Документ описывает автоматизацию государственного строительного надзора и процесс выдачи разрешений на строительство, включая регистрацию заявлений и контроль их выполнения. Он включает функции по планированию проверок, ведению реестров, оцифровке документов и аналитике, что улучшает взаимодействие между органами власти и заявителями. Система внедрена в Комитете государственного строительного надзора города Москвы и охватывает полную документацию и контроль за строительной деятельностью.

2. 1
Государственный строительный надзор
Потребители
Органы местного самоуправления и региональные органы архитектуры и
градостроительства, ответственные за выдачу разрешений на строительство и
разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
Органы власти, уполномоченные на осуществление государственного
строительного надзора.

3. 2
1. Автоматизация разрешительной деятельности
Подготовка и выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод
объектов в эксплуатацию
• Регистрация и обработка заявлений на получение разрешений в режиме
«одного окна» с формированием электронного журнала
• Прием заявления и комплекта документов через ПГУ
• Проверка комплектности представленных документов на соответствие
административному регламенту оказания услуги
• Контроль хода рассмотрения заявлений и подготовки разрешений в
установленные сроки
• Согласование в электронном виде проекта документа с использованием
электронной подписи (с возможностью накладывания нескольких подписей)
• Формирование, выдача и хранение разрешений (или отказов)
• Регистрация и печать разрешений на специальных бланках установленного
образца с необходимой степенью защиты
• Ввод и хранение электронных копий утвержденных разрешений с технологией
ручного и поточного сканирования документов
• Контроль сроков действия выданных разрешений
• Информирование заявителей о ходе оказания госуслуги ее результатах через ПГУ
• Предоставление результатов оказания госуслуги через ПГУ
Межведомственное электронное взаимодействие
• Запрос документов из внешних органов исполнительной власти (ФОИВ, РОИВ)
с использованием Региональной системы межведомственного электронного
взаимодействия (РСМЭВ)
• Получениесведений(полностьюкаквМГЭ)изЕГРЮЛдляидентификациизаявителя
• Передача сведений в ИСОГД
Формирование и ведение папки для ввода объекта в эксплуатацию
• Сбор в электронном виде документов, подтверждающих выполнение
технических условий подключения к сетям инженерно-технического
обеспечения (теплоснабжение, водоснабжение и канализование,
присоединение электрической мощности и другим сетям), через веб-доступ с
подписанием ЭП
• Поддержка Рабочего кабинета руководителя организации, обслуживающей
инженерные сети
2. Автоматизация функций строительного надзора
Планирование проверок
• Ведение реестра объектов надзора
• Распределение дел и проверок по подразделениям и инспекторам
• Формирование Программы проверок (вывод на печать по установленному образцу)
• Формирование Графика проверок
• Формирование Графика выездов на объект
• Ведение Журнала поездок инспекторов
• Поддержка мобильного рабочего места инспектора (ноутбук, планшет и т.п.)
• Поддержка Рабочего кабинета инспектора
Учет извещений, полученных от застройщика
• Извещения о начале СМР
• Извещения о смене организаций
• Извещения об окончании СМР
Ведение Дел по надзору и подготовка документов
• Распоряжение на проведение проверки (вывод на печать по установленному
образцу)
• Уведомление о предстоящей проверке
• Акт проверки (вывод на печать по установленному образцу)
• Письмо заявление в прокуратуру о согласовании внеплановой проверки (вывод
на печать по установленному образцу)
• Предписание (вывод на печать по установленному образцу)
• Заключения лабораторий о проведении испытаний (при инструментальном
контроле)
• Протокол об административном правонарушении
• Постановление об административном правонарушении (вывод на печать по
установленному образцу)
• Контроль уплаты штрафов
• Протокол о неуплате штрафа (вывод на печать по установленному образцу)
• Письма нарушителю, судебному приставу при неуплате штрафа (вывод на
печать по установленному образцу)
• Заключение о соответствии построенного объекта требованиям ПД и тех-
регламентам (ЗОС) с подписанием ЭП (вывод на печать по установленному образцу)
• Справка о готовности объекта (вывод на печать по установленному образцу)
Подготовка регламентированных отчетов по надзору
• Отчеты в разрезах: по территории, по организациям участникам строительства,
по штрафам, по видам нарушений

