Luận Văn Kiểm soát hoạt động thu bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với khối doanh nghiệp tại Bảo hiểm xã hội Huyện Quảng Ninh, Tỉnh Quảng Bình.doc

Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
NGUYỄN TIẾN SỸ
KIỂM SOÁT HOẠT ĐỘNG THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT
BUỘC ĐỐI VỚI KHỐI DOANH NGHIỆP TẠI BẢO HIỂM
XÃ HỘI HUYỆN QUẢNG NINH - TỈNH QUẢNG BÌNH
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TOÁN
Mã số: 8.34.03.01
Đà Nẵng – Năm 2020

VIETKHOALUAN.COM
Công trình được hoàn thành tại
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. Đƣờng Nguyễn Hƣng
Phản biện 1: PGS.TS. Ngô Hà Tấn
Phản biện 2: PGS.TS. Nguyễn Hữu Ánh
Luận văn đã được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt
nghiệp thạc sĩ Kế toán họp tại Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà
Nẵng vào ngày 14 tháng 11 năm 2020
Có thể tìm hiểu luận văn tại:
 Trung tâm Thông tin-Học liệu, Đại học Đà Nẵng

 Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng

VIETKHOALUAN.COM
1
MỞ ĐẦU
1.Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu
Hệ thống tổ chức bộ máy Bảo hiểm xã hội Việt Nam được thực
hiện thống nhất từ Trung ương đến địa phương.Trong tình hình phát
triển và hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay. Nhiều công ty trách nhiệm
hữu hạn, doanh nghiệp mới được thành lập, quy mô sản xuất kinh
doanh ngày được mở rộng, lợi nhuận ngày càng cao. Tuy nhiên có
nhiều doanh nghiệp trốn tham gia BHXH hoặc có tham gia nhưng tham
gia không đầy đủ về số lượng NLĐ đang làm việc và tham gia không
đúng theo tiền lương hiện hưởng của NLĐ.Do đó đã ảnh hưởng rất lớn
đến quyền lợi của NLĐ về các chế độ, chính sách BHXH, BHYT,
BHTN.
Xuất phát từ những lý do đó, tác giả quyết định chọn đề tài:
“ Kiểm soát hoạt động thu bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với khối doanh
nghiệp tại Bảo hiểm xã hội huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình ” để
làm luận văn cao học của mình.
2. Mục tiêu nghiên cứu
2.1. Mục tiêu nghiên cứu tổng quát
Làm rõ thực trạng và đề xuất các giải pháp tăng cường tính hữu
hiệu của kiểm soát hoạt động thu BHXH bắt buộc đối với khối DN tại
Bảo hiểm xã hội huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình.
2.2. Mục tiêu nghiên cứu cụ thể
+ Làm rõ thực trạng kiểm soát hoạt động thu BHXH bắt buộc
đối với khối DN tại cơ quan BHXH huyện Quảng Ninh, chỉ ra những
thành quả đã đạt được, những hạn chế còn tồn tại và nguyên nhân.
+ Đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường kiểm soát hoạt
động thu BHXH bắt buộc đối với khối DN ngày càng tốt hơn, chống
thất thu quỹ BHXH trong thời gian tới.

VIETKHOALUAN.COM
2
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu của đề tài là
kiểm soát hoạt động thu BHXH bắt buộc đối với khối DN tại BHXH
huyện Quảng Ninh.
- Phạm vi nghiên cứu:
+ Không gian nghiên cứu được giới hạn trong phạm vi huyện
Quảng Ninh - tỉnh Quảng Bình.
+ Phạm vi nội dung nghiên cứu: Phân tích thực trạng kiểm soát
hoạt động thu BHXH bắt buộc đối với khối DN và đề xuất một số giải
pháp nhằm hoàn thiện kiểm soát hoạt động thu BHXH bắt buộc tại cơ
quan BHXH huyện Quảng Ninh thời gian tới.
+ Thời gian nghiên cứu: Từ năm 2 17 đến năm 2 1 .
4. Phƣơng pháp nghiên cứu
4.1. Phƣơng pháp thu thập số liệu
- Số liệu thứ cấp: Thu thập số liệu thông qua Báo cáo thu, báo
cáo nợ, báo cáo tài chính của BHXH huyện Quảng Ninh các văn bản
pháp luật, các quy định cụ thể đối với công tác thu BHXH bắt buộc tại
Việt Nam.
- Số liệu sơ cấp: Phương pháp khảo sát bằng cách phát phiếu điều
tra với bảng câu hỏi đã được thiết kế sẵn. Xử lý số liệu sơ cấp thông
qua công cụ hỗ trợ excel.
+ Nội dung điều tra: Kiểm soát hoạt động thu BHXH bắt buộc đối
với khối DN tại BHXH huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình.
+ Đối tượng khảo sát: Lãnh đạo cấp phòng BHXH tỉnh và cán bộ
phòng Thu, phòng Truyền thông & Phát triển đối tượng và cán bộ
nghiệp vụ làm công tác thu của BHXH huyện Quảng Ninh.
4.2. Phƣơng pháp mô tả, phân tích, tổng hợp
Dựa vào các kiến thức thực tế đã xuất bản về hoạt động thu

VIETKHOALUAN.COM
3
BHXH cùng với tham khảo các tài liệu trong nước về lĩnh vực này, tác
giả tiến hành tổng hợp, phân tích, hệ thống hóa, khái quát hóa các nội
dung về cơ sở lý luận và thực tiễn của kiểm soát thu BHXH để làm cơ
sở xây dựng nội dung của Chương 1.
4.3. Phƣơng pháp so sánh
So sánh kết quả đạt được giữa các năm của đối tượng nghiên cứu,
so sánh các chỉ tiêu để đánh giá sự biến động của các chỉ tiêu phân tích
khi có sự thống nhất về thời gian, không gian theo một số tiêu thức nhất
định.
5. Kết cấu đề tài
Ngoài phần mở đầu và kết luận, bố cục bài luận văn được kết cấu
thành ba chương chính. Cụ thể đó là:
Chương 1: Cơ sở lý luận về kiểm soát đối với hoạt động thu BHXH bắt
buộc tại cơ quan Bảo hiểm xã hội.
Chương 2: Thực trạng kiểm soát hoạt động thu BHXH bắt buộc đối với
khối DN tại BHXH huyện Quảng Ninh - tỉnh Quảng Bình.
Chương 3: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện kiểm soát hoạt động thu
BHXH bắt buộc đối với khối doanh nghiệp tại BHXH huyện Quảng
Ninh - tỉnh Quảng Bình .
6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
Nghiên cứu về kiểm soát hoạt động thu BHXH là một vấn đề
không mới nên được rất nhiều nhà nghiên cứu quan tâm. Phần sau
tổng hợp lại các nghiên cứu có liên quan đến vấn đề kiểm soát hoạt
động thu BHXH do các cơ quan BHXH thực hiện.
* Đề tài “ Hoàn thiện công tác thu BHXH bắt buộc tại huyện
Krông Nô, tỉnh Đăk Lăk ”, tác giả Trần Ngọc Quân (2 15) Đại học Đà
Nẵng.
* Đề tài“Tăng cường công tác kiểm soát thu BHXH tại BHXH tỉnh

