Recommended
More Related Content
What's hot
What's hot (20)
Similar to MAKALAH WAWASAN KEMARITIMAN.docx
Similar to MAKALAH WAWASAN KEMARITIMAN.docx (20)
Recently uploaded
Recently uploaded (20)
MAKALAH WAWASAN KEMARITIMAN.docx
- 1. MAKALAH WAWASAN KEMARITIMAN “PELAYARAN DAN AKTIVITAS PELAYARAN” OLEH: KELOMPOK 10 WILDA CLAUDIA ( A1G121155 ) YUSNIATI ( A1G121157 ) SARTIA ( A1G121133 ) JURUSAN PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS HALU OLEO KENDARI 2022
- 2. KATA PENGANTAR Puji syukur saya panjatkan ke hadirat Tuhan yang Maha Esaberkat limpahan karunia- Nya lah makalah yang berjudul “Pelayaran dan Aktivitas Kenelayanan “ dapat trrselesaikan dengan baik. Makalah inisaya buat sebagai kewajiban untuk memenuhi tugas mata kuliahWawasan Kemaritiman.Melalui kesempatan ini, saya mengucapkan terima kasih kepadasemua pihak yang telah membantu hingga makalah ini dapatterselesaikan. Saya mengharapkan semoga makalah ini dapat bergunabagi saya khususnya dan pembaca pada umumnya.Dalam penulisan makalah ini saya menyadari bahwa masihbanyak kekeliruan dan masih sangat sederhana, karena pengetahuanyang masih kurang. Untuk itu dengan adanya kekurangan – kekurangantersebut, saya sangat berharap saran dan kritik yang bersifat membangunyang bisa digunakan untuk perbaikan dimasa yang akan datang. Kendari, 12 Maret 2022 Penulis
- 3. DAFTAR ISI KATA PENGANTAR…………………………………………………………..…………… DAFTAR ISI…………………………………….…………………………………………… BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang………….…………………………………………………...……………. B. Rumusan Masalah………………………………………………………..……………… C. Tujuan……………………………………………………….……………………………. BAB II PEMBAHASAN A.Pengertian Dari Pelayaran……………………………………………………………… B.Jenis-Jenis Pelayaran…………………………..………………………………………… C.Hak-Hak Dalam Pelayaran……………………………………………………………… D.Pengertian Dari Kenelayanan……………………………….…………………….…….. E.Jenis Aktivitas Nelayan………………………………….……………………………….. F.Hak Kenelayanan Diberbagai Zona Maritim……..……………………………………. BAB III PENUTUP A. Kesimpulan……..………………………………………………………………………… B. Saran…………………………………………………………………………….………... DAFTAR PUSTAKA………………………………...……………………………………….
- 4. BAB I PENDAHULUAN A.Latar Belakang Pulau-pulau di Indonesia hanya bisa tersambung melaluilaut-laut di antara pulau- pulaunya. Laut bukan pemisah, tetapipemersatu berbagai pulau, daerah dan kawasan Indonesia. Hanyamelalui perhubungan antar pulau , antar pantai, kesatuan Indonesiadapat terwujud. Pelayaran yang menghubungkan pulau-pulau, adalahurat nadi kehidupan sekaligus pemersatu bangsa dan NegaraIndonesia.Karena nyaris seluruh komoditi untuk perdaganganinternasional diangkut dengan menggunakan sarana dan prasaranatransportasi maritim, dan menyeimbangkan pembangunan kawasan(antara kawasan timur Indonesia dan barat) demi kesatuan Indonesia,karena daerah terpencil dan kurang berkembang (yang mayoritasberada dikawasan Indonesia timur yang kaya sumber daya alam)membutuhkan akses ke pasar dan mendapat layanan, yang seringkalihanya bisa dilakukan dengan transportasi maritim.Indonesia, dikenal sebagai negeri maritim. Tak kurang dari17.842.000 Pulau menghiasi wilayah perairan Indonesia. Total luasperairan laut Indonesia berada di angka luasan ±8.800.000 Km2. Dengan luasan wilayah