Обладание знаниями как таковыми, способность учиться и вносить свой вклад в процесс развития знаний составляют сегодня суть различий между развитыми и развивающимися обществами. В то время как человечество наблюдает за прогрессом в сферах робототехники и искусственного интеллекта, на Давосском форуме — 2016 было объявлено о начале четвертой промышленной революции. Инновации стали главной темой и Боаоского Азиатского форума — 2016. Стремясь идти в ногу со временем, Россия и Китай также отдают приоритет сферам науки, образования, технологий и инноваций. В Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г., как и в официальном документе КНР «Видение и действие, направленные на продвижение совместного строительства “Экономического пояса Шелкового пути” и “Морского Шелкового пути 21-го века”», расширение международного научного сотрудничества и повышение инновационного потенциала выделяются в качестве первостепенных задач. В условиях очевидных ограничений экстенсивных моделей экономического развития России и Китая использование двустороннего научно-образовательного сотрудничества для повышения национального инновационного потенциала становится особо амбициозной задачей.
Вторая международная конференция «Россия и Китай: к новому качеству двусторон...Russian Council
30–31 мая 2016 г. Российский совет по международным делам провел Вторую международную конференцию «Россия и Китай: к новому качеству двусторонних отношений».
В Конференции приняли участие видные государственные и общественные деятели двух стран, ведущие специалисты по различным вопросам двусторонних отношений, представители деловых кругов и средств массовой информации России и Китая. В ходе мероприятия были оценены нынешнее состояние и тенденции развития российско-китайскихотношений, выявлены основные достижения и нерешенные проблемы двустороннего взаимодействия и сформулированы предложения политическому руководству России и Китая по дальнейшему развитию стратегического партнерства.
В последние годы взаимодействие России и Китая достигло беспрецедентно высокого уровня стратегического партнерства и взаимного доверия, открыв новые возможности для откровенного диалога по широкому кругу актуальных проблем. В рамках пленарных и экспертных сессий Конференции состоялось обсуждение приоритетных направлений российско-¬китайского сотрудничества в двустороннем и многостороннем форматах.
Особое внимание было уделено координации усилий России и Китая по развитию институтов глобального управления и обеспечению безопасности в Северо¬-Восточной Азии, потенциалу взаимодействия сторон в треугольнике Россия–Индия–Китай, вопросам инфраструктурного и экономического сотрудничества на евразийском пространстве, влиянию внутренних и внешних факторов на качество и объем российско-китайской торговли, перспективам реализации двусторонних проектов в области образования и культуры, в медиасфере, поиску совместных решений современных проблем экологии.
Вторая международная конференция РСМД «Россия и Китай: к новому качеству двусторонних отношений» продолжила плодотворный диалог, начавшийся в 2015 г., и подтвердила свой статус площадки для регулярного обмена мнениями по актуальным проблемам отношений Москвы и Пекина с возможностью привлечения к дискуссии российских и китайских экспертов. Конференция собрала более 500 представителей официальных и деловых кругов, ведущих экспертов России и Китая, стран ЕАЭС и ЕС, США, Японии, Республики Корея и Индии, а также 70 журналистов из 35 российских и зарубежных СМИ.
Полный список выступающих, видеозапись пленарных сессий, а также материалы выступлений доступны на странице Конференции: russiancouncil.ru/rucn2016.
РСМД выражает признательность всем партнерам и участникам Конференции и высоко ценит высказанные идеи и предложения. Рекомендации участников были максимальным образом учтены при подготовке настоящей публикации.
роблемы развития российско-китайских торгово-экономических, финансовых и приг...Russian Council
В.Е. Петровский (рук.) и др., гл. ред. И.С. Иванов, Российский совет по международным делам (РСМД)
Рабочая тетрадь подготовлена в рамках исследовательского проекта Российского совета по международным делам (РСМД), посвященного развитию отношений стратегического партнерства и конструктивного взаимодействия между Россией и Китаем. Авторы представили результаты комплексного анализа российско-китайских торгово-экономических, финансовых и приграничных отношений, рассмотрели влияние укрепления двустороннего взаимодействия РФ и КНР на перспективы формирования государствами «партнерства для модернизации», предложили собственные рекомендации в сфере двусторонних отношений и развития регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока.
Рабочая тетрадь подготовлена Российским советом по международным делам (РСМД) в рамках проекта «Россия и Индия: к новой повестке двусторонних отношений». Цель издания – обозначить потенциал и дать рекомендации к развитию российско-индийских связей. Материалы представлены в виде тезисов и затрагивают весь спектр отношений двух стран, их пересекающиеся интересы в региональной и мировой политике.
В докладе представлены результаты анализа состояния российско-китайских отношений в 2015 г. и I квартале 2016 г. Ведущие российские и китайские эксперты рассмотрели ключевые интересы России и Китая во внешней политике, торгово-экономическое направление двусторонних связей, включая вопросы инвестиций, транспортных и энергетических проектов. Значительное внимание в работе уделено вопросам безопасности на евразийском
пространстве, роли многосторонних институтов в её обеспечении, сопряжения Евразийского экономического союза
и Экономического пояса Шелкового пути, а также гуманитарным аспектам российско-китайских отношений. Материалы ежегодного совместного доклада направлены на повышение эффективности базовых направлений двустороннего сотрудничества и доведения мнений экспертно-академического сообщества до политического руководства России и Китая.
Российско-турецкие экономические отношения на новом этапеRussian Council
В настоящем докладе представлены динамика и структура связей между Россией и Турцией в торгово-экономической сфере, строительстве, энергетике и некоммерческом секторе.
Авторы доклада подчеркивают, что в целом отношения двух стран носят поступательный характер. Однако неопределенность геополитической ситуации, во многом связанная с третьими странами, оказывает воздействие на ряд крупных совместных экономических проектов, а в будущем чревата негативными последствиями.
Влияние на политические силы двух стран оказывает и общественный запрос. Он смягчает обострение политических разногласий, несмотря на наличие противоречий во взглядах и сложных региональных проблем.
Предложения по улучшению образа России в КитаеRussian Council
Рабочая тетрадь подготовлена Российским советом по международным делам (РСМД) в рамках проекта «Россия и АТР: концептуальные основы политики в области безопасности и развития». Данная работа развивает парадигму «мягкой силы» в российско-китайских отношениях.
Автор выделяет основные составляющие образа России в Китае, формулирует конкретные задачи по усилению положительного и сдерживанию отрицательного влияния образа на интересы России, а также предлагает действия, направленные на решение этих задач в краткосрочной и долгосрочной перспективе.
Автор: Л.Н. Смирнова
В докладе представлены результаты анализа состояния российско-китайских отношений в 2016 г. и I квартале 2017 г. Ведущие российские и китайские эксперты-международники рассматривают основные интересы и перспективы взаимодействия России и Китая на мировой арене, ключевые направления и пути расширения российско-китайских торгово-экономических и инвестиционных связей, оценивают динамику военно-технического сотрудничества и приоритеты гуманитарного взаимодействия двух стран, а также выдвигают рекомендации по совершенствованию и повышению качества двусторонних отношений. Особое внимание авторы доклада уделяют интеграционным процессам в Евразии и реализации сопряжения ЕАЭС и ЭПШП.
Динамика развития «Группы двадцати», «Группы восьми», БРИКС и интересы РоссииRussian Council
В докладе представлены основные выводы и рекомендации по итогам ряда научно-экспертных семинаров, проведенных РСМД в рамках проекта «Повышение эффективности участия России в «Группе восьми», «Группе двадцати» и БРИКС в соответствии с приоритетами и национальными интересами РФ».
Вторая международная конференция «Россия и Китай: к новому качеству двусторон...Russian Council
30–31 мая 2016 г. Российский совет по международным делам провел Вторую международную конференцию «Россия и Китай: к новому качеству двусторонних отношений».
В Конференции приняли участие видные государственные и общественные деятели двух стран, ведущие специалисты по различным вопросам двусторонних отношений, представители деловых кругов и средств массовой информации России и Китая. В ходе мероприятия были оценены нынешнее состояние и тенденции развития российско-китайскихотношений, выявлены основные достижения и нерешенные проблемы двустороннего взаимодействия и сформулированы предложения политическому руководству России и Китая по дальнейшему развитию стратегического партнерства.
В последние годы взаимодействие России и Китая достигло беспрецедентно высокого уровня стратегического партнерства и взаимного доверия, открыв новые возможности для откровенного диалога по широкому кругу актуальных проблем. В рамках пленарных и экспертных сессий Конференции состоялось обсуждение приоритетных направлений российско-¬китайского сотрудничества в двустороннем и многостороннем форматах.
Особое внимание было уделено координации усилий России и Китая по развитию институтов глобального управления и обеспечению безопасности в Северо¬-Восточной Азии, потенциалу взаимодействия сторон в треугольнике Россия–Индия–Китай, вопросам инфраструктурного и экономического сотрудничества на евразийском пространстве, влиянию внутренних и внешних факторов на качество и объем российско-китайской торговли, перспективам реализации двусторонних проектов в области образования и культуры, в медиасфере, поиску совместных решений современных проблем экологии.
Вторая международная конференция РСМД «Россия и Китай: к новому качеству двусторонних отношений» продолжила плодотворный диалог, начавшийся в 2015 г., и подтвердила свой статус площадки для регулярного обмена мнениями по актуальным проблемам отношений Москвы и Пекина с возможностью привлечения к дискуссии российских и китайских экспертов. Конференция собрала более 500 представителей официальных и деловых кругов, ведущих экспертов России и Китая, стран ЕАЭС и ЕС, США, Японии, Республики Корея и Индии, а также 70 журналистов из 35 российских и зарубежных СМИ.
Полный список выступающих, видеозапись пленарных сессий, а также материалы выступлений доступны на странице Конференции: russiancouncil.ru/rucn2016.
РСМД выражает признательность всем партнерам и участникам Конференции и высоко ценит высказанные идеи и предложения. Рекомендации участников были максимальным образом учтены при подготовке настоящей публикации.
роблемы развития российско-китайских торгово-экономических, финансовых и приг...Russian Council
В.Е. Петровский (рук.) и др., гл. ред. И.С. Иванов, Российский совет по международным делам (РСМД)
Рабочая тетрадь подготовлена в рамках исследовательского проекта Российского совета по международным делам (РСМД), посвященного развитию отношений стратегического партнерства и конструктивного взаимодействия между Россией и Китаем. Авторы представили результаты комплексного анализа российско-китайских торгово-экономических, финансовых и приграничных отношений, рассмотрели влияние укрепления двустороннего взаимодействия РФ и КНР на перспективы формирования государствами «партнерства для модернизации», предложили собственные рекомендации в сфере двусторонних отношений и развития регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока.
Рабочая тетрадь подготовлена Российским советом по международным делам (РСМД) в рамках проекта «Россия и Индия: к новой повестке двусторонних отношений». Цель издания – обозначить потенциал и дать рекомендации к развитию российско-индийских связей. Материалы представлены в виде тезисов и затрагивают весь спектр отношений двух стран, их пересекающиеся интересы в региональной и мировой политике.
В докладе представлены результаты анализа состояния российско-китайских отношений в 2015 г. и I квартале 2016 г. Ведущие российские и китайские эксперты рассмотрели ключевые интересы России и Китая во внешней политике, торгово-экономическое направление двусторонних связей, включая вопросы инвестиций, транспортных и энергетических проектов. Значительное внимание в работе уделено вопросам безопасности на евразийском
пространстве, роли многосторонних институтов в её обеспечении, сопряжения Евразийского экономического союза
и Экономического пояса Шелкового пути, а также гуманитарным аспектам российско-китайских отношений. Материалы ежегодного совместного доклада направлены на повышение эффективности базовых направлений двустороннего сотрудничества и доведения мнений экспертно-академического сообщества до политического руководства России и Китая.
Российско-турецкие экономические отношения на новом этапеRussian Council
В настоящем докладе представлены динамика и структура связей между Россией и Турцией в торгово-экономической сфере, строительстве, энергетике и некоммерческом секторе.
Авторы доклада подчеркивают, что в целом отношения двух стран носят поступательный характер. Однако неопределенность геополитической ситуации, во многом связанная с третьими странами, оказывает воздействие на ряд крупных совместных экономических проектов, а в будущем чревата негативными последствиями.
Влияние на политические силы двух стран оказывает и общественный запрос. Он смягчает обострение политических разногласий, несмотря на наличие противоречий во взглядах и сложных региональных проблем.
Предложения по улучшению образа России в КитаеRussian Council
Рабочая тетрадь подготовлена Российским советом по международным делам (РСМД) в рамках проекта «Россия и АТР: концептуальные основы политики в области безопасности и развития». Данная работа развивает парадигму «мягкой силы» в российско-китайских отношениях.
Автор выделяет основные составляющие образа России в Китае, формулирует конкретные задачи по усилению положительного и сдерживанию отрицательного влияния образа на интересы России, а также предлагает действия, направленные на решение этих задач в краткосрочной и долгосрочной перспективе.
Автор: Л.Н. Смирнова
В докладе представлены результаты анализа состояния российско-китайских отношений в 2016 г. и I квартале 2017 г. Ведущие российские и китайские эксперты-международники рассматривают основные интересы и перспективы взаимодействия России и Китая на мировой арене, ключевые направления и пути расширения российско-китайских торгово-экономических и инвестиционных связей, оценивают динамику военно-технического сотрудничества и приоритеты гуманитарного взаимодействия двух стран, а также выдвигают рекомендации по совершенствованию и повышению качества двусторонних отношений. Особое внимание авторы доклада уделяют интеграционным процессам в Евразии и реализации сопряжения ЕАЭС и ЭПШП.
Динамика развития «Группы двадцати», «Группы восьми», БРИКС и интересы РоссииRussian Council
В докладе представлены основные выводы и рекомендации по итогам ряда научно-экспертных семинаров, проведенных РСМД в рамках проекта «Повышение эффективности участия России в «Группе восьми», «Группе двадцати» и БРИКС в соответствии с приоритетами и национальными интересами РФ».