VIETKHOALUAN.COM
4
Quảng Nam”, tác giả Nguyễn Thị Minh Trang (2 17) Đại học Kinh tế
Đà Nẵng. Trường Đại học Kinh tế Đà Nẵng.
* Đề tài “Hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH tại Bảo hiểm xã
hội Tỉnh Quảng Nam”, tác giả Nguyễn Thị Thanh Thanh (2 17) Đại
học Đà Nẵng.
Các đề tài này chủ yếu tập trung phân tích, đánh giá về công tác
quản lý thu, quy trình thu BHXH nói chung, mà chưa nhận diện những
rủi ro có thể xảy ra trong quá trình kiểm soát hoạt động thu BHXH bắt
buộc đối với khối DN. Các tác giả chưa đưa ra những giải pháp đối phó
cụ thể nhằm hạn chế những rủi ro có thể xảy ra. Do đó, tác giả chọn đề
tài này để phân tích, đánh giá về kiểm soát hoạt động thu BHXH bắt
buộc đối với khối DN tại BHXH huyện Quảng Ninh. Từ đó tác giả đưa
ra những giải pháp đối phó nhằm hạn chế các rủi ro và giảm mức độ
thiệt hại do rủi ro gây ra. Với mục tiêu tăng trưởng Quỹ BHXH, không
bị chiếm dụng, thất thu, đồng thời đảm bảo quyền lợi về các chế độ
chính sách BHXH cho NLĐ.

VIETKHOALUAN.COM
5
CHƢƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SOÁT ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG THU
BHXH BẮT BUỘC TẠI CƠ QUAN BẢO HIỂM XÃ HỘI
1.1. KHÁI QUÁT VỀ BHXH VÀ HOẠT ĐỘNG THU BHXH BẮT
BUỘC
1.1.1. Khái niệm BHXH
Hiện nay, theo quy định tại Khoản 1 Điều 3 Luật BHXH thì
BHXH được định nghĩa như sau: “ BHXH là sự bảo đảm thay thế hoặc
bù đắp một phần thu nhập của NLĐ khi họ bị giảm hoặc mất thu nhập
do ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp,
hết tuổi lao động hoặc chết, trên cơ sở đóng vào quỹ BHXH” (Quốc
hội, 2 14).
a. Khái niệm BHXH bắt buộc
Theo quy định tại Khoản 2 Điều 3 Luật BHXH thì BHXH bắt
buộc được định nghĩa như sau “ BHXH bắt buộc là loại hình BHXH do
Nhà nước tổ chức mà NLĐ và NSDLĐ phải tham gia” (Quốc hội,
2014).
b. Khái niệm thu BHXH bắt buộc
Thu BHXH bắt buộc là sự tác động của Nhà nước thông qua các
quy định mang tính pháp lý bắt buộc các bên tham gia BHXH phải tuân
thủ thực hiện.
1.1.2. Nội dung thu BHXH bắt buộc a.
Đối tượng tham gia BHXH bắt buộc
Việc xác định đúng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc là nội
dung quan trọng trong kiểm soát hoạt động thu BHXH bắt buộc. Luật
BHXH đã quy định các đối tượng tham gia BHXH bắt buộc.
b. Mức thu BHXH bắt buộc
Bên cạnh yếu tố lao động, việc xác định số phải thu BHXH bắt

VIETKHOALUAN.COM
6
buộc là phải căn cứ vào tiền lương, tỷ lệ đóng.
c. Mức đóng, phương thức đóng BHXH bắt buộc
- Mức đóng BHXH bắt buộc: Mức đóng BHXH, BHYT, BHTN
được tính bằng 32% tổng tiền lương, tiền công của NLĐ .
- Phƣơng thức đóng BHXH bắt buộc
Đóng hằng tháng chậm nhất đến ngày cuối cùng của tháng.
d. Tiền thu BHXH bắt buộc
Quỹ bảo hiểm xã hội là quỹ tài chính độc lập với ngân sách nhà
nước, được hình thành từ đóng góp của người lao động, người sử dụng
lao động và có sự hỗ trợ của Nhà nước. Với yêu cầu quỹ BHXH bắt
buộc được quản lý tập trung thống nhất, vì vậy tất cả các nguồn thu đều
phải thực hiện chuyển về quỹ BHXH bắt buộc.
1.1.3. Nguyên tắc thu BHXH bắt buộc
Thứ nhất, thu đúng, thu đủ và thu kịp thời Thứ hai, tập trung,
thống nhất, công bằng, công khai và minh bạch Thứ ba, an toàn và hiệu
quả.
1.1.4. Vai trò của BHXH bắt buộc và thu BHXH bắt
buộc a. Vai trò của BHXH bắt buộc
Bảo hiểm xã hội là một trụ cột chính của hệ thống an sinh xã hội
trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần
quan trọng thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, bảo đảm ổn định chính
trị - xã hội, đời sống nhân dân, phát triển bền vững đất nước.(Bộ Chính
trị, 2018).
b. Vai trò của thu BHXH bắt buộc
1.2. KIỂM SOÁT NỘI BỘ TRONG LĨNH VỰC HÀNH CHÍNH
CÔNG
1.2.1.Khái niệm, ý nghĩa KSNB trong đơn vị hành chính công
INTOSAI GOV 1 định nghĩa: “KSNB là một quá trình xử lý toàn

