Автоматизированная информационная система АИС Экспертиза. Опыт автоматизации Московской государственной экспертизы по заказу Департамента информационных технологий города Москвы

1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ
Опыт автоматизации
Московской государственной экспертизы
по заказу Департамента информационных
технологий города Москвы
Автоматизированная
информационная система
АИС Экспертиза

2. ОПЫТ И КОМПЕТЕНЦИЯ
Автоматизация государственных функций в строительстве
Москомархитектура
• Подготовка и выпуск ГПЗУ
• с использованием ГИС и ИСОГД.
Межведомственное взаимодействие в
электронном виде
• Взаимодействие с заявителями в
электронном виде через Портал
Мосгосэкспертиза
• Подготовка и выпуск заключений,
включая оценку достоверности
сметной стоимости
• Электронное хранилище проектной
документации (в соответствии с
федеральным законодательством)
Мосгосстройнадзо
р• Выпуск разрешений
• Строительный надзор
• Мобильный инспектор
2

3. Реестр строек города Москвы
ОПЫТ И КОМПЕТЕНЦИЯ
Департамент градостроительной политики г. Москвы
Карта
Интеграция с ДЗР и
Мосгоргеотрестом
Видеомониторинг
Интеграция с системой
видеонаблюдения ДИТ
Журнал работ
Интеграция с
Мосгосстройнадзором
Решения ГЗК
Интеграция с системой ГЗК
Документы
Интеграция с МКА, МГЭ,
Мосгосстройнадзором
Титула АИП
Интеграция с ДЭПиР
Финансирование
Интеграция с Казначейством
г.Москвы
Земельные отношения
Интеграция с ДЗР и
Росреестром
Организации
3

4. МОСГОСЭКСПЕРТИЗА
• Государственная экспертиза проектной документации
• Негосударственная экспертиза проектной документации
• Консультационные услуги на разделы проектной документации
• Запись на прием к эксперту
• Проверка достоверности определения сметной стоимости
• Определение максимальной цены контракта для обеспечения
нужд города Москвы (до и более 50 млн.руб.)
Услуги в электронном виде
4

5. • Создано Хранилище данных проектной документации для загрузки и
хранения проектной документации больших объемов в электронном виде
(по каждому проекту в среднем порядка 300 томов не считая изменений,
общим объемом до 10-20 Гбайт и более)
• Автоматизирован внутренний процесс работы государственных
экспертов
• Эксперты обеспечены оборудованием (включая мониторы 30 дюймов)
и специальным ПО, необходимым для работы с проектной
документацией в электронном виде
• Произведена интеграция с Порталом государственных услуг и
реализована услуга «Государственная экспертиза проектной
документации», включая многошаговую цепочку взаимодействия с
заявителем
• Электронные копии выданных Заключений заверены ЭЦП и готовы
для использования другими городскими и федеральными организациями
5
МОСГОСЭКСПЕРТИЗА
Государственная экспертиза проектной
документации – результат автоматизации

6. 6
МОСГОСЭКСПЕРТИЗА
Взаимодействие с заявителем
и автоматизация государственной функции
при оказании услуги «Государственная экспертиза
проектной документации»
Взаимодействие с заявителем:
•Подача заявки
•Загрузка проектной документации больших объемов, заверенной ЭП
•Двустороннее подписание в электронном виде Договора на услугу
•Отправка заявителю на ПГУ замечаний экспертов
•Прием доработанной по замечаниям проектной документации
•Учет версий и изменений
•Двустороннее подписание Актов выполненных услуги
•Отправка заявителю на ПГУ результата оказания услуги
Внутренний процесс работы государственных экспертов:
•Планирование работы экспертов
•Сбор и согласование локальных замечаний, заверенных ЭП
•Формирование сводного замечания
•Формирование и согласование итогового Заключения государственной экспертизы
проектной документации, заверенного ЭП

7. Постановление Правительства Москвы № 153-ПП от 21 марта 2013 г. «Об утверждении
Административного регламента предоставления услуги "Проведение
государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных
изысканий" в городе Москве»
Постановление Правительства Москвы № 500-ПП от 31 июля 2013 г. «О внесении
изменений в Постановление Правительства Москвы от 21 марта 2013 г. № 153-
ПП»
7
соответствие нормативно-правовому обеспечению
МОСГОСЭКСПЕРТИЗА
Нормативно-правовое
обеспечение

8. 8
ВОСТРЕБОВАННОСТЬ УСЛУГ
2014 год
2015 год (январь – май)

