More Related Content
More from Shuwei Huang (20)
Urban Governance
- 1. # U R B N 2 G E T H E R
U R B A N
G OV E R N A N C E
- 2. 都 市 治 理理 是 什什 麼 ？
• 嘗試以某些「技術」來來掌握和管理理這⼀一切複雜、分歧和難以管治的變化。
• 如果都市地區的特性是差異異、緊張和區隔，那麼如何可能形成共同議程？
• 1990年年代後的趨勢：
1. 關注提出促進發展的策略略；
2. 社會政策成為經濟發展政策的附庸；
3. 擴張地⽅方政治⾏行行動領域，公私部⾨門合作
4. 城市⾏行行銷成為關鍵主題。
- 5. 國 家 作 為 ⼀一 種 空 間 組 合
• 狹義的國家空間：
1. 領域性/劃界：國界、治權
2. 內部領域分化：中央、都會、縣市、鄉鎮、社區
• 整合性的國家空間：
1. 空間定位：區域發展政策
2. 間接性空間效應：不均衡空間發展
- 7. 國 家 空 間 再 結 構
• 任何歷史節點上的國家空間組織都呈現為⼀一種多層疊加
的領域⾺馬賽克，在不同歷史時刻與當下的政治地理理緊密
交織。
• 國家空間性的演變顯現出強烈的路路徑依賴，其許多特徵
可通過歷史的演進過程被再⽣生、強化，乃⾄至鎖定。
• 當⼀一國領域內部相互競爭的地點、城市和區域競相把公
共資源和私⼈人資本導向⾃自⼰己的管轄範圍，國家空間的都
市地理理也會因應隨之⽽而來來的分配壓⼒力力⽽而重新型構。
- 9. 都 市 企 業 家 主 義 的 興 起 ： ⻄西 歐 經 驗
• 1960年年代：國家實施⼀一種基於區域平衡和均衡增長承諾的全國
性策略略，地⽅方政府被⼯工具化。
• 1970年年代：⾯面對經濟衰退，中央政府減少對地⽅方的撥款，令地
⽅方政府對本地稅收和非稅收入變得更更加依賴。
• 1980年年代：經濟優先與結構競爭理理取代傳統福利利主義均分式考
慮，具競爭⼒力力的都市或產業區域成為空間規劃與基礎建設投資
的優先⽬目標，地⽅方政府開始將公共服務私有化或外包。
• 1990年年代：全球和歐洲經濟⼀一體化繼續前進，國家經濟對外國
直接投資⽇日漸開放，⼤大型公司對區域聚集經濟⽇日漸依賴。
- 13. 暖 場 準 備 ： 議 題 整 理理
• 議題分桌：請按照各⾃自作業選擇的議題
• 選出桌長：引導討論、紀錄發⾔言、簡單報告、決定組員
• 整理理資料：將前三次作業整理理成⼀一張問題分析表
• 簡短報告：⼀一組三分鐘，向⼤大家講解問題爭議
• 結束換桌：桌長不動，組員換桌，務必打散，有緣再⾒見見
- 14. 議 題 ⼀一 ： 治 理理 聯聯 盟
• 公私合作解決某個都市問題（或推動某個政策）
• 推動過程中組成新的治理理聯聯盟
• 新政權藉此標榜與之前政權的不同
• 討論：這個議題可以指認出哪些關鍵⾏行行動者？⾏行行動者與
市府是否有組成治理理聯聯盟？
- 17. 議 題 ⼆二 ： 治 理理 技 術
• 解決問題的⽅方法
• 「空間設計」（規劃、建築）是最好的例例⼦子
• 討論：這個議題相關的治理理技術有哪些？⼯工具有哪些？
⽅方法有哪些？知識有哪些？物件有哪些？
- 19. H O WA R D ，
1 8 9 8 ， 《 明 ⽇日 》
• 在「都市」與「鄉村」之間
的第三條路路
• ⾃自給⾃自⾜足傳統＋低度⼯工業發
展＋綠帶區隔＋交通設施
• 限制：開發者缺乏資⾦金金購地、
購屋者難免有階級⾨門檻
- 21. L E C O R B U S I E R
1 9 2 5 ， 《 都 市 主 義 》
• 「房屋是居住的機器」
• 建築：理理性凌駕裝飾、秩序
替代放任、功能超乎形式
• 綠地：都市中⼼心⾼高密度建築
=釋出公園綠地和開放空間
- 26. 議 題 三 ： 模 式 分 期
• 所謂治理理模式，指的是不同尺度的制度、⾏行行動者，被「連
結」成為⼀一個穩定的「狀狀態」。
• 當然，模式會轉變，原因包括技術改變、合作⽅方式改變，
甚⾄至「問題」改變。
• 討論：這個議題的治理理模式有什什麼轉變？