Российско-грузинские отношения: в поисках новых путей развития. Версия на рус...Russian Council
Рабочая тетрадь подготовлена Международным центром по конфликтам и переговорам и Российским советом по международным делам при поддержке правительства Швейцарии в рамках проекта «Содействие диалогу Россия – Грузия». Авторский коллектив, в который вошли российские и грузинские эксперты, провел анализ процесса нормализации отношений России и Грузии. На основе проведенного исследования с российской и грузинской стороны был составлен перечень рекомендаций, призванных способствовать выстраиванию эффективного двустороннего взаимодействия России и Грузии.
Версия на русском языке
Принимая во внимание значимость для России отношений с Индией, Российский совет по международным делам провел серию экспертных семинаров по отдельным конкретным направлениям двусторонних отношений. Предварительным результатом этой работы стали предлагаемые тезисы. Их цель состоит в апробации ряда идей относительно развития сотрудничества России и Индии. Мы обращаемся к читателям в расчете на обратную связь.
Материалы международной конференции «Россия–Европейский союз: возможности пар...Russian Council
Материалы подготовлены по итогам международной конференции «Россия–Европейский союз: возможности партнерства», организованной Российским советом по международным делам (РСМД) совместно с Институтом мировой экономики и международных отношений РАН (ИМЭМО РАН) и Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) при поддержке Правительства Российской Федерации. Конференция состоялась в Москве
21 марта 2013 года. В сборнике представлены выступления докладчиков на
трех тематических секциях: «Общие параметры партнерства Россия–ЕС»,
«Экономические параметры партнерства Россия–ЕС», «Евразийская интеграция в контексте партнерства России и ЕС».
Партнерство России и Ирана: текущее состояние и перспективы развитияRussian Council
Доклад подготовлен Российским советом по международным делам (РСМД) в партнерстве с Центром по изучению Ирана и Евразии (IRAS, Тегеран) в рамках проекта "Российско-иранские отношения на современном этапе". Цель издания - представить взгляды российских и иранских экспертов на ключевые аспекты российско-иранского партнерства, обозначить сходства и различия в видении общих вызовов и угроз. Издание отражает подходы экспертов России и Ирана к проблемам глобального управления и роли великих держав, вопросам сотрудничества в регионах Ближнего Востока, Центральной Азии и Афганистана, двусторонним торгово-экономическим отношениям, региональным транспортным проектам и взаимодействию в рамках многосторонних организаций и инициатив (ШОС, ЕАЭС, ЭПШП и др.).
Возможности для стратегических отношений России и Саудовской АравииRussian Council
Активная внешняя политика России на Ближнем Востоке носит многовекторный характер, что диктует необходимость выстраивания с влиятельными региональными акторами отношений, близких к стратегическим. Создание партнерства с Саудовской Аравией – комплексная
задача России. Саудовская Аравия – лидер Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), серьезный игрок, наряду с Россией, на мировом рынке нефти.
Преобразования как в регионе, так и в мире, а также провозглашение Саудовской Аравией в апреле 2016 г. курса социально-экономической трансформации «Видение Королевства Саудовская Аравия 2030 года»1 открывают перед двумя государствами новые возможности.
Россия и Европа: в чем-то разные, в чем-то похожие?Russian Council
Проблем, которые разделяют Россию и ЕС, существует куда больше, чем объединяющих их факторов. Несмотря на то, что обе стороны полагают необходимым сохранение основ современного миропорядка (особенно когда речь идет о таком вызове этому миропорядку, как ИГ), Россия склонна считать, что существующая система исключает равноправие партнеров и выстроена по западным лекалам и в интересах Запада. Представители гражданского общества и с той, и с другой стороны убеждены в необходимости снятия санкций и укрепления отношений, поскольку эти ограничительные меры привели к потерям как в России, так и в ЕС, однако они расходятся во мнении относительно условий возобновления экономических отношений, возможности технического сотрудничества вопреки политическим разногласиям и возможной модели взаимодействия между ЕС и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Россия и ЕС признают необходимость объединения усилий для урегулирования конфликта на территории Украины, стабилизации ситуации на Ближнем Востоке и борьбы с терроризмом, но в то же время они придерживаются разных точек зрения относительно мер, которые должны быть приняты для достижения этих целей, расстановки приоритетов (что важнее — права человека и демократия или безопасность и стабильность?) и подходов к привлечению международных организаций.
В этих условиях можно говорить об использовании двух параллельных моделей взаимодействия. Во-первых, это может быть адресное сотрудничество в целях устранения наиболее острых общих угроз (урегулирование ситуации на территории Украины и борьба с ИГ и терроризмом) или решения актуальных экономических вопросов, представляющих обоюдный интерес (например, в сфере авиации, космоса, медицины и газоснабжения). Подобная модель взаимодействия требует создания различных международных форумов и заключения двусторонних соглашений между Россией и ЕС. В то же время успех устойчивого долгосрочного сотрудничества зависит от концептуальных дискуссий на тему будущего порядка, в рамках которого интересы обеих сторон будут гарантированно учитываться таким образом, чтобы ни одна из них не чувствовала себя преданной или ущемленной. Ключевым условием для таких дискуссий является наличие взаимопонимания, добиться которого можно за счет более широкого диалога на уровне гражданского общества, более сбалансированного освещения в СМИ, сохранения существующих экономических связей и взаимодействия экспертов. Лишь такое принципиальное соглашение позволит отказаться от существующей дихотомии разделяющих и объединяющих факторов в пользу большего единства.
Международное научно-техническое сотрудничество Российской Федерации: краткий...Russian Council
Доклад подготовлен Российским советом по международным делам (РСМД) в рамках проекта «Международное научно-техническое сотрудничество России». В докладе рассмотрено современное состояние российской науки в сравнительной перспективе, проанализированы основные цели и задачи, стоящие перед Россией для повышения международной конкурентоспособности отечественной науки, дан обзор российского законодательства в сфере международного научно-технического сотрудничества (МНТС), обозначены основные проблемы, решению которых призвано способствовать МНТС.
Автор обозначает несколько приоритетных направлений в области международного научно-технического сотрудничества России и предлагает ряд мер по продвижению российских интересов в рамках МНТС.
Перспективы сотрудничества России и Китая в Центральной АзииRussian Council
Рабочая тетрадь подготовлена Российским советом по международным делам (РСМД) в рамках проекта «Интересы России в Центральной Азии». Цель издания – обозначить возможности сотрудничества России и Китая в регионе Центральная Азия, проанализировав интересы двух государств в их соотношении с интересами самих центральноазиатских государств, а также риски и вызовы безопасности, нарастающие в регионе и способные воспрепятствовать реализации проектов экономического развития – Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и китайской инициативы «Экономического пояса Шелкового пути» (ЭПШП).
В рабочей тетради освещаются вопросы экономических интересов и экономического присутствия России и Китая в регионе, сопоставляются их возможности в сфере обеспечения безопасности. Особое внимание уделяется возможностям сотрудничества двух держав по реализации сопряжения ЕАЭС и ЭПШП. Авторы предлагают ряд перспективных форматов и областей сотрудничества, отвечающих интересам как России и Китая, так и в первую очередь интересам самих центральноазиатских государств.
Развитие сотрудничества с русскоязычной научной диаспорой: опыт, проблемы, пе...Russian Council
Доклад подготовлен организациями-партнерами, в числе которых Российский совет по международным делам, ООО «Инконсалт К» и Международная ассоциация русскоговорящих ученых RASA, с целью оценки накопленного на сегодня опыта взаимодействия с научной диаспорой в России и за рубежом, анализа позитивных аспектов сотрудничества и проблем, препятствующих эффективному взаимодействию с русскоязычными учеными, а также выработки предложений по новым формам взаимодействия. Работа основана на результатах исследования, инициированного организациями-партнерами.
Шанхайская организация сотрудничества: модель 2014–2015Russian Council
Рабочая тетрадь посвящена деятельности Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), ее влиянию на регион Центральной Азии, другие сопредельные зоны и государства. Актуальность обусловлена национальными интересами безопасности России в регионе Центральной Азии, связана с необходимостью разработки и принятия долговременной Стратегии развития ШОС до 2025 г. В документе даны различные сценарии развития организации, ее вероятная реакция на кризисные ситуации в регионе, в том числе в Афганистане, возможности ключевых игроков (России и Китая) по усилению ее потенциала, а также варианты расширения состава постоянных членов и взаимодействия со странами-наблюдателями (Индией, Пакистаном, Ираном и Монголией). Проанализированы возможности и препятствия усиления геополитической роли ШОС, даны практические рекомендации.
Стратегическое планирование российско-китайских отношений в сфере пригранично...Russian Council
Для того чтобы придать отношениям России и Китая предсказуемый характер и обеспечить их постоянное поступательное развитие, необходимо конвертировать высокий уровень взаимного политического доверия в устойчивую и стабильную работу институтов межгосударственного сотрудничества. В этих целях представляется целесообразным сосредоточиться на выработке алгоритмов и механизмов стратегического планирования российско-китайских отношений, которые помогли бы сторонам обеспечить взаимную предсказуемость, а также окончательно определить взаимоприемлемые рамки и границы стратегического партнерства, не перерастающего в военно-политический союз.
Необходимость стратегического планирования в сфере приграничного и межрегионального сотрудничества России и Китая в контексте сопряжения инициативы Экономического пояса Шелкового пути и евразийской интеграции в рамках Евразийского экономического союза представляется очевидной.
Россия–Вьетнам: 20 предложений по повышению эффективности всеобъемлющего стра...Russian Council
Российско-вьетнамские отношения больше не могут развиваться по инерции – чтобы наполнить двустороннее сотрудничество новым содержанием, необходимы новые импульсы. К таким выводам приходят авторы «20 предложений по повышению эффективности всеобъемлющего стратегического партнерства» Россия-Вьетнам, подготовленных Российским советом по международным делам (РСМД) и опубликованных в преддверии визита во Вьетнам премьер-министра Дмитрия Медведева.
Интернационализация российских вузов: китайский векторRussian Council
Доклад подготовлен Российским советом по международным делам (РСМД) в рамках проекта «Развитие российско-китайских отношений» на основе исследования, включившего конкретный опыт, накопленный несколькими крупнейшими университетами России. Составлен перечень конкретных рекомендаций, призванных утвердить позиции России на китайском рынке образовательных услуг и в Азиатско-Тихоокеанском регионе в целом, а также путем расширения взаимовыгодного двустороннего научного и образовательного сотрудничества развивать инновационный потенциал России.
Сербия — ЕАЭС: перспективы интеграции в рамках зоны свободной торговли. Рабоч...Russian Council
Рабочая тетрадь посвящена изучению перспектив, а также рисков и положительных эффектов от вступления Сербии в зону свободной торговли с ЕАЭС.
Анализ существующих соглашений о зонах свободной торговли показал, что Сербия стремится выдерживать многовекторную внешнеэкономическую политику, балансируя между европейским и евразийским пространствами. При этом в соглашениях с европейскими партнерами отчетливо прослеживается тенденция системного встраивания Сербии в европейский контекст, тогда как соглашения со странами Евразийского пространства пока не объединены общими нормами и правилами.
С нашей точки зрения, создание ЗСТ между Сербией и всеми странами ЕАЭС может дать дополнительные возможности для сербских производителей по расширению своего присутствия в Евразийском регионе, а также может укрепить позиции Сербии в области выстраивания внешнеторговых альянсов в других регионах мировой экономики, в том числе в Азии.
Азиатско-Тихоокеанские ориентиры России после саммита АТЭС во Владивостоке : ...Russian Council
12–13 октября 2012 года в Москве прошел Второй азиатско-тихоокеанский форум, организованный Российским советом по международным делам и Российским центром исследований АТЭС в партнерстве с журналом «Международная жизнь». В мероприятии приняли участие
представители органов государственной власти, экспертных и деловых кругов из России, США, Китая, Японии, Республики Корея, Таиланда, Филиппин. Форум прошел в формате пленарного заседания и серии тематических секций, каждая из которых касалась конкретных
сфер сотрудничества России со странами АТР от атомной энергетики до сотрудничества в сфере информационных технологий. Данный доклад призван вынести на общественное обсуждение основные выводы и предложения, выдвинутые участниками форума.
Модернизация механизмов сотрудничества России и ЕС. Доклад № 27/2016Russian Council
В условиях украинского кризиса по инициативе ЕС деятельность многих механизмов диалога с Россией была приостановлена. В то же время обе стороны отдают себе отчет в том, что санкции и приостановка политического диалога – не навсегда. Рано или поздно отношения между Россией и ЕС будут нормализованы. Хотя очевидно также, что эти отношения уже не станут прежними. В данном докладе на основе критического анализа опыта взаимодействия России и ЕС до современного кризиса сформулированы соображения, как могли бы выстраиваться институты диалога и управления их сотрудничеством после того, как отношения России и ЕС вступят в фазу нормализации.
Доклад опубликован в рамках совместного проекта Российского совета по международным делам (РСМД) и Центра им. Роберта Боша Германского совета по международным отношениям (DGAP), направленного на оценку состояния отношений между Россией и ЕС и поиск путей их нормализации.
Россия — Европейский союз: возможности партнерстваRussian Council
В докладе представлен анализ развития отношений России и Европейского союза. По мнению авторов, высокая экономическая взаимозависимость между Россией и Евросоюзом, географическая близость и сам характер системы международных отношений в эпоху глобализации являются императивами для продолжения строительства и развития отношений между сторонами. Основная задача — придать новый импульс развитию отношений Россия—ЕС и повысить уровень доверия. В докладе даются рекомендации для оптимизации отношений России и ЕС.
Современные российско-иранские отношения: вызовы и возможностиRussian Council
Рабочая тетрадь подготовлена в рамках проекта Российского совета по международным делам «Современные российско-иранские отношения». Два государства обладают большим потенциалом двустороннего сотрудничества, который на сегодняшний день реализован далеко не в полной мере.
Наметившийся прогресс на переговорах по иранской ядерной программе и перспектива ослабления санкций в отношении Ирана открывают новые возможности для развития и укрепления двусторонних отношений России и Ирана. Материалы рабочей тетради анализируют современное состояние торгово-экономических отношений двух государств, возможные направления сотрудничества в Каспийском регионе, в Центральной Азии и на Ближнем Востоке, потенциал дальнейшего взаимодействия и участия России в разрешении ситуации с ядерной программой Ирана. Авторы обозначают ряд конкретных направлений и рекомендаций для развития двустороннего диалога и мер, способных вывести двустороннее сотрудничество на новый, более высокий уровень.
