2. UU No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;
UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan
Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah;
Permendagri No. 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan
Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;
Permendagri No. 70 Tahun 2019 tentang Sistem Informasi Pemerintahan Daerah;
Permendagri No. 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan
Keuangan Daerah;
Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 050-5889 Tahun 2021 Tentang Hasil Verifikasi, Validasi dan Inventarisasi
Pemutakhiran Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah;
Perda Kabupaten Jember No. 3 Tahun 2021 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Jember Tahun 2021 – 2026.
DASAR HUKUM
Pemerintah
Kabupaten Jember
5. PERTUMBUHAN EKONOMI
5.11% 5.23% 5.51%
-2.98%
4.00%
5.46% 5.50% 5.52%
-2.39%
-2,39%
-5%
0%
5%
10%
2017 2018 2019 2020 2021
Pertumbuhan Ekonomi 2017-2021
Jember Jawa Timur
Pertumbuhan ekonomi meningkat Kembali pada
tahun 2021, baik di tingkat Provinsi Jawa Timur
maupun di tingkat Kabupaten Jember. Kondisi
pertumbuhan ekonomi Kabupaten Jember pada
tahun 2021 berada di atas kondisi Jawa Timur
dengan tingkat pertumbuhan sebesar 4,00%.
Target 2024:
5,30%
Target 2024:
2,50%
Pemerintah
Kabupaten Jember
2.95%
2.04% 2.08% 2.09%
7.39%
2.86%
2.12%
1.44%
2.45%
6.52%
-5%
0%
5%
10%
2018 2019 2020 2021 2022
Laju Inflasi 2018-2022
Jember Jawa Timur
Inflasi pada tahun 2022 di Kab. Jember meningkat
pesat hingga mencapai sebesar 7,39%.
6. KETENAGAKERJAAN
Target 2024:
4,54%
1,35%
Terdampak
Covid-19
Pengangguran
karena Covid-19
Bukan Angkatan
Kerja karena
Covid-19
Bekerja dgn
Pengurangan Jam
Kerja karena Covid-
19
4,68
Ribu
Orang
5,56
Ribu
Orang
16,35
Ribu
Orang
26,6
Ribu
Penduduk Usia Kerja
1,95 juta orang
Kesejahteraan penduduk meningkat pada
tahun 2022 yang ditunjukan dengan
menurunnya pengangguran dan kemiskinan
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)
Kabupaten Jember pada tahun 2022 sebesar
4,06% mengalami penurunan 1,38%
dibandingkan tahun sebelumnya dan lebih
rendah dibandingkan TPT Provinsi Jawa
Timur
„
Penduduk yang bekerja pada Agustus 2022
sebanyak 1,305 juta orang, meningkat
sebanyak 34,9 ribu orang dari Agustus 2021
Penduduk usia kerja pada tahun 2022
sebesar 1,96 juta Orang, mengalami kenaikan
11,67 ribu Orang dibandingkan pada tahun
2021
Pemerintah
Kabupaten Jember
4.09% 3.80%
5.12% 5.44%
4.06%
3.91% 3.82%
5.84% 5.74% 5.49%
0%
2%
4%
6%
8%
2018 2019 2020 2021 2022
Tingkat Pengangguran
Jember Jawa Timur
7. KEMISKINAN
Target 2024:
8,80%
9.98%
9.25%
10.09% 10.41%
9.39%
10.85%
10.20%
11.46% 11.40%
10.38%
5%
7%
9%
11%
13%
2018 2019 2020 2021 2022
Tingkat Kemiskinan
Jember Jawa Timur
„Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1)
Kabupaten Jember pada Maret 2022
sebesar 1,08 mengalami penurunan
0,5 dibandingkan Maret 2021
sebesar 1,58
„Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)
Kabupaten Jember pada Maret 2022
sebesar 0,22 mengalami penurunan
0,18 dibandingkan Maret 2021
sebesar 0,40.
