Tạp Chí Lean 6 Sigma Số 19. Xem thêm tại: http://www.iescl.com/tap-chi/lean-6-sigma-19/

1. Soá thaùng 03 naêm 201119 TRUNGTAÂMKYÕTHUAÄTTCÑLCL3
Trieån khai
aùp duïng
Lean 6 Sigma
Hoaïtñoängsöûasai
HoaïtñoängLean
Hoaïtñoäng6sigma
Keáthôïp
Lean
6sigma
Veà moâ hình khung heä thoáng
quaûn lyù chaát löôïng
Quaûn lyù ruûi ro - coâng cuï quaûn
lyù hieäu quaû cho caùc toå chöùc,
doanh nghieäp
Veõ löu ñoà doøng giaù trò

2. Nhöõng ngöôøi thöïc hieän baûn tin:
Ts.Nguyeãn Höõu Thieän
vôùi söï coäng taùc cuûa:
Phaïm Thanh Dieäu
Ts.Ñaëng Minh Trang
01
06
27
11
VAÊN BAÛN LUAÄT
Quy ñònh veà toå chöùc, quaûn lyù
vaø ñieàu haønh Chöông trình quoác gia
“Naâng cao naêng suaát vaø chaát löôïng
saûn phaåm, haøng hoùa cuûa doanh nghieäp
Vieät Nam ñeán naêm 2020”
GIÔÙI THIEÄU
Veà moâ hình khung heä thoáng quaûn lyù
chaát löôïng
Quaûn lyù ruûi ro - coâng cuï quaûn lyù hieäu
quaû cho caùc toå chöùc, doanh nghieäp
LEAN 6 SIGMA
Veõ löu ñoà doøng giaù trò
Chöông trình trieån khai aùp duïng
Lean6Sigma
Coâng cuï & phöông phaùp
trong Lean Manufacturing
ÑAØO TAÏO
Chöông trình ñaøo taïo quyù 2/2011
Trung taâm Ñaøo taïo vaø Tö vaán
Naêng suaát Chaát löôïng
Hoäi caùc Phoøng Thöû nghieäm Vieät Nam
HOÄICAÙCPHOØNGTHÖÛNGHIEÄMVIEÄTNAM
BAÛN TIN
Viet Nam Association of Testing Laboratories
Soá 11 - thaùng 08/2010
THÖÛ NGHIEÄM NGAØY NAY
Testing Today
Chính saùch quoác gia
veà Trang thieát bò Y teá
giai ñoaïn 2002 - 2010
Microbiology
Culture Media
Laboratory
Liquid
Handling
Y Döôïc Saøi Goøn Trieån laõm quoác teá
Chuyeân ngaønh Y döôïc laàn thöù 10
Ngaøy 18-21/08/2010
Trung taâm Hoäi chôï Trieån laõm Taân Bình (TBECC)
HOÄICAÙCPHOØNGTHÖÛNGHIEÄMVIEÄTNAM
BAÛN TIN
Viet Nam Association of Testing Laboratories
Soá 12 - thaùng 01/2011
THÖÛ NGHIEÄM NGAØY NAY
Testing Today
Nghò quyeát
Quoác hoäi veà
phaùt trieån kinh teá-
xaõ hoäi 2011
Huaán luyeän an toaøn
Phoøng Thí nghieäm
Thoâng baùo Chöông trình
Thöû nghieäm thaønh thaïo
Nhöõng thay ñoåi
trong caùc phöông phaùp
thöû nghieäm...
2011
HOÄICAÙCPHOØNGTHÖÛNGHIEÄMVIEÄTNAM
BAÛN TIN
Viet Nam Association of Testing Laboratories
Soá 13 - thaùng 02/2011
THÖÛ NGHIEÄM NGAØY NAY
Testing Today
Huaán luyeän an toaøn
Phoøng Thí nghieäm
Thoâng baùo Chöông trình
Thöû nghieäm thaønh thaïo
PHÖÔNG HÖÔÙNG, NHIEÄM VUÏ NAÊM 2011
CUÛA BOÄ KHOA HOÏC VAØ COÂNG NGHEÄ
HOÄI NGHÒ
THÖÛ NGHIEÄM
LAÀN IV
Tham quan
MIỄN PHÍ
Tham quan
MIỄN PHÍ
Tham quan
MIỄN PHÍ
Đăng ký tham quan
Trực tuyếnTrực tuyến
23-25THÁNG 3 NĂM 2011 SECC,THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH,VIỆT NAM
9:00 - 17:00
Triển lãm hàng đầu tạiViệt Nam về qui trình sản xuất,
dụng cụ đo lường, thiết bị khoa học và phòng thí nghiệm
Triển lãm quốc tế về công nghệ xử lý, chế biến,
đóng gói và nguyên liệu ngành Dược & Mỹ phẩm
Triển lãm quốc tế lần thứ 3 về
dụng cụ kiểm định và đo lường
Triển lãm quốc tế lần thứ 3 về công nghệ
dùng trong phân tích và phòng thí nghiệm
Kết hợp với: Ban tổ chức tại Việt Nam Được tổ chức bởi
PIAVietnam 2011 là triển lãm quốc tế
đem lại các giải pháp toàn diện,tối ưu
cho sự phát triển kinh doanh của quý
vị tạiViệt Nam
Triển lãm sẽ hướng đến nhu cầu phát triển
của quốc gia về nâng cao công tác nghiên
cứu và phát triển, định hướng bổ sung kiến
thức chuyên ngành, cập nhật các công
nghệ về chăm sóc y tế và sản xuất.
Để biết thêm thông tin vui lòng liên hệ Allworld Vietnam, Điện thoại: +84 8 3930 7618 hoặc email: leephuong@vietallworld.com
Xaây Trung taâm kieåm nghieäm
thuoác lôùn nhaát ÑBSCL
Thaønh laäp Vieän Ñaøo taïo Y hoïc
döï phoøng vaø Y teá coâng coäng
HOÄICAÙCPHOØNGTHÖÛNGHIEÄMVIEÄTNAM
BAÛN TIN
Viet Nam Association of Testing Laboratories
Soá 9 - thaùng 01/2010
THÖÛ NGHIEÄM NGAØY NAY
Testing Today
HOÄICAÙCPHOØNGTHÖÛNGHIEÄMVIEÄTNAM
BAÛN TIN
Viet Nam Association of Testing Laboratories
Soá 14 - thaùng 03/2011
Tham quan
MIỄN PHÍ
Tham quan
MIỄN PHÍ
Tham quan
MIỄN PHÍ
Đăng ký tham quan
Trực tuyếnTrực tuyến
23-25THÁNG 3 NĂM 2011 SECC,THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH,VIỆT NAM
9:00 - 17:00
Triển lãm hàng đầu tạiViệt Nam về qui trình sản xuất,
dụng cụ đo lường, thiết bị khoa học và phòng thí nghiệm
Triển lãm quốc tế về công nghệ xử lý, chế biến,
đóng gói và nguyên liệu ngành Dược & Mỹ phẩm
Triển lãm quốc tế lần thứ 3 về
dụng cụ kiểm định và đo lường
Triển lãm quốc tế lần thứ 3 về công nghệ
dùng trong phân tích và phòng thí nghiệm
Kết hợp với: Ban tổ chức tại Việt Nam Được tổ chức bởi
PIAVietnam 2011 là triển lãm quốc tế
đem lại các giải pháp toàn diện,tối ưu
cho sự phát triển kinh doanh của quý
vị tạiViệt Nam
Triển lãm sẽ hướng đến nhu cầu phát triển
của quốc gia về nâng cao công tác nghiên
cứu và phát triển, định hướng bổ sung kiến
thức chuyên ngành, cập nhật các công
nghệ về chăm sóc y tế và sản xuất.
THÖÛ NGHIEÄM NGAØY NAY
Testing Today
Trungtaâm
Kieåmnghieäm
Thuoác-Myõphaåm
taïicaùcñòaphöông
LEAN LABORATORYLEAN LABORATORY
Xin lieân heä: info@vinalab.org.vn ñeå nhaän Ñôn ñaêng kyù vaø caùc höôùng daãn khaùcTHAM GIA HOÄI
Lean Six Sigma daàn daàn ñi vaøo cuoäc soáng. Nhieàu doanh nghieäp vaø
toå chöùc ñaõ baét ñaàu laøm quen vôùi caùc coâng cuï môùi. Trong moät cuoäc
hoïp veà öùng duïng LEAN trong ngaønh Deät May, moät Laõnh ñaïo Taäp
ñoaøn ñaõ phaùt bieåu, neáu khoâng aùp duïng saûn xuaát theo LEAN, ngaønh
Deät May khoù coù theå ñaït doanh soá ngoaïn muïc nhö vöøa qua.
LEAN ñaõ ñöôïc Maïng löôùi LEAN SIX SIGMA laàn löôït giôùi thieäu trong
caùc Hoäi thaûo chuyeân ngaønh nhö Deät May, Ngaân haøng, trong caùc
lónh vöïc saûn xuaát, dòch vuï vaø laàn naøy ñöôïc giôùi thieäu trong lónh vöïc
Phaân tích thöû nghieäm nhaân Hoäi nghò Thöû nghieâm laàn thöù IV toå chöùc
taïi Thaønh phoá Hoà Chí Minh trong khuoân khoå Trieån laõm Quoác teá PIA
Vieät Nam 2011 (xem Baûn tin Lean6sigma töø soá 17).
Nhieàu toå chöùc Tö vaán vaø ñaøo taïo Lean Six Sigma ñaõ ñöôïc thaønh laäp
vaø tích cöïc hoaït ñoäng, taïo laäp moät thò tröôøng môùi ñaày trieån voïng.
Baûn tin Lean6sigma
Cuøng Baïn ñoïc
Soá thaùng 03 naêm 2011 TRUNGTAÂMKYÕTHUAÄTTCÑLCL319
Tham quan
MIỄN PHÍ
Tham quan
MIỄN PHÍ
Tham quan
MIỄN PHÍ
Đăng ký tham quan
Trực tuyếnTrực tuyến
23-25THÁNG 3 NĂM 2011 SECC,THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH,VIỆT NAM
9:00 - 17:00
Triển lãm hàng đầu tạiViệt Nam về qui trình sản xuất,
dụng cụ đo lường, thiết bị khoa học và phòng thí nghiệm
Triển lãm quốc tế về công nghệ xử lý, chế biến,
đóng gói và nguyên liệu ngành Dược & Mỹ phẩm
Triển lãm quốc tế lần thứ 3 về
dụng cụ kiểm định và đo lường
Triển lãm quốc tế lần thứ 3 về công nghệ
dùng trong phân tích và phòng thí nghiệm
Kết hợp với: Ban tổ chức tại Việt Nam Được tổ chức bởi
PIAVietnam 2011 là triển lãm quốc tế
đem lại các giải pháp toàn diện,tối ưu
cho sự phát triển kinh doanh của quý
vị tạiViệt Nam
Triển lãm sẽ hướng đến nhu cầu phát triển
của quốc gia về nâng cao công tác nghiên
cứu và phát triển, định hướng bổ sung kiến
thức chuyên ngành, cập nhật các công
nghệ về chăm sóc y tế và sản xuất.
Để biết thêm thông tin vui lòng liên hệ Allworld Vietnam, Điện thoại: +84 8 3930 7618 hoặc email: leephuong@vietallworld.com
LEAN LABORATORYLEAN LABORATORY

3. 1
VAÊN BAÛN LUAÄT
QUY ÑÒNH CHUNG
Phaïm vi ñieàu chænh
Thoâng tö naøy quy ñònh veà
toå chöùc, quaûn lyù vaø ñieàu haønh
Chöông trình quoác gia “Naâng cao
naêng suaát vaø chaát löôïng saûn phaåm,
haøng hoùa cuûa doanh nghieäp Vieät
Nam giai ñoaïn ñeán naêm 2020”
(sau ñaây vieát taét laø “Chöông trình”)
ñöôïc pheâ duyeät taïi Quyeát ñònh soá
712/QÑ-TTg ngaøy 21 thaùng 5 naêm
2010 cuûa Thuû töôùng Chính phuû.
Ñoái töôïng aùp duïng
Thoâng tö naøy aùp duïng ñoái
vôùi caùc cô quan, ñôn vò, toå chöùc,
doanh nghieäp tham gia thöïc hieän
Chöông trình.
Giaûi thích töø ngöõ
1. Döï aùn naâng cao naêng suaát vaø
chaát löôïng saûn phaåm, haøng hoùa
cuûa ngaønh (vieát taét laø döï aùn naêng
suaát vaø chaát löôïng cuûa ngaønh) laø
döï aùn thuoäc Chöông trình do Boä
chuû trì thöïc hieän.
2. Döï aùn naâng cao naêng suaát vaø
chaát löôïng saûn phaåm, haøng hoùa
cuûa ñòa phöông (vieát taét laø döï aùn
naêng suaát vaø chaát löôïng cuûa ñòa
phöông) laø döï aùn thuoäc Chöông
trình do UÛy ban nhaân daân tænh,
thaønh phoá tröïc thuoäc Trung öông
(sau ñaây vieát taét laø UBND caáp tænh)
chuû trì thöïc hieän.
3. Döï aùn naâng cao naêng suaát vaø
chaát löôïng saûn phaåm, haøng hoùa
cuûa doanh nghieäp (vieát taét laø döï aùn
naêng suaát vaø chaát löôïng cuûa doanh
nghieäp) laø döï aùn thaønh phaàn thuoäc
döï aùn naêng suaát vaø chaát löôïng
cuûa ngaønh, ñòa phöông do doanh
nghieäp tham gia Chöông trình chuû
trì thöïc hieän.
4. Saûn phaåm, haøng hoùa chuû löïc
laø saûn phaåm, haøng hoùa ñoùng vai
troø quan troïng ñoái vôùi neàn kinh teá,
ngaønh kinh teá, ñòa phöông ñöôïc
löïa choïn döïa treân caùc tieâu chí: giaù
trò gia taêng, haøm löôïng khoa hoïc
vaø coâng ngheä cao; kim ngaïch xuaát
khaåu cao; coù tieàm naêng xuaát khaåu
lôùn; saûn phaåm, haøng hoùa thay theá
haøng nhaäp khaåu, söû duïng nguoàn
nguyeân lieäu trong nöôùc.
Vieäc xaùc ñònh saûn phaåm, haøng
hoùa chuû löïc cuûa ngaønh, ñòa phöông
ñöôïc caên cöù vaøo Chieán löôïc vaø quy
hoaïch phaùt trieån chuyeân ngaønh,
chöông trình troïng ñieåm coù lieân
quan cuûa caùc Boä, UBND caáp tænh
ñaõ ñöôïc pheâ duyeät; Danh muïc caùc
ngaønh coâng nghieäp öu tieân, coâng
nghieäp muõi nhoïn giai ñoaïn 2007-
2010, taàm nhìn ñeán naêm 2020
ban haønh keøm theo Quyeát ñònh soá
55/2007/QÑ-TTg ngaøy 23/4/2007
cuûa Thuû töôùng Chính phuû; Danh
muïc coâng ngheä cao ñöôïc öu tieân
ñaàu tö phaùt trieån vaø Danh muïc
saûn phaåm coâng ngheä cao ñöôïc
khuyeán khích phaùt trieån ban haønh
keøm theo Quyeát ñònh soá 49/2010/
QÑ-TTg ngaøy 19/7/2010 cuûa Thuû
töôùng Chính phuû.
5. Ban Ñieàu haønh Chöông trình
do Boä tröôûng Boä Khoa hoïc vaø
Coâng ngheä thaønh laäp ñeå quaûn lyù,
ñieàu haønh vieäc thöïc hieän Chöông
trình.
6. Cô quan quaûn lyù döï aùn cuûa Boä,
UBND caáp tænh laø cô quan ñöôïc
Boä, UBND caáp tænh giao nhieäm
vuï quaûn lyù, toå chöùc thöïc hieän döï
aùn naêng suaát vaø chaát löôïng cuûa
ngaønh, ñòa phöông.
XAÂY DÖÏNG DÖÏ AÙN
NAÊNG SUAÁT VAØ CHAÁT
LÖÔÏNG CUÛA NGAØNH, ÑÒA
PHÖÔNG
Boä, UBND caáp tænh xaây döïng
döï aùn naêng suaát vaø chaát löôïng
saûn phaåm, haøng hoùa cuûa ngaønh,
ñòa phöông vôùi noäi dung cô baûn
goàm:
1. Teân döï aùn, cô quan chuû trì, cô
quan quaûn lyù döï aùn;
2. Boái caûnh cuûa döï aùn;
3. Muïc tieâu cuûa döï aùn;
4. Noäi dung, nhieäm vuï chuû yeáu
cuûa döï aùn;
5. Phaïm vi, ñoái töôïng, tieán ñoä thöïc
hieän, cô quan thöïc hieän, cô quan
phoái hôïp;
6. Caùc giaûi phaùp lôùn thöïc hieän döï
aùn; nhu caàu toång möùc voán vaø cô
caáu nguoàn voán: ngaân saùch cuûa
ngaønh, ñòa phöông; voán cuûa doanh
nghieäp; nguoàn taøi trôï khaùc (neáu
coù); nguoàn nhaân löïc caùn boä thöïc
hieän döï aùn;
7. Traùch nhieäm cuûa cô quan, toå
chöùc thöïc hieän döï aùn;
8. Keát quaû vaø hieäu quaû cuûa döï
aùn;
9. Phuï luïc danh muïc caùc saûn
phaåm, haøng hoùa chuû löïc cuûa
ngaønh, ñòa phöông.
Trình töï, thuû tuïc pheâ duyeät
döï aùn naêng suaát vaø chaát löôïng cuûa
ngaønh, ñòa phöông
1. Boä chuû trì döï aùn naêng suaát vaø
chaát löôïng cuûa ngaønh coù traùch
nhieäm göûi hoà sô döï aùn naêng suaát
vaø chaát löôïng cuûa ngaønh ñeán Boä
Khoa hoïc vaø Coâng ngheä ñeå laáy yù
Quy ñònh veà toå chöùc, quaûn lyù vaø ñieàu haønh Chöông trình quoác gia “Naâng cao naêng
suaát vaø chaát löôïng saûn phaåm, haøng hoùa cuûa doanh nghieäp Vieät Nam ñeán naêm 2020”
Ngaøy 29/12/2010, taïi Thoâng tö 20/2010/TT-BKHCN, Boä tröôûng
Boä Khoa hoïc vaø Coâng ngheä ñaõ quy ñònh veà toå chöùc, quaûn lyù
vaø ñieàu haønh Chöông trình quoác gia “Naâng cao naêng suaát vaø
chaát löôïng saûn phaåm, haøng hoùa cuûa doanh nghieäp Vieät Nam
ñeán naêm 2020”. Xin trích giôùi thieäu moät soá noäi dung Thoâng tö
(toaøn vaên xin xem: http://www.most.gov.vn/ )

