لطلاب المرحلة الابتدائية طرق تدريس التعبير الكتابي
تمكين المرأة الصماء في ضوء الاتفاقية الدولية لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة Enabling arab deaf woman and crpd by dr. ghassan shahrour
1. تمكين المرأة الصماء في ضوء اتفاقية
حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة
Enabling Arab Deaf Woman and CRPD
أسبوع األصم العربي السادس والثالثين
12 - 72 نيسان / إبريل 1102
د. غـسـان شـحرور
ّ
2. أ - المرأة الصماء :
ّ
تشكل ُ المرأةُ الصماء أكثر من نصف حاالت الصمم في المجتمع،
ّ ِ ّ ُ
ّ ٍ ٍ
لكنها و كما تفيد الدراسات ال تتلقى ما تحتاج إليه من خدمات صحية ّ
ٍ ٍ
و تعليمية و اجتماعية و تأهيلية مقارنة بالذكور من األشخاص الصم
ّ ِ ٍ
ِ ٍ
بسبب عوامل اجتماعية عديدةٍ، فاألمية تزداد في صفوف النساء
ُ ٍ
ِ
المعوقات من الصم و ال يحصلن على الخدمات التأهيلية التعليمية
ّ
ِ
المؤسساتية األساسية و كذلك التعليم المتوسط و الجامعي و فرصِ
العمل المناسبة، و بالتالي تنقص فرص دمجهن في المجتمع، كما
ِ ِ
تنقص نسبة مشاركتهن الفاعلة في حياة المجتمع، و في جمعياتُ
ِ
الصم ومختلف مستويات اتخاذ القرار في مجتمعاتهن المحلية بل إن ّ
بعضهن يتعرض للتمييز والعنف و االعتداء، كما تضعف فرصهن في
الزواج، و تحقيق حياة كريمة أسوة ببقية أفراد المجتمع من
العاديين.
.Ghassan Shahrour, MD 2
3. ب - اتفاقية األمم المتحدة لحقوق األشخاص ذوي اإلعاقة
ِ ُ
تنبع أهمية هذه االتفاقية الدولية التي دخلت حيز التنفيذ في 3
ّ
ٍ ٍ ً
أيار مايو 8002 دون غيرها أنها قد وضعت آلية تنفيذ و رصد و
ِ ّ
متابعةٍ، على الصعيدين الوطني و الدولي، وتؤكد على مشاركة
ّ
األشخاص ذوي اإلعاقة والمنظمات الممثلة لهم في هذه اآلليات،
ِ
فالمادة 33 من هذه االتفاقية تنص على:
ُّ
1 - تعين الدول األطراف، وفقا لنهجها التنظيمية، جهة تنسيق
ُ ِّ
ُ
واحدة أو أكثر داخل الحكومة تعنى بالمسائل المتصلة بتنفيذ هذه
االتفاقية، وتولي االهتمام الواجب لمسألة إنشاء أو تعيين آلية تنسيق
داخل الحكومة لتيسير األعمال ذات الصلة في مختلف القطاعات
وعلى مختلف المستويات.
.Ghassan Shahrour, MD 3
4. ب - اتفاقية األمم المتحدة لحقوق األشخاص ذوي اإلعاقة
2 - تقوم الدول األطراف، وفقا لنظمها القانونية و اإلدارية، بتشكيل
أو تعزيز أو تعيين أو إنشاء إطار عمل داخل الدولة الطرف، بما في
ذلك آلية مستقلة واحدة أو أكثر، حسب االقتضاء، لتعزيز هذه
االتفاقية و حمايتها و رصد تنفيذها و تأخذ الدول األطراف بعين
االعتبار، عند تعيين أو إنشاء مثل هذه اآللية، المبادئ المتعلقة
بمركز و طرق عمل المؤسسات الوطنية المعنية بحماية حقوق
اإلنسان و تعزيزها.
3 - يسهم المجتمع المدني، و بخاصة األشخاص ذوي اإلعاقة، و
المنظمات الممثلة لهم، في عملية الرصد ويشاركون فيها مشاركة
كاملة.
