22. Kantoor Brussel Kantoor Antwerpen Tour & Taxis Havenlaan – Avenue du Port 86 b 113 Arenbergstraat 23 1000 Brussels - Belgium 2000 Antwerp - Belgium T. +32 2 787 90 00 T. +32 3 304 90 00 F. +32 2 787 90 99 F. +32 3 304 90 19 www.lydian.be
Editor's Notes
is van mening dat het niet alleen de kosten en de ingewikkelde regelgeving zijn die afschrikken, maar ook de tijd die nodig is om de procedure van een overheidsopdracht te doorlopen, en de dreiging van gerechtelijke stappen in de vorm van langdurige beroepsprocedures die vaak nog eens belemmerd worden door verschillende actoren, en acht het dan ook een goede zaak dat het herstelplan de mogelijkheid biedt om versnelde versies van de in de richtlijnen over overheidsopdrachten genoemde procedures toe te passen op grote overheidsprojecten
Overheidsopdrachten als labo experiment rechtsbescherming tegen de overheid
Wetgever heeft kritiek RvS steeds verworpen: Evenwicht tussen continuïteit van de openbare dienst en de rechtsbescherming van deelnemers aan de gunningsprocedure noopt tot snelle procedureafwikkeling Op lange termijn grondige hervorming, bv. oprichting quasi-jurisdictionele beroepsinstantie of herverdelen bevoegdheid RvS – hoven en rechtbanken (cf. MvT Boek IIbis)
Subjectieve rechten = aanspraken die een rechtssubject put uit op een gegeven situatie van toepassing zijnde rechtsregels, die een ander rechtssubject verplichten tot een welbepaalde gedraging of onthouding, waarbij elke keuzemogelijkheid ontbreekt Burgerlijke rechten = alle subjectieve rechten waarop een persoon aanspraak kan maken ongeacht zijn nationaliteit en waarvan de geschillenbeslechting aan bepaalde waarborgen moet voldoen Politieke rechten = alle subjectieve rechten die deelname aan het staatsgezag inhouden, bv. kiesrecht, recht op openbare ambten, …
HvJ 19 juni 2003, C-249/01, Hackermüller: artikel 1, lid 1 van de Rechtsbeschermingsrichtlijn 89/665/EEG van toepassing is op alle besluiten van de aanbestedende diensten die onderworpen zijn aan de gemeenschapsrechtelijke voorschriften inzake overheidsopdrachten en dat voornoemde bepaling geen enkele beperking voorziet betreffende de aard en de inhoud van deze besluiten
RvS 9 december 2010, 209619 : De verzoekende partij wiens offerte onregelmatig is verklaard heeft in principe geen belang om de toewijzing van een overheidsopdracht aan een concurrerende inschrijver aan te vechten tenzij uit de middelen blijkt dat zijn offerte ten onrechte onregelmatig werd verklaard of dat de opdracht aan geen enkele inschrijver rechtsgeldig mocht worden toegewezen. De beoordeling van de exceptie hangt dan ook samen met de beoordeling van de gegrondheid van de middelen. Het beroep is bijgevolg enkel ontvankelijk indien verzoekende partij kan aantonen dat één van beide voormelde hypothesen zich te dezen voordoet. Zie ook RvS 3 februari 2011, nr. 210.968, n.v. TEVEAN (ntv., verw.)
RvS Interplant, 23 juni 2009: Een inschrijver van wie de offerte onregelmatig is verklaard, heeft in principe geen belang om een toewijzingsbeslissing aan te vechten tenzij uit de middelen blijkt dat hij ten onrechte onregelmatig werd verklaard (uit de verwerping van het ander middel blijkt dat dit terecht was) dan wel dat de opdracht aan niemand mocht worden toegewezen (hetgeen niet wordt aangetoond).
![Rechtsbescherming bij overheidsopdrachten ,[object Object]](data:image/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP///yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7)