9. АИС ЭКСПЕРТИЗА – ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Личный кабинет заявителя
• Интеграция с ПГУ и сайтом органа экспертизы
• Аутентификация заявителей с использованием ЭП;
• Прием заявлений на проведение экспертизы;
• Заключение договора, дополнительных соглашений в электронной форме;
• Приём проектной документации в электронном виде (подписанной усиленной
квалифицированной электронной подписью);
• Информирование заявителя о ходе и сроках оказания услуги, в том числе передача замечаний к
проектной документации;
• Прием доработанной по замечаниям экспертизы документации;
• Передача заключений экспертизы в электронной форме.
Управление договорными отношениями
• Автоматизированное формирование договорных документов по установленным шаблонам:
• Автоматизация расчета стоимости государственной услуги по установленным алгоритмам;
• Внутреннее согласование договорных документов в электронном виде;
• Подписание договорных документов с заявителем в электронном виде
(с усиленной квалифицированной электронной подписью);
• Учет состояния оплаты.
9
Как типовое решение может быть в кратчайшие сроки введена в эксплуатацию в регионах РФ
КОМПОНЕНТЫ РЕШЕНИЯ

10. Библиотека проектной документации и результатов инженерных изысканий
• Пакетная загрузка проектной документации в электронном виде через интернет и с материальных
носителей информации;
• Хранение проектной документации доработанной по замечаниям с поддержкой версионности;
• Ведение структуры хранения проектной документации, в зависимости от типа объекта, в соответствии с
требованиями законодательства;
• Обеспечение возможности просмотра проектной документации в электронном виде, в том числе в
оригинальных форматах (DWG и другие форматы);
• Предоставление регламентированного защищенного доступа к проектной документации для органов
архитектуры и градостроительства, строительного надзора, других ОИВ.
Прохождение экспертизы
• Формирование графика выпуска заключений по организации с учётом продлений по дополнительным
соглашениям;
• Распределение задач по отраслевым отделам и по экспертам;
• Ведение словарей к разделам проектной документации и типовых формулировок заключения
экспертизы при подготовке замечаний и заключений соответственно;
• Автоматизированное формирование локальных замечаний и локальных заключений экспертов;
• Автоматизированное формирование сводных замечаний и заключений экспертизы;
• Согласование замечаний и заключений в электронном виде.
10
Как типовое решение может быть в кратчайшие сроки введена в эксплуатацию в регионах РФ
КОМПОНЕНТЫ РЕШЕНИЯ
АИС ЭКСПЕРТИЗА – ПРЕДЛОЖЕНИЕ

11. 11
Внутренний документооборот и контроль исполнения поручений
• Регистрация всех видов административных документов (служебная корреспонденция, протоколы
совещаний, нормативно-распорядительные документы) в привязке к делам экспертизы;
• Формирование резолюций, поручений, отчетов об исполнении поручений;
• Маршрутизация поручений c контролем сроков исполнения;
• Формирование и ведение справочников организационно-штатной структуры органа экспертизы, с
учетом привлеченных экспертов, в привязке к тематикам рассматриваемых разделов проектной
документации, с возможностью делегирования задач и полномочий;
• Персонифицированный «Рабочий кабинет» сотрудника: представление списка задач и событий,
календарь задач, рассылка уведомлений на электронную почту.
Регламентированная отчётность
• Ведение реестра заключений в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 г. №145
и с Приказом Росстроя от 02.07.2007 г. №108.
• Формирование итогового комплекта проектной документации для передачи в Информационные
системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), органы строительного надзора, в
органы строительного контроля (на площадку), заявителю, застройщику, техническому заказчику.
• Автоматизированное формирование регламентированных отчетов для руководителей и в вышестоящие
органы.
как типовое решение может быть в кратчайшие сроки введена в эксплуатацию в регионах РФ
КОМПОНЕНТЫ РЕШЕНИЯ
АИС ЭКСПЕРТИЗА – ПРЕДЛОЖЕНИЕ

12. 12
Форма обращения, загрузка с ЭП
и сформированная проектная библиотека
Как типовое решение может быть в кратчайшие сроки введена в эксплуатацию в регионах РФ
АИС ЭКСПЕРТИЗА – ИНТЕРФЕЙСЫ И ТЕХНОЛОГИИ

13. Рабочий кабинет сотрудника
13
?А какое состояние
?Когда мне нужно сделать
?Что произошло
?Что я должен сделать
?Какой эффект от моей работы
Как типовое решение может быть в кратчайшие сроки введена в эксплуатацию в регионах РФ
АИС ЭКСПЕРТИЗА – ИНТЕРФЕЙСЫ И ТЕХНОЛОГИИ

14. АИС ЭКСПЕРТИЗА – ИНТЕРФЕЙСЫ И ТЕХНОЛОГИИ
В основе исполнения задач методология
моделирования процессов BPMN
14
Как типовое решение может быть в кратчайшие сроки введена в эксплуатацию в регионах РФ

