Dokumen tersebut membahas tentang kedudukan peraturan perundang-undangan dalam sistem hukum nasional Indonesia yang terdiri dari Undang-Undang Dasar 1945, Ketetapan MPR, Undang-undang/Perppu, PP, Keputusan Presiden, Perda Provinsi, dan Perda Kabupaten/Kota. Peraturan perundang-undangan memiliki ciri sebagai peraturan tertulis yang dibuat oleh lembaga negara dan mengikat secara umum.