูลไม่ ครบถ้วน - ต้องสืบหาข้อเท็จจริง - ต้องตรวจสถานประกอบการ ระยะเวลาดาเนินการ 60 วันทาการ (นับแต่ได้รับเรื่องร้องเรียน)* พบการกระทาผิดตามกฎหมาย แจ้งผลการดาเนินงานให้ นายแพทย์สาธารณสุขจังหวัดทราบ (ภายในก่อนสิ้นสุดระยะเวลาดาเนินการ) แผนผังการดาเนินการเรื่องร้องเรียนของผู้บริโภค ตามอานาจหน้าที่ของกลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคและเภสัชสาธารณสุข ระดับ คปสอ. 1 วัน 2 วัน อยู่ในอานาจหน้าที่ ตามกฎหมาย ไม่อยู่ในอานาจหน้าที่ ตามกฎหมาย ส่งหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ภายใน 15 วันทาการ นับแต่ได้รับเรื่องร้องเรียน หมายเหตุ * กรณีไม่แล้ว เสร็จภายในกาหนดเวลา ให้ แจ้งผู้ร้องทราบ และรายงาน ปัญหา/อุปสรรคต่อผู้บริหาร เรื่องร้องเรียน จากประชาชน พิจารณาจากข้อร้องเรียนว่าอาจจะมีการ ฝ่าฝืนกฎหมายในความรับผิดชอบ ไม่พบการกระทาผิดตามกฎหมาย กรณี สสจ. มีอานาจเปรียบเทียบ ปรับหรือผู้กระทาความผิด ยินยอมให้เปรียบเทียบปรับ กรณี สสจ. ไม่มีอานาจเปรียบเทียบ ปรับหรือผู้กระทาความผิดไม่ยินยอม ให้เปรียบเทียบปรับ ส่งเรื่องให้นายแพทย์สาธารณสุข จังหวัด ดาเนินการเปรียบเทียบปรับ ส่งเรื่องให้พนักงานสอบสวน ในเขตที่รับผิดชอบ ระงับเรื่องร้องเรียน พิจารณาว่าสามารถดาเนินการได้เองหรือไม่ ส่งเรื่องให้ สสจ. (ภายใน 5 วันทาการ นับ แต่ได้รับเรื่องร้องเรียน) ได้ไม่ได้
  • 4.
    3.7 ช่องทางต่างๆ หมายถึงช่องทางที่หน่วยงานเปิดโอกาสให้ผู้บริโภคสามารถร้องเรียนได้ เช่น โทรศัพท์,โทรสาร,จดหมาย/หนังสือ (ร้องเรียน),เว็บไซต์,มาด้วยตนเอง,อีเมล์ เป็นต้น 3.8 เอกสาร/หลักฐานการรับเรื่องร้องเรียน หมายถึง แบบบันทึกการรับเรื่องร้องเรียน หรือเอกสาร หลักฐานที่บันทึกรายละเอียดเรื่องร้องเรียน รวมถึงหลักฐานที่เกี่ยวข้องกับเรื่องร้องเรียนนั้นๆ 4. เอกสารที่เกี่ยวข้อง 4.1 เอกสาร/หลักฐานการรับเรื่องร้องเรียน 4.2 หลักเกณฑ์การพิจารณากลั่นกรองเรื่องร้องเรียนเบื้องต้น 4.3 รายงานการดาเนินการเรื่องร้องเรียน 4.4 หนังสือแจ้งผลการจัดการเรื่องร้องเรียน 4.5 สรุปรายงานผลการดาเนินการเรื่องร้องเรียน 5. แผนผังขั้นตอนการปฏิบัติงาน การดาเนินการการรับและการจัดการเรื่องร้องเรียนการคุ้มครองผู้บริโภคด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพ ในส่วนภูมิภาคแบ่งการดาเนินการเป็น 2 กรณีดังนี้
  • 5.