В последние годы резко увеличилось количество академических размышлений и политических мнений о желаемом будещем Евросоюза. Все из многообразие с некоторой долей условности можно объединить в четыре сценария: «больше Евросоюза», «меньше Евро-союза», «консолидация Евросоюза» и «гибкий Евросоюз». Эти процессы представляют существенную угрозу внутренней стабильности Евросоюза. Каждый из этих вариантов развития нацелен на достижение определенного образа буду-щего, желательного для одних политических сил в Союзе и малоприемлемого для других. Объективная реальность системного кризиса подталкивает элиты стран ЕС к выбору finalité европейской интеграции, выбору, от которого им удавалось уклоняться многие десятилетия.
Разработка морских нефтегазовых ресурсов Арктики: текущее состояние и перспек...Russian Council
Снижение мировых цен на нефть, начавшееся летом 2014 г., несет риски для реализации целого ряда крупных проектов в нефтегазовой сфере, включая проекты по добыче нефти и газа из сланцевых пород, глубоководных шельфовых проектов и проектов на арктическом шельфе.
В настоящее время уровень добычи нефти в мире по-прежнему превышает уровень ее потребления. Тем не менее актуальным остается вопрос об источниках поддержания в среднесрочной и долгосрочной перспективе текущего уровня добычи нефти и газа и обеспечения его роста для удовлетворения потребностей мировой экономики.
По оценкам ОПЕК и Международного энергетического агентства, к 2040 г. потребление первичной энергии населением Земли вырастет по сравнению с 2010 г. на 40–60%. При этом нефть в мировом энергобалансе по-прежнему будет занимать ведущее место — на ее долю будет приходиться 25–27%, а на долю газа — 24–26% против нынешних 35% и 26% соответственно1.
В 2040 г. значительная доля потребления нефти и газа придется на месторождения, которые еще не разведаны. Прогнозируемый объем неразведанных запасов арктического континентального шельфа сегодня оценивается в 90 млрд баррелей нефти и 47 трлн м3 природного газа2. С учетом этих оценок морские нефтегазовые ресурсы Арктики в среднесрочной и долгосрочной перспективе могут занять значительное место в поддержании как текущего уровня добычи нефти и газа, так и его роста.
Российско-грузинские отношения: в поисках новых путей развития. Версия на рус...Russian Council
Рабочая тетрадь подготовлена Международным центром по конфликтам и переговорам и Российским советом по международным делам при поддержке правительства Швейцарии в рамках проекта «Содействие диалогу Россия – Грузия». Авторский коллектив, в который вошли российские и грузинские эксперты, провел анализ процесса нормализации отношений России и Грузии. На основе проведенного исследования с российской и грузинской стороны был составлен перечень рекомендаций, призванных способствовать выстраиванию эффективного двустороннего взаимодействия России и Грузии.
Версия на русском языке
Принимая во внимание значимость для России отношений с Индией, Российский совет по международным делам провел серию экспертных семинаров по отдельным конкретным направлениям двусторонних отношений. Предварительным результатом этой работы стали предлагаемые тезисы. Их цель состоит в апробации ряда идей относительно развития сотрудничества России и Индии. Мы обращаемся к читателям в расчете на обратную связь.
Материалы международной конференции «Россия–Европейский союз: возможности пар...Russian Council
Материалы подготовлены по итогам международной конференции «Россия–Европейский союз: возможности партнерства», организованной Российским советом по международным делам (РСМД) совместно с Институтом мировой экономики и международных отношений РАН (ИМЭМО РАН) и Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) при поддержке Правительства Российской Федерации. Конференция состоялась в Москве
21 марта 2013 года. В сборнике представлены выступления докладчиков на
трех тематических секциях: «Общие параметры партнерства Россия–ЕС»,
«Экономические параметры партнерства Россия–ЕС», «Евразийская интеграция в контексте партнерства России и ЕС».
Партнерство России и Ирана: текущее состояние и перспективы развитияRussian Council
Доклад подготовлен Российским советом по международным делам (РСМД) в партнерстве с Центром по изучению Ирана и Евразии (IRAS, Тегеран) в рамках проекта "Российско-иранские отношения на современном этапе". Цель издания - представить взгляды российских и иранских экспертов на ключевые аспекты российско-иранского партнерства, обозначить сходства и различия в видении общих вызовов и угроз. Издание отражает подходы экспертов России и Ирана к проблемам глобального управления и роли великих держав, вопросам сотрудничества в регионах Ближнего Востока, Центральной Азии и Афганистана, двусторонним торгово-экономическим отношениям, региональным транспортным проектам и взаимодействию в рамках многосторонних организаций и инициатив (ШОС, ЕАЭС, ЭПШП и др.).
Возможности для стратегических отношений России и Саудовской АравииRussian Council
Активная внешняя политика России на Ближнем Востоке носит многовекторный характер, что диктует необходимость выстраивания с влиятельными региональными акторами отношений, близких к стратегическим. Создание партнерства с Саудовской Аравией – комплексная
задача России. Саудовская Аравия – лидер Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), серьезный игрок, наряду с Россией, на мировом рынке нефти.
Преобразования как в регионе, так и в мире, а также провозглашение Саудовской Аравией в апреле 2016 г. курса социально-экономической трансформации «Видение Королевства Саудовская Аравия 2030 года»1 открывают перед двумя государствами новые возможности.
Россия и Европа: в чем-то разные, в чем-то похожие?Russian Council
Проблем, которые разделяют Россию и ЕС, существует куда больше, чем объединяющих их факторов. Несмотря на то, что обе стороны полагают необходимым сохранение основ современного миропорядка (особенно когда речь идет о таком вызове этому миропорядку, как ИГ), Россия склонна считать, что существующая система исключает равноправие партнеров и выстроена по западным лекалам и в интересах Запада. Представители гражданского общества и с той, и с другой стороны убеждены в необходимости снятия санкций и укрепления отношений, поскольку эти ограничительные меры привели к потерям как в России, так и в ЕС, однако они расходятся во мнении относительно условий возобновления экономических отношений, возможности технического сотрудничества вопреки политическим разногласиям и возможной модели взаимодействия между ЕС и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Россия и ЕС признают необходимость объединения усилий для урегулирования конфликта на территории Украины, стабилизации ситуации на Ближнем Востоке и борьбы с терроризмом, но в то же время они придерживаются разных точек зрения относительно мер, которые должны быть приняты для достижения этих целей, расстановки приоритетов (что важнее — права человека и демократия или безопасность и стабильность?) и подходов к привлечению международных организаций.
В этих условиях можно говорить об использовании двух параллельных моделей взаимодействия. Во-первых, это может быть адресное сотрудничество в целях устранения наиболее острых общих угроз (урегулирование ситуации на территории Украины и борьба с ИГ и терроризмом) или решения актуальных экономических вопросов, представляющих обоюдный интерес (например, в сфере авиации, космоса, медицины и газоснабжения). Подобная модель взаимодействия требует создания различных международных форумов и заключения двусторонних соглашений между Россией и ЕС. В то же время успех устойчивого долгосрочного сотрудничества зависит от концептуальных дискуссий на тему будущего порядка, в рамках которого интересы обеих сторон будут гарантированно учитываться таким образом, чтобы ни одна из них не чувствовала себя преданной или ущемленной. Ключевым условием для таких дискуссий является наличие взаимопонимания, добиться которого можно за счет более широкого диалога на уровне гражданского общества, более сбалансированного освещения в СМИ, сохранения существующих экономических связей и взаимодействия экспертов. Лишь такое принципиальное соглашение позволит отказаться от существующей дихотомии разделяющих и объединяющих факторов в пользу большего единства.
Международное научно-техническое сотрудничество Российской Федерации: краткий...Russian Council
Доклад подготовлен Российским советом по международным делам (РСМД) в рамках проекта «Международное научно-техническое сотрудничество России». В докладе рассмотрено современное состояние российской науки в сравнительной перспективе, проанализированы основные цели и задачи, стоящие перед Россией для повышения международной конкурентоспособности отечественной науки, дан обзор российского законодательства в сфере международного научно-технического сотрудничества (МНТС), обозначены основные проблемы, решению которых призвано способствовать МНТС.
Автор обозначает несколько приоритетных направлений в области международного научно-технического сотрудничества России и предлагает ряд мер по продвижению российских интересов в рамках МНТС.
Перспективы сотрудничества России и Китая в Центральной АзииRussian Council
Рабочая тетрадь подготовлена Российским советом по международным делам (РСМД) в рамках проекта «Интересы России в Центральной Азии». Цель издания – обозначить возможности сотрудничества России и Китая в регионе Центральная Азия, проанализировав интересы двух государств в их соотношении с интересами самих центральноазиатских государств, а также риски и вызовы безопасности, нарастающие в регионе и способные воспрепятствовать реализации проектов экономического развития – Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и китайской инициативы «Экономического пояса Шелкового пути» (ЭПШП).
В рабочей тетради освещаются вопросы экономических интересов и экономического присутствия России и Китая в регионе, сопоставляются их возможности в сфере обеспечения безопасности. Особое внимание уделяется возможностям сотрудничества двух держав по реализации сопряжения ЕАЭС и ЭПШП. Авторы предлагают ряд перспективных форматов и областей сотрудничества, отвечающих интересам как России и Китая, так и в первую очередь интересам самих центральноазиатских государств.
Развитие сотрудничества с русскоязычной научной диаспорой: опыт, проблемы, пе...Russian Council
Доклад подготовлен организациями-партнерами, в числе которых Российский совет по международным делам, ООО «Инконсалт К» и Международная ассоциация русскоговорящих ученых RASA, с целью оценки накопленного на сегодня опыта взаимодействия с научной диаспорой в России и за рубежом, анализа позитивных аспектов сотрудничества и проблем, препятствующих эффективному взаимодействию с русскоязычными учеными, а также выработки предложений по новым формам взаимодействия. Работа основана на результатах исследования, инициированного организациями-партнерами.
Шанхайская организация сотрудничества: модель 2014–2015Russian Council
Рабочая тетрадь посвящена деятельности Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), ее влиянию на регион Центральной Азии, другие сопредельные зоны и государства. Актуальность обусловлена национальными интересами безопасности России в регионе Центральной Азии, связана с необходимостью разработки и принятия долговременной Стратегии развития ШОС до 2025 г. В документе даны различные сценарии развития организации, ее вероятная реакция на кризисные ситуации в регионе, в том числе в Афганистане, возможности ключевых игроков (России и Китая) по усилению ее потенциала, а также варианты расширения состава постоянных членов и взаимодействия со странами-наблюдателями (Индией, Пакистаном, Ираном и Монголией). Проанализированы возможности и препятствия усиления геополитической роли ШОС, даны практические рекомендации.
Стратегическое планирование российско-китайских отношений в сфере пригранично...Russian Council
Для того чтобы придать отношениям России и Китая предсказуемый характер и обеспечить их постоянное поступательное развитие, необходимо конвертировать высокий уровень взаимного политического доверия в устойчивую и стабильную работу институтов межгосударственного сотрудничества. В этих целях представляется целесообразным сосредоточиться на выработке алгоритмов и механизмов стратегического планирования российско-китайских отношений, которые помогли бы сторонам обеспечить взаимную предсказуемость, а также окончательно определить взаимоприемлемые рамки и границы стратегического партнерства, не перерастающего в военно-политический союз.
Необходимость стратегического планирования в сфере приграничного и межрегионального сотрудничества России и Китая в контексте сопряжения инициативы Экономического пояса Шелкового пути и евразийской интеграции в рамках Евразийского экономического союза представляется очевидной.
Россия–Вьетнам: 20 предложений по повышению эффективности всеобъемлющего стра...Russian Council
Российско-вьетнамские отношения больше не могут развиваться по инерции – чтобы наполнить двустороннее сотрудничество новым содержанием, необходимы новые импульсы. К таким выводам приходят авторы «20 предложений по повышению эффективности всеобъемлющего стратегического партнерства» Россия-Вьетнам, подготовленных Российским советом по международным делам (РСМД) и опубликованных в преддверии визита во Вьетнам премьер-министра Дмитрия Медведева.
Интернационализация российских вузов: китайский векторRussian Council
Доклад подготовлен Российским советом по международным делам (РСМД) в рамках проекта «Развитие российско-китайских отношений» на основе исследования, включившего конкретный опыт, накопленный несколькими крупнейшими университетами России. Составлен перечень конкретных рекомендаций, призванных утвердить позиции России на китайском рынке образовательных услуг и в Азиатско-Тихоокеанском регионе в целом, а также путем расширения взаимовыгодного двустороннего научного и образовательного сотрудничества развивать инновационный потенциал России.
Сербия — ЕАЭС: перспективы интеграции в рамках зоны свободной торговли. Рабоч...Russian Council
Рабочая тетрадь посвящена изучению перспектив, а также рисков и положительных эффектов от вступления Сербии в зону свободной торговли с ЕАЭС.
Анализ существующих соглашений о зонах свободной торговли показал, что Сербия стремится выдерживать многовекторную внешнеэкономическую политику, балансируя между европейским и евразийским пространствами. При этом в соглашениях с европейскими партнерами отчетливо прослеживается тенденция системного встраивания Сербии в европейский контекст, тогда как соглашения со странами Евразийского пространства пока не объединены общими нормами и правилами.
С нашей точки зрения, создание ЗСТ между Сербией и всеми странами ЕАЭС может дать дополнительные возможности для сербских производителей по расширению своего присутствия в Евразийском регионе, а также может укрепить позиции Сербии в области выстраивания внешнеторговых альянсов в других регионах мировой экономики, в том числе в Азии.
Азиатско-Тихоокеанские ориентиры России после саммита АТЭС во Владивостоке : ...Russian Council
12–13 октября 2012 года в Москве прошел Второй азиатско-тихоокеанский форум, организованный Российским советом по международным делам и Российским центром исследований АТЭС в партнерстве с журналом «Международная жизнь». В мероприятии приняли участие
представители органов государственной власти, экспертных и деловых кругов из России, США, Китая, Японии, Республики Корея, Таиланда, Филиппин. Форум прошел в формате пленарного заседания и серии тематических секций, каждая из которых касалась конкретных
сфер сотрудничества России со странами АТР от атомной энергетики до сотрудничества в сфере информационных технологий. Данный доклад призван вынести на общественное обсуждение основные выводы и предложения, выдвинутые участниками форума.