4. 2
VAÊN BAÛN LUAÄT
kieán. Hoà sô goàm:
a) Tôø trình Thuû töôùng Chính phuû veà
döï aùn, bao goàm caùc noäi dung: söï
caàn thieát thöïc hieän döï aùn; caùc muïc
tieâu, nhieäm vuï chuû yeáu cuûa döï aùn;
phaïm vi, ñoái töôïng, tieán ñoä thöïc
hieän, cô quan thöïc hieän, cô quan
phoái hôïp; caùc giaûi phaùp lôùn thöïc
hieän döï aùn; nhu caàu toång möùc voán
vaø cô caáu nguoàn voán; toå chöùc thöïc
hieän döï aùn; döï kieán keát quaû, hieäu
quaû kinh teá -xaõ hoäi cuûa döï aùn; phuï
luïc keøm theo;
b) Döï aùn naêng suaát vaø chaát löôïng
cuûa ngaønh;
c) Döï thaûo Quyeát ñònh cuûa Thuû
töôùng Chính phuû pheâ duyeät döï
aùn;
2. UBND caáp tænh chuû trì döï aùn
naêng suaát vaø chaát löôïng cuûa ñòa
phöông coù traùch nhieäm göûi hoà sô
döï aùn naêng suaát vaø chaát löôïng
cuûa ñòa phöông ñeán Boä Khoa hoïc
vaø Coâng ngheä ñeå laáy yù kieán. Hoà
sô goàm:
a) Tôø trình UBND caáp tænh veà döï
aùn
b) Döï aùn naêng suaát vaø chaát löôïng
cuûa ñòa phöông;
c) Döï thaûo Quyeát ñònh cuûa UBND
caáp tænh pheâ duyeät döï aùn;
3. Trong thôøi haïn 30 ngaøy laøm vieäc,
keå töø ngaøy nhaän ñuû hoà sô theo
quy ñònh, Toång cuïc Tieâu chuaån
Ño löôøng Chaát löôïng toå chöùc thaåm
ñònh, baùo caùo Boä Khoa hoïc vaø
Coâng ngheä keát quaû thaåm ñònh vaø
döï thaûo coâng vaên cuûa Boä khoa hoïc
vaø Coâng ngheä yù kieán veà döï aùn. Noäi
dung thaåm ñònh:
Söï phuø hôïp vôùi muïc tieâu, nhieäm
vuï cuûa Chöông trình;
Noäi dung, nhieäm vuï, keát quaû;
Noäi dung loàng gheùp vôùi caùc
chöông trình, döï aùn khaùc;
Phaïm vi thöïc hieän, ñoái töôïng, thôøi
gian vaø tieán ñoä thöïc hieän;
ñ) Giaûi phaùp thöïc hieän, nhu caàu
kinh phí vaø nguoàn kinh phí.
4. Trình pheâ duyeät döï aùn
Sau khi coù yù kieán cuûa Boä Khoa
hoïc vaø Coâng ngheä, caùc Boä, UBND
caáp tænh coù traùch nhieäm chæ ñaïo
cô quan quaûn lyù döï aùn hoaøn thieän
döï aùn.
a) Hoà sô döï aùn naêng suaát vaø chaát
löôïng cuûa ngaønh trình Thuû töôùng
Chính phuû xem xeùt, pheâ duyeät
goàm:
- Tôø trình Thuû töôùng Chính phuû; Döï
aùn naêng suaát vaø chaát löôïng cuûa
ngaønh; Döï thaûo Quyeát ñònh cuûa
Thuû töôùng Chính phuû pheâ duyeät
döï aùn theo quy ñònh taïi khoaûn 1
Ñieàu naøy vaø ñaõ ñöôïc chænh lyù theo
yù kieán cuûa Boä Khoa hoïc vaø Coâng
ngheä;
- Vaên baûn goùp yù cuûa Boä Khoa hoïc
vaø Coâng ngheä;
- Vaên baûn cuûa Boä chuû trì thöïc hieän
döï aùn baùo caùo Thuû töôùng Chính
phuû veà vieäc tieáp thu yù kieán cuûa Boä
hoa hoïc vaø Coâng ngheä.
Boä chuû trì döï aùn naêng suaát vaø chaát
löôïng cuûa ngaønh trình Thuû töôùng
hính phuû xem xeùt, pheâ duyeät.
b) Hoà sô döï aùn naêng suaát vaø chaát
löôïng cuûa ngaønh trình UBND caáp
tænh xem xeùt, pheâ duyeät goàm:
- Tôø trình UBND caáp tænh; Döï aùn
naêng suaát vaø chaát löôïng cuûa ñòa
phöông; Döï thaûo Quyeát ñònh cuûa
UBND caáp tænh pheâ duyeät döï aùn
theo quy ñònh taïi khoaûn 2 Ñieàu naøy
vaø ñaõ ñöôïc chænh lyù theo yù kieán cuûa
Boä Khoa hoïc vaø Coâng ngheä;
- Vaên baûn goùp yù cuûa Boä Khoa hoïc
vaø Coâng ngheä;
- Vaên baûn cuûa Sôû Khoa hoïc vaø
Coâng ngheä baùo caùo UBND caáp
tænh veà vieäc tieáp thu yù kieán cuûa Boä
Khoa hoïc vaø Coâng ngheä.
Ñôn vò ñöôïc UBND caáp tænh
giao nhieäm vuï xaây döïng döï aùn
chuyeån hoà sô döï aùn naêng suaát vaø
chaát löôïng cuûa ñòa phöông tôùi Sôû
Khoa hoïc vaø Coâng ngheä laøm thuû
tuïc trình UBND caáp tænh pheâ duyeät
döï aùn naêng suaát vaø chaát löôïng cuûa
ñòa phöông.
XAÂY DÖÏNG DÖÏ AÙN NAÊNG
SUAÁT VAØ CHAÁT LÖÔÏNG
CUÛA DOANH NGHIEÄP
Löïa choïn doanh nghieäp tham
gia döï aùn naêng suaát vaø chaát löôïng
cuûa ngaønh, ñòa phöông
1. Boä, UBND caáp tænh chuû trì döï
aùn naêng suaát vaø chaát löôïng cuûa
ngaønh, ñòa phöông caên cöù vaøo
muïc tieâu, nhieäm vuï cuûa Chöông
trình, noäi dung döï aùn ñöôïc giao
xaùc ñònh danh muïc saûn phaåm,
haøng hoùa chuû löïc cuûa ngaønh, ñòa
phöông vaø löïa choïn caùc doanh
nghieäp saûn xuaát saûn phaåm, haøng
hoùa chuû löïc tham gia döï aùn.
Doanh nghieäp tham gia döï aùn
naêng suaát vaø chaát löôïng cuûa
ngaønh, ñòa phöông goàm caùc doanh
nghieäp Vieät Nam thuoäc moïi thaønh
phaàn kinh teá, ñöôïc thaønh laäp theo
quy ñònh cuûa phaùp luaät, saûn xuaát
caùc saûn phaåm chuû löïc cuûa ngaønh,
ñòa phöông.
2. Löïa choïn caùc doanh nghieäp
tham gia döï aùn ñöôïc thöïc hieän
theo quy trình sau:

5. VAÊN BAÛN LUAÄT
3
a) Boä, UBND caáp tænh thoâng baùo
roäng raõi treân caùc phöông tieän thoâng
tin ñaïi chuùng veà Chöông trình, noäi
dung döï aùn do Boä, UBND caáp tænh
chuû trì ñeå caùc doanh nghieäp bieát
vaø ñaêng kyù tham gia.
b) Caùc doanh nghieäp coù nhu caàu
tham gia döï aùn laäp hoà sô ñeå ñaêng
kyù vaø cam keát ñaàu tö veà taøi chính,
nhaân löïc ñaùp öùng yeâu caàu cuûa
döï aùn.
Hoà sô goàm:
- Baûn ñaêng kyù vaø cam keát tham
gia döï aùn;
- Ñeà xuaát döï aùn naêng suaát vaø chaát
löôïng cuûa doanh nghieäp.
c) Boä, UBND caáp tænh chuû trì döï aùn
naêng suaát vaø chaát löôïng cuûa ngaønh,
ñòa phöông ñaùnh giaù, xeùt choïn vaø
pheâ duyeät danh saùch caùc doanh
nghieäp tham gia döï aùn.
d) Thoâng baùo coâng khai treân caùc
phöông tieän thoâng tin ñaïi chuùng
danh saùch caùc doanh nghieäp ñöôïc
löïa choïn tham gia döï aùn.
Xaây döïng döï aùn naêng suaát vaø chaát
löôïng cuûa doanh nghieäp
1. Doanh nghieäp caên cöù vaøo thoâng
baùo cuûa Boä, UBND caáp tænh veà
Chöông trình, noäi dung döï aùn naêng
suaát vaø chaát löôïng cuûa ngaønh, ñòa
phöông ñeå phaân tích, ñaùnh giaù
hieän traïng naêng suaát lao ñoäng,
chaát löôïng saûn phaåm cuûa doanh
nghieäp; xaùc ñònh nguyeân nhaân chuû
yeáu cuûa nhöõng toàn taïi, khoù khaên
veà naêng suaát vaø chaát löôïng saûn
phaåm, haøng hoùa; toå chöùc xaây döïng
döï aùn naêng suaát vaø chaát löôïng cuûa
doanh nghieäp vôùi noäi dung cô baûn
nhö sau:
a) Söï caàn thieát thöïc hieän döï aùn;
b) Caùc muïc tieâu naâng cao naêng
suaát vaø chaát löôïng saûn phaåm cuûa
döï aùn;
c) Noäi dung, nhieäm vuï cuûa döï aùn
(aùp duïng tieâu chuaån, quy chuaån
kyõ thuaät vaø ñaùnh giaù söï phuø hôïp;
öùng duïng vaø ñoåi môùi coâng ngheä;
aùp duïng heä thoáng quaûn lyù tieân tieán;
caûi tieán naêng suaát; ñaøo taïo nhaân
löïc; giaûi phaùp khaùc);
d) Caùc giaûi phaùp thöïc hieän döï
aùn;
ñ) Phaïm vi, ñoái töôïng, thôøi gian vaø
tieán ñoä thöïc hieän;
e) Döï toaùn kinh phí vaø cô caáu
nguoàn voán ñeå thöïc hieän döï aùn.
2. Kinh phí ñeå thöïc hieän döï aùn, bao
goàm 2 phaàn chính:
a) Phaàn kinh phí cuûa doanh nghieäp
ñeå öùng duïng vaø chuyeån giao tieán
boä khoa hoïc kyõ thuaät vaø coâng
ngheä; ñaàu tö, taêng cöôøng naêng
löïc ño löôøng, thöû nghieäm phuïc vuï
saûn xuaát kinh doanh cuûa doanh
nghieäp; ñaøo taïo ñoäi nguõ caùn boä,
naâng cao trình ñoä quaûn lyù trong
doanh nghieäp; aùp duïng heä thoáng
quaûn lyù, coâng cuï caûi tieán naêng suaát
vaø chaát löôïng taïi doanh nghieäp,
xaây döïng vaø aùp duïng tieâu chuaån.
b) Phaàn kinh phí hoã trôï cuûa Nhaø
nöôùc cho vieäc tö vaán, ñaøo taïo,
höôùng daãn vieäc aùp duïng caùc heä
thoáng quaûn lyù, moâ hình, coâng cuï
caûi tieán naêng suaát vaø chaát löôïng,
xaây döïng vaø aùp duïng tieâu chuaån,
coâng boá hôïp chuaån, coâng boá hôïp
quy vaø caùc hình thöùc khaùc theo
quy ñònh cuûa phaùp luaät.
TOÅ CHÖÙC THÖÏC HIEÄN
DÖÏ AÙN NAÊNG SUAÁT VAØ
CHAÁT LÖÔÏNG
Laäp keá hoaïch, döï toaùn
ngaân saùch nhaø nöôùc thöïc
hieän döï aùn
1. Haøng naêm, caên cöù nhieäm vuï
ñöôïc giao cuûa Chöông trình, noäi
dung cuûa döï aùn ñöôïc duyeät, caùc
cô quan quaûn lyù döï aùn cuûa Boä,
UBND caáp tænh, doanh nghieäp laäp
keá hoaïch vaø döï toaùn ñeå thöïc hieän
nhieäm vuï.
2. Keá hoaïch vaø döï toaùn ngaân saùch
nhaø nöôùc chi cho caùc nhieäm vuï
cuûa Chöông trình, döï aùn ñöôïc toång
hôïp chung trong keá hoaïch vaø döï
toaùn chi ngaân saùch nhaø nöôùc thuoäc
Boä, UBND caáp tænh quaûn lyù vaø göûi
veà Boä Khoa hoïc vaø Coâng ngheä ñeå
toång hôïp göûi Boä Taøi chính caân ñoái
döï toaùn chi ngaân saùch nhaø nöôùc
trình Chính phuû vaø Quoác hoäi.
3. Boä Khoa hoïc vaø Coâng ngheä caên
cöù vaøo döï toaùn chi ngaân saùch nhaø
nöôùc cuûa caùc Boä, UBND caáp tænh
toång hôïp, caân ñoái sô boä döï toaùn
ngaân saùch nhaø nöôùc Trung öông
chi thöïc hieän caùc nhieäm vuï thuoäc
Chöông trình treân phaïm vi caû nöôùc
göûi Boä Keá hoaïch vaø Ñaàu tö (ñoái vôùi
phaàn chi ñaàu tö) vaø Boä Taøi chính
(ñoái vôùi phaàn chi söï nghieäp).
4. Vieäc laäp döï toaùn kinh phí thöïc hieän
caùcnhieämvuïcuûaChöôngtrình,döïaùn
ñöôïc thöïc hieän theo Thoâng tö höôùng
daãnquaûnlyùtaøichínhñoáivôùicaùcnhieäm
vuï thuoäc Chöông trình do lieân boä Boä
Taøi chính vaø Boä Khoa hoïc vaø Coâng
ngheä ban haønh.
Phoái hôïp thöïc hieän caùc
nhieäm vuï thuoäc Chöông
trình, döï aùn
1. Caên cöù vaøo döï aùn naêng suaát vaø
chaát löôïng cuûa ngaønh, ñòa phöông
ñöôïc duyeät, cô quan quaûn lyù döï
aùn naêng suaát vaø chaát löôïng cuûa
ngaønh, ñòa phöông höôùng daãn
caùc doanh nghieäp tham gia döï aùn
xaây döïng döï aùn naêng suaát vaø chaát
löôïng cuûa doanh nghieäp phuø hôïp
vôùi ñaëc thuø cuûa doanh nghieäp, cuûa
ngaønh, ñòa phöông.
2. Ban Ñieàu haønh Chöông trình
höôùng daãn vieäc loàng gheùp caùc döï
aùn phaùt trieån cuûa ngaønh, chöông
trình muïc tieâu quoác gia, chöông
trình phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi

