台北市政府青少年發展處舉辦的青少年公民記者培力

1. Lorem Ipsum Dolor
看⾒青少年
台灣少年權益與福利促進聯盟
吳政哲 督導
chengchewu@gmail.com
Ziin-zad Ng

2. 我是誰？
➡台灣少年權益與福利促進聯盟 督導
➡青少年培⼒、政策監督與推動修法、議題倡導
➡公共關係、社會學
➡⼤學學務處、醫院公關新聞、⾦融集團公關、基⾦
會、臺⼤、中研院、青少年NGO
➡你是誰？為什麼你會坐在這裡？今天有什麼期待嗎？

4. 這個想法是這樣來的...
➡⼀群國⾼中⽣，發現了⼀些不對勁....

5. Youth Voice
➡⽤青少年的⾓度，來看青少年在意的事情
➡⽤熟悉的⽅式，說我們相信的故事

6. 來玩個⼩遊戲
➡等等你們會看到⼀個詞，
請直覺的說出，你想到什麼？
或者你的朋友，還是周遭的⼈會想到什麼？

7. 原住⺠

8. 外籍配偶

9. 同志

10. 台中⼈

11. 青少年

13. 新聞 搜尋 青少年
➡也是台灣之光？台灣青少年7成有性經驗⽐例全球
第2⾼
➡近7成青少年嘗禁果近6成未採取任何避孕措施
➡台中市每⼀百名青少年有⼀⼈染毒
➡BBS討論飆⾞攻擊⼤學⽣ 警循線逮4飆仔

14. 相關詞
➡青少年犯罪,青少年問題,青少年未婚懷孕,青少年犯
罪新聞,青少年⾾毆,青少年網路成癮,青少年犯罪事
件,青少年憂鬱症,青少年飆⾞,青少年偷竊

15. 轉⼤⼈了沒？

16. ➡1.擁有投票權
➡2.戀愛或是情傷
➡3.⼤⼈開始尊重你說話的權利，⽗⺟開始徵詢你的意⾒
➡4.學會忍氣吞聲，或控制⾃⼰的情緒與脾氣
➡5.結婚
➡6.離家⾃⼰⽣活，沒有與⽗⺟同住，⼀切靠⾃⼰打理
➡7.第⼀次發⽣性⾏為
➡8.有獨⽴思考的能⼒
➡9.⽣⼩孩，為⼈⽗⺟

17. 1678⼈票選…
➡有⼀半的⼈認為，不⽤到20歲才算是個⼤⼈
➡26%，認為是政策因素
➡8%，認為跟上⼤學有關
➡66%，認為跟年齡無關

18. ➡有獨⽴思考能⼒(65%)
➡⼤⼈開始尊重你說話的權利，⽗⺟開始徵詢你的意⾒
(51%)
➡學會忍氣吞聲或控制⾃⼰的情緒與脾氣(46%)
➡離家⾃⼰⽣活，沒有與⽗⺟同住，⼀切靠⾃⼰打理
(42%)
➡擁有投票權(40%)

19. 812國際青年⽇：青少年與公⺠參與
➡每年聯合國及世界各國政府皆會在今⽇發表重要的
青年政策，或舉辦重要的慶祝活動。
➡今年也是聯合國憲章七⼗週年和世界青年⾏動計畫
⼆⼗週年，故聯合國將今年國際青年⽇的主題設定
為「青少年的公⺠參與」
➡透過舉辦互動式專題論壇及線上推廣活動，展出在
公⺠、政治與社會領域的具啟發性的青年參與⽅式。

20. ➡年輕⼈⾯臨包括多變的政治條件、經濟動盪、社會變⾰…等許多
新的挑戰，沒有⼈⽐年輕⼈更知道如何回應這些議題的挑戰，這也
是為何要呼籲年輕⼈必須站出來說話，並敦促領導⼈必須傾聽。
➡⾯對世界前所未有的改變速度，將年輕⼈視為合作夥伴已經被證
明是有意義且⾮常寶貴的解決⽅案。
➡青年運動和學⽣團體也正
在挑戰傳統的權⼒結構，
以建⽴⼀個和國家及社會
的新契約。

21. 轉⼤⼈指標⼤調查
社會
認定
外在
行為
經濟
能力
心態
轉變

22. 什麼是轉⼤⼈？為什麼要調查這個？
➡是兒童轉化為⼀個社會公⺠⾝分及⾃我認同的重要
過程。
➡不是18歲或20歲⽣⽇⼀到就能⽴刻「變⾝」
➡需要政策及資源投注、培⼒，需要時間等待的過程
➡整個社會和政策環境，必須隨著青少年及社會的需
求繼續滾動修正與調整。

