Kempen cintailah sungai kita

1. Peranan Jabatan Bukan Kerajaan Dalam Menyedarkan Masyarakat dan
Persekitaran Pendidikan Terhadap Perlindungan, dan Pemuliharaan Sungai :
Beberapa Contoh Daripada Water Watch Penang.
Pengenalan
Jurnal ini adalah sebuah jurnal yang membincangkan secara mendalam tentang
peranan badan atau organisasi bukan kerajaan ( NGO ) dalam membantu kerajaan
mencapai matlamat kempen “Cintailah Sungai Kita”. Didikan tentang kesedaran dan
sokongan terhadap program yang dianjurkan oleh kerajaan ini adalah antara beberapa
peranan yang dimainkan oleh NGO ini dalam menjayakan kempen yang telah
diperkenalkan pada February 1993.
Dalam pada itu, jurnal ini juga turut membincangkan tentang beberapa masalah
atau isu yang berlaku di beberapa buah negeri seperti Pulau Pinang. Berikutan dengan
keadaan yang mungkin boleh membahayakan keadaan sungai di Pulau Pinang, maka
Water Watch Penang ( WWP ) ditubuhkan untuk memberikan kesedaraan di kalangan
masyarakat dalam menjaga keindahan sungai selain bekerjasama dengan Jabatan
Pengairan dan Saliran ( JPS ) untuk memantau keadaan sungai di Pulau Pinang.
Latar Belakang Kempen Cintilah Sungai Kita
Kempen “Cintailah Sungai Kita” diperkenakan oleh Jabatan Pengairan dan
Saliran ( JPS ) ekoran kepentingan sungai sebagai kegunaan dan minuman hidupan,
pembangunan domestik, penggerak industri, penjana tenaga elektrik negara, pengairan
untuk pertanian di samping sebagai sumber untuk berekreasi. Kempen ini telah
dirasmikan oleh Menteri Pertanian pada ketika itu yang dikenali sebagai Datuk Seri
1

2. Sanusi Junid yang kini dikenali dengan gelaran Tan Seri Sanusi Junid pada 3 September
1993.
Terdapat tiga objektif utama perlaksanaan kempen ini seperti mana yang
tersenarai di bawah :
1. Mewujudkan kesedaran tentang pentingnya sungai dalam kehidupan setiap
individu bagi menimbulkan keinginan untuk sama-sama memelihara dan
mencintai sungai
2. Memperkenalkan kepada orang awam tentang langkah dan amalan yang boleh
menyumbangkan ke arah pengekalan keindahan semulajadi sungai
3. Mempertingkatkan pengetahuan dan teknik pengurusan sungai dan kawasan
tadahan di kalangan agensi yang terlibat bagi menjamin pembangunan harmonis
yang berkekalan.
Berdasarkan kepada objektif perlaksanaan kempen ini, kerajaan terutamanya
ingin melahirkan satu suasana keadaan sungai yang indah dan harmoni melalui kesedaran
dan teknik pengurusan sungai yang efektif.
Untuk menjadikan kempen ini lebih berkesan dan efektif, maka kempen ini telah
dibahagikan kepada tiga fasa yang utama iaitu fasa pertama yang merangkumi lima
aktiviti utama iaitu perlaksaan Sungai Angkat, Pemerhatian Sungai, Pendidikan dan
Ceramah, Expedisi Sungai dan Pengindahan Sungai. Fasa kedua pula lebih menekankan
kepada penguatkuasaan yang lebih proaktif dengan memberikan beberapa seminar
kepada Pegawai yang terlibat dengan pengurusan sungai. Dalam pada itu, setiap negeri
juga turut menjalankan aktiviti mereka sendiri untuk memberikan kesedaran dan
2

