1. АВТОМАТИЗАЦИЯ
ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УСЛУГ НА
БАЗЕ РЕШЕНИЙ ЭОС

2. Задачи Электронного Государства
Задачи Электронного Государства
Создание единой площадки для
эффективного обмена информацией
между органами
федеральной, региональной властей и
граждан
Оказание услуг населению в
электронном виде для ускорения
процедур и повышения их
эффективности, а также для
удобства граждан
Построение и развитие систем
межведомственного электронного
документооборота, систем успешного
взаимодействия населения и бизнеса с
государством на основе современных
информационных технологий

3. Государственные проекты

4. Система межведомственного электронного
документооборота
(МЭДО)

5. МЭДО
Система межведомственного электронного
документооборота (МЭДО) - федеральная
информационная система, предназначенная для
организации взаимодействия систем электронного
документооборота (СЭД) участников межведомственного
электронного документооборота.
Решение ЭОС: Сервер электронного взаимодействия

6. МЭДО

7. Решение ЭОС
«Сервер Электронного Взаимодействия» (СЭВ) предназначена
для автоматизации обмена документами между
организациями-участниками электронного
документооборота, а также для обеспечения прозрачности
обработки документов в этих организациях.

8. Что получает пользователь СЭВ
Пользователь СЭВ получает возможность:
• Автоматического получения документов, поступающих по
СЭВ из других организаций – пользователей СЭВ
• Автоматической проверки на повторность поступившего по
СЭВ документа (с передачей повторно поступившего
документа на ручную регистрацию или с отказа от его
регистрации)
• Автоматической регистрации в своей СЭД
(например, «ДЕЛО») поступившего по СЭВ документа (с
передачей поступившего документа на ручную регистрацию
в случае возникновения проблем в процессе автоматической
регистрации)

9. Что получает пользователь СЭВ
• Автоматического связывания документов, поступивших по
СЭВ с документами в своей СЭД
• Автоматизированной отправки по СЭВ электронных
документов, зарегистрированных в своей СЭД
• Автоматического формирования и отправки информации о
прохождении и исполнении (далее будем называть эту
информацию докладом)
• Автоматического получения докладов от адресатов
документов, направленных по СЭВ, и представления их в
удобной форме в интерфейсе своей СЭД
гибкой настройки правил обмена документами и докладами

10. Схема работы СЭВ

11. ДЕЛО-МЭДО и ДЕЛО-СЭВ

12. Единая система межведомственного электронного
взаимодействия
(СМЭВ)

13. СМЭВ
Единая система межведомственного электронного
взаимодействия (СМЭВ) - федеральная государственная
информационная система, предназначенная для
организации информационного взаимодействия между
информационными системами участников СМЭВ в целях
предоставления государственных и муниципальных услуг и
исполнения государственных и муниципальных функций в
электронной форме.

14. СМЭВ

15. Решение ЭОС
Для решения задачи оказания электронных услуг необходимы
следующие компоненты:
1. CЭД
«ДЕЛО», eDocLib или EOS for SharePoint.
2. «Система оказания государственных услуг (СОГУ)»
Система реализует специализированный функционал обработки заявок
на оказание услуг,
поступающих по каналам межведомственного взаимодействия
(через СМЭВ и ЕПГУ).
3. Веб-сервис,
Обеспечивающий интеграцию СЭД с «Единым порталом государственных и
муниципальных услуг» (www.gosuslugi.ru) через Систему межведомственного
электронного взаимодействия (СМЭВ).

16. Решение ЭОС
Система оказания государственных услуг (СОГУ)
позволяет перевести в электронную форму процесс оказания электронных услуг на
всех уровнях – федеральном, региональном и муниципальном.
Это обеспечивается путем интеграции с Единым порталом государственных и
муниципальных услуг» (ЕПГУ) через Систему межведомственного электронного
взаимодействия (СМЭВ).

18. Заявитель авторизуется на едином портале госуслуг (ЕПГУ):

19. Заявитель изучает описание услуги, заполняет необходимые
данные, а также прикрепляет требуемые файлы:

20. В личном кабинете заявитель может просмотреть весь список
заказанных им услуг, а также просмотреть детализацию по любой из
заявок.

21. Как это работает
• После формирования заявки на портале информация о
ней через СМЭВ передаётся в СЭД соответствующего
органа, ответственного за оказание услуги.
• Все происходит автоматически (посредством
веб-сервисов).
• В автоматическом режиме заявка регистрируется в
картотеке документов определенного ведомства – в
соответствии с внутренними настройками СЭД.

22. В автоматическом режиме заявка регистрируется в
картотеке документов определенного ведомства – в
соответствии с внутренними настройками СЭД.