VIETKHOALUAN.COM
7
bộ được thực hiện bởi nhà quản lý và các cá nhân trong tổ chức, quá
trình này được thiết kế để phát hiện các rủi ro và cung cấp một sự đảm
bảo hợp lý để đạt được nhiệm vụ của tổ chức”
1.2.2. Khuôn khổ KSNB trong đơn vị hành chính công
a. Môi trường kiểm soát
b. Đánh giá rủi ro
c. Hoạt động kiểm soát
d. Thông tin và truyền thông
e. Hoạt động giám sát
1.3. KIỂM SOÁT ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG THU BHXH BẮT
BUỘC TẠI CƠ QUAN BHXH
1.3.1. Mục tiêu của kiểm soát hoạt động thu BHXH bắt buộc
- Đảm bảo cho yếu tố “đầu vào” đủ khả năng thực hiện quá trình
tái sản xuất xã hội, tức là có thu đúng, thu đủ, thu kịp thời.
- Xác lập rõ ràng quyền và trách nhiệm của các bên tham gia
BHXH bắt buộc, đó là: NLĐ, NSDLĐ và cơ quan BHXH.
- Không bỏ sót nguồn thu, quản lý chặt chẽ, đảm bảo nguồn thu
BHXH Làm cho nguồn thu BHXH liên tục tăng trưởng.
- Ngăn chặn các DN chiếm dụng quỹ BHXH, phòng ngừa
những lạm dụng của NSDLĐ đối với NLĐ.
1.3.2 Nhận diện rủi ro trong hoạt động thu BHXH bắt buộc đối
với doanh nghiệp
a. Nhận diện rủi ro
Thứ nhất là: Hành vi trốn đóng BHXH đối với toàn bộ NLĐ trong
DN, đóng BHXH không đủ số NLĐ trong đơn vị.
Thứ hai là: Đóng BHXH, BHTN chậm hơn so với thời gian quy
định mà thực chất là nợ tiền BHXH, BHYT, BHTN.
b. Nguyên nhân dẫn đến rủi ro

VIETKHOALUAN.COM
8
- Nguyên nhân khách quan:
+ Hệ thống chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT trong quá
trình tổ chức thực hiện đã bộc lộ một số bất cập, vướng mắc.
+ Chưa có cơ chế kiểm soát số lượng đơn vị, số lao động phải
tham gia chưa thực hiện các chế tài hình sự để xử phạt.
+ Sự phối hợp giữa cơ quan BHXH các cấp với các ngành chưa
được chặt chẽ.
+ Nhận thức của NLĐ và NSDLĐ về BHXH còn hạn chế.
- Nguyên nhân chủ quan:
+ Tổ chức tuyên truyền và phổ biến chính sách còn chưa sâu
rộng, còn mang nặng tính hành chính, chưa sát với DN, sát với NLĐ.
+ Ứng dụng công nghệ thông tin trong tổ chức thực hiện của cơ
quan BHXH cũng chưa thực sự hiệu quả.
+ Cán bộ chưa kiểm soát được số lượng đơn vị và số lao động
phải tham gia của các DN.
1.3.3. Hoạt động kiểm soát đối phó với rủi ro trong hoạt động
thu BHXH bắt buộc đối với doanh nghiệp
+ Cơ quan BHXH phải chủ động và tăng cường công tác thanh
tra, kiểm tra.
+ Công khai tình trạng vi phạm pháp luật BHXH trên các phương
tiện thông tin đại chúng.
+ Xây dựng chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH hằng
năm của địa phương, trình Hội đồng nhân dân quyết định.
+ Cơ quan BHXH tăng cường phối hợp với tổ chức công đoàn các
cấp tổ chức tuyên truyền chính sách, pháp luật BHXH.
+ BHXH Việt Nam giao chỉ tiêu phấn đấu giảm nợ BHXH ngay từ
đầu năm đối với BHXH từng tỉnh, thành phố.
1.3.4. Ảnh hƣởng của tổ chức thông tin và môi trƣờng kiểm

VIETKHOALUAN.COM
9
soát đến kiểm soát hoạt động thu BHXH bắt buộc
a. Tổ chức thông tin trong hoạt động thu BHXH bắt buộc
BHXH là một lĩnh vực ảnh hưởng đến nhiều người, nhiều tầng
lớp trong cộng đồng xã hội nên tổ chức thông tin truyền thông là rất cần
thiết và là nhân tố tác động trực tiếp đến hiệu quả kiểm soát hoạt động
thu BHXH.
b. Ảnh hưởng của môi trường kiểm soát đến kiểm soát hoạt
động thu BHXH bắt buộc
Sự liên chính và các giá trị đạo đức Năng lực đội ngũ nhân viên
Phong cách nhà lãnh đạo, chính sách nhân sự Cơ cấu tổ chức.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 1
Thu BHXH bắt buộc là một nội dung của tài chính BHXH, mà liên
quan đến tài chính đều có thể mắc phải tình trạng thất thu, sai sót vô ý
hoặc cố ý, ảnh hưởng đến quyền lợi của người tham gia. Quá trình thực
hiện thu BHXH bắt buộc được tiến hành theo ba cấp, nếu không có
kiểm soát hoạt động thu BHXH bắt buộc sẽ dẫn đến quỹ BHXH bị thất
thu. Để khắc phục hạn chế này cần tăng cường kiểm soát hoạt động thu
BHXH một cách kịp thời và toàn diện, sát với thực tế, đế có những điều
chỉnh kịp thời sau khi đánh giá. Trên cơ sở lý luận về kiểm soát hoạt
động thu BHXH ở Chương 1, trong Chương 2 sẽ trình bày và phân tích
rõ hơn về thực trạng kiểm soát hoạt động thu BHXH tại BHXH huyện
Quảng Ninh. Đây là cơ sở để đề ra các giải pháp quan trọng để hoàn
thiện kiểm soát hoạt động thu BHXH tại BHXH huyện Quảng Ninh.

VIETKHOALUAN.COM
10
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT HOẠT ĐỘNG THU BHXH BẮT
BUỘC ĐỐI VỚI KHỐI DOANH NGHIỆP TẠI BHXH HUYỆN
QUẢNG NINH, TỈNH QUẢNG BÌNH
2.1. TỔNG QUAN VỀ BHXH HUYỆN QUẢNG NINH, TỈNH
QUẢNG BÌNH
2.1.1. Quá trình hình thành, phát triển của BHXH huyện
Quảng Ninh
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của BHXH huyện
Quảng Ninh
2.1.3. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý
BHXH huyện Quảng Ninh được thành lập 3 Tổ nghiệp. Ban lãnh
đạo có 1 Giám đốc và 2 Phó giám đốc.
2.2. TÌNH HÌNH DN THAM GIA BHXH VÀ QUY TRÌNH THU
BHXH BẮT BUỘC TẠI BHXH HUYỆN QUẢNG NINH
2.2.1. Tình hình doanh nghiệp tham gia BHXH bắt buộc tại
BHXH huyện Quảng Ninh
2.2.2. Quy trình thu BHXH bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội huyện
Quảng Ninh
2.3. THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT HOẠT ĐỘNG THU BHXH
BẮT BUỘC ĐỐI VỚI KHỐI DOANH NGHIỆP TẠI BHXH
HUYỆN QUẢNG NINH
2.3.1. Nhận diện các loại rủi ro trong kiểm soát hoạt động thu
BHXH bắt buộc tại BHXH huyện Quảng Ninh
a. Nhận diện các rủi ro trong quá trình doanh nghiệp đăng ký
đối tượng tham gia BHXH bắt buộc
Rủi ro 1 : Doanh nghiệp không tham gia BHXH và DN không
đăng ký đầy đủ số LĐ đang làm việc tại DN tham gia BHXH theo đúng