3. pengetahuan kepada masyarakat tentang kepentingan menjaga keindahan dan kebersihan
sungai. Antara langkah yang diambil ialah penubuhan jawatankuasa pengurusan sungai,
penyediaan inventori sungai, memperkenalkan undang-undang dan akta serta reka bentuk
sungai yang lebih mesra kepada alam sekitar.
Fasa tiga pula telah dilaksanakan pada tahun 2000 yang bertujuan untuk
menjadikan aktiviti dan program yang dilaksanakan akan lebih berkesan. Dalam masa
yang sama juga, komitmen dan kesungguhan jabatan sama ada jabatan kerajaan dan
bukan kerajaan perlu di pertingkatkan dalam menjayakan kempen ini. Fasa tiga ini juga
lebih tertumpuh kepada usaha-usaha penjagaan sungai dan kawasan tadahannya. Dalam
pada itu, ekoran daripada keperluan yang kian berubah, maka objektif kempen ini juga
telah diubah seperti mana yang tertera di bawah :
1. Untuk menanam sikap bertanggungjawab, mewarisi, menyayangi, dan
menghormati kepentingan memelihara dan memulihara sungai-sungai di kalangan
setiap lapisan rakyat jelata.
2. Untuk menggalakkan penyertaan yang lebih meluas dan proaktif terhadap
pemeliharaan dan pemuliharaan sungai-sungai.
3. Untuk mendidik segenap lapisan masyarakat tentang teknik dan cara memelihara
dan memulihara sungai.
3

4. Skop Program Kempen Cintailah Sungai Kita
Kempen “Cintailah Sungai Kita” ini meliputi beberapa elemen yang penting
dalam membentuk persekitaran sungai yang harmoni selaras dengan matlamat
perlaksanaan kempen ini. Salah satu daripadanya ialah Pengurusan Sungai. Komponen
ini meliputi rancangan pengurusan dan pembangunan koridor sungai, pelan pengurusan
dan pemantauan kawasan tadahan, pelan pembangunan kawasan rekreasi dan pelan
pemulihan dan pemeliharaan sungai. Dalam pada itu, pengurusan sungai ini juga
mencadangkan penubuhan rizab atau koridor sungai yang mungkin akan diperlukan pada
masa akan datang.
Dalam pada itu, elemen kedua dalam skop program ini ialah perlaksanaan Pelan
Pengurusan Persekitaran Sungai. Elemen ini meliputi aktiviti membentuk dan
merumuskan pelan persekitaran sungai yang merangkumi aspek pencemaran sungai
dengan mengenalpasti dan mengkaji punca pencemaran dari titik punca ( point source )
dan bukan titik punca ( non-point source ). Dalam masa yang juga, pelan ini akan
memperkenalkan langkah-langkah pencegahan dan sistem-sistem rawatan bagi
mempertingkatkan kualiti air sungai ke tahap yang sesuai untuk kegunaan masyarakat
bagi tujuan domestik dan kemudahan rekreasi sungai.
Program Peningkatan Kesedaran Masyarakat adalah antara elemen lain yang
terkandung dalam perlaksanaan kempen ini. Pembangunan pesat tanpa perancangan yang
teratur dan teliti akan mendatangkan masalah kepada kedudukan sungai. Aktiviti-aktiviti
komersial dan penubuhan pusat-pusat penempatan adalah beberapa perkara yang akan
memburukkan lagi keadaan sungai yang mungkin akan semakin tercemar. Pelbagai
bentuk kemusnahan telah dilakukan terhadap sungai yang akhirnya membawa bencana
4

5. seperti masalah banjir, penurunan kualiti air dan sebagainya. Oleh yang demikian,
program kesedaran ini diperkenalkan untuk membentuk jati diri dan mendidik
masyarakat supaya lebih mencintai sungai.
Ketiga-tiga elemen atau komponen ini adalah elemen utama dalam perlaksanaan
kempen “Cintailah Sungai Kita”. Daripada ketiga-tiga elemen ini, dapat dilihat bahawa
kerajaan khasnya komited dalam menjaga dan mengekalkan keindahan sungai yang
bukan hanya untuk kepentingan individu tertentu tetapi untuk kepentingan masyarakat
secara amnya.
Peranan NGO Dalam Menjayakan Kempen “Cintailah Sungai Kita”
Sehingga kini, keberkesanan kempen ini masih belum mencapai tahap
sepenuhnya. Walau bagaimanapun, masyarakat mula menunjukkan reaksi yang positif
melalui artikel-artikel yang ditulis di surat khabar mengenai pencemaran sungai,
kepentingan sungai dan alam sekitar. Televisyen dan radio juga turut menyiarkan forum
yang membincangkan isu-isu pencemaran sungai, alam sekitar dan iklan-iklan
kepentingan penjagaan alam sekitar. Walau bagaimanapun, peranan media massa tidak
akan mampu untuk mencapai segala objektif yang digariskan dalam menjaga keindahan
sungai yang kian tercemar dewasa isi. Oleh itu, sokongan dan kerjasama daripada badan
bukan kerajaan ( NGO ) perlu untuk menjayakan lagi kempen ini. Dalam perbincangan
jurnal ini, kita akan menumpuhkan kepada peranan yang dimainkan oleh Water Watch
Penang ( WWP ) yang berperanan penting dalam menjalinkan kerjasama dengan Jabatan
Pengairan dan Saliran untuk memastikan kualiti sungai dapat dipertingkatkan.
5

