Dokumen tersebut membahasakan solusi untuk konflik fatwa di Malaysia. Beberapa faktor yang menyebabkan konflik fatwa dijelaskan seperti perbedaan metodologi dan pemahaman antar badan fatwa di setiap negara bagian. Ringkasannya, solusi yang disarankan adalah memperkuat peran badan fatwa nasional, membentuk satuan khusus untuk menegakkan fatwa, dan meningkatkan sosialisasi fatwa ke masyarakat.
4. Definisi
• Bahasa : menjelas dan menghuraikan hukum
permasalahan.
• Syarak : penjelasan berhubung dengan
persoalan hukum syarak yang dibuat oleh
seorang yang faqih bagi menjawab pertanyaan
yang dikemukakan kepadanya.
• Dalam konteks Undang-Undang Malaysia :
kenyataan Mufti yang diterbitkan melalui
Warta Undang-Undang.
5. Faktor Berlakunya Konflik
Fatwa Di Malaysia
• Menurut Kamus Dewan, konflik bermakna
perselisihan atau pertentangan antara individu,
idea, kepentingan dan lain-lain.
(a) Terikat dengan akta dan perlembagaan
- Persoalan mengenai agama Islam diletakkan di
bawah bidang kuasa negeri. Perkara 74(2) dan
butiran II, Senarai Negeri, Jadual
Kesembilan, Perlembagaan Persekutuan
6. • Hasilnya, wujudlah fatwa-fatwa dari setiap negeri kerana
institusi ini bebas untuk mengeluarkan fatwa tanpa terikat
dengan institusi fatwa negeri-negeri lain dan fatwa
kebangsaan.
(b) Metodologi fatwa dan kefahaman yang berbeza
• Metodologi istinbat fatwa yang berbeza antara negeri
dengan negeri lain telah menghasilkan hukum yang berbeza.
Perbezaan metodologi ini dapat dilihat dalam peruntukan
enakmen antara negeri Perlis dengan negeri-negeri yang
lain.
• Sebagai contoh, fatwa Jawatankuasa Syariah Negeri Perlis
berasaskan Ahli al-Sunnah wa al-Jama‘ah tanpa terikat
dengan mana-mana mazhab dan sumber ambilan hukumnya
juga berbeza.
• Berbeza dengan jawatankuasa fatwa negeri lain yang
menekankan pemakaian mazhab Syafii dalam fatwa-fatwa
negeri.
7. Kesan Konflik Fatwa di
Malaysia
Menimbulkan kekeliruan terhadap orang
awam
- Sebagai contoh ialah fatwa berkenaan Hukum
Pelaburan Amanah Saham Bumiputra (ASB)
dan Amanah Saham Nasional (ASN).
- Di Selangor, pelaburan ASB dan ASN adalah
haram
- Manakala, di Negeri Sembilan pelaburan ASB
dan ASN adalah harus. (mengikut Majlis
Fatwa Kebangsaan)
8. Solusi konflik
• Solusi bermaksud penyelesaian.
(a) Peranan Jawatankuasa Fatwa Majlis Kebangsaan Bagi
Hal Ehwal Ugama Islam Malaysia (JKMKBHEUIM)
dimantapkan.
• Pemantapan peranan JFMKBHEUIM hendaklah diambil berat.
• Ini adalah kerana tugasnya yang penting dalam memastikan
keseragaman fatwa-fatwa yang dikeluarkan.
• Sebagai contoh, fatwa yang diputuskan melalui Muzakarah
Jawatankuasa Fatwa MKI yang dibawa kepada Jawatankuasa
Fatwa Negeri-negeri adalah boleh dipinda.
9. • Maka dicadangkan agar membuat peruntukkan
untuk menyekat fatwa tersebut dari dipinda.
• Hal ini kerana, terdapat kecenderungan negeri-
negeri meminda teks fatwa terbabit apabila ia
dibawa balik ke negeri dan diputuskan oleh
Jawatankuasa Fatwa negeri berkenaan
• Hal ini dapat menjamin keseragaman
keputusan fatwa antara negeri-negeri di
Malaysia.
• Selain itu, disarankan agar tidak kaku iaitu
memberi alternatif lain untuk sesuatu isu yang
tidak dibolehkan. Contohnya hukum yoga.
10. (b) Penubuhan Unit Khas Fatwa bawah Jabatan
Penguatkuasaan Syariah.