6. 4
VAÊN BAÛN LUAÄT
khaùc thuoäc phaïm vi quaûn lyù cuûa
Boä, UBND caáp tænh vôùi caùc döï
aùn thuoäc Chöông trình quoác gia
naâng cao naêng suaát vaø chaát löôïng
saûn phaåm, haøng hoùa cuûa doanh
nghieäp Vieät Nam ñeán naêm 2020.
3. Cô quan thöôøng tröïc cuûa Ban
Ñieàu haønh Chöông trình toå chöùc
thöïc hieän caùc nhieäm vuï höôùng
daãn, tö vaán, taäp huaán, ñaøo taïo,
… chung cho caùc döï aùn naêng
suaát vaø chaát löôïng cuûa ngaønh,
ñòa phöông.
4. Trieån khai thöïc hieän döï aùn:
a) Kinh phí ngaân saùch nhaø nöôùc
ñeå thöïc hieän Chöông trình ñöôïc
giao veà Boä Khoa hoïc vaø Coâng
ngheä (ñoái vôùi caùc nhieäm vuï chung
cuûa Chöông trình) vaø caùc Boä,
UBND caáp tænh (ñoái vôùi caùc döï aùn
do caùc Boä, UBND caáp tænh chuû trì
thöïc hieän) vaø ñöôïc thöïc hieän döôùi
caùc hình thöùc:
- Kinh phí ngaân saùch nhaø nöôùc
ñeå thöïc hieän caùc nhieäm vuï chung
thuoäc Chöông trình, döï aùn naêng
suaát vaø chaát löôïng cuûa ngaønh, ñòa
phöông ñöôïc giao cho cô quan
thöôøng tröïc, cô quan quaûn lyù döï
aùn naêng suaát vaø chaát löôïng cuûa
ngaønh, ñòa phöông theo keá hoaïch
vaø döï toaùn ñöôïc duyeät;
- Kinh phí ngaân saùch nhaø nöôùc
hoã trôï thöïc hieän döï aùn naêng suaát
vaø chaát löôïng cuûa doanh nghieäp
ñöôïc giao cho caùc ñôn vò thuoäc
caùc Boä, UBND caáp tænh coù chöùc
naêng ñeå tröïc tieáp thöïc hieän caùc
noäi dung ñöôïc hoã trôï ngaân saùch
nhaø nöôùc cuûa döï aùn hoaëc kyù hôïp
ñoàng kinh teá vôùi toå chöùc, doanh
nghieäp thöïc hieän caùc noäi dung
cuûa döï aùn ñöôïc hoã trôï ngaân saùch
nhaø nöôùc cuûa döï aùn theo keá
hoaïch vaø döï toaùn ñöôïc duyeät.
b) Vieäc quaûn lyù söû duïng, quyeát
toaùn kinh phí ngaân saùch nhaø nöôùc
hoã trôï cho caùc nhieäm vuï thuoäc
Chöông trình, döï aùn ñöôïc thöïc
hieän theo quy ñònh taøi chính hieän
haønh cuûa phaùp luaät veà ngaân saùch
nhaø nöôùc.
Kieåm tra, ñaùnh giaù keát quaû
thöïc hieän
1. Ban Ñieàu haønh Chöông trình,
cô quan quaûn lyù döï aùn naêng suaát
vaø chaát löôïng cuûa ngaønh, ñòa
phöông chuû trì, phoái hôïp vôùi caùc
cô quan, toå chöùc, doanh nghieäp
lieân quan thöïc hieän kieåm tra, ñaùnh
giaù keát quaû thöïc hieän Chöông
trình, döï aùn theo noäi dung, nhieäm
vuï, tieán ñoä trong döï aùn naêng suaát
vaø chaát löôïng ñaõ ñöôïc pheâ duyeät
vaø cam keát thöïc hieän.
2. Boä, UBND caáp tænh chuû trì thöïc
hieän döï aùn; toå chöùc, doanh nghieäp
tham gia döï aùn naêng suaát vaø chaát
löôïng ngaønh, ñòa phöông phaûi
chuaån bò vaø cung caáp ñaày ñuû taøi
lieäu, thoâng tin lieân quan ñeán noäi
dung thuoäc Chöông trình, döï aùn
ñöôïc giao vaø taïo ñieàu kieän thuaän
lôïi cho vieäc kieåm tra.
Cheá ñoä baùo caùo vieäc thöïc
hieän Chöông trình, döï aùn
Ñònh kyø thaùng 5, thaùng 12 haøng
naêm; 5 naêm vaø ñoät xuaát theo
yeâu caàu:
1. Doanh nghieäp baùo caùo tình
hình thöïc hieän döï aùn naêng suaát
vaø chaát löôïng cuûa doanh nghieäp
cho cô quan quaûn lyù döï aùn naêng
suaát vaø chaát löôïng cuûa ngaønh,
ñòa phöông.
2. Boä chuû trì thöïc hieän döï aùn naêng
suaát vaø chaát löôïng cuûa ngaønh baùo
caùo Thuû töôùng Chính phuû tình
hình thöïc hieän döï aùn naêng suaát vaø
chaát löôïng cuûa ngaønh vaø ñoàng göûi
cho Boä Khoa hoïc vaø Coâng ngheä
ñeå toång hôïp.
3. Cô quan quaûn lyù döï aùn naêng
suaát vaø chaát löôïng cuûa ñòa
phöông baùo caùo UBND caáp
tænh tình hình thöïc hieän
döï aùn naêng suaát
vaø chaát löôïng cuûa ñòa phöông
vaø ñoàng göûi cho Boä Khoa hoïc vaø
Coâng ngheä ñeå toång hôïp.
4. Boä Khoa hoïc vaø Coâng ngheä
baùo caùo Thuû töôùng Chính phuû tình
hình thöïc hieän Chöông trình.
QUAÛN LYÙ VAØ ÑIEÀU
HAØNH THÖÏC HIEÄN
CHÖÔNG TRÌNH
Cô quan quaûn lyù, ñieàu
haønh cuûa Chöông trình
1. Caên cöù quy ñònh taïi Quyeát ñònh
soá 712/QÑ-TTg ngaøy 21 thaùng 5
naêm 2010 cuûa Thuû töôùng Chính
phuû pheâ duyeät Chöông trình quoác
gia “Naâng cao naêng suaát vaø chaát
löôïng saûn phaåm, haøng hoùa cuûa
doanh nghieäp Vieät Nam ñeán naêm
2020”, Boä tröôûng Boä Khoa hoïc
vaø Coâng ngheä, Tröôûng ban Ban
Ñieàu haønh Chöông trình quyeát
ñònh thaønh laäp Ban ñieàu haønh
goàm coù caùc thaønh vieân laø ñaïi dieän
cuûa caùc Boä: Keá hoaïch vaø Ñaàu tö,
Taøi chính, Coâng Thöông, Noâng
nghieäp vaø Phaùt trieån noâng thoân,
Thoâng tin vaø Truyeàn thoâng, Xaây
döïng, Giao thoâng vaän taûi, Y teá vaø
caùc cô quan thuoäc Boä Khoa hoïc
vaø Coâng ngheä. Ban Ñieàu haønh
Chöông trình coù nhieäm vuï quaûn
lyù, ñieàu haønh vieäc toå chöùc trieån
khai Chöông trình.
Toång cuïc Tieâu chuaån Ño löôøng
Chaát löôïng tröïc thuoäc Boä Khoa
hoïc vaø Coâng ngheä laø Cô quan
thöôøng tröïc cuûa Ban Ñieàu haønh,
coù nhieäm vuï giuùp vieäc cho Ban

7. LEAN 6 SIGMA
5
VAÊN BAÛN LUAÄT
Ñieàu haønh Chöông trình.
2. Cô quan quaûn lyù döï aùn naêng
suaát vaø chaát löôïng ngaønh do Boä
tröôûng cuûa Boä chuû trì döï aùn giao
nhieäm vuï, giuùp Boä tröôûng quaûn lyù,
ñieàu haønh thöïc hieän döï aùn thuoäc
traùch nhieäm cuûa Boä.
3. Sôû Khoa hoïc vaø Coâng ngheä
chuû trì, phoái hôïp vôùi cô quan
quaûn lyù döï aùn giuùp UBN caáp tænh
quaûn lyù, ñieàu haønh thöïc hieän döï
aùn cuûa ñòa phöông. Chi cuïc Tieâu
chuaån Ño löôøng Chaát löôïng laø cô
quan thöôøng tröïc, coù nhieäm vuï
giuùp Sôû Khoa hoïc vaø Coâng ngheä
quaûn lyù, ñieàu haønh thöïc hieän döï
aùn naêng suaát vaø chaát löôïng cuûa
ñòa phöông.
Traùch nhieäm cuûa Ban Ñieàu
haønh Chöông trình
1. Chòu traùch nhieäm tröôùc Thuû
töôùng Chính phuû veà toå chöùc thöïc
hieän Chöông trình vaø quaûn lyù,
ñieàu haønh hoaït ñoäng cuûa Chöông
trình. Pheâ duyeät vaø toå chöùc thöïc
hieän Chöông trình coâng taùc naêm
cuûa Ban Ñieàu haønh; Keá hoaïch
toång theå, töøng giai ñoaïn vaø haøng
naêm cuûa Chöông trình.
2. Höôùng daãn caùc Boä, UBND caáp
tænh trong vieäc xaây döïng vaø trieån
khai thöïc hieän caùc döï aùn naêng
suaát vaø chaát löôïng cuûa ngaønh,
ñòa phöông. Ñeà xuaát, kieán nghò
vôùi Thuû töôùng Chính phuû, caùc Boä,
ngaønh, ñòa phöông chuû tröông,
chính saùch, giaûi phaùp nhaèm toå
chöùc thöïc hieän Chöông trình coù
hieäu quaû.
3. Ñieàu phoái hoaït ñoäng chung
giöõa caùc döï aùn naêng suaát vaø chaát
löôïng thuoäc Chöông trình; höôùng
daãn vieäc loàng gheùp caùc nhieäm vuï
thuoäc döï aùn phaùt trieån cuûa ngaønh,
chöông trình muïc tieâu quoác gia,
chöông trình phaùt trieån kinh teá - xaõ
hoäi khaùc vôùi caùc döï aùn naêng suaát
vaø chaát löôïng thuoäc Chöông trình
naøy ñeå trieån khai thöïc hieän.
4. Höôùng daãn, toå chöùc vieäc kieåm
tra, ñaùnh giaù keát quaû thöïc hieän
Chöông trình, döï aùn naêng suaát
vaø chaát löôïng cuûa ngaønh, ñòa
phöông, doanh nghieäp.
Traùch nhieäm cuûa Cô quan
quaûn lyù döï aùn naêng suaát
vaø chaát löôïng cuûa ngaønh,
ñòa phöông
1. Toå chöùc phoå bieán noäi dung
Chöông trình, döï aùn naêng suaát
vaø chaát löôïng cuûa ngaønh, ñòa
phöông cho caùc cô quan, toå chöùc,
doanh nghieäp trong phaïm vi cuûa
ngaønh, ñòa phöông.
2. Toå chöùc xaây döïng döï aùn naêng
suaát vaø chaát löôïng cuûa ngaønh,
ñòa phöông ñeå trình caùc caáp coù
thaåm quyeàn pheâ duyeät theo quy
ñònh taïi Muïc 1 Chöông II Thoâng
tö naøy.
3. Laäp keá hoaïch, döï toaùn trieån
khai thöïc hieän döï aùn, trình caùc
caáp coù thaåm quyeàn pheâ duyeät
theo quy ñònh taïi Ñieàu 8 Muïc 3
Chöông II Thoâng tö naøy.
4. Toå chöùc thöïc hieän döï aùn naêng
suaát vaø chaát löôïng cuûa ngaønh,
ñòa phöông; kyù hôïp ñoàng nguyeân
taéc vôùi caùc toå chöùc, doanh nghieäp
tham gia döï aùn; phoái hôïp vôùi Cô
quan thöôøng tröïc cuûa Ban Ñieàu
haønh Chöông trình toå chöùc thöïc
hieän caùc nhieäm vuï chung cuûa
caùc döï aùn.
5. Theo doõi, toå chöùc kieåm tra vieäc
thöïc hieän döï aùn naêng suaát vaø chaát
löôïng cuûa doanh nghieäp tham gia
döï aùn naêng suaát chaát löôïng cuûa
ngaønh, ñòa phöông.
6. Toång hôïp tình hình thöïc hieän
döï aùn naêng suaát vaø chaát löôïng
cuûa ngaønh, ñòa phöông, baùo caùo
Boä, UBND caáp tænh chuû trì döï aùn;
ñeà xuaát, kieán nghò Boä, UBND caáp
tænh caùc giaûi phaùp thöïc hieän, noäi
dung, nhieäm vuï caàn ñieàu chænh
cho phuø hôïp vôùi thöïc teá trieån khai
thöïc hieän döï aùn.
7. Toå chöùc ñaùnh giaù, nghieäm
thu keát quaû thöïc hieän döï aùn cuûa
doanh nghieäp; toå chöùc sô keát,
toång keát döï aùn naêng suaát vaø chaát
löôïng cuûa ngaønh, ñòa phöông.
Traùch nhieäm cuûa doanh
nghieäp tham gia döï aùn
naêng suaát vaø chaát löôïng
cuûa ngaønh, ñòa phöông
1. Toå chöùc xaây döïng vaø thöïc hieän
döï aùn naêng suaát vaø chaát löôïng
cuûa doanh nghieäp theo döï aùn
ñöôïc pheâ duyeät.
2. Laäp keá hoaïch, döï toaùn trieån
khai thöïc hieän döï aùn naêng suaát
vaø chaát löôïng cuûa doanh nghieäp,
trình caáp coù thaåm quyeàn pheâ
duyeät theo quy ñònh taïi Ñieàu 8
Muïc 3 Chöông II Thoâng tö naøy.
3. Baûo ñaûm loàng gheùp caùc hoaït
ñoäng coù lieân quan tröïc tieáp ñeán
naâng cao naêng suaát vaø chaát löôïng
saûn phaåm trong phaïm vi quaûn
lyù cuûa doanh nghieäp ñeå phoái
hôïp thöïc hieän döï aùn cuûa doanh
nghieäp.
4. Baûo ñaûm nguoàn löïc (kinh phí
vaø nhaân löïc) cuûa doanh nghieäp
ñaõ cam keát, phoái hôïp vôùi kinh
phí ngaân saùch nhaø nöôùc hoã trôï
ñeå toå chöùc thöïc hieän döï aùn coù
hieäu quaû.
5. Ñònh kyø ñaùnh giaù keát quaû thöïc
hieän döï aùn naêng suaát vaø chaát
löôïng cuûa doanh nghieäp, baùo
caùo cô quan quaûn lyù döï aùn naêng
suaát vaø chaát löôïng cuûa ngaønh, ñòa
phöông; kieán nghò caùc bieän phaùp
thöïc hieän, caùc noäi dung, nhieäm
vuï caàn ñieàu chænh cuûa döï aùn cho
phuø hôïp vôùi caùc yeâu caàu naûy sinh
cuûa thöïc teá trieån khai.
6. Chuaån bò caùc taøi lieäu, ñieàu kieän
caàn thieát ñeå phuïc vuï vieäc kieåm tra
cuûa cô quan quaûn lyù döï aùn naêng
suaát vaø chaát löôïng cuûa ngaønh, ñòa
phöông veà tình hình thöïc hieän döï
aùn naêng suaát vaø chaát löôïng taïi
doanh nghieäp.
7. Sô keát, toång keát döï aùn naêng
suaát vaø chaát löôïng cuûa doanh
nghieäp. q