23. Карточка заявки в СЭД
• Автоматическое заполнение
атрибутов, например, «Вид услуги», «Группа
документов», «Вид документа заявителя», «Место
оказания услуги».
• Отображение хода рассмотрения заявки.
• Доступны к вложенным файлам заявителя

24. Прикреплённые файлы в карточке и текст заявки

25. Заявки по состоянию и статус заявки (для ЕПГУ)

26. Работа исполнителя
• Исполнитель просматривает список
вновь поступивших заявок.
• Далее заявка передается на
рассмотрение и последующее
исполнение.
Все эти этапы отражаются в изменении
статуса заявки.

27. Все эти этапы отражаются в изменении статуса заявки

28. Преимущества
• Реализация системы исключает возникновение
проблем, связанных с межведомственным
взаимодействием различных органов
государственной власти при оказании
государственных услуг.
• Есть возможность отслеживать маршруты движения
документов, а также отслеживание внешней отправки
(в том числе и по электронной почте).
• Любое движение или изменение документов,
резолюций или задач, подготовка и согласование
исходящих и внутренних документов может
производиться с использованием электронной
подписи.

29. Преимущества
• Разработан целый ряд специализированных
отчетных форм, позволяющих получать
оперативную информацию о ходе исполнения
документов и поручений.
• Реализованный в системе универсальный
инструментарий, дает возможность добавления в
подсистему нового вида услуг, независимо от
регламента еѐ оказания.
• Все настройки производятся через выполнение
штатных процедур, предусмотренных интерфейсом
системы.

30. Проект в Республике Бурятия.
Назначение системы.
Администрация и правительство Республики Бурятия.
Система оказания государственных услуг Республики
Бурятии (СОГУ РБ)
• Система оказания государственных услуг Республики Бурятия
предназначена для предоставления государственных и муниципальных
услуг в электронной форме, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, в части исполнения следующих процессов:
– предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение
доступа заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах;
– подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления
государственной или муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов с
использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;
– получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении
государственной или муниципальной услуги;
– взаимодействие органов, предоставляющих государственные
услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных
органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в
предоставлении государственных и муниципальных услуг;
– получение заявителем результата предоставления государственной или муниципальной
услуги;
– иные действия, необходимые для предоставления государственной или муниципальной
услуги.

31. Этапы реализации проекта по оказанию
государственных услуг
ЭТАП 1
• Настройка EOS for SharePoint
– Применение новой терминологии (карточка заявки, виды услуг, дополнительные
статусы и т.д.);
• Создан необходимый набор карточек заявок государственных услуг
– Создание специализированных карточек заявок на оказание услуг
– Создание универсальной карточки заявки на оказание услуги
• Набор необходимых справочников
– КЛАДР, ОКОГУ и другие.
• Настройка административного регламента
– Запросы в организации, участвующие в оказании услуг (переименование поручений)
– Настройка автоматического процесса обработки новой заявки (аналогично системе
документооборота)
• Проведѐн «пилот» на оказание 3 (трѐх) государственных услуг

32. Этапы реализации проекта по оказанию
государственных услуг
ЭТАП 2
• Интеграция со СМЭВ
– Определение списка государственных и муниципальных услуг, оказываемых системой
СОГУ
• Взаимодействие и интеграция с РОИВ
• Настроить административный регламент для оказания
муниципальных услуг
• Подключение дополнительных мест
• База знаний:
– Правоустанавливающие, разрешительные документы и распоряжения, приказы и т.д.
и другие сопутствующие документы сопутствующие оказанию государственных услуг.

33. Проблемы систем Субъектов РФ при
реализации оказания услуг населению в
электронном виде
• Отсутствие информационных систем у РОИВ
• Существующие информационных системы РОИВ
 Разрознены и не связаны между собой
 Морально устарели и не соответствуют требованиям
 Проблематично организовать интеграцию со СМЭВ
 Нет поддержки системы МЭДО
 Невозможно организовать поддержку основных этапов
административного регламента оказания
государственной услуги
 Отсутствие возможности организовать учет, контроль и
мониторинг исполнения заявки на оказание услуги
 Отсутствие возможности создания единой системы на
региональном и муниципальных уровнях

34. Направления развития технологий
Межведомственный (межкорпоративный)
электронный документооборот
Юридически значимый электронный документооборот
Процессно-ориентированные приложения
документооборота
Web-технологии, «облачные» технологии, удалѐнные
мобильные клиенты, АРМ Руководителя
Защищѐнный электронный документооборот
Интеграция систем

35. Перспективы электронного правительства в
Российской Федерации
Правительство России: в настоящее время
уделяется много внимания созданию
инфраструктуры для оказания
государственных услуг в электронном виде
как одной из составляющих
информационного общества.
Планы, озвученные первыми лицами государства:
все государственные услуги – а их насчитывается
более полутора тысяч – должны предоставляться в
электронном виде к 2015 году.

36. Спасибо за внимание!
ЭЛЕКТРОННЫЕ ОФИСНЫЕ СИСТЕМЫ
WWW.EOS.RU
E-mail: market@eos.ru
107113, Москва, ул. Шумкина, д. 20 стр.1
Тел/факс: (495) 221-24-31