Disampaikan pada Webinar Expose Kajian Puslatbang KDOD LAN Samarinda, 8 Desember 2020 Dr. Tri Widodo W. Utomo, SH.,MA Deputi Kajian Kebijakan dan Inovasi Administrasi Negara, LAN-RI

1. Penguatan Daerah Penyangga
Dalam Mendukung IKN
Disampaikan pada Webinar Expose Kajian Puslatbang KDOD LAN
Samarinda,
8
Desember 2020
Dr.
Tri
Widodo
W.
Utomo,
SH.,MA
Deputi Kajian Kebijakan dan Inovasi
Administrasi Negara,
LAN-­‐RI
PEDULIINOVATIFINTEGRITAS PROFESIONAL

2. Daerah Penyangga adalah Keniscayaan

3. IKN sebagai Masa Depan Bangsa
Masalah
Ibukota
LINGKUNGAN
URBANISASI
SOSIAL,
KEMASYARAKATAN
TRANSPORTASI
KEAMANAN
PENGELOLAAN,
KAWASAN,KHUSUS
01
02
04
06
05
03
Sumber: Penjelasan UU No. 29 Tahun 2007 tentang Pemprov
DKI Sebagai Ibukota NKRI
Mengkaji IKN
baru &
wilayah
penyangganya secara Analog:
§ Dimulai dari pengenalan
terhadap permasalahan IKN
lama
(kumpulkan evidences).
§ Analisis juga
bagaimana peran
wilayah penyangga IKN
lama
(Bodetabekjur)
dalam
mengurangi potensi masalah IKN.
§ Eksplorasi kembali mengapa
wilayah penyangga gagal
memerankan fungsi sebagai
support
system
thd IKN.

4. Framework Daerah Penyangga Ibukota
Fungsi Ibukota
Fungsi Wilayah
Penyangga
Wilayah
A Wilayah
B Wilayah
C Wilayah
D
Referensi
Teori
Fenomena
Empiris
GAP
Pertanyaan Penelitian:
1. Tingkat
kesiapan daerah sebagai wilayah
penyangga IKN;
2. Strategi/kebijakan untuk memperkuat
fungsi wilayah penyangga IKN.
Studi pendahuluan
untuk menemukan
IKN DKI
Komparasi

5. Implikasi Pembangunan IKN
IKN
Manajemen
Tata
ruang
Politik &
Pemerintahan
EkonomiSosial Budaya
Infrastruktur
RTRW
berbasis daerah
otonom,
perlu
disesuaikan menjadi
RTRW
berbasis
kawasan à
Kalimantan
Incorporated
Desentralisasi simetris bagi PPU,
Kukar,
Balikpapan
berubah menjadi desentralisasi
asimetris à fungsi dekonsentrasi di
tingkat
Kab/Kota
akan lebih menonjol (dengan asumsi
pengelolaan IKN
=
DKI)
o Potensi sumber PAD
(Pajak &
Retribusi)
o Perimbangan keuangan
o Komoditas unggulan daerah