8. 6
GIÔÙI THIEÄU
Ngaøy 29/12/2010, Boä Khoa hoïc
vaø Coâng ngheä ñaõ kyù Quyeát
ñònh soá 2968/QÑ-BKHCN veà vieäc
coâng boá Moâ hình khung (MHK)
heä thoáng quaûn lyù chaát löôïng cho
caùc loaïi hình cô quan haønh chính
nhaø nöôùc taïi ñòa phöông. Muïc
ñích cuûa vieäc xaây döïng MHK cho
caùc cô quan haønh chính nhaø nöôùc
(CQHCNN) laø vieäc quy ñònh thaønh
phaàn cô baûn cuûa moät heä thoáng
quaûn lyù chaát löôïng (HTQLCL)
trong caùc cô quan, bao goàm
phaïm vi aùp duïng HTQLCL trong
CQHCNN theo keát quaû cuûa Ñeà aùn
30; nhöõng taøi lieäu caàn xaây döïng
vaø aùp duïng trong HTQLCL cuûa cô
quan vaø quy ñònh maãu quy trình xöû
lyù coâng vieäc cho CQHCNN. Baûn tin
xin giôùi thieäu ñeå tham khaûo (theo
http://www.tcvn.gov.vn .
Trong nhöõng naêm vöøa qua,
Chính phuû ñaõ coù nhieàu noã löïc trong
vieäc ñaåy maïnh quaù trình caûi caùch
haønh chính vôùi muïc ñích naâng cao
hieäu löïc, hieäu quaû quaûn lyù cuûa caùc
cô quan haønh chính nhaø nöôùc (döôùi
ñaây vieát taét laø CQHCNN). Ngaøy
20/6/2006, Thuû töôùng chính phuû
ñaõ kyù Quyeát ñònh soá 144/2006/
QÑ-TTg veà vieäc aùp duïng heä thoáng
quaûn lyù chaát löôïng theo TCVN
ISO 9001:2000 vaøo hoaït ñoäng cuûa
caùc CQHCNN. Tieâu chuaån TCVN
ISO 9001, moâ hình heä thoáng quaûn
lyù chaát löôïng (döôùi ñaây vieát taét laø
HTQLCL) ñöôïc xaùc ñònh nhö moät
coâng cuï quan troïng hoã trôï cho
caùc CQHCNN trong vieäc chuaån
hoùa caùc phöông phaùp laøm vieäc,
caûi caùch phöông thöùc laøm vieäc vôùi
muïc tieâu höôùng tôùi söï haøi loøng cuûa
toå chöùc, coâng daân coù lieân quan;
xaây döïng moät HTQLCL coâng vieäc
trong cô quan ñeå giaûm thieåu phieàn
haø, nhuõng nhieãu, minh baïch hoùa
caùc quy trình giaûi quyeát thuû tuïc
haønh chính.
Beân caïnh ñoù, vôùi chuû tröông
ñaåy maïnh caùc noäi dung caûi caùch
haønh chính, ngaøy 10/1/2007, Thuû
töôùng Chính phuû ñaõ pheâ duyeät
Ñeà aùn Ñôn giaûn hoùa thuû tuïc haønh
chính treân caùc lónh vöïc quaûn lyù nhaø
nöôùc giai ñoaïn 2007 - 2010 (Ñeà aùn
30). Do ñoù, ñeå keát noái caùc noäi dung
cuûa Quyeát ñònh 144/2006/QÑ-TTg
vôùi noäi dung, keát quaû cuûa Ñeà aùn
30, nhaèm taêng cöôøng hieäu quaû
cuûa hoaït ñoäng aùp duïng heä thoáng
quaûn lyù chaát löôïng vaøo hoaït ñoäng
cô quan haønh chính nhaø nöôùc,
thoáng nhaát trieån khai trong caû
nöôùc, ñaùp öùng muïc tieâu cuûa Chính
phuû nhaèm xaây döïng moät neàn haønh
chính vaên minh, hieän ñaïi, coâng
khai minh baïch, ngaøy 30/9/2009,
Thuû töôùng Chính phuû ñaõ ban haønh
Quyeát ñònh soá 118/2009/QÑ-TTg
veà vieäc söûa ñoåi, boå sung moät soá
ñieàu cuûa Quyeát ñònh soá 144/2006/
QÑ-TTg (döôùi ñaây vieát taét laø Quyeát
ñònh 118).
Quyeát ñònh 118 ñaõ quy ñònh roõ,
treân cô sôû keát quaû cuûa Ñeà aùn 30,
Boä Khoa hoïc vaø Coâng ngheä xaây
döïng moâ hình khung heä thoáng
quaûn lyù chaát löôïng (döôùi ñaây vieát
taét laø MHK) cho töøng loaïi hình cô
quan haønh chính taïi ñòa phöông
(UÛy ban nhaân daân caùc caáp vaø caùc
cô quan chuyeân moân tröïc thuoäc);
caùc Boä, cô quan ngang Boä, cô
quan thuoäc Chính phuû coù heä thoáng
cô quan ngaønh doïc ñoùng taïi ñòa
phöông xaây döïng MHK cho töøng
loaïi hình cô quan ngaønh doïc ñoùng
taïi ñòa phöông.
Trieån khai quy ñònh taïi Quyeát
ñònh 118, Boä Khoa hoïc vaø Coâng
ngheä ñaõ toå chöùc xaây döïng MHK
cho caùc loaïi hình CQHCNN taïi ñòa
phöông. Muïc ñích cuûa vieäc xaây
döïng MHK cho caùc CQHCNN laø
vieäc quy ñònh thaønh phaàn cô baûn
cuûa moät HTQLCL trong caùc cô
quan, bao goàm phaïm vi aùp duïng
HTQLCL trong CQHCNN theo keát
quaû cuûa Ñeà aùn 30; nhöõng taøi lieäu
caàn xaây döïng vaø aùp duïng trong
HTQLCL cuûa cô quan vaø quy ñònh
maãu quy trình xöû lyù coâng vieäc cho
CQHCNN.
MHK seõ giuùp cho caùc CQHCNN
coù theå deã daøng hôn trong vieäc tìm
hieåu caùch thöùc xaây döïng HTQLCL
taïi cô quan, qua ñoù giaûm thieåu toái
ña chi phí lieân quan tôùi hoaït ñoäng
xaây döïng vaø aùp duïng HTQLCL.
Döïa vaøo MHK ñöôïc coâng boá,
CQHCNN coù theå hoaøn toaøn chuû
ñoäng nghieân cöùu ñeå töï xaây döïng
HTQLCL thích hôïp cho cô quan.
Döï thaûo MHK ñaõ ñöôïc nhieàu
chuyeân gia coù kinh nghieäm, uy
tín tham gia xaây döïng vaø soaùt
xeùt, ñoàng thôøi ñöôïc göûi ñi caùc Boä,
ngaønh vaø 63 tænh, thaønh phoá tröïc
thuoäc Trung öông tham gia goùp
yù tröôùc khi ñöôïc chính thöùc ban
haønh.
Moâ hình khung goàm 3 phaàn
chính:
Phaàn 1: Caùc yeâu caàu
chung
Phaàn naøy bao goàm caùc taøi lieäu
chung theo yeâu caàu cuûa tieâu chuaån
quoác gia TCVN ISO 9001:2008 vaø
danh muïc caùc quy trình noäi boä caàn
xem xeùt xaây döïng.
Caùc noäi dung chính trong Phaàn
1 goàm:
- Soå tay chaát löôïng (bao goàm caû
Chính saùch chaát löôïng, Muïc tieâu
chaát löôïng);
- Yeâu caàu naêng löïc, traùch nhieäm,
quyeàn haïn cuûa caùc chöùc danh
coâng vieäc;
- Maãu 6 Quy trình baét buoäc theo
yeâu caàu cuûa tieâu chuaån: Quy trình
Kieåm soaùt taøi lieäu; Quy trình Kieåm
soaùt hoà sô; Quy trình Ñaùnh giaù noäi
boä; Quy trình Kieåm soaùt söï khoâng
phuø hôïp; Quy trình Khaéc phuïc;
Veà moâ hình khung heä thoáng quaûn lyù chaát löôïng

9. GIÔÙI THIEÄU
7
Quy trình Phoøng ngöøa; Danh muïc
caùc quy trình noäi boä caàn xem xeùt
xaây döïng: Quy trình hoïp xem xeùt
cuûa Laõnh ñaïo; Quy trình quaûn lyù
vaên baûn ñi vaø vaên baûn ñeán; Quy
trình löu tröõ hoà sô taøi lieäu; Quy
trình mua saém, quaûn lyù trang thieát
bò; Quy trình quaûn lyù taøi saûn coá
ñònh; Quy trình toå chöùc hoäi nghò,
hoäi thaûo; Quy trình quaûn lyù xe oâ toâ;
Quy trình tuyeån duïng vaø ñaøo taïo
caùn boä, coâng chöùc; Quy trình keá
hoaïch hoùa; Quy trình xeùt thi ñua
khen thöôûng; Quy trình xaây döïng
vaên baûn quy phaïm phaùp luaät (neáu
coù); Quy trình thanh toaùn noäi boä.
Phaàn 2: Höôùng daãn xaùc
ñònh phaïm vi aùp duïng
HTQLCL
Noäi dung chính cuûa Phaàn 2
laø höôùng daãn CQHCNN xaùc ñònh
phaïm vi aùp duïng HTQLCL theo
keát quaû cuûa Ñeà aùn 30 (Danh muïc
caùc thuû tuïc haønh chính - TTHC).
CQHCNN coù traùch nhieäm caên cöù
chöùc naêng, nhieäm vuï, quyeàn haïn
ñöôïc phaân coâng, phaân caáp taïi
caùc vaên baûn quy phaïm phaùp luaät
do caùc cô quan coù thaåm quyeàn ôû
Trung öông vaø ñòa phöông ban
haønh vaø caên cöù danh muïc TTHC
ñöôïc coâng boá theo keát quaû cuûa
Ñeà aùn 30, xaùc ñònh cuï theå caùc thuû
tuïc haønh chính thöïc hieän taïi ñôn
vò mình phaûi xaây döïng, aùp duïng
HTQLCL (phaïm vi aùp duïng).
TTHC phaûi xaây döïng, aùp duïng
HTQLCL taïi cô quan haønh chính
nhaø nöôùc ñòa phöông bao goàm
TTHC do caùc cô quan coù thaåm
quyeàn ôû Trung öông quy ñònh vaø
TTHC do caùc cô quan coù thaåm
quyeàn ôû ñòa phöông quy ñònh.
Khi coù söï thay ñoåi veà TTHC
nhö boå sung, söûa ñoåi, ñieàu chænh,
huûy boû... cô quan haønh chính nhaø
nöôùc coù traùch nhieäm caäp nhaät caùc
noäi dung thay ñoåi cuûa TTHC vaøo
HTQLCL cuûa ñôn vò mình ñeå trieån
khai aùp duïng.
Toå ñeà aùn 30 cuûa tænh/thaønh phoá
tröïc thuoäc Trung öông (Vaên phoøng
UÛy ban nhaân daân tænh/thaønh phoá)
höôùng daãn vaø phoái hôïp vôùi caùc cô
quan haønh chính nhaø nöôùc thuoäc
ñòa phöông quaûn lyù ñeå xaùc ñònh cuï
theå caùc TTHC phaûi xaây döïng, aùp
duïng HTQLCL theo keát quaû cuûa
Ñeà aùn 30.
Phaàn 3: Maãu quy trình xöû
lyù coâng vieäc vaø taøi lieäu
höôùng daãn
Noäi dung chính cuûa Phaàn 3
goàm hai loaïi taøi lieäu chính:
- Taøi lieäu höôùng daãn trình baøy
quy trình xöû lyù coâng vieäc:
Taøi lieäu naøy ñöôïc xaây döïng vôùi
muïc ñích höôùng daãn cho CQHCNN
bieát ñöôïc nhöõng yeâu caàu veà heä
thoáng taøi lieäu maø tieâu chuaån yeâu
caàu; caùch vieát moät quy trình xöû lyù
coâng vieäc vaø moät soá nhöõng löu yù
cho caùc caùn boä khi trieån khai vieát
caùc quy trình. Trong ñoù, hình thöùc
xaây döïng moät quy trình xöû lyù coâng
vieäc ñöôïc nhaán maïnh ñeå ñaûm baûo
söï vaän duïng caùch thöùc xaây döïng
hôïp lyù, phuø hôïp vôùi trình ñoä, naêng
löïc cuûa CQHCNN.
- Maãu quy trình xöû lyù coâng
vieäc cuï theå cho töøng loaïi hình
CQHCNN:
Ñoái vôùi moãi moät loaïi hình
CQHCNN taïi ñòa phöông (50 loaïi
hình), MHK löïa choïn moät TTHC ñeå
xaây döïng maãu moät quy trình xöû lyù
coâng vieäc ñoái vôùi TTHC ñoù vôùi muïc
ñích ñeå ñaûm baûo caùc CQHCNN
ñòa phöông coù nhöõng taøi lieäu cuï
theå veà caùch thöùc xöû lyù coâng vieäc
taïi CQHCNN. Nhö vaäy, moãi loaïi
hình CQHCNN taïi caùc ñòa phöông
khaùc nhau coù theå nghieân cöùu vaø
thöïc hieän.
Vôùi keát caáu 3 phaàn nhö treân,
Phaàn 1 laø phaàn caùc CQHCNN coù
theå chuû ñoäng nghieân cöùu vaø xaây
döïng caùc taøi lieäu mang tính baét
buoäc theo yeâu caàu cuûa tieâu chuaån.
Phaàn 2 laø phaàn caùc CQHCNN coù
theå naém ñöôïc caùch thöùc ñeå xaùc
ñònh roõ phaïm vi aùp duïng HTQLCL
cuûa cô quan, qua ñoù lieân tuïc caûi
tieán vaø caäp nhaät söï thay ñoåi caùc
TTHC, caùc vaên baûn phaùp quy ñeå
hoaøn thieän HTQLCL cuûa mình.
Phaàn 3 laø phaàn moãi CQHCNN ñòa
phöông coù theå tìm hieåu vaø söû duïng
quy trình xöû lyù coâng vieäc maãu moät
caùch hôïp lyù nhaát, phuø hôïp nhaát
vôùi TTHC maø toå chöùc mình ñang
thöïc hieän ñeå trieån khai, aùp duïng vaø
nghieân cöùu ñeå xaây döïng caùc quy
trình xöû lyù coâng vieäc ñoái vôùi caùc
TTHC khaùc.
Maëc duø, MHK ñaõ quy ñònh cô
baûn moät soá caùc taøi lieäu, phaïm vi
vaø quy trình xöû lyù coâng vieäc cho
caùc CQHCNN, vieäc ñaûm baûo toaøn
boä yeâu caàu thích hôïp cuûa TCVN
ISO 9001 ñöôïc aùp duïng ñaày ñuû
vaøo hoaït ñoäng cuûa CQHCNN laø
traùch nhieäm cuûa cô quan. Moät soá
höôùng daãn khoâng quy ñònh cöùng
nhaéc vieäc phaûi aùp duïng moät soá yeâu
caàu cuûa TCVN ISO 9001. Cuï theå
nhö, ñoái vôùi ñieàu 7.6 - Kieåm soaùt
phöông tieän ño löôøng thöû nghieäm
chæ ñöôïc aùp duïng ñoái vôùi nhöõng
toå chöùc coù söû duïng caùc trang thieát
bò ño löôøng trong quaù trình cung
caáp dòch vuï coâng; ñoái vôùi ñieàu 7.3
- Thieát keá vaø phaùt trieån gaàn nhö laø
ñieàu khoaûn khoâng phaûi aùp duïng
bôûi ña soá caùc CQHCNN laø thöïc thi
theo caùc vaên baûn quy phaïm phaùp
luaät, khoâng phaûi xaây döïng, thieát keá,
ban haønh caùc vaên baûn quy phaïm
phaùp luaät. q

10. 8
GIÔÙI THIEÄU
Baûng döôùi ñaây moâ taû söï töông öùng giöõa MHK vaø caùc yeâu caàu cuûa tieâu chuaån TCVN ISO 9001:2008
TT Moâ hình khung
Yeâu caàu cuûa
tieâu chuaån
töông öùng
Ghi
chuù
Phaàn 1: Caùc taøi lieäu chung theo yeâu caàu cuûa tieâu chuaån TCVN ISO 9001
vaø danh muïc caùc quy trình noäi boä caàn xem xeùt xaây döïng.
Caùc noäi dung chính trong Phaàn 1 goàm:
Soå tay Chaát löôïng 4; 5; 6; 7; 8
Chính saùch Chaát löôïng 5.3
Muïc tieâu chaát löôïng 5.4
Moâ taû vò trí coâng vieäc (Yeâu caàu naêng löïc, traùch nhieäm, quyeàn haïn cuûa
caùc chöùc danh coâng vieäc)
5.5
Quy trình Kieåm soaùt taøi lieäu 4.2.3
Quy trình Kieåm soaùt hoà sô 4.2.4
Quy trình Ñaùnh giaù noäi boä 8.2.2
Quy trình Kieåm soaùt söï khoâng phuø hôïp 8.3
Quy trình Khaéc phuïc 8.5
Quy trình Phoøng ngöøa 8.5
Danh muïc caùc quy trình noäi boä caàn xem xeùt xaây döïng
Quy trình xeùt thi ñua khen thöôûng -
Quy trình keá hoaïch hoùa -
Quy trình hoïp xem xeùt cuûa Laõnh ñaïo 5.6
Quy trình tuyeån duïng vaø ñaøo taïo caùn boä, coâng chöùc 6.2
Quy trình quaûn lyù coâng vaên ñi - ñeán 4.2.3
Quy trình löu tröõ hoà sô taøi lieäu 4.2
Quy trình quaûn lyù xe oâ toâ 6.3
Quy trình toå chöùc hoäi nghò, hoäi thaûo 7.5
Quy trình quaûn lyù taøi saûn coá ñònh 6.3
Quy trình quaûn lyù trang thieát bò 6.3
6.4
Quy trình mua saém trang thieát bò 7.4
Quy trình xaây döïng Vaên baûn quy phaïm phaùp luaät 7.1; 7.5
Quy trình thanh toaùn noäi boä 7.5
Phaàn 2: Höôùng daãn CQHCNN xaùc ñònh phaïm vi aùp duïng (Danh muïc TTHC
theo keát quaû cuûa Ñeà aùn 30).
4.1
Phaàn 3: Taøi lieäu höôùng daãn trình baøy quy trình xöû lyù coâng vieäc vaø maãu
quy trình xöû lyù coâng vieäc cuï theå.
Maãu 50 Quy trình xöû lyù coâng vieäc cuï theå töông öùng vôùi moãi loaïi hình CQHCNN
taïi ñòa phöông
7.1; 7.2; 7.5;
8.2.2; 8.2.3;
8.2.4; 8.4; 8.5

