Luận Văn Quản Lý Thuế Thu Thuế Đối Với Hộ Kinh Trên Địa Bàn Huyện Đắk Hà, Tỉnh Kon Tum. các bạn có thể tham khảo thêm nhiều tài liệu và luận văn ,bài mẫu điểm cao tại luanvanmaster.com
30 ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...
Luận Văn Quản Lý Thuế Thu Thuế Đối Với Hộ Kinh Trên Địa Bàn Huyện Đắk Hà, Tỉnh Kon Tum.doc
1. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo :
0917.193.864
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
VĂN VIẾT TRƢỜNG
QUẢN LÝ THUẾ THU THUẾ ĐỐI VỚI
HỘ KINH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẮK
HÀ, TỈNH KON TUM
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ
QUẢN LÝ KINH TẾ
Mã số: 834 04 10
Đà Nẵng - Năm 2021
2. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
Công trình được hoàn thành tại
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS. VÕ XUÂN TIẾN
Phản biện 1: TS. LÊ BẢO
Phản biện 2: TS. LÂM MINH CHÂU
Luận văn được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt
nghiệp Thạc sĩ Quản lý kinh tế họp tại trường Đại học kinh tế, Đại
học Đà nẵng vào ngày 27 tháng 3năm 2021.
Có thể tìm hiểu luận văn tại:
Trung tâm Thông tin-Học liệu, Đại học Đà Nẵng
Thư viện trường Đại học Kinh tế, ĐHĐN
3. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Địa bàn huyện Đắk Hà là một trong những địa bàn kinh tế
quan trọng của tỉnh Kon Tum, đóng góp một phần số thu về thuế
không nhỏ vào NSNN. Trong thời gian qua, công tác quản lý thuế
đối với các hộ kinh doanh trên địa bàn huyện Đắk Hà, tỉnh Kon Tum
phát sinh không ít những khó khăn và bất cập, ý thức chấp hành
nghĩa vụ nộp thuế của các chủ hộ kinh doanh vẫn còn hạn chế, tình
trạng trốn thuế, nợ thuế ngày càng tăng, tình trạng mua bán khống
hóa đơn, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp đang là điểm nóng…Vẫn
luôn xảy ra dưới nhiều hình thức, với mức độ khác nhau, vấn đề cấp
thiết đặt ra là phải đưa ra những giải pháp nhằm tăng cường công tác
quản lý thuế.
Xuất phát từ tình hình trên, đề tài “ Quản lý thu thuế đối với
các hộ kinh doanh trên địa bàn huyện Đắk Hà, tỉnh Kon Tum ”
được học viên lựa chọn làm luận văn tốt nghiệp với hy vọng đưa ra
các giải pháp nhằm cải thiện quản lý thuế và khai thác tốt nguồn thu
từ khu vực này
2. Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu nghiên cứu tổng quát: Các giải pháp nhằm hoàn thiện
công tác quản lý thuế đối với các hộ kinh doanh trên địa bàn huyện
Đắk Hà, tỉnh Kon Tum.
Mục tiêu nghiên cứu cụ thể:
- Hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản quản lý thuế
- Phân tích đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế đối với
hộ kinh doanh trên địa bàn huyện Đắk Hà giai đoạn 2015-2019.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý
thuế đối với các hộ kinh doanh trên địa bàn huyện Đắk Hà, tỉnh Kon
4. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
2
Tum trong thời gian tới.
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tƣợng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu là nội dung
công tác quản lý thuế đối với các hộ kinh doanh .
- Phạm vi nghiên cứu
+ Về nội dung nghiên cứu: Là công tác quản lý thu thuế đối
với các hộ kinh doanh.
+ Về không gian nghiên cứu: giới hạn trên địa bàn huyện Đắk
Hà, tỉnh Kon Tum.
+ Về thời gian nghiên cứu: 2015 – 2019 và các giải pháp được
đề xuất trong luận văn có ý nghĩa trong 5 năm tới.
4. Phƣơng pháp nghiên cứu
- Phương pháp nghiên cứu lý thuyết -
Phương pháp thu thập thông tin
- Phương pháp phân tích
5. Kết cấu của luận văn
Chƣơng 1: Cơ sở lý luận đối với công tác quản lý thu thuế
các hộ kinh doanh.
Chƣơng 2: Thực trạng quản lý thu thuế đối với các hộ kinh
doanh trên địa bàn huyện Đắk Hà, tỉnh Kon Tum.
Chƣơng 3: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản
lý thu thuế các hộ kinh doanh trên địa bàn huyện Đắk Hà, tỉnh Kon
Tum.
6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
5. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
3
CHƢƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ 1.1.
MỘT SỐ KHÁI NIÊM VỀ QUẢN LÝ THU THUẾ
1.1.1. Một số khái niệm
a. Thuế : Thuế là một khoản chuyển giao thu nhập bắt buộc từ
các thể nhân và pháp nhân cho Nhà nước theo mức độ mà pháp luật
quy định. Khoản chuyển giao thu nhập dưới hình thức thuế để phục
vụ cho mục tiêu công cộng. Nguồn thu về thuế không được sử dụng
cho mục tiêu các nhân.
b. Quản lý thuế : Quản lý thuế là quá trình Nhà nước sử dụng
hệ thống các công cụ và phương pháp thích hợp tác động lên đối
tượng của quản lý thuế làm cho chúng vận động phù hợp với mục
tiêu đề ra.
c. Quản lý thuế đối với hộ kinh doanh: Quản lý thuế đối với
hộ kinh doanh là quá trình Nhà nước sử dụng hệ thống các công cụ
và phương pháp thích hợp tác động lên các hộ kinh doanh nhằm đảm
bảo thu đúng, thủ đủ, kịp thời tiền thuế vào NSNN.