    กรณีที่ 1 เรื่องร้องเรียนที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้บริโภคด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพ ผู้รับผิดชอบขั้นตอน เอกสารที่เกี่ยวข้อง 5.1 พนักงานเจ้าหน้าที่/ เจ้าหน้าที่ รับเรื่องร้องเรียนผ่านช่องทาง ต่างๆ  เอกสาร/หลักฐานการรับเรื่อง ร้องเรียน 5.2 พนักงานเจ้าหน้าที่/ เจ้าหน้าที่ 5.3 พนักงานเจ้าหน้าที่/ เจ้าหน้าที่ บันทึกข้อมูล ในระบบงานรับเรื่องร้องเรียน  เอกสาร/หลักฐานการรับเรื่อง ร้องเรียน  หลักเกณฑ์การพิจารณากลั่นกรอง เรื่องร้องเรียนเบื้องต้น 5.4 หัวหน้ากลุ่มงานคุ้มครอง ผู้บริโภคฯ /นพ.สสจ. เสนอผู้บังคับบัญชาตามลาดับเพื่อ พิจารณาและมอบหมายให้ ดาเนินการ  เอกสาร/หลักฐานการรับเรื่อง ร้องเรียน 5.5 หัวหน้ากลุ่มงานคุ้มครอง ผู้บริโภคฯ/พนักงาน เจ้าหน้าที่ กลุ่มงานคุ้มครอง ผู้บริโภคฯ สสจ. พิจารณามอบหมายพนักงาน เจ้าหน้าที่ดาเนินการเรื่อง ร้องเรียน   เอกสาร/หลักฐานการรับเรื่อง ร้องเรียน 5.6 พนักงานเจ้าหน้าที่ ดาเนินการเรื่องร้องเรียน  เอกสาร/หลักฐานการรับเรื่อง ร้องเรียน  รายงานการดาเนินการเรื่องร้องเรียน 5.7 พนักงานเจ้าหน้าที่/ เจ้าหน้าที่ จัดทารายงานผลการดาเนินการเรื่อง ร้องเรียน และแจ้งผู้ร้องเรียนทราบ  รายงานการดาเนินการเรื่องร้องเรียน  หนังสือราชการแจ้งผลการจัดการเรื่อง ร้องเรียน พิจารณาเรื่องร้องเรียน ว่าเกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้บริโภค ด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพ ใช่หรือไม่ ดาเนินการต่อในกรณีที่ 2 ไม่ ใช่
  • 6.
    กรณีที่ 2 เรื่องร้องเรียนที่ไม่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้บริโภคด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพ ผู้รับผิดชอบขั้นตอน เอกสารที่เกี่ยวข้อง 5.1 พนักงานเจ้าหน้าที่/ เจ้าหน้าที่ รับเรื่องร้องเรียน ผ่านช่องทางต่างๆ  เอกสาร/หลักฐานการรับเรื่อง ร้องเรียน 5.2 พนักงานเจ้าหน้าที่/ เจ้าหน้าที่ บันทึกข้อมูลในระบบงานรับเรื่อง ร้องเรียนและให้ความเห็นในการ ส่งต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบเพื่อ ตรวจสอบและดาเนินการเรื่อง ร้องเรียน  เอกสาร/หลักฐานการรับเรื่อง ร้องเรียน  หลักเกณฑ์การพิจารณากลั่นกรอง เรื่องร้องเรียนเบื้องต้น 5.3 หัวหน้ากลุ่มงานคุ้มครอง ผู้บริโภคฯ /นพ.สสจ. เสนอผู้บังคับบัญชาตามลาดับชั้น เพื่อพิจารณาและมอบหมายให้ หน่วยงานที่รับผิดชอบดาเนินการ  เอกสาร/หลักฐานการรับเรื่อง ร้องเรียน 5.4 พนักงานเจ้าหน้าที่/ เจ้าหน้าที่ ส่งเรื่องต่อให้หน่วยงานที่ เกี่ยวข้องดาเนินการและแจ้งผู้ ร้ อ ง เ รี ย น ท ร า บ ว่ า หน่วยงานใด รับไปดาเนินการ   เอกสาร/หลักฐานการรับเรื่อง ร้องเรียน 5.5 พนักงานเจ้าหน้าที่/ เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่ ติดตามผลการดาเนินการเรื่อง ร้องเรียนที่จัดส่งให้หน่วยงานอื่นรับ เรื่องไปดาเนินการและจัดทารายงาน ผลการดาเนินการเรื่องร้องเรียน  เอกสาร/หลักฐานการรับเรื่อง ร้องเรียน  หนังสือราชการติดตามเรื่องร้องเรียน
  • 7.