VIETKHOALUAN.COM
11
quy định. Khả năng phát sinh rủi ro này ở mức cao, mức độ thiệt hại
lớn, làm ảnh hưởng rất lớn đến quyền lợi về các chế độ BHXH của
NLĐ. Dẫn đến quỹ BHXH thất thu do nhiều NLĐ đang làm việc tại các
DN nhưng chưa tham gia BHXH. Khả năng phát sinh rủi ro này ở mức
cao, mức độ thiệt hại lớn, làm ảnh hưởng rất lớn đến quyền lợi về các
chế độ BHXH của NLĐ.
b. Nhận diện các rủi ro khi doanh nghiệp kê khai tiền lương
tháng đóng BHXH bắt buộc của NLĐ
Rủi ro 2: Doanh nghiệp kê khai thiếu tiền lương đóng 7% mức
lương tối thiểu vùng do đã qua đào tạo cho NLĐ. Dẫn đến Quỹ BHXH
thất thu do NLĐ đóng BHXH với mức lương thấp hơn so với lương
thực tế được hưởng tại DN. Nhìn chung tần suất phát sinh rủi ro này là
thấp, đồng thời mức độ gây thiệt hại không lớn.
c. Nhận diện các rủi ro trong quá trình tham gia mức đóng,
phương thức đóng BHXH bắt buộc
Rủi ro 3: Cán bộ làm công tác thu BHXH thu sai mức đóng, tỷ lệ
đóng BHXH của NLĐ và NSDLĐ. Cho đến nay, tại BHXH huyện
Quảng Ninh, chưa phát sinh trường hợp nào như vậy, do đó, có thể kết
luận rằng khả năng phát sinh rủi ro này là thấp, tuy nhiên, nếu có phát
sinh thì thiệt hại là không lớn.
Rủi ro 4: Quỹ BHXH bị doanh nghiệp chiếm dụng do DN sử
dụng tiền đóng BHXH để phục vụ cho mục đích kinh doanh của DN.
Khả năng phát sinh rủi ro này ở mức cao, mức độ thiệt hại lớn, làm ảnh
hưởng rất lớn đến quyền lợi về các chế độ BHXH của NLĐ.
d. Nhận diện các rủi ro trong quá trình kiểm soát tiền thu
BHXH bắt buộc
Rủi ro 5: Cán bộ BHXH về trực tiếp tại DN để đôn đốc thu, giảm
nợ BHXH, nhưng đồng thời nhận tiền mặt của DN đến Ngân hàng, Kho

VIETKHOALUAN.COM
12
bạc để nộp thay về số tiền đóng BHXH. Rủi ro có thể xảy ra là cán bộ
BHXH không đến Ngân hàng, Kho bạc để nộp thay cho DN về số tiền
đóng BHXH, mà sử dụng số tiền đó với mục đích cá nhân. Đến nay, tại
BHXH huyện Quảng Ninh, chưa phát sinh trường hợp nào như vậy, do
đó, có thể kết luận rằng khả năng phát sinh rủi ro này là thấp, tuy nhiên,
nếu có phát sinh thì mức độ thiệt hại là không lớn.
Rủi ro 6: NSDLĐ và NLĐ đóng BHXH bằng tiền mặt tại cơ
quan BHXH, cán bộ Thủ quỹ không nhập tiền mặt vào quỹ cơ quan
theo đúng quy định. Cho đến nay, tại BHXH huyện Quảng Ninh, chưa
phát sinh trường hợp nào như vậy, do đó, có thể kết luận rằng khả năng
phát sinh rủi ro này là thấp, tuy nhiên, nếu có phát sinh thì mức độ thiệt
hại là không lớn.
Rủi ro 7: Kế toán chuyển tiền từ tài khoản thu để sử dụng không
đúng mục đích. Việc sai phạm trong việc thu tiền BHXH chưa xảy ra
sai phạm nào cả, nên khả năng phát sinh rủi ro này là rất thấp, do đó
mức thiệt hại là không có. Cho đến nay, tại BHXH huyện Quảng Ninh,
chưa phát sinh trường hợp nào như vậy, do đó, có thể kết luận rằng khả
năng phát sinh rủi ro này là thấp, tuy nhiên, nếu có phát sinh thì mức độ
thiệt hại là không lớn.
2.3.2. Các thủ tục kiểm soát đối phó với rủi ro trong kiểm soát
hoạt động thu BHXH bắt buộc tại BHXH huyện Quảng Ninh
a. Các biện pháp đối phó rủi ro trong quá trình doanh nghiệp
đăng ký đối tượng tham gia BHXH bắt buộc
Đối với Rủi ro 1- Doanh nghiệp không tham gia BHXH và DN
không đăng ký tham gia BHXH đầy đủ số NLĐ đang làm việc tại DN.
Bước 1: Đối chiếu danh sách Thuế cung cấp về những DN và
danhh sách lao động đang làm việc tại DN chưa tham gia BHXH.
Bước 2: Gửi Thông báo về việc đóng BHXH cho NLĐ, đôn đốc