laut yang menghampar jutaan kilometer persegi itu, Indonesia memiliki garis pantai terluar terpanjang ke-2 didunia setelah Kanada, dengan panjang garis pantai jika ditotalmencapai 95.181 km.Negara Indonesia sebagai negara kepulauan dalam rangkamencapai tujuan cita-citanya seperti yang ditetapkan dalam konsepwawasan nusantara memerlukan sarana transportasi yang mantap.Salah satu sarana transportasi yang memegang peranan pentingadalah angkutan laut. B.Rumusan Masalah Dari latar belakang di atas maka dapat diambil rumusanmasalah sebagai berikut : 1.Apa pengertian dari pelayaran ? 2.Sebutkan jenis-jenis pelayaran ? 3.Sebutkan hak-hak dalam pelayaran ? 4.Apa pengertian dari kenelayanan ? 5.Apa saja jenis aktivitas nelayan ? 6.Apa saja hak kenelayanan diberbagai zona maritim ? C.Tujuan Adapun tujuan yang ingin dicapai dari makalah ini adalah: 1.Mengetahui pengertian dari pelayaran 2.Mengetahui jenis-jenis pelayaran 3.Mengetahui hak-hak dalam pelayaran 4.Mengetahui pengertian dari kenelayanan 5.Mengetahui jenis aktivitas nelayan 6.Mengetahui hak kenelayanan diberbagai zona maritim
- 5. BAB II PEMBAHASAN A.Pengertian Pelayaran Pelayaran merupakan bagian dari sarana transportasi lautsebagaimana amanat Undang- Undang No.17 Tahun 2008 menjadi suatuyang sangat strategis bagi wawasan nasional serta menjadi sarana vitalyang menunjang tujuan persatuan dan kesatuan nasional.Pelayaran atau angkutan laut merupakan bagian daritransportasi yang tidak dapat dipisahkan dengan bagian dari saranatransportasi lainnya dengan kemampuan untuk menghadapi perubahan kedepan, mempunyai karakteristik karena mampu melakukan pengangkutansecara massal. Dapat menghubungkan dan menjangkau wilayah satudengan yang lainnya melalui perairan, sehingga mempunyai potensi kuatuntuk dikembangkan dan peranannya baik nasional maupun internasionalsehingga mampu mendorong dan menunjang pembangunan nasionaldemi meningkatkan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan mandatPancasila serta Undang-Undang Dasar 1945.Pelayaran merupakan sarana yang penting untuk menjagakeselamatan berlayar bagi berbagai macam kapal. Di bidangekonomi,pelayaran masih diperlakukan sebagai industri penunjang. Tak adaperlakuan khusus, sebagaimana diterapkan oleh negara-negara maju.Kemudian, bentuk- bentuk conference yang dicoba diterapkan dilingkungan pelayaran masih ditafsirkan sekalangan ekonom Indonesiasebagai bentuk kartel atau monopoli ekonomi.Jadi, Pelayaran adalah sesuatu yang berkaitan denganangkutan perairan meliputi aspek kenavigasian, kepelabuhanan, danperkapalan beserta aspek keamanan dan keselamatannya. B.Jenis – Jenis Pelayaran Menurut Pasal 5 Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun1969, jenis-jenis pelayaran dibagi dalam 3 kelompok, antara lain: 1.Pelayaran dalam negeri a.Pelayaran nusantara, yaitu pelayaran antar pulau antar pelabuhan Indonesia tanpa memandang jurusan. b.Pelayaran lokal atau pelayaran jurusan tetap, yaitu bertugasmenunjang kegiatan pelayaran nusantara dan pelayaran luar negeri, dengan menggunakan kapal-kapal di bawah tonase175BRT. c.Pelayaran rakyat, yaitu pelayaran nusantara denganmenggunakan perahu layar tradisional.d.Pelayaran penundaan laut, yaitu pelayaran nusantara denganmenggunakan tongkang-tongkang yang ditarik oleh kapal- kapaltunda (tugboat). 