    6. รายละเอียดการปฏิบัติงาน กรณีที่ 1กลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคสามารถดาเนินการได้เอง 6.1 พนักงานเจ้าหน้าที่/เจ้าหน้าที่ กลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคฯ สสจ. รับข้อร้องเรียนทางรับเรื่อง ร้องเรียนผ่านช่องทางต่างๆ เช่น โทรศัพท์,โทรสาร,จดหมาย/หนังสือ (ร้องเรียน),เว็บไซต์,มาด้วย ตนเอง,อีเมล์ เป็นต้นและ พิจารณาข้อมูลที่ได้รับ ตามหลักเกณฑ์การพิจารณากลั่นกรองเรื่อง ร้องเรียนเบื้องต้น 6.2 พนักงานเจ้าหน้าที่/เจ้าหน้าที่ พิจารณาเรื่องร้องเรียนว่าเกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้บริโภคด้าน ผลิตภัณฑ์สุขภาพใช่หรือไม่ 6.2.1 กรณีเรื่องร้องเรียนเกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้บริโภคด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพให้ดาเนินการ ตามข้อ 6.3 6.2.2 กรณีเรื่องร้องเรียนที่ไม่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้บริโภคด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพให้ ดาเนินการตามกรณีที่ 2 6.3 พนักงานเจ้าหน้าที่/เจ้าหน้าที่ บันทึกข้อมูลในระบบงานรับเรื่องร้องเรียน 6.4 พนักงานเจ้าหน้าที่/เจ้าหน้าที่ เสนอผู้บังคับบัญชาตามลาดับชั้น เพื่อให้พิจารณา 6.5 ผู้บังคับบัญชามอบหมายให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องดาเนินการตรวจสอบเรื่องร้องเรียน 6.6 พนักงานเจ้าหน้าที่ดาเนินการตรวจสอบเรื่องร้องเรียน โดยสืบสวนวิเคราะห์หาสาเหตุของปัญหา โดยอาจประสานงานกับพนักงานเจ้าหน้าที่ระดับจังหวัด/อาเภอ เพื่อร่วมดาเนินการและ/หรือ วางแผนร่วมดาเนินการแล้วแต่กรณี ทั้งนี้อาจจะมีการประสานหน่วยงานภายนอกที่เกี่ยวข้อง เช่น อย. หรือหน่วยงานด้านการปราบปราม ตารวจ เป็นต้น 6.7 พนักงานเจ้าหน้าที่/เจ้าหน้าที่ จัดทารายงานผลการดาเนินการเรื่องร้องเรียนเสนอผู้บังคับบัญชา ตามลาดับชั้น และจัดทาหนังสือแจ้งผู้ร้องเรียนต่อไป กรณีที่ 2 เรื่องร้องเรียนที่ไม่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้บริโภคด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพ 6.1 พนักงานเจ้าหน้าที่/เจ้าหน้าที่ กลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคฯ สสจ. รับข้อร้องเรียนทางรับเรื่อง ร้องเรียนผ่านช่องทางต่างๆ เช่น โทรศัพท์,โทรสาร,จดหมาย/หนังสือ (ร้องเรียน),เว็บไซต์,มาด้วย ตนเอง,อีเมล์ เป็นต้นและ พิจารณาข้อมูลที่ได้รับ ตามหลักเกณฑ์การพิจารณากลั่นกรองเรื่อง ร้องเรียนเบื้องต้น 6.2 พนักงานเจ้าหน้าที่/เจ้าหน้าที่ บันทึกข้อมูลในระบบงานรับเรื่องร้องเรียนและให้ความเห็นในการ ส่งต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบเพื่อตรวจสอบและดาเนินการเรื่องร้องเรียน 6.3 พนักงานเจ้าหน้าที่/เจ้าหน้าที่ เสนอผู้บังคับบัญชาตามลาดับชั้น เพื่อให้พิจารณา และทาหนังสือ แจ้งให้หน่วยงานที่รับผิดชอบดาเนินการต่อไป 6.4 ส่งเรื่องร้องเรียนต่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดาเนินการ พร้อมทั้งแจ้งผู้ร้องเรียนทราบว่าหน่วยงาน ใดเป็นผู้รับเรื่องร้องเรียนไปดาเนินการ 6.5 ติดตามผลการดาเนินการเรื่องร้องเรียนที่ส่งให้หน่วยงานอื่นดาเนินการ และจัดทารายงานผลการ ดาเนินการเรื่องร้องเรียนเสนอผู้บังคับบัญชา
  • 8.