Persentase Penduduk miskin
mengalami penurunan sebesar
1,02% menjadi sebesar 9,39%
Jumlah penduduk miskin
berkurang 24,36 ribu jiwa
menjadi sebesar 232,73 ribu jiwa
Periode Maret’21 – Maret’22
1.45%
1.22%
1.42% 1.58%
1.08%
0.33% 0.24% 0.31% 0.40%
0.22%
0%
1%
2%
2018 2019 2020 2021 2022
Indeks Kedalaman dan Indeks Keparahan
Kemiskinan
Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1)
Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)
Pemerintah
Kabupaten Jember
8. INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (IPM)
65.96
66.69
67.11 67.32
67.97
70.77
71.5 71.71
72.14
72.75
62
64
66
68
70
72
74
2018 2019 2020 2021 2022
INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (IPM)
Jember Jawa Timur
Komponen Satuan 2018 2019 2020 2021 2022
Umur Harapan Hidup (UHH)
saat lahir Kabupaten Jember
Tahun 68,74 68,99 69,15 69,28 69,68
Harapan Lama Sekolah (HLS) Tahun 13,21 13,22 13,42 13,43 13,44
Rata-rata Lama Sekolah (RLS) Tahun 6,07 6,18 6,48 6,49 6,50
Pengeluaran per kapita
disesuaikan
Rp 000 9.09 9.525 9.294 9.410 9.840
IPM Kabupaten Jember 65,96 66,69 67,11 67,32 67,97
Pertumbuhan IPM Jember Persen 1,54 1,11 0,63 0,31 0,96
IPM Jawa Timur 70,77 71,50 71,71 72,14 72,75
Pertumbuhan IPM Jatim Persen 0,71 1,03 0,29 0,59 0,85
IPM Jember tumbuh sebesar 0,96% dari 69,28 pada tahun 2021 menjadi 69,68 pada tahun 2022
Peningkatan pertumbuhan IPM tahun 2022 sangat dipengaruhi oleh meningkatnya seluruh
indikator pembentuknya, baik indeks kesehatan, indeks pendidikan, maupun indeks pengeluaran
per kapita per tahun yang disesuaikan
8
Target 2024:
69,40
Pemerintah
Kabupaten Jember
9. KETIMPANGAN
0.34
0.3 0.318 0.336
0.301
0.371 0.364 0.364 0.364 0.365
0
0.05
0.1
0.15
0.2
0.25
0.3
0.35
0.4
2018 2019 2020 2021 2022
INDEKS GINI
Jember Jawa Timur
Indeks Gini di Kabupaten Jember sejak tahun 2018 cukup
berfluktuatif.
Indeks Gini Kabupaten Jember mengalami penurunan
0,035 poin menjadi sebesar 0,301 pada tahun 2022 telah
melampaui target tahun 2022 yang ditetapkan sebesar
0,318
Mengacu pada Permendagri Nomor 86 Tahun 2017 maka
Indeks Gini tersebut dikategorikan Ketimpangan Rendah.
9
Target 2024:
0,317
Keterangan Nilai Koefisien Gini:
0 : Merata sempurna;
0,0 – 0,4 : Ketimpangan rendah;
0,4-0,5 : Ketimpangan sedang;
0,5-1,0 : Ketimpangan tinggi; dan
1 : Tidak merata sempurna
Pemerintah
Kabupaten Jember
11. ”Sudah Waktunya Membenahi Jember (Wis Wayahe
Mbenahi Jember) dengan Berprinsip pada Sinergi,
Kolaborasi dan Akselerasi dalam Membangun
Jember”
VISI BUPATI & WAKIL BUPATI JEMBER
12. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi dengan semangat sinergitas dan kolaborasi dengan
semua elemen masyarakat yang berbasiskan potensi daerah;
Membangun tata kelola pemerintahan yang kondusif antara eksekutif, legislatif, masyarakat,
dan komponen pembangunan daerah lainnya;
Menuntaskan kemiskinan struktural dan kultural di semua wilayah;
Meningkatkan investasi dengan membangun dan mengembangkan sektor-sektor
unggulan dengan berbasiskan kekayaan sumber daya alam, sumber daya manusia dan
lingkungan yang lestari;
Meningkatkan pelayanan dasar berupa kesehatan dan pendidikan dasar berupa kesehatan
dan pendidikan dengan sistem yang terintegrasi.
1
Misi Kabupaten Jember 2021-2026
Meningkatkan kualitas dan ketersediaan infrastruktur publik yang merata di semua wilayah
Jember;
Pengembangan potensi pariwisata dengan mengedepankan kearifan lokal dan pelestarian
budaya.