VIETKHOALUAN.COM
13
DN đăng ký tham gia BHXH đầy đủ cho NLĐ.
Bước 3: Sau 15 ngày kể từ ngày gửi thông báo lần thứ 2 mà DN
không đăng ký tham gia BHXH cho NLĐ thì: Cán bộ quản lý thu trực
tiếp đến DN để vận động NSDLĐ tham gia đóng cho NLĐ.
Bước 4: Sau 3 tháng kể từ ngày gửi thông báo lần thứ nhất mà DN
vẫn không tham gia BHXH. BHXH huyện lập danh sách đề nghị
BHXH tỉnh Quảng Bình tổ chức thanh tra chuyên ngành.
Bước 5: Trường hợp DN có dấu hiệu phạm tội trốn đóng BHXH,
cho NLĐ, BHXH tổng hợp chuyển hồ sơ sang cơ quan Công an đề nghị
điều tra, xử lý theo Quy định tại Bộ Luật Hình sự.
b. Các biện pháp đối phó rủi ro khi doanh nghiệp kê khai tiền
lương tháng đóng BHXH bắt buộc của người lao động
Đối với Rủi ro 2: Doanh nghiệp kê khai tiền lương đóng BHXH
cho NLĐ thấp hơn so với quy định.
Bước 1: Kiểm soát khâu tiếp nhận hồ sơ: Cán bộ kiểm tra, đối chiếu
đầy đủ các thông tin mà NLĐ và NSDLĐ kê khai các nội dung theo các
mẫu đã quy định. Như mức lương, các loại phụ cấp, nơi làm việc, chức
danh nghề…
Bước 2: Kiểm tra mức lương tối thiểu vùng, tiền lương theo ngạch,
bậc, cấp bậc và các khoản phụ cấp chức vụ.
Bước 3 : Cán bộ chuyên quản trực tiếp về các DN kiểm tra, bảng
tiền lương, HĐLĐ, quyết định thành lập của DN để thực hiện kiểm tra.
Từ đó có thể phát hiện những sai phạm có thể xảy ra.
c. Các biện pháp đối phó rủi ro khi doanh nghiệp tham gia
mức đóng , phương thức đóng BHXH bắt buộc
Đối với Rủi ro 3 - Cán bộ thu sai mức đóng, tỷ lệ đóng BHXH,
của NLĐ và NSDLĐ.
Cán bộ thu xử lý hồ sơ chỉ thực hiện nhập các thông tin như: Họ tên,

VIETKHOALUAN.COM
14
mã số BHXH, địa chỉ, chức danh, mức lương, phụ cấp vào chương trình
phần mềm quản lý thu TST. Chương trình sẽ tự động phân bổ tỷ lệ mức
đóng BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ-BNN theo đúng quy định.
Chính vì vậy, khả năng xảy ra sai sót trong trường hợp này là khó có
thể xảy ra.
Đối với Rủi ro 4- DN nợ BHXH của NLĐ với số tiền lớn, thời
gian nợ kéo dài.
Bước 1: Hằng tháng cơ quan BHXH gửi Thông báo về kết quả đóng
BHXH, đến cho DN và thực hiện nhắn tin qua điện thoại thông báo cho
NLĐ biết thời gian đã tham gia và đóng BHXH.
Bước 2 : Tổ thu chủ động phân loại các DN nợ để thành lập tổ kiểm
tra về DN làm việc cụ thể. Lập Biên bản và cam kết đóng BHXH cho
NLĐ. Sau đó tiếp tục gửi văn bản đôn đốc 15 ngày một lần.
Bước 3: Sau 3 tháng kể từ lập Biên bản làm việc về đóng BHXH và
thực hiện các biện pháp đôn đốc mà DN vẫn không đóng BHXH.
BHXH huyện đề nghị BHXH tỉnh thanh tra chuyên ngành.
Bước 4: Định kỳ báo cáo các cấp ủy Đảng và chính quyền các cấp
về tình hình thực hiện thu nộp BHXH trên địa bàn.
Bước 5: Cơ quan BHXH tổng hợp hồ sơ đầy đủ những DN vi phạm
chuyển hồ sơ sang cơ quan Công an để điều tra, khởi tố theo Quy định
tại Bộ Luật Hình sự sửa.
d. Các biện pháp đối phó rủi ro trong kiểm soát tiền thu BHXH
Đối với Rủi ro 5- Cán bộ BHXH về trực tiếp tại DN đôn đốc
thu, giảm nợ BHXH, nhưng đồng thời nhận tiền mặt của DN đến Ngân
hàng, Kho bạc để nộp thay cho DN về số tiền đóng BHXH. Rủi ro có
thể xảy ra là cán bộ BHXH không đến Ngân hàng, Kho bạc để nộp số
tiền đóng BHXH, mà sử dụng số tiền đó cho mục đích cá nhân.
Bước 1: Hằng tháng cán bộ Tổ thu xây dựng kế hoạch làm việc trực

VIETKHOALUAN.COM
15
tiếp tại các DN và trình lãnh đạo phê duyệt. Đồng thời gửi Công văn
thông báo cho DN biết lịch làm việc cụ thể. Tổ cán bộ BHXH về làm
việc trực tiếp với DN, thành phần ít nhất phải có 2 người trở lên. Sau
quá trình làm việc các bộ về cơ quan báo cáo cho lãnh đạo biết kết quả
làm việc cụ thể.
Bước 2: Hàng tháng gửi tin nhắn qua điện thoại cho NLĐ và
NSDLĐ biết quá trình đóng BHXH đến thời gian nào, nếu không đúng
với thực tế mà DN đã đóng BHXH thì DN và NLĐ phản ánh với cơ
quan BHXH..
Bước 3: Lãnh đạo thường xuyên chỉ đạo, quán triệt nghiêm cấm cán
bộ cơ quan BHXH, tuyệt đối không được nhận tiền mặt trực tiếp từ
NSDLĐ và NLĐ về số tiền đóng BHXH. Mà có trách nhiệm hướng dẫn
và đi cùng với NSDLĐ, NLĐ đến Ngân hàng, Kho bạc để nộp tiền vào
tài khoản chuyên thu hoặc đến tại cơ quan BHXH huyện để nộp tiền
mặt theo đúng quy định
Đối với Rủi ro 6- NSDLĐ và NLĐ đóng BHXH bằng tiền mặt
tại cơ quan BHXH, cán bộ Thủ quỹ không nhập tiền mặt vào quỹ cơ
quan theo đúng quy định, mà sử dụng cho mục đích cá nhân. BHXH
huyện Quảng Ninh đã thực hiện biện pháp sau đây:
Bước 1: Trường hợp NSDLĐ nộp tiền mặt trực tiếp cho cơ quan
BHXH. Tất cả các khoản thu, chi bằng tiền mặt phải thực hiện các
bước: Lập chứng từ, ký, luân chuyển và kiểm soát chứng từ theo quy
định của Chế độ kế toán BHXH và các văn bản hướng dẫn hiện hành.
Bước 2: Hằng ngày trước 16 giờ trong ngày cơ quan BHXH yêu cầu
Thủ quỹ phải nộp toàn bộ số tiền mặt đã thu vào tài khoản chuyên thu
tại Ngân hàng hoặc Kho bạc Nhà nước.
Đối với Rủi ro 7- Kế toán chuyển tiền từ tài khoản thu để sử
dụng không đúng mục đích. BHXH huyện Quảng Ninh đã thực hiện