1.1.2. Đặc điểm của hộ kinh doanh ảnh hƣởng đến quản lý
thuế
a. Khái niệm hộ kinh doanh: Hộ kinh doanh do một cá nhân
hoặc một nhóm người gồm các cá nhân là công dân Việt Nam đủ 18
tuổi, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, hoặc một hộ gia đình làm
chủ, chỉ được đăng ký kinh doanh tại một địa điểm, sử dụng dưới
mười lao động và chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình đối
với hoạt động kinh doanh.
b. Đặc điểm của hộ kinh doanh: Các hộ kinh doanh mang
6. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
4
tính sở hữu tư nhân về tư liệu sản xuất, do tư nhân quản lý và phân
phối lợi nhuận, sử dụng không quá 10 lao động. Trình độ chuyên
môn, quản lý chủ yếu đến từ kinh nghiệm nên ý thức chấp hành pháp
luật còn kém.
c. Tầm quan trọng của các hộ kinh doanh : Hộ kinh doanh
giúp một phần nào giải quyết việc làm cho người lao động tại huyện,
tăng thu nhập và giúp xây dựng mạng lưới kinh tế phát triển rộng lớn
ở một số vùng kinh tế khó khăn, vùng sâu vùng xa, giúp người dân
cải thiện cuộc sống.
1.1.3. Ý nghĩa của quản lý thuế đối với hộ kinh doanh:
Đảm bảo công bằng nộp thuế giữa các hộ kinh doanh, tạo nguồn thu
ổn định cho NSNN tăng tính minh bạch hơn trong việc chấp hành
nghĩa vụ thuế phát hiện sớm và kịp thời các trường hợp gian lận tiền
thuế của Nhà nước.
1.2. NỘI DUNG QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC HỘ KINH
DOANH
1.2.1.Tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế
Tuyên truyền, giáo dục pháp luật thuế là quá trình chuyển tải
thông tin về pháp luật thuế đến NNT bằng những hình thức, biện
pháp cụ thể; hỗ trợ NNT là việc giải đáp các vướng mắc và hướng
dẫn NNT kê khai nộp thuế.
Tiêu chí đánh giá công tác tuyên truyền và và hỗ trợ NNT
thuế:
- Các hình thức tuyên truyền, hỗ trợ NNT.
- Số lượt tuyên truyền, hỗ trợ NNT.
- Số lượt NNT tham dự các hình thức tuyền, hỗ trợ NNT
1.2.2. Lập dự toán thu thuế
Dự toán thu thuế là bảng tổng hợp số thu dự kiến về thuế trong
7. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
5
một thời kỳ nhất định về từng sắc thuế trong năm kế hoạch hoặc
trong một thời kỳ nhất định
Tiêu chí đánh giá công tác lập dự toán thu thuế:
- Thời gian hoàn thành công tác lập dự toán.
- Số thuế lập dự toán/ giao dự toán.
- Tình hình thực hiện dự toán.
1.2.3. Tổ chức thu thuế
a.Tổ chức bộ máy
Bộ máy quản lý thu thuế được tổ chức hợp lý, thực hiện đầy
đủ các chức năng quản lý thuế góp phần phát huy tính hiệu lực, hiệu
quả của công tác quản lý thuế.
b. Tiến hành thu thuế
* Đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, ấn định thuế:
Đăng ký thuế là việc NNT kê khai với cơ quan thuế hoặc cơ
quan đăng ký kinh doanh các thông tin định danh của mình.
- Tiêu chí đánh giá về công tác đăng ký thuế:
+ Số MST trả kết quả đúng hạn/ Số MST được cấp.
+ Số MST điện tử được đăng ký.
* Kê khai, nộp thuế: Là quá trình NNT tự xác định số thuế
phát sinh phải nộp trong kỳ để khai báo với cơ quan thuế.
- Tiêu chí đánh giá về công tác kê khai:
+ Số tờ khai đã nộp / phải nộp.
+ Số tờ khai đã nộp đúng hạn/ số tờ khai đã nộp.
+ Số tờ khai đã xử phạt vi phạm/ Số tờ khai nộp trễ.
- Tiêu chí đánh giá về công tác nộp thuế:
+ Tình hình thu thuế GTGT, TNCN, Lệ phí môn bài...
+ Về nộp thuế và khai thuế điện tử: Đăng ký NTĐT, số lượng
chứng từ nộp thuế điện tử và số tiền thực nộp vào NSNN.
8. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
6
* Ấn định thuế: Là việc cơ quan quản lý thuế xác định số
thuế phải nộp và buộc các chủ thể nộp thuế phải thực hiện.
- Tiêu chí đánh giá về công tác ấn định
thuế + Số lượt ấn định thuế.
+ Số tiền thuế ấn định.
* Miễn thuế, giảm thuế, xóa nợ tiền thuế tiền phạt, tiền
chậm nộp: Là quá trình xem xét và thực hiện miễn thuế, giảm thuế
xóa nợ tiền thuế tiền phạt, tiền chậm nộp theo quy định của pháp
luật. Gia hạn nộp thuế, không tính tiền chậm nộp. Hộ kinh doanh
được lùi thời hạn nộp thuế hay không bị tính tiền chậm nộp trong
một số trường hợp cụ thể như: Đối với trường hợp người nộp thuế
cung ứng hàng hóa, dịch vụ được thanh toán bằng nguồn vốn ngân
sách nhà nước nhưng chưa được đơn vị sử dụng vốn ngân sách nhà
nước thanh toán.
- Tiêu chí đánh giá về công tác miễn thuế, giảm thuế, xóa nợ
tiền phạt, gia hạn nộp thuế, không tính tiền chậm nộp:
+ Số lượt hồ sơ giải quyết miễn thuế, giảm thuế,
+ Số lượng hồ sơ giải quyết xóa nợ tiền phạt, gia hạn nộp thuế,
không tính tiền chậm nộp.
1.2.4. Kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật thuế và
xử lý vi phạm về thuế
a. Kiểm tra thuế: Là hoạt động giám sát của CQT đối với các
hoạt động, giao dịch liên quan đến phát sinh nghĩa vụ thuế và tình
hình thực hiện thủ tục hành chính thuế, chấp hành nghĩa vụ nộp thuế
của NNT, nhằm đảm bảo pháp luật thuế được thực thi nghiêm minh
Xử lý vi phạm về thuế là việc cơ quan thuế hoặc cơ quan có
thẩm quyền áp dụng các biện pháp xử lý hành chính hoặc hình sự đối
với các cá nhân, tổ chức vi phạm về thuế
9. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
7
Các hình thức kiểm tra thuế: Kiếm tra tại trụ sở CQT, kiếm tra
tại trụ sở NNT.