15. АИС ЭКСПЕРТИЗА – ИНТЕРФЕЙСЫ И ТЕХНОЛОГИИ
Автоматизация внутренних процессов
прохождения экспертизы
15
Контроль сроков
исполнения каждой
задачи
Как типовое решение может быть в кратчайшие сроки введена в эксплуатацию в регионах РФ

16. АИС ЭКСПЕРТИЗА – ИНТЕРФЕЙСЫ И ТЕХНОЛОГИИ
16
Программное обеспечение:
• СУБД – Oracle Database 10g или выше, версии Standart Edition One;
• Сервер приложений – Apache Tomcat (свободное ПО) либо Oracle;
• Операционные системы для серверов – MS Windows Server Edition 64 бита;
• ПО для просмотра проектной документации – Oracle AutoVue 2D;
• ПО средств работы с электронной подписью – КриптоПро либо аналог.
Техническое обеспечение:
• Сервер БД – два 4-х ядерных процессора, RAM 16GB, HDD 1TB RAID1;
• Сервер приложений – два 4-х ядерных процессора, RAM 16ГБ, HDD 0,5GB;
• Технологический сервер;
• Дисковый массив – достаточного объёма для хранения проектной документации.
Технологии:
• ВЕБ-интерфейс;
• Единое хранилище документов и документации, типовых формулировок и заключений;
• Управление бизнес-процессами, задачами и поручениями;
• Разграничение прав доступа;
• Коллективная работа профессиональных групп;
• Взаимодействие с заявителем через интернет
Как типовое решение может быть в кратчайшие сроки введена в эксплуатацию в регионах РФ

17. АИС ЭКСПЕРТИЗА – ПРЕИМУЩЕСТВА
17
Система
Исполнитель
• Формирование единого контура производственных и административных процессов;
• Управление процессами и документами с учетом специфики организации;
• Объектно-ориентированная многомерная модель хранения объектов, документов, событий;
• Защиты информации, гибкое разграничение доступа, использование ЭЦП;
• Персонифицированные рабочие кабинеты сотрудников, АРМ руководителя;
• Интеграция со смежными системами на базе SOA-архитектуры
• Опыт практических внедрений разного уровня в государственных учреждениях и
коммерческих структурах;
• Знание законодательства в предметной области, участие в отраслевой законотворческой
деятельности;
• Ответственность и внимание к функциональным задачам заказчика;
• Собственная платформа разработки, базирующаяся на проверенных и признанных
инструментах;
• Наличие высокого уровня технологической компетенции – ISO 9001;
• Лицензии, сертификаты, дипломы, партнерские отношения с вендорами.
Как типовое решение может быть в кратчайшие сроки введена в эксплуатацию в регионах РФ

18. АИС ЭКСПЕРТИЗА – СТОИМОСТЬ И СРОКИ
18
Стоимость АИС «Экспертиза» – 8-15 млн. руб.
• Лицензии на платформу IRM TDRM – зависит от числа пользователей
• Обследование и постановка задачи на адаптацию и интеграцию
• Установка платформы IRM TDRM и пуско-наладочные работы
• Адаптация прикладного ПО и интеграция со смежными системами
• Обучение пользователей
• Заполнение справочников
• Внедрение модулей
Сроки внедрения АИС «Экспертиза» – 3-9 месяцев
Как типовое решение может быть в кратчайшие сроки введена в эксплуатацию в регионах РФ

19. Правительство г. Москвы
•Системы отраслевого документооборота
•Система управления градостроительной деятельностью
•Информатизация работы ГЗК
•Архивы здравоохранения и образования
•Департамент жилищной политики г. Москвы
Управление договорами аренды
•Мосгосэкспертиза
Государственная экспертиза проектной документации
•Мосгосстройнадзор
Разрешения на строительство и ввод, ЗОС,
государственный строительный надзор
•Минстрой Самарской области
Комплексная автоматизация деятельности министерства.
Реестр объектов строительства
Группа компаний «Системы и Проекты» специализируется на
внедрении комплексных интегрированных систем управления
документооборотом и бизнес-процессами
Системы документооборота
и управления бизнес-процессами
• Агрохолдинг «Кубань»
• ОАО «Мосводоканал»
• ОАО «Мосэнергосбыт»
• ОАО «Интер РАО»
Системы управления
проектированием и строительством
• ООО «СПб Реновация»
• Концерн «Крост»
• ЗАО «УК «Динамо» (проект «ВТБ Арена Парк»)
• ООО «Торговый дом Шатер»
• ФГУП «РТРС» (создание федеральной сети
общедоступного цифрового ТВ)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКТОР КОММЕРЧЕСКИЙ СЕКТОР
ОПЫТ И КОМПЕТЕНЦИЯ

20. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
115114, Москва, 2-ой Кожевнический пер., д. 12
Тел.: +7 (495) 645-02-99, +7 (495) 645-02-66
Факс: +7 (495) 645-84-30
Е- mail: marketing@mdi.ru