Nhận viết luận văn đại học, thạc sĩ trọn gói, chất lượng, LH ZALO=>0909232620 Tham khảo dịch vụ, bảng giá tại: https://baocaothuctap.net Download luận văn tóm tắt ngành kinh tế với đề tài: Hoàn thiện môi trường đầu tư tại tỉnh Đắk Lắk, cho các bạn làm luận văn tham khảo

1. B GIÁO D C VÀ ðÀO T O
ð I H C ðÀ N NG
H NG C QUANG
HOÀN THI N MÔI TRƯ NG ð U TƯ
T I T NH ðĂK LĂK
Chuyên ngành: Kinh t phát tri n
Mã s : 60.31.01.05
TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ
KINH T PHÁT TRI N
ðà N ng – Năm 2016

2. Công trình ñư c hoàn thành t i
ð I H C ðÀ N NG
Ngư i hư ng d n khoa h c: GS. TS. NGUY N TRƯ NG SƠN
Ph n bi n 1: GS. TS. VÕ XUÂN TI N
Ph n bi n 2: TS. H ðÌNH B O
Lu n văn ñã ñư c b o v trư c H i ñ ng ch m Lu n văn t t
nghi p th c sĩ Kinh t phát tri n h p t i ð k L k vào ngày 18 tháng
9 năm 2016.
Có th tìm hi u Lu n văn t i:
- Trung tâm Thông tin - H c li u, ð i h c ðà N ng
- Thư vi n trư ng ð i h c Kinh t , ð i h c ðà N ng

3. 1
M ð U
1. Tính c p thi t c a ñ tài
ð u tư là m t ho t ñ ng kinh t quan tr ng, quy t ñ nh ñ n s
phát tri n kinh t - xã h i c a m t qu c gia cũng như c a m i ñ a
phương. Các qu c gia có n n kinh t phát tri n, các ñ a phương trong
nư c có ngu n thu cao cho ngân sách ph n l n là nh ho t ñ ng ñ u
tư. Các ñ a phương trong c nư c tìm cách thu hút ñư c nhi u nhà
ñ u tư vào ñ a phương mình. Các nhà ñ u tư khi ñ u tư vào b t kỳ
ñ a phương, lĩnh v c nào ñ u mong mu n thu ñư c l i nhu n cao.
Do ñó, h thư ng xem xét r t c th các ñi u ki n ñ u tư như: ưu ñãi
và khuy n khích ñ u tư nói chung và các ưu ñãi c th v thuê ñ t,
mi n gi m thu … nh m m c ñích thu ñư c nhi u l i nhu n và các
l i ích khác. Trong ph m vi c nư c ho t ñ ng ñ u tư ñã ñư c quy
ñ nh t i Lu t ð u tư, ñ thu hút các nhà ñ u tư các ñ a phương
thư ng v n d ng quy ñ nh chung và có nh ng ưu ñãi khác d a trên
ñi u ki n c th c a ñ a phương mình.
ð k L k có nhi u ti m năng, l i th v ngu n tài nguyên thiên
nhiên, v khoáng s n và ti m năng phát tri n ho t ñ ng du l ch sinh
thái, các s n ph m t nông nghi p ñ phát tri n kinh t . Theo ñánh
giá c a các nhà ñ u tư và doanh nghi p ñang ho t ñ ng ñ u tư và
kinh doanh t i ð k L k, B máy chính quy n các c p c n n l c hơn
n a ñ ñáp ng t t các yêu c u c a doanh nghi p và nhà ñ u tư.
M t vài năm tr l i ñây, chính quy n t nh ð k L k ñã và ñang
có nhi u n l c nh m hoàn thi n môi trư ng ñ u tư b ng vi c ban
hành nhi u cơ ch chính sách, ñ y m nh c i cách hành chính, t o
nh ng ñi u ki n thu n l i khác cho các doanh nghi p trong và ngoài
t nh ñ u tư t i t nh. Xu t phát ban ñ u môi trư ng ñ u tư ñư c coi là
kém h p d n v i các nhà ñ u tư như v trí ñ a lý, cơ s h t ng giao

4. 2
thông và các cơ s h t ng khác, ngu n nhân l c có tay ngh , quy
mô th trư ng... ð n nay, ð k L k ñã t ng bư c ñ t ñư c nh ng k t
qu nh t ñ nh trong hoàn thi n môi trư ng ñ u tư.
Th c t , kinh t c a t nh phát tri n chưa tương x ng v i ti m
năng và th m nh. Môi trư ng ñ u tư c a t nh v n còn r t nhi u ñi m
h n ch c n ñư c hoàn thi n ñ nâng cao hơn n a s c h p d n c a
t nh ñ i v i các nhà ñ u tư trong nư c và qu c t . Theo Phòng
Thương m i và Công nghi p Vi t Nam (VCCI), Ch s năng l c
c nh tranh c p t nh PCI (ch s ñánh giá và x p h ng chính quy n
các t nh, thành c a Vi t Nam trong vi c xây d ng môi trư ng kinh
doanh thu n l i cho vi c phát tri n doanh nghi p dân doanh) c a
ð k L k năm 2015 v trí khá trên b ng x p h ng: x p h ng 23/63
t nh, thành trong c nư c. Tuy nhiên s lư ng doanh nghi p ñ u tư
vào t nh v n còn h n ch , Vì v y, ñ t ra yêu c u là c n nghiên c u
sâu hơn v th c tr ng môi trư ng ñ u tư c a t nh ð k L k, th c
tr ng ch s năng l c c nh tranh c a t nh, ch rõ nh ng m t còn h n
ch , t n t i ñ có các gi i pháp nh m hoàn thi n môi trư ng ñ u tư,
nâng cao hơn n a ch s năng l c c nh tranh c a t nh ð k L k trong
th i gian t i.
T nh ng v n ñ lý lu n và th c ti n trên, ñó là lý do tôi ch n
ñ tài “Hoàn thi n môi trư ng ñ u tư t i t nh ð k L k” làm lu n văn
Th c s kinh t .
2. M c tiêu nghiên c u
ð tài ti n hành nghiên c u, ñánh giá th c tr ng môi trư ng
ñ u tư nh m tìm ra các gi i pháp hoàn thiên môi trư ng ñ u tư t i
t nh ð k L k, t o ñi u ki n thu n l i ñ thu hút v n ñ u tư phát tri n
trên ñ a bàn t nh ð k L k góp ph n thúc ñ y s phát tri n kinh t -
xã h i c a ñ a phương ñ n năm 2020. C th :