6. Salah satu daripada peranan yang dimainkan oleh WWP ialah melaksanakan
program Pengurusan Permintaan Air ( Water Demand Management ). Permintaan air
yang tinggi terutamanya di kalangan pengguna, pejabat dan sebagainya yang memaksa
WWP memperkenalkan kaedah Air Tanpa Hasil ( Non-Revenue Water ). Kaedah ini
adalah bertujuan untuk mengurangkan pembaziran, kehilangan dan kerugian air yang
terlalu tinggi. Sebelum kaedah ini diperkenalkan, kerajaan terpaksa membekalkan
bekalan air untuk kemudahan domestik. Walau bagaimanapun, dalam masa yang sama,
kerajaan juga terpaksa mendapatkan bekalan lain untuk memenuhi permintaan domestik.
Dengan pertambahan permintaan terhadap air dan bekalan kerajaan yang tidak
mencukupi, maka kaedah Air Tanpa Hasil diperkenalkan. Melalui kaedah ini, kerajaan
dapat menjimatkan pembaziran air 38 peratus pada 1995 dan 50 peratus pada 1996.
Dalam pada itu, penguatkuasaan dan perundangan adalah salah satu lagi peranan
yang dimainkan oleh WWP. Perundangan yang kurang perlaksanaan dan kurang
pengawasan menyebabkan ramai pemaju yang mendapatkan bekalan air secara haram
sama ada melalui sungai, tasik dan sebagainya. Pembangunan yang dilakukan juga
menyebabkan sungai-sungai berhampiran menjadi kotor dan tercemar oleh bahan-bahan
pembinaan. Oleh yang demikian, WWP berperanan dalam melaporkan setiap
pembangungan yang dilakukan secara tidak sah dan tidak mematuhi undang-undang
kepada JPS yang boleh mengancam kualiti sungai. Ini penting agar kualiti sungai dapat
dipelihara.
Selain itu, WWP juga mempunyai kuasa atau hak dalam industri air. Melalui
kuasa yang diberikan oleh kerajaan ini, WWP perlu membuat perjanjian dan membantu
kerajaan dalam mencapai objektif kempan “Cintailah Sungai Kita” ini. WWP juga
6

7. dipertanggung jawabkan untuk memantau penggunaan dan cara agensi-agensi air
membekalkan air yang perlu mengikut kepada merit dan bukannya atas kepentingan
peribadi.
Dalam masa yang sama juga, WWP juga turut menjalinkan kerjasama dengan
agensi-agensi kerajaan dan sektor swasta. Salah satu program yang dianjurkan dengan
kerjasama agensi kerajaan dan swasta ini ialah melalui pendidikan kepada pelajar sekolah
tentang kepentingan menjaga sungai dan kesan yang akan dihadapi kesan daripada
pencemaran sungai yang kronik. Dalam pada itu, WWP juga turut membuat iklan-iklan
pendidikan di media tempatan seperti iklan dalam televisyen dan radio. Selain itu, WWP
juga bekerjasama dengan kerajaan untuk menyediakan satu projek cadangan kerajaan
negeri berkaitan dengan Pembangunan Lestari Sumber Air Pulau Pinang pada abad ke-
21. Sementara itu, WWP juga turut bekerjasama dengan Penang Water Supply
Corporation dalam program kesedaran dan pendidikan. Kesemua bukti ini menunjukkan
bahawa WWP agresif dalam menjalinkan hubungan dengan agensi kerajaan dan swasta
dalam menjayakan kempen “Cinlailah Sungai Kita” ini.
Selain itu, WWP juga turut menganjurkan River Walk Programme. Program ini
adalah kelangsungan daripada program kesedaran dan pendidikan yang pernah
dianjurkan sebelum ini. Program yang diperkenalkan pada 1999 ini mendapat kerjasama
dengan Malaysian Nature Society cawangan Pulau Pinang. Program yang dijayakan oleh
20 penyertaan ini telah berjalan di sepanjang Sungai Air Terjun untuk membersihkan
kawasan sekitar sungai tersebut.
Dalam masa yang sama, WWP juga turut mengadakan forum dan bengkel
berkaitan dengan kesedaran terhadap kemusnahan sungai. Salah satu kaedah yang dibuat
7