VIETKHOALUAN.COM
16
biện pháp sau đây::
Bước 1: Hằng ngày trước 15 giờ kế toán lập ủy nhiệm chi chuyển
toàn bộ số tiền thu trong tài khoản chuyên thu về tài khoản chuyên thu
BHXH tỉnh.
Bước 2: Nghiêm cấm không được sử dụng tiền thu BHXH để chi
cho bất cứ việc gì Không được áp dụng hình thức gán thu bù chi tiền
BHXH bắt buộc đối với các đơn vị, không được sử dụng các nguồn
kinh phí trên các tài khoản tiền gửi đế gửi tiền có kỳ hạn tại các Ngân
hàng thương mại hưởng lãi suất.
Bước 3: Kế toán hàng ngày đối chiếu sổ phụ với Ngân hàng, Kho
bạc NN và hàng tháng lập bảng đối chiếu, có xác nhận của Ngân hàng,
Kho bạc NN.
2.3.3. Tổ chức thông tin phục vụ cho kiểm soát hoạt động thu
BHXH bắt buộc tại BHXH huyện Quảng Ninh
2.3.4. Ảnh hƣởng của môi trƣờng kiểm soát đối với công tác
kiểm soát hoạt động thu BHXH bắt buộc tại BHXH huyện
2.3.5. Nguyên nhân của những hạn chế về kiểm soát hoạt động
thu BHXH bắt buộc đối với doanh nghiệp tại BHXH huyện Quảng
Ninh
2.4. ĐÁNH GIÁ SỰ HỮU HIỆU CỦA KIỂM SOÁT HOẠT ĐỘNG
THU BHXH TẠI BHXH HUYỆN QUẢNG NINH
2.4.1. Phƣơng pháp đánh giá tính hữu hiệu của kiểm soát
hoạt động thu BHXH bắt buộc tại BHXH huyện Quảng Ninh
Tác giả thực hiện đánh giá tính hữu hiệu của KSNB thông qua
phỏng vấn, điều tra tất cả 35 cán bộ nghiệp vụ liên quan đến công tác
thu BHXH và tất cả 27 lãnh đạo cấp phòng thuộc BHXH Quảng Bình.
Tác giả xây dựng bảng câu hỏi với 3 nội dung chính sau:
- Các yếu tố thuộc về môi trường kiểm soát và công tác đánh giá rủi

VIETKHOALUAN.COM
17
ro có ảnh hưởng đến tính hữu hiệu của các hoạt động kiểm soát thu
BHXH.
- Các câu hỏi về nhận diện và đánh giá rủi ro, thủ tục kiểm soát hoạt
động thu BHXH.
- Về việc cung cấp thông tin phục vụ cho việc thực hiện các hoạt
động kiểm soát hoạt động thu BHXH.
2.4.2. Kết quả đánh giá sự hữu hiệu của KSNB trong hoạt
động thu BHXH bắt buộc tại BHXH huyện Quảng Ninh
Kết quả khảo sát thu về 62 phiếu như sau:
- Về môi trường kiểm soát
Từ kết quả khảo sát về môi trường kiểm soát rút ra được những
hạn chế trong môi trường kiểm soát hoạt động thu BHXH bắt buộc tại
BHXH huyện Quảng Ninh:
+ Ban lãnh đạo chưa thường xuyên chú trọng đến biện pháp đối phó
rủi ro trong kiểm soát hoạt động thu BHXH bắt buộc.
+ Công tác tổ chức đánh giá rủi ro trong hoạt động thu BHXH bắt
buộc chưa được triển khai thường xuyên và kịp thời.
- Về thủ tục kiểm soát:
Từ kết quả khảo sát về thủ tục kiểm soát rút ra được những vấn đề
còn tồn tại như sau:
+ Cán bộ làm công tác thu chưa nắm rõ số DN và số lao động
đang làm việc tại các DN trên địa bàn huyện.
+ Cán bộ làm công tác thu chưa thường xuyên về tại DN để vận
động DN tham gia BHXH và đôn đốc thu nợ BHXH.
+ Quy trình về thủ tục kiểm soát rủi ro trong hoạt động thu
BHXH bắt buộc chưa thật sự đầy đủ và chuẩn xác.
+ Sự thông đồng giữa cán bộ làm công tác thu BHXH với NLĐ,
NSDLĐ vẫn chưa thực sự được kiểm soát và phát hiện.

VIETKHOALUAN.COM
18
- Về thông tin phục vụ cho thủ tục kiểm soát
Từ kết quả khảo sát nhận ra là thông tin phục vụ cho hoạt động
kiểm soát còn những vấn đề còn hạn chế như:
+ Độ chính xác của thông tin do NLĐ, NSDLĐ cung cấp chưa thật
sự chính xác.
+ Các thông tin bên ngoài chưa được cung cấp kịp thời.
+ Công tác tuyên truyền phổ biến chính sách và luật BHXH chưa
được tổ chức thường xuyên.
Qua nghiên cứu, phân tích môi trường kiểm soát, đánh giá thực
trạng kiểm soát hoạt động thu BHXH tại BHXH huyện Quảng Ninh, tác
giả thấy thấy được Ban lãnh đạo luôn tận tâm với công việc, sâu sát lĩnh
vực chuyên môn nên cũng phần nào làm giảm bớt những rủi ro có thể
xảy ra trong quá trình tác nghiệp. Lãnh đạo biết nhận trách nhiệm,
đương đầu với những thử thách. Luôn động viên cán bộ trong cơ quan
tạo ra môi trường làm việc vui vẻ, đội ngũ cán bộ viên chức nhiệt
huyết, có trình độ về chuyên môn, vững vàng về chính trị, luôn tự trau
dồi kiến thức, nghiên cứu văn bản của Ngành kịp thời để thực hiện tốt
nhiệm vụ được giao.