5. 3
- Phân tích rõ th c tr ng môi trư ng ñ u tư t i t nh ð k L k và
xác ñ nh các nhân t nh hư ng ñ n môi trư ng ñ u tư c a t nh ð k
L k.
- ð xu t các gi i pháp ñ hoàn thi n môi trư ng ñ u tư t i
t nh ð k L k góp ph n thúc ñ y s phát tri n kinh t xã h i c a ñ a
phương.
3. ð i tư ng và ph m vi nghiên c u
- ð i tư ng nghiên c u: Nghiên c u môi trư ng ñ u tư, các
nhân t thu c môi trư ng ñ u tư c a t nh trong ñó t p trung ñ c p
t i các y u t c u thành môi trư ng ñ u tư c a t nh ð k L k như: cơ
ch chính sách, th t c hành chính, k t c u h t ng ...
- Ph m vi nghiên c u: ð tài nghiên c u ñư c th c hi n t i
t nh ð k L k. Các ch tiêu nghiên c u và s li u ñư c t p h p t
2011 - 2015. Các gi i pháp có ý nghĩa ñ n năm 2020.
4. Phương pháp nghiên c u
Chương 1: Nh ng v n ñ lý lu n và th c ti n v hoàn thi n
môi trư ng ñ u tư
Chương 2: Th c tr ng hoàn thi n môi trư ng ñ u tư t i t nh
ð k L k
Chương 3: M t s gi i pháp hoàn thi n môi trư ng ñ u tư t i
t nh ð k L k.
6. T ng quan tài li u nghiên c u

6. 4
CHƯƠNG 1
NH NG V N ð LÝ LU N VÀ TH C TI N V HOÀN
THI N MÔI TRƯ NG ð U TƯ
1.1. NH NG LÝ LU N V MÔI TRƯ NG ð U TƯ
1.1.1. Khái ni m v ñ u tư
ð u tư là ho t ñ ng b ra nh ng ngu n l c s n xu t hi n t i,
bao g m ngu n l c tài chính, ngu n l c v t ch t và trí tu ñư c ti n
hành qua các giai ño n nh m làm tăng kh năng s n xu t tương lai
và mang l i hi u qu kinh t , xã h i.
Sơ ñ 1.1. Quá trình ñ u tư
1.1.2. Khái ni m và ñ c ñi m c a môi trư ng ñ u tư
a. Khái ni m v môi trư ng ñ u tư
Môi trư ng ñ u tư là môi trư ng bao g m t ng th các y u t
c u thành và tác ñ ng l n nhau theo nh ng phương hư ng khác
nhau, cùng tác ñ ng ñ n ho t ñ ng ñ u tư. Nói ñ n môi trư ng ñ u
tư là nói ñ n toàn b các y u t liên quan ñ n vi c ñưa 1 d án ñ u tư
ñi vào th c ti n. Các y u t c a môi trư ng ñ u tư bao g m các cơ
ch chính sách, cơ ch qu n lý và các th t c hành chính ñ th c
hi n, các ñi u ki n c n ñáp ng ñ i v i d án ñ u tư và c các v n ñ
v hành lang pháp lý ñ m b o cho vi c th c hi n ñư c d án ñ u tư.
Các y u t c a môi trư ng ñ u tư có th quy t thành các nhóm, ñó
là nhóm y u t v cơ ch chính sách t o hành lang pháp lý ñ th c
hi n d án ñ u tư, nhóm y u t v lĩnh v c qu n lý ñ u tư, nhóm y u
t v các ñi u ki n ñ h p th d án ñ u tư:
Nhà
ñ u
tư
Nghiên
c u
nhu
c u SP
Tri n
khai
DAðT
V n
hành
DA
ðT
(1) (2) (3) (4) (5)
Thu
h i
v n
ðT
Nghiên
c u l p
DADT

7. 5
- Các y u t v cơ ch chính sách ñ u tư, t o hành lang pháp
lý ñ th c hi n d án ñ u tư: G m các b Lu t và các văn b n pháp
quy dư i lu t do nhà nư c ban hành, các văn b n pháp quy c a các
B Ngành TW và UBND t nh ban hành.
- Các y u t v qu n lý ñ u tư: G m các quy trình, th t c
hành chính th c hi n các công ño n c a công tác qu n lý; cơ ch
ph i h p; phương ti n qu n lý; b máy qu n lý; nhân l c qu n lý.
- Các y u t v ñi u ki n h p th d án ñ u tư: G m các ñi u
ki n v ngu n l c tài chính, ngu n v n ñ i ng; ñi u ki n v ngu n
nhân l c v n hành d án; ñi u ki n v ñ t ñai ñ th c hi n d án;
ñi u ki n v k t c u h t ng và d ch v ; ñi u ki n v môi trư ng tư
v n ñ u tư; ñi u ki n v th trư ng…
b. ð c ñi m c a môi trư ng ñ u tư
- Tính khách quan c a môi trư ng ñ u tư
- Môi trư ng ñ u tư có tính t ng h p
- Môi trư ng ñ u tư có tính ña d ng
- Môi trư ng ñ u tư có tính ñ ng
- Môi trư ng ñ u tư có tính h th ng
1.1.3. Các y u t c a môi trư ng ñ u tư
- Môi trư ng kinh t
- Môi trư ng qu c t
- Môi trư ng chính tr - xã h i
- Môi trư ng pháp lý và hành chính
- Môi trư ng tài chính
- Môi trư ng cơ s h t ng
- Môi trư ng lao ñ ng
1.1.4. Ch s ch t lư ng môi trư ng ñ u tư (PCI)

