Il documento discute l'importanza dell'audit energetico negli edifici residenziali e industriali, sottolineando come l'efficienza energetica sia una risorsa fondamentale da sfruttare alla luce di prezzi energetici elevati. Viene evidenziata la direttiva 2012/27/UE, che stabilisce obblighi per le aziende e la pubblica amministrazione, e delinea opportunità per migliorare l'efficienza energetica attraverso interventi mirati in vari settori. Infine, il documento presenta il meccanismo dei titoli di efficienza energetica (TEE) e le detrazioni fiscali per ristrutturazioni finalizzate al miglioramento dell'efficienza energetica.

1. Audit energetico nell’edifico
residenziale ed industriale

2. Considerazioni generali
• I prezzi energetici rimarranno strutturalmente
alti;
• Le fonti rinnovabili daranno un contributo
importante ma a prezzi comunque elevati;
• La grande risorsa energetica che dobbiamo
sfruttare è l’efficienza energetica.

3. Il quadro generale

4. Il pacchetto 20-20-20
Reduce greenhouse
gas levels by 20%
Increase share of
renewables to 20%
Reduce energy
consumption by 20%
-10%
Current
trend to
2020
-20%
20%
Current
trend
to 2020

5. La nuova direttiva
sull’efficienza
• Direttiva 2012/27/UE del 25 ottobre 2012
sull'Efficienza energetica.
La Direttiva è stata pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale dell'Unione Europea L 315 del 14
novembre e dovrà essere recepita dal
Parlamento italiano entro il 5 giugno 2014.

6. Contenuti della direttiva
• Rinnovamento degli edifici pubblici
• Piani di risparmio per le imprese di pubblica utilità
• Audit energetici obbligatori
• Acquisti verdi e incentivi
• Obblighi per i Distributori di energia

7. Il contesto Europeo
La nuova Direttiva sull’efficienza energetica
GRANDI IMPRESE
• Tutte le grandi imprese dovranno sottoporsi a un
audit energetico.
• Tali controlli dovranno iniziare entro tre anni
dall’entrata in vigore della Direttiva e dovranno
essere effettuati ogni quattro anni da esperti
qualificati e accreditati.

8. Il contesto Europeo
La nuova Direttiva sull’efficienza energetica
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
• ogni Stato membro dovrà garantire che dal 1° gennaio
2014 il 3% della superficie coperta utile totale degli
edifici riscaldati e/o raffreddati di proprietà del proprio
governo centrale e da esso occupati sia ristrutturata
ogni anno per rispettare almeno i requisiti minimi di
prestazione energetica ex "direttiva edifici" 2010/31/Ue
• Obbligo di acquisti di prodotti, servizi, edifici ad alta
efficienza energetica (Green Public Procurement - GPP).

9. Il contesto Europeo
La nuova Direttiva sull’efficienza energetica
DISTRIBUTORI DI ENERGIA
• Le aziende energetiche considerate dalla Direttiva
dovranno raggiungere un “obiettivo cumulato di
risparmio energetico degli usi finali” entro il 2020.
• Questo obiettivo dovrà essere almeno equivalente a
realizzare, ogni anno dal 2014 al 2020, nuovi risparmi del
1,5% delle vendite annuali di energia ai clienti finali, in
volume, e una media superiore a quella del triennio
precedente all’entrata in vigore della Direttiva.

10. La diagnosi energetica
• La diagnosi energetica è il punto di partenza
fondamentale per ogni attività in ambito energetico.
• E’ un’attività di indagine tecnica che ha lo scopo di:
– Fornire la foto della situazione di partenza che in
forma sintetica rappresenti la performance
energetica dell’organizzazione;
– Individuare le opportunità di miglioramento.