VIETKHOALUAN.COM
19
CHƢƠNG 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN KIỂM SOÁT HOẠT
ĐỘNG THU BHXH BẮT BUỘC ĐỐI VỚI KHỐI DN TẠI BHXH
HUYỆN QUẢNG NINH,TỈNH QUẢNG BÌNH
3.1. CƠ SỞ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
3.1.1. Tổng hợp các ƣu điểm và hạn chế về kiểm soát hoạt
động thu BHXH bắt buộc tại BHXH huyện
Ưu điểm:- Bộ máy tổ chức dần được hoàn thiện, năng lực quản
lý điều hành hoạt động BHXH đang trong quá trình mở rộng cho mọi
đối tượng tham gia.
- Ban lãnh đạo đã từng bước ý thức được sự cần thiết quản lý các rủi
ro và kiểm soát rủi ro đối với hoạt động thu BHXH.
- Ban lãnh đạo thực thi quy chế xử lý sai phạm nghiêm minh đối với
các sai phạm liên quan đến hoạt động thu BHXH.
- Đơn vị đã chú trọng và tạo điều kiện nâng cao trình độ chuyên
môn của cán bộ nhân viên.
Tuy nhiên còn tồn tại các hạn chế sau:
- Ban lãnh đạo phần nào vẫn còn chưa thực sự quan tâm, chú trọng
thích đáng để nhận diện, đánh giá các rủi ro có thể xảy ra.
- Trong lãnh đạo, công tác tổ chức đánh giá rủi ro trong hoạt động
thu BHXH bắt buộc chưa được triển khai thường xuyên và kịp thời.
- Chưa xây dựng được Tổ kiểm soát nội bộ nhằm kiểm tra, giám sát
các quy trình nghiệp vụ diễn ra tại cơ quan BHXH huyện.
- Quy trình, thủ tục kiểm soát rủi ro trong hoạt động thu BHXH bắt
buộc chưa thật sự đầy đủ và chuẩn xác.
- Sự thông đồng giữa cán bộ làm công tác thu BHXH với NLĐ,
NSDLĐ vẫn chưa thực sự được kiểm soát và phát hiện.
- Cán bộ làm công tác thu chưa nắm rõ số DN và số lao động đang

VIETKHOALUAN.COM
20
làm việc tại các DN trên địa bàn huyện.
- Cán bộ làm công tác thu chưa thường xuyên về tại DN để vận động
DN tham gia BHXH cho NLĐ và đôn đốc nợ BHXH.
- Nguồn cung cấp thông tin từ NLĐ và NSDLĐ có sự tin cậy không
cao.
- Nguồn thông tin từ bên ngoài chưa được cung cấp kịp thời.
- Công tác tuyên truyền về BHXH chưa được tổ chức thực hiện
thường xuyên.
3.1.2. Định hƣớng BHXH huyện Quảng Ninh về kiểm soát
hoạt động thu BHXH bắt buộc
a. Định hướng về công tác BHXH đối với khối DN
b. Định hướng về kiểm soát hoạt động thu BHXH bắt buộc đối
với khối DN
3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN KIỂM SOÁT
HOẠT ĐỘNG THU BHXH BẮT BUỘC ĐỐI VỚI KHỐI DOANH
NGHIỆP TẠI BHXH HUYỆN QUẢNG NINH
3.2.1. Hoàn thiện môi trƣờng kiểm soát
- Ban lãnh đạo cần nắm rõ quy trình thu BHXH bắt buộc để hiểu
rõ và ban hành các biện pháp, nhận diện và đưa ra các giải pháp đối phó
với mọi rủi ro có thể xảy ra.
- Định kỳ hàng tháng, các Tổ nghiệp vụ báo cáo lãnh đạo những
rủi ro có thể xảy ra và đang xảy ra, trong hoạt động thu BHXH.
- Xây dựng Tổ kiểm soát nội bộ và quy chế KSNB cụ thể tại
BHXH huyện Quảng Ninh. Xây dựng hệ thống bản mô tả công việc đối
với từng vị trí công việc.
3.2.2 . Hoàn thiện các hoạt động kiểm soát
a. Hoàn thiện kiểm soát đối tượng tham gia BHXH bắt buộc
- Quy trình về thủ tục kiểm soát rủi ro trong hoạt động thu BHXH

VIETKHOALUAN.COM
21
bắt buộc chưa thật sự đầy đủ và chuẩn xác. Để khắc phục tồn tại này tác
giả đưa ra giải pháp đề xuất là:
+ Cán bộ BHXH chủ động vào Phần mềm thu TST đã được kết
nối với dữ liệu của cơ quan Thuế.
+ Cán bộ xuất danh sách các DN và danh sách NLĐ cơ quan thuế
quản lý mà chưa tham gia BHXH kèm theo công văn gửi đến từng DN
+ Sau 1 ngày, đơn vị chưa thực hiện đăng ký đóng BHXH, cho
NLĐ, tiếp tục gửi lần 2.
+ Sau 1 ngày kể từ ngày gửi thông báo lần thứ 2 mà DN không
đăng ký tham gia BHXH cho NLĐ thì: Cán bộ trực tiếp đến DN để
tuyên truyền, vận động NSDLĐ tham gia đóng BHXH cho NLĐ.
+ Sau 5 ngày kể từ ngày trực tiếp đến DN đôn đốc mà DN vẫn
chưa tham gia BHXH. BHXH huyện đề nghị BHXH tỉnh Quảng Bình
tổ chức thanh tra chuyên ngành về đóng BHXH, BHTN.
- Cán bộ làm công tác thu chưa nắm rõ số DN và NLĐ đang làm
việc tại các DN. Để khắc phục tồn tại này tác giả xin đưa ra giải pháp
đề xuất là:
+ Phân công cho toàn thể cán bộ, thực hiện rà soát các DN mới
thành lập và những DN đang hoạt động, nhưng chưa tham gia BHXH.
+ Mỗi cán bộ chủ động xây dựng kế hoạch, trình lãnh đạo phê
duyệt đến làm việc trực tiếp tại từng DN.
+ Ban lãnh đạo đưa tiêu chí phát triển đối tượng tham gia BHXH
vào quy chế thi đua khen thưởng hàng quý, hàng.
- Về sự thông đồng giữa cán bộ với NLĐ, NSDLĐ quá trình thu
BHXH. Để khắc phục tồn tại này tác giả đưa ra giải pháp là:
+ Hàng năm đánh giá mức độ hoàn thành của viên chức. Đồng
thời xây dựng phương án luân chuyển các bộ đảm nhiệm nhiều năm mà
phụ trách một công việc. Với nguyên tắc mỗi cán bộ phụ trách một