8. 6
1.2. N I DUNG HOÀN THI N MÔI TRƯ NG ð U TƯ
1.2.1. Hoàn thi n môi trư ng pháp lý, t o d ng môi trư ng
c nh tranh minh b ch và bình ñ ng
ð thu hút ñ u tư, trư c h t h th ng lu t pháp ñ u tư c a
nư c s t i ph i ñ m b o s an toàn v v n và cu c s ng cá nhân
cho nhà ñ u tư n u ho t ñ ng ñ u tư c a h không làm phương h i
ñ n an ninh qu c gia và môi trư ng c nh tranh lành m nh...
Môi trư ng pháp lý thu n l i ph i th hi n ñư c vai trò ñ m
b o kh năng th c thi c a h th ng pháp lu t thông qua vi c b o v
nh ng quy n và l i ích h p pháp c a các pháp nhân ñ i v i tài s n
c a h . Trong b i c nh s ti n b c a khoa h c k thu t ngày càng
gia tăng, giá tr tài s n c a doanh nghi p tăng lên nhanh chóng ñ c
bi t là các tài s n vô hình như nhãn hi u, b n quy n, b ng phát minh,
sáng ch … do quá trình lao ñ ng trí óc t o ra l i r t d b ñánh c p
và vi ph m dư i s c ép c nh tranh trên th trư ng. Cho nên, m t
v n ñ ñ t ra cho môi trư ng pháp lý là vi c th c hi n b o h quy n
s h u trí tu ñ i v i tài s n c a doanh nghi p. Do ñó, c n ph i xây
d ng Lu t b o v quy n s h u trí tu và ñưa ra các quy ñ nh, ch tài
phù h p ñ th c hi n quy n này c a các doanh nghi p.
1.2.2. C i cách th t c hành chính, nâng cao hi u qu qu n
lý nhà nư c
ð ñánh giá hi u qu công tác hoàn thi n môi trư ng ñ u tư
c n có các tiêu chí ñ ño lư ng s thay ñ i tích c c v môi trư ng
ñ u tư do s qu n lý, giám sát c a các cơ quan ch c năng t ng ñ a
phương. Nh ng tiêu chí ñánh giá này s ñánh giá s n l c c a b
máy hành chính trong vi c hoàn thi n môi trư ng ñ u tư ñ thu hút
các t ch c, cá nhân ñ n ñ a phương ti n hành ho t ñ ng ñ u tư. Các
tiêu chí ñó là:

9. 7
S nh y c m kinh t và hi u khách c a lãnh ñ o ñ a phương.
Vi c cung c p thông tin ñ u tư ban ñ u rõ ràng và ñáng tin
c y.
Th i gian c p phép nhanh, các th t c ñơn gi n.
S h tr hi u qu c a các cơ quan ch c năng trong quá trình
ho t ñ ng.
Công vi c tr l i nhanh chóng c a các cơ quan nhà nư c ñ i
v i các yêu c u c a nhà ñ u tư và doanh nghi p.
Môi trư ng thân thi n gi a các cơ quan qu n lý Nhà nư c v i
doanh nghi p.
Th c hi n ñ i tho i chính sách thư ng xuyên và có hi u qu
gi a nhà ñ u tư, doanh nghi p v i lãnh ñ o.
Kh năng cung c p d ch v phát tri n kinh doanh.
1.2.3. Phát tri n h th ng cơ s h t ng s n xu t, k thu t
ð xây d ng ñư c h th ng cơ s h t ng s n xu t, k thu t có
trình ñ cao ñáp ng ñòi h i c a các d án ñ u tư, ñ a phương ph i
ti n hành vi c l a ch n trình ñ công ngh phù h p v i trình ñ công
ngh c a ñ a phương và qu c gia ñ ng th i ph i có kh năng b t k p
v i công ngh tiên ti n khu v c và th gi i. Do ñó, môi trư ng
khoa h c công ngh c a qu c gia cũng như khu v c và th gi i s tác
ñ ng ñ n vi c l a ch n công ngh c a ñ a phương trong quá trình
hoàn thi n môi trư ng ñ u tư.
1.2.4. Nâng cao ch t lư ng ngu n nhân l c
Nâng cao ch t lư ng ngu n nhân l c thông qua ñ u tư cho h
th ng giáo d c, ñào t o s tr thành m t s h p d n ñ i v i các nhà
ñ u tư c trong nư c và ngoài nư c. Vi c ưu tiên cho giáo d c, ñào
t o nh m nâng cao ch t lư ng ngu n nhân l c là không th thi u
trong chi n lư c phát tri n kinh t , xã h i c a m i qu c gia, ñ c bi t

10. 8
là trong môi trư ng c nh tranh ñ thu hút ñ u tư hi n nay.
1.2.5. M r ng quan h kinh t ñ i ngo i, tăng cư ng xúc ti n
ñ u tư
Thi t l p và duy trì t t các m i quan h qu c t , xây d ng các
chương trình xúc ti n ñ u tư ñ t o ra nh ng ñi u ki n thu n l i cho
vi c di chuy n các y u t s n xu t ph c v cho quá trình ñ u tư cũng
là m t bi n pháp ñ m r ng th trư ng tiêu th . Vi c Vi t Nam gia
nh p T ch c Thương m i Th gi i (WTO) là m t nhân t tích c c
kích thích cũng như thu hút các ngu n v n ñ u tư ph c v cho quá
trình công nghi p hoá, hi n ñ i hoá.
Tóm l i, ñ có ñư c môi trư ng ñ u tư thu n l i ph c v t t
ho t ñ ng ñ u tư c n t o ra môi trư ng pháp lý minh b ch, công
khai; ñơn gi n hoá các th t c hành chính, nâng cao hi u qu qu n lý
nhà nư c; xây d ng h th ng cơ s h t ng s n xu t, k thu t hi n
ñ i trên cơ s s d ng các ngu n l c bên trong và thu hút các ngu n
l c bên ngoài thông qua vi c m r ng các quan h kinh t ñ i ngo i,
ch ñ ng xúc ti n ñ u tư. Nh ng hành ñ ng ñó có ý nghĩa to l n
trong vi c thu hút v n ñ u tư và cho phép v n hành d án ñ u tư có
hi u qu . T ñó nâng cao t c ñ phát tri n kinh t , lành m nh các
y u t kinh t vĩ mô và thúc ñ y ho t ñ ng s n xu t kinh doanh và tái
ñ u tư m r ng.
1.3. KINH NGHI M HOÀN THI N MÔI TRƯ NG ð U TƯ
C A M T S ð A PHƯƠNG TRONG NƯ C
1.3.1. Thành ph ðà N ng
1.3.2. T nh Bình Dương
1.3.3. Thành ph H Chí Minh