23. 調查⽅式
➡調查時間：2015年8⽉1⽇~8⽉15⽇
➡調查⽅式：網路問卷、紙本問卷
➡樣本數：收有效問卷共3545份
➡從每個⾯相⼋個指標中，挑選三個最適合做為轉⼤
⼈判別依據。
➡調查單位：台灣少年權益與福利促進聯盟

24. 男7，
39 3%
27，
58 %%
12~15歲，
3 7%
16~19歲，
28 %%
20~25歲，
2% %%
26~35歲
21%
超過35歲
22 %%
臺.5 2% 1%
9.5 21%
桃竹苗 10 5%
中68 1% 3%
雲0南高 22%
13花東4東
8 %%

25. 社會認定⾯相
0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00%
第一次行使投1權8
18歲8
上高中8
大學畢業8
0兵退伍8
20歲8
上大學8
第一次繳28
43.8%
34.7%
33.8%
26.4%
22.9%
22.8%
22.1%
8.5%

26. 你8326將選舉95齡
下0至1)歲？ 現1為%0歲)
26，
((%
.26，
%0.9%
沒6見，13.1%
26，
(3.(%
.26，
%1.3%
沒6見，
15.1%
你8326將民法成55齡
下0至1)歲？ 現1為%0歲)

27. 18歲就能透過選票對政策表態
➡從法令政策⾯調整下修對於成年年齡的認定，將是下
⼀任總統和新國會不應迴避的議題。
➡《⺠法》、《公⺠投票法》、《⼈⺠團體法》、《集
會遊⾏法》等公⺠權利，應依據聯合國《兒童權利公
約》及《公⺠政治經濟⽂化公約》優先調降⾄18歲 。
➡積極於2018年前重新啟動修憲，以保障青少年的表意
及社會參與權利 。

28. 經濟能⼒⾯相
0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00%
有能力照顧自己
負擔自己生活費
第一次幫助別人
學會運用理財工具
搬離家裡居住在外
負擔自己學費
第一次工作賺錢
有能力照顧別人
66.5%
47.3%
35.3%
34.2%
24.3%
20.8%
15.4%
11.9%

29. 落實合理勞動條件，充實就業能⼒
➡須具備⼯作能⼒、賺取⾜夠的⾦錢來養活⾃⼰，其
次才能照顧別⼈、回饋家庭。
➡ 提供需要的職涯教育、就業準備與就業服務措施，
設置青少年就輔員專業輔導體系。
➡ 落實基本勞動條件，加強勞動檢查或建⽴安全的申
訴機制 。

30. 外在⾏為⾯向
0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% 80.00%
為自己做決定負責
自主決定重大事件
第一次煮一頓飯
學會表面功夫
第一次當領導者
學會時間管理
具有專業知識
人生方向有規劃
71.9%
56.9%
48.5%
19.8%
18.4%
15.1%
10.7%
3%

31. 給予參與及做決定的機會，從中學習負責
➡青少年沒有被視為⼀個權利的主體，鮮少有機會從
學習做決定中成⻑、學習負責 。
➡教育者應該重視學⽣獨⽴思考能⼒的養成，家⻑應
重視尊重孩⼦的意⾒，幫助青少年提早預備學習轉
⼤⼈。

32. ⼼態轉變⾯向
0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00%
包容不同意見想法
勇敢面對重大困境
分享經驗與所學
為他人犧牲付出
不要求期望立刻滿足
自己不是世界中心
獨立思考
控制情緒
54.8%
51.4%
50%
43.3%
36.1%
20.3%
22%
16.3%

33. 建⽴良善群⼰互動關係，
學習⾯對多元意⾒
➡從「利⼰」的認知逐漸發展出「利他」的認知，也
就是從「個⼈」發展出「公⺠」的⾓⾊認知 。
➡聯合國⿎勵各國強化青(少)年的社會參與，以因應
世代不公所帶來的社會⾵險的挑戰。我國相關政策
應正向看待與加強投資青少年社會參與活動，成為
轉⼤⼈的重要經驗值。

34. 情感關係⾯相
0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00%
給人安全感
照顧伴侶
第一次交往
生小孩
第一次分手
第一次性行為
結婚
明白自己的性向
58.2%
49.5%
42.9%
27.9%
20.4%
17.3%
13.9%
12.5%