2.Pelayaran luar negeri a. Pelayaran samudra dekat, yaitu pelayaran ke pelabuhan-pelabuhan negara tetangga yang tidak lebih dari 3000 mil lautdari pelabuhan terluar Indonesia (tanpa memandang jurusan). b.Pelayaran samudra, yaitu pelayaran dari dan ke luar negeri yangbukan pelayaran samudra dekat 3.Pelayaran khusus,yaitu merupakan pelayaran dalam dan luar negeridengan menggunakan kapal-kapal pengangkut khusus untukpengangkutan hasil
- 6. industri,pertambangan dan hasil- hasil usahalainnya yang bersifat khusus. Misalnya: minyak bumi, batu bara. C.Hak-Hak dalam Pelayaran 1.Berdasarkan Pasal 25A UU Dasar 1945 amandemen ke-IV Dapat melakukan transportasi pelayaran dalam melayanikebutuhan masyaraka karena laut merupakan penghubung antar pulau sebab negara kita terdiri dari pulau-pulau yang disatukan olehlaut. 2.Undang-undang Nomor 17 tahun 2007 tentang RencanaPembangunan Jangka Panjang Nasional 2005 – 2025.Dapat melakukan pengembangan industri kelautan secarasinergi, optimal, dan berkelanjutan yang meliputi : perhubungan laut,industri maritim, perikanan, wisata bahari, energi dan sumberdayamineral, bangunan laut, dan jasa kelautan.Untuk mewujudkanIndonesia Menjadi Negara Kepulauan Yang Mandiri, Maju, Kuat DanBerbasiskan Kepentingan Nasional. 3.Undangs-undang Nomor 17 tahun 2008 tentang pelayaran.Berhak mendapatkan pelayanan dari pemerintah ketikamendapat masalah ketika berlayar baik di perairan indonesiamaupun ketika berlayar di luar perairan indonesia. 4.Instruksi Presiden Nomor 5 tahun 2005 tentang PemberdayaanIndustri Pelayaran Nasional.Dapat melakukan peneapan asas cabotage untukpeningkatan Industri pelayaran Indonesia. D.Pengertian Kenelayanan Kenelayanan merupakan aktivitas yang dilakukan olehseseorang yang disebut nelayan adalah orang yang mata pencahariannyamelakukan penangkapan ikan. Dalam perstatistikan perikanan perairanumum, nelayan adalah orang yang secara aktif melakukan operasipenangkapan ikan di perairan umum. Nelayan dibedakan menjadi tigakelompok, yaitu nelayan buruh, nelayan juragan dan nelayan perorangan.Nelayan buruh adalah nelayan yang bekerja dengan alat tangkap milikorang lain. Sebaliknya nelayan juragan adalah nelayan yang memiliki alattangkap yang dioperasikan oleh orang lain. Sedangkan nelayanperorangan adalah nelayan yang memiliki peralatan tangkap sendiri, dandalam pengoperasiannya tidak melibatkan orang lain. E. Jenis Aktifitas Nelayan Sejak dari dahulu sampai sekarang, pekerjaan nelayan merupakan pekerjaan turun temurun dan umumnya tidak banyak mengalami perubahan yang berarti. Dalam masyarakat nelayan ditemukan adanya kelas pemilik dan kelas pekerja. Kelas pemilik yang dapat dinyatakan sebagai juragan, kesejahteraannya relatif lebih baik karena menguasai faktor produksi seperti kapal, mesin alat tangkap maupun faktor pendukungnya seperti es, garam dan lainnya. Kelas pekerja atau penerima upah dari pemilik merupakan mayoritas, dan kalaupun mereka berusaha memiliki sendiri alat produksi, umumnya masih sangat konvensional, sehingga produktivitasnya kurang berkembang, “...kelompok inilah yang terus berhadapan dan digeluti oleh kemiskinan”. (Ninda, 2009).
