推動工作與生活平衡 
之現況與展望 
勞動部 
103年10月16日 
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大綱 
壹、推動「工作與生活平衡」政策意涵 
貳、「工作與生活平衡」發展背景 
參、國際推動「工作與生活平衡」作法 
肆、政府推動「工作與生活平衡」作法 
伍、雇主推動「工作與生活平衡」最佳範例- 
以103年第一屆「工作生活平衡獎」為例 
陸、未來展望 
2
壹、推動工作與生活平衡政策意涵 
3 
政策面向重要課題工作與生活平衡政策意涵 
人口 
政策 
少子女化、 
高齡化 
讓勞工安心生育,照顧家中長輩 
產業 
政策 
提升企業 
競爭力 
勞工效率工作,企業留住優秀人才 
健康 
政策 
國民 
身心健康 
促進勞工身心健康 
社福 
政策 
家庭照顧普及托兒托老服務,支持家庭照顧責任 
教育 
政策 
幼兒教育幼兒教育支持家庭照顧幼兒
推動「工作與生活平衡」的效益 
勞工效益 
企業效益 
國家社會 
效益 
4 
身心健康與自我實現 
享受和諧家庭關係、社會參與及休閒生活 
降低流動率、缺勤率、工安意外 
增進員工效率 
增進企業形象 
強化企業競爭力 
擁有強健、高素質的勞動力 
維持國家競爭力 
提高生育子女意願
貳、工作與生活平衡發展背景 
 工作與家庭生活產生衝突的原因( ILO ) 
5 
出生率下降、人口老化、家庭支持減少 
男性與女性照顧責任不平等 
工時長、非典型工作型態等,加重工作家庭失衡 
支持家庭照顧兒童、老人的社會政策仍然不足
 1970年代以來,原屬於私領域的「家庭照顧」成 
為公共政策議題。 
 關懷面向從工作與家庭平衡,擴展到工作與生活 
平衡。 
 涵蓋人口政策、勞動政策、產業政策及健康政策。 
 企業永續經營的課題與企業社會責任的重點。 
6 
工作與生活平衡成為國家政策新議題
參、國際推動「工作與生活平衡」作法 
(一)聯合國 
(二)歐盟 
7 
1979年「消除對婦女一切形 
式歧視公約」 
•工作與家庭平衡為消除婦 
女工作中歧視的一部分 
2012年國際家庭日主題「確 
保工作與家庭生活平衡」 
•鼓勵父職假、彈性工作安 
排及企業社會責任 
納入「歐洲就業策略」架構,並被視為人權議題 
鼓勵男性請親職假、鼓勵會員國普設托兒設施等
(三)國際勞工組織(ILO) 
8 
•「有家庭責任勞工公約(Workers with Family 
Responsibility Convention)」:有家庭責任的勞 
工,有請假、照顧服務、社會保障、彈性工時與工 
作安排、勞動力再融入等權利 
1981 
•「夜間工作公約」、「部分時間工作公約」、「在 
家工作公約」、「母性保護公約」 
1990- 
2000 
近年來•作為聯合國2015年「千禧年發展目標」之政策工具
肆、政府推動「工作與生活平衡」作法 
9 
家庭照顧 
•5歲幼兒免費教育 
•保母托育費用補助、 
育兒津貼 
•托育服務 
•長期照顧服務 
建構友善家庭職 
場環境 
企業推動 
友善措施 
•企業推動優於法令 
友善措施:友善職 
場、員工協助方案 
等 
•母性保護:減少/調整工 
作時間、哺乳時間 
•給假制度:產假(8週)、 
陪產假(3日)、家庭照顧 
假(7日)、安胎休養規定 
•育嬰留職停薪津貼 
•企業托兒
勞動部制定「工作與生活平衡」相關規範 
10 
2002年兩性(性別)工作平等法: 
育嬰留職停薪制度、家庭照顧假、 
企業托兒 
2009年修正就業保險法、增加 
育嬰留職停薪津貼 
2010年修正勞工請假規則,增列 
安胎休養納入病假 
2013年辦理「育嬰留職停薪復職 
協助措施」
勞動部制定「工作與生活平衡」相關規範 
11 
2014年修正勞工保險條例, 
生育給付由1個月提高為2個月, 