2
3
4
5
6
7
13. Pemerintah
Kabupaten Jember
Misi 1.
Meningkatkan pertumbuhan ekonomi dengan semangat sinergitas dan kolaborasi dengan
semua elemen masyarakat yang berbasiskan potensi daerah.
TUJUAN SASARAN
1.1. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang
inklusif, berkelanjutan, dan berbasis
potensi wilayah.
1. Meningkatnya kontribusi PDRB Kategori
industri pengolahan.
2. Meningkatnya kontribusi PDRB Kategori
perdagangan besar dan eceran.
1.2. Meningkatkan kualitas pertumbuhan
ekonomi yang merata antar wilayah dan
menguasai hajat hidup orang banyak.
3. Meningkatnya kontribusi PDRB Kategori
pertanian.
4. Meningkatnya kontribusi PDRB Kategori
perikanan.
Misi 2.
Membangun tata kelola pemerintahan yang kondusif antara eksekutif, legislatif, masyarakat,
dan komponen pembangunan daerah lainnya.
TUJUAN SASARAN
1. Meningkatkantatakelolapemerintahanyangefektif,
melaluisinergidenganseluruhelemenpembangunan
daerahdanpeningkatankualiaspelayananpublik.
1. Terjaganya ketertiban umum, ketenteraman
masyarakat, dan keindahan lingkungan.
2. Meningkatnya kualitas administrasi
kependudukan.
3. Meningkatnya penyelenggaraan pemerintahan
dan pelayanan publik berbasis elektronik.
4. Meningkatnya pelayanan publik yang merata
dan berkualitas.
5. Meningkatnya penataan organisasi
14. Pemerintah
Kabupaten Jember
Misi 2.
Membangun tata kelola pemerintahan yang kondusif antara eksekutif, legislatif, masyarakat,
dan komponen pembangunan daerah lainnya.
TUJUAN SASARAN
1. Meningkatkantatakelolapemerintahanyangefektif,
melaluisinergidenganseluruhelemenpembangunan
daerahdanpeningkatankualiaspelayananpublik.
5. Meningkatnya penataan organisasi
pemerintah daerah dan tata laksana
penyelenggaraan pemerintahan dan
pelayanan publik.
6. Meningkatnya stabilitas harga barang pokok
dan barang penting.
7. Tersedianya Laporan Penyelenggaraan
Pemerintah Daerah (LPPD).
8. Meningkatnya kesejahteraan masyarakat.
9. Terintegrasinya program kerja DPRD untuk
melaksanakan fungsi pengawasan,
pembentukan PERDA, dan anggaran dalam
dokumen RPJMD dan RKPD.
10. Meningkatnya wawasan kebangsaan
masyarakat dan stabilitas politik daerah.
11. Meningkatnya kepatuhan penyelenggaraan
pemerintahan daerah sesuai peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
12. Tersedianya dokumen perencanaan
pembangunan daerah jangka panjang,
menengah, dan/atau tahunan yang akurat dan
tepat waktu.
15. Pemerintah
Kabupaten Jember
Misi 2.
Membangun tata kelola pemerintahan yang kondusif antara eksekutif, legislatif, masyarakat,
dan komponen pembangunan daerah lainnya.
TUJUAN SASARAN
1. Meningkatkantatakelolapemerintahanyangefektif,
melaluisinergidenganseluruhelemenpembangunan
daerahdanpeningkatankualiaspelayananpublik.
13. Meningkatnya kualitas pengelolaan keuangan
dan aset daerah yang profesional, efektif, dan
efisien.
14. Meningkatnya realisasi pajak daerah.
15. Terselenggaranya pemerintahan dan
pelayanan publik oleh SDM Aparatur yang
kompeten.
Misi 3.
Menuntaskan kemiskinan struktural dan kultural di semua wilayah
TUJUAN SASARAN
1. Mengentaskan kemiskinan dan
pemenuhan kebutuhan sosial dasar
lainnya.
1. Menurunnya tingkat kemiskinan dan
penyandang masalah kesejahteraan sosial
lainnya.
2. Meningkatnya kualitas pembangunan ekonomi
dan tata kelola pemerintahan desa.