- 7. Menurut data, jumlah nelayan di Sumut sekitar 321.000 orang yang tersebar di 13 kabupaten dan kota, dan dari jumlah tersebut, nelayantradisional mencapai 70 persen, nelayan menengah 20 persen dannelayan skala besar 10 persen. Berarti, nelayan yang termarginalkanadalah sekitar 70 persen dari jumlah nelayan (sekitar 224 ribu lebih) nelayan masih berada di bawah garis kemiskinan. Waktu bekerja nelayanharus mengikuti siklus bulan yaitu dalam 30 hari satu bulan namunsayangnya yang dapat dimanfaatkan untuk melaut hanya 20 hari, sisanyamereka relatif menganggur.Nampaknya masyarakat nelayan sulit dilepaskan dari jebakankemiskinan, karena mereka sering dihadapkan pada musim paceklik, danuntuk mengatasi masalah di musim paceklik ini, berbagai usaha dilakukannelayan, contohnya adalah mereka menjual perhiasan istri demimenyambung hidup keluargnya ataupun meminjam pada rentenir (Solihin,2004). Potret kehidupan nelayan kecil di pesisir memang belum terlepas dari jerat rentenir, bahkan kian hari jerat itu dirasakan semakin melilit.Utang ke rentenir telah membuat nelayan terjebak dalam kemiskinanterstruktur, sehingga kehidupan nelayan tak kunjung sejahtera. Lebih parah lagi, ”pulang melaut umumnya para nelayan hanya cukup membeliberas sebanyak dua liter”, karena tersangkut pinjaman rentenir denganbunga yang ditetapkan mereka. (Sinar Indonesia Baru, 27 Maret 2008)Umumnya, nelayan bisa bertahan hanya dan hanya jika didorong semangat hidup yang kuat dengan motto kerja keras agar kehidupan mereka menjadi lebih baik. Nelayan tradisional berjuang keras melawan terpaan gelombang laut yang dahsyat pada saat pasang naikuntuk mendapatkan ikan. Dengan hanya mengandalkan kemampuan mesin dompeng misalnya, nelayan dapat berada pada radius 500 M dari pinggir pantai dan dengan cara seperti ini nelayan akan mendapatkan lebih banyak dibandingkan dengan bila menangkap ikan di bibir (tepipantai) pada radius 200 M, yang ikannya sudah langka.Pekerjaan menangkap ikan dikerjakan oleh lelaki karena merupakan pekerjaan yang penuh resiko, sehingga keluarga yang laintidak dapat membantu secara penuh. Kalaupun nelayan pekerja memilikialat produksi sendiri ternyata alat tangkap ikan yang dimiliki tersebut belum dilengkapi dengan alat teknologi tangkap ikan, dan modal usaha,sehingga penghasilannya tidak seperti bila mereka menggunakan alatteknologi tangkap ikan yang baik. Bagi para nelayan memang tidak adapilihan lain, karena pekerjaan yang berhadapan dengan ancaman gelombang laut, ombak, cuaca, dan kemungkinan terjadi karam saat akan melaut ke tengah lautan untuk menangkap ikan adalah pekerjaan turun temurun tanpa pernah belajar sebagai nelayan yang modern. Dengan demikian sangat diharapkan sekali walaupun harapan tersebut bagaikan kerakap tumbuh di batu, bahwa mereka perlu modal usaha untuk perbaikan dan peningkatan kesejahteraan hidup.(Pangeman, Adrian P dkk. 2002). Kenyataannya, pada usia meningkat remaja anak nelayan mulai diajak berlayar dan ikut melaut, sehingga merka jarang yang sekolah. Kini harus dipahami bahwa kehidupan nelayan memerlukan perhatian yang multi dimensi. Tantangan yang terbesar adalah bagaimana membangun kehidupan nelayan menjadi meningkat kesejahterannya.Besar kemungkinannya hal ini dapat dicapai melalui pendidikan yang akanmengangkat harkat dan martabat kehidupan masyarakat nelayan maupunmasyarakat lainnya yang terkait dengan sumber daya kelautan danpesisir. Dengan demikian, masalah sosial budaya yang terdapat pada kehidupan nelayan antara lain adalah: a)Rendahnya tingkat pendidikan b)Miskin pengetahuan dan teknologi untuk menunjang pekerjaannya c)Kurangnya tersedia wadah pekerjaan informal