- Tiêu chí đánh giá công tác kiểm tra thuế :
* Kiểm tra tại trụ sở cơ quan thuế:
+ Tỷ lệ hồ sơ kiểm tra: Số hồ sơ đã kiểm tra / số hồ sơ nhận
vào.
+ Chất lượng cuộc kiểm tra: Số tiền tăng thu qua kiểm tra.
* Kiểm tra tại trụ sở NNT:
+ Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch: Tỷ lệ số thực hiện / Số kế hoạch
được giao.
+ Chất lượng các cuộc kiểm tra: Số tiền truy thu bình quân
một cuộc kiểm tra so với của các Chi cục thuế trong khác trong khu
vực.
b. Quản lý nợ và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính
thuế.
Quản lý nợ là là thực hiện các biện pháp đôn đốc , thu hồi và
xử lý các khoản nợ thuế của NNT vào NSNN. Cưỡng chế là biện
pháp hành chính mà CQT áp dụng nhằm đảm bảo thi hành quyết
định hành chính thuế đối với những đối tượng không tự giác chấp
hành.
- Các tiêu chí đánh giá công tác quản lý nợ và cưỡng chế thi
hành quyết định hành chính thuế:
+ Số tiền thuế nợ/Tổng số thu ngân sách.
+ Số thông báo nợ đã ban hành.
+ Số quyết định cưỡng chế đã ban hành.
+ Số thuế thu được qua cưỡng chế.
1.2.5. Giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế.
a. Khiếu nại: Là việc công dân, cơ quan, tổ chức hoặc cán bộ,
10. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
8
công chức đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét
lại quyết định hành chính, hành vi hành chính hoặc quyết định kỷ
luật cán bộ, công chức khi có căn cứ cho rằng quyết định hoặc hành
vi đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình.
b. Tố cáo: Là việc công dân báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân
có thẩm quyền biết về hành vi vi phạm pháp luật của bất cứ cơ quan,
tổ chức, cá nhân nào gây thiệt hại hoặc đe doạ gây thiệt hại lợi ích
của Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp của công dân, cơ quan, tổ
chức.
- Các tiêu chí đánh giá về giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo:
+ Số đơn thư giải quyết /Tổng số đơn thư nhận được.
+ Số đơn thư giải quyết đúng hạn /Tổng số đơn thư nhận được.
1.3. NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ
THUẾ CÁC HỘ KINH
1.3.1. Đặc điểm địa bàn
1.3.2. Nhân tố về cơ quan Thuế
1.3.3. Nhân tố về ngƣời nộp thuế
1.3.4. Các nhân tố khác
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI
CÁC HỘ KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẮK HÀ,
TỈNH KON TUM
2.1. ĐẶC ĐIỂM CỦA HUYỆN ĐẮK HÀ ẢNH HƢỞNG ĐẾN
CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC HỘ KINH
DOANH
2.1.1. Đặc điểm địa bàn quản lý
a. Đặc điểm tự nhiên – xã hội
11. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
9
- Vị trí địa lý, quan hệ lãnh thổ.
- Địa hình.
- Khí hậu, đất đai
- Dân số, phân bố dân cư và nguồn lực.
- Tài nguyên thiên nhiên
b. Đặc điểm kinh tế, xã hội
- Kết cấu hạ tầng.
- Tình hình tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu
- Các sản phẩm đặc trưng
2.1.2. Đặc điểm của cơ quan thuế
a. Khái quát về Chi cục Thuế huyện Đắk
Hà b. Cơ cấu tổ chức bộ máy
c. Nguồn nhân lực
d. Cơ sở vật chất của Chi cục Thuế
2.1.3. Đặc điểm các hộ kinh doanh trên địa bàn huyện Đắk
Hà, tỉnh Kon Tum
Cùng với sự phát triển kinh tế của huyện, các hộ kinh doanh
trên địa bàn huyện cũng tăng trưởng mạnh mẽ qua các năm, từ số
lượng đến quy mô, hoạt động trong tất cả các lĩnh vực ngành nghề
của nền kinh tế. Cụ thể:
a. Số lượng và quy mô hộ kinh doanh : Mặc dù huyện Đắk Hà
mặc dù có sự tăng trưởng số lượng hộ kinh doanh rất nhanh nhưng
đại đa số hộ kinh doanh có quy mô vừa và nhỏ số lượng các hộ kinh
doanh nhỏ có xu hướng gia tăng qua các năm.
b. Phân theo ngành nghề kinh doanh : Các hộ kinh doanh tập
trung chủ yếu là ngành thương mại – dịch vụ, tiếp đến là ngành vận
tải, xây dựng, các ngành khác chiếm tỷ trọng nhỏ.
2.2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ CÁC HỘ
12. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
10
KINH DOANH THUỘC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẮK HÀ,
TỈNH KON TUM GIAI ĐOẠN 2015-2019
2.2.1. Tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp
thuế - Công tác tuyên truyền:
+ Các hình thức tuyên truyền được thực hiện khá đa dạng và
phong phú, nội dung tuyên truyền đầy đủ, kịp thời các chính sách
thuế được truyền tải đến NNT.
+Tổ chức đối thoại NNT kết hợp tuyên dương, khen thưởng
kịp thời NNT tiêu biểu nhằm động viên NNT thực hiện tốt chính
sách, pháp luật thuế, qua đó, nhân rộng điển hình tiên tiến.
- Công tác hỗ trợ:
+ Nhiều hình thức hỗ trợ phong phú. Hỗ trợ bao gồm hỗ trợ
qua dịch vụ thuế điện tử eTax, cổng thông tin điện tử; tổ chức các
hội nghị tập huấn, hội nghị đối thoại với NNT; truyền đến địa chỉ
email cho NNT các ứng dụng hỗ trợ kê khai thuế, quyết toán thuế và
các chính sách, pháp luật thuế bổ sung, sửa đổi để NNT cập nhập, áp
dụng kịp thời.