11. GIÔÙI THIEÄU
9
Caùc khaùi nieäm
Ruûi ro (risk) ñöôïc hieåu laø vieäc
löôïng hoùa khaû naêng xaûy ra nhöõng
thieät haïi hoaëc lôïi nhuaän thu veà thaáp
hôn so vôùi döï kieán.
Theo nhieàu nhaø phaân tích, ruûi ro
chæ phaùt sinh khi coù moät söï khoâng
chaéc chaén veà maát maùt seõ xaûy ra,
neáu xaùc suaát maát maùt laø 0 hoaëc 1 thì
khoâng coù ruûi ro.
Trong quaù khöù, noùi ñeán quaûn lyù ruûi
ro phaàn lôùn ngöôøi ta nghó ñeán nhöõng
hoaït ñoäng baûo hieåm. Ñaây laø caùc dòch
vuï troïn goùi, trong ñoù ngöôøi mua baûo
hieåm seõ khoâng phaûi chòu nhöõng ruûi ro
trong tröôøng hôïp noù xaûy ra. Ngaøy nay,
vôùi nhöõng yeâu caàu cuûa phaùp luaät, yeâu
caàu cuûa ngöôøi lao ñoäng quaûn trò ruûi ro
ñaõ trôû thaønh moät yeáu toá quaûn trò ngaøy
caøng quan troïng nhö quaûn trò taøi chính
hay quaûn trò caùc nguoàn löïc khaùc trong
doanh nghieäp.
Quaûn lyù ruûi ro doanh nghieäp
Quaûn lyù ruûi ro trong doanh nghieäp
ñöôïc ñònh nghóa “laø moät quy trình
ñöôïc thieát laäp bôûi hoäi ñoàng quaûn trò,
ban quaûn lyù vaø caùc caùn boä coù lieân
quan khaùc aùp duïng trong quaù trình
xaây döïng chieán löôïc doanh nghieäp
thöïc hieän nhöõng söï vuï coù khaû naêng
xaûy ra gaây aûnh höôûng tôùi doanh
nghieäp ñoàng thôøi quaûn lyù ruûi ro trong
phaïm vi cho pheùp nhaèm ñöa ra möùc
ñoä ñaûm baûo trong vieäc ñaït ñöôïc caùc
Quaûn lyù ruûi ro - coâng cuï quaûn lyù hieäu quaû
cho caùc toå chöùc, doanh nghieäp
muïc tieâu cuûa doanh nghieäp” (COSO
– Hoäi ñoàng caùc toå chöùc taøi trôï UÛy ban
Treadway).
Ngaøy nay quaûn lyù ruûi ro doanh
nghieäp gaén lieàn vôùi chieán löôïc phaùt
trieån cuûa doanh nghieäp. Moät doanh
nghieäp xuaát khaåu thuûy saûn chaúng
haïn baát ngôø phaûi ñoái maët vôùi moät
vuï kieän choáng baùn phaù giaù daãn tôùi
nhöõng thua thieät trong vieäc nhaän ñôn
haøng. Nhaân coâng cuûa moät coâng ty
naøo ñoù baát ngôø ñình coâng laøm ngöøng
saûn xuaát. Haøng loaït nhaân vieân gioûi
cuûa moät coâng ty naøo ñoù ra ñi hoaëc
thaønh laäp coâng ty khaùc… Nhöõng
ruûi ro ñoù seõ laøm cho doanh nghieäp
baát ngôø vaø chòu nhieàu thieät haïi aûnh
höôûng tôùi muïc tieâu cuûa doanh nghieäp
neáu nhö chuùng khoâng ñöôïc löôøng
tröôùc.
Ngaøy 18 thaùng 11 naêm 2009, Tieâu
chuaån quoác teá môùi ISO 31000:2009,
quaûn lyù ruûi ro - Caùc nguyeân taéc vaø
caùc höôùng daãn, ñöôïc ban haønh seõ
giuùp caùc toå chöùc quaûn lyù taát caû caùc
loaïi ruûi ro moät caùch hieäu quaû.
ISO 31000 cung caáp caùc nguyeân
taéc, khuoân khoå vaø xöû lyù hình thöùc
quaûn lyù ruûi ro baát kyø moät caùch minh
baïch, coù heä thoáng vaø ñaùng tin caäy
trong moïi phaïm vi hoaëc ngöõ caûnh.
Ñoàng thôøi, boä tieâu chuaån ISO
Guide 73:2009, quaûn lyù ruûi ro - voán
töø vöïng, xuaát baûn nhaèm trình baøy caùc
ñieàu khoaûn vaø ñònh nghóa lieân quan
ñeán vieäc quaûn lyù ruûi ro.
Caùc loaïi ruûi ro
Coù raát nhieàu loaïi ruûi ro khaùc nhau
nhö ruûi ro chieán löôïc, ruûi ro hoaït
ñoäng, ruûi ro taøi chính, ruûi ro chính
trò, ruûi ro phaùp luaät, ruûi ro quaûn lyù tri
thöùc, ruûi ro thoâng tin,…
Quy trình quaûn lyù ruûi ro
Vieäc kieåm soaùt ruûi ro phaûi ñöôïc
thöïc hieän theo moät quy trình chaët cheõ
vaø phoái hôïp vôùi ñaëc thuø cuûa töøng toå
chöùc, doanh nghieäp. Toång quaùt, quy
trình quaûn lyù ruûi ro cô baûn bao goàm
caùc böôùc chính ñöôïc trình baøy ôû hình
1. ÔÛ möùc chi tieát hôn, quy trình quaûn
lyù ruûi ro bao goàm caùc böôùc cuøng vôùi
trình töï xöû lyù vaø moái quan heä giöõa
chuùng nhö hình 2.
Phaân tích ruûi ro vaø kieåm soaùt
ruûi ro
Trong thöïc teá nhöõng ruûi ro coù
theå xaûy ra trong moät toå chöùc, doanh
nghieäp, döï aùn laø khaù nhieàu vaø vieäc
giaûi quyeát heát taát caû caùc ruûi ro laø
khoâng caàn thieát. Thoâng thöôøng ngöôøi
ta aùp duïng nguyeân taéc 20/80 ñeå xaùc
ñònh vaø giaûi quyeát nhöõng ruûi ro quan
troïng, nhöõng nguyeân nhaân goác coù
aûnh höôûng tôùi ruûi ro cuûa toå chöùc. Ñieàu
naøy daãn tôùi vieäc phaûi phaân tích ñeå
choïn ra nhöõng ruûi ro caàn giaûi quyeát
ñoù. Coù nhieàu kyõ thuaät phaân tích ruûi ro

12. 10
GIÔÙI THIEÄU
ñöôïc aùp duïng, thoâng thöôøng ngöôøi ta
söû duïng phöông phaùp chính sau:
• Phaân tích khaû naêng xuaát hieän cuûa
ruûi ro (Risk probability)
Coù 4 möùc ñeå ño löôøng khaû naêng
xuaát hieän cuûa ruûi ro, moãi möùc ñoä
ñöôïc gaùn vôùi moät giaù trò soá (tuøy
thuoäc toå chöùc, doanh nghieäp, döï aùn)
ñeå coù theå öôùc löôïng söï quan troïng
cuûa noù.
6 - Thöôøng xuyeân: Khaû naêng xuaát
hieän ruûi ro raát cao.
4 - Hay xaûy ra: Khaû naêng xuaát hieän
ruûi ro cao.
2 - Ñoâi khi: Khaû naêng xuaát hieän ruûi
ro trung bình.
1 - Hieám khi: Khaû naêng xuaát hieän
thaáp, chæ xuaát hieän trong nhöõng ñieàu
kieän nhaát ñònh.
• Phaân tích möùc taùc ñoäng cuûa ruûi
ro ( Risk impact)
Coù 4 möùc ñeå ño löôøng möùc taùc
ñoäng cuûa ruûi ro, moãi möùc ñoä ñöôïc
gaùn vôùi moät giaù trò soá (tuøy döï aùn)
ñeå coù theå öôùc löôïng söï taùc ñoäng
cuûa noù.
8 - Traàm troïng
6 - Quan troïng
2 - Vöøa phaûi
1 - Khoâng ñaùng keå
• Phaân tích thôøi ñieåm xuaát hieän ruûi
ro ( Risk Frame)
Coù 4 möùc ñeå öôùc löôïng thôøi ñieåm
ruûi ro xuaát hieän, moãi möùc ñöôïc gaùn
vôùi moät giaù trò soá (tuøy thuoäc toå chöùc,
doanh nghieäp, döï aùn) ñeå coù theå öôùc
löôïng söï taùc ñoäng cuûa noù.
6 - Ngay laäp töùc: Ruûi ro xuaát hieän
gaàn nhö töùc khaéc
4 - Raát gaàn: Ruûi ro seõ xuaát hieän
trong thôøi ñieåm raát gaàn thôøi ñieåm
phaân tích
2 - Saép xaûy ra: Ruûi ro seõ xuaát hieän
trong töông lai gaàn
1 - Raát laâu: Ruûi ro seõ xuaát hieän trong
töông lai xa hoaëc chöa ñònh ñöôïc.
• Ghi chuù: Caùc giaù trò soá cho treân chæ
mang tính tham khaûo vaø minh hoïa,
giaù trò cuûa chuùng ñöôïc ñònh tuøy toå
chöùc, tuøy döï aùn.
• Öôùc löôïng vaø phaân haïng caùc
ruûi ro
Ruûi ro sau ñoù ñöôïc tính giaù trò ñeå
öôùc löôïng baèng coâng thöùc:
Risk Exposure = Risk Impact *
Risk Probability * Time Frame
Tieáp theo ruûi ro ñöôïc phaân haïng
töø cao ñeán thaáp döïa theo caùc giaù
trò Risk Exposure tính toaùn ñöôïc.
Tuøy theo toå chöùc, doanh nghieäp vaø
ñaëc thuø töøng döï aùn, tröôûng döï aùn
(hoaëc ngöôøi ñöôïc phaân coâng) seõ
xaùc ñònh nhöõng ruûi ro naøo caàn ñöa
vaøo kieåm soaùt, vôùi caùc möùc öu tieân
khaùc nhau.
Nhöõng daáu hieäu thöôøng thaáy
ñeå nhaän bieát moät heä thoáng
quaûn lyù ruûi ro keùm hieäu quaû
Doanh nghieäp khoâng xaây döïng
chính saùch quaûn lyù ruûi ro
Doanh nghieäp khoâng thöïc hieän
nhöõng noã löïc ñeå ngaên chaën ruûi ro
Khoâng coù ngöôøi chòu traùch nhieäm
quaûn lyù ruûi ro trong doanh nghieäp
Quaûn lyù ruûi ro khoâng ñöôïc xaùc
ñònh laø vaán ñeà öu tieân cuûa doanh
nghieäp
Doanh nghieäp ít quan taâm ñeán
ruûi ro hoaëc quan taâm quaù muoän
Khoâng coù khuoân khoå ñaùnh
giaù ruûi ro thoáng nhaát trong doanh
nghieäp
Doanh nghieäp khoâng gaén keát
quaûn lyù ruûi ro vôùi nhöõng quy trình
hay chuoãi giaù trò cuûa doanh nghieäp
Doanh nghieäp thöïc hieän vieäc
quaûn lyù ruûi ro moät caùch rôøi raïc
Doanh nghieäp thöïc hieän Chuyeân
gia tö vaán naêng suaát chaát löôïng
quaûn lyù ruûi ro moät caùch thieáu taäp
trung
Coâng taùc quaûn lyù ruûi ro ngaøy caøng
bò coi nheï trong doanh nghieäp
Khoâng coù söï ñoàng nhaát trong
caùch dieãn ñaït ngoân ngöõ ruûi ro trong
doanh nghieäp
Thieáu söï trao ñoåi thoâng tin veà ruûi
ro trong doanh nghieäp
Heä thoáng kieåm soaùt chieán löôïc
cuûa doanh nghieäp hoaït ñoäng keùm
hieäu quaû
Trong doanh nghieäp toàn taïi
“nhöõng vò trí ñaùng tin caäy” khoâng
ñöôïc kieåm soaùt
Phaân coâng traùch nhieäm khoâng
phuø hôïp. q
Trung taâm Naêng suaát Vieät Nam

13. 11
LEAN 6 SIGMA
Ts. Ñaëng Minh Trang
Veõ löu ñoà doøng giaù trò laø böôùc quan
troïng ñaàu tieân trong aùp duïng
Lean vì noù döïa vaøo caùc söï vieäc thaät
vaø taïo moät hình aûnh ít phöùc taïp vaø
khoù nhaàm laãn hôn. Quaù trình veõ löu
ñoà bao goàm khaûo saùt vaø ghi cheùp
moïi hoaït ñoäng xaûy ra treân moät saûn
phaåm, ñi töø nguyeân vaât lieäu cho ñeán
thaønh phaåm. Veõ löu ñoà taïo moät caùch
nhìn töø treân ñeán hieäu naêng toaøn theå
chöù khoâng phaûi hieäu naêng rieâng leû
cuûa töøng oâ rieâng leû hay toå laøm vieäc.
Baûng löu ñoà giaù trò bao goàm moïi döõ
lieäu cuûa hoaït ñoäng taïo giaù trò gia taêng
vaø khoâng taïo giaù trò gia taêng.
Quaù trình veõ löu ñoà doøng giaù trò laø
moät caùch naém baét hieän traïng, nhaän
daïng taàm nhìn daøi haïn vaø phaùt trieån
moät keá hoaïch ñeå tieán ñeán ñích.
VEÕ LÖU ÑOÀ HIEÄN TRAÏNG
Nhö baát kyø haønh trình naøo, haønh
trình ñi ñeán saûn xuaát Lean cuõng phaûi
coù ñích ñeán vaø ñieåm khôûi haønh. Neáu
ta khoâng bieát ñieåm khôûi haønh thì ta
cuõng khoâng bieát ñöôïc lieäu con ñöôøng
mình choïn ñeå ñi ñeán ñoù coù ñuùng
khoâng? Moät phöông phaùp ñöôïc öa
chuoäng ñeå xaùc ñònh ñieåm xuaát phaùt
treân haønh trình ñi ñeán saûn xuaát Lean
laø quaù trình veõ löu ñoà hieän traïng. Löu
ñoà hieän traïng cuûa maët neàn xöôûng laø
tieâu chuaån cô sôû duøng ñeå ño con
ñöôøng ñi ñeán ñích cuûa ta coøn daøi côõ
naøo. Noù cuõng giuùp ta ñöa ra nhöõng
khoaûn khoâng thoûa ñaùng do saûn xuaát
loaït lôùn mang laïi. Tieâu chuaån cô sôû
naøy coøn ñöôïc duøng ñeå ñaùnh giaù söï
tieán boä khi aùp duïng Lean.
Löu ñoà hieän traïng laø bieåu ñoà moâ
taû nhöõng gì hieän coù treân neàn xöôûng,
ñeå cho moïi ngöôøi nhìn vaøo vaø ñoàng yù
vôùi nhöõng gì ñang xaûy ra. Nhoùm veõ
löu ñoà caàn bao goàm nhöõng ñaïi dieän
cuûa saûn xuaát, kyõ thuaät, baûo trì vaø kieåm
soaùt saûn xuaát (chuyeån giao vaät tö).
Nhöõng döõ lieäu duøng ñeå veõ löu ñoà phaûi
ñöôïc thu thaäp töø hieän traïng treân neàn
xöôûngchöùkhoângphaûilaønhöõngdöõlieäu
ñöôïc caát giöõ trong maùy vi tính cuûa ai
ñoù. Ñeå thu thaäp thoâng tin nhoùm chöùc
naêng cheùo veõ löu ñoà phaûi ñi xuoáng
thöïc teá, töø xöôûng naøy ñeán xöôûng kia
men theo doøng saûn xuaát cho ñeán khi
ra saûn phaåm. Veõ löu ñoà hieän traïng laø
quaù trình mong öôùc loâi keùo ñöôïc moïi
nhaân vieân tham gia, hoã trôï nhau ñeå
hieåu raønh hôn nöõa saûn phaåm, quaù
trình vaø doøng thoâng tin. Luùc naøy chöa
neân voäi vaõ duøng maùy ñieän toaùn.
Treân löu ñoà doøng hieän traïng coù
ba doøng haønh trình Lean. Doøng saûn
phaåm laø con ñöôøng ñi cuûa saûn phaåm
trong suoát quaù trình saûn xuaát cho ñeán
khi göûi haøng ñeán tay khaùch haøng.
Doøng thoâng tin chæ ra caùch giao tieáp
chia seû thoâng tin trong suoát quaù trình
saûn xuaát. Doøng vaät tö neâu leân caùch
thöùc di chuyeån vaø ñieàn ñaày soá nguyeân
lieäu ñaàu vaøo caàn cho nhu caàu saûn
xuaát. Nhaèm moâ taû nhöõng doøng naøy,
ta caàn thu thaäp caùc thoâng tin sau ñaây
treân phaân xöôûng:
Tæ soá gia coâng - thôøi gian saün coù
chia cho soá löôïng nhöõng chi tieát toát;
Tæ leä pheá phaåm - soá chi tieát saûn
xuaát ra maø khoâng duøng ñöôïc;
Nhaânsöï-soángöôøivaänhaønhtrong
quaù trình (thöïc teá so vôùi yeâu caàu);
Giôø laøm vieäc vaø tieán ñoä - soá giôø
saün coù trong ngaøy;
Thôøi gian chuyeån ñoåi - soá thôøi
gian ñeå thay ñoåi töø saûn phaåm naøy
sang saûn phaåm khaùc;
Thôøi gian thay ñoåi duïng cuï - soá
thôøi gian caàn coù ñeå thay ñoåi boä duïng
cuï töø chi tieát toát cuoái cuøng sang chi
tieát toát ñaàu tieân;
Thôøi gian chu kyø maùy - thôøi gian
chu kyø thöïc teá cho moãi maùy, töø maùy
naøy ñeán maùy khaùc.
Möùc toàn kho - soá löôïng vaø choã
ñeå taát caû chi tieát, töø nguyeân vaät lieäu
ñeán thaønh phaåm cuoái cuøng.
Ta caàn phaûi baét ñaàu thu thaäp döõ
lieäu taïi caùc quaù trình. Choïn maãu ñaïi
dieän phaûi chaéc chaén, neân phaûi choïn
ñuùng giai ñoaïn thích hôïp ñeå naém baét
thoâng tin treân kích côõ loâ haøng hieän
coù. Trong moät soá tröôøng hôïp phaûi
maát hôn moät tuaàn. Sau khi taát caû
thoâng tin ñeàu ñöôïc thu thaäp, nhoùm
veõ löu ñoà baét ñaàu veõ “hình” neàn
xöôûng nhö hieän taïi. Döôùi ñaây laø moät
thí duï veà moät löu ñoà hieän traïng.
Veõ löu ñoà doøng giaù trò

