1. Dokumen tersebut membahas standar akuntansi di Rusia dan beberapa faktor yang mempengaruhi perkembangannya. Standar akuntansi Rusia awalnya dirancang untuk melacak input dan output karena latar belakang negara sosialis. Namun pada tahun 2002 Rusia mulai mengadopsi standar akuntansi internasional IFRS.
1. TUGAS AKUNTANSI INTERNASIONAL
(Standar Akuntansi Rusia)
Disusun Oleh :
Boumedin Akbar 21210437
Irfan Sanjaya 29210284
Muhammad Jafar 29210835
Pitoyo Hari Sasongko 25210344
Rio Saputra 26210009
4EB15
Fakultas Ekonomi
Universitas Gunadarma
Jakarta
2014
2. STANDAR AKUNTANSI DI RUSIA
Meskipun situasi ekonomi di Rusia telah meningkat, negara ini berbeda dengan
negara transisi lainnya. Pertama, saham perusahaan baru masih kecil dibandingkan
dengan yang lain. Yang kedua, banyaknya unit prodeksi bergaya soviet lama yang
mesih berfungsi meskipun dalam keadaan merugi. Kemampuan negara ini untuk
tumbuh berasal dari Sumber Daya Alamnya, contohnya minyak dan gas, lebih jauh
mereka mendominasi dengan monopoli lamanya yang tidak berubah.
Dalam Federasi Rusia, pemerintah mempunyai kontrol tunggal atas akuntansinya.
Sebagai hasil dari latar belakang negara sosialis. Standar akuntansi Rusia
diformulasikan untuk melacak input dan output. Karena itulah standar mencerminkan
sedikit tentang nilai dan laba. Perusahaan di Rusia lebih condong merubah laba untuk
menghindari pajak dan merubah pendapatan agar terlihat lebih menguntungkan bagi
investor.
Umumnya menteri keuangan Rusia membuat ketetapan akuntansi. tetapi, CBRF
yang bertanggung jawab untuk membuat standar akuntansi dan audit untuk bank dan
institusi kredit. Sebagai tambahan CBRF memonitor mereka dan meneapkan
persyaratan modal minimum.
Pada tahun 2002 perdana menteri Rusia mengumumkan bahwa perusahaan Rusia
dan bank harus membuat laporan keuangan yang sesuai dengan IFRS pada aawal
tahun 2004. lebih spesifik lagi semua pernyataan konsolidasi oleh perusahaan dan
bank harus disiapkan dengan IFRS. Laporan keuangan bank individual juga harus
disiapkan dengan IFRS tetapi untuk perusahaan individual harus lanjut menggunakan
GAAP Rusia.
Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Perkembangan Akuntansi
Internasional :
Standar dan praktik akuntansi di setiap negara, merupakan hasil dari interaksi
yang kompleks diantara faktor ekonomi, sejarah, kelembagaan, dan budaya. Di
bawah ini, akan dibahas mengenai delapan faktor yang mempengaruhi perkembangan
akuntansi. Diantaranya; sumber pendanaan, sistem hukum, perpajakan, ikatan politik
dan ekonomi, inflasi, tingkat perkembangan ekonomi, tingkat pendidikan, dan
budaya. Penjelasannya adalah sebagai berikut :
3. 1. Sumber pendanaan
Sumber pendanaa dari Negara rusia merupakan dari sektor ekspor Negara ini
yang terbesar merupakan berasal dari gandum yang merupakan terbesar ketiga setelah
UE dan AS, pengekspor senjata ke sekitar 80 negara, mineral dan minyak bumi.
2. Sistem hukum
Selama era Uni Soviet hukum perdata RSFSR tahun 1922 berasal dari hukum
perdata jerman. Sebelum revolusi tersebut, Rusia sebetulnya adalah sebuah negara
Civil Law. Oleh karena itu gaya pembentukan hukum di USSR adalah melalui
undang-undang dan legislasi. Hukum-hukum yang telah dikeluarkan semasa rezim
Soviet dahulu, yang dengan demikian merupakan hukum semua anggota perserikatan,
dan dapat diaplikasikan pada semua republik, pada hukum republik dan legislasi
daerah. Pengadilan di gunakan sebagai alat untuk mendorong dan melaksanakan
kebijakan Negara dan pemerintah. Semua ini seharusnya berubah di dalam hukum-
hukum baru dari sebuah federasi baru.