+ Đồng thời, Chi cục thuế luôn chú trọng nâng cao chất lượng
hoạt động của bộ phận “một cửa” tại Chi cục Thuế.
Tuy nhiên công tác tuyên truyền hỗ trợ chỉ được giao cho một
cán bộ đảm nhận và kiêm nhiệm thêm rất nhiều nhiệm vụ khác nên
gặp không ít khó khăn.
2.2.2. Lập dự toán thuế
Vào quý 2 hàng năm, căn cứ thông báo số ước tính giao dự
toán ngân sách cho Cục Thuế của Tổng cục Thuế, hướng dẫn xây
dựng dự toán thu ngân sách của Tổng cục Thuế; Cục Thuế ban hành
văn bản hướng dẫn, Chi cục Thuế lập dự toán thu NSNN trên địa bàn
huyện được phân cấp quản lý. Để lập dự toán thu thuế cho năm kế
13. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
11
hoạch, Chi cục căn cứ vào:
- Số thu thực tế năm trước của từng sắc thuế năm trước.
- Ước thực hiện số thu của năm hiện hành. Để xác định được
số này Chi cục lấy số thu thực hiện 2 quý đầu năm hiện hành chia 12
tháng và nhân (x) với tỷ lệ tăng theo quy định chung của Ngành.
- Tuy nhiên dự toán được thực hiện vào quý 2 là quá sớm
trong khi số thu năm thực hiện chỉ là số thu 6 tháng, do đó ước số
thực hiện thường không chính xác.
- Trong quá trình lập dự toán thường ít xem xét sự tác động
của các chính sách thuế thay đổi.
2.2.3. Tổ chức thu thuế
a. Tổ chức bộ máy quản lý thuế
Căn cứ Quyết định 110/QĐ-BTC ngày 14/01/2021 của Bộ Tài
chính, Chi cục Thuế cơ cầu tổ chức theo mô hình gồm: Đội Nghiệp
vụ Quản lý thuế, Đội Hành chính, Nhân sự, Quản trị, Tài vụ, Ấn chỉ,
Đội Kiểm tra thuế và Đội thuế Liên xã- Thị trấn.
Nguồn nhân lực trực tiếp quản lý thuế quản lý thuế hộ kinh
doanh là 19 người, số công chức làm việc ở các đội thuế liên xã, thị
trấn là 5 công chức, đội kiểm tra thuế là 14 người, trong đó 100%
trình độ đại học.
b. Tiến hành tổ chức thu thuế
* Đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, miễn giảm thuế
- Đăng ký thuế
Công tác đăng ký thuế luôn được tăng cường và hoàn thiện.
Thông qua việc thực hiện theo cơ chế “một cửa liên thông” đã tạo
thuận lợi cho HKD giảm tối đa chi phí, thời gian trong việc đăng ký
thuế. Số lượng các HKD do Chi cục thuế quản lý giai đoạn 2015-
2019 có xu hướng ngày càng tăng, bình quân khoảng 15,15 %/năm.
14. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
12
- Khai thuế
Tỷ lệ HKD đã nộp HSKT năm 2019 là 96,1%, tỷ lệ HKD nộp
HSKT đúng hạn là 98,4%. Tỷ lệ này là khá cao thể hiện ý thức chấp
hành kê khai thuế của NNT trên địa bàn huyện khá tốt. Bên cạnh đó,
chất lượng kê khai của NNT cũng tăng lên, số tờ khai không đúng
yêu cầu, có sai số học buộc NNT kê khai lại hoặc kê khai bổ sung
cũng giảm qua các năm.
Tuy nhiên, tỷ lệ không nộp HSKT có chiều hướng tăng từ năm
2015-2017, đến năm 2019 tỷ lệ này mới giảm xuống còn 3,9 %.
- Nộp thuế
Từ năm 2015, HKD thực hiện nộp NSNN qua hệ thống ngân
hàng thương mại. Theo đó, NNT có thể nộp tại nhiều địa điểm khác
nhau, nơi có Chi nhánh hoặc địa điểm giao dịch của ngân hàng
thương mại; nộp tiền ngoài giờ hành chính, vào ngày nghỉ... Đồng
thời, CQT chỉ nhận chứng từ điện tử qua hệ thống trao đổi dữ liệu
giữa KBNN, Tài chính và CQT. Nhờ đó, đã khắc phục được tình
trạng luân chuyển chứng từ thu giữa các cơ quan (Ngân hàng,
KBNN, Thuế), thiếu hoặc sai thông tin.
- Miễn, giảm thuế
Nhìn chung, trong thời gian qua công tác giải quyết hồ sơ
miễn giảm thuế được thực hiện theo quy trình chặt chẽ, có sự tham
gia giám sát của nhiều bộ phận có liên quan trong Chi cục. Việc giải
quyết miễn giảm thuế cho NNT được thực hiện kịp thời, đảm bảo
đúng thời gian quy định của luật QLT
2.2.4. Kiểm tra thuế và xử lý vi phạm về thuế
a. kiểm tra thuế và xử lý vi phạm
Về kiểm tra tại trụ sở CQT:
- Kiểm tra 100% HSKT được gửi đến.
15. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
13
- Việc kiểm tra hồ sơ khai thuế còn rất sơ sài chưa kịp thời
phát hiện, xử lý kịp thời các sai phạm.
- Số thuế điều chỉnh qua kiểm tra không có vào năm 2015-
2016, các năm sau tăng dần qua các năm 2018 tăng 166% so với năm
2017, năm 2019 tăng 130% so với 2018.
Kiểm tra thuế tại trụ sở NNT:
- Chi cục luôn hoàn thành kế hoạch kiểm tra tại trụ sở NNT
mà cấp trên giao.
- Thực hiện kiểm tra theo phương pháp đánh giá rủi ro, phân
tích hồ sơ khai thuế có dấu hiệu nghi ngờ.