11. 9
CHƯƠNG 2
TH C TR NG HOÀN THI N MÔI TRƯ NG ð U TƯ
T I T NH ð K L K
2.1. M T S ð C ðI M T NHIÊN, TÀI NGUYÊN THIÊN
NHIÊN, KINH T - XÃ H I T NH ð K L K
2.1.1. ð c ñi m t nhiên
2.1.2. ð c ñi m tài nguyên thiên nhiên
2.1.3. ð c ñi m kinh t
2.1.4. ð c ñi m xã h i
2.2. TÌNH HÌNH ð U TƯ T I T NH ð K L K
2.2.1. V n ñ u tư t i t nh ð k L k giai ño n 2011-2015
T c ñ tăng v n ñ u tư toàn xã h i giai ño n 2011-2015 tăng
bình quân m i năm 8,04%. Tình hình huy ñ ng v n ñ u t phát tri n
toàn xã h i trên ñ a bàn t nh năm 2015 g p m t s khó khăn ñ u ra c a
nhi u lo i s n ph m thi u n ñ nh, hàng t n kho nhi u nên không thu
hút ñư c ngu n v n ñ u tư phát tri n ñ m r ng s n xu t, kinh
doanh. Bên c nh ñó lãi su t tín d ng tuy ñã ñi u ch nh gi m nhưng
v n còn cao và vi c ti p c n ngu n v n g p nhi u khó khăn, giá c
m t s m t hàng nông s n xu ng th p….công tác ñ n bù, gi i t a m t
b ng còn nhi u b t c p ñã nh hư ng không nh ñ n th c hi n v n
ñ u tư.
Cùng v i s n l c c a t nh trong khuy n khích ñ u tư phát
tri n công nghi p, S Công thương, ñ c bi t là trung tâm Khuy n
công và Tư v n phát tri n công nghi p ñã tri n khai m t s ñ án.
Trong 5 năm 2011-2015, t ng kinh phí khuy n công h tr cho các
doanh nghi p công nghi p trên 20 t ñ ng. Các cơ s công nghi p
nông thôn t nh ð k L k ñư c k p th i ñ ng viên khuy n khích, h
tr t ngu n khuy n công qu c gia và ñ a phương ñ ñ u tư m r ng

12. 10
s n xu t, ñào t o nâng cao tay ngh cho công nhân, ñ i m i công
ngh , nâng cao năng su t và ch t lư ng s n ph m,…
2.2.2. Tình hình ho t ñ ng c a các doanh nghi p trên ñ a
bàn t nh ð k L k
a. S lư ng và qui mô doanh nghi p
B ng 2.8. S doanh nghi p hi n ñang ho t ñ ng trên ñ a bàn t nh
ð k l k, giai ño n 2011-2015.
Ch tiêu
Năm
2011
Năm
2012
Năm
2013
Năm
2014
Năm
2015
T ng s (Doanh
nghi p)
2.560 2.861 2.753 2.745 2.923
Nông, lâm nghi p
và th y s n
141 177 172 106 149
Công nghi p và Xây
d ng
840 941 914 840 826
D ch v 1.579 1.793 1.667 1.799 1.948
(Ngu n: ði u tra doanh nghi p - C c Th ng kê)
Doanh nghi p ngành nông, lâm nghi p và th y s n: các năm
g n ñây tình hình h n hán, d ch b nh trên gia súc, giá m t s m t
hàng nông s n xu ng th p, s n xu t lâm nghi p và th y s n hi u qu
th p hơn so v i các ngành kinh t khác. Nên s n xu t nông, lâm
nghi p và th y s n theo các lo i hình doanh nghi p g p nhi u khó
khăn, khó phát tri n.
Doanh nghi p các ngành công nghi p và xây d ng: Trong giai
ñoan 2011-2015 các ngành công nghi p và xây d ng có s lư ng
doanh nghi p ñang ho t ñ ng gi m do nh hư ng c a tình hình suy
thoái kinh t , Nhà nư c c t gi m ñ u tư công, ho t ñ ng s n xu t
kinh doanh c a các doanh nghi p còn khó khăn, hàng hóa t n kho

13. 11
v n m c cao, s c h p th v n c a n n kinh t còn y u. Tính ñ n
cu i năm 2015 doanh nghi p công nghi p và xây d ng có 826 doanh
nghi p, gi m 1,67% so v i năm 2011 và chi m 28,26% t ng s
doanh nghi p toàn t nh. Các doanh nghi p các ngành này s d ng
45.774 lao ñ ng, chi m 63,52% t ng s lao ñ ng trong các doanh
nghi p toàn t nh.
Doanh nghi p các ngành d ch v : Doanh nghi p trong nhóm
các ngành d ch v tăng nhanh v s lư ng cơ s và phát tri n ña
d ng v ngành ngh kinh doanh. Tính ñ n 31 tháng 12 năm 2015
nhóm ngành d ch v có 1.948 doanh nghi p, chi m 66,64% t ng s
doanh nghi p toàn t nh. ðây là nhóm có s lư ng doanh nghi p tăng
nhanh. Năm 2011 nhóm này có 1.579 doanh nghi p, thì ñ n năm
2015 có thêm các doanh nghi p các ngành y t và ho t ñ ng và
ho t ñ ng tr giúp xã h i, Ngành Ngh thu t, vui chơi và gi i trí…
Doanh nghi p nhà nư c: Nhìn chung khu v c doanh nghi p
nhà nư c, nh t là doanh nghi p nhà nư c trung ương còn nhi u khó
khăn và là khu v c có quy mô, k t qu và hi u qu s n xu t kinh
doanh tăng trư ng ch m. Năm 2015, khu v c doanh nghi p nhà nư c
có 25.006 lao ñ ng, gi m 4.776 lao ñ ng so v i năm 2011.
Doanh nghi p ngoài qu c doanh: ð n cu i năm 2015, khu
v c ngoài qu c doanh có 2.853 doanh nghi p, chi m 97,61% t ng s
doanh nghi p c a t nh, tăng 377 doanh nghi p so v i năm 2011.
Cũng ñ n cu i năm 2015, các doanh nghi p ngoài qu c doanh s
d ng 46.778 lao ñ ng.
Doanh nghi p có v n ñ u tư nư c ngoài: M c dù cu i năm
2015 khu v c này có s lư ng doanh nghi p còn ít, nhưng có công
ngh s n xu t tiên ti n, s m ph m có s c c nh tranh cao. Theo s
li u ñi u tra doanh nghi p năm 2015 trên ñ a bàn t nh có 3 doanh