    ภาคผนวก การจัดเก็บบันทึกคุณภาพ ชื่อเอกสาร รหัสเอกสาร ระยะเวลาจัดเก็บผู้จัดเก็บ 1. เอกสาร/หลักฐานเรื่องร้องเรียน อย่างน้อย 5 ปี กลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคฯ สสจ. 2. หลักเกณฑ์การพิจารณา กลั่นกรองเรื่องร้องเรียน เบื้องต้น กลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคฯ สสจ. 3. รายงานการดาเนินการเรื่อง ร้องเรียน อย่างน้อย 5 ปี กลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคฯ สสจ. 4. หนังสือแจ้งผลการจัดการเรื่อง ร้องเรียน(สาเนา) อย่างน้อย 5 ปี กลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคฯ สสจ. 5. สรุปรายงานผลการดาเนินการ เรื่องร้องเรียน อย่างน้อย 5 ปี กลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคฯ สสจ.
  • 9.
    แบบบันทึกการรับเรื่องร้องเรียน สานักงานสาธารณสุขจังหวัดหนองบัวลาภู 1.วันที่รับ........................................เวลา..................น. ช่องทางที่ร้องเรียน □ จดหมาย□ โทรสาร □ โทรศัพท์ □ มาพบด้วยตนเอง □ อื่นๆ ระบุ............................ 2.ผู้ร้องเรียน □ ไม่แจ้งชื่อ ที่อยู่ หรือหมายเลขโทรศัพท์ □ ชื่อ-สกุล..............................................................................................อายุ.........ปี บัตรประจาตัวเลขที่................................. ออกให้โดย..................................................ที่อยู่.............................................................................................................. e-mail address..………………………………………………………………………………………… โทรศัพท์.................................... 3.ประเด็นที่ร้องเรียน □ อาหาร □ยา □เครื่องมือแพทย์ □เครื่องสาอาง □วัตถุอันตราย □วัตถุเสพติด □อื่นๆ.................................. 4.เรื่อง........................................................................................................................................................................................... 5.รายละเอียด (อาจแนบบันทึกรายละเอียดเพิ่มเติมในกรณีมีข้อมูลหรือรายละเอียดมาก) ........................................................................................................................................................................................................................................ .......................................................................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................................................................. ข้าพเจ้าขอรับรองว่าข้อเท็จจริงที่ได้ยื่นร้องเรียนต่อสานักงานสาธารณสุขจังหวัดหนองบัวลาภูเป็นความจริงทุกประการ และขอรับผิดชอบต่อ ข้อเท็จจริงดังกล่าวข้างต้นทั้งหมด และข้าพเจ้ารับทราบว่าการนาความเท็จมาร้องเรียนต่อเจ้าหน้าที่ ซึ่งทาให้ผู้อื่นได้รับความเสียหาย เป็นความผิด ตามประมวลกฎหมายอาญาฐานแจ้งความเท็จต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ ลงชื่อ.............................................................ผู้ร้องเรียน รับเรื่องโดย ลงชื่อ................................................... ตาแหน่ง....................................................... (............................................................) (...................................................) 6. หลักฐานเบื้องต้นที่ได้ยื่นประกอบคาร้องเรียน ดังนี้ (ถ้ามี) □ จดหมาย □เทปบันทึกเสียง □เอกสารเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ □ แผ่นซีดี □ อื่นๆ ……………….............................. □ ตัวอย่างผลิตภัณฑ์...................................................................................................................................จานวน.............................. หมายเหตุ กรณีเป็นการร้องเรียนเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ โปรดระบุ เลขทะเบียนตารับ เลขที่ใบรับแจ้ง หรือเลขสารบบอาหาร ชื่อผลิตภัณฑ์ รุ่นการผลิต (lot No) ครั้งที่ผลิต (Batch No) วันที่ผลิต วันหมดอายุ สถานที่ผลิต (ถ้ามี) 7. การพิจารณาเบื้องต้น □ติดต่อกลับผู้ร้องฯ เพื่อขอข้อมูลเพิ่มเติม □ โอนสายให้นักวิชาการตอบ □ ชี้แจงให้ทราบด้วยวาจา □อื่นๆ ระบุ............................................................................................................................................................................................... ลงชื่อ...............................................