11. La diagnosi energetica
• Esistono e sono in sviluppo una serie di norme sulle
diagnosi:
– UNI 11428:2011: TR italiano sulle modalità di
esecuzione
– EN 16247-1:2012: standard europeo, stanno per uscire
le parti specialistiche
– ISO 50002: futuro standard mondiale sugli energy
audits

12. I sistemi di gestione dell’energia
• Nella famiglia dei sistemi di gestione certificabili
l’ultima nata è la norma ISO 50001:2011. Come le
norme similari:
• È volontaria
• È adattabile a qualunque certificazione
• Si basa sul miglioramento continuo della
performance energetica

13. Requisiti di ISO 50001:2011

14. Alla base di ISO 50001:
la Performance Energetica

15. Diagnosi energetica
Il TR 11428 è strutturato su dei requisiti dettagliati nei
seguenti punti:
 4.1 Requisiti (ruolo del REDE)
 4.2 Requisiti della procedura di diagnosi
 4.3 Incontro preliminare
 4.4 Raccolta dati
 4.5 Attività in campo
 4.6 Analisi
 4.7 Procedura di dettaglio della diagnosi energetica
 4.8 Rapporto di DE

16. Procedura di dettaglio

17. Procedura di dettaglio

18. Contenuti dell’audit energetico
• Identificazione delle aree di consumo
• Identificazione dei profili di consumo
• identificazione delle apparecchiature/processi di
maggior consumo
• Organigramma energetico
• Creazione di una energy baseline
• Opportunità di miglioramento

19. Identificare le aree di consumo
• Nell’audit vanno
identificate le
aree di consumo
• Consumi diversi
(EE, gas,
carburanti, ecc.)
vengoni riportati
a una base
comune, per
esempio il TEP o
il MJ

20. Identificare i profili di consumo
• Nell’audit vanno
identificati i profili
di consumo (su
base gionaliera,
settimanale,
mensile, annuale)

21. Identificare energy baseline
e indicatori
• Dai dati ottenuti
occorre creare un
consumo di
riferimento rispetto
a cui valutare i
miglioramenti che si
vogliono ottenere.
• Sono molto utili gli
indicatori EnPI (p.e.
TEP/tonn di
prodotto,
kWh/pezzo, ecc.)

22. I valori di consumo in
molti casi risultano
correlati alla produzione
attraverso una
CURVA DI REGRESSIONE
LINEARE.
Correlazione statistica –
ENERGIA / PRODUZIONE

23. Poiché il consumo non può
essere negativo si interpreta
come indicazione che
l’energia non è richiesta
finché la temperatura esterna
scende al di sotto di un certo
livello di gradi giorno.
l’edificio sta ricevendo calore
da altre sorgenti, per
esempio calore di processo.
Correlazione statistica –
ENERGIA / CALORE

24. Identificare le opportunità di
miglioramento

25. Strumentazione per gli audit energetici
• Analizzatore dei fumi di combustione

26. Termocamere
Certificazione UNI EN ISO 9712
livello 1 e Livello 2

27. Multimetri - registratori

28. Smoke kit

29. Altra strumentazione

30. Fare buona gestione dell’energia
• Una buona gestione dell’energia viene dall’unione di tecnica,
organizzazione e consapevolezza delle persone.

31. Opportunità di efficientamento
in campo industriale
• Aree tipiche di intervento
– Recuperi energetici
– Produzione e distribuzione del calore
– Aria compressa
– Motori elettrici
– Illuminazione
– Produzione energetica da fonti rinnovabili

32. Opportunità nell’illuminazione
• Ridurre l’illuminazione
• Utilizzare l’illuminazione solare (pozzi luce, ecc.)
• Installare sensori di presenza
• Installare fotosensori e astronomici
• Installare corpi illuminanti ad alta efficienza

33. Opportunità sui motori elettrici e sui
pompaggi
• Installare motori ad alta efficienza
• Installare inverter sui pompaggi princiapli
• Cambiare le cinghie di trasmissione
• Usare attrezzatura per allineamenti laser tra corpo
pompa e motore

34. Opportunità sull’aria compressa
• Ridurre la pressione di mandata
• Effettuare campagne di eliminazione delle perdite
(anche con strumentazione ad ultrasuoni)
• Recuperare il calore di raffreddamento dei
compressori
• Installare controllo ad inverter su alcuni compressori
• Installare sezionamenti sulle distribuzioni principali
• Ridurre le perdite di carico sulle distribuzioni
principali (maggiori diametri)

35. Opportunità sulle caldaie e sui circuiti
calore
• Ridurre le perdite sulle distribuzioni principali
• Riparare le coibentazioni sulle distribuzioni principali
• Recuperare le condense
• Manutenzionare efficacemente gli scaricatori di
condensa
• Regolazione automatica del rapporto
aria/combustibile
• Sostituire i generatori con altri a più alta efficienza