3. Tercukupinya kebutuhan pangan bergizi yang
terjangkau bagi seluruh masyarakat.
16. Pemerintah
Kabupaten Jember
Misi 4.
Meningkatkan dan mengembangkan investasi sektor-sektor unggulan dengan berbasiskan
kekayaan sumber daya alam, sumber daya manusia dan lingkungan yang lestari.
TUJUAN SASARAN
1. Meningkatkan investasi dan usaha mikro
daerah berbasis potensi lokal yang
berdampak pada penyerapan tenaga kerja.
1. Meningkatnya investor berskala nasional
(PMDN/PMA).
2. Meningkatnya jumlah dan kualitas usaha mikro.
2. Meningkatkan kegiatan ekonomi yang
berdampak pada penyerapan tenaga kerja.
1. Meningkatnya angkatan kerja yang berhasil
ditempatkan.
3. Meningkatkan kualitas lingkungan yang
lestari dan berkelanjutan.
1. Meningkatnya kualitas air.
2. Meningkatnya kualitas udara.
3. Meningkatnya kualitas luas tutupan lahan.
Misi 5.
Meningkatkan pelayanan dasar berupa kesehatan dan pendidikan dasar berupa pendidikan
dan kesehatan dengan sistem yang terintegrasi.
TUJUAN SASARAN
1. Meningkatkankesetaraan dan kualitas
sumber daya manusia.
1. Meningkatnya kualitas pendidikan
masyarakat.
2. Meningkatnya kualitas kesehatan masyarakat.
3. Meningkatnya kesetaraan gender dalam
masyarakat.
4. Meningkatkan literasi masyarakat.
17. Pemerintah
Kabupaten Jember
Misi 6.
Meningkatkankualitasdanketersediaaninfrastrukturpublikyangmerata di semua wilayah
Jember.
TUJUAN SASARAN
1. Menyediakan infrastruktur dasar yang
berkualitas dan merata serta berperspektif
kebencanaan.
1. Meningkatnyakualitasdanpemerataanprasaranajalan
kabupaten.
2. Meningkatnyasaranapermukimanmasyarakatyang
berkualitasdanmerata.
3. Meningkatnyautilitaspermukimanmasyarakatyang
meratadanberkualitas,
4. Terpenuhinyaprasaranadanfasilitasperhubungan
dalamkondisibaik.
5. Meningkatnya kapasitas penangan bencana
daerah.
Misi 7.
Pengembangan potensi pariwisata dengan mengedepankan kearifan lokal dan pelestarian
budaya.
TUJUAN SASARAN
1. Mengembangkan pariwisata daerah yang
terintegrasi dengan pelestarian kearifan
budaya lokal.
1. Meningkatnya jumlah kunjungan wisata.
2. Meningkatnya kegiatan kepemudaan untuk
menunjang pariwisata daerah dan pelestarian
kearifan budaya lokal.
18.
19. PRIORITAS 4
PRIORITAS 5 PRIORITAS 6
Mendorong
Pariwisata yang
Berbasis pada
Kearifan Lokal dan
Kelestarian Budaya.
Memperkuat layanan
Infrastruktur untuk
mendorong
perekonomian daerah.
Menjaga Keberlang-
sungan Lingkungan dan
Meningkatkan Ketahanan
Bencana Daerah.
PRIORITAS 1 PRIORITAS 2 PRIORITAS 3
Mendorong
Pertumbuhan
Ekonomi Berbasis
pada UMKM dan
Pertanian
Mendorong Konektivitas
antar Wilayah untuk
pemerataan
pembangunan dan
mengurangi kemiskinan
Meningkatkan
Pembangunan Sumber
Daya Manusia.
PRIORITAS 7
Membangun Tata
Kelola Pemerintahan
yang Baik dan Berbasis
Teknologi.