• Tugas : memastikan masyarakat Islam diberi penjelasan
berkaitan peruntukan kesalahan yang berhubung
dengan pelanggaran fatwa dan di jalankan melalui
pelbagai medium sedia ada supaya mereka mengetahui
kesan dan akibat tidak mematuhi sesuatu fatwa yang
telah diwartakan.
• Unit ini juga berperanan melakukan penyiasatan
terhadap perlakuan-perlakuan yang melanggar mana-
mana fatwa.
• Hal ini kerana, kelihatannya Pegawai Peguatkuasa yang
sedia ada tidak ‘cukup tangan’ untuk membuat
tangkapan terhadap orang-orang yang melanggar fatwa.
• Kesannya, ramai orang tidak menyedari kewujudan
sesuatu fatwa
11. Ketua Pendakwa Syarie lwn. Fahyu
Hanim, Noni Mohamad dan Sharina.
- Dalam kes ini, Mahkamah Syariah Selangor telah menjatuhkan hukuman
ke atas ketiga-tiga orang wanita Islam yang didakwa melanggar fatwa yang
telah diwartakan pada 15 Mei 1995.
- Penyataan warta ialah “Adalah haram bagi wanita Islam menyertai
apa-apa jenis pertandingan ratu cantik”.
- Mereka didakwa di bawah
Seksyen 12(c) Enakmen Jenayah Syariah Selangor, No.9 tahun 1995.
“Mana-mana orang yang bertindak dengan cara yang menghina kuasa yang
sah, atau mengingkari, melanggar atau mempertikaikan perintah atau arahan
Duli Yang Maha Mulia Sultan atas sifat baginda sebagai Ketua Agama Islam,
Majlis, dan Mufti yang dinyatakan atau diberikan melalui fatwa adalah
melakukan kesalahan dan apabila disabitkan boleh didenda tidak melebihi
tiga ribu ringgit atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi dua
tahun atau kedua-duanya sekali.
12. (C) Perkongsian mengenai fatwa hendaklah
dipergiatkan
- Media massa hendaklah berperanan
menyebarluaskan fatwa-fatwa yang telah diputuskan
kepada masyarakat Islam di Malaysia agar ia dapat
difahami, dipatuhi dan diaplikasikan dalam
kehidupan mereka.
- Contohnya, mengadakan rancangan khas yang
membincangkan tentang fatwa-fatwa atau kaedah
pengeluaran fatwa, debat Mufti, ataupun
pencarian bakal Mufti seperti rancangan Imam
Muda di saluran Astro Oasis.
- Ini dapat menarik golongan muda dan secara
tidak langsung mengeluarkan produk-produk
yang berkualiti.
13. • Pihak Berkuasa Fatwa Negeri juga hendaklah
memanfaatkan secara optimum dan mengemaskini
Portal e-Fatwa yang merupakan Portal Rasmi Fatwa
Malaysia sebagai medium penyebaran fatwa Malaysia
untuk menjadi rujukan dalam dan luar negara.
• Malahan disarankan, Mufti-mufti atau ahli
jawatankuasa fatwa boleh turun padang mendekati
masyarakat menerangkan tentang kepentingan fatwa,
syarat-syarat fatwa atau fatwa-fatwa yang dilaksanakan
di negeri masing-masing.
• Perkara ini perlu difahami sebaiknya oleh masyarakat
supaya mereka dapat membezakan anatara fatwa yang
diiktiraf dengan pandangan peribadi mufti, pandangan
dalam akhbar dan sebagainya.
14. Kesimpulan
• Kegagalan untuk mengatasi konflik fatwa akan
menghasilkan natijah yang negatif, khususnya dalam
konteks negara Malaysia.
• Masyarakat awam menjadi keliru dan akan
mengabaikan sesuatu fatwa kerana terdapat dua
pandangan yang saling bertentangan antara satu dengan
yang lain.
• Hakikatnya, kita hidup bersama di bawah satu Negara,
berkongsi akidah dan kepercayaan yang sama, maka
sepatutnya ahli jawatankuasa fatwa prihatin melihat
isu-isu yang mempunyai kepentingan nasional secara
bersama dan mengambil sikap lebih terbuka.
• Hal ini kerana objektif utama dalam solusi konflik
fatwa ini ialah dapat diminimumkan masalah-masalah