36. Opportunità sull’uso del calore
• Installare recuperi termici (p.e. su gruppi elettrogeni)
• Installare destratificatori
• Utilizzare riscaldamento radiante
• Automatizzare l’avvio / fermata dei riscaldamenti
• Regolare i ricambi d’aria

37. Opportunità per la PA
• Riqualificazione energetica degli edifici
• Green Public Procurement (i cd. “acquisti verdi”)
• Illuminazione pubblica (corpi illuminanti, regolatori di
flusso, telecontrollo, ecc.)
• Riqualificazione del parco mezzi
• Stesura di un PAES (Piano d’Azione per l’Energia
Sostenibile)
• Sensibilizzazione di utenti e cittadinanza
• Affidamento di servizi energetici a Energy Service
Company

38. Individuazione delle
strategia di
finanziamento –
TEE ed ESCo

39. Il meccanismo dei TEE
• Ogni intervento finalizzato al
risparmio energetico, può
essere misurato in
Tonnellate Equivalenti di
Petrolio (TEP).
• Il risparmio in TEP permette
l’ottenimento di 1 Titolo di
Efficienza Energetica.
Consumo pre intervento
Consumo post intervento
Risparmio
conseguente
all’intervento

40. Il meccanismo dei TEE
• L’incentivo è riconosciuto per 5 / 8 / 10 anni a
seconda dell’intervento;
• I titoli di efficienza sono scambiati su un mercato
dedicato (GME);
• Dal gennaio 2013 il meccanismo non è più in capo
all’AEEG ma al GSE.

41.  Il cuore del meccanismo consiste nella
responsabilizzazione di un attore particolare, le
aziende distributrici di gas e/o di energia elettrica,
le quali si vedono assegnato un obiettivo di
miglioramento dell’efficienza energetica da
conseguirsi presso i propri clienti finali.
 Non tutti i distributori sono oggetto dell’obbligo del
conseguimento del target, ma solo quelli che
hanno un parco di clienti finali – di gas o di
elettricità – superiore al numero di 50.000 unità.
I soggetti obbligati

42.  I decreti 20.7.04 quantificano l’energia risparmiata in unità
di misura “tep” (mentre la legge 10/91 quantificava
l’energia primaria risparmiata in termini di gigajoule, GJ).
Tale quota di energia costituisce il “risparmio energetico”
dell’operazione; esso si configura dunque come il risultato
dell’intervento di miglioramento dell’efficienza energetica. È
utile al riguardo riportare la definizione che fornisce l’AEEG
nella delibera n. 103/03:
 «Risparmio lordo è la differenza nei consumi di energia
primaria prima e dopo la realizzazione di un intervento o di
un progetto, misurata in tonnellate equivalenti di petrolio»
1 TEP = 41,868 GJ
I risparmi energetici e loro unità di
misura

43.  Gli obiettivi sono stati aggiornati dal decreto del 31.12.2012:
Obiettivi nazionali di risparmio

44.  Gli obiettivi sono ripartiti tra le aziende soggette
all'obbligo:
 Per esempio nel 2010 a fronte di un obiettivo nazionale
elettrico che era pari a 2,4 Mtep, un distributore elettrico
che aveva distribuito 3179 GWh nel 2008 sul territorio
nazionale aveva un obiettivo di:
 Dove 272.000 è il totale dell'energia distribuita dai
soggetti all'obbligo.
Ripartizione degli obiettivi

45.  Per raggiungere il proprio obiettivo, i distributori hanno
diverse alternative cui poter ricorrere:
 a) realizzare essi stessi o tramite società controllate,
presso gli utenti finali, interventi in grado di generare
titoli;
 b) lasciare che gli interventi siano realizzati da altri
soggetti (ESCO), ed acquisendone i relativi titoli
riconosciuti tramite contrattazione bilaterale;
 c) acquisire i titoli in borsa, ossia sul mercato
appositamente organizzato dal GME.
Raggiungimento degli obiettivi

46. Spirito dell’incentivo TEE
• Si deve fare “meglio” in campo energetico:

47.  All’atto della realizzazione dell’intervento di miglioramento
dell’efficienza energetica presso un utente finale, il
proponente (che siano le società di distribuzione di energia o
una ESCO) deve avviare una procedura per ottenere il
riconoscimento dei titoli.
 Allo scopo il proponente deve essersi prima di tutto
accreditato presso il GSE (se soggetto volontario), e una
volta che l’intervento di efficienza sia stato
progettato/implementato, riempire on line dei moduli
informatizzati nei quali dovrà fornire tutte le informazioni
tecniche e procedurali riguardanti l’intervento medesimo.
 Per potersi accreditare presso il GSE come SSE-società di
servizi energetici è sufficiente che nello statuto della
società sia prevista l’erogazione di servizi energetici.
I progetti accreditati