- Số truy thu tương đối lớn và tăng đều qua các năm năm 2019 số
thuế truy thu tăng 237% so với năm 2015, số thuế truy thu và xử phạt
năm 2019 là 13,8 triệu đồng tăng khá cao so các chi cục thuế khác.
- Nộp 100% số thuế truy thu qua kiểm tra.
b. Xử lý vi phạm về thuế
- Chi cục đã nghiêm túc xử lý các trường hợp vi phạm về thuế
theo đúng quy định của Luật quản lý thuế, xử lý vi phạm đối với
hành vi nộp chậm hồ sơ khai thuế và xử lý vi phạm qua công tác
kiểm tra tại trụ sở NNT.
c. Quản lý nợ và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính
thuế
- Đầu năm Chi cục đã xây dựng chỉ tiêu thu nợ và giao chỉ tiêu
nợ thuế đến các Đội thuế.
- Tồng số thuế nợ thuế khu vực hộ kinh doanh chiếm tỷ lệ nhỏ
so với tổng số nợ thuế năm 2019 bằng 0,9% ;
- Trường hợp NNT có số nợ trên 90 ngày, Chi cục Thuế ban
hành thông báo cưỡng chế nợ và thực hiện biện pháp cưỡng chế nợ
thuế theo đúng quy định của pháp luật.
16. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
14
2.2.5. Giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế
Hầu hết các NNT thường không thực hiện việc khiếu nại, tố
cáo và khởi kiện về thuế, nhất là đối với các quyết định của CQT,
thông thường khi có vấn đề vướng mắc hoặc chưa hài lòng với các
giải quyết của CQT. Trong những năm qua, hầu như Chi cục nhận
được rất ít đơn khiếu nại, tố cáo. Năm 2019, chỉ có một đơn khiếu
nại, không có đơn tố cáo nào.
2.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ
CÁC HỘ KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẮK HÀ,
TỈNH KON TUM
2.3.1. Thành công và hạn chế
a. Thành công
Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Cục Thuế tỉnh Kon
Tum, huyện uỷ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện và sự
hỗ trợ của các phòng, ban, ngành, đoàn thể cùng với sự nỗ lực, đoàn
kết cố gắng vượt bậc của toàn thể cán bộ công chức trong giai đoạn
2015-2019, Chi cục Thuế huyện Đắk Hà đã đạt được một số kết quả
đáng khích lệ, cụ thể như sau:
- Về công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT: Công tác quản lý thuế
bước đầu đã hiện đại hóa về công tác quản lý và phương pháp quản
lý nhất là trong công tác tuyên truyền và hỗ trợ NNT, công tác tiếp
nhận và giải quyết thủ tục hành chính cho NNT đã theo cơ chế một
cửa liên thông, các thủ tục hành chính được đơn giản hóa, công khai,
minh bạch tạo thuận lợi cho NNT trong việc thực thi pháp luật thuế.
- Về công tác lập dự toán thu thuế: Hoàn thành việc lập dự
toán đúng hạn, đúng theo yêu cầu tăng trưởng của địa phương, ngành
và cấp trên.
- Về công tác tổ chức thu thuế: Công tác khai thuế, nộp thuế,
17. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
15
xử lý tờ khai đã được thực hiện nghiêm túc, chất lượng được nâng
cao, Chi cục đã nỗ lực và triển khai thành công 72 % hộ kinh doanh
đăng ký kê khai qua mạng và trên 73,3 % hộ kinh doanh đăng ký
thành công nộp thuế điện tử, giúp tiết kiệm chi phí cho hộ kinh
doanh, việc kê khai nộp, nộp thuế công khai, minh bạch và tiện tra
cứu quản lý. Bên cạnh đó, công tác kê khai thuế đã từng bước đi vào
nề nếp, đa số hộ kinh doanh kê khai đúng thời gian quy định. Công
tác giải quyết miễn giảm thuế được thực hiện theo quy trình chặt chẽ,
có sự tham gia giám sát của nhiều bộ phận có liên quan trong Chi
cục. Việc giải quyết miễn giảm thuế hiện kịp thời, đảm bảo đúng quy
định của luật QLT
- Về công tác kiểm tra và xử lý vi phạm về thuế: Luôn hoàn
thành kế hoạch; việc kiểm tra được thực hiện dựa trên phân tích hồ
sơ khai và phân tích kiểm tra theo chuyên đề nhằm khai thác nguồn
thu và góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật thuế cho HKD.
Thực hiện đúng quy trình quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế,
kết quả được thể hiện ở chỉ tiêu nợ thuế so với tổng thu qua các năm
đa phần là dưới 5%. Nhờ vậy, công tác quản lý nợ đã góp phần hoàn
thành nhiệm vụ thu ngân sách.
- Về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo: Được thực hiện
đúng quy trình, đúng quy định của pháp luật kịp thời, trả lời thỏa
đáng.
b. Hạn chế
- Về công tác tuyên truyền - hỗ trợ NNT
+ Công tác tuyên truyền chỉ qua tập huấn mà chưa khai thác
các kênh khác như trang thông tin điện tử của ngành hay chưa có
trang web của Chi cục để cập nhật thông tin, văn bản kịp thời cho hộ
kinh doanh tiện theo dõi.
18. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
16
+ Các buổi tập huấn, tuyên truyền chính sách thuế còn ít, số
lượng hộ kinh doanh tham gia chưa đầy đủ.
+ Nội dung tuyên truyền tuy đã được chú trọng nhưng có nội
dung còn chưa sát với yêu cầu. Hầu hết chỉ là phổ biến lại quy định
của pháp luật, ít thời gian cho công tác đối thoại để thấy được, giải
quyết và phản ánh kịp thời những khó khăn, vướng mắc thực tế của
hộ kinh doanh.
+ Số lượng cán bộ làm công tác tuyên truyền, hỗ trợ còn quá ít
trong khi HKD ngày một tăng, vướng mắc chính sách ngày càng
nhiều.