Модернизация механизмов сотрудничества России и ЕС. Доклад № 27/2016Russian Council
В условиях украинского кризиса по инициативе ЕС деятельность многих механизмов диалога с Россией была приостановлена. В то же время обе стороны отдают себе отчет в том, что санкции и приостановка политического диалога – не навсегда. Рано или поздно отношения между Россией и ЕС будут нормализованы. Хотя очевидно также, что эти отношения уже не станут прежними. В данном докладе на основе критического анализа опыта взаимодействия России и ЕС до современного кризиса сформулированы соображения, как могли бы выстраиваться институты диалога и управления их сотрудничеством после того, как отношения России и ЕС вступят в фазу нормализации.
Доклад опубликован в рамках совместного проекта Российского совета по международным делам (РСМД) и Центра им. Роберта Боша Германского совета по международным отношениям (DGAP), направленного на оценку состояния отношений между Россией и ЕС и поиск путей их нормализации.
Россия — Европейский союз: возможности партнерстваRussian Council
В докладе представлен анализ развития отношений России и Европейского союза. По мнению авторов, высокая экономическая взаимозависимость между Россией и Евросоюзом, географическая близость и сам характер системы международных отношений в эпоху глобализации являются императивами для продолжения строительства и развития отношений между сторонами. Основная задача — придать новый импульс развитию отношений Россия—ЕС и повысить уровень доверия. В докладе даются рекомендации для оптимизации отношений России и ЕС.
Современные российско-иранские отношения: вызовы и возможностиRussian Council
Рабочая тетрадь подготовлена в рамках проекта Российского совета по международным делам «Современные российско-иранские отношения». Два государства обладают большим потенциалом двустороннего сотрудничества, который на сегодняшний день реализован далеко не в полной мере.
Наметившийся прогресс на переговорах по иранской ядерной программе и перспектива ослабления санкций в отношении Ирана открывают новые возможности для развития и укрепления двусторонних отношений России и Ирана. Материалы рабочей тетради анализируют современное состояние торгово-экономических отношений двух государств, возможные направления сотрудничества в Каспийском регионе, в Центральной Азии и на Ближнем Востоке, потенциал дальнейшего взаимодействия и участия России в разрешении ситуации с ядерной программой Ирана. Авторы обозначают ряд конкретных направлений и рекомендаций для развития двустороннего диалога и мер, способных вывести двустороннее сотрудничество на новый, более высокий уровень.
В последние годы резко увеличилось количество академических размышлений и политических мнений о желаемом будещем Евросоюза. Все из многообразие с некоторой долей условности можно объединить в четыре сценария: «больше Евросоюза», «меньше Евро-союза», «консолидация Евросоюза» и «гибкий Евросоюз». Эти процессы представляют существенную угрозу внутренней стабильности Евросоюза. Каждый из этих вариантов развития нацелен на достижение определенного образа буду-щего, желательного для одних политических сил в Союзе и малоприемлемого для других. Объективная реальность системного кризиса подталкивает элиты стран ЕС к выбору finalité европейской интеграции, выбору, от которого им удавалось уклоняться многие десятилетия.
Разработка морских нефтегазовых ресурсов Арктики: текущее состояние и перспек...Russian Council
Снижение мировых цен на нефть, начавшееся летом 2014 г., несет риски для реализации целого ряда крупных проектов в нефтегазовой сфере, включая проекты по добыче нефти и газа из сланцевых пород, глубоководных шельфовых проектов и проектов на арктическом шельфе.
В настоящее время уровень добычи нефти в мире по-прежнему превышает уровень ее потребления. Тем не менее актуальным остается вопрос об источниках поддержания в среднесрочной и долгосрочной перспективе текущего уровня добычи нефти и газа и обеспечения его роста для удовлетворения потребностей мировой экономики.
По оценкам ОПЕК и Международного энергетического агентства, к 2040 г. потребление первичной энергии населением Земли вырастет по сравнению с 2010 г. на 40–60%. При этом нефть в мировом энергобалансе по-прежнему будет занимать ведущее место — на ее долю будет приходиться 25–27%, а на долю газа — 24–26% против нынешних 35% и 26% соответственно1.
В 2040 г. значительная доля потребления нефти и газа придется на месторождения, которые еще не разведаны. Прогнозируемый объем неразведанных запасов арктического континентального шельфа сегодня оценивается в 90 млрд баррелей нефти и 47 трлн м3 природного газа2. С учетом этих оценок морские нефтегазовые ресурсы Арктики в среднесрочной и долгосрочной перспективе могут занять значительное место в поддержании как текущего уровня добычи нефти и газа, так и его роста.
Россия и Европейский союз — соседи. Мы живем на одном материке дверь в дверь. У нас общие история, культура, религиозные, философские и цивилизационные корни. Мы строим в своих главных чертах один и тот же тип светского общества, в основу которого положены социально ориентированная экономика и народное представительство.
Россияне решительно порвали с прошлым делением планеты на два противоборствующих лагеря. Нас больше не разделяет глубочайшая, непреодолимая пропасть антагонистически несовместимых идеологий. Снята угроза ядерной войны, на грани которой мы какое-то время балансировали.
Россия и ЕС придерживаются по большей части схожих стратегических целей. Обе стороны хотят мира, стабильности, безопасности, процветания, устойчивого развития, высоких стандартов жизни, счастья и благополучия для своих граждан.
Северный морской путь: национальный правовой режим в меняющемся международном...Russian Council
В настоящее время повышенный интерес к Арктическому региону проявляют не только арктические государства, но и другие страны мира. Вопросы развития Северного морского пути (СМП) и правового регулирования плавания в его акватории актуальны как в рамках интересов Российской Федерации, так и в международном контексте — особенно в свете вступления в силу 1 января 2017 г. Международного кодекса для судов, эксплуатируемых в полярных водах.
Тема миграции вышла сегодня на первый план в мировой политической повестке. Беспрецедентный приток беженцев в Европу, с одной стороны, и высокие темпы экономической иммиграции из регионов условного Юга в направлении условного Севера, с другой – стали причиной острейших политических размежеваний и раскола общественного мнения.
В течение последних полутора лет в дискурсе политиков и журналистов прочно утвердились выражения «миграционный кризис» и «кризис беженцев». Но в какой мере термин «кризис» отражает реальное положение дел, а в какой – способ его восприятия? Что может быть предпринято на государственном и международном уровнях для того, чтобы изменить это положение? Как выглядит на настоящий момент международное сотрудничество в миграционной сфере? Каковы перспективы такого сотрудничества в обозримом будущем? И каково место России в рамках этого сотрудничества?
Поставленные выше вопросы обсуждались на II Международной конференции «Миграционный кризис: международное сотрудничество и национальные стратегии», организованной 22–23 сентября 2016 г. в Москве Российским советом по международным делам (РСМД) и Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС).
Представленный аналитический материал отражает основные итоги дискуссии по следующим вопросам: (1) анализ международной миграционной системы, сформировавшейся в течение полувека; (2) рассмотрение ситуации кризиса с экономической, политической и гуманитарной точек зрения; (3) обращение к феномену миграции сквозь призму проблематики безопасности; (4) обзор состояния международного сотрудничества в сфере миграционного
регулирования.
Cooperation in Science and Education to Promote an Innovative Approach to Rus...Russian Council
Possessing knowledge as such, ability to learn and contribute to the process of knowledge development is what diff erentiates developed societies from developing ones. As humanity watches global progress in robotics and artifi cial intelligence, the start of the Fourth Industrial Revolution was announced at Davos 2016.1 Innovation was also the focus of the 2016 Boao Forum for Asia.2 Seeking to keep pace with their peers internationally, Russia and China also prioritize science, education, technology and innovation.
The Strategy for Innovative Development of the Russian Federation for the period until 2020, as well as China’s offi cial document entitled “Vision and Actions on Jointly Building Silk Road Economic Belt and 21st-Century Maritime Silk Road” list eff orts to expand international scientifi c cooperation and build up innovation capacity as top-priority objectives.3 Amid the apparent restrictions of extensive development models in both Russia and China, bilateral cooperation in science and education appears to be an increasingly ambitious objective aiming to build up the national innovative capacity of the two countries.
The Northern Sea Route: National Regime in the Changing International ContextRussian Council
Both the Arctic states and other members of the global community are becoming increasingly interested
in the Arctic. The issues of developing the Northern Sea Route (NSR) and the legal regulation of navigation
in its waters are pending both for the Russian interests and in the international context, especially since the
International Code for Ships Operating in Polar Waters (Polar Code) comes into force on 1 January 2017.
The NSR has a special role among the maritime shipping routes in the world (fig. 1). It is the shortest sea route
between the European part of Russia and the Far East. Its use has always been complicated.
Even in summer, the Arctic seas the NSR crosses are occasionnaly covered with ice. Travelling through the Arctic
ice requires icebreakers and Arctic ice class transportation vessels with a strong hull and powerful engines.
However, even such technically perfect Arctic fleet is not always capable of ensuring navigation in ice-covered
regions. Safe navigation in the NSR water area requires navigational, hydrographic, hydrometeorological,
and search and rescue systems that are constantly improved. Experts note that successful Arctic navigation,
proper management and appropriate legal governance of the route’s use require clear understanding of the
specifics of the Arctic region and of navigation therein.
introducción
El ser humano esta guiado por instintos, de sentir, actuar y pensar, siendo el elemento fundamental biológico, psicológico social, religiosos, culturales y socioeconómicos, esto se convierte en impulsos que genera motivación hereditaria. El sexo se basa en la satisfacción del placer sexual y vinculación afectiva que buscan amor, placer, erotismo y reproducción.
el instinto
Es el mecanismo de intuición y percepción que los animales y el ser humano tiene de actuar por reflejos y el instinto que se somete a la reflexión.
El instinto sexual es la orientación de un hombre y una mujer guiados por la presencia de hormonas especificas.
la sexualidad
La sexualidad es aquella cuyo fundamento es identificar al ser humano como un ente afectivo, capaz de producirse, y a su vez generar erotismo y amor. Se genera mediante, deseos, fantasías, creencias, valores, conductas, pensamientos.
La sexualidad permite al ser humano identificarse, como hombre o mujer, manifestándose en la forma de: hablar, vestir, caminar entre otros.
La sexualidad busca el deseo y el placer, mutuo en la intimidad; busca examinarse y hacerse así mismo preguntas, sobre su orientación sexual, tales como: ¿Me gustan los hombres o las mujeres?, ¿Tengo genitales de hombre o mujer?.
Sexo
Soy características y rasgos bilógicos que tiene el ser humano para diferenciar si es hembra o macho.
EL sexo femenino: produce gametos femeninos (óvulos)
El sexo masculino: produce gametos masculinos (Espermatozoide)
genero e identidad de genero
El genero es aquellas características, valores y poder que ejerce cada sexo, es el aumento de comportamientos y los roles entre la distinción del masculino y femenino.
La identidad de genero es la capacidad de comunicar y reflexionar sobre nuestros sentimientos y opiniones de nosotros mismo, de identificar como nos sentimos con respecto a nuestro identidad sexual. ¿Soy hombre o mujer?. Cabe destacar que se refleja en las conductas, manera de vestir, hablar y caminar.
conclusiones
La sexualidad es de suma importancia para el ser humano, ya que es necesario aprender para mejorar nuestra vida sexual y así ser responsable a la hora de entender los cambios que se dan a lo largo de nuestra vida. Así mismo el principio de una sexualidad responsable abarca una actitud de conciencia misma a la hora de establecer lazos con nuestro semejante. La sexualidad y el sexo es algo natural que poseemos todos, donde se busca el disfrute y por ende las necesidades básicas como el deseo, el contacto, la ternura y el amor entre otros.
Esta es una presentación sobre una secuencia didáctica de la asignatura de ciencias 1 con énfasis en biología de educación secundaria sobre el tema biodiversidad y ecosistemas.
Migration Crisis: International Cooperation and National StrategiesRussian Council
Migration has moved to the top of the global political agenda in recent times. The unprecedented influx of
refugees to Europe, on the one hand, and the high rate of South–North economic migration on the other,
have led to sharp political and public opinion divisions.
Over the last year-and-a-half, the expressions “migration crisis” and “refugee crisis” have become firmly
lodged in the political and journalist discourse. However, to what extent does the term “crisis” reflect the
real state of affairs? And to what extent does it reflect the way it is perceived? What can be done at the
national and international levels to change the situation? What is the current state of international cooperation on migration regulation? What is the outlook for this cooperation in the foreseeable future? And
what is Russia’s place in this cooperation?
The abovementioned issues were discussed during the II International conference “Migration crisis:
international cooperation and national strategies”, that was held on September 22-23, 2016 in Moscow
and organized by Russian International Affairs Council (RIAC) and The Russian Presidental Academy of
National Economy and Public Administration (RANEPA). The paper presents the key results of the discussion of the following questions: (1) an analysis of the international migration system over the past half a century; (2) an examination of the demographic, economic, political and humanitarian aspects of the
crisis; (3) a look at the phenomenon of migration in reference to security problems; (4) a review of the state
of international cooperation in migration regulation.
Superhero T-Shirts For Men- Bewakoof.comBewakoof.com
Who doesn't like superheroes. These half sleeves t-shirts with batman, flash, superman, captain america, iron man prints will be your favourite this season. You can paired this quirky designed t-shirts with a pair of jeans and sneakers.
Shop now at : bit.ly/Superhero_meN
Электронная интернационализация: англоязычные интернет-ресурсы российских уни...Russian Council
Доклад подготовлен в рамках исследования Российского совета по международным делам, посвященного роли Интернета в интернационализации российских университетов. Авторы разработали методику оценки англоязычных сайтов вузов и провели анализ 45 ресурсов российских вузов, сравнив их с 11 сайтами иностранных вузов, входящих в первую сотню рейтинга QS. Результаты исследования представлены в виде рейтинга англоязычных сайтов российских университетов, также приведен анализ типичных проблем и даны рекомендации.