Pemerintah
Kabupaten Jember
21. 1. Mendorong Pertumbuhan Ekonomi Berbasis pada UMKM dan
Pertanian
NO PROGRAM UNGGULAN PERANGKAT DAERAH
SESUAI KEPMENDAGRI 050-5889 TAHUN 2021
1 Program Pemberdayaan Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Usaha
Menengah (UMKM)
2 Program Perencanaan, Pelaksanaan Rehap dan Pengawasan
3 Program Penyediaan Dan Pengembangan Sarana Pertanian
4 Program Penyuluhan Pertanian
5 Program Pengelolaan Perikanan Tangkap
6 Program Pengelolaan Perikanan Budidaya
Pemerintah
Kabupaten Jember
22. 2. Mendorong Konektivitas antar Wilayah untuk pemerataan
pembangunan dan mengurangi kemiskinan
Pemerintah
Kabupaten Jember
NO PROGRAM UNGGULAN PERANGKAT DAERAH
SESUAI KEPMENDAGRI 050-5889 TAHUN 2021
1 Program Pemberdayaan Sosial
2 Program Rehabilitasi Sosial
3 Program Perlindungan dan Jaminan Sosial
4 Program Penataan Desa
5 Program Peningkatan Kerjasama Desa
6 Program Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan, Lembaga
Adat, dan Masyarakat Hukum Adat
23. 3. Meningkatkan Pembangunan Sumber Daya Manusia.
Pemerintah
Kabupaten Jember
NO PROGRAM UNGGULAN PERANGKAT DAERAH
SESUAI KEPMENDAGRI 050-5889 TAHUN 2021
1 Program Pengelolaan Pendidikan
2 Program pengembangan kurikulum
3 Program Pendidik dan Tenaga Kependidikan
4 Program Perencanaan Tenaga Kerja
5 Program Pelatihan Kerja dan Produktivitas Tenaga Kerja
6 Program Penempatan Tenaga Kerja
24. 4. Mendorong Pariwisata yang Berbasis pada Kearifan Lokal dan
Kelestarian Budaya
Pemerintah
Kabupaten Jember
NO PROGRAM UNGGULAN PERANGKAT DAERAH
SESUAI KEPMENDAGRI 050-5889 TAHUN 2021
1 Program Peningkatan Daya Tarik Destinasi Pariwisata
2 Program Pemasaran Pariwisata
3 Program Pengembangan Ekonomi Kreatif Melalui Pemanfaatan
Dan Perlindungan Hak Kekayaan Intelektual
4 Program Pengembangan Kebudayaan
5 Program Pengembangan Kesenian Tradisional
6 Program Pelestarian Dan Pengelolaan Cagar Budaya
25. 5. Memperkuat layanan Infrastruktur untuk mendorong
perekonomian daerah.
Pemerintah
Kabupaten Jember
NO PROGRAM UNGGULAN PERANGKAT DAERAH
SESUAI KEPMENDAGRI 050-5889 TAHUN 2021
1 Program Pengembangan Permukiman
2 Program Penyelenggaraan Jalan
3 Program Pengembangan Jasa Konstruksi
4 Program Pengelolaan Pelayaran
5 Program Pengelolaan Penerbangan
6 Program Pengelolaan Perkeretaapian
26. 6. Menjaga Keberlangsungan Lingkungan dan Meningkatkan
Ketahanan Bencana Daerah
Pemerintah
Kabupaten Jember
NO PROGRAM UNGGULAN PERANGKAT DAERAH
SESUAI KEPMENDAGRI 050-5889 TAHUN 2021
1 Program Pengendalian Pencemaran Dan/Atau Kerusakan
Lingkungan Hidup
2 Program Pengendalian Bahan Berbahaya Dan Beracun (B3) Dan
Limbah Bahan Berbahaya Dan Beracun (Limbah B3)
3 Program Penanganan Pengaduan Lingkungan Hidup
4 Program Penanggulangan Bencana
5 Program Pencegahan, Penanggulangan, Penyelamatan
Kebakaran, Dan Penyelamatan Non Kebakaran
6 Program Penanganan Bencana
27. 7. Membangun Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan Berbasis
Teknologi.
Pemerintah
Kabupaten Jember
NO PROGRAM UNGGULAN PERANGKAT DAERAH
SESUAI KEPMENDAGRI 050-5889 TAHUN 2021
1 Program Pengelolaan Informasi dan Komunikasi Publik
2 Program Pengelolaan Aplikasi Informatika
3 Program Penyelenggaraan Persandian Untuk Pengamanan
Informasi
4 Program Pemerintahan Dan Kesejahteraan Rakyat
5 Program Penyelenggaraan Pemerintahan Dan Pelayanan Publik