14. 12
nghi p nư c ngoài ñã và ñang ho t ñ ng s n xu t kinh doanh, tăng
01 so v i năm 2011 s d ng 279 lao ñ ng.
B ng 2.10. Doanh nghi p ñang ho t ñ ng chia theo lo i
hình DN năm 2015
Ch tiêu
S
DN
Lao
ñ ng
(ngư i)
T ng s 2.923 72.063
1. Khu v c kinh t trong nư c 2.920 71.784
a. Doanh nghi p Nhà nư c 67 25.006
- DN Nhà nư c Trung ương 41 17.815
- DN Nhà nư c ð a phương 26 7.191
b. Doanh nghi p ngoài qu c doanh 2.853 46.778
- DN t p th 157 4.120
- DN tư nhân 833 5.093
- CT TNHH tư nhân, TNHH có v n Nhà
nư c <=50% 1.680 27.648
- CT c ph n có v n Nhà nư c <=50% 10 1.868
- CT c ph n không v n Nhà nư c 173 8.049
2. Khu v c có v n ñ u tư Nư c ngoài 3 279
- 100% v n ñ u tư Nư c ngoài 2 124
- DN liên doanh v i Nư c ngoài 1 155
(Ngu n: ði u tra doanh nghi p - C c Th ng kê)
Các doanh nghi p t nh ð k L k t p trung ch y u thành ph
Buôn Ma Thu t, chi m 50,1% trong t ng s doanh nghi p c a t nh

15. 13
năm 2015. ð ng sau ñó là s doanh nghi p t i huy n Krông P k, Cư
Mgar, Ea Hleo, Krông Ana. M t s huy n như huy n L k, Ea Súp,
Krông Bông có s lư ng doanh nghi p ñang ho t ñ ng ít.
b. Nh ng thành t u ñ t ñư c
Theo s li u c a ði u tra doanh nghi p, t ng doanh thu thu n
c a doanh nghi p trên ñ a bàn t nh năm 2015 ñ t 67.456 t ñ ng.
Tính trung bình m i doanh nghi p t o ra 23,08 t ñ ng doanh thu
thu n m i năm.
B ng 2.12. Doanh thu thu n c a các doanh nghi p ñang ho t
ñ ng giai ño n 2011 – 2015
Ch tiêu
Năm
2011
Năm
2012
Năm
2013
Năm
2014
Năm
2015
T ng s (t
ñ ng)
52.605 73.426 77.498 66.974 67.456
Nông, lâm
nghi p và th y
s n
2.762 3.870 4.527 3.005 3.024
Công nghi p và
Xây d ng
11.579 11.750 12.616 15.225 13.381
D ch v 38.264 57.806 60.355 48.744 51.051
(Ngu n: ði u tra doanh nghi p - C c Th ng kê)
ð ph n ánh s thay ñ i c a môi trư ng ñ u tư không ch nhìn
nh n riêng s thay ñ i v s lư ng các doanh nghi p thành l p m i
mà c n ph i xem xét s lư ng v n ñ u tư tham gia vào s n xu t kinh
doanh. S v n tham gia vào s n xu t kinh doanh trên ñ a bàn t nh
c a các doanh nghi p tăng n ñ nh m c trên 20%/năm, ñây ñư c
coi là m t d u hi u t t vì năm 2011 ñư c ñánh giá là năm khó khăn
ñ i v i các doanh nghi p do nh hư ng c a cu c kh ng ho ng tài

16. 14
chính toàn c u, th trư ng xu t kh u b gi m ñáng k song v n s n
xu t kinh doanh khu v c tư nhân v n duy trì ñư c m c tăng trư ng
cao.
c. Nh ng h n ch và nguyên nhân
M c dù ñã góp ph n không nh trong vi c ñ y nhanh t c ñ
phát tri n kinh t c a t nh nhà, song ho t ñ ng c a các doanh nghi p
trên ñ a bàn t nh ð k L k trong nh ng năm qua còn g p ph i nh ng
h n ch nh t ñ nh:
- Lư ng v n ñ u tư vào t nh v n còn th p, chưa tương x ng
v i nh ng l i th và ti m năng s n có;
- Nhi u d án ñã ñư c c p gi y phép ñ u tư nhưng ti n ñ
tri n khai l i khá ch m;
- Hi u qu ho t ñ ng ñ u tư chưa cao, ngày càng có nhi u d
án b thu h i gi y phép kinh doanh;
- Cơ c u v n ñ u tư còn b t h p lý, có s chênh l ch ñáng k
gi a các ngành, ch y u t p trung vào lĩnh v c công nghi p, lĩnh v c
thương m i - d ch v và xây d ng chi m m t t l khá nh trong
t ng v n ñ u tư.
Nguyên nhân c a nh ng h n ch trên là do:
- Vi c phân c p, y quy n trong công tác qu n lý ñ u tư, phát
tri n chưa ñư c các c p, các ngành th c hi n m nh m nên vi c gi i
quy t các th ñ u tư v n còn kéo dài, qua nhi u khâu, nhi u c a;
- H th ng h t ng giao thông, h t ng c a t nh xu ng c p,
không ñáp ng yêu c u tri n khai các d án l n.
- Các d án ñ u tư cơ s d ch v ti n ích còn thi u, m i ch
ñáp ng ñư c yêu c u m c th p.
- S lư ng và ch t lư ng lao ñ ng c a t nh không ñ ñáp ng
cho yêu c u c a các nhà ñ u tư.

17. 15
2.3. TH C TR NG MÔI TRƯ NG ð U TƯ T I T NH ð K
L K
2.3.1. Môi trư ng pháp lý
2.3.2. Môi trư ng cơ s h t ng k thu t
2.3.3. Môi trư ng cơ s tài chính
2.3.4. Môi trư ng lao ñ ng
2.4. MÔI TRƯ NG ð U TƯ T NH ð K L K QUA CH S
PCI
2.4.1. So sánh k t qu PCI ð k L k trong tương quan Khu
v cTây Nguyên và Nam Trung B
2.4.2. So sánh k t qu 10 ch s thành ph n PCI ð k L k
qua hai năm 2014, 2015
2.5. NH NG V N ð C N HOÀN THI N MÔI TRƯ NG
ð U T T I T NH ð K L K
2.5.1. Hoàn thi n môi trư ng pháp lý t o d ng môi trư ng
c nh tranh minh b ch và bình ñ ng
2.5.2. C i cách th t c hành chính, nâng cao hi u qu qu n
lý c a Nhà nư c
2.5.3. Phát tri n h th ng cơ s h t ng s n xu t, k thu t
2.5.4. Nâng cao trình ñ dân trí và c i thi n ch t lư ng
ngu n nhân l c
2.5.5. M r ng quan h kinh t ñ i ngo i, tăng cư ng ho t
ñ ng tư v n, xúc ti n ñ u tư
2.5.6. K t qu và h n ch hoàn thi n môi trư ng ñ u tư t i
t nh ð k L k
a. Nh ng k t qu ch y u
Trong nh ng năm qua, cùng v i s c g ng, n l c c a ð ng
b , Chính quy n và nhân dân các dân t c t nh ð k L k, t nh ð k L k

