Электронная торговая площадка – инструмент эффективного контроля закупочных процедур
1. 1
ОТЧЁТ
«Электронная торговая
площадка – инструмент
эффективного контроля
закупочных процедур »
СПИКЕР:Емельянов Антон Андреевич– Генеральный
директор ОАО «ЕЭТП»
ДАТА: 21.04.2016
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
2. Ключевые принципы организации
электронных закупок
Все участники электронных закупок находятся в равных условиях
Единые правила входа
всех участников
Возможность подачи заявки 24 часа
в сутки из любого региона
Рост возможностей контроля
Фиксация всех действий пользователей
в системах торгов
Проста, понятность, открытость,
удобство
Неразрывная бизнес-логика процесса
размещения заказа в электронной форме
Юридическая значимость операций
Снижение рисков мошеннических
действий
3. Эволюция системы электронного
размещения заказа
2006 год
Начало эксперимента
по использованию электронных торгов для
обеспечения нужд государственных закупок
Москвы. Формирование идеи электронной
торговой площадки как оператора торгов с
возможностью создания архива сведений о
проведенных закупках.
2010 год
Масштабирование накопленного опыта
применения электронных закупок на
федеральном уровне. Формирование системы
уполномоченных электронных торговых
площадок
2016 год
Электронные закупки становятся
универсальным инструментом обеспечения
государственного заказа. Уполномоченные
электронные торговые площадки – крупнейший
агрегатор данных о закупочной деятельности
российских заказчиков.
2019 год
По прогнозам все взаимодействие
юридических лиц перейдет в электронную
форму
4. Индексные инструменты анализа и контроля
Индекс ЕЭТП
Индекс ЕЭТП рассчитывается на основании показателей торговой системы АО «ЕЭТП»
на ежедневной основе. Индекс формируется из 7 показателей (C1 – C7), отражающих основные
содержательные компоненты анализа закупочной деятельности
Динамика объема торгов Интерес к торгам
Экономия на торгахДоля конкурентных торгов
Допуск к торгамДинамика числа торгов
Активность на торгах
5. Рейтинговые инструменты анализа и контроля
автоматизированная система оценки деловой репутации компаний
на базе статистических данных ЕЭТП, документов, предоставляемых
самими компаниями, информации из открытых источников,
контролирующих органов и средств массовой информации.
Росгудвил
Основные критерии оценки
поставщиков:
• История компании;
• Опыт участия в торгах;
• Финансы;
• Персонал компании;
• Претензии и штрафы со
стороны контролирующих
государственных органов;
• Имидж компании.
После обработки, полученной информации
компании присваивается определенный
рейтинг
После проведения оценки, заказчик сможет при
заведении любой закупочной процедуры
выставить желаемый уровень рейтинга
компаний или сформировать особые требования
к участникам закупки
Заявки от компаний, не проходящих
по определенному уровню рейтинга, либо
требованиям заказчика, не допускаются до
рассмотрения закупочной комиссии, или же
имеют меньший приоритет среди других заявок
6. Инструменты «Красных флажков»
Интеграция ЭТП с Реестром
недобросовестных
поставщиков (ФАС)
При подведении итогов
по процедурам заказчик
видит, входит ли поставщик,
подавший заявку, в данный
реестр, и может отклонить
его предложение.
Возможность проверки
и выявления фактов
мошенничества при участии
в закупочных процедурах
Функционал площадки позволяет
проверить действия участников
закупок, имеющие признаки
мошенничества – подача заявок
нескольких участников с одного IP-
адреса, отсутствие снижения
от начальной цены при большом
количестве участников (сговор)
Интеграция с системой
анализа контрагентов
При подведении итогов
по процедурам заказчик имеет
возможность проверить
потенциального контрагента
в системе и оценить
возможные риски.
Возможности ЭТП для контроля добросовестности
участников закупок
7. Контроль за исполнением контрактов в электронной
форме
Поставщик ЗаказчикОператор ЭДО
Поставщик формирует (или загружает)
документы в электронном виде, подписывает
и направляет Заказчику
Оператор ЭДО формирует подтверждение о дате
получения документов и подтверждение
Оператора о дате отправки документов,
подписывает и направляет Продавцу и
Покупателю
Поставщик и Заказчик получают подтверждение
Оператора, подписывают и отправляют
автоматически сформированное извещение
о получении подтверждения
Заказчик получает документы, подписывает
и отправляет извещение о получении
документов
Оператор ЭДО формирует подтверждение
о дате отправки извещения о получении
документов, подписывает и направляет
Заказчику
Заказчик получает подтверждение Оператора,
подписывает и отправляет автоматически
сформированное извещение о получении
подтверждения