14. 12
LEAN 6 SIGMALEAN 6 SIGMA
Ñeå baét ñaàu tìm hieåu caùch veõ löu
ñoà, ta haõy quan saùt töøng khía caïnh
moät. Baét ñaàu baèng caùch tìm hieåu
caùch dieãn taû yeâu caàu khaùch haøng.
Xí nghieäp laép raùp cuûa khaùch haøng
ñöôïc veõ ôû phía treân beân phaûi cuûa
bieåu ñoà, ngay phía döôùi coù veõ hoäp
döõ lieäu theo yeâu caàu cuûa khaùch haøng
nhö hình sau:
Trong thí duï naøy, nhaø maùy laép
raùp laøm vieäc moãi ngaøy hai ca. Haøng
thaùng coù nhu caàu saûn xuaát 6.000
saûn phaåm A, 2.000 saûn phaåm B,
4.000 saûn phaåm C vaø 8.000 saûn
phaåm D. Nhaø maùy laép raùp duøng khay
quay ñaët treân nhöõng palet, moãi khay
chöùa 20 coâng soân, vaø ñaët 10 khay
treân moät pa let.
Sau ñoù ta veõ caùc quaù trình saûn
xuaát cô baûn ( xem hình döôùi ñaây).
Döôùi moãi böôùc quaù trình, ta vieát caùc
thoâng tin trong hoäp döõ lieäu, nhö thôøi
gian chu kyø, thôøi gian chuyeån ñoåi vaø
thôøi gian maùy chaïy.
Khi theo doõi doøng nguyeân vaät
lieäu, ngöôøi quaûn lyù döï aùn phaûi tìm
cho ra choã naøo coù toàn kho tích luõy
vì choã ñoù doøng chaûy bò döøng. Nôi ñoù
ñöôïc theå hieän baèng kyù hieäu hình tam
giaùc ñeå chæ “doøng cheát”.
Tieáp theo ta veõ hình töôïng tröng
cho nhaø maùy ôû ñaàu vaøo (nhìn hình
veõ döôùi ñaây) töùc nhaø maùy caáp phoâi
ñuùc gang, phía beân traùi phía treân
cuûa hình treân.
Khi ngöôøi thôï vaän haønh quaù trình
muoán bieát hoï phaûi cheá taïo caùi gì?,
cheá taïo bao nhieâu? vaø caàn yeâu caàu
caùi gì? Thì hoï laïi quay veà hình ñaàu
tieân ñeå tìm thoâng tin.
Nhìn vaøo hình naøy ta seõ bieát keá
hoaïch vaät lieäu caàn coù ñeå thoûa maõn
khaùch haøng. Thoâng tin saûn xuaát naøy
seõ ñöôïc göûi ñeán taát caû caùc boä phaän,
nhaèm cho hoï bieát phaûi saûn xuaát
khoaûng bao nhieâu thì hôïp lyù. Tuy
nhieân caùc boä phaän khoâng gaén vôùi
nhau veà soá löôïng saûn xuaát hoaëc tieán
ñoä. Thöïc teá laø chöa coù doøng vaät lieäu
chaûy lieân tuïc trong nhaø maùy naøy.
Baây giôø ta haõy nhìn vaøo baûn ñoà
hieän traïng ñeå thaáy thôøi gian ra haøng
so vôùi thôøi gian giaù trò gia taêng.
Thôøi gian ra haøng trong saûn xuaát
laø toång thôøi gian caàn ñeå saûn xuaát ra
moät saûn phaåm traûi qua taát caû caùc
quaù trình, bao goàm taát caû caùc saûn
phaåm toàn kho vaø döï phoøng. Quaù
trình gia coâng laø quaù trình töø luùc ñöa
saûn phaåm vaøo saûn xuaát cho ñeán khi
ñeán tay khaùch haøng. Nhìn vaøo hình
ñaàu tieân chuùng ta thaáy thôøi gian ra
haøng laø 19,7 ngaøy trong luùc thôøi gian
taïo giaù trò gia taêng chæ coù 285 giaây.
Hình döôùi ñaây laø caùc kyù hieäu thöôøng
duøng ñeå veõ bieåu ñoà.
Phaân tích hieän traïng
Caùch toát nhaát ñeå taäp trung vaøo
nhöõng ñieåm caàn thieát laäp traïng thaùi
töông lai laø xem xeùt caùc vaán ñeà ôû
traïng thaùi hieän taïi. Phaàn naøy trong
quaù trình laø raát quan troïng, noù giuùp
ta coù phöông höôùng ñuùng ñaén khi
taùc nghieäp trong töông lai.
Coù nhieàu coâng ty duøng sensei
(nghóa laø “oâng thaày” theo tieáng Nhaät)
ñeå mong coù ñöôïc quyeát ñònh ñuùng
ñaén nhaèm thöïc hieän ñöôïc muïc ñích
naøy. Sensei laø moät chuyeân gia tö
vaán coù raát nhieàu kinh nghieäm qua
nhieàu naêm thöïc hieän saûn xuaát trong
moâi tröôøng Lean. Nhöõng ngöôøi
naøy tö vaán cho coâng ty caùch thöùc
chuyeån ñoåi sang Lean, hoï coù kinh

15. LEAN 6 SIGMA
13
LEAN 6 SIGMA
nghieäm khi nhìn vaøo caùc döõ lieäu laáy
ñöôïc trong hieän traïng ñeå goùp yù vôùi
coâng ty caùch thieát laäp traïng thaùi cho
töông lai.
Ñeán ñaây chuùng ta ñaõ bieát caùc
thaønh phaàn taïo ra hieän traïng cuûa
doøng giaù trò. Löu ñoà hieän traïng ñöôïc
duøng laøm neàn taûng ñeå ta xem xeùt vaø
xaây döïng moät taàm nhìn, hoaëc moät
traïng thaùi töông lai. Quaù trình thu
thaäp caùc döõ lieäu trong xöôûng luoân
luoân phaùt hieän moät vaøi ñieàu laøm ta
ngaïc nhieân. Nhöõng ñieàu kieän taùc
nghieäp hieän taïi nhieàu khi gaây “soác”
cho nhöõng ngöôøi coù lieân quan ñeán
quaù trình. Khi ñaõ veõ xong bieåu ñoà
hieän traïng cuøng vôùi thoâng tin veà
saûn phaåm vaø doøng vaät tö, vaø ñöôïc
caùc ngöôøi coù lieân quan nhaát trí laø ñaõ
phaûn aùnh ñuùng vôùi hieän traïng thöïc
teá, thì ñaõ ñeán coù theå baét ñaàu xaây
döïng traïng thaùi töông lai.
Quan saùt kyõ löu ñoà hieän traïng ôû
hình ñaàu tieân, ta thaáy coù nhieàu trieäu
chöùng cuûa saûn xuaát loaït lôùn. Toaøn
boä quaù trình trong doøng giaù trò ñeàu
nhaän tieán ñoä töø boä phaän kieåm soaùt
saûn xuaát. Ñoù laø chuyeän thöôøng thaáy
trong moät moâi tröôøng truyeàn thoáng
saûn xuaát haøng loaït lôùn. Thöïc ra thì
vôùi nhöõng ñieàu kieän taùc nghieäp hieän
coù, haàu nhö ta khoâng theå ñieàu haønh
xöôûng neáu khoâng ñieàu ñoä nhö vaäy.
Vaán ñeà laø ôû choã naøo? Ñoù laø do caùch
laøm töø tröôùc ñeán nay cuûa ”heä thoáng
ñaåy” coå ñieån. Moïi quaù trình ñeàu ñöôïc
saûn xuaát theo tieán ñoä qui ñònh vaø noùi
chung ñöôïc ño löôøng theo khaû naêng
thöïc hieän tieán ñoä ñöôïc giao. Khi moät
ngöôøi öùng duïng Lean phaùt hieän ra
ñieàu kieän naøy thì ñoù laø ñieàm baùo
tröôùc laø nhöõng ñieàu kieän khaùc cuõng
seõ nhö vaäy vì chuùng cuõng laø keát quaû
cuûa cuøng moät loaïi heä thoáng. Nhieàu
ñieàu xaûy ra töø caùc ñieåm ra tieán ñoä
seõ ñöôïc baøn ñeán ôû caùc khoaûn muïc
sau ñaây:
Hieäu quaû ñoäc laäp
Moãi quaù trình trong doøng chaûy
ñeàu taäp trung vaøo khoái löôïng do boä
phaän laäp tieán ñoä ñöa xuoáng. Neáu caùc
quaù trình coù traùch nhieäm phaûi tuaân
theo soá ño naøy thì hoï seõ maát taäp
trung vaøo yeâu caàu thöïc teá cuûa khaùch
haøng (quaù trình keá tieáp). Caùch tieáp
caän truyeàn thoáng naøy gaàn nhö luùc
naøo cuõng lo sao cho ñaït ñöôïc möùc
söû duïng toái ña veà nguoàn löïc.
Coù ba bieán soá caàn xem xeùt nhaèm
naâng cao hieäu naêng saûn xuaát laø:
nhaân coâng, thieát bò vaø vaät lieäu. Trong
caùch tieáp caän saûn xuaát theo truyeàn
thoáng haøng loaït lôùn ngöôøi ta coá gaéng
ñaït möùc söû duïng toái ña theo tuaàn töï
öu tieân töø cao xuoáng thaáp: thieát bò,
nhaân coâng roài ñeán vaät lieäu. Trong heä
thoáng saûn xuaát truyeàn thoáng loaït lôùn,
ngöôøi ta chæ chuù yù ñeán nhaân coâng
vaø vaät lieäu moät khi ñaõ ñaït ñöôïc möùc
ñoä söû duïng thieát bò ñeán toái ña. Möùc
ñoä söû duïng vaät lieäu ñöôïc löu yù sau
cuøng. Caùc coâng ty Lean nhö Toyota
coù moät quan ñieåm khaùc haün. Theo
phaân tích veà chi phí saûn xuaát cuûa hoï
thì thöù töï öu tieân noùi treân laø khoâng
ñuùng, maø phaûi laø ngöôïc laïi môùi ñuùng.
Toyota nhaän thaáy raèng neáu chæ nhaán
maïnh treân moät vaøi khoaûn muïc rieâng
bieät maø khoâng löu yù ñeán nhöõng caùi
khaùc thì coù theå phaùt sinh aûo töôûng
veà hieäu naêng luùc ñoù. Ta caàn phaûi
phoái hôïp caû ba laïi ñeå naâng cao hieäu
naêng. Vaán ñeà naøy ñöôïc Toyota goïi
laø “hieäu naêng toaøn boä”.
Laõng phí do saûn xuaát
thöøa
Trong phaàn môû ñaàu cuûa saùch,
chuùng ta ñaõ noùi qua veà baûy laõng
phí. Khi xeùt ñeán doøng giaù trò cho
traïng thaùi töông lai, saûn xuaát thöøa
laø loaïi laõng phí nghieâm troïng nhaát
trong caùc loaïi laõng phí. Saûn xuaát
thöøa theå hieän laõng phí döôùi nhieàu
hình thöùc. Khi caùc quaù trình saûn xuaát
do boä phaän ñaët tieán ñoä ñieàu khieån,
thì thieáu taäp trung vaøo quaù trình phía
cuoái ñöôøng daây. Moät soá lôùn tieàn baïc
duøng ñeå mua vaät lieäu ‘naèm nguû’ giöõa
caùc quaù trình. Ñoù laø nhöõng ñoàng tieàn
cheát. Giaûm bôùt ñöôïc löôïng toàn kho
treân ñöôøng daây seõ tieát kieäm ñöôïc raát
nhieàu tieàn baïc. Ñoù laø muïc ñích chính
cuûa heä thoáng saûn xuaát Lean.
Thieáu khaû naêng saép xeáp caùc thieát
bò vaø quaù trình cho phuø hôïp vôùi tuaàn
töï saûn xuaát seõ gaây trôû ngaïi cho doøng
chaûy. Doøng chaûy khoâng suoân seû seõ
phaùt sinh nhöõng laõng phí sau ñaây:
Saûn phaåm dôû dang tích luõy sau
moãi maùy vaø moãi quaù trình.
Thôøi gian boác dôõ vaât lieäu giöõa
caùc quaù trình gaáp hai ba laàn möùc
caàn thieát.
Ñaùp öùng keùm ñoái vôùi nhöõng
thay ñoåi veà yeâu caàu kyõ thuaät hoaëc
saûn phaåm.
Thôøi gian ra haøng saûn xuaát raát
daøi.
Doøng coâng vieäc vaø thöù töï saûn
xuaát khoâng tieâu chuaån hoùa ñöôïc.
Laõng phí do chöõa laïi
- Döõ lieäu haøng bò loaïi
do chaát löôïng keùm
Xem laïi löu ñoà hieän trang ta coù
theå phaùt hieän tæ leä pheá phaåm cao
treân suoát doøng giaù trò. Ñoù laø chuyeän
thöôøng xaûy ra trong moät moâi tröôøng
truyeàn thoáng saûn xuaát loaït lôùn. Coù
moät vaán ñeà trong hieän traïng laø moät
soá lôùn vaät lieäu “naèm nguû” giöõa caùc
quaù trình. Ñieàu naøy khieán cho vieäc
phaùt hieän nhöõng vaán ñeà chaát löôïng

