2. 2
проводятся проверки, ревизии, обследования
направляются объектам контроля акты, заключения, представления
и (или) предписания
направляются в Департамент финансов города Москвы
уведомления о применении бюджетных мер принуждения
осуществляется производство по делам об административных
правонарушениях в порядке, установленном законодательством об
административных правонарушениях.
При осуществлении полномочий по внутреннему
государственному финансовому контролю Главконтролем:
Изменения БК РФ с 04.08.2013
3. Задачи госфинконтроля
ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ за эффективностью и
рациональностью расходования бюджетных средств
УСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОННОСТИ исполнения финансово-хозяйственных
операций
ПРЕСЕЧЕНИЕ финансовых (бюджетных) правонарушений
ПРИМЕНЕНИЕ МЕР АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
НАПРАВЛЕНИЕ УВЕДОМЛЕНИЙ в финансовый орган О ПРИМЕНЕНИИ
БЮДЖЕТНЫХ МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ
Контрольно-счетная палата Москвы
Главное контрольное управление города
Москвы
Внутренний
Внешний
1
2
3
4
5
3
4. Область внутреннего госфинконтроля
4
соблюдение бюджетного
законодательства и иных нормативных
правовых актов в сфере бюджетных
правоотношений
полнота и достоверность отчетности о
реализации гопрограмм и госзаданий
соблюдение требований к обоснованию
закупок в планах закупок
нормирование в сфере закупок при
планировании закупок
определение и обоснование начальной
(максимальной) цены контракта
применение заказчиком мер
ответственности к недобросовестным
исполнителям контракта
соответствие принятых
товаров, выполненных работ (их
результатов) и оказанных услуг условиям
контракта
соответствие принятых по контракту
результатов целям закупки
финансово-хозяйственная
деятельность бюджетных и автономных
учреждений
использование государственного
имущества, находящегося в оперативном
управления органов государственной
власти и казенных учреждений
4
Бюджетное
законодательство
Законодательство
в сфере закупок
44-ФЗБК РФ
1
2
3
4
1
2
3
4
5
6
5. 11 марта 2014 года
принято
Постановление Правительства Москвы №112-ПП
«Об утверждении Порядка осуществления
Главным контрольным управлением города Москвы
контроля в финансово-бюджетной сфере»
ОПРЕДЕЛЯЕТ ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ,
направленных на реализацию полномочий Главного контрольного
управления города Москвы по:
внутреннему государственному финансовому контролю в сфере
бюджетных правоотношений
контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и
иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых
актов города Москвы о контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд как органа внутреннего государственного
финансового контроля 5
6. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОДРАЗДЕЛЯЕТСЯ НА ПЛАНОВУЮ И ВНЕПЛАНОВУЮ
Внеплановая - на основании поручений Мэра Москвы, обращений депутатов, правоохранительных
органов, иных органов и организаций, истечения сроков исполнения предписаний и представлений
соблюдение принципов
законности, объективности, эффективн
ости, независимости, профессионально
й компетентности и гласности
своевременное и полное исполнение
полномочий по контролю
(непревышение полномочий)
назначение проверки приказом
Главконтроля
направление запросов и контроль сроков
их исполнения
посещение объектов контроля
требование о представлении товаров,
работ, услуг
направление обязательных для
исполнения представлений и
предписаний
применение мер административной
ответственности
направление исков в суды
Принципы, права и обязанности
должностных лиц
4
ПРАВА ОБЯЗАННОСТИ
7. 7
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА
Структура порядка по осуществлению внутреннего ГФК
7
ПЛАНИРОВАНИЕ ИСПОЛНЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИЯ
РЕЗУЛЬТАТОВ
ОТЧЕТНОСТЬ
8. ФОРМИРОВАНИЕ ГОДОВОГО ПЛАНА КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ДЛИТЕЛЬНОСТЬ ПРОВЕРЯЕМОГО ПЕРИОДА определяется исходя из
задач мероприятия по контролю.
периодичность ревизий – не чаще одного раза в два года,
периодичность проверок по одной теме – не чаще одного раза в год
ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ И
ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА у объекта контроля
ПРИНЦИПЫ ОТБОРА КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ:
- результаты риск-мониторинга,
- наличие сведений о признаках нарушений,
- существенность и значимость проверяемых мероприятий,
- информация о контрольных мероприятиях иных государственных
органов,
- период, прошедший с момента последней проверки
Планирование контрольной деятельности
1
2
3
4
8
9. ВЫПУСК ПРИКАЗА, УТВЕРЖДАЮЩЕГО СОСТАВ ИНСПЕКЦИИ И ПРОГРАММУ
контрольного мероприятия с перечнем подлежащих изучению вопросов
ПОДПИСАНИЕ АКТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ: акт
направляется в течение 3 дней объекту проверки для получение в течение 5
рабочих дней письменных объяснений или аргументированных возражений
Исполнение и реализация результатов контрольных мероприятий
НАПРАВЛЕНИЕ объекту контроля обязательного для исполнения
ПРЕДПИСАНИЯ ИЛИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ, содержащего перечень нарушений и
сумму ущерба, предъявляемого к возмещению, а также сроки для устранения
нарушений (возмещения ущерба)
1
2
3
4
9
ПРОВЕДЕНИЕ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ
(ПРОВЕРКИ, РЕВИЗИИ, ОБСЛЕДОВАНИЯ) В УСТАНОВЛЕННЫЕ ПРИКАЗОМ
СРОКИ:
- установлен единый предельный срок проведения контрольных
мероприятий – 40 рабочих дней;
- контрольное мероприятие может быть продлено или приостановлено
только по решению начальника Главконтроля