Российские исследования и образование в области международных отношений: 20 л...Russian Council
Доклад подготовлен в рамках образовательного направления работы Российского совета по международным делам (РСМД) и посвящен развитию науки и российского образования в области международных отношений за последние 20 лет.
Автор проводит анализ сложившейся институциональной структуры в области образования, выявляет причины доминирования тех или иных теоретических подходов, современные проблемы дисциплины и возможные пути их решения РСМД приглашает к дискуссии по заявленной в докладе проблеме.
70-летие дипломатических отношений России и Индии: Новые горизонты привилегир...Russian Council
В 2017 г. Россия и Индия отмечают 70-летие дипломатических отношений. Россия и Индия последовательно формировали взаимовыгодные отношения; их взаимодействие достигло уровня особо привилегированного стратегического партнерства. Регулярные контакты лидеров двух стран вошли в практику российско-индийских отношений. 1–2 июня 2017 г. состоялся официальный визит премьер-министра Н. Моди в Россию. 30 мая 2017 г. в газете The Times of India опубликована статья президента РФ В. Путина «Россия и Индия: 70 лет вместе». В материале президент России выразил уверенность, что «колоссальный потенциал взаимодействия двух великих держав будет и впредь реализовываться на благо народов России и Индии, международного сообщества в целом».
Однако для полноценного использования потенциала сотрудничества необходимо вывести российско-индийские связи на качественно новый уровень. Российский совет по международным делам (РСМД) и Международный фонд им. Вивекананды (VIF) подготовили совместный доклад, призванный открыть широкую экспертную дискуссию о перспективах развития отношений между двумя странами, а также мерах, необходимых для дальнейшего совершенствования и повышения эффективности этих отношений.
Авторы выражают надежду, что идеи и рекомендации, изложенные в данном документе, окажутся востребованными на уровне межгосударственных контактов и будут полезны государственным органам обеих стран при принятии соответствующих внешнеполитических решений.
Учебно-методические материалы «Миграция в России: экономические аспекты» Russian Council
Учебно-методические материалы «Миграция в России: экономические аспекты» подготовлены в рамках проекта РСМД «Международные миграционные процессы: тренды, вызовы, перспективы» и освещают подходы к изучению актуальных экономических аспектов миграции в современной России. Материалы предназначены для использования в образовательной работе высшими учебными заведениями, преподавателями, аспирантами, студентами, а также могут быть полезны специалистам, занимающимся миграционной проблематикой в России.
Предложения по российско-американскому сотрудничеству в сфере кибербезопаснос...Russian Council
Текущее состояние российско-американских отношений отличается высоким уровнем недоверия. Напряженность нарастала в течение трех лет, государства наложили друг на друга санкции, активно распространяют пропаганду и обмениваются взаимными обвинениями. Ситуация в двусторонних отношениях непредсказуема: если эскалация продолжится, вся система международных отношений может быть дестабилизована. Текущее ухудшение отношений между двумя странами затронуло все сферы взаимодействия, включая кибербезопасность.
Взаимодействие в сфере кибербезопасности – достаточно новый аспект, который никогда не входил в число приоритетных направлений наравне с борьбой с терроризмом, украинским и сирийским кризисами, экономическими санкциями и др.
Несмотря на то, что государства по обе стороны Атлантического океана осознают необходимость решения ключевых вопросов кибербезопасности, мнения сторон относительно необходимых мер и применения норм международного права к вопросам киберпространства расходятся.
В этой связи требуется работа по двум направлениям. Первое – сотрудничество в предотвращении киберпреступлений и принятие мер по борьбе с кибертерроризмом. Россия и США не могут найти общий язык при обсуждении предотвращения киберпреступлений. Отчасти это вызвано отсутствием общепринятой терминологии применительно к киберпространству.
Кроме того, анонимность киберпреступлений не только затрудняет процесс атрибуции, но и зачастую подрывает статус-кво в двусторонних отношениях. Второе направление включает в себя разработку норм поведения, а также защиту объектов критической инфраструктуры от кибератак. Хотя группа правительственных экспертов ООН ведет активную работу над разработкой правил игры, государствам необходимо найти способы применения существующих и потенциальных норм на практике. Также необходимо дать четкие определения объектам критической инфраструктуры и киберпреступлений.
На данном этапе критически важно продолжение диалога и налаживание взаимопонимания при помощи экспертных встреч и публикаций, сотрудничества на техническом уровне и сбалансированного участия СМИ.
На протяжении 2016 г. российские и американские эксперты по вопросам кибербезопасности совместно работали над предложениями по решению проблем в двусторонних отношениях, связанных с этой сферой.
В результате двусторонних усилий Российский совет по международным делам (РСМД) и Институт Восток-Запад (ИВЗ) выделили ряд вызовов и проблем в сфере кибербезопасности, а также предложений по их решению для улучшения российско-американского сотрудничества в киберпространстве. Стороны выражают надежду, что изложенные ниже предложения смогут лечь в основу будущего сотрудничества.
A Report of the CSIS Russia and Eurasia Program and the Russian International Affairs Council
At a time when tension between the US and Russia is higher than it has been in decades, we cannot forget that the relationship between these two countries is among the most important for global security. On any number of issues, from arms control to the Middle East, failure of the U.S. and Russia to communicate will make things much, much worse, with repercussions that will last for generations and affect the entire world. For this reason, CSIS and RIAC convened some of Russia’s and America’s top experts to think through the future of the bilateral relationship. The result is a series of papers that identify both the spheres where coordination is crucial and those where it may be possible, responding to mutual interests and potentially helping to stabilize the relationship and buffer against conflict in the future. For both, they offer concrete recommendations and a clear-eyed take on what can, and what cannot be done.
The analyses that follow examine prospects for Russia-U.S. cooperation in several crucial regions and fields: economics, energy, the Arctic, Euro-Atlantic security, the Middle East, strategic stability, cybersecurity, and countering terrorism and extremism. They offer actionable recommendations in each area, some of which can, and should be undertaken today, and some of which should be considered by policymakers in Moscow and Washington as they chart a course through dangerous and uncertain times.
Презентация Лоуренса Макдоннелла. Дебаты «Fake News и мировая политика»Russian Council
18 июля 2017 г. в библиотеке им. Ф.М. Достоевского РСМД провел дебаты на тему «Fake News и мировая политика».
Лекторами на мероприятии выступили бывший корреспондент ВВС в Москве Лоуренс Макдоннелл и заместитель редактора международного отдела РБК, бывший главный редактор англоязычного аналитического ресурса Russia Direct Павел Кошкин. В роли модератора дискуссии выступал менеджер по связям со СМИ и правительственными структурами РСМД Николай Маркоткин.
Web Internationalization of Russian Universities (2016–2017). Report No. 31/2017Russian Council
This report is the result of a new stage in the research of the online English-language resources on the websites of Russian universities and is a follow-up to the initial report produced by the Russian International Affairs Council (RIAC) entitled “Web Internationalization: Russian Universities” in 2015.
The authors developed a methodology for assessing the English-language websites of universities. The online resources of 47 universities were analysed and compared with those of 11 QS Top 100 World Universities.
The results of the study are presented in the form of a ranking of the English-language websites of Russian universities. An analysis of common problems and a list of recommendations have also been provided.
Россия и Запад: как управлять «холодным миром»?Russian Council
Пятый позиционный документ Рабочей группы проекта «Строительство Большой Европы: необходимые меры до 2030 г.».
Группа видных членов и сторонников Панъевропейской Рабочей группы по сотрудничеству в Большой Европе, в которую входят бывшие министры иностранных дел и обороны, а также высшие должностные лица России, Великобритании, Турции, Польши, Германии, Италии и Финляндии, призвала руководство стран евроатлантического региона остановить дальнейшее раскручивание нисходящей спирали в отношениях между Россией и Западом и эффективно управлять рисками путем повышения стабильности в сфере безопасности.
Отмечая серьезность ситуации, члены Рабочей группы предупреждают, что она чревата военной конфронтацией между Россией и Западом — как умышленной, так и ненамеренной. Отдавая себе отчет в том, что рассчитывать на скорое улучшение отношений не приходится, они считают, что стабилизация ситуации требует общей приверженности всех стран евроатлантического региона отказу от применения силы, более осторожного и сдержанного подхода к наращиванию военного потенциала и активного использования возможностей контроля над вооружениями и укрепления доверия.
Managing the Cold Peace between Russia and the West. Fifth Task Force Positio...Russian Council
A group of prominent Members and Supporters of the Pan-European Task Force on Cooperation in Greater Europe, including former foreign and defence ministers and senior officials from Russia, the United Kingdom, Turkey, Poland, Germany, Italy and Finland has joined forces to appeal to the leadership of the countries in the Euro-Atlantic area to halt the downward spiral in West-Russia relations and manage its risks better through developing a more stable and sustainable security relationship.
Theses on Russia’s Foreign Policy and Global Positioning (2017–2024)Russian Council
5 years ago, in 2012, Postulates on Russia's Foreign Policy (2012-2018) marked the beginning of RIAC’s project work. This report has become RIAC’s trademark for several years, its amendments being used in the updated Concept of the Foreign Policy of the Russian Federation.
The world is now standing at a road fork, and Russia’s key task is to ensure no era of extremes, to promote comfortable and manageable international environment without limitations, conflicts, and splits.
Addressing the changed international situation, quantitative and qualitative growth of challenges for Russia’s foreign policy RIAC and Center for Strategic Research (CSR) presented Theses on Russia’s Foreign Policy and Global Positioning (2017–2024).
As part of the project, 30 interviews were conducted with RIAC members: prominent diplomats, major international relations experts, media executives and entrepreneurs. As a separate part of the project, a series of case studies were conducted with the participation of experts and RIAC members.
.
The theses were based upon the results of a parallel study conducted by a team of researchers at the Primakov Institute of World Economy and International Relations (IMEMO) of the Russian Academy of Sciences.
Text: Ivan Timofeev, RIAC Director of Programs.
Edited by Andrey Kortunov, RIAC Director General and Sergey Utkin, Head of Foreign and Security Policy Department of the Centre for Strategic Research.
Тезисы по внешней политике и позиционированию России в мире (2017–2024 гг.)Russian Council
5 лет назад, в 2012 г. РСМД открыл проектную деятельность изданием Тезисов о внешней политики России (2012–2018). Доклад стал визитной карточкой Совета на несколько лет, а предложения были использованы в новой редакции Концепции внешней политики РФ.
Сейчас мир стоит на развилке, перед Россией стоит задача не допустить новой эпохи крайностей, способствовать созданию комфортной, управляемой международной среды без ограничительных линий, конфликтов и расколов.
Отвечая на изменившуюся международную ситуацию, количественный и качественный рост вызовов для российской внешней политики, РСМД и Центр стратегических разработок (ЦСР) представили «Тезисы по внешней политике и позиционированию России в мире».
В рамках проекта было проведено 30 интервью с членами РСМД — известными дипломатами, крупными учеными-международниками, руководителями СМИ, представителями бизнеса.
Отдельной составляющей проекта стала серия ситуационных анализов с участием экспертов и сотрудников РСМД.
Подготовке тезисов помогли результаты работы группы ученых из Института мировой
экономики и международных отношений имени Е. М. Примакова (ИМЭМО РАН), которая велась параллельно с исследованием РСМД.
Автор текста: Иван Тимофеев, программный директор РСМД.
Под редакцией: Андрея Кортунова, генерального директора РСМД и Сергея Уткина, руководителя направления «Внешняя политика и безопасность» ЦСР.
70th Anniversary of Russia-India Relations: New Horizons of Privileged Partne...Russian Council
In 2017, Russia and India celebrate the 70th anniversary of diplomatic relations. Over the years, the two states have steadily developed mutually beneficial ties. Their cooperation has achieved the level of special and privileged strategic partnership. Regular contacts between the two leaders have become an established practice. On June 1–2, 2017, Prime Minister of India Narendra Modi is visiting Russia. On May 30, 2017, President of Russia Vladimir Putin’s article “Russia and India: 70 years together” was published in the Times of India. In the article the Russian President stated that the enormous potential of cooperation between the two great powers will be further explored for the benefit of the peoples of India and Russia and the international community in general.
However, in order to make full use of the collaboration potential, ties between Russia and India should be taken to a qualitatively new level. Russian International Affairs Council (RIAC) and the Vivekananda International Foundation (VIF) have drafted a joint report in order to open up a new discussion on the prospects of Russia-India relations and the steps required to develop them further. The authors express hope that ideas and recommendations expressed in the paper will provide the necessary expert support for state level contacts and will be helpful in foreign policy decision-making by the two governments.
Дорожная карта российско-американских отношенийRussian Council
Доклад – результат работы ведущих российских и американских экспертов. Основная идея доклада состоит в том, что даже в обстановке геополитической напряженности и взаимного недоверия Россия и США должны сотрудничать. И не только в тех областях, где от их взаимодействия зависит глобальная безопасность, но и в более широком спектре направлений, в которых конкретные совместные действия не менее важны для нормализации отношений между двумя странами и для предотвращения конфликтов в будущем. В докладе анализируются перспективы российско-американского сотрудничества в таких важнейших регионах и сферах как Арктика, Ближний Восток, экономика, энергетика, евроатлантическая безопасность, стратегическая стабильность, кибербезопасность, борьба с терроризмом и экстремизмом. В докладе предлагаются практические рекомендации по налаживанию сотрудничества на каждом из направлений.
Lies, Spies and Big Data: How Fake News Is Rewriting Political LandscapesRussian Council
On November 7, 2016, Donald Trump was elected President of the United States after a bitterly-fought campaign against Hillary Clinton. The election was very closely-run, with Hillary Clinton winning the popular vote, but losing the presidency based on the U.S. electoral college structure. However, months after Donald Trump was declared President of the United States, questions remain about the legitimacy of the U.S. elections. The central issues are the emergence and use of so-called ‘Fake News’ and the accusation that Russia, through espionage and online hacking operations, sought to influence the presidential elections to promote Donald Trump and denigrate the reputation of Hillary Clinton.