4. 3
3. Автоматизация контроля прохождения судебных дел
• Ведение сведений о наличии и стадиях прохождения судебных дел по объектам
строительства с участием органа строительного надзора, результатах их
рассмотрения в различных судебных инстанциях
• Ведение Графика рассмотрения дел
4. Автоматизация ведения электронных документальных
фондов/архивов
• Оцифровка представленных заявителем документов, заверение электронной
подписью и сохранение в электронном архиве
• Оцифровка утвержденных документов, заверение электронной подписью и
сохранение в электронном архиве
• Комплектование электронных архивных дел по объектам, учет и хранение
документов, подлежащих архивному хранению (ПСД, выданные Разрешения на
строительство и Разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, документы по
надзору за ходом строительства, результаты лабораторных испытаний, ЗОС)
• Учет выдачи дел на руки инспекторам
• Формирование описи дел для передачи в Главархив
Для удобства работы функционал системы
реализован по разделам
В разделе «Госуслуги» ведется основная работа по разрешительной
деятельности (формирование разрешений и заключений),
построенная на межведомственном информационном
взаимодействии с применением ЭП. Осуществляется обработка и
регистрация заявлений, поступивших с Портала госуслуг или через
«Одно окно» (МФЦ), идентификация заявителей, запрашиваются
необходимые документы, готовятся уведомления заявителю о ходе
оказания госуслуги. Предоставляется агрегированная информация
по разрешениям (на строительство, на ввод в эксплуатацию) и
ЗОС в части: документов, находящихся в работе, и документов,
оформление которых завершено (с положительным или
отрицательным решением).
В разделе «Надзор» ведется учет всех объектов надзора
(состояние строительства, самовольное строительство,
долгострой) с распределением по подразделениям и
инспекторам, обобщается информация о проверках (графики
проверок, согласования с прокуратурой, результаты проверок
по видам, оформленные протоколы, исполнение предписаний
и постановлений), отображаются программы проверок, ведутся
графики и журналы выездов инспекторов, собираются данные
лабораторных исследований при выполнении инструментального
контроля.

5. В разделе «Папка на ввод» ведется учет и контроль состояния
готовности объектов надзора к вводу в эксплуатацию, сбор
документов, подтверждающих выполнение технических условий
подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.
Предоставляется возможность работать со всем списком объектов:
с объектами, закрепленными за подразделениями и конкретными
инспекторами, с объектами, по которым сбор документов не
закончен, а также со списком объектов, для которых поданы
извещения об окончании СМР.
В разделе «Судебные дела» ведется учет и контроль состояния
ведущихся судебных дел, графиков и результатов их рассмотрения в
различных судебных инстанциях.
В разделе «Аналитика» отображается статистическая информация
по проведенным проверкам, выявленным нарушениям, выданным
предписаниям, составленным протоколам и выпущенным
постановлениям. Предоставляется информация о взысканиях
штрафов с нарушителей.
В разделе «Архив» собраны данные обо всех объектах надзора,
по которым надзорная деятельность прекращена. Предоставляется
обобщенная информация по сданным объектам и по объектам,
строительство которых было отменено.
В разделе «Рабочий кабинет» пользователям (инспекторам,
руководителям организаций, обслуживающих инженерные сети)
предоставляется возможность работы с документами, находящимися у
них на контроле.
В разделе «Организации» предоставляется доступ к реестру юридических лиц
– участников строительства (застройщиков-заказчиков, подрядчиков, проектных
организаций).
В разделе «Справочники» доступны словари системы и средства их ведения.
На главной странице Система позволяет:
• Найти нужный документ (разрешение на строительство или на ввод) или паспорт
объекта по строительному/почтовому адресу объекта или по номеру документа
• В наглядном графическом представлении увидеть результаты работы организации в
целом за текущий год, а также количественные показатели в реальном времени по
различным состояниям находящихся в работе документов
• Ознакомиться с новыми заявлениями, выданными разрешениями и последней
корреспонденцией в делопроизводстве с отметками о состоянии их обработки и
дате поступления (сегодня, вчера, ранее)
Внедрение
АИС «Государственный строительный надзор» внедрена в Комитете
государственного строительного надзора города Москвы (450 пользователей).

6. Адрес: 115114, Москва, 2-ой Кожевнический пер., 12
Телефон: +7 (495) 645-02-66/99. Факс: +7 (495) 645-84-30
E-mail: stc@mdi.ru. www.mdi.ru
История группы компаний «Системы и Проекты»
начинается с 1989 года, когда при НИИ информационных
систем Мосгорисполкома был сформирован
Отдел по разработке единой межведомственной
автоматизированной системы комплексной
реконструкции исторического центра города Москвы.
Позднее коллектив был переведен в Институт развития
Москвы. В 1994 году был создан «Научно-технологический
центр Института развития Москвы» (ЗАО «НТЦ ИРМ»),
который специализируется на создании и внедрении
систем электронного документооборота и управления
бизнес-процессами.
В конце 90-х годов в составе группы компаний
был образован системный интегратор столичного
Стройкомплекса – «Управление Развитием Систем
и Проектов» (ОАО «УРСиП»). В его задачи входит
информатизация градостроительной деятельности и
строительной отрасли Москвы.
Динамичное развитие информационных технологий
потребовало создания специального центра
технологической компетенции по разработке
интеграционных и портальных решений. В 2008 году
группа «Системы и Проекты» пополнилась компанией
ЗАО «ИРМ Девелопмент».