ผู้ดาเนินการ เรียน หัวหน้ากลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภคฯ ดาเนินการ □ แจ้งเจ้าหน้าที่ สสจ./สสอ............................... ดาเนินการต่อไป □ อื่นๆ........................................................... ลงชื่อ......................................... (.......................................) วันที่................................... เห็นควร □ ดาเนินการตามเสนอ □ อื่นๆ............................................................. ลงชื่อ........................................ (.......................................) ตาแหน่ง...................................... วันที่................................... เรียน นายแพทย์สาธารณสุขจังหวัด................................................ คาสั่งผู้มีอานาจ ......□ ทราบ ยุติเรื่อง □ ดาเนินการต่อไป □ อื่นๆ.................................................. ลงชื่อ...................................................... (...................................................) ตาแหน่ง..................................................... วันที่........................................... 15 ธ.ค. 58 9.00 X X X X จําหน่ายอาหารไม่มีเลข อย., อาหารปลอม, ผลข้างเคียงจากการใช้อาหาร/เครื่องสําอาง ผู้ร้องเรียนซื้อน้้ามัน (ส้าหรับรับประทาน) และโลชั่นทาผิว ซึ่งไม่ระบุเลข อย. จากตัวแทนจ้าหน่าย บ.อินคา นิวไลฟ์ จ้ากัด ที่อยู่ 260 นาค้าไฮ บ้านผือ กุดดินจี่ อ.นากลาง จ.หนองบัวล้าภู หลังรับประทานน้�ามันมีอาการวิงเวียนศีรษะอย่างรุนแรง และหลังจากทาโลชั่นเกิดผื่นแดง คัน (ไม่ระบุ) เภสัชกรปฏิบัติการ น.ส.ณัฐวดี ธรเสนา X X ตรวจสอบข้อเท็จจริงร่วมกับงาน post-marketing X ตรวจสอบข้อเท็จจริง น.ส.วรางคณา หาระคุณโน หน.กลุ่มงานคุ้มครองผู้บริโภค 16 ธ.ค. 2558 น.ส.ณัฐวดี ธรเสนา 16 ธ.ค. 2558
  • 10.
    แบบบันทึกการรับเรื่องรองเรียน หนวยงาน....................................................................... 1.วันที่รับ............................................................เวลา............................น. ชองทางที่รองเรียน □ จดหมาย□ โทรสาร □ โทรศัพท □ มาพบดวยตนเอง □ สายดวน อย. 1556 □ อื่นๆ ระบุ............................ 2.ผูรองเรียน □ ไมแจงชื่อ ที่อยู หรือหมายเลขโทรศัพท □ ชื่อ-สกุล....................................................................................อายุ......................ป บัตรประจําตัวเลขที่........................................... ออกใหโดย..................................................ที่อยู.................................................................................................................................. e-mail address..…………………………………………………………………………………………โทรศัพท............................................................. 3.ประเภทการรองเรียน □ ผลิตภัณฑสุขภาพ □ การประกอบการ □ การดําเนินงานของเจาหนาที่สาธารณสุข □ อื่นๆ 4.ประเด็นที่รองเรียน □ อาหาร □ ยา □ เครื่องมือแพทย □ เครื่องสําอาง □ วัตถุอันตราย □ วัตถุเสพติด □ อื่นๆ........................................... 5.เรื่อง............................................................................................................................................................................................................................... รายละเอียด (อาจแนบบันทึกรายละเอียดเพิ่มเติมในกรณีมีขอมูลหรือรายละเอียดมาก) .......................................................................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................................................................... ขาพเจาขอรับรองวาขอเท็จจริงที่ไดยื่นรองเรียนตอ.............................................................เปนความจริงทุกประการ และขอรับผิดชอบตอ ขอเท็จจริงดังกลาวขางตนทั้งหมด และขาพเจารับทราบวาการนําความเท็จมารองเรียนตอเจาหนาที่ ซึ่งทําใหผูอื่นไดรับความเสียหาย เปนความผิด ตามประมวลกฎหมายอาญาฐานแจงความเท็จตอพนักงานเจาหนาที่ ลงชื่อ.............................................................ผูรองเรียน รับเรื่องโดย ลงชื่อ.................................................................... (............................................................) (................................................................) ตําแหนง................................................................. 