Beberapa perubahan telah terjadi pada pengadilan-pengadilan Rusia di Federasi
Rusia. Misalnya, ada beberapa corak pengadilan Arbitrazh yang berbeda dari
pengadilan Gosrbitrazh sebelumnya. pengadilan Arbitrazh adalah tribunal yang
disponsori oleh negara yang bertanggung jawab untuk menyelesaikan perselisiahan
ekonomi. Secara institusional ia tetap berbeda dari pengadilan dengan yurisdiksi
umum dan dari pengadilan konstitusional. Ini tentunya mirip dengan institusi-institusi
yang ada di Jerman dan Perancis. Tetapi terdapat inovasi di Rusia misalnya:
1) Biaya yang lebih rendah untuk pengarsipan perkara;
2) Para pihak sekarang harus menanggung beban untuk mengumpulkan dan
menyajikan bukti;
3) Pemeriksaan perkara oleh hakim tunggal;
4) Mengharuskan agar opini yudisial mengikutsertakan penalaran terhadap
keputusan tersebut;
5) Mendorong segera terciptanya keputusan;
6) Memperbaharui prosedur banding. Salah satu perubahan yang paling signifikan
adalah pemohon sekarang punya beban untuk membuktikan perkara mereke
kepengadilan.
4. Oleh sebab itu bagi pengadilan yang menangani perselisihan ekonomi,
hakimnya harus memutuskan perkara berdasarkan bukti yang disampaikan oleh para
pihak. Pengadilan juga punya hak memutuskan jika diingikan pemohon, jika
terdakwa gagal manampilkan bukti yang mendukung klaim mereka. Inovasi lainnya
adalah bahwa opini-opini yudisial atau keputusan-keputusan tertulis harus didukung
syarat-syarat tertentu untuk dikatakan valid: terdiri atas bagian pendahuluan,
deskriptif, penjelasan dan determinative. Oleh karena itu para hakim dituntut
menjelaskan dasar keputusan mereka.
Institusi Rusia baru yang dikenal sebagai pengadilan kasasi, sekarang ada 10
buah. Pihak penuntut bisa mengajukan banding bahkan setelah seuah perkara ditinjau
oleh pengadilan banding. Masing-masing pengadilan memeriksa banding dari
wilayah geografis tertentu, yang agak mirip dengan Federal Circuit Court
(pengadilan federal yang berpindah-pindah) di Amerika. Para hakimnya berasal dari
para praktisi hukum dan sebagian lagi dari kalangan akademis sehingga tidak
diseleksi dari pengadilan arbitrazh. Fungsi dari pengadilan kasasi bukan untuk
mempertimbangkan sebuah perkara berdasarkan kepatutannya, melainkan untuk
meninjau perkara untuk menemukan legal errornya (kesalahan hukum). Namun
hanya berhubungan dengan kesalahan yang mungkin telah dilakukan dalm
mengaplikasikan hukum substantif atau prosedural yang akan menyebabkan
keputusan yang tidak benar pada persidangan atau pengadilan banding. Setiap
keputusan untuk mengubah sebuah keputusan sebelumnya bisa didasarkan pada
pelanggaran terhadap hukum substantif atau prosedural.
Banding masih disebut “Protest”, seperti masa Soviet dahulu, dan peraturan
bagi banding tidak pernah berubah. Hanya ada 2 (dua) tempat resmi yang punya hak
untuk mengeluarkan “protest” yakni pengadilan Arbitrazh yang lebih tinggi dan para
deputinya, serta “Prokurator” umum dan para deputinya.
3. Perpajakan
Undang Undang Perpajakan Rusia (the Russian Tax Code) adalah Undang-
Undang Pajak utama untuk Federasi Rusia. Undang Undang ini dibuat, diadopsi dan
diimplementasikan dalam tiga tahap sebagai berikut:
1. Bagian pertama berlaku 31 Juli 1998 (pengesahan bagian ini dipercepat
sejalan dengan terjadinya krisis), disebut juga sebagai Bagian Umum, antara lain
mengatur hubungan antara Wajib Pajak dengan otoritas Perpajakan, prosedur
pemeriksaan pajak, penyelesaian sengketa, dan penegakan hukum.
5. 2. Bagian kedua, diundangkan pada tanggal 5 Agustus 2000, antara lain
mengatur system perpajakan yang lebih spesifik, tarif, jadwal pembayaran, dan
prosedur rinci untuk perhitungan pajak
3. Amandemen bagian dua yang terjadi selama periode setelah tahun 2000,
dengan tambahan antara lain seperti bagian pajak keuntungan perusahaan dan sistem
pajak disederhanakan untuk usaha kecil.