雙生以上者依比例增給 
2014年訂定「推動工作與生活 
平衡補助措施」 
2014年放寬得申請陪產假期間, 
由5天延長為15天 
2014年明定產假工資給付標準, 
最低不得低於平均工資。
12 
「工作與生活平衡」推動作法 
策略 
宣導理念 
研習、觀摩、編印手冊、建置網站, 
提供作法與新知 
協助事業單位建立機制 
成立「專家入場輔導小組」,協助 
雇主建置各項制度與措施 
選拔表揚最佳範例 
選拔標竿企業或具有特殊創意之措 
施 
補助與獎勵 
補助雇主推動工作與生活平衡措 
施
13 
工作與生活平衡的面向與目標 
工作悠活 
工作自主與成就 
工作效率熱情 
家庭生活和諧 
身心活力愉快 
凝聚向心力 
延攬優秀人才 
提高生產效益 
企業 
勞資 
雙贏 
勞工 
家庭樂活 
家庭關懷與支持 
健康快活 
身心健康與安全 
國家 
提升 
競爭 
力
伍、雇主推動「工作與生活平衡」最佳範例 
--以103年第一屆「工作生活平衡獎」為例 
14 
•每縮週短40工小時時, 
19天國定假日 
均給假 
優化休假制度 
•全年120小時有薪病假 
•60日半薪安胎育兒假 
•3個月全薪流產假 
•6個月全薪特別傷病假 
•7天全薪事假 
•小暑假9天(合併部分休假) 
•子女新生入學假 
•志工假 
•到職第1年7天新人假 
彈性工時或 
工作安排 
•全薪在家工作 
•部分工時或彈性 
工時 
•短期在家工作 
•每逢週五可於五 
點下班 
•小年夜提前4點 
下班 
工作悠活
工作悠活 
15 
支持員工 
職涯發展 
•e學習護照 
•員工職涯發展 
•在職進修補助 
•內部工作轉調 
建立多元 
溝通管道 
•員工意見立即回 
應 
•組織凝聚力與滿 
意度調查 
營造正向 
工作氣氛 
•員工參與設計辦 
公室設計 
•傳情活動,表達 
對同仁感謝
家庭樂活 
母性保護措施 
•新手媽媽關懷護照 
•孕婦專用防輻射衣、 
專屬停車位、臂章 
•孕媽咪諮詢專線 
•女性員工安全返家 
機制 
提供家庭 
照顧支持 
•生育第二胎以上12 
萬元獎勵金 
•新手爸媽福利包 
•設置托嬰中心、 
幼兒園 
促進家庭關係 
與感情 
•主題活動家庭日 
•寶貝運動會 
•親子共遊共學 
•暖運動-與家人擁抱 
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健康快活 
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•提供心理、理財、法律、親子教養等諮詢服務 
•主管敏感度訓練、新人適應關懷計畫、退休同仁關懷計畫 
員工協助方案 
•補助成立多元社團 
•辦理運動會或運動競賽 
•每日健康操 
•與專業醫院合作「企業健康照護計畫」 
健康促進活動 
•設置運動館 
•員工訓練暨家庭休憩園 
•按摩紓壓服務 
打造健康休閒 
工作環境 
•數位點餐回饋系統 
•綠色廚房認證健康飲食 
•專職健康管理師 
•健康管理平台 
•APP健康報報 
自主健康管理
陸、未來展望 
 建立合理工時制度,縮短法定工時。 
 落實職業安全衛生法;設置勞工健康服務中心,提供企業 
健康促進管理及工作環境改善。 
 持續透過輔導、補助及表揚,擴大事業單位推動工作與生 
活平衡措施。 
 跨部會合作,托兒、托老照顧服務普及化,支持個人兼顧 
工作與家庭照顧責任。 
 推動企業社會責任,落實工作生活平衡。 
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報告完畢,敬請指教 
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20141016-「推動工作與生活平衡之現況與展望」報告

  • 1.