35. 情感教育很重要，
學習建⽴健康的親密關係
➡加強教育現場、家庭及社區中情感教育的落實，正
視其性別平權及情感教育的需求與成熟性格的養成
➡透過健康、不避諱的⽅式引領青少年揭開情感的神
秘⾯紗，認識及⾯對⾃⼰的性取向。
➡加強男性的情感教育

36. 台灣青少年的轉⼤⼈圖像
1 歲可
以投票8
就業8
能力8
1會參與
能力8
做決定
的能力8
建立
親密關係8
能力8

37. 為什麼投票對轉⼤⼈投資這麼重要？

39. 你覺得學校應該教什麼？

42. 借課或只教考試科⽬，最⼤的問題是
➡1. 沒有休閒和運動的時間
➡2. 缺少獨⽴思考能⼒
➡3.減少多元學習的機會
➡4. 少了志⼯服務、社會參與實踐機會

43. 為什麼少年/兒少的聲⾳這麼重要？

44. 沒有聽⾒少年/兒少的聲⾳的兒少政策
➡不斷的蓋⼤巨蛋、⼩巨蛋
➡社區裡有很多運動的場地，但都是籃球場
➡青少年⽂化節⽬相關慶祝活動？
✓ 無感的青年節
✓ 花錢的各式⾳樂季、⾳樂節

47. 沒有傾聽少年/兒少當事⼈意⾒
的政策是⻑什麼樣⼦？
➡為了反霸凌，⼤⼈這麼做…..
✓ 標語、粉紅T、貼紙
✓ 徵⽂⽐賽
✓ 做⼿冊、拍短⽚
✓ 友善校園週
✓ ………

48. 教育部2011.06.27公布反霸凌未來⼯作重點
➡（⼀）重振校園倫理：
強調尊師重道（推動敬師⽉、祖⽗⺟節、辦理師鐸獎）；
強化國中⼩推動中⼼德⽬週，涵詠學⽣良好品德；持續⿎勵國
中⼩教師運⽤本部編印之補充教材，於課堂上融⼊品德教育。
➡（⼆）營造友善校園：
持續透過品德教育、⼈權教育、⽣命教育、性別平等教育
及法治教育等課程及活動之實施，培養學⽣具備同理⼼、尊重
多元的態度、愛⼰愛⼈的能⼒，營造友善校園，奠定防制校園
霸凌之基礎。

49. 校園霸凌來Try講:青少年的意⾒整理
➡師⽣關係的崩解
✓ (1)學⽣普遍不信任師⻑、校⽅，傾向⾃⾏解決問題
✓ (2)「學⽣+家⻑ vs 師⻑+校⽅」的對⽴性
✓ (3)教師無法、無⼒管教學⽣
✓ (4)校⽅及教師無⼒應對家⻑的挑戰(合理、不合理皆同)
➡多元價值觀尚待建⽴
✓ (1)學⽣普遍對男性的「⼥性化」反感
✓ (2)學業成就較差者不受尊重

50. ➡教育現場的封閉性
(1)以家務事⼼態處理校園問題，家醜不外揚
(2)通報系統與實際數字的落差
(3)多⼀事不如少⼀事的教學⼼態
(4)媒體揭露前、揭露後的兩極化處理
➡校園獎懲系統失能
(1)學⽣對記過處分感到無所謂
(2)以退學為最終⼿段，無助於解決當事⼈問題

51. ➡教學現場諮商輔導⼈⼒不⾜
(1)無此配置或由⾮專業⼈員充任
(2)輔導課被借課使⽤
➡ 教育執政者與學⽣的疏離感
(1)學⽣對各項反霸凌政令表⽰反感
(2)學⽣認為成⼈反應過度或反應偏差
➡其他
(1)「霸凌」定義模糊，與犯罪⾏為混淆
(2)⿊幫進⼊校園，使校⽅無⼒解決校園霸凌問題

52. 政策、議題，很難嗎？
➡現況檢視
➡找出問題點
➡參照相關法令政策, 了解問題所在是因為法令政策
不夠完善,或沒 有落實,透過多次的循環與不斷聚焦,
找出關 鍵可操作之議題。
➡可能的解決⽅案, 或者其他良好的做法參考。

53. ⾯對這些議題，你會....

64. 議題分組,他們都關⼼些什麼?
➡教育內容:媒體識讀、勞動教育、藝術與⼈⽂、服務學
習、借課、情感教育。
➡校園⽣活:學⽣⾃治、校規、輔導管教、申訴 機制、專
業輔導⼈⼒與機制、設備設施。
➡其他⽣活:網⾴分級、遊戲軟體分級、⽂化休 閒空間、
票價。
➡區域特⾊:交通議題、青少年⾃殺、就業、勞 動權益。