Bagian Dua (beserta amandemennya), yang dilaksanakan pada saat
kepemimpinan presiden Vladimir Putin dapat dikatakan merupakan tonggak
penetapan beberapa hal penting seperti:
• Pemberlakuan Pajak Penghasilan Pribadi dengan satu tarif sebesar 13 % (dampak
sangat signifikan dapat dilihat dengan naiknya pendapatan negara dari pajak
penghasilan pribadi sebesar 26%);
• Perubahan berbagai kontribusi sosial menjadi pajak regresif sosial terpadu (UST);
• Penurunan tarif Pajak Penghasilan Badan menjadi 24%;
• Penurunan tarif dividen menjadi 6%;
• Penurunan tarif PPN dari 20% menjadi 18% di tahun 2004, dan selanjutnya
menjadi 12% di tahun 2007-2008. Tarif ini secara sepihak kemudian dikembalikan
ke angka 18% guna menanggulangi dampak krisis finansial di tahun 2008. PPN
merupakan penyumbang utama penerimaan dari sector pajak.
Pajak Penghasilan Pribadi
Pajak Penghasilan Pribadi dikenakan berbasis individu dan tidak mengenal
pelaporan secara kolektif. Pengusaha sebagai pembayar penghasilan berkewajiban
memotong Pajak Penghasilan, sehingga Wajib Pajak yang hanya menerima
penghasilan dari satu pemberi kerja tidak perlu mengajukan pajak kembali kecuali
untuk mengklaim pengembalian kelebihan pembayaran pajak yang diakibatkan
dimasukkannya komponen biaya pengurang (deductible expenses). Biaya pengurang
yang paling penting adalah biaya sehubungan pembelian rumah (hanya diperbolehkan
sekali), dan pendidikan dan biaya pengobatan. Keabsahan (diterima atau tidaknya)
komponen biaya pengurang tergantung antara lain pada kelengkapan dokumentasi.
Jumlah yang boleh dikurangkan juga tunduk kepada spesifik limitasi angka sesuai
peraturan berlaku. Sesuai statistik dari 10,4 juta penduduk terdaftar dari Moskow
diperiode awal decade 2000, hanya 94 ribu mengajukan pengembalian pajak tahun
2006 dan 105 ribu diajukan untuk tahun 2007.
6. Akhir tahun pajak adalah tanggal 31 Desember. Pelaporan dilakukan paling
lambat tanggal 30 April tahun berikutnya. Kegagalan untuk mengajukan pelaporan
pajak dapat mengakibatkan denda dengan jumlah 5% dari pajak yang terutang untuk
setiap bulan penuh. Denda ini mungkin tidak melebihi 30% dari jumlah total pajak
jatuh tempo dan tidak boleh kurang dari 1000 rubel. Hukum Federal Rusia 229-FZ
("UU") diadopsi pada tanggal 27 Juli 2010, membawa perubahan banyak untuk
Undang Undang Perpajakan Rusia. Perubahan terutama kepedulian Bagian 1 dari
Undang Undang, diberlakukannya prosedur pertukaran dokumen secara elektronik,
prosedur pendaftaran untuk cabang dan kantor perwakilan disederhanakan, langkah-
langkah pemeriksaan pajak dan lain lain. Versi baru dari Formulir Pajak Penghasilan
Orang Pribadi untuk Individu (N-3 NDFL) diperkenalkan oleh Keputusan Layanan
Pajak Federal # MMB-7-3/760 dari tanggal 10 November 2011. Form ini diisi di atas
kertas dapat diajukan oleh wajib pajak ke Kantor Pajak atau oleh perwakilan resmi
secara hukum, dikirim melalui pos dengan daftar isi, atau dikirim secara elektronik.
Electronic Filing untuk pelaporan Pajak Penghasilan Pribadi
Wajib Pajak dapat melaporkan pajak dan dokumentasi akuntansi elektronik
melalui saluran telekomunikasi (misalnya e-filing) langsung ke otoritas pajak atau
melalui operator resmi. Umumnya, hanya pembayar pajak terbesar yang memenuhi
syarat untuk e-filing langsung ke otoritas pajak dengan menggunakan software
khusus yang umum tidak tersedia. Sebagian besar Wajib Pajak yang memenuhi syarat
untuk e-filing hanya melalui operator khusus.
4. Ikatan politik dan ekonomi
Rusia memiliki perindustrian yang cukup maju yang merupakan warisan dari
masa pemerintahan Stalin. Industri yang dikenal antara lain industri perlengkapan dan
peralatan militer, misalnya industri pesawat tempur yang menghasilkan MiG dan
Sukhoi serta helikopter, pesawat terbang, tank, rudal dan persenjataan ringan seperti
senapan Kalashnikov. Selain itu ada pula industri berat seperti industri baja,
pertambangan mineral, batu bara dan minyak bumi. Rusia juga memiliki industri
pertanian yang digalakkan Stalin dengan pertanian kolektifnya. Sekalipun merupakan
negara industri yang tergabung G-8, Rusia masih berusaha mengatasi masalah
ekonominya agar mampu menjadi negara adikuasa kembali seperti ketika masa Uni
Soviet.