8. oleh WWP dalam menyedarkan masyarakat melalui forum ini adalah dengan
mendapatkan maklum balas daripada orang ramai atau dengan melibatkan masyarakat
dalam forum-forum yang dianjurkan. Hal ini secara tidak langsung akan dapat memberi
gambaran kepada masyarakat tentang keadaan sungai-sungai di negara kita pada hari ini.
Walau bagaiamanpun, tidak ramai masyarakat yang terlibat secara langsung dalam
program ini. Oleh yang demikian, WWP dengan kerjasama Malaysian Nature Society
dan Sicio-Economic and Environmemtal Research Institute ( SERI ) telah menganjurkan
program yang lebih besar untuk menarik lebih ramai masyarakat terlibat dalam program-
program yang dianjurkan oleh WWP ini.
Selain daripada yang dinyatakan di atas, banyak lagi peranan yang dimainkan
oleh WWP dalam membantu kerajaan terutamanya di Pulau Pinang untuk mencapai
metlamat dan objektif kempen “Cintailah Sungai Kita” yang sekian lama dianjurkan oleh
kerajaan. Contohnya seperti Program Pendidikan WWP untuk pelajar sekolah dan
penerbitan artikal-artikal di laman web yang berkaitan dengan pencemaran sungai dan
segala aspek yang berhubung kait dengan sungai. Dalam pada itu, WWP juga turut
menjadi agen untuk mempertingkatkan lagi usaha-usaha yang dianjurkan oleh kerajaan.
WWP akan berusaha untuk membuat program dan aktiviti untuk terus menyedarkan
masyarakat tenang kepentingan menjaga sungai dan ancaman yang akan diperolehi
ekoran daripada kemusnahan yang akan berlaku. Oleh itu, adalah menjadi tanggung
jawab WWP untuk membantu kerajaan dalam menjayakan kempan “Cintailah Sungai
Kita”.
8

9. Penutup
Secara keseluruhannya, peranan yang dimainkan oleh Water Watch Penang dalam
pemuliharaan dan perlindungan sungai khususnya di sekitar Pulau Pinang adalah suatu
yang perlu dibanggakan dan dicontohi oleh badan-badan bukan kerajaan lain.
Kesungguhan mereka dalam menjayakan setiap program dan aktiviti sama ada yang
dianjurkan oleh kerajaan mahupun yang dianjurkan sendiri dengan kerjasama beberapa
agensi kerajaan dan sektor swasta lain memperlihatkan kepada kita bahawa WWP bukan
sahaja berdiri sebagai sebuah badan bukan kerajaan semata-mata tetapi ingin melihat
sungai-sungai di negara kita terpelihara dan dilindungi dari segala kemusnahan dan
ancaman yang boleh mendatangkan masalah kepada masyarakat.
Oleh yang demikian, dalam kita menjalankan usaha-usaha untuk menjayakan
kempen “Cintailah Sungai Kita” yang hampir 13 tahun diperkenalkan ini, masyarakat
terutamanya perlu sedar akan kepentingan memulihara dan menjaga keindahan sungai.
Hal ini adalah kerana sungai adalah salah satu daripada sumber air utama negara.
Sekiranya sungai-sungai ini dicemari oleh sampah sarap atau sisa kumbahan, maka
kerajaan terpaksa mencari alternatif lain untuk membekalkan sumber kepada pengguna
yang kian diperlukan dewasa ini. Dalam pada itu, masalah kekurangan air akan sentiasa
wujud yang akan memaksa kerajaan untuk mengadakan catuan air seperti mana yang
pernah berlaku di beberapa kawasan di sekitar Selangor seperti di Lembah Klang. Oleh
itu, masyarakat perlu sedara dan perlu sentiasa menjaga sungai-sungai untuk kepentingan
semua pihak.
9

10. Bibliografi
• http://agrolink .moa.my
• http://www.did.sarawak.gov.my
• http://www.water.gov.my
• http://www.hmetro.com.my
10