16. 14
LEAN 6 SIGMALEAN 6 SIGMA
trong quaù trình keá tieáp treân doøng
giaù trò bò chaäm treã, laøm phaùt sinh
hai vaán ñeà:
Soá löôïng pheá phaåm coù theå cao
vaø toán keùm
Khoù nhaän dieän ra nguyeân nhaân
chính sinh ra pheá phaåm, do thôøi gian
tieáp tuïc coù pheá phaåm bò keùo daøi.
(xem hình keøm theo ñaây)
Vaán ñeà naøy seõ gaây khoù khaên cho
vieäc phoøng ngöøa, khoâng cho vaán ñeà
taùi xuaát hieän; vì toàn kho che ñaäy moïi
laõng phí.
Quaù trình keùm linh
ñoäng
Nhöõng döõ lieäu ñöôïc thu thaäp trong
löu ñoà hieän traïng laø cöïc kyø quan troïng.
Nhôø coù chuùng maø ta coù theå ñònh côõ
möùc linh ñoäng trong nhieàu quaù trình
khaùc nhau. Thôøi gian chuyeån ñoåi laø
moät vaán ñeà quan troïng khi ta caàn gia
coâng moät soá chi tieát khaùc nhau. Döõ
lieäu hieän traïng ôû hình ñaàu tieân cho ta
thaáy thôøi gian chuyeån ñoåi treân maùy
gia coâng laø moät giôø vaø trong quaù trình
laép raùp laø 10 phuùt. Ñieàu naøy noùi leân
möùc linh ñoäng laø thaáp khi gia coâng
moät ít trong nhieàu chuûng loaïi saûn
phaåm trong suoát moät giôø hoaëc moät
ca, moät ngaøy hay moät tuaàn. Lyù do laø
vì saûn phaåm laøm theo loâ haøng, nghóa
laø coù vaät lieäu naèm nguû giöõa caùc quaù
trình. Vieäc naøy coù theå cuõng gaây trôû
ngaïi cho quaù trình cuoái, voán phaûi saûn
xuaát theo nhu caàu, vì quaù trình tröôùc
ñoù laøm khoâng ñuùng chuûng loaïi chi tieát
caàn coù. Möùc ñoä keùm linh ñoäng ñaùp
öùng nhu caàu caàn ñöôïc xem laø thaùch
thöùc cho traïng thaùi töông lai.
Caàn taäp trung vaøo tìm giaûi phaùp
phuø hôïp cho nhöõng vaán ñeà gaây
thaùch thöùc nhö laø ñoái vôùi thôøi gian
chuyeån ñoåi. Muïc ñích caàn ñaït laø vôùi
moät chi phí söû duïng ít nhaát, laøm sao
ruùt ngaén ñöôïc thôøi gian chuyeån ñoåi
maø vaãn taän duïng ñöôïc thieát bò, vaät
lieäu vaø nhaân coâng saün coù.
Thôøi gian döøng maùy
Chuùng ta mua thieát bò vaø duïng
cuï laø ñeå laøm ra saûn phaåm. Khoâng
neân dung thöù thôøi gian döøng maùy
khoâng ñöôïc hoaïch ñònh tröôùc, nhö
maùy hoûng chaúng haïn, vì seõ phaùt sinh
laõng phí. Löu ñoà hieän traïng nhaän
dieän ñöôïc soá thôøi gian döøng saûn
xuaát khoâng ñöôïc hoaïch ñònh tröôùc
treân ñöôøng daây gia coâng. Cuõng nhö
nhöõng döõ lieäu veà saûn phaåm hoûng, ta
caàn nhaän daïng nhöõng lyù do gaây ra
döøng saûn xuaát vaø coù bieän phaùp caûi
tieán ñeå laøm cho traïng thaùi töông lai
ñöôïc oån ñònh.
Nhöõng vaán ñeà phaùt
hieän töø beân trong
Coù nhöõng vaán ñeà khoâng theå
hieän ñöôïc treân bieåu ñoà hieän traïng.
Ñoù laø nhöõng vaán ñeà noäi taïi coù lieân
quan ñeán saûn xuaát truyeàn thoáng loaït
lôùn nhö:
Caùc “chuyeân gia” ôû phaân xöôûng
phaûi maát thì giôø moãi ngaøy ñeå ñeám
saûn phaåm dôû dang vaø nguyeân vaät
lieäu ñeå tin raèng mình ñaõ saûn xuaát
ñuùng tieán ñoä. Ñoù laø nhöõng hoaït ñoäng
phuï thuoäc vaøo ngöôøi chöù khoâng
phaûi hoaït ñoäng phuï thuoäc vaøo quaù
trình.
Thôï vaän haønh vaø quaûn ñoác/toå
tröôûng khoâng ñöôïc phaân quyeàn ñeå
quyeát ñònh haøng ngaøy vì “tieán ñoä töø
treân” ñaõ quyeát ñònh cho hoï roài.
Coù khoù khaên trong vieäc duy trì
5S. Soá löôïng laõng phí do heä thoáng
ñaåy gaây ra laøm maát thôøi gian phaûi ñoái
phoù thay vì duøng ñeå thöïc hieän 5S.
Nhöõng vaán ñeà chính yeáu caàn
ghi nhôù khi phaân tích keát quaû cuûa
löu ñoà hieän traïng khi saûn xuaát haøng
loaït goàm coù:
Vì ñaõ coù nhieàu vaán ñeà veà chaát
löôïng trong quaù khöù neân toàn kho coù
theå ñöôïc coi laø döï tröõ an toaøn.
Caùc quaù trình coù theå ñöôïc tieán
haønh taïi nhöõng nôi coâ laäp, neân taïo ra
laõng phí veà vaän chuyeån vaø toàn kho.
Maët baèng xöôûng coøn manh muùng
do keát quaû cuûa quaù trình phaùt trieån
trong coâng ty.
Thôøi gian chaïy maùy bò giaûm do
baûo trì phoøng ngöøa keùm hoaëc do
thieáu nguoàn löïc.
Thieát keá maùy vaø laép ñaët maùy
coù theå coøn döïa vaøo dòch vuï tieáp
caän nhö hôi nöôùc, nguoàn ñieän, khí
neùn.v.v…
TAÏO LÖU ÑOÀ TÌNH
TRAÏNG TÖÔNG LAI
Chuùng ta bao giôø cuõng phaûi nghó
ñeán muïc ñích ñôn giaûn cuûa Lean laø:
Saûn xuaát chaát löôïng cao vôùi toång phí
thaáp nhaát trong thôøi gian ngaén nhaát,
vôùi möùc linh ñoäng ñaùp öùng ñöôïc vôùi
moïi thay ñoåi. Khi taïo laäp tình traïng
töông lai, caùc nhaø quaûn lyù phaûi taäp
trung coâng vieäc vaøo muïc ñích naøy.
Moät moâ hình cheá taïo ñôn giaûn
ñöôïc cho ôû hình döôùi ñaây. Phaàn lôùn
ñeàu ñoàng yù quan ñieåm laø muïc ñích
cuûa baát kyø nhaø saûn xuaát naøo laø cung
caáp cho khaùch haøng saûn phaåm maø
hoï muoán, theo ñuùng caùc ñieàu kieän
kyõ thuaät vôùi chi phí noäi boä thaáp nhaát
vaø khoâng bò thöông taät xaûy ra. Toùm
laïi cuõng laø ñeå cho coù laõi. Baát kyø saûn

17. LEAN 6 SIGMA
15
LEAN 6 SIGMA
troïng. Nhöõng coâng cuï naøy phaûi
ñöôïc aùp duïng trong löu ñoà traïng
thaùi töông lai ôû nhöõng nôi caàn
coù ñeå taïo ra taàm nhìn coù theå ñaït
ñöôïc. Taùc duïng cuûa nhöõng coâng
cuï naøy leân doøng giaù trò laø chuyeån
ñoåi phöông phaùp cho trong baûng
döôùi ñaây:
Baûng: Chuyeån ñoåi töø tình traïng
hieän taïi sang tình traïng töông lai
Traïng thaùi töông lai chöa theå
hoaøn thaønh cho ñeán khi doøng giaù trò
trong saûn xuaát caàn ñuû cöôøng traùng
ñeå coù theå chuyeån ñoåi sang Lean.
Söï cöôøng traùng theå hieän ôû choã maùy
moùc thieát bò coù ñoä tin caäy ôû möùc ñoä
cao, coù ñuû nguoàn löïc ñeå phaùt hieän
vaø ngaên ngöøa pheá phaåm vaø coù vaên
hoùa oån ñònh ñeå yeåm trôï chuyeån ñoåi.
Neáu nhöõng yeáu toá naøy chöa coù saün
taïi choã thì caàn ñöôïc neâu noåi baät leân
trong traïng thaùi töông lai.
Sau ñaây laø caùc caâu hoûi caàn ñöôïc
traû lôøi nhaèm höôùng daãn quaù trình
tieán hoùa höôùng ñeán töông lai:
- Nhòp thôøi gian laø gì?
- Nôi naøo coù theå tieán haønh gia coâng
theo doøng chaûy töøng chi tieát moät?
-Thaønhphaåmñöôïcñöarathòtröôønghay
chuyeån tröïc tieáp cho khaùch haøng?
- Taïi ñieåm naøo doøng caàn ñöôïc ñieàn
ñaày ñeå thoûa maõn yeâu caàu keùo?
- Taïi ñieåm naøo treân doøng chaûy saûn
xuaát phaûi theo tieán ñoä?
- Saûn phaåm coù theå ñöôïc san baèng
taûi troïng ôû ñaâu vaø baèng caùch naøo
qua doøng chaûy?
- Taàn soá ruùt haøng thaønh phaåm phaûi
nhö theá naøo?
- Nhöõng ñieàu gì caàn phaûi thay ñoåi
ñeå yeåm trôï vieäc thöïc hieän traïng thaùi
töông lai?
Nhòp thôøi gian laø gì?
Nhòp thôøi gian laø xöông soáng cuûa
taùc nghieäp Lean, töùc laø phöông phaùp
nhaèm ñoàng boä hoùa caùc böôùc saûn
xuaát qua suoát doøng giaù trò.
Nhòp thôøi gian laø toác ñoä maø moät
quaù trình caàn ñeå saûn xuaát theo yeâu
caàu khaùch haøng. Ñoâi luùc coøn ñöôïc
goïi laø toác ñoä yeâu caàu cuûa khaùch
haøng. Neáu saûn xuaát ra nhanh hôn
nhòp thôøi gian, keát quaû seõ taïo ra
nhieàu saûn phaån dôû dang hoaëc toàn
kho thaønh phaåm (coù nghóa laø saûn
xuaát thöøa). Neáu saûn phaåm laøm ra
chaäm hôn nhòp thôøi gian, keát quaû seõ
laøm thieáu haøng ôû cuoái doøng neân phaûi
laøm theâm giôø hoaëc ñaët haøng boå sung
töø beân ngoaøi v.v…Caùch tieáp caän
taùc nghieäp theo nhòp thôøi gian naøy
ngöôïc vôùi moät vaøi phöông phaùp taùc
nghieäp truyeàn thoáng. Trong moät vaøi
tröôøng hôïp ta coù theå phaûi naâng cao
thôøi gian chu kyø cuûa moät quaù trình
cho phuø hôïp vôùi nhòp thôøi gian (töùc
laøm chaäm laïi quaù trình). Baèng caùch
naøy doøng vaät lieäu coù theå ñöôïc toái öu
hoùa ñeå thoûa maõn caùc yeâu caàu “ñuùng
luùc” cuûa khaùch haøng. Vaät lieäu baây giôø
laø öu tieân soá moät, roài ñeán nhaân coâng,
sau cuøng môùi ñeán maùy moùc.
Khi vaän haønh nhòp thôøi gian thì
caùc quaù trình phaûi oån ñònh nhö ñaõ
qui ñònh töø tröôùc. Caùc quaù trình caàn
chöùng toû laø coù khaû naêng:
- Duy trì ñöôïc thôøi gian maùy chaïy
- Saûn phaåm ñaàu ra phaûi toát ngay
töø ñaàu
phaåm laø gì, töø laøm ra laïp xöôøng xuùc
xích cho ñeán xe maùy xe hôi.
Bí quyeát thaéng lôïi cuûa haõng
Toyota naèm ôû hình döôùi ñaây. Caùc
Sensei cuûa Toyota duøng moâ hình
naøy ñeå moâ taû caùch löïa choïn ngöôøi
cheá taïo cho nhöõng nguyeân coâng
cuûa hoï.
Tieâu ñieåm nhöõng coá gaéng cuûa
Toyota laø aùp duïng phöông phaùp
taùc nghieäp Lean cho caùc nguyeân
coâng. Moïi quyeát ñònh trong moät moâi
tröôøng Lean ñeàu tieán tôùi giaûm bôùt
thôøi gian ra haøng (töø nguyeân vaät lieäu
ñaàu vaøo cho ñeán khi xong thaønh
phaåm, töø luùc nhaän ñôn haøng cho
ñeán luùc giao haøng). Nhöõng ngöôøi
aùp duïng Lean bieát raèng thôøi gian
ra haøng bao goàm thôøi gian khoâng
taïo giaù trò gia taêng vaø thôøi gian taïo
giaù trò gia taêng. Thaùch thöùc khi taïo
laäp traïng thaùi töông lai laø saûn xuaát
theå theo yeâu caàu khaùch haøng (naèm
trong yeâu caàu kyõ thuaät) trong moät
thôøi gian ra haøng ngaén nhaát vaø vôùi
chi phí thaáp nhaát. Lieân heä vôùi hình
veõ löu ñoà hieän traïng ôû ñaàu chöông,
ta coù nhöõng thaùch thöùc sau ñaây:
Caùc nhaø quaûn lyù laøm caùch naøo
ñeå ruùt ngaén thôøi gian ra haøng töø
nguyeân vaät lieäu ôû ñaàu vaøo cho ñeán
thaønh phaåm ôû ñaàu ra. Caâu traû lôøi laø
ngaên khoâng ñeå cho saûn xuaát thöøa.
Chuû ñeà caàn ñeå hoaïch ñònh
traïng thaùi töông lai laø “ chaûy ôû nôi
naøo coù theå ñöôïc, vaø keùo ôû nôi naøo
khoâng theå ñöôïc”. Duøng ba coâng cuï
ñeå ngaên khoâng cho saûn xuaát thöøa
vaø giaûm thôøi gian ra haøng laø: Nhòp
thôøi gian, Kanban vaø San baèng taûi

18. 16
LEAN 6 SIGMALEAN 6 SIGMA
- Coù theå thay ñoåi linh ñoäng giöõa caùc
loaïi saûn phaåm.
Coâng thöùc tính nhòp thôøi gian raát
ñôn giaûn: nhòp thôøi gian baèng thôøi
gian gia coâng saün coù chia cho soá
löôïng saûn phaåm ñoøi hoûi. Neáu nhòp
thôøi gian ñöôïc aùp duïng treân löu ñoà
hieän traïng cho caùc quaù trình saûn
xuaát, noù coù daïng nhö sau:
Thôøi gian saün coù
= 2 ca
= 960 phuùt - (2 x 30 phuùt aên tröa) - (4
x 15 phuùt giaûi lao)
= 840 phuùt (50.400 giaây) coù saün
Ñöôøng daây laép raùp A vaø B coù
soá löôïng chi tieát yeâu caàu (A vaø B
phoái hôïp)
= 400 moãi ngaøy
Nhòp thôøi gian = 126 giaây/
chi tieát
Ñöôøng daây laép raùp C vaø D coù
soá löôïng chi tieát yeâu caàu (C vaø D
phoái hôïp)
= 600 moãi ngaøy
Nhòp thôøi gian = = 84 giaây/
chi tieát
Khi ñem so nhòp thôøi gian vôùi
thôøi gian chu kyø thöïc teá ta coù hình
sau ñaây:
Ta thaáy thôøi gian chu kyø thöïc
teá ôû ñaây nhoû hôn nhieàu so vôùi nhòp
thôøi gian. Vaán ñeà naøy raát thöôøng hay
xaûy ra ôû nhieàu xöôûng maùy. Trong
nhieàu tröôøng hôïp, xöôûng seõ saûn xuaát
nhöõng caùi gì coù yeâu caàu trong ngaøy.
Ñoù laø tröôøng hôïp thöôøng sinh ra saûn
xuaát thöøa, töùc laø laøm ra saûn phaåm
nhanh hôn möùc khaùch haøng yeâu
caàu. Nhö vaäy seõ sinh ra saûn phaåm
dôû dang treân ñöôøng daây vaø thaønh
phaåm chöa baùn ñöôïc. Tröôùc khi giaûi
quyeát vaán ñeà naøy ta caàn ñaët caâu hoûi
“ÔÛ ñaâu coù theå aùp duïng gia coâng theo
doøng chaûy töøng chi tieát moät?”.
ÔÛ ñaâu coù theå aùp duïng
gia coâng theo doøng chaûy
töøng chi tieát moät?
Nhö ôû treân ñaõ ñònh nghóa, gia
coâng theo doøng chaûy töøng chi tieát
moät, saûn phaåm seõ di chuyeån töøng caùi
noái tieáp nhau, khoâng ñeå chi chi tieát
“naém nguû” giöõa caùc quaù trình.
Trong hình ñaàu tieân ta thaáy coù
hai cô hoäi aùp duïng ñöôïc doøng chaûy
töøng chi laép A vaø B taùch rieâng khoûi
quaù trình laép C vaø D. Neáu ta aùp duïng
ñöôïc chuyeån ñoåi saûn xuaát linh ñoäng
(chuyeån ñoåi nhanh) thì tình traïng quaù
trình laép raùp trong töông lai seõ nhö
hình döôùi ñaây:
Xeùt laïi caùch tính nhòp thôøi gian:
= 50,4 giaây
Xem hình döôùi ñaây:
Phöông aùn caân baèng vôùi nhòp
thôøi gian baây giôø coù theå nhìn vaøo
hình döôùi ñaây. Ta nhaän thaáy laø ngöôøi
thôï D khoâng coøn nöõa. Ñoù laø ñieàu
ñaùng möøng, vì coù ñöôïc ngöôøi thôï
ñaàu tieân ñöôïc ruùt ra ñeå ñi laøm vieäc
khaùc. Ñoù cuõng laø moät caûi tieán höôùng
tôùi töông lai.
Hình naøy chæ ta thaáy laø caùc thôøi
gian chu kyø ñöôïc taùi caân baèng ñeå
coù theå keát hôïp hai quaù trình laép raùp
laïi vôùi nhau.
ÔÛ nhöõng coâng ty khaùc, thôï vaän
haønh coù tay ngheà keùm nhaát thöôøng
bò chuyeån ñi moät khi coù cô hoäi. Tuy
nhieân Toyota laïi coù chính saùch laø
thôï laønh ngheà nhaát seõ ñöôïc boá trí
laïi. Hoï coù hai lyù do ñeå laøm vieäc naøy,
moät laø ñeå khuyeán khích ngöôøi thôï coá
gaéng ñeå ñöôïc ñeà baït leân haøng nguõ
quaûn lyù, hai laø duøng thôï gioûi ñeå tieáp
tuïc caûi tieán trong khaép moâi tröôøng
saûn xuaát.
Ñoâi luùc coù thôøi gian chu kyø vöôït
quaù nhòp thôøi gian gaây trôû ngaïi cho
doøng töøng chi tieát moät. Gaëp tröôøng
hôïp naøy ta phaûi xem xeùt laïi moïi
phöông aùn, phöông aùn toát nhaát laø
laøm sao ruùt ngaén thôøi gian chu kyø
xuoáng thaáp hôn nhòp thôøi gian. Neáu
ñieàu naøy khoâng laøm ñöôïc trong ñieàu
kieän hieän coù, thì ñaønh phaûi taùch rieâng