VIETKHOALUAN.COM
22
công việc không quá 3 năm.
b. Hoàn thiện kiểm soát phương thức đóng BHXH của DN
- Quy trình về thủ tục kiểm soát rủi ro trong hoạt động thu BHXH
bắt buộc chưa thật sự đầy đủ và chuẩn xác. Dẫn đến tình trạng trốn
đóng, chậm đóng BHXH của các DN ngày càng gia tăng.
+ Hàng tháng thông báo cho NSDLĐ số tiền phải nộp BHXH.
+ Hằng tháng thực hiện nhắn tin qua điện thoại thông báo cho
NLĐ biết thời gian đã đóng BHXH.
+ Cán bộ làm công tác thu về trực tiếp tại DN để đôn đốc thu nợ
và lập biên bản cam kết lộ trình trả nợ BHXH.
+ Thông tin những DN nợ BHXH kéo dài với số tiền nợ lớn trên
các phương tiện thông tin đại chúng .
+ Với nguyên tắc là có đóng có hưởng, đóng BHXH đến đâu
hưởng chế độ BHXH đến đó. Không cấp thẻ BHYT và không thanh
toán tất cả các chế độ BHXH cho NLĐ khi DN nợ BHXH. Khi đó tạo
áp lực để NSDLĐ thực hiện trách nhiệm của mình đối với NLĐ.
3.2.3. Hoàn thiện cơ sở dữ liệu và thông tin phục vụ cho hoạt
động kiểm soát
- Ngay từ khi tiếp nhận thông tin từ phía NLĐ, NSDLĐ, cán bộ
tiếp nhận phải xác minh, xác thực một cách chính xác qua các giấy tờ
tùy thân, hồ sơ, quá trình tham gia tạo nền tảng cơ sở dữ liệu chuẩn xác
ngay từ bước đầu.
- Tạo lập kênh thông tin liên thông dữ liệu giữa các cơ quan chức
năng với các hoạt động BHXH để có thể nắm bắt thông tin kịp thời về
các DN tham gia BHXH.
- Thiết lập kênh thông tin trực tiếp giữa cơ quan BHXH với NLĐ.
- BHXH huyện đã phối hợp với các cấp, các ngành đẩy mạnh công
tác tuyên truyền về chế độ chính sách BHXH.

VIETKHOALUAN.COM
23
3.2.4. Kiến nghị
Khuyến nghị với BHXH Việt Nam
- Kiến nghị bằng văn bản với Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội, Chính phủ để sửa đổi, bổ sung nhằm hoàn thiện luật BHXH cho
phù hợp với tình hình kinh tế xã hội trong thời kỳ mới.
- Tiếp tục thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc lĩnh
vực BHXH. Rà soát, loại bỏ những thủ tục, giấy tờ không cần thiết.
- Kiện toàn tổ chức, bộ máy nhân sự, giao đúng người, đúng việc,
đảm bảo đủ số lượng cán bộ, viên chức cần thiết.
Khuyến nghị đối với BHXHtỉnh Quảng Bình
- Thường xuyên tổ chức các hội nghị trực tiếp tại các DN.
- Đề xuất, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan quản lý nhà nước,
trong công tác điều tra, khảo sát, thống kê số DN, NLĐ chưa tham gia
BHXH, để tổ chức thu BHXH một cách đầy đủ và kịp thời.
Tác giả đã đề xuất các giải pháp nhằm góp phần hoàn thiện hơn công
tác kiểm soát hoạt động thu BHXH bắt buộc tại BHXH huyện Quảng
Ninh. Trong những giải pháp đã đề ra, có những giải pháp có thể áp
dụng ngay tại đơn vị nhưng có những giải pháp để áp dụng vào thực tế
thì phải cần nhiều yếu tố hỗ trợ như quan điểm của lãnh đạo, sự quan
tâm của BHXH Việt Nam, sự phối hợp tốt với các cơ quan chức năng
có liên quan. Từ đó, mới đủ điều kiện thuận lợi để kiểm soát hoạt động
thu BHXH tại BHXH huyện Quảng Ninh mang lại hiệu quả cao trong
thời gian tới.

VIETKHOALUAN.COM
24
KẾT LUẬN
Trong điều kiện hội nhập kinh tế hiện nay, kiểm soát hoạt động thu
BHXH bắt buộc có ý nghĩa sâu sắc trong việc phòng ngừa, ngăn chặn
những lạm dụng của đơn vị SDLĐ đối với NLĐ. Kiểm soát hoạt động
thu BHXH bắt buộc đảm bảo cho yếu tố “đầu vào” đủ khả năng thực
hiện quá trình tái sản xuất xã hội, tức là có thu đúng, thu đủ, thu kịp
thời mới đảm bảo chi trả chế độ cho NLĐ, góp phần ổn định cuộc sống
của NLĐ trong quá trình lao động không may bị rủi ro: như ốm đau,
TNLĐ, nghỉ hưu, cũng như khi về già. Với yêu cầu đổi mới trong công
tác quản lý và nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị trực thuộc
BHXH Việt Nam, yêu cầu đặt ra đối với BHXH huyện Quảng Ninh,
tỉnh Quảng Bình là phải bảo đảm thực hiện thu BHXH có hiệu quả, và
đặc biệt không bỏ sót nguồn thu, quản lý chặt chẽ, đảm bảo nguồn thu
BHXH được sử dụng đúng mục đích đồng thời làm cho nguồn thu
BHXH liên tục tăng trưởng. Quan trọng nhất đó là đảm bảo quyền lợi
về các chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN cho NLĐ. Do đó, sự
cần thiết trong công tác quản lý là phải có sự kiểm soát trên các lĩnh
vực hoạt động, trong đó công tác kiểm soát hoạt động thu BHXH là rất
cần thiết. Trong thời gian tới, BHXH huyện Quảng Ninh đẩy mạnh hơn
nữa việc thực hiện công tác kiểm tra, giám sát tại đơn vị. Hy vọng rằng
với những kết quả nghiên cứu của luận văn sẽ góp phần nâng cao hiệu
quả kiểm soát hoạt động thu BHXH bắt buộc đối với khối DN trong
giai đoạn hiện nay và trong tương lai để hoạt động của BHXH huyện
Quảng Ninh ngày càng có hiệu quả, là người bạn đồng hành của NLĐ,
góp phần đẩy nhanh sự nghiệp công nghiệp hoá đất nước. Xây dựng
một nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn
minh./.

Luận Văn Kiểm soát hoạt động thu bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với khối doanh nghiệp tại Bảo hiểm xã hội Huyện Quảng Ninh, Tỉnh Quảng Bình.doc

Recommended

Recommended

More Related Content

Similar to Luận Văn Kiểm soát hoạt động thu bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với khối doanh nghiệp tại Bảo hiểm xã hội Huyện Quảng Ninh, Tỉnh Quảng Bình.doc

Similar to Luận Văn Kiểm soát hoạt động thu bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với khối doanh nghiệp tại Bảo hiểm xã hội Huyện Quảng Ninh, Tỉnh Quảng Bình.doc (20)

More from sividocz

More from sividocz (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (20)

Luận Văn Kiểm soát hoạt động thu bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với khối doanh nghiệp tại Bảo hiểm xã hội Huyện Quảng Ninh, Tỉnh Quảng Bình.doc