- Về công tác lập dự toán và thực hiện dự toán
+ Công tác lập dự toán vẫn chủ yếu dựa trên số thực hiện của
năm trước và tỷ lệ giao năm sau, chưa xây dựng được cơ sở dữ liệu
riêng về tình hình kinh doanh của các hộ kinh doanh dẫn đến dự toán
chưa chính xác, không khai tốt được nguồn thu, chưa xây dựng được
mô hình dự báo, thiếu cán bộ có năng lực phân tích, dự báo.
- Về công tác tổ chức thu thuế: Tuy số lượng trên 72 % số
lượng hộ kinh doanh đã đăng ký nộp thuế điện tử nhưng số hộ kinh
doanh chưa thực hiện nộp còn cao, đây là hình thức mới HKD chưa
quen còn e ngại nên vẫn muốn áp dụng phương pháp truyền thống là
tự đi nộp thuế.
- Về công tác kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật thuế
và xử lý vi phạm về thuế:
+ Công tác kiểm tra hồ sơ khai thuế tại trụ sở cơ quan thuế
mới chỉ là kiểm tra về mặt hình thức.
+ Kế hoạch kiểm tra tại trụ sở NNT luôn hoàn thành chỉ tiêu
giao, nhưng số tiền thuế truy thu, phạt tính bình quân trên một hộ
kinh doanh được kiểm tra vẫn còn thấp.
19. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
17
+ Tình trạng nợ đọng ngày càng tăng cao, biện pháp cưỡng
chế chủ yếu chưa thật kiên quyết, thể hiện rất rõ ở chỗ chủ yếu chỉ
triển khai biện pháp cưỡng chế thông qua trích tài khoản tiền gửi của
người nợ thuế tại các tổ chức tín dụng, còn các biện pháp như đình
chỉ sử dụng hóa đơn kê biên, bán đấu giá tài sản... ít được thực hiện.
+ Nhiều cán bộ xử lý vi phạm pháp luật thuế còn chưa thực sự
khách quan, còn nể nang trong công tác xử lý vi phạm tạo điều kiện
cho các hộ kinh doanh tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm pháp luật.
2.3.2. Nguyên nhân của các hạn chế
- Công tác tuyên truyền và phổ biến chính sách pháp luật về
thuế chưa đáp ứng một cách tuyệt đối mục tiêu đưa ra, việc tuyên
truyền đối với NNT còn hạn chế. Chưa coi trọng vai trò phối hợp với
cơ quan tuyên giáo huyện ủy, các cơ quan truyền thông của xã hội.
Bộ phận tuyên truyền, hỗ trợ thuế chưa thực sự chủ động nắm bắt
tình hình, phân loại đối tượng để tập trung tuyên truyền, hỗ trợ thuế.
- Công tác lập dự toán: Cần chính xác và sát với thực tế hơn
hạn chế các tác nhân chủ quan làm chi phối và ảnh hưởng lớn đến
tính độc lập trong công tác lập dự toán thu.
- Công tác tổ chức thu thuế: Trong công tác kê khai, nộp thuế,
miễn giảm, ấn định thuế: Cơ quan thuế chưa phối hợp được việc xây
dựng quy chế trong việc cấp giấy phép kinh doanh, cấp mã số thuế,
kiểm tra tình trạng tồn tại, hoạt động SXKD của hộ kinh doanh sau
khi thành lập để kịp thời chấn chỉnh và xử lý vi phạm.
- Công tác kiểm tra thuế, giám sát việc tuân thủ pháp luật thuế:
Do số lượng cán bộ, công chức của Chi cục Thuế huyện Đắk Hà còn
khá ít so với khối lượng công việc, trình độ sử dụng, khai thác thông
tin trên ứng dụng phục vụ công tác quản lý thuế của cán bộ công
chức còn hạn chế, nhiều dữ liệu phân tích chưa được cập nhật kịp
20. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
18
thời. cán bộ kiêm nhiệm quá nhiều nhiệm vụ do đó ảnh hưởng đến
công tác quản lý thuế.
CHƢƠNG 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC
QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI CÁC HỘ KINH DOANH
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẮK HÀ, TỈNH KON TUM 3.1. CĂN
CỨ ĐỂ XÂY DỰNG GIẢI PHÁP
3.1.1.Chiến lƣợc cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-
2020
Theo Quyết định 732/QĐ-TTg ngày 17/5/2011 được Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt về “Chiến lược cải cách hệ thống thuế
giai đoạn 2011-2020” tập trung vào các mục tiêu tổng quát như: xây
dựng hệ thống chính sách thuế đồng bộ, thống nhất, công bằng, hiệu
quả, phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ
nghĩa;
3.1.2. Định hƣớng phát triển Kinh tế - Xã hội huyện Đắk
Hà trong thời gian tới
Tiếp tục chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng Dịch vụ-Công
nghiệp-Thuỷ sản, tập trung phát triển ngành dịch vụ thực sự là ngành
kinh tế mũi nhọn của huyện, vận dụng linh hoạt thẩm quyền được phân
cấp trên lĩnh vực quản lý Nhà nước về kinh tế nhằm tạo điều kiện thuận
lợi cho các HKD về mặt bằng, thủ tục hành chính, đặc biệt thực hiện tốt
an ninh trật tự trên địa bàn ... để thu hút các thành phần kinh tế trong và
ngoài địa bàn huyện đầu tư và mở rộng kinh doanh sản xuất theo đúng
định hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện.
3.1.3. Phƣơng hƣớng nhiệm vụ công tác quản lý thuế hộ
kinh doanh tại Chi cục Thuế huyện Đắk Hà, tỉnh Kon Tum
Một là, tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thuế
21. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
19
theo hướng đơn giản, rõ ràng, minh bạch, tạo môi trường thuận lợi
cho HKD tự giác tuân thủ pháp luật thuế; giảm chi phí, thời gian
NNT trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế; thúc đẩy NNT thực hiện tốt
cơ chế tự khai, tự nộp.
Hai là, tăng cường tính hiệu lực, hiệu quả của các chức năng
QLT cơ bản đồng thời khắc phục những điểm còn hạn chế tồn tại
trong mỗi chức năng nhằm chống thất thu, giảm nợ thuế, thực hiện
thu đúng, thu đủ, thu kịp thời tiền thuế vào NSNN.