18. 16
ñã ñư c s quan tâm giúp ñ v nhi u m t c a ð ng, Nhà nư c và
Chính ph nên s tăng trư ng kinh t liên t c ñ t m c cao.
Nh ng thành t u ñ t ñư c v thu hút ñ u tư trong th i gian
qua kh ng ñ nh nh ng bư c ñi ñúng ñ n mà t nh ð k L k ñã ñ t
ñư c và là cơ s ñ hoàn thi n môi trư ng ñ u tư trong th i gian t i.
Tuy v y, bên c nh nh ng k t qu v n còn nh ng h n ch mà t nh ñã
g p và gây ra khó khăn trong quá trình hoàn thi n môi trư ng ñ u tư.
b. Nh ng h n ch còn t n t i
Tuy môi trư ng ñ u tư t nh ð k L k trong nh ng năm qua ñã
ñ t ñư c nh ng k t qu , song v n còn r t nhi u h n ch , th hi n
m t s m t sau:
Công tác b i thư ng gi i phóng m t b ng ch m tr gây khó
khăn cho các d án ñ u tư ñ c bi t là m t s d án l n ñư c c p
thu n ñ u tư và c p gi y phép ñ u tư.
Công tác quy ho ch phát tri n kinh t - xã h i c a t nh còn
nhi u thi u sót. Không ñ ng b , ch ng chéo...
Thi t ch pháp lý là khâu y u kém c n ph i ñư c hoàn thi n
nhanh. Doanh nghi p trên ñ a bàn chưa tin tư ng vào công vi c b o
h v b n quy n ho c th c thi h p ñ ng c a các cơ quan th c thi
công vi c này c a t nh.
Còn có hi n tương cán b công ch c, viên ch c c a các cơ
quan Nhà nư c sách nhi u gây khó khăn phi n hà, ch m tr cho
doanh nghi p và ngư i dân.
D ch v v cung c p thông tin tư v n pháp lu t, thông tin kinh
doanh... chưa ñáp ng yêu c u c a nhà ñ u tư:
Ch t lư ng tăng trư ng, hi u qu s n xu t, s c c nh tranh c a
các s n ph m, các doanh nghi p c a t nh còn th p.
Các doanh nghi p ph i dành th i gian không nh ñ th c hi n

19. 17
các quy ñ nh c a nhà nư c.
T nh ñã có h th ng giáo d c ñào t o, hư ng nghi p gi i thi u
vi c làm t t nh d n huy n nhưng thi u hi u qu .
Nguyên nhân c a nh ng h n ch
- Nguyên nhân ch quan
- Nguyên nhân khách quan
CHƯƠNG 3
M T S GI I PHÁP HOÀN THI N MÔI TRƯ NG ð U TƯ
T I T NH ð K L K
3.1. ð NH HƯ NG VÀ QUAN ðI M V HOÀN THI N MÔI
TRƯ NG ð U TƯ T I T NH ð K L K
3.1.1. ð nh hư ng hoàn thi n môi trư ng ñ u tư t i t nh
ð k L k ñ n năm 2020
ð phát huy ti m năng, l i th c a ñ a phương; huy ñ ng t i
ña và s d ng ti t ki m, hi u qu các ngu n l c; m r ng quan h
h p tác kinh t v i bên ngoài ñ phát tri n, ð k L k c n ti n hành
hoàn thi n môi trư ng ñ u tư theo các hư ng sau:
Hoàn thiên môi trư ng ñ u tư c a t nh là trên cơ s v n d ng
ñúng ñ n, linh ho t các chính sách, pháp lu t c a Nhà nư c vào ñi u
ki n c th c a ñ a phương. V i ñ c ñi m c a m t t nh thu c khu
v c Tây nguyên t nh c n t o ra nh ng khác bi t v cơ ch , chính
sách ưu ñãi ñ môi trư ng pháp lý lành m nh, có nh ng chuy n bi n
theo hư ng ti p c n v i các thông l chung c a c nư c và qu c t .
Môi trư ng ñ u tư c n ñư c xây d ng thông thoáng, thu n
l i, d ti p c n. V i k t qu thu hút ñ u tư ban ñ u t o ti n ñ gi i
quy t công ăn vi c làm, t o ngu n thu và nuôi dư ng ngu n thu. T
ñó nâng cao ñ i s ng và ch t lư ng cu c s ng c a nhân dân ñ a

20. 18
phương, gi i quy t các v n ñ xã h i, ñ m b o s phát tri n b n
v ng và b o v môi trư ng.
Th c hi n hoàn thi n môi trư ng ñ u theo hư ng ñ các cơ
quan qu n lý nhà nư c ho t ñ ng tích c c hơn, cung c p các d ch v
công có ch t lư ng cao và hi u qu làm chuy n bi n sâu s c toàn
di n tình hình kinh t - xã h i và t o hình nh ð k L k năng ñ ng,
ñ i m i.
S d ng tri t ñ các ngu n l c c a ñ a phương, khai thác các
l i th so sánh ñ hoàn thi n môi trư ng ñ u tư h p d n hơn ñ i v i
cá nhà ñ u tư. T ñó t o ti n ñ ñ tham gia vào phân công lao ñ ng
ph m vi qu c gia và khu v c t ñó thúc ñ y h i nh p kinh t qu c
t .
M t nguyên t c c n quán tri t sâu s c là trong công tác ch ñ o
ñi u hành hoàn thi n môi trư ng ñ u tư c n ñư c th c hi n trên cơ
s có s ñ ng thu n c a toàn ð ng b và nhân dân t nh ð k L k; s
ph i h p c a các ngành, các c p t Trung ương ñ n ñ a phương; h p
tác sâu r ng c a các l c lư ng trong t nh và ngoài t nh t ñó t o ra
s ñoàn k t nh t trí cao ñ th c hi n th ng l i m i nhi m v c a ñ a
phương.
3.1.2. M t s quan ñi m cơ b n v hoàn thi n môi trư ng
ñ u tư
- Hoàn thi n môi trư ng kinh doanh nh m phát tri n doanh
nghi p hư ng t i m c tiêu t o m i ñi u ki n kinh doanh thu n l i
cho doanh nghi p ti p c n các ngu n l c cơ b n cho s phát tri n,
tìm m i cách tháo g khó khăn cho doanh nghi p phát tri n.
T o l p môi trư ng kinh doanh thu n l i ñ các doanh nghi p
phát tri n r ng rãi trong nh ng ngành ngh s n xu t kinh doanh mà
pháp lu t không c m, không h n ch v qui mô phát tri n doanh