- 8. d)Kurangnya daya kreativitas e)Belum adanya perlindungan terhadap nelayan dari jeratan paratengkulak. Melihat kondisi kehidupan nelayan yang tidak memungkin kananak nelayan memasuki sekolah formal karena keberadaan anak nelayan dimaksudkan untuk membantu ayahnya mencari ikan ke laut. Kini dipertanyakan bagaimanakah model pendidikan bagi anak nelayan,apakah pendidikan anak nelayan memerlukan pendidikan khusus sebagaimana halnya juga dengan anak petani miskin yang membantu orang tuanya di sawah? Melihat kehadiran anak nelayan di sekolah formal lebih banyak absennya karena ikut melaut membantu orang tuanya,apakah anak nelayan perlu mendapat pendidikan khusus di sekolah formal? Ataukah anak nelayan diberi pendidikan yang sesuai dengan kebutuhan membantu orang tua kelaut?Pemberdayaan anak nelayan ternyata tidak bisa diseragamkan,tetapi harus disesuaikan dengan kondisi aktual masyarakat setempat. Misalnya saja pendidikan manajemen keuangan yang diharapkan memungkinkan mereka terbebas dari jeratan tengkulak, harus diberikan dengan memperhatikan budaya dan kondisi psikologis mereka. Jika ini tidak diperhatikan, dipastikan program pemberdayaan pendidikan akan gagal karena pemberdayaan pendidikan anak nelayan tidak terlepas dari pemberdayaan masyarakat pesisir. Persoalan yang dihadapi adalah,sebagian masyarakat pesisir masih beranggapan bahwa pendidikan itu tidak penting. Yang perlu dilakukan adalah membalik paradigma nelayan selama ini, dengan menyatakan bahwa pendidikan itu penting. F.Hak Kenelayanan Diberbagai Zona Maritim Hak tersebut yaitu Hak Penangkapan Ikan Tradisional(Tradisional Fishing Right) berdasarkan hukum kebiasaan internasional,semua negara memiliki hak tradisional (traditionalright to fish) untuk melakukan penangkapan ikan di laut lepas. Konsep hak tradisional untuk melaksanakan penangkapan ikan di laut lepas didasarkan kepada kebebasan menangkap ikan di laut lepas. hak ini dapat dilaksanakan dengan tetap memerhatikan kelestarian sumber daya ikan pada laut lepas.Hak Penangkapan Ikan Tradisional atau (Traditional FishingRight) sebagai hak penangkapan ikan tradisional dan ada pula yang menginterpretasikannya dengan hak tradisional atas perikanan. Hak penangkapan ikan tradisional di ZEE yaitu sebagai hak penangkapan ikanyang didasarkan kepada hak sejarah, yang berlaku bagi nelayan-nelayan negara tetangga yang berdekatan. Untuk memberikan pemahaman tentang hak penangkapan ikan tradisional maka terdapat kualifikasi darihak penangkapan ikan tradisional, yaitu:a.The actual existence of sufficiently long fishing activities mustbe established ( Keberadaan sebenarnya ikan cukuplama Kegiatan ini harus ditetapkan).b.The area visited by the fishermen , that is ,the fishing groundvisited should be relatively constant (Daerah yangdikunjungi oleh para nelayan, yaitu, fishingground dikunjungi harus relatif konstan).c.Fishermen themselves, in the sense that the right shall begranted only to the same fishermen who have visited the areatradisionally (Nelayan sendiri, dalam arti bahwahak tersebut hanya diberikan kepada para nelayan yangsama yang telah mengunjungi daerah secara tradisional).d.To equipment and vessel used as well as the amount of catch,in the sense that to qualify under the maening of tradisionalfishing right the vessel use should be relatively traditional(Untuk peralatan dan kapal yang diguna-kan serta jumlah tangkapan, dalam arti bahwa untuk memenuh isyarat dibawah maening memancing tradisional tepat penggunaan kapal harus relatif tradisional).
- 9. BAB III PENUTUP A.Kesimpulan Adapun kesimpulan yang dapat diperoleh dari pembahasan di atas adalah Pelayaran atau angkutan laut merupakan bagian dari transportasi yang tidak dapat dipisahkan dengan bagian dari sarana transportasi lainnya dengan kemampuan untuk menghadapi perubahan ke depan, mempunyai karakteristik karena mampu melakukan pengangkutan secara massal. dapat menghubungkan dan menjangkau wilayah satu dengan yang lainnya melalui perairan, sehingga mempunyai potensi kuat untuk dikembangkan dan peranannya baik nasional maupun internasional sehingga mampu mendorong dan menunjang pembangunan nasional demi meningkatkan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan mandat Pancasila serta Undang- Undang Dasar 1945. B.Saran Laut merupakan tempat yang berpotensi untukmenghasilkan tambahan devisa Negara melalui sumber dayalautnya selama dikelola dengan baik dan benar.Untuk itu laut harusdidukung dalam pelestariannya dan pengembangan peningkatansumber daya lautnya untuk masa depan.