.Ghassan Shahrour, MD 4
5. المرأة في االتفاقية الدولية:
تمثل االتفاقية صكا ً لحقوق اإلنسان ذا بعد واضح للتنمية
االجتماعية، و تؤكد االتفاقية من جديد ضرورة تمتع جميع
األشخاص ذوي اإلعاقة بجميع حقوق اإلنسان و الحريات
األساسية على قدم المساواة مع اآلخرين، و توضح االتفاقية
و تصف كيفية انطباق جميع فئات الحقوق على األشخاص
ذوي اإلعاقة، و تحدد المجاالت التي ينبغي مواءمتها لكي
يمارس األشخاص ذوو اإلعاقة حقوقهم بالفعل، والمجاالت
التي انتهكت فيها حقوقهم، و المجاالت التي يجب تعزيز
الحقوق فيها، مع تمكين األشخاص المعوقين بما فيهم المرأة
الصماء، وتعزيز دورهم المجتمعي. ّ
.Ghassan Shahrour, MD 5
6. ب المرأة في االتفاقية الدولية:
(أ) : إذ تشير إلى المبادئ المنصوص عليها في ميثاق
األمم المتحدة التي تعترف بما لجميع أفراد األسرة اإلنسانية
من كرامة و قيم متأصلة و حقوق متساوية غير قابلة
للتصرف كأساس للحرية و العدالة و السالم في العالم.
(ب) : و إذ تعترف بأن األمم المتحدة قد أعلنت ووافقت في
اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان و في العهدين الدوليين
الخاصين بحقوق اإلنسان، على أن لكل فرد دون تمييز من
أي نوع الحق في التمتع بجميع الحقوق و الحريات
المنصوص عليها في تلك الصكوك.
.Ghassan Shahrour, MD 6
7. ب المرأة في االتفاقية الدولية:
وكذلك الفقرة :
(د) و إذ تشير إلى العهد الدولي الخاص بالحقوق
االقتصادية و االجتماعية و الثقافية، و العهد الدولي الخاص
بالحقوق المدنية و السياسية، واالتفاقية الدولية للقضاء
على جميع أشكال التمييز العنصري، واتفاقية القضاء على
جميع أشكال التمييز ضد المرأة، واتفاقية مناهضة التعذيب و
غيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو الالإنسانية
أو المهينة، واتفاقية حقوق الطفل، واالتفاقية الدولية لحماية
حقوق جميع العمال المهاجرين و أفراد أسرهم.
.Ghassan Shahrour, MD 7
8. ب المرأة في االتفاقية الدولية:
وكذلك الفقرة :
( ف ) و إذ تعترف بأن النساء و الفتيات ذوات اإلعاقة
غالبا ً ما يواجهن خطراً أكبر في التعرض سواء داخل
المنـزل أو خارجه، للعنف أو اإلصابة أو االعتداء و
اإلهمال أو المعاملة غير الالئقة، و سوء المعاملة أو
االستغالل.
( ق ) وإذ تؤكد الحاجة إلى إدماج منظور جنساني في جميع
الجهود الرامية إلى تشجيع تمتع األشخاص ذوي اإلعاقة
الكامل بحقوق اإلنسان والحريات األساسية..
.Ghassan Shahrour, MD 8
9. ب المرأة في االتفاقية الدولية:
-2 التأكيد على احترام كرامة األشخاص المتأصلة و استقاللهم الذاتي بما في
ذلك حرية تقرير خياراتهم بأنفسهم و استقالليتهم، وعدم التمييز، تكافؤ الفرص،
إمكانية الوصول، كما جاء في المادة الثالثة من المبادئ العامة وبشكل خاص
الفقرة ( ز) التي تنص على المساواة بين الرجل والمرأة.