21. 19
nghi p. ðây là tư tư ng xuyên su t trong quá trình hoàn thi n môi
trư ng ñ u tư, v a là yêu c u v a là m c tiêu c a vi c hoàn thi n
môi trư ngñ u tư.
- Hoàn thi n môi trư ng ñ u tư nh m phát tri n doanh nghi p
ñ ng th i ph i ñ t ñư c m c tiêu ngày càng nâng cao hi u l c và
hi u qu qu n lý nhà nư c ñ i v i các doanh nghi p.
- Hoàn thi n môi trư ng ñ u tư ph i hư ng t i m c tiêu phù
h p v i các chu n m c c a qu c t nh m t o thu n l i cho quá trình
h i nh p kinh t qu c t .
Vi t Nam ñang trong quá trình h i nh p kinh t qu c t , b i
v y các chính sách c a nhà nư c tác ñ ng ñ n môi trư ng ñ u tư
ph i phù h p v i thông l và chu n m c chung c a th gi i, t o l p
m t môi trư ng kinh doanh bình ñ ng ñ i v i m i thành ph n kinh t
ho t ñ ng ñ u tư. ðây là cơ s ñ t o ra s c nh tranh lành m nh
gi a các doanh nghi p nh m nâng cao hi u qu c a n n kinh t .
- Trong quá trình th c hi n hoàn thi n môi trư ng ñ u tư,
chính quy n không có nh ng chính sách can thi p sâu vào ho t ñ ng
ñ u tư c a doanh nghi p, ñ ng th i ph i áp d ng và th c hi n m t
cách nh t quán, ñ ng b các chính sách có liên quan ñ n ho t ñ ng
c a doanh nghi p ñ t o ra s bình ñ ng ñ i v i các doanh nghi p
thu c m i thành ph n kinh t khác nhau ho t ñ ng trên ñ a bàn t nh.
3.2. M T S GI I PHÁP NH M HOÀN THI N MÔI
TRƯ NG ð U TƯ T I T NH ð K L K
Trên cơ s các k t lu n v ñánh giá th c tr ng môi trư ng ñ u
tư và các quan ñi m hoàn thi n môi trư ng ñ u tư, các nhóm gi i
pháp chính ñ hoàn thi n môi trư ng ñ u tư, như sau:
Nhóm gi i pháp 1: Hoàn thi n khung chính sách v ñ u tư;

22. 20
Nhóm gi i pháp 2: Các ho t ñ ng t o ñi u ki n ñ u tư;
Nhóm gi i pháp3: Các ho t ñ ng trao ñ i thông tin v các ñi u
ki n ñ u tư
Các nhóm gi i pháp khác: Nâng cao nh n th c c a c ng ñ ng
v hoàn thi n môi trư ng ñ u tư. Tăng cư ng trao ñ i h c h i kinh
nghi m v hoàn thi n môi trư ng ñ u tư v i các ñ a phương.
3.2.1. Nhóm gi i pháp hoàn thi n khung chính sách v ñ u
tư
a. B sung, s a ñ i h th ng cơ ch , chính sách, t o hành
lang pháp lý thông thoáng ñ thu hút ñ u tư
b. ð y m nh c i cách hành chính
c. Ch ng tham nhũng và nâng cao hi u qu qu n lý nhà
nư c v ñ u tư
3.2.2. Nhóm gi i pháp các ho t ñ ng t o ñi u ki n ñ u tư
a. T p trung phát tri n h t ng kinh t , xã h i
b. Nâng cao ch t lư ng ngu n nhân l c
c. Th c hi n các bi n pháp khuy n khích ñ u tư
3.2.3. Nhóm gi i pháp các ho t ñ ng trao ñ i thông tin v
các ñi u ki n ñ u tư
a. Tăng cư ng ñ i tho i ñ gi i quy t vư ng m c
b. Xây d ng cơ ch ph n h i thông tin v i các nhà ñ u tư
c. Ti n hành xúc ti n ñ u tư và qu ng bá hình nh ñ a
phương
3.2.4. Các nhóm gi i pháp khác
a. Nâng cao nh n th c c a c ng ñ ng v hoàn thi n môi
trư ng ñ u tư
b. Tăng cư ng trao ñ i h c h i kinh nghi m v hoàn môi
trư ng ñ u tư v i các ñ a phương

23. 21
3.3. KI N NGH
3.3.1. Ki n ngh v i Trung ương
ð ngh Chính ph ch ñ o các b , ngành s m có văn b n
hư ng d n các lĩnh v c thu c b , ngành qu n lý sau khi có Ngh
ñ nh c a Chính ph ñ các ñ a phương tri n khai th c hi n ñư c
thu n l i và th ng nh t trong toàn qu c, nh t là trong các lĩnh v c
liên quan ñ n vi c thu hút ñ u tư hi n nay c a ñ a phương.
Chính ph c n s m s a ñ i, ban hành h th ng văn b n hư ng
d n thi hành trong vi c b i thư ng gi i phóng m t b ng, tái ñ nh cư
và gi i quy t vi c làm cho ngư i dân có ñ t b thu h i m t cách ñ ng
b , k p th i, b o ñ m tính nh t quán, th ng nh t, kh thi và phù h p
v i Lu t ð t ñai, Lu t ð u tư năm 2015.
ð ngh Chính ph ch ñ o ñ s m ñ u tư tuy n ñư ng cao t c
qua các t nh khu v c Tây nguyên, hoàn thi n h th ng ñư ng qu c l
26 ñi t nh Khánh Hòa, C a Kh u ð kRuê v i CamPhuChia, ñư ng
ðông trư ng Sơn, ñ t o ñi u ki n thu n l i cho vi c thu hút ñ u tư.
ð ngh Trung ương s m c i cách ch ñ qu n lý và ñãi ng
ñ i v i cán b , công ch c, viên ch c nh m t o thu n l i cho th c
hi n m c tiêu xây d ng ñ i ngũ cán b , công ch c, viên ch c có
năng l c, ph m ch t ñáp ng yêu c u c a công cu c xây d ng phát
tri n ñ t nư c.
3.3.2. Ki n ngh v i ð a phương
Ch ñ o các cơ quan, ñơn v và ñ a phương trong t nh chú
tr ng c i cách hành chính ñ thu hút ñ u tư, coi ñây là nhi m v
tr ng tâm, thư ng xuyên c a ñ a phương, ñơn v . G n công tác này
v i các chương trình, k ho ch công tác, t o s c m nh t ng h p ñ
nâng cao hơn n a hi u qu thu hút ñ u tư.
UBND t nh, các s ngành và ñ a phương c n k p th i rà soát