48. Esempio di scheda standard

49. Certificazione delle ESCo
• La norma UNI 11352 è in corso di revisione e sarà
rivista a inizio 2014 in senso restrittivo (rif. alla EN
15900, richiesta di erogazione di almeno 1 servizio di
efficienza, ecc.)
• Sulla prossima versione della norma Accredia
concederà accreditamenti specifici

50. Certificazione delle ESCo
• La norma è strutturata nei seguenti punti principali:
– 4: Requisiti generali
– 5: Attività facoltative
– 6: Lista di controllo per la verifica dei risultati
• Sono inoltre presenti due appendici.
– A: Lista di controllo per la verifica dei requisiti
– B: Contenuti minimi dell'offerta di servizi energetici da
parte delle ESCo

51. Energy Service Company (ESCo)
• La definizione di ESCO per il diritto italiano è riportato
nel D.Lgs. 115/2008, la legge che recepisce la prima
direttiva europea sull’efficienza energetica
• «ESCO»: persona fisica o giuridica che fornisce servizi
energetici ovvero altre misure di miglioramento
dell'efficienza energetica nelle installazioni o nei locali
dell'utente e, ciò facendo, accetta un certo margine di
rischio finanziario. Il pagamento dei servizi forniti si
basa, totalmente o parzialmente, sul miglioramento
dell'efficienza energetica conseguito e sul
raggiungimento degli altri criteri di rendimento
stabiliti;

52. Concetto chiave “Energy performance
contarct”
• «contratto di rendimento energetico»: accordo
contrattuale tra il beneficiario e il fornitore
riguardante una misura di miglioramento
dell'efficienza energetica, in cui i pagamenti (…)
sono effettuati in funzione del livello di
miglioramento dell'efficienza energetica stabilito
contrattualmente;

53. UNI 11339:2009
• Nello stesso filone UNI
ha emanato la norma
che detta i requisiti per
qualificarsi come
Esperto in Gestione
dell’Energia (EGE).
• L’EGE ha molti tratti in
comune con l’Energy
Manager ma non è
sovrapponibile con
esso.

54. Certificazione EGE
• Sono ammessi:
– Autocertificazione
– Certificazione da parte dell’organizzazione
– Certificazione da parte di ente terzo (Accredia ha
già concesso 4 accreditamenti a SECEM, SICEV,
TUV Italia e KHC)

55. ESCo e EGE
• Requisito per certificarsi alla norma UNI 11352 è
avere al proprio interno almeno una figura con le
caratteristiche della norma UNI 11339 (Esperto in
Gestione dell’Energia - EGE)

56. Non dimentichiamo il 65% IRPEF
• Per tutto il 2014 restano in vigore le detrazioni Irpef
dal 55% al 65% per chi intende ristrutturare capa
apportando i miglioramenti necessari a ottenere
efficienza energetica.
• Nel dettaglio abbiamo: la riduzione del fabbisogno
energetico per il riscaldamento fino a 100 mila
euro; il miglioramento termico dell’edificio
(coibentazioni - pavimenti - finestre, comprensive di
infissi) fino a 60 mila euro; l’installazione di pannelli
solari fino a 60 mila euro ; la sostituzione degli
impianti di climatizzazione invernale fino a 30 mila
euro.

57. Non dimentichiamo il 65% IRPEF
• Le quote di rimborso sono riconosciute per le
ristrutturazioni e suddivise in 10 rate annuali di pari
importo:
– 55% delle spese sostenute fino al 5 giugno 2013
– 65% delle spese sostenute dal 6 giugno 2013 al 31
dicembre 2013, per interventi sulle singole unità
immobiliari
– 65% delle spese sostenute dal 6 giugno 2013 al 30
giugno 2014, se l’intervento è effettuato sulle parti
comuni degli edifici condominiali, o se riguarda tutte le
unità immobiliari di cui si compone il singolo
condominio.

58. Grazie a tutti