Ba là, thúc đẩy công tác hiện đại hóa công tác QLT theo
hướng thực hiện cơ chế quản lý rủi ro trong toàn bộ các khâu, tăng
cường vai trò kiểm tra giám sát của cơ quan thuế đối với việc chấp
hành nghĩa vụ nộp thuế của NNT.
Bốn là, tạo sự tập trung thống nhất và đồng bộ trong hoạt động
của cơ quan QLT; tăng cường sự phối hợp giữa cơ quan QLT với các
cơ quan, tổ chức liên quan.
3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ HOÀN THIỆN CÔNG TÁC
QUẢN LÝ THU THUẾ HỘ KINH DOANH
3.2.1. Hoàn thiện công tác tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp
thuế
- Cần chỉ đạo bộ phận chuyên môn xây dựng kế hoạch tuyên
truyền phổ biến, giáo dục pháp luật thuế ngay từ đầu năm, theo từng
tháng, quý và triển khai thực hiện theo kế hoạch.
- Đa dạng các hình thức tuyên truyền, hỗ trợ NNT đẩy mạnh
hơn nữa việc phối hợp với các cơ quan báo chí, truyền thông, mọi
chính sách thuế mới được truyền tải đến NNT nhanh nhất qua địa chỉ
email.
- Khảo sát sự hài lòng của NNT bằng nhiều hình thức như phỏng
vấn, lấy ý kiến từ các buổi tập huấn, khảo sát bằng phiếu điều tra qua
email hay hòm thư góp ý tại trụ sở cơ quan thuế để từ đó chấn
22. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
20
chỉnh và có phương pháp tuyên truyền phù hợp hơn.
- Tổ chức “đường dây nóng” bố trí cán bộ thường trực có đủ
trình độ, kịp thời tư vấn, giới thiệu, giải đáp thắc mắc về thuế và các
phản ánh của NNT.
- Đặc biệt nên tận dụng sức lan truyền mạnh của mạng xã hội
để tuyên truyền nâng cao ý thức người nộp thuế thực hiện đúng
nghĩa vụ của mình.
- Khen thưởng kịp thời những HKD tiêu biểu nhằm động viên, tạo
động lực lớn để HKD tiếp tục thực hiện tốt nghĩa vụ với NSNN, đồng
thời với đó là công khai phê phán những vi phạm pháp luật về thuế.
3.2.2. Hoàn thiện công tác lập dự toán thuế
- Công tác lập dư toán hàng năm cần có định hướng trong vấn
đề tạo nguồn thu, việc lập dự toán thu không chỉ dừng lại ở việc khai
thác nguồn thu hiện có mà phải bằng chính sách nuôi dưỡng nguồn
thu.
- Hoàn thiện cơ sở dữ liệu thống kê thu NSNN đảm bảo hệ
thống chỉ tiêu thống kê thống nhất, đầy đủ, đồng bộ và không chồng
chéo.
- Khảo sát tình hình sản xuất kinh doanh của các HKD, đặc
biệt là nhóm các HKD có khả năng ảnh hưởng lớn đến số thu, nhằm
đánh giá nguồn thu chủ yếu.
- Xây dựng các mô hình dự báo, dự báo sự thay đổi các cơ
chế, chính sách, pháp luật nói chung, pháp luật thuế nói riêng, đặc
biệt sự thay đổi chính sách thuế GTGT và TNCT, Thuế tài nguyên và
Phí bảo vệ môi trường.
- Đẩy mạnh việc đào tạo cán bộ về việc ứng dụng các phương
pháp dự báo để có thể thay đổi quan điểm và cách thức lập dự toán
như hiện nay.
3.2.3. Hoàn thiện công tác tổ chức thu thuế
23. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
21
Công tác đăng ký thuế: Cần có ràng buộc giữa việc đăng ký
kinh doanh và đăng ký thuế, đơn giản hóa thủ tục đăng ký thuế cho
người nộp thuế hàng tháng, quý cần đối chiếu số lượng đăng ký thuế
với số lượng cấp giấy phép kinh doanh mới để rà soát.
Công tác kê khai kế toán thuế: Triển khai kết nối mạng thông
tin một cách nhanh chóng và chính xác. Đẩy mạnh việc ứng dụng
công nghệ thông tin vào các khâu của quá trình quản lý thuế đặc biệt
là công tác kê khai thuế, tiếp tục thực hiện đăng ký khai thuế qua
mạng và nộp thuế điện tử và giữ vững đạt 3 chỉ tiêu đăng ký, kê khai,
nộp thuế điện tử đạt trên 70%.
Nộp thuế: phối hợp với các tổ chức, ngân hàng trên địa bàn tạo
điều kiện thuận lợi hướng dẫn NNT kịp thời nộp thuế vào NSNN.
Nâng cao chất lượng hoạt động tiếp nhận hồ sơ miễn, giảm bố
trí những cán bộ có năng lực, phẩm chất để hướng dẫn và giải quyết
các thủ tục hành chính thuế cho người nộp thuế theo quy định.
3.2.4. Hoàn thiện công tác kiểm tra, giám sát sự tuân thủ
pháp luật thuế và xử lý vi phạm về thuế
a. Công tác kiểm tra thuế
- Tập trung phân tích chuyên sâu hồ sơ khai thuế, đặc biệt các
hồ sơ có rủi ro cao về thuế thực hiện xác minh thông tin trước khi
tiến kiểm tra để công tác kiểm tra được nhanh chóng và đạt hiệu quả
cao nhất.
- Chi cục cần tập trung cao độ kiểm tra đối với các HKD có
hoạt động khai thác khoáng sản như cát, sỏi; hoạt động trong các
ngành nghề đặc thù như kinh doanh qua mạng.
- Đảm bảo số lượng và nâng cao năng lực cho cán bộ làm
công tác kiểm tra.
- Tăng cường công tác kiểm tra nội bộ nhằm phát hiện và chấn
24. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
22
chỉnh ngay các sai phạm của cán công chức thuế trong khi thi hành
nhiệm vụ dẫn đến thất thu về thuế.
b. Đối với công tác xử lý vi phạm pháp luật về thuế
- Việc xử lý các trường hợp vi phạm cần phải được thực hiện
một cách nghiêm túc và dứt khoát.