  • 2.
    大綱 壹、推動「工作與生活平衡」政策意涵 貳、「工作與生活平衡」發展背景 參、國際推動「工作與生活平衡」作法 肆、政府推動「工作與生活平衡」作法 伍、雇主推動「工作與生活平衡」最佳範例- 以103年第一屆「工作生活平衡獎」為例 陸、未來展望 2
  • 3.
    壹、推動工作與生活平衡政策意涵 3 政策面向重要課題工作與生活平衡政策意涵 人口 政策 少子女化、 高齡化 讓勞工安心生育,照顧家中長輩 產業 政策 提升企業 競爭力 勞工效率工作,企業留住優秀人才 健康 政策 國民 身心健康 促進勞工身心健康 社福 政策 家庭照顧普及托兒托老服務,支持家庭照顧責任 教育 政策 幼兒教育幼兒教育支持家庭照顧幼兒
  • 4.
    推動「工作與生活平衡」的效益 勞工效益 企業效益 國家社會 效益 4 身心健康與自我實現 享受和諧家庭關係、社會參與及休閒生活 降低流動率、缺勤率、工安意外 增進員工效率 增進企業形象 強化企業競爭力 擁有強健、高素質的勞動力 維持國家競爭力 提高生育子女意願
  • 5.
    貳、工作與生活平衡發展背景  工作與家庭生活產生衝突的原因(ILO ) 5 出生率下降、人口老化、家庭支持減少 男性與女性照顧責任不平等 工時長、非典型工作型態等,加重工作家庭失衡 支持家庭照顧兒童、老人的社會政策仍然不足
  • 6.
     1970年代以來,原屬於私領域的「家庭照顧」成 為公共政策議題。  關懷面向從工作與家庭平衡,擴展到工作與生活 平衡。  涵蓋人口政策、勞動政策、產業政策及健康政策。  企業永續經營的課題與企業社會責任的重點。 6 工作與生活平衡成為國家政策新議題
  • 7.
    參、國際推動「工作與生活平衡」作法 (一)聯合國 (二)歐盟 7 1979年「消除對婦女一切形 式歧視公約」 •工作與家庭平衡為消除婦 女工作中歧視的一部分 2012年國際家庭日主題「確 保工作與家庭生活平衡」 •鼓勵父職假、彈性工作安 排及企業社會責任 納入「歐洲就業策略」架構,並被視為人權議題 鼓勵男性請親職假、鼓勵會員國普設托兒設施等
  • 8.
    (三)國際勞工組織(ILO) 8 •「有家庭責任勞工公約(Workerswith Family Responsibility Convention)」:有家庭責任的勞 工,有請假、照顧服務、社會保障、彈性工時與工 作安排、勞動力再融入等權利 1981 •「夜間工作公約」、「部分時間工作公約」、「在 家工作公約」、「母性保護公約」 1990- 2000 近年來•作為聯合國2015年「千禧年發展目標」之政策工具
  • 9.
    肆、政府推動「工作與生活平衡」作法 9 家庭照顧 •5歲幼兒免費教育 •保母托育費用補助、 育兒津貼 •托育服務 •長期照顧服務 建構友善家庭職 場環境 企業推動 友善措施 •企業推動優於法令 友善措施:友善職 場、員工協助方案 等 •母性保護:減少/調整工 作時間、哺乳時間 •給假制度:產假(8週)、 陪產假(3日)、家庭照顧 假(7日)、安胎休養規定 •育嬰留職停薪津貼 •企業托兒
  • 10.