The issues thrown up in the wake of the U.S. presidential election have fundamentally undermined trust in the workings of the international media and further damaged U.S.–Russia relations. A report by the U.S. intelligence services accusing Russia of attempting to influence the outcome of the election, prepared for President Obama and published in the election’s immediate aftermath, led to the expulsion1 of 35 Russian diplomats from Washington just days after the results were announced. President Putin, on the other hand, opted not to expel any U.S. diplomats from Russia. The investigation into Russia’s involvement and influence on the U.S. elections continues today.
This policy brief provides an overview of how the gathering and dissemination of news has changed in a globalized digital environment, how consumers digest and share news at an ever-increasing pace, and how the management of big data can influence electorates across borders. It will also define ‘fake news’ and the extent to which it might have influenced the results of the U.S. elections.
Damage Assessment: EU-Russia relations in crisisRussian Council
A new Special Report edited by Russian International Affairs Council (RIAC) and European Leadership Network (ELN) assesses the damage to EU-Russia relations after three years of crisis.
Featuring Russian and European experts, the report presents their analysis on fundamental aspects of deteriorating EU-Russia relations, including economic impact, political relations and people-to-people contact. For each of these areas the Russian experts present and assess developments inside their own country, while Western authors describe the situation at the EU level and in selected European Union countries.
Перспективы развития проекта ЕАЭС к 2025 годуRussian Council
Рабочая тетрадь подготовлена Российским советом по международным делам (РСМД) в рамках проекта «Евразийская экономическая интеграция: эффективные модели взаимодействия экспертов».
Цель издания — представить взгляды экспертов на развитие проекта ЕАЭС в перспективе до 2025 г. В издании рассмотрены некоторые перспективные направления интеграции: транспорт и логистика, агропромышленная политика, свобода перемещения товаров, трудовых ресурсов, образование на пространстве ЕАЭС, международные связи ЕАЭС в перспективе до 2025 г. Безусловно, этот перечень не является исчерпывающим с точки зрения перспективных направлений интеграции, однако он представляется реализуемым с учетом национальных приоритетов и ожиданий государств — членов Союза, анализу которых посвящен отдельный раздел тетради, и без понимания которых едва ли возможна проработка общих перспективных направлений интеграции.
Экономическое развитие стран ЕАЭС и перспективы экономической интеграции до 2...Russian Council
Евразийский экономический союз создавался для укрепления национальных экономик и возможностей государств–членов в мировой экономике при условии создания четырех свобод – передвижения товаров, услуг, финансов и рабочей силы. Его создание пришлось как на период мировой экономической нестабильности, так и геополитических изменений в Евразии, что повлияло на ситуацию внутри ЕАЭС. Сегодня актуален вопрос перспективности развития экономик государств–членов в формате их участия в евразийском интеграционном проекте.
В аналитической записке рассматриваются вопросы сочетаемости национальных и интеграционных интересов в программах развития как самих стран, так и в рамках ЕАЭС в перспективе до 2025 г.
Российско-британский диалог по проблемам безопасности: перспективы двусторонн...Russian Council
В настоящее время российско-британские отношения находятся в глубоком кризисе. Удастся ли странам восстановить регулярный и системный диалог на высшем уровне? Каковы перспективы сотрудничества России и Великобритании в сфере безопасности, борьбы с международным терроризмом и противодействия насильственному экстремизму, в том числе на Большом Ближнем Востоке? Какие механизмы необходимо выработать для укрепления мер доверия, предотвращения радикализации и развития сотрудничества в борьбе с киберпреступностью. Эти и другие вопросы, связанные с прошлым, настоящим и будущим российско-британских отношений в области безопасности рассматриваются в совместном докладе Российского совета по международным делам (РСМД) и Королевского объединенного института оборонных исследований (RUSI).
Defining Dialogue: How to Manage Russia-UK Security RelationsRussian Council
At present, Russian-British relations are in deep crisis.
Will countries be able to restore a regular and systematic dialogue at the highest level?
What are the prospects for cooperation between Russia and Britain in the sphere of security, combating international terrorism and countering extremism, including in the Greater Middle East?
What mechanisms need to be worked out to strengthen confidence-building measures, prevent radicalization and develop cooperation in the fight against cybercrime.
These and other issues related to the past, present and future of Russian-British security relations are discussed in the joint report of the Russian International Affairs Council (RIAC) and the Royal United Services Institute for Defense and Security Studies (RUSI).
2. 2
Смирнова Л.Н. Научно-образовательное сотрудничество России и Китая
ПОПЕЧИТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ
Лавров С.В. — Председатель
Попечительского совета
Греф Г.О.
Дзасохов А.С.
Драчевский Л.В.
Дынкин А.А.
Комиссар М.В.
Косачев К.И.
Маргелов М.В.
Осипов Ю.С.
Приходько С.Э.
Торкунов А.В.
Фурсенко А.А.
Шохин А.Н.
Юргенс И.Ю.
ПРЕЗИДИУМ
Авен П.О.
Иванов И.С. — Президент РСМД
Кортунов А.В. — Генеральный директор РСМД
Лукьянов Ф.А.
Мешков А.Ю.
Песков Д.С.
Некоммерческое партнерство «Российский совет по международным делам» (НП РСМД) явля-
ется основанной на членстве российской некоммерческой организацией. Деятельность РСМД
направлена на укрепление мира, дружбы и согласия между народами, предотвращение между-
народныхконфликтовикризисноерегулирование.Партнерствосозданорешениемучредителей
в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 02.02.2010 г. № 59-рп
«О создании некоммерческого партнерства «Российский совет по международным делам».
УЧРЕДИТЕЛИ
Министерство иностранных дел Российской Федерации
Министерство образования и науки Российской Федерации
Российская академия наук
Российский союз промышленников и предпринимателей
Информационное агентство «Интерфакс»
МИССИЯ
Содействие процветанию России через интеграцию в глобальный мир. РСМД — связующее звено
между государством, экспертным сообществом, бизнесом и гражданским обществом в решении
внешнеполитических задач.
Мнения, выраженные в этой публикации, могут не совпадать с позицией РСМД.
Выпускающие редакторы:
Тимофеев И.Н., канд. полит. н.
Махмутов Т.А., канд. полит. н.
Филиппова Л.В.
Кузьмина К.А.
РОССИЙСКИЙ СОВЕТ ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ ДЕЛАМ
3. 3
Российский совет по международным деламРоссийский совет по международным делам
Научно-образовательное сотрудничество – основа
инновационной модели отношений России и Китая
Обладание знаниями как таковыми, способность учиться и вносить свой вклад в процесс
развития знаний составляют сегодня суть различий между развитыми и развивающимися
обществами. В то время как человечество наблюдает за прогрессом в сферах робототехники
и искусственного интеллекта, на Давосском форуме – 2016 было объявлено о начале четвер-
той промышленной революции1
. Инновации стали главной темой и Боаоского Азиатского
форума – 20162
. Стремясь идти в ногу со временем, Россия и Китай также отдают приоритет
сферам науки, образования, технологий и инноваций. В Стратегии инновационного разви-
тия Российской Федерации на период до 2020 г.3
, как и в официальном документе КНР «Видение
и действие, направленные на продвижение совместного строительства “Экономического
пояса Шелкового пути” и “Морского Шелкового пути 21-го века”»4
, расширение международного
научного сотрудничества и повышение инновационного потенциала выделяются в качестве
первостепенных задач. В условиях очевидных ограничений экстенсивных моделей экономи-
ческого развития России и Китая использование двустороннего научно-образовательного
сотрудничества для повышения национального инновационного потенциала становится
особо амбициозной задачей.
Развитие академического
сотрудничества как основа
многоуровневой дипломатии
России и Китая
ОтвечаястратегическимцелямРоссиииКитая,
развитие академического сотрудничества
вписывается в повестку формирования мно-
гоуровневой дипломатии в отношениях двух
стран. Как показывает исторический опыт,
высокая мобильность ученых вносит серьез-
ный вклад в укрепление взаимопонимания
и взаимного доверия, а следовательно, и в
создание прочной базы межгосударственных
отношений. Именно через развитие научно-
образовательного сотрудничества можно
добиться качественного изменения ситуации,
при которой Россия и Китай отличаются «теп-
лыми отношениями между правительствами,
но холодными отношениями между наро-
дами»5
.
НасегодняРоссияиКитайдоговорилисьосоз-
дании совместного Университета МГУ – ППУ
в Шэньчжэне6
и первого российско-китай-
ского Института искусств в Вэйнане7
, а также
о запуске совместных исследовательских
центров8
. Растет количество и улучшается
качество грантовых программ, доступных сту-
дентам9
и научным сотрудникам10
. Конкурсы
многосторонних проектов и научно-иссле-
довательских грантов объявляют новые
институты – БРИКС, Фонд Шелкового пути,
Азиатский банк инфраструктурных инве-
стиций и др. О повышении приоритетности
научно-образовательного сотрудничества
свидетельствует и постоянная активность
дипломатических представительств России и
1
Schwab K. The Fourth Industrial Revolution: What It Means and How to Respond? // Foreign Affairs, 12.12.2015.
URL: https://www.foreignaffairs.com/articles/2015-12-12/fourth-industrial-revolution
2
Boao Forum Opens Tuesday, Focusing on Innovation // China.org.cn, 23.03.2016. URL: http://www.china.org.cn/video/2016-03/23/content_38094079.htm
3
Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года // Официальный сайт Минэкономразвития России.
URL: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/doc20120210_04
4
Видение и действие, направленные на продвижение совместного строительства «Экономического пояса Шелкового пути» и «Морского Шелкового
пути 21-го века» // Официальный сайт Посольства КНР в РФ, 23.04.2015. URL: http://www.ru.china-embassy.org/rus/ggl/t1257296.htm
5
Фэн Ю. Комментарий на «Россия – Китай: 20 предложений для экономического, научного и гуманитарного партнерства». 20.05.2014.
URL: http://www.russiancouncil.ru/inner/?id_4=3720#top-content
6
Объединенный Университет МГУ и Пекинского политеха избрал ректора // РИА Новости, 11.03.2016.
URL: http://www.m.ria.ru/world/20160311/1388436672.html
7
Первый российско-китайский Институт искусств начнет работу в этом году // Русский мир, 09.04.2016. URL: http://www.russkiymir.ru/news/205215
8
СПбГУ и Китайский народный университет создали в Пекине центр российских исследований. 02.09.2015.
URL: http://www.spbu.ru/news-spsu/24263-spbgu-i-kitajskij-narodnyj-universitet-sozdali-v-pekine-tsentr-rossijskikh-issledovanij.html
9
Россотрудничество. Официальный сайт для отбора иностранных граждан для обучения в Российской Федерации. URL: http://www.russia.study;
Олимпиада «Время учиться в России!». URL: http://www.rs.gov.ru/project/2739; Study in China // China’s University and College Admission System.
URL: http://www.cucas.edu.cn/; Scholarship // The China Scholarship Council. URL: http://www.csc.edu.cn/laihua/scholarshipen.aspx
10
Конкурсы РФФИ. URL: http://www.rfbr.ru/rffi/ru/contests_rffi; Привлечение ведущих ученых в российские образовательные и научные организации //
Официальный сайт Министерства образования и науки РФ. URL: минобрнауки.рф/проекты/привлечение-ведущих-ученых; International Activities //
National Natural Science Foundation of China. URL: http://www.nsfc.gov.cn/publish/portal1/tab159; National Social Science Foundation of China.
URL: http://www.nsfc.gov.cn
4. 4
Смирнова Л.Н. Научно-образовательное сотрудничество России и Китая
Китая в этой сфере11
. В целях дальнейшего раз-
вития двустороннего сотрудничества на этом
направлении Российский совет по междуна-
родным делам (РСМД) во взаимодействии
с Российско-Китайским комитетом дружбы,
мира и развития включил данную тематику
в программу ежегодной международной
конференции, которая будет посвящена
обсуждению актуального состояния отноше-
ний между двумя странами12
.
Ориентируясь на будущее и отмечая пози-
тивные тенденции, не стоит забывать
предыдущий опыт российско-китайского
сотрудничества.
В России нередко создается впечатление, что
академическое сотрудничество с Китаем –
это новое направление взаимодействия.
Однако китайцы еще помнят взлет и падение
научно-образовательного сотрудничества
с Советским Союзом в 1950–1960-х гг. Тогда
советские специалисты оказывали техни-
ческую помощь КНР, а русский язык был
основным изучаемым иностранным языком
практически на всей территории республики,
включая удаленные южные провинции. Люди
старшего поколения в Китае часто вспоми-
нают школьные уроки русского языка и даже
могут сказать по-русски несколько простых
фраз. Советско-китайский раскол конца
1960-х гг. привел к переориентации страны
на английский язык, и вчерашним препо-
давателям русского пришлось в короткие
сроки самостоятельно осваивать англий-
ский. Долгие годы у китайских специалистов,
сохранивших по тем или иным причинам
приверженность русскому языку, не было
перспектив карьерного роста – сначала под
влиянием испорченных отношений между
КНР и СССР, а затем из-за затяжного пере-
ходного периода в России после распада
Советского Союза.
Создавая импульс для перехода на новый
этап российско-китайского сотрудничества,
необходимо проанализировать объективные
преимущества каждой из сторон, определить
их уникальные ниши и на основе экспертной
оценки уточнить и скорректировать повестку
двустороннего академического взаимодей-
ствия13
. Это позволит избежать ситуации, при
которой задекларированные на высоком
уровне проекты остаются нереализованными.
Такие ситуации довольно характерны для
современных российско-китайских отно-
шений. В ходе реализации совместных
проектов стороны нередко сталкиваются
с техническими препятствиями – недоста-
точным пониманием и чувствительностью к
культурным нормам партнера, системными
бюрократическими ограничениями, отсут-
ствием гибкости при решении тех или иных
вопросов.
Привлечение студентов
ЦЕЛИ
Выйти за пределы изучения языка и культуры,
расширить взаимодействие в сфере неязы-
ковых специальностей; поставить во главу
угла не количество студентов и программ
обучения, а их качество; перенести акцент с
обучения студентов как такового на улучше-
ние карьерных перспектив выпускников.
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ
Традиционно путь к научному, технологи-
ческому и инновационному сотрудничеству
между странами лежит через студенче-
ские обмены и взаимное изучение языков и
культуры. Россия и Китай предприняли соот-
ветствующие шаги в этом направлении.