- Cương quyết xử lý những hành vi vi phạm pháp luật về thuế
tăng cường kiểm tra nội bộ để tránh các trường hợp vận dụng, xử lý
để NNT giảm hành vi vi phạm.
c. Đối với công tác nợ thuế và cƣỡng chế thi hành quyết
định hành chính thuế
- Thường xuyên theo dõi, phân loại nợ một cách chính xác và
phân tích cụ thể nguyên nhân từng khoản nợ, đối tượng nợ để có biện
pháp xử lý phù hợp.
- Nâng cấp chương trình ứng dụng quản lý nợ, xây dựng phần
mềm hỗ trợ việc thống kê, theo dõi số liệu giảm, miễn thuế, gia hạn
nộp thuế…để cập nhật thông tin kịp thời, đảm bảo việc phân loại nợ
được chính xác.
- Xây dựng phương pháp dự báo số nợ thuế và dự báo ảnh
hưởng của sự thay đổi các nhân tố bên ngoài tới số nợ thuế của NNT
để có biện pháp quản ý nợ thuế phù hợp, kịp thời.
- Chi cục Thuế cần tiến hành nghiên cứu và ban hành các quy
chế phối hợp giữa các Đội thuế trong công tác quản lý nợ.
- Cần có biện pháp tích cực, kiên quyết để cưỡng chế thu tiền
thuế nợ như phong tỏa tài khoản, trích tiền từ tài khoản ngân hàng
của NNT, khấu trừ một phần thu nhập của NNT, thông báo hóa đơn
không còn giá trị sử dụng, kê biên tài sản bán đấu giá để thu đủ tiền
thuế nợ, tiền phạt.
- Giao chỉ tiêu thu nợ thuế cho từng cán bộ trực tiếp quản lý
nợ, coi đây là tiêu chí để đánh giá, bình xét hoàn thành nhiệm vụ của
25. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
23
từng cá nhân. Đồng thời động viên, khen thưởng kịp thời những cán
bộ, công chức thuế hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
- Thực hiện nghiêm túc việc phát lệnh thu qua hoàn thuế. NNT
nợ đọng nhưng được hoàn thuế thì cần phải phát lệnh thu số tiền thuế
còn nợ đọng nhằm đảm bảo thu hồi kịp thời số tiền thuế nợ
3.2.5. Hoàn thiện công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo về
thuế đƣợc kịp thời, thỏa đáng
- Bố trí nơi tiếp công dân, đảm bảo các điều kiện vật chất cần
thiết để công dân đến trình bày các khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến
nghị được thuận lợi.
- Phân công cán bộ có đạo đức tốt, có năng lực chuyên môn,
am hiểu thực tế, có trách nhiệm đối với nhiệm vụ được giao trực tiếp
tiếp công dân.
3.2.6.Các giải pháp khác
- Nhóm giải pháp về tổ chức bộ máy quản lý thuế : Kiện toàn
tổ chức bộ máy quản lý thuế theo hướng hiện đại, hiệu lực, hiệu quả
phù hợp với yêu cầy thực thi nhiệm vụ của CQT
- Nhóm giải pháp về cải cách thủ tục hành chính thuế: Rà soát
các quy trình, thủ tục về thuế đề nghị sửa đổi, bổ sung cho phù hợp
với thực tế, tránh gây phiền hà cho NNT nhưng vẫn đáp ứng được
yêu cầu QLT.
- Nhóm giải pháp về ứng dụng công nghệ thông tin trong quản
lý thuế: Xây dựng cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin hiện đại đảm
bảo lưu giữ đầy đủ các dữ liệu về đối tượng nộp thuế, thực hiện cấp
mã số thuế, kê khai thuế, hỗ trợ đối tượng nộp thuế và kết nối thông
tin với các cơ quan, tổ chức có liên quan đến quản lý thu.
3.3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
3.3.1. Kiến nghị với Chính phủ, Bộ Tài chính.
3.3.2. Kiến nghị với Ngành Thuế.
26. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
24
KẾT LUẬN
Qua luận văn cho thấy việc quản lý thu thuế đối với các hộ
kinh doanh rất khó khăn và phức tạp, vì vậy cần đẩy mạnh cải cách
thủ tục hành chính thuế theo hướng đơn giản, rỏ ràng, minh bạch tạo
thuận lợi cho NNT qua đó góp phần giảm chi phí thời gian trong
thực hiện nghĩa vụ kê khai, nộp thuế. Triển khai đồng bộ các biện
pháp quản lý thuế tăng cường công tác kiểm tra chống thất thu thuế,
Đẩy mạnh triển khai hóa đơn điện tử đảm bảo đúng tiến độ.
Phát triển hệ thống công nghệ thông tin và hiện đại hóa hạ
tầng kỷ thuật, nâng cấp và mở rộng triển khai các ứng dụng dịch vụ
khai thuế, nộp thuế, hoàn thuế điện tử cho NNT phù hợp với thay đổi
của chính sách, triển khai hóa đơn điện tử có mã số của cơ quan thuế,
nâng cấp kiến trúc cổng thông tin, tăng cường trao đổi với các đơn
vị, tổ chức bên ngoài, các giải pháp về an toàn mạng, ngăn chặn các
nguy cơ xâm nhập mất an ninh thông tin, đảm bảo hoạt động ổn
định.
Tăng cường kỷ luật kỷ cương, nâng cao tinh thần trách nhiệm
mỗi công chức thuế cần rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng,
làm đúng trình tự các văn bản quy phạm pháp luật, đảm bảo thu
đúng, thu đủ nguồn thu cho ngân sách. Giải quyết hiệu quả những
vấn đề về thuế làm bức xúc, dư luận xã hội, hoàn thiện chính sách
thuế, đưa nhận thức pháp luật thuế đến mọi công dân, góp phần đảm
bảo sự phát triển kinh tế huyện một cách bền vững công bằng xã hội,
tạo niềm tin của nhân dân đối với chính sách pháp luật thuế /.