3- خصصت االتفاقية مادة خاصة (المادة 6) للنساء ذوات اإلعاقة:
- تقر الدول األطراف بأن النساء والفتيات ذوات اإلعاقة يتعرضن ألشكال متعددة
من التمييز و أنها ستتخذ في هذا الصدد التدابير الالزمة لضمان تمتــعهن تمتعا
كامال وعلى قدم المساواة بجميع حقوق اإلنسان و الحريات األساسية.
- تتخذ الدول األطراف جميع التدابير المالئمة لكفالة التطور الكامل و التقدم
والتمكين للمرأة بغرض ضمان ممارستها حقوق اإلنسان و الحريات األساسية
المبينة في هذه االتفاقية والتمتع بها.
.Ghassan Shahrour, MD 9
10. ب المرأة في االتفاقية الدولية:
-4 وفيما يتعلق بعدم التعرض لالستغالل و العنف و االعتداء، فقد
شددت الفقرة الخامسة من المادة 61 على وضع تشريعات و
سياسات فعالة، من ضمنها تشريعات و سياسات تركز على النساء
واألطفال، لكفالة التعرف إلى حاالت االستغالل والعنف واالعتداء
ّ
التي يتعرض لها األشخاص ذوو اإلعاقة والتحقيق فيها، وعند
االقتضاء، المقاضاة عليها.
5- كما شددت االتفاقية على احترام البيت واألسرة في المادة 32
وأكدت على حق جميع األشخاص ذوي اإلعاقة الذين هم في سن
الزواج في التزوج و تأسيس أسرة برضا معتـزمي الزواج رضا تاما ً
ال إكراه فيه.
.Ghassan Shahrour, MD 01
11. ب المرأة في االتفاقية الدولية:
6- اعترفت االتفاقية في المادة 52 بحق األشخاص ذوي اإلعاقة
في التمتع بأعلى مستويات الصحة دون تمييز و ضرورة اتخاذ
الدول األطراف كل التدابير المناسبة الكفيلة بحصول األشخاص
ذوي اإلعاقة على خدمات صحية تراعي الفروق بين الجنسين.
7- و قد كفلت االتفاقية في المادة 43 منها شرط التمثيل المتوازن
للجنسين عند تشكيل اللجنة المعنية بحقوق األشخاص ذوي
اإلعاقة، و التي تنتخب من الدول األطراف، و لها دور كبير في
تلقي تقارير الدول األطراف ومناقشتها و رفعها إلى الجمعية العامة
لألمم المتحدة.
.Ghassan Shahrour, MD 11
12. ً
و ندعو بمناسبة هذا األسبوع إلى تعزيز الدراسات حول َ واقع
ٍ
ٍ
ِ ّ
المرأة الصماء، السيما في الجامعات و المراكز المتخصصة الحكومية
ّ
و األهلية و الخاصة، و دعم برامج التأهيل المجتمعي الذي يكفل
ِّ ِ ٍ ٍ ّ
ِ ِ ّ ً ً
مشاركة قوية للمرأة الصماء في اتخاذ القرارات اإلنمائية في
مجتمعاتهن المحلّية كما ندعو إلى االستفادة من توصيات مؤتمرات و
ِ ِ ِ
ِ
ندوات االتحاد العربي للهيئات العاملة مع الصم التي طرحت أكثر من
ِّ ِ
َ ّ َ
مرة قضايا تهم المرأة الصماء في وطنِنا العربي.
ُّ
ً ّ
نأمل أن يشكل َ هذا األسبوع مناسبة لالحتفال في الوطن العربي
ِ ُ
ٍ ً
بإنجازات المرأة الصماء ونجاحاتها، ومناسبة لتكريمها وتعزيز
ّ
ِ ٍ ٍ
دورها، وعرض التحديات والصعوبات التي تواجهها وسبل التغلب
ٍ ٍ ٍ
ِ ً
عليهما، ومناسبة أيضا لعرض الجهود والتشريعات والدراسات التي
ِ
ِ ِ ّ ِ
تسعى إلى تمكين المرأة الصماء والنهوض بواقعها نحو األفضل.
ِ
.Ghassan Shahrour, MD 21