6. หลักฐานเบื้องตนที่ไดยื่นประกอบคํารองเรียน ดังนี้ (ถามี) □ จดหมาย □ เทปบันทึกเสียง □ เอกสารเกี่ยวกับผลิตภัณฑ □ แผนซีดี □ อื่นๆ……………….................................................. □ ตัวอยางผลิตภัณฑ...................................................................................................................................จํานวน......................................................... หมายเหตุ กรณีเปนการรองเรียนเกี่ยวกับผลิตภัณฑ โปรดระบุ เลขทะเบียนตํารับ เลขที่ใบรับแจง หรือเลขสารบบอาหาร ชื่อผลิตภัณฑ รุนการผลิต (lot No) ครั้งที่ผลิต (Batch No) วันที่ผลิต วันหมดอายุ สถานที่ผลิต (ถามี) 7. การพิจารณาเบื้องตน 7.1 □ เรื่องรองเรียนมีขอมูลครบถวน □ เรื่องรองเรียนมีขอมูลไมครบถวน 7.2 □ ตรวจสอบขอเท็จจริงจากฐานขอมูล □ รวบรวมขอเท็จจริงโดยไมตองทําหลักฐานเพิ่มเติม □ ตองสืบหาขอเท็จจริง 7.3 □ ไมตองตรวจสถานประกอบการ □ ตองตรวจสถานประกอบการ ตองใชระยะเวลาดําเนินการ................................วัน ลงชื่อ...............................................ผูดําเนินการ เรียน ...................................................................(ผอ.รพ.สต.) เห็นควรดําเนินการ □ แจงเจาหนาที่ สสจ./สสอ/รพ................................ ดําเนินการตอไป □ ยุติเรื่อง (ขอมูลไมเพียงพอ/ตรวจไมพบขอบกพรอง/ปดกิจการ/ยายที่) □ อื่นๆ........................................................... ลงชื่อ......................................... (.......................................) วันที่........................................ เห็นควร □ ดําเนินการตามเสนอ □ อื่นๆ.............................................................. ลงชื่อ.......................................................... (.........................................................) ตําแหนง...............ผอ.รพ.สต.................... วันที่............................................................ เรียน ...........................................................................(สสอ./รพ./สสจ.) คําสั่งผูมีอํานาจ □ ทราบ ยุติเรื่อง □ ดําเนินการตอไป □ อื่นๆ.................................................. ลงชื่อ...................................................... (...................................................) ตําแหนง................................................. วันที่...........................................
  • 11.
    แบบรายงานผลการดาเนินงานเรื่องร้องเรียนของผู้บริโภค (ระดับอาเภอ) ชื่อหน่วยงาน.................................................................. ประจาเดือน..............................................ปีงบประมาณ....................... การดาเนินการเรื่องร้องเรียนด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพ ด้านบริการสุขภาพ 1. จานวนเรื่องร้องเรียนทั้งหมด(ราย) 2. จานวนการร้องเรียนแยกตามประเด็น 2.1.............................................................................................................. ....................................................................................................................... 2.2.............................................................................................................. ....................................................................................................................... 2.3.............................................................................................................. ....................................................................................................................... 2.4.............................................................................................................. ....................................................................................................................... 2.5 อื่นๆ 3. การดาเนินงานเรื่องร้องเรียนทั้งหมด(ราย) 4. ผลการดาเนินงานเรื่องร้องเรียน(ราย) 4.1 ไม่พบการกระทาความผิด 4.2 ส่งดาเนินคดี 4.3 เปรียบเทียบปรับ 4.4 ส่งต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง 4.5 ไกล่เกลี่ย ประนีประนอม 4.6 อยู่ระหว่างดาเนินการ 4.7 อื่นๆ หมายเหตุ - รายงานทุกไตรมาส ลงชื่อ............................................................. ผู้รายงานผลการดาเนินงาน (............................................................) ลงชื่อ.................................................................ผู้ตรวจสอบรายงาน (...............................................................)
  • 12.