7. Sampai tahun 1917 Rusia merupakan kerajaan/kekaisaran dengan seorang tsar
sebagai kepala negara. Selama masih kerupakan kekaisaran, terutama pada masa
Dinasti Romanov, Rusia mengalami persinggungan politik dengan negara-negara
Eropa, di antaranya konflik dengan pemerintahan Perancis pimpinan Napoleon
Bonaparte, Krisis Balkan karena menginginkan pelabuhan yang bebas dari es di
Eropa yang dinamakan Politik Air Hangat, Penyatuan Pan Slavia serta sering
mengalami pertempuran dengan Turki Usmani (Ottoman) Turki dalam
memperebutkan wilayah Kaukasus dan Austria-Hungaria dalam Perang Dunia I.
Akibat politik ini pula terjadi pertempuran dengan Jepang dan intervensi terhadap
Tiongkok. Masa selanjutnya, politik Rusia dilebur dengan kepentingan Uni Soviet
yang mengambil sikap independen bahkan menentang ketika terjadi penggulingan
kekuasaan Mikhail Gorbachev oleh Gennady Yanayev menjelang keruntuhan Uni
Soviet yang diprakarsai Presiden Boris Yeltsin.
5. Inflasi
Laju inflasi inti dipercepat menjadi 6,5 persen tahun-ke-tahun di bulan April
dari 6 persen di bulan Maret. Mengutip informasi dari beberapa media, pertengahan
bulan lalu Presiden Vladimir Putin berharap bank sentral akan mampu menjaga
inflasi pada 6 persen menjadi 6,5 persen.
6. Tingkat Perkembangan Ekonomi
Menurut Bank Dunia, dari sepuluh besar kekuatan ekonomi utama dunia,
Rusia menempati peringkat lima dengan GDP sebesar US$3,4 triliun. GDP Rusia
berdasarkan PPP sebesar US$3,203 triliun, lebih besar dari punya Jerman yang
senilai US$3,227 triliun. Ini merupakan peningkatan besar bagi Rusia, mengingat
pada 2005 Negeri Beruang Merah itu berada di peringkat delapan. Meskipun
pertumbuhan ekonomi Rusia melambat hanya 1,4 persen dari tahun ke tahun pada
paruh pertama tahun 2013, tren konsumsi dalam negeri tetap solid. Perdagangan ritel
diperluas 3,8 persen dalam tujuh bulan pertama, didukung oleh pertumbuhan
disposable income riil lebih cepat dari yang diperkirakan dari 4,3 persen dan kenaikan
upah riil yang kuat sebesar 5,5 persen.
7. Tingkat Pendidikan
Sistem pendidikan di Rusia meliputi taman kanak-kanak (playgroup, sejak usia bayi 1
tahun sampai taman kanak-kanak lanjut sejak usia 3 tahun), sekolah menengah (sejak
usia 7 tahun), "gimnasium" (semacam sekolah menengah dengan kurikulum yang
8. lebih luas), sekolah dan sekolah kejuruan, perguruan tinggi (institut, universitas dan
akademi).
Sekolah menengah terdiri dari 3 tahun sekolah dasar, 6 tahun sekolah menengah
utama dan 2 tahun sekolah menengah penuh. Ada sekolah menengah khusus di mana
mata pelajaran tertentu diutamakan, misalnya bahasa, matematika, fisika dan lain-
lain. Sejumlah perguruan tinggi mengikuti sistem Barat dan mempunyai dua
peringkat: BA (4 tahun) dan MA (2 tahun) tetapi kebanyakannya tetap sesuai sistem
lama yaitu tanpa gelar BA dan MA (para tamatan diberi kualifikasi saja, misalnya
guru sekolah, penerjemah, insinyur dan lain-lain) dengan tempo pelajaran 5-6 tahun.
Jumlah universitas negeri (1994) ialah lebih dari 40, disertai 80 universitas khusus
(teknik, medis, keguruan, pertanian) yang dulu bertaraf institut saja dan lebih dari 30
universitas swasta.
Pendidikan di semua tingkat bebas biaya (kecuali perguruan swasta). Perguruan di
Rusia antara lain Universitas Negeri Kazan, Universitas Negeri Moskow, dan lain-
lain. Tokoh pendidikan di Rusia yang terkenal adalah Dmitri Mendeleev.
8. Budaya
Rusia adalah negara multikultural yang dipengaruhi oleh berbagai macam
budaya. Budaya dominan di sana adalah budaya Gereja Ortodoks Yunani yang telah
merasuk ke sendi-sendi kehidupan rakyat Rusia. Kebudayaan Slavia yang Ortodoks,
Tatar yang Islam, suku Buryat yang nomaden, paganisme di Timur Jauh menambah
keragaman di Rusia.