    勞動部制定「工作與生活平衡」相關規範 10 2002年兩性(性別)工作平等法: 育嬰留職停薪制度、家庭照顧假、 企業托兒 2009年修正就業保險法、增加 育嬰留職停薪津貼 2010年修正勞工請假規則,增列 安胎休養納入病假 2013年辦理「育嬰留職停薪復職 協助措施」
  • 11.
    勞動部制定「工作與生活平衡」相關規範 11 2014年修正勞工保險條例, 生育給付由1個月提高為2個月, 雙生以上者依比例增給 2014年訂定「推動工作與生活 平衡補助措施」 2014年放寬得申請陪產假期間, 由5天延長為15天 2014年明定產假工資給付標準, 最低不得低於平均工資。
  • 12.
    12 「工作與生活平衡」推動作法 策略 宣導理念 研習、觀摩、編印手冊、建置網站, 提供作法與新知 協助事業單位建立機制 成立「專家入場輔導小組」,協助 雇主建置各項制度與措施 選拔表揚最佳範例 選拔標竿企業或具有特殊創意之措 施 補助與獎勵 補助雇主推動工作與生活平衡措 施
  • 13.
    13 工作與生活平衡的面向與目標 工作悠活 工作自主與成就 工作效率熱情 家庭生活和諧 身心活力愉快 凝聚向心力 延攬優秀人才 提高生產效益 企業 勞資 雙贏 勞工 家庭樂活 家庭關懷與支持 健康快活 身心健康與安全 國家 提升 競爭 力
  • 14.
    伍、雇主推動「工作與生活平衡」最佳範例 --以103年第一屆「工作生活平衡獎」為例 14 •每縮週短40工小時時, 19天國定假日 均給假 優化休假制度 •全年120小時有薪病假 •60日半薪安胎育兒假 •3個月全薪流產假 •6個月全薪特別傷病假 •7天全薪事假 •小暑假9天(合併部分休假) •子女新生入學假 •志工假 •到職第1年7天新人假 彈性工時或 工作安排 •全薪在家工作 •部分工時或彈性 工時 •短期在家工作 •每逢週五可於五 點下班 •小年夜提前4點 下班 工作悠活
  • 15.
    工作悠活 15 支持員工 職涯發展 •e學習護照 •員工職涯發展 •在職進修補助 •內部工作轉調 建立多元 溝通管道 •員工意見立即回 應 •組織凝聚力與滿 意度調查 營造正向 工作氣氛 •員工參與設計辦 公室設計 •傳情活動,表達 對同仁感謝
  • 16.
    家庭樂活 母性保護措施 •新手媽媽關懷護照 •孕婦專用防輻射衣、 專屬停車位、臂章 •孕媽咪諮詢專線 •女性員工安全返家 機制 提供家庭 照顧支持 •生育第二胎以上12 萬元獎勵金 •新手爸媽福利包 •設置托嬰中心、 幼兒園 促進家庭關係 與感情 •主題活動家庭日 •寶貝運動會 •親子共遊共學 •暖運動-與家人擁抱 16
  • 17.
    健康快活 17 •提供心理、理財、法律、親子教養等諮詢服務 •主管敏感度訓練、新人適應關懷計畫、退休同仁關懷計畫 員工協助方案 •補助成立多元社團 •辦理運動會或運動競賽 •每日健康操 •與專業醫院合作「企業健康照護計畫」 健康促進活動 •設置運動館 •員工訓練暨家庭休憩園 •按摩紓壓服務 打造健康休閒 工作環境 •數位點餐回饋系統 •綠色廚房認證健康飲食 •專職健康管理師 •健康管理平台 •APP健康報報 自主健康管理
  • 18.
    陸、未來展望  建立合理工時制度,縮短法定工時。  落實職業安全衛生法;設置勞工健康服務中心,提供企業 健康促進管理及工作環境改善。  持續透過輔導、補助及表揚,擴大事業單位推動工作與生 活平衡措施。  跨部會合作,托兒、托老照顧服務普及化,支持個人兼顧 工作與家庭照顧責任。  推動企業社會責任,落實工作生活平衡。 18
  • 19.