6. Kalimantan
Incorporated
MARTAPURA
Sebamban
Muarauya
KOTA BARU
P. SEBUKU
Tanjung Batu
Pudi
Sungai Bali
Sabanti
Mekar Putih
Batakan
Takisong
PLEIHARI
MARABAHAN
KANDANGAN
Nanga Tepuai
Tanjung Kerja
Nanga Semangut
PUTUSSIBAU
Lupak Dalam
PULANGPISAU
Mandomai
Bukit Rawi
KASONGAN
Kotabesi
SAMPIT
Tumbang Kunyi
Kandui
Belawah
MUARATEWEH
Patas
Bengkuang
Jenamas
Bukit Bamba
Bawan
Tumbang Lahung
Palantaran
Bapinang
Pangkoh
Bahaur Hilir
Montalat
Ampah
KUALAKAPUAS
TANAHGROGOT
BALIKPAPAN
Kademan
PENAJAM
Kenangan
Semoi Sepaku
Samboja
Loa Janan
Kota Bangun
Sebulu
Muara Badak
Anggana
Sangasanga
SAMARINDA
Santan
BONTANG
SANGATA
Muara Lembak
Muara Wahau Km.100
Simpang Perdau
Tali Sayan
Km.100
Telukbayur
/Labanan
P. PANJANG
P. MARATUA
Sesayap
Damai
Melak
Mentiwan
Lasan
Kebumesai
Long Boh
Ujoh Bilang
Lembusan
Longtop
Long Pujungan
Napaku
Besar
Long Paso
TARAKAN
P.TARAKAN
P.BUNYU
Tanah Merah
NUNUKAN
Manuk
Ulu-ulu
Long Bawan
Sasipu
Kubuang
Pesaguhan Marau
Menawa
Tanjung
Siduk
Teluk Batang
Aur Kuning
Kotabaru
Tj.Datu
Sei Kakap
SAMBAS
Kartiasa
Liku
Balai Bekuak
Meliau
Bonti
Semitau
Merbau
Bn.Martinus
KETAPANG
Ella Hilir
Anjungan
Seluas
Kumai
Pangkut
Kudangan
Rantau PulutPenopa
Tumbang Nanga
Tanjung Puting
Runtu
SUKAMARA
Kuala Jelai
KUALA PEMBUANG
Kotawaringin Lama
Sei Kelik
Pagatan
Sibau Hulu
Bungan
Nanga Badau
Lanjak
Ledo Jasa
Lampeong
Alang
MEMPAWAH
Km.65
LINTAS SELATAN
Pasarpanas
Pangkalan Lada
Bereng Bengkel
Sandai
KUALA KURUN
BANJARBARU
SENDAWAR
ke TAWAU (SABAH)
Long Iram
Sawah
Datadian
Sp. Muara Badak
Marang Kayu
Tanjung Palas
Parenggean
Hanjalipan
Nanga Taman
Balai Karangan
Pemangkat
NANGA BULIK
TAMIANGLAYANG
PURUKCAHU
Asamasam
Muara Taloke
Sangkulirang
Sei Kupang
Kuala Kuyan
Sp.Tiga
Tumbang Sangai
Tumbang Talaken
Timpah
Rabambang
Tumbang Jutuh
Nanga Tayap
Tumbang Manjul Tumbang Samba
LINTAS TENGAH
Nanga Sokan
Sei Pinyuh
PANGKALAN BUN
Asam Baru
Riam
LINTAS TENGAH
Papar Punjung
LINTAS SELATAN
Kendawangan
Simpang Merakai
Sukaraja
Tumbang Titi Batu Tajam
Tebelian
Rawak
Sp. Sejiram
Teraju
Sei Pasar
Pasir Panjang
Benangin
Manggalau
Gn. Batu Besar
Batu Belaman
Bangkal
Tumbang Senamang
Tumbang Kaburai
Muara Lahung
SekolakdaratSaripoi
Tumbang Rahuyan
Temajok
Rasau Jaya
Nanga Mentebah
Kedukul
Pendang
PALANGKARAYA
Muara Koman
Kuaro
Batu Kajang
Metulang
Long Nawang
TANJUNG
Manismata
LINTAS SELATAN
LINTAS UTARA
Long Pahangai
Nanga Mahap
Sepiluk
BUNTOK
Kelua
BARABAI
RANTAU
Tayan
Nanga Kalis
Melapi
Nanga Erak
Long Agung
Labang
LINTAS SELATAN
LINTAS UTARA
Mianas
Tewah
Tumbang Miri
Sei Jalungen
Takaras
LINTAS TENGAH
Sambera
BATU LICIN
PARINGIN
BANJARMASIN
TENGGARONG
LINTAS UTARA
SINGKAWANG
AMUNTAI
Stagen
Batu Putih
Sei Gula
Samuda
Pimping
Mensalong
Patara
Benuang
Bisai
Lembulut
Long Midang
Punan
Long Kemuat
TiongohangSenaning
Serimbu
Sibadau Sosok
Sei Durian
Sei Hanyu
Kubu
Ujung Pandaran
Pegatan
P.NUNUKAN LEGENDA
P. KARIMATA
P. MAYA
Aruk
BENGKAYANG
Tebas
SANGGAU
Pusat Damai
SINTANG
Tanjung
SEKADAU
NANGA PINOH
Nanga Merakai
Nanga Kantuk
MALINAU
TANJUNGSELOR
Km.50
Batu Ampar
SAMARAHAN
PONTIANAK
KUCHING
SRI AMAN
Tebedu
Serian
Entikong
Jagoi Babang
Biawak
Lubok Antu
Bau
Lundu
Balai RinginSanggau Ledo
Serikin
Ba’ Kelalan
Kembayan
NGABANG
Beduai
Balai Sebut
Balai Sepuak
Tou Lumbis
Simanggaris Serudang
TAWAU
Salilir
Ke Tambunan,
Kota Kinabalu
Ke Sandakan,
Kota Kinabalu
Lasan Tuyan
Karangan
Teluk Melano
Kailau
Galing
Sejangkung
LINTAS SELATAN
• Kalimantan
adalah 1
daratan
dengan 3
negara.
• Konektivitas antar wilayah
sangat rendah,
logistic
cost
tinggi;
• Berlimpah SDA
namun miskin
added-­‐value;
• Belum terbangun konsep
pembangunan yang
inklusif &
terintegrasi.
• Maka,
Kaltim hanyalah “lokasi”
IKN,
namun membangun IKN
bukan hanya membangun
Kaltim.
• Perlu dibangun konsep
“solidarity”
antar elemen:
hulu-­‐
hilir;
desa-­‐kota;
pusat-­‐
pinggiran.

7. IKN sebagai Futuristic City
§ IKN
bukanlah gerakan memindahkan
kantor beserta para
pegawainya.
“Kantor”
tidak lagi identik dengan
gedung,
namun ruang-­‐ruang virtual
sekalipun adalah “kantor masa
depan”
(WFA).
§ Business
process
harus dihindarkan
dari pola manual,
paper-­‐based,
dan
tatap muka.
Manajemen
pemerintahan (terutama pelayanan
publik)
harus lebih mengandalkan
dukungan teknologi digital.
§ Proses
pembuatan kebijakan publik
harus benar-­‐benar berbasis data
dan
bukti (data-­‐driven
&
evidence-­‐based
policy
process).
Penggunaan sistem
big-­‐data
menjadi keniscayaan.

8. IKN sebagai Eco-Friendly City
https://edepot.wur.nl/118089

9. Terima Kasih ...
Disampaikan pada Webinar Expose Kajian Puslatbang KDOD LAN
Samarinda,
8
Desember 2020
Dr.
Tri
Widodo
W.
Utomo,
SH.,MA
Deputi Kajian Kebijakan dan Inovasi
Administrasi Negara,
LAN-­‐RI
PEDULIINOVATIFINTEGRITAS PROFESIONAL