Например, в 2009–2010 гг. были проведены
перекрестные годы русского и китайского
языков, а в 2014–2015 гг. – перекрестные годы
молодежных обменов.
Согласно данным последних исследований14
,
Россия и Китай достигли примерного паритета
по количеству обучающихся в университетах
11
См., напр.: Визит Посла РФ в КНР А.И. Денисова в Сямэньский университет (朱崇实会见俄罗斯驻华大使杰尼索夫) // Портал Сямэньского
университета. 05.12.2015. URL: http://www.news.xmu.edu.cn/s/13/t/542/a0/bd/info172221.htm; Визит Посла КНР в РФ Ли Хуэя в Государственный
университет управления (驻俄罗斯大使李辉访问俄罗斯国立管理大学) // Официальный сайт МИД КНР. 27.02.2016.
URL: http://www.fmprc.gov.cn/web/zwbd_673032/nbhd_673044/t1343780.shtml
12
Россия и Китай: к новому качеству двусторонних отношений. URL: http://www.russiancouncil.ru/rucn2016
13
Речь идет об использовании элементов методологии ситуационного анализа, предложенной Е.М. Примаковым. В качестве переменных выделяются
три основных направления академического сотрудничества: привлечение иностранных студентов; привлечение иностранных преподавателей и
научных сотрудников; создание совместных университетов и центров. На основе анализа необходимых ресурсов и возможных эффектов развития
каждого из этих направлений, делается вывод о приоритетах академического сотрудничества и задачах в рамках каждого направления,
т.е. об «иерархическом расположении» переменных. О методологии ситуационного анализа см.: Примаков Е.М. Встречи на перекрестках.
М.: Центрполиграф, 2016. C. 54.
14
Смирнова Л.Н. Современное состояние и задачи развития евразийского пространства высшего образования // Международная жизнь. 2016. № 2.
URL: https://interaffairs.ru/jauthor/material/1439
5. 5
Российский совет по международным делам
друг друга – около 20 тыс. человек из каждой
страны в год, т.е. всего около 40 тыс. человек
по состоянию на 2014/2015 учебный год (см.
рис. 1). При этом тенденция роста количества
студентов, принимающих участие в обме-
нах, сохраняется: в 2014/2015 учебному году
китайских студентов в России насчитывалось
20 710 человек15
. В 2014 г. Китай вышел на
третье место в мире по числу принимаемых
иностранных студентов16
.
Околотретикитайскихстудентоввроссийских
вузах и большинство российских студентов в
китайских вузах изучали русский и китайский
языки соответственно17
. Выбор специаль-
ностей может быть связан как с интересами
самих студентов, так и с наличием мест для
иностранцев на соответствующих специаль-
ностях в вузах. Российские высшие учебные
заведения в целом более охотно принимают
иностранцев на неязыковые специальности,
тогда как китайские начали открывать свои
неязыковые факультеты для иностранных
учащихся сравнительно недавно.
АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ И ПОСТАНОВКА ЗАДАЧ
Если Россия и Китай будут ежегодно выпу-
скать 40 тыс. переводчиков и страноведов,
то в ближайшее время встанет вопрос о тру-
доустройстве этих специалистов. Согласно
результатам эмпирического исследования,
студенты из России и стран Евразии, прошед-
шие обучение в китайских вузах, уже сейчас
отмечают диссонанс между позитивными впе-
чатлениями от учебы и относительно слабыми
(по сравнению с ожидаемыми) перспективами
трудоустройства18
. Академические обмены
будут эффективны тогда, когда их главной
цельюстанетнетолькоознакомлениесязыком
и культурой страны, но и долгосрочное улуч-
шение карьерных перспектив участников19
. Не
секрет,чтоименноспрестижностьюамерикан-
ских и европейских дипломов, открывающих
значительные перспективы для трудоустрой-
ства, во многом связана привлекательность
систем образования западных стран.
Среди как российских, так и китайских студен-
тов растет интерес к гуманитарным наукам, не
Рисунок 1. Российско-китайские обмены студентами в 2009–2014 гг.
Источник: Арефьев А.Л., Шереги Ф.Э. Обучение иностранных граждан в высших учебных заведениях
Российской Федерации: Стат. сб. Вып. 12. Министерство образования и науки Российской Федерации. М.:
Центр социологических исследований, 2015. С. 42 (данные по России); Министерство образования КНР.
Статистические ежегодники 2010–2014 гг. (данные по Китаю).
15
Автор благодарит А.Л. Арефьева за предоставленные данные по числу китайских студентов в России в 2014–2015 гг.
16
В 2014 г. число иностранных студентов в Китае достигло 380 тыс. человек. Китай стал третьей в мире страной по приему иностранных студентов
(2014年来华留学生近38万人 中国成第三大留学生输入国) // Guangming Daily, 07.04.2015. URL: http://news.gmw.cn/2015-04/07/content_15297613.htm
17
Арефьев А.Л. Обучение китайских граждан в вузах России // Презентация в Посольстве КНР в РФ, 26.01.2016; Smirnova L. Eurasian Students in
China: a New Angle in Understanding China’s Public Diplomacy? // Pamment J. (ed.) Intersections between Public Diplomacy & International Development:
Case Studies in Converging Fields. University of Southern California, Center on Public Diplomacy, CPD Perspectives Series, February 2016. URL: http://www.
uscpublicdiplomacy.org/sites/uscpublicdiplomacy.org/files/useruploads/u35361/Intersections%20Between%20PD%20International%20Development_final.pdf
18
Smirnova L. Op. cit.
19
Yun S.-H. Does Student Exchange Bring Symmetrical Benefits to Both Countries? An Exploration Case for China and Korea // International Journal of Com-
munication. 2015. № 9. P. 710–731; Scott-Smith G. Exchange Programs and Public Diplomacy // Snow N., Taylor P.M. Routledge Handbook of Public Diplo-
macy. N.Y.; L.: Routledge, 2008. P. 50–56.
6. 6
Смирнова Л.Н. Научно-образовательное сотрудничество России и Китая
связанным с изучением иностранных языков,
а также к естественнонаучным, техническим и
инженерным специальностям. Обучение этим
специальностям может проходить не только
на русском или китайском, но и на англий-
ском языке20
. При этом оно не противоречит
необходимости овладения национальными
языками, а скорее представляет собой шаг
вперед по сравнению с простым изучением
языков. Кроме того, изучение неязыковых
специальностей содержит гораздо больший
потенциал для достижения прогресса в сфере
научно-инновационных проектов.
ОБНОВЛЕННЫЕ ПРИОРИТЕТЫ
Приоритет 1. Сфокусироваться на при-
влечении студентов на специальности, не
связанные с изучением иностранных языков,
в том числе естественнонаучные, технические
и инженерные. Обучение может проводиться
на русском или китайском, на английском, а
также при сочетании этих трех языков. Прак-
тика сочетания языков обучения уже давно
применяется, например, в МГИМО МИД
России. Более десяти лет здесь успешно дей-
ствует российско-французская магистратура
по политическим наукам, где обучаются сту-
денты из России, Франции и третьих стран.
Преподавание части предметов в магистра-
туре ведется на русском языке, части – на
французском. Для привлечения наибольшего
количества участников возможно сочетание
долгосрочных и краткосрочных программ
(организация летних школ на английском
языке менее сложна, чем организация полно-
ценного образовательного процесса).
Приоритет 2. Уделять больше внимания улуч-
шению и расширению карьерных перспектив
выпускников. Этому будет способствовать,
во-первых, постепенное смещение акцентов
с количества на качество набираемых сту-
дентов и предлагаемых программ, во-вторых,
устранение бюрократических барьеров
при трудоустройстве выпускников. Трудоу-
стройство китайских выпускников в России
представляется предпочтительным. Как пока-
зывают эмпирические исследования, страна
получает наибольшую выгоду от инвестиций
в международное образование в том слу-
чае, если выпускники-иностранцы остаются
работать в этой стране, а не возвращаются
на родину21
. Таким образом, политику уни-
верситетской открытости для иностранных
студентов целесообразно дополнить полити-
кой открытости рынка труда для выпускников.
Привлечение преподавателей
и научных сотрудников
ЦЕЛИ
Предоставить ученым возможность озна-
комиться с научно-образовательными
системами двух стран; наладить рабочие
контакты в целях проведения в перспективе
совместных научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ (НИОКР);
оптимизировать результаты реализации про-
грамм и сделать их доступными большему
количеству участников за счет диверсифика-
ции специальностей и форматов обменов.
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ
Привлечение иностранных преподавателей
и научных сотрудников – более сложный
процесс, чем привлечение иностранных
студентов. Это обусловливается рядом объек-
тивных и субъективных факторов: открытость
университетов для иностранных сотрудни-
ков; доступ иностранцев на рынок труда;
политико-географические приоритеты ака-
демического сотрудничества, влияющие на
критерии приема на работу в научно-обра-
зовательные учреждения; потенциальная
конкуренция между национальными и меж-
дународными академическими кадрами и
большая (по сравнению со студенческими)
стоимость грантовых программ.
В китайской системе приехавшие из-за
рубежа преподаватели и научные сотрудники
относятся к категории иностранных специ-
алистов, получающих разрешение на работу.
По данным Бюро по делам иностранных спе-
циалистов, ежегодно иностранным экспертам
выдается порядка 50–60 тыс. таких разреше-
ний. По состоянию на март 2016 г. россиян,
осуществлявших трудовую деятельность в
статусе иностранных специалистов в Китае,
насчитывалось 961 человек (см. рис. 2). Из них
810 были заняты в гуманитарно-педагогиче-
ской сфере (в основном преподавали русский
язык) и 151 – в экономико-технической сфере.
20
Ibid.
21
Bergerhoff J., Borghans L., Seegers P.K., van Venn T. International Education and Economic Growth // IZA Journal of European Labor Studies. 2013. Vol. 2.
7. 7
Российский совет по международным делам
АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ И ПОСТАНОВКА ЗАДАЧ
Механизмы конкурентного найма профес-
сорско-преподавательского состава, сущест-
вующие в ведущих китайских вузах, пре-
дусматривают равный статус граждан КНР
и иностранных граждан с точки зрения
квалификационных критериев приема на
постоянную работу (full-time faculty). К веду-
щим высшим учебным заведениям, которые
правительство Китая планирует вывести
на уровень международной конкуренто-
способности, относятся 39 университетов,
входящих в «Проект 985»22
. Международные
критерии приема на работу действуют также
в совместных университетах, создаваемых
в виде партнерств китайскими и иностран-
ными вузами. Несмотря на высокий уровень
открытости, в китайских вузах работает мало
российских граждан. Это связано, во-первых,
с политико-географической ориентацией
вузов КНР на стандарты признанных миро-
вых лидеров в сфере науки и высшего
образования, прежде всего США, во-вторых,
со сравнительной изолированностью России
от мировой академической среды.
Отдельную проблему представляет при-
знание российской степени кандидата наук
в качестве эквивалента западного PhD или
китайского «боши». Возможность признания
зависит от того, открывает ли данная сте-
пень доступ ко всем званиям и должностям
в академической иерархии. В России степень
кандидата наук, в отличие от западной PhD
или китайского «боши», не предполагает воз-
можности получения званий выше доцента.
Поэтому у китайских граждан, получивших
в России степень кандидата наук, бывают
сложности с продвижением в академической
иерархии, что отражается на общей привлека-
тельности российской системы образования.
Для китайских ученых более рациональным
представляется получение PhD, поскольку
она изначально не создает ограничений для
карьерного роста.
Наличие ученой степени и звания – это, как
правило, не единственный критерий при-
ема на работу в китайские вузы. Учебные
заведения могут предъявлять и другие тре-
бования, например касающиеся публикаций
в определенных журналах. В ведущих вузах
КНР автоматически признаются публикации
в научных журналах, индексируемых в таких
базах данных, как «Web of Science», «Chinese
Science Citation Database» (CSCD), «Chinese
Social Sciences Citation Index» (CSSCI). В то же
время с признанием публикаций в россий-
ских журналах, даже входящих в список ВАК,
существуют значительные сложности.
ОБНОВЛЕННЫЕ ПРИОРИТЕТЫ
Приоритет 3. Предусмотреть ниши для
российских и китайских специалистов в
научно-образовательных учреждениях Рос-
сии и Китая за счет расширения возможностей
постоянного и временного трудоустройства
(при необходимости на основе принципа вза-
имности). Речь идет не только о постоянном
трудоустройстве, но и о кратко- и долгосроч-
ных научных стажировках, об использовании
позиций «visiting professor», «resident» и «non-
resident fellow» и т.д. Главными целями таких
стажировок могут быть ознакомление с систе-
мой науки и образования страны-партнера и
налаживание рабочих контактов.
Приоритет 4. Наладить грантовую под-
держку программ для преподавателей и
научных сотрудников, предусмотреть необ-
ходимую институциональную гибкость. Выезд
в научную командировку возможен только
при условии предоставления академического
отпуска и целесообразен лишь в том случае,
если он ведет к улучшению карьерных пер-
спектив.
Рисунок 2. Иностранные специалисты в
Китае.
Источник: Статистические данные, предоставлен-
ные Бюро по делам иностранных специалистов
КНР.
22
О проектах 985 и 211 см.: Интернационализация российских вузов: китайский вектор / [Н.Е. Боревская (рук.) и др.]; [гл. ред. И.С. Иванов]; РСМД.
М.: Спецкнига, 2013. URL: http://www.russiancouncil.ru/inner/?id_4=2914#top-content
2%
98%
Общее число
Россияне
8. 8
Смирнова Л.Н. Научно-образовательное сотрудничество России и Китая
Совместные университеты
и научные центры
ЦЕЛИ
Сформировать устойчивые институцио-
нальные связи между образовательными
учреждениями двух стран; способствовать
развитию научно-образовательной интегра-
ции на евразийском пространстве23
.
