2. МОНИТОРИНГ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
ПОНЯТИЕ МОНИТОРИНГА ЦЕЛИ МОНИТОРИНГА ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЙ ОРГАН
Мониторинг закупок
представляет собой систему
наблюдений в сфере
закупок, осуществляемых на
постоянной основе
посредством сбора,
обобщения, систематизации
и оценки информации об
осуществлении закупок, в
том числе реализации
планов закупок и планов-
графиков
1) оценка степени
достижения целей
осуществления закупок;
2) оценка обоснованности
закупок;
3) совершенствования
законодательства
Российской Федерации и
иных нормативных правовых
актов о контрактной системе
в сфере закупок
Министерство
экономического развития РФ
Мониторинг осуществляется
с использованием единой
информационной системы
(www.zakupki.gov.ru) и на
основе содержащейся в ней
информации
3. АУДИТ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
ОРГАНЫ АУДИТА В СФЕРЕ
ЗАКУПОК
НАПРАВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПОЛНОМОЧИЯ
- Счетная палата Российской
Федерации; - - контрольно-
счетные органы субъектов
Российской Федерации;
- контрольно-счетные
органы муниципальных
образований
- экспертно-аналитическая;
- информационная
- Анализ и оценка
результатов закупок;
- Проверка, анализ и
оценка информации о
законности,
целесообразности,
обоснованности и
своевременности
закупок;
- Проверка, анализ и
оценка информации об
эффективности и о
результативности
расходов на закупки
4. ВИДЫКОНТРОЛЯВСФЕРЕЗАКУПОК
• Контроль со стороны органов контроля в сфере
закупок
• Ведомственный контроль
• Контроль осуществляемый заказчиком
• Общественный контроль
5. ОРГАНЫКОНТРОЛЯ
• федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный на осуществление контроля в сфере
закупок – Федеральная антимонопольная служба;
• органы исполнительной власти субъекта РФ,
• органы местного самоуправления муниципального
района, органы местного самоуправления городского
округа, уполномоченные на осуществление контроля
в сфере закупок
6. ОРГАНЫКОНТРОЛЯ
• федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий правоприменительные функции по
кассовому обслуживанию исполнения бюджетов -
Федеральное казначейство
• финансовые органы субъектов РФ и муниципальных
образований (департаменты, комитеты финансов)
• органы управления государственными
внебюджетными фондами
• органы внутреннего государственного
(муниципального) финансового контроля
(контрольно-ревизионные управления)
7. СУБЪЕКТЫКОНТРОЛЯ
• Заказчики
• контрактные службы
• контрактные управляющие
• комиссии по осуществлению закупок и их члены
• уполномоченные органы
• уполномоченные учреждения, специализированные
организации
• операторы электронных площадок
8. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
Органы контроля Формы контроля
Федеральная
антимонопольная служба
- Плановые проверки в отношении субъектов
контроля
- Внеплановые проверки в отношении субъектов
контроля
Органы исполнительной
власти субъекта РФ
- Плановые проверки в отношении субъектов
контроля
- Внеплановые проверки в отношении субъектов
контроля
Органы местного
самоуправления
- Плановые проверки в отношении субъектов
контроля
- Внеплановые проверки в отношении субъектов
контроля
9. • При проведении плановых и внеплановых проверок не
подлежат контролю результаты оценки заявок участников
закупок в соответствии с критериями, установленными 44 ФЗ.
Такие результаты могут быть обжалованы участниками закупок
в судебном порядке
• В отношении каждого заказчика, контрактной службы
заказчика, контрактного управляющего, постоянно
действующей комиссии по осуществлению закупок и ее
членов, уполномоченного органа, уполномоченного
учреждения, операторов электронной площадки плановые
проверки проводятся не чаще чем один раз в шесть месяцев.
• Плановые проверки проводятся в отношении каждой
специализированной организации, комиссии по
осуществлению закупки не чаще чем один раз за период
проведения каждого определения поставщика (подрядчика,
исполнителя)
10. Внеплановыепроверкипроводятсяпо
следующимоснованиям:
• жалоба на действия (бездействие) заказчика,
уполномоченного органа, уполномоченного
учреждения, специализированной организации,
оператора электронной площадки или комиссии по
осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц
контрактной службы, контрактного управляющего
• поступление информации о нарушении
законодательства РФ и иных нормативных правовых
актов о контрактной системе в сфере закупок;
• истечение срока исполнения ранее выданного
предписания
11. Федеральноеказначейство,финансовыеорганы
субъектовРФимуниципальных образований
осуществляютконтрольза:
1) соответствием информации об объеме финансового
обеспечения, включенной в планы закупок, информации об
объеме финансового обеспечения для осуществления
закупок, утвержденном и доведенном до заказчика;
2) соответствием информации об идентификационных кодах
закупок и об объеме финансового обеспечения для
осуществления данных закупок, содержащейся:
• а) в планах-графиках, информации, содержащейся в
планах закупок;
12. • б) в извещениях об осуществлении закупок, в
документации о закупках, информации, содержащейся в
планах-графиках;
• в) в протоколах определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей), информации, содержащейся в
документации о закупках;
• г) в условиях проектов контрактов, направляемых
участникам закупок, с которыми заключаются контракты,
информации, содержащейся в протоколах определения
поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
• д) в реестре контрактов, заключенных заказчиками,
условиям контрактов
14. • применения заказчиком мер ответственности и
совершения иных действий в случае нарушения
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий
контракта;
• соответствия поставленного товара, выполненной работы
(ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
• своевременности, полноты и достоверности отражения в
документах учета поставленного товара, выполненной
работы (ее результата) или оказанной услуги;
• соответствия использования поставленного товара,
выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги
целям осуществления закупки.
