Практика осуществления ведомственного контроля в Департаменте здравоохранения города Москвы
1. 1
ОТЧЁТ
«Практика осуществления
ведомственного контроля в
Департаменте здравоохранения
города Москвы»
СПИКЕР: Антипова Юлия Олеговна - Заместитель руководителя Департамента
здравоохранения города Москвы
ДАТА: 21.04.2016
СЕКЦИЯ 1
2. 2
Система организации ведомственного контроля
В целях реализации постановления
Правительства Москвы от 27.08.2014г. №488-ПП «Об
утверждении Порядка осуществления ведомственного
контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд города Москвы»
приказом ДЗМ от 22.09.2014г. № 819 «Об утверждении
регламента по осуществлению Департаментом
здравоохранения города Москвы ведомственного
контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения нужд учреждений здравоохранения,
подведомственных Департаменту здравоохранения
города Москвы» ГКУ «СФК ДЗМ» наделено
полномочиями, по осуществлению ведомственного
контроля в сфере закупок.
Нормативное поле
Ведомственный
контроль
Рабочая
группа
Функции ГРБС
в системе
ЕАИСТ 2.0
Мониторинг
Выездные
контрольные
мероприятия
мероприятия
ДЗМ
Служба
финансового
контроля
3. 3
Ведомственный контроль в этапах осуществления закупки
• Рабочая группа
• Осуществление функции ГРБС в ЕАИСТ
• Мониторинг
• Контрольные мероприятия
Планирование и обоснование закупки
• Назначение сроков ГРБС (дополнительная
проверка комплектации документов)
• Мониторинг
• Контрольные мероприятия
Публикация извещения
• В комиссии включен представитель ДЗМ
• Функции уполномоченного учреждения по
торгам второго уровня осуществляет АЗКС
• Контрольные мероприятия
Определение поставщика
Мониторинг
Контрольные мероприятия
Заключение и исполнение контракта
4. 4
Особенности рассмотрения заявок МО рабочей группой
ДЗМ по проверке обоснованности закупок
От 0 до 100 млн.
Заявки на:
• Выполнение ремонтных работ
• Техническое и метрологическое обслуживание
медицинского оборудования
Закупка:
• Оборудования
• Медицинских изделий
• Мебели
• Мягкого инвентаря
От 500 тыс. до 100 млн.
• Потребности в товарах, работах, услугах с НМЦК от
500 тыс. до 100 млн. руб.
Закупки с обязательным прохождением рабочей группы
44-ФЗ и 223-ФЗ
В 2015 году Рабочей группой Департамента здравоохранения города Москвы по проверке обоснованности закупок было
проведено 46 заседаний, в ходе которых было рассмотрено 19 423 заявки на осуществление государственного заказа на общую
сумму 70 360 885 137,82 рублей, экономия по итогам данных заседаний составила 5 114 783 878 рублей, что составляет 7,27%.
5. 5
Осуществление мониторинга процедур средствами ЕИС
Этап подачи заявок
Анализ закупки на этапе подачи
заявок с возможностью внесения
изменения
Мониторинг
Анализ контрактов
Анализ контрактов в части
своевременного заключения и
регистрации данных
Исполнение контрактов
Анализ исполнения заключенных
контрактов (наличие отчетов и
исполнительных документов)
6. 6
Контрольные мероприятия 2015 г.
80
47
37
657
92
93
308
Планирование закупок
Заключение контрактов
Выявлено всего нарушений
Неправомерные закупки у
единственного поставщика
Организация закупок
Документация
(извещения о закупках)
Нарушения при
исполнении контракта
Фактически в 2015 году было
проведено 34 проверки:
• 32 по плану
• 2 по распоряжению ДЗМ)
7. 7
Контрольные мероприятия 2016 г.
20
23
181
312
536
При планировании
обосновании закупок
При исполнении ГК
Порядок осуществления
закупок
Иные
Выявлено всего нарушений
На 2016 год запланировано 60
контрольных мероприятий.
Проведено 21:
• 14 по плану
• 7 по распоряжению ДЗМ)