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ
Новой тенденцией интернационализации
высшего образования и науки стало создание
зарубежных кампусов ведущих университетов,
совместных университетов и научных цен-
тров. В мировой практике флагманами этого
процесса выступили Йельский университет
(кампус Йель – Национальный университет
Сингапура в Сингапуре)24
, Нью-Йоркский уни-
верситет (Нью-Йоркский университет в
Абу-Даби25
и Нью-Йоркский университет в
Шанхае26
). В России в этой сфере лидирует МГУ
им. М.В. Ломоносова с филиалами в Армении,
Азербайджане, Казахстане, Таджикистане и
Узбекистане27
. МГУ оказался и первым россий-
ским вузом, пришедшим со своим проектом
международного образования в КНР.
Первым зарубежным вузом, открывшим
совместный университет в Китае, стал Нот-
тингемский университет в Нинбо28
, а первым
китайским вузом, создавшим филиал за рубе-
жом, – Сямэньский университет (кампус в
Малайзии)29
.
Завершается работа по созданию российско-
китайского университета в Шэньчжэне на базе
партнерства МГУ и Пекинского политехниче-
ского университета (ППУ) при политической
поддержке на высоком уровне. По словам его
основателей, в скором времени будет про-
изведен первый набор студентов30
. Среди
других совместных университетов и научных
центров можно отметить Институт искусств
в Вэйнане31
и Китайско-Российский институт,
действующий с 2011 г. на базе партнерства
Хэйлунцзянского университета и Новосибир-
ского государственного университета. Здесь
готовят специалистов по шести направле-
ниям: биология, математика, физика, химия,
экономика и юриспруденция32
. В 2015 г. было
объявлено о начале работы Центра россий-
ских исследований в рамках сотрудничества
Санкт-Петербургского государственного уни-
верситета (СПбГУ) и Китайского народного
университета в Пекине33
. Планируется также
открытие Художественного института им.
В.И. Сурикова Харбинского педагогического
университета (в сотрудничестве с Москов-
ским государственным академическим
художественным институтом им. В.И. Сури-
кова), Российско-Китайского тестового центра
и Российско-Китайского института высшего
перевода на базе СПбГУ и Хэйлунцзянского
университета, а также Российско-китай-
ского совместного центра биомедицинских
исследований на базе СПбГУ и Харбинского
медицинского университета34
.
АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ И ПОСТАНОВКА ЗАДАЧ
Существует принципиальная разница между
совместными университетами и научными
центрами и традиционными программами
обменов для студентов и профессорско-
преподавательского состава. Первые пред-
полагают получение их выпускниками
двойных дипломов, а в перспективе прове-
дение совместных научных исследований.
Исходя из этого, совместные университеты
и научные центры потенциально могут стать
нишей для углубления студенческих и
развития научно-преподавательских обме-
нов. Однако реализация амбициозных
23
Смирнова Л.Н. Современное состояние и задачи развития евразийского пространства высшего образования // Международная жизнь. 2016. № 2.
URL: https://interaffairs.ru/jauthor/material/1439; Смирнова Л.Н. О концепции Евразийского пространства высшего образования // Государственная
служба. 2015. № 6. URL: http://anspa.ru/linkpics/News/gazeta-084-086.pdf; Smirnova L. (苏梦夏). 欧亚高等教育一体化构想 (About the Concept of the
«Eurasian Higher Education Area») (in Chinese) // 欧亚经济 («Eurasian Economy», Journal of the Institute of Russia, Eastern Europe and Central Asia of the
Chinese Academy of Social Sciences). 2016. № 1. URL: http://www.oyjj-oys.org/Magazine/?Year=2016&Issue=1
24
Yale-NUS College. URL: http://www.yale-nus.edu.sg
25
New York University Abu Dhabi. URL: http://www.nyuad.nyu.edu/en
26
New York University Shanghai. URL: http://www.shanghai.nyu.edu
27
Адреса подразделений МГУ имени М.В. Ломоносова. URL: http://www.msu.ru/address
28
The University of Nottingham Ningbo China. URL: http://www.nottingham.edu.cn
29
Xiamen University Malaysia. URL: http://www.xmu.edu.my
30
Сергей Шахрай: мы врываемся на рынок, который развивается быстрее, чем нефтегазовый. Проректор МГУ рассказал в интервью «Интерфаксу» о
самом амбициозном российском образовательном проекте в Китае // Интерфакс, 11.08.2014. URL: http://www.interfax.ru/interview/390406
31
Первый российско-китайский Институт искусств начнет работу в этом году // Русский мир, 09.04.2016. URL: http://www.russkiymir.ru/news/205215
32
Китайско-Российский институт. URL: http://www.nsu.ru/xmlui/handle/nsu/567
33
СПбГУ и Китайский народный университет готовят к открытию центр российских исследований в КНР // Портал СПбГУ, 23.05.2014.
URL: http://www.spbu.ru/news-spsu/20853
34
В этом году в Харбине откроют русско-китайский Институт перевода и несколько других совместных ВУЗовских проектов // Байкал Медиа
Консалтинг, 24.02.2016. URL: http://www.baikal-media.ru/news/silkway/317462
9. 9
Российский совет по международным делам
проектов может столкнуться с серьезными
техническимисложностями,которыеобуслов-
ливаются особенностями китайской системы
образования.
Во-первых, политика КНР в сфере высшего
образования в настоящее время не пред-
полагает создания филиалов иностранных
университетов, допускается только реали-
зация совместных проектов с китайскими
институциональными партнерами. При этом
филиал отличается от совместного универ-
ситета не только названием и юридическим
статусом, но и образовательной программой.
С большой долей вероятности можно утверж-
дать, что китайская сторона будет настаивать
на разработке специализированной про-
граммы для совместного университета.
Во-вторых, российское образование уступает
по привлекательности не только западному
образованию, но и обучению в ведущих
китайских национальных университетах.
В Китае проходные баллы в совместные
университеты даже с ведущими западными
вузами стабильно ниже, чем в лидирующие
китайские национальные университеты.
В-третьих, в совместных образовательных
проектах остро стоит проблема языков пре-
подавания и общения. В силу объективной
сложности русского и китайского языков
изучение их в объеме, достаточном для
использования в качестве языка специ-
альности, для подавляющего большинства
людей весьма проблематично. Поскольку в
современном мире наибольшее количество
научнойинформациивлюбойсфередоступно
на английском языке, студент, стремящийся
овладеть специальностью, а не только при-
обрести лингвистические и страноведческие
знания, неизбежно будет задаваться вопро-
сом: а стоит ли тратить время на изучение
русского или китайского языка?
При создании совместных научных цен-
тров остро встает вопрос финансирования.
В числе наиболее успешно функционирующих
китайско-западных научных центров можно
назвать Carnegie-Tsinghua Center for Global
Policy (результат сотрудничества Фонда Кар-
неги за международный мир и Университета
Цинхуа)35
, Brookings-Tsinghua Center for Public
Policy (результат сотрудничества Института
Брукингса и Университета Цинхуа)36
, Китай-
ско-французский исследовательский центр в
Университете Цинхуа (результат сотрудниче-
ства Французского института международных
отношений и Университета Цинхуа)37
. Следует
упомянуть и Французский центр исследова-
ний современного Китая, расположенный в
Гонконге38
, где открывать подобные центры
юридически и организационно проще. Хотя
детали финансирования этих центров не рас-
крываются, необходимо исходить из того, что
китайская сторона будет ожидать хотя бы
частичного стабильного софинансирования
от иностранного институционального парт-
нера.
ОБНОВЛЕННЫЕ ПРИОРИТЕТЫ
Приоритет 5. С учетом меньшего финан-
сирования, выделяемого в России на про-
екты совместных университетов и центров,
необходимо выбирать китайского инсти-
туционального партнера по следующим
критериям (приведены по степени важности).
Первый критерий – престижность. В условиях
большого количества игроков в Китае пред-
ставляется гораздо более эффективным найти
одного престижного партнера, чем тратить
ограниченныересурсынавыстраиваниевзаи-
модействия с несколькими второстепенными.
Среди престижных китайских институтов
можно выделить Китайскую академию наук39
,
Китайскую академию общественных наук40
,
Пекинский университет41
, Университет Цин-
хуа42
, Фуданьский университет43
, Университет
им. Сунь Ятсена44
, а также 39 университетов,
входящих в «Проект 985», и около 100, входя-
щих в «Проект 211»45
.
35
Carnegie-Tsinghua Center for Global Policy. URL: http://www.carnegietsinghua.org/
36
Brookings-Tsinghua Center for Public Policy. URL: http://www.brookings.edu/about/centers/brookings-tsinghua
37
Le Centre franco-chinois en sciences sociales de l’université Tsinghua. URL: http://www.beijing-cfc.org
38
French Centre for Research on Contemporary China. URL: http://www.cefc.com.hk
39
Chinese Academy of Sciences (CAS). URL: http://www.english.cas.cn
40
Chinese Academy of Social Sciences (CASS). URL: http://www.casseng.cssn.cn
41
Peking University. URL: http://www.english.pku.edu.cn
42
Tsinghua University. URL: http://www.tsinghua.edu.cn/publish/newthuen/index.html
43
Fudan University. URL: http://www.fudan.edu.cn/en
44
Sun Yat-sen University. URL: http://www.sysu.edu.cn/2012/en/index.htm
45
О проектах 985 и 211 см.: Интернационализация российских вузов: китайский вектор / [Н.Е. Боревская (рук.) и др.]; [гл. ред. И.С. Иванов]; РСМД.
М.: Спецкнига, 2013. URL: http://www.russiancouncil.ru/inner/?id_4=2914#top-content
10. 10
Смирнова Л.Н. Научно-образовательное сотрудничество России и Китая
Второй – заинтересованность китайского
партнера. Например, большой интерес к
сотрудничеству с Россией проявляет Далянь-
ский университет иностранных языков, где
русисты традиционно занимают пост рек-
тора.
Третий критерий – географический. Как
показывает опыт Университета МГУ–ППУ в
Шэньчжэне, географию сотрудничества не
стоит ограничивать северо-восточной частью
Китая, которая наиболее тесно связана с
Россией, но при этом относится к числу эко-
номически отстающих. В развитых южных
провинциях КНР в последние годы появи-
лась значительная русская диаспора, что в
перспективе облегчит набор сотрудников и
студентов в совместные образовательные
учреждения.
Приоритет6.Вусловияхсравнительнослабой
привлекательности русского языка необхо-
димо гибко подходить к вопросам языков
обучения и общения. Весьма перспективным
представляется сочетание академического
общения на русском, китайском и английском
языках. Поскольку преподавание и научное
общение на английском языке стало миро-
вой тенденцией, следует поощрять имеющих
соответствующий опыт российских ученых.
Целесообразно также привлекать к програм-
мам интернационализации российских вузов
представителей российской академической
диаспоры за рубежом46
, свободно владеющих
английским языком.
46
Развитие сотрудничества с русскоязычной научной диаспорой: опыт, проблемы, перспективы. Доклад № 23/2015 / [И.Г. Дежина, Е.Н. Кузнецов,
А.В. Коробков, Н.В. Васильев]; [гл. ред. И.С. Иванов]; РСМД. М.: Спецкнига, 2015. URL: http://www.russiancouncil.ru/inner/?id_4=7090#top-content
11. 11
Российский совет по международным делам
1. В условиях очевидных ограничений экстенсивных моделей экономического развития
России и Китая использование двустороннего научно-образовательного сотрудниче-
ства для повышения национального инновационного потенциала становится особо
амбициозной задачей. Кроме того, развитие российско-китайского академического
сотрудничества вписывается в повестку формирования многоуровневой дипломатии
в отношениях между двумя странами.
2. Для повышения приоритетности академического сотрудничества как одной из ключе-
вых сфер российско-китайских отношений представляется целесообразным объявить
следующую серию перекрестных годов «годами науки, образования и инноваций».
3. Для привлечения китайских студентов в Россию и российских студентов в Китай необ-
ходимо:
• сместить акцент с количества на качество студентов и программ обучения;
• сосредоточиться на привлечении студентов на неязыковые (естественнонаучные,
технические, инженерные и т.д.) специальности;
• проявлять гибкость в использовании языков обучения – русского, китайского,
английского или их сочетания;
• сочетать долгосрочные и краткосрочные программы обучения, в том числе на
английском языке;
• уделять больше внимания расширению карьерных перспектив выпускников, спо-
собствуя постепенному открытию для них рынка труда.
4. Для привлечения преподавателей и научных сотрудников из Китая в Россию и из Рос-
сии в Китай необходимо:
• поощрять ученых двух стран в налаживании рабочих контактов с прицелом на про-
ведение совместных НИОКР;
• расширить возможности постоянного и временного трудоустройства для россий-
ских и китайских специалистов в научно-образовательных учреждениях двух стран;
• наладить грантовую поддержку программ для преподавателей и научных сотрудни-
ков;
• обеспечить необходимую институциональную гибкость при оформлении научной
командировки (к примеру, предоставление академического отпуска) и мотивацию
специалистов (отъезд целесообразен только в том случае, если он ведет к улучше-
нию карьерных перспектив).
5. Для развития совместных университетов и научных центров необходимо:
• оказывать приоритетную поддержку уже существующим проектам;
• определить в Китае одного престижного партнера и не тратить ограниченные
ресурсы на выстраивание взаимодействия с несколькими второстепенными игро-
ками;
• учитывать при выборе китайского партнера прежде всего его престижность и статус,
затем доказанную заинтересованность и мотивацию и только после этого географи-
ческий фактор и экономическую ситуацию в регионе сотрудничества;
• поощрять использование английского языка в обучении и общении, привлекая
англоязычных российских и китайских ученых и представителей российской акаде-
мической диаспоры за рубежом;
• проявлять гибкость в вопросах образовательных программ и стандартов, учитывая
культурные различия между Россией и Китаем.
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
12. 12
Тел.: +7 (495) 225 6283
Факс: +7 (495) 225 6284
E-mail: welcome@russiancouncil.ru
119180, Москва, ул. Большая Якиманка, дом 1.
www.russiancouncil.ru
facebook.com/
russiancouncil
twitter.com/
Russian_Council
vk.com/
russian_council
russiancouncil.
livejournal.com
flickr.com/photos/
russiancouncil
youtube.com/
russiancouncilvideo
slideshare.net/
RussianCouncil
linkedin.com/company/russian-international-affairs-council/
linkedin.com/groups/Russian-International-Affairs-Council-4473529