19. LEAN 6 SIGMA
17
LEAN 6 SIGMA
quaù trình naøy ra vaø giöõ moät soá toàn
kho giöõa caùc quaù trình nhaèm cung
caáp cho ñöôøng daây hoaït ñoäng ñöôïc
suoân seû.
ÔÛ ñaây ta coøn cô hoäi ñeå saûn phaåm
chaûy theo quaù trình gia coâng vaø
röûa saïch. Vì coù thôøi gian chuyeån
ñoåi khaù lôùn giöõa caùc quaù trình gia
coâng, neân ta coi ôû ñieåm naøy coù quaù
trình gia coâng theo loâ. Hình döôùi
ñaây moâ taû traïng thaùi töông lai cuûa
ñöôøng daây.
Moät laàn nöõa caùc quaù trình naøy
caàn ñöôïc caân baèng vôùi nhòp thôøi
gian. Ñieàu quan troïng ôû ñaây laø khi
tính nhòp thôøi gian ta phaûi tính ñeán
thôøi gian thay ñoåi duïng cuï khi xaùc
ñònh thôøi gian coù saün trong coâng
thöùc tính nhòp.
840 - (4 x 10) = 800 phuùt (48.000
giaây) laø thôøi gian saün coù moãi ngaøy.
Nhòp thôøi gian = = 48 giaây/chi tieát
ÔÛ ñaây laïi coù moät cô hoäi caûi tieán
nöõa. Khi xem xeùt laïi maët baèng ñaët
caùc maùy gia coâng vaø baøn röûa, vaø
phaân tích coâng vieäc tieâu chuaån, ta
coù theå caân baèng vôùi nhòp thôøi gian
moät laàn nöõa.
Hình döôùi ñaây chæ cho ta thaáy
thôøi gian chu kyø caàn thieát ñeå thöïc
hieän nhòp thôøi gian. Nhaèm thöïc hieän
ñoä linh ñoäng naøy trong moät nguyeân
coâng, ñieåm coát yeáu laø laøm sao cho
nhöõng ngöôøi thôï vaän haønh coù theå
rôøi maùy trong chu kyø laøm vieäc cuûa
hoï. Ta thaáy caùc thôøi gian chu kyø ñeàu
suyùt soaùt gaàn baèng nhòp thôøi gian.
Nhö vaäy khieán ta phaûi baèng caùch
naøo ñoù tìm caùch ruùt ngaén thôøi gian
chu kyø theâm nöõa.
Taïi ñieåm naøo treân doøng
chaûy caàn phaûi ñieàn ñaày
kòp thôøi
Neân nhôù caâu “cho chaûy ôû nôi
naøo coù theå vaø phaûi keùo ôû nôi naøo
khoâng coù theå”. Neáu ngöôøi saûn xuaát
bieát raèng khaùch haøng ñang keùo
thaønh phaåm töø sieâu thò, thì quaù trình
phaûi ñieàn ñaày chæ nhöõng phaàn maø
khaùch haøng ñang ruùt. Ñeå thöïc hieän
ñieàu naøy,vieäc keùo phaûi thöïc hieän töø
sieâu thò ñeán quaù trình tröôùc ñoù, trong
tröôøng hôïp naøy laø quaù trình laép raùp.
Quaù trình tröôùc laép raùp laø gia coâng/
röûa saïch. Ñoù laø quaù trình theo loâ, nhö
vaäy caàn phaûi keùo töø sieâu thò gia coâng/
röûa saïch. Kích côõ cuûa sieâu thò naøy
phuï thuoäc vaøo kích côõ loâ haøng ñi qua
quaù trình gia coâng/röûa saïch.
Khi ñaõ thieát laäp ñöôïc nhòp thôøi
gian, muïc ñích laø phaûi saûn xuaát
ñuùng theo yeâu caàu soá löôïng saûn
phaåm haøng ngaøy cuûa khaùch haøng.
Quaù trình ôû cuoái doøng (laép raùp) ñoøi
hoûi phaûi ñöôïc ñieàn ñaày toaøn boä saûn
phaåm trong moät ngaøy , nhö vaäy sieâu
thò phaûi coù ñuû toaøn boä caùc loaïi saûn
phaåm cho moät ngaøy. Bieåu ñoà traïng
thaùi töông lai ñöôïc cho ôû hình treân
ñaây. Theo nguyeân taéc cho chaûy ôû
nhöõng nôi coù theå vaø keùo ôû nhöõng
nôi khoâng theå, thôøi gian ra haøng baây
giôø giaûm töø 19,7 ngaøy xuoáng coøn 5,2
ngaøy. Tuy nhieân ta vaãn caàn phaûi caûi
tieán tieáp tuïc ñeå giaûm taát caû caùc loaïi
thôøi gian cuõng nhö tæ leä pheá phaåm
xuoáng theâm nöõa.
Caàn laäp tieán ñoä saûn xuaát
ôû nhöõng nôi naøo treân
doøng chaûy?
Muïc tieâu ñaët ra laø laäp tieán ñoä cho
ñieåm caøng xa veà phía treân cuûa doøng
caøng toát. Tieán ñoä töø phía treân doøng
raát quan troïng vì saûn phaåm chaûy töø
ñieåm ñaët tieán ñoä cho ñeán khi giao
saûn phaåm cho khaùch haøng. Ñaët tieán
ñoä cho quaù trình laép raùp phaûi coù caùc
ñieàu kieän:
Coù ñuû thôøi gian giao haøng töø luùc
nhaän ñôn haøng cho ñeán luùc giao
ñuùng haïn cho khaùch haøng.
Coù ñuû ñieàu kieän thöïc teá ñeå doøng
chaûy saûn phaåm ñöôïc suoân seû.
Trong thí duï ôû hình treân, ngöôøi ta
ruùt thaønh phaåm töø sieâu thò ñeå phuïc
vuï khaùch haøng. Ñieàu kieän naøy loaïi
tröø khaû naêng taïo ra chuoãi saûn phaåm
trong quaù trình laép raùp. Trong hình
treân ñieåm laäp tieán ñoä laø ñieåm göûi
haøng. Saûn phaåm lieàn ñöôïc ñieàn ñaày
baèng caùch ruùt haøng töø phía treân cuûa
doøng chaûy
San baèng taûi troïng nhö
theá naøo?
Ñoä linh ñoäng cuûa caùc quaù trình khi
thay ñoåi saûn phaåm taùc ñoäng ñeán khaû
naêng san baèng taûi troïng saûn phaåm.
Trong tröôøng hôïp ñoái vôùi quaù trình

20. 18
LEAN 6 SIGMALEAN 6 SIGMA
18
laép raùp ôû ñaây laø quaù trình caàn coù söï
linh ñoäng trong thay ñoåi. Chuyeån ñoåi
saûn phaåm trong gia coâng cuõng haïn
cheá khaû naêng san baèng taûi troïng.
Trong thí duï doøng giaù trò ôû hình treân
naøy, khaùch haøng keùo saûn phaåm moät
laàn trong ngaøy. Taàn soá nhu caàu haøng
ngaøy naøy taïo thaønh moät loâ Kanban seõ
ñöa veà quaù trình laép raùp ñeå ñöôïc ñieàn
ñaày. Quaù trình naøy taïo ra khaû naêng
ñieàn ñaày töøng chi tieát moät trong moät
loâ haøng. Phaàn lôùn nguyeân coâng ñeàu
ñöôïc ñieàn ñaày theo kieåu naøy nhaèm
traùnh phaûi chuyeån ñoåi suoát ngaøy.
Trong moät nguyeân coâng Lean, seõ
khoâng xaûy ra tình traïng noùi treân. Vôùi
muïc tieâu laø san baèng yeâu caàu saûn
phaåm haøng ngaøy trong suoát hai ca
laøm vieäc. Khi söû duïng phöông phaùp
san baèng saûn phaåm (Heijunka theo
tieáng Nhaät), keát quaû nhaän ñöôïc nhö
sau: Khoâng laøm saûn phaåm ñôn ñoäc;
Giaûm bôùt xaùc suaát taïo ra nhöõng loâ
haøng pheá phaåm lôùn; Coù linh ñoäng
nhaèm giaûm bôùt möùc toàn kho thaønh
phaåm ôû sieâu thò (neáu khaùch haøng
taêng taàn soá ruùt haøng nhieàu hôn laø
moät laàn trong ngaøy, thì coù theå ñieàu
chænh cho phuø hôïp vôùi yeâu caàu maø
khoâng caàn coù toàn kho boå sung); Coù
söï phaân boá coâng vieäc baèng nhau
treân suoát ñöôøng daây. Neáu coù moät
vaøi saûn phaåm caàn coù thôøi gian chu
kyø cao hôn nhöõng nôi khaùc, vaø neáu
saûn xuaát thaønh moät loâ thì xöôûng vaãn
baûo ñaûm ñuû nhaân coâng ñeå ñaùp öùng
vôùi nhöõng nguyeân coâng coù thôøi gian
chu kyø cao; Coù cô sôû ñeå tieâu chuaån
hoùa caùc coâng vieäc; Coù moät ñoøi hoûi
keùo saûn phaåm ñeàu nhau töø caùc quaù
trình tröôùc ñoù treân doøng giaù trò; Baûo
ñaûm thieát bò khoûi bò aûnh höôûng cuûa
söï dao ñoäng veà toác ñoä ruùt haøng cuûa
khaùch haøng.
Tính toaùn taàn soá ruùt
thaønh phaåm
Trong thí duï cho ôû hình vöøa roài,
yeâu caàu haøng ngaøy cuûa caùc saûn
phaåm A,B,C vaø D laø:
A = 300/ngaøy B = 100/ngaøy
C = 200/ngaøy D = 400/ngaøy
Soá löôïng chi tieát chöùa trong moät
thuøng = 20
Cho neân soá thuøng chöùa caàn
trong moât ngaøy laø:
A = 15 B = 5
C = 10 D = 20
Nhieäm vuï ôû ñaây laø phaûi traûi ñeàu
yeâu caàu naøy trong suoát moät ngaøy.
Thôøi gian coù saün ôû ñaây laø 840
phuùt, vaø phaûi saûn xuaát ñuû 50 thuøng
chöùa trong ngaøy.
Ñoù laø taàn soá ruùt haøng vaø laø ngöôøi
giöõ nhòp taïi ñöôøng daây laép raùp. Noùi
caùch khaùc, hoøm thö yeâu caàu phaûi
coù ñaày ñuû caùc chi tieát caàn ñeå laép
raùp trong moãi khoaûng thôøi gian laø
17 phuùt trong suoát moät ngaøy. Taàn
soá keùo toái öu ruùt chi tieát töø sieâu thò
ñeå laép raùp cöù laäp laïi sau moãi khoaûng
17 phuùt moät laàn. Ruùt nhanh hôn seõ
sinh ra laõng phí. Vaû laïi chi tieát khoâng
phaûi luùc naøo cuõng saün coù treân sieâu
thò. Ruùt laâu hôn taàn soá thì seõ xa rôøi
thôøi gian quaûn lyù thöïc teá. Nhòp 17
phuùt moät laàn seõ laøm noåi baät nhöõng
vaán ñeà khoù khaên trong thöïc teá khi
muoán ñaït ñöôïc. Ñoù cuõng laø nhòp qui
ñònh cho caùc quaù trình.
Muïc ñích cuûa san baèng taûi troïng
laø cho pheùp thaønh phaåm toàn kho
haáp thuï nhöõng thay ñoåi veà yeâu caàu
khaùch haøng vaø baûo ñaûm cho ñöôøng
daây laép raùp khoâng bò aûnh höôûng vì
nhöõng söï thay ñoåi ñoät ngoät ñoù. Muoán
san baèng taûi troïng ta phaûi coù nhöõng
ñieàu qui ñònh roõ raøng ñöôïc laäp ra cho
quaù trình ñöôïc vöõng maïnh.
Caàn phaûi thay ñoåi nhöõng
gì ñeå yeåm trôï nhöõng
thaønh töïu trong traïng
thaùi töông lai?
Vôùi saùng kieán taùi laäp moät soá quaù
trình lôùn, chuùng ta phaûi taäp trung
söï yeåm trôï töø caùc caáp trong toå chöùc
nhaèm ñaït ñöôïc nhöõng keát quaû mong
muoán. Trong quaù trình chuyeån ñoåi
phaûi phaùt hieän ra nhöõng cô hoäi laøm
giaûm bôùt laõng phí lieân tuïc. Khi cô hoäi
xuaát hieän, ñieàu quan troïng baäc nhaát
laø moïi ngöôøi phaûi taäp trung chuù yù caàn
thieát ñeå thöïc hieän kòp thôøi.
Traïng thaùi töông lai trong tröôøng
hôïp nghieân cöùu cho ta thaáy coù nhieàu
raøo caûn caàn phaûi vöôït qua. Caàn coù
taïi choã caùch quaûn lyù vaø caùc quaù trình
thích nghi ñeå coù bieän phaùp giaûi quyeát
ngay vaán ñeà. Caàn suy nghó thaät kyõ
caøng veà thöù töï tieán haønh tröôùc khi
baét ñaàu chuyeån ñoåi. Toát nhaát laø traûi
qua nhöõng böôùc chuyeån ñoåi cô baûn
sau ñaây: Loaïi boû nhöõng vaán ñeà veà
baát oån ñònh vaø thieáu linh ñoäng. Ñöa
“keùo” vaøo, nhöng ñaàu tieân chöa phaûi
laø Lean. Khi ñaõ coù kyõ luaät ñaâu vaøo ñaáy
roài, thì “keùo” coù theå trôû thaønh Lean.
Neân nhôù laø ta neân aùp duïng “keùo”
vaøo cuoái doøng tröôùc roài môùi laàn ñi leân
veà phía treân doøng. Laøm nhö vaäy môùi
oån ñònh ñöôïc caùc quaù trình phía treân
ñöôøng daây.
KEÁT LUAÄN
Phöông phaùp luaän veõ löu ñoà
doøng giaù trò laø moät coâng cuï raát ñaét
löïc nhaèm cung caáp cho ta moät keá
hoaïch haønh ñoäng trong suoát haønh
trình ñi ñeán Lean. Nhieàu coâng ty
ñaõ gaët haùi ñöôïc nhieàu thaéng lôïi lôùn
vôùi caùch tieáp caän naøy nhôø caùch giaûi
thích roõ raøng veà nhöõng cô hoäi thuoäc
veà vaät chaát, taùc nghieäp vaø vaên hoùa
trong moät toå chöùc. Söï oån ñònh vaø
linh ñoäng trong caùc quaù trình beân
trong doøng giaù trò laø nhöõng nhaân
toá thieát yeáu ñeå thöïc hieän taàm nhìn.
Veõ löu ñoà quaù trình giuùp ta nhaän ra
nôi naøo caàn phaûi thay ñoåi. Neân nhôù
raèng neáu ta khoâng aùp duïng ñeå bieán
yù muoán thaønh hieän thöïc thì bieåu ñoà
tình traïng töông lai chæ laø moät giaác
mô maø thoâi. q