24. 22
các văn b n, s a ñ i các quy ñ nh chưa phù h p trong quá trình t
ch c th c hi n, ñi u ch nh k p th i nh ng v n ñ phát sinh trên cơ s
phù h p v i các văn b n quy ñ nh c a h th ng văn b n pháp lu t v
thu hút ñ u tư, ñ t ñai, xây d ng cơ b n…
C n có chính sách ưu ñãi, h tr nhi u hơn ñ i v i các nhà
ñ u tư kinh doanh h t ng C m công nghi p t i các huy n, th xã,
thành ph qu n lý và Khu công nghi p c a t nh, ñ ng th i chú tr ng
ch t lư ng quy ho ch, ñ m b o s phát tri n b n v ng.
Ch ñ o các c p, các ngành tăng cư ng công tác ph i h p ñ
phát huy hi u qu gi i quy t công vi c t i b ph n m t c a, m t c a
liên thông. Tăng cư ng phân c p cho cơ s qu n lý, gi i quy t m t
s n i dung phù h p v i ch c năng, nhi m v theo quy ñ nh c a
pháp lu t v ñ u tư.
ð y m nh công tác tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t
nâng cao nh n th c cho cán b , ñ ng viên, công ch c, viên ch c,
ngư i lao ñ ng và ngư i dân, ñ ng th i tăng cư ng công tác thanh
tra, ki m tra, x lý nghiêm ñ i v i nh ng trư ng h p vi ph m pháp
lu t.
Tăng cư ng công tác qu n lý ñ t ñai, nâng cao ch t lư ng quy
ho ch, k ho ch s d ng ñ t.

25. 23
K T LU N
Xây d ng môi trư ng pháp lý thông thoáng v i k t c u h t ng
ñ ng b nh m thu hút ñ u tư, t o th ch ñ ng trong ti n trình tham
gia h i nh p kinh t qu c t c a các doanh nghi p trong t nh, khai
thác t i ña nh ng l i th ñ m r ng th trư ng, tranh th các ngu n
v n, công ngh và ki n th c qu n lý; giúp các doanh nghi p ch
ñ ng vư t qua thách th c và nh ng bi n ñ ng khó lư ng c a kinh t
th gi i; t n d ng t i ña thu n l i do h i nh p kinh t qu c t mang
l i ph c v phát tri n kinh t - xã h i c a t nh luôn là m c tiêu ð k
L k n l c th c hi n trong nh ng năm tr l i ñây. Bên c nh ñó lãnh
ñ o t nh và các s , ban, ngành, ñ a phương quy t tâm, ñ ng lòng, rút
kinh nghi m t các năm ñã qua và h c h i kinh nghi m t các t nh
trong c nư c ñ xây d ng k ho ch hành ñ ng, gi i pháp c th ñ
có nh ng chính sách ñi u ch nh k p th i, t o môi trư ng ñ u tư thu n
l i nh t cho doanh nghi p.
Vi c th c hi n các bi n pháp hoàn thi n môi trư ng ñ u tư
ph n l n theo ch quan c a cơ quan nhà nư c, không th c s xu t
phát t nhu c u phát tri n c a doanh nghi p và nhà ñ u tư. Công tác
h tr và cung c p thông tin cho nh ng nhà ñ u tư mang tính b
ñ ng, nhà ñ u tư ph i tìm t ñ n chính quy n hơn là “m c a ñ i
v i nhà ñ u tư”. Các ho t ñ ng v n mang tính ch t gi i quy t s v
mà chưa ñư c th ch hóa. Vì v y doanh nghi p g p quá nhi u tr
ng i trong quá trình chu n b và ti n hành ñ u tư vào t nh; Doanh
nghi p ít ñư c tham gia vào quá trình xây d ng chính sách và hoàn
thi n chính sách; ch t lư ng d ch v công và năng l c h tr c a các
cơ quan qu n lý môi trư ng ñ u tư c a t nh ch thu n l i cho các
doanh nghi p quy mô nh , không phù h p v i các doanh nghi p l n
c n s d ng các lo i d ch v ch t lư ng cao. Môi trư ng ñ u tư c a

26. 24
t nh thi u tính c nh tranh ñ thu hút các doanh nghi p l n mu n m
r ng kinh doanh.
B i v y, trong b i c nh c nh tranh thu hút dòng v n ñ u tư
gi a các ñ a phương ngày càng gay g t ñ t ra cho ð k L k. C n ph i
có s ñ ng lòng và quy t tâm cao cùng v i nh ng gi i pháp mang
tính ñ t phá c a chính quy n và nhân dân t nh ð k L k ñ i v i công
tác hoàn thi n môi trư ng ñ u tư. ð ng th i v i các n l c trên là
khai thác các th m nh v tài nguyên, ưu ñãi c a t nhiên, kh năng
ti m n, l i th so sánh... s tác ñ ng m nh m thúc ñ y dòng v n
ñ u tư vào t nh trong giai ño n t nay ñ n 2020, t ñó t o ti n ñ
v ng ch c cho các năm ti p theo.
T ho t ñ ng hoàn thi n môi trư ng ñ u tư này, chúng ta có
quy n hy v ng vào ngày mai vươn lên x ng ñáng là m t t nh tr ng
ñi m v kinh t c a Khu v c Tây Nguyên./.