CRC民間監督聯盟影子報告概述
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這是摘錄部分CRC民間監督聯盟的NGO影子報告＆十八ㄊㄨㄥˊ人CRC兒少報告的重點進行的議題簡報，完整版影子報告可參見：http://www.youthrights.org.tw/news/579
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CRC民間監督聯盟影子報告概述
- 5. CRC⺠間監督聯盟 ➡聯合國及許多國家為了讓青年的聲⾳能夠被社會及政府聽⾒，同時也讓青年為 青年本⾝及家鄉和國家服務，皆有由政府設⽴、各政黨⽀持的「青年議會」， 透過常設化的機制，針對特定及相關議題提供看法與建議。本次調查結果也指 出92%認為台灣社會需要仿效聯合國及許多國家設⽴「青年議會」，透過青年 有效及有意義的參與，提供倡議關⼼公共議題＆參與政治的機會與平台。 ✓ 產⽣⽅式｜依不同的選區劃分，由青年投票選出青年議會的成員。除顧及年 齡、性別的平衡外，⾝障傷殘、族群與少數族裔、城鄉區域，另設有組織代 表，確保發⾔的平衡。 ✓ 經費來源｜主要由政府、政黨每年固定核⼼資助，及其他組織、公司、個⼈ 的捐助 ，與中央政府成⽴的獨⽴組織募得。 ✓ 年齡區間｜多落於15~24歲之間 92%青年認為台灣社會需要仿效聯合國及許多國家設⽴「青年議會」，透過 青年有效及有意義的參與，提供倡議關⼼公共議題＆參與政治的機會與平台。
- 7. CRC⺠間監督聯盟 41.6% 27% 20.7%7.6% 3.1% 13.9% 19.6% 16.8% 23.3% 26.4% 出處：聯合國⼈權⾼專辦公室，《⼈權教育⼊⾨：中⼩學校的實踐活動》 （ABC - Teaching Human Rights: Practical Activities for Primary and secondary Schools ），2004年。
- 8. CRC⺠間監督聯盟 所謂的七份兒少報告之⼀ 編號 提出單位 報告名稱 A 囡囝圁圇 台灣中學⽣的考試奇蹟 B 周思睿 跨性別兒少處境報告 C 官愛 兒少公共參與以及政策認定 D 兒少性權關注⼩組 兒童及少年性教育與性權報告 E TEAM A 兒少觀點⸺我們在校園中受到的 F 不好說 兒少表意⾃由及公共參與調查 G 學⽣·學聲 校園學權 H 中華仁親課輔班 東部弱勢家庭與兒童之間的關係 I 吳宇軒 跨性別學⽣與教育 Boss Huang Absurd Age Restrictions
- 9. CRC⺠間監督聯盟 J ⼩O們 ⼩Ｏ⾛進電視之後 K 浩浩 歡迎來到台灣 L 天秤上的春⾵少年 當少年在天秤和⽣存之前徘徊 (I) M 天秤上的春⾵少年 當少年在天秤和⽣存之前徘徊 (II)
- 10. CRC⺠間監督聯盟
- 12. CRC⺠間監督聯盟 ➡ 淺談台灣教育現場學習與休憩時間失衡問題（TEAM A / 彰化⾼中/林 宗洧） ➡ 適當的授課節數，給學⽣充⾜的吸收時間（臺南市瀛海中學/涂菀茜） ➡ 屏東縣兒少代表推動公共⾃⾏⾞⼀年成果（屏東縣屏東⾼⼯/許佳芳） ➡ 請按照說明書正確使⽤第⼋節（屏東縣屏東⾼中/林冠宏） ➡ 所謂教學正常化（全國教師⼯會總聯合會社會發展部主任/新北市中正 國中/詹政道⽼師） ➡ ⼈本教育⽂教基⾦會
- 22. CRC⺠間監督聯盟 ➡啟動研議《⺠法》年齡⾨檻的下修與盤點 ➡《⾏政程序法》⾏為能⼒ ✓ 《集會遊⾏法》＞＞《集會遊⾏保障法》 ✓ 《⼈⺠團體法》＞＞《社會團體法》配套 ✓ 《公⺠投票法》《憲法》投票年齡 ✓ 限制⾏為能⼒⼈，無法經法定代理⼈同意下，以兒童 的名義，⾏使⾏政程序⾏為能⼒。 以保護為名制定法律結構性 剝奪兒童應享有的權利
- 24. CRC⺠間監督聯盟 ➡ 觸法與被引誘觸法的少年說給你聽 ➡ 青平台基⾦會/蕭伊真 ➡ 揭開少年矯正學校的...（台灣⼈權促進會/施逸翔副秘書⻑） ➡ 缺乏性別意識的司法（勵馨基⾦會） ➡在暴⼒從未消失的校園，聽學校防治霸凌，⾯對學校的紀律 執⾏，缺乏監督、制衡與救濟管道（⼈本教育⽂教基⾦會） 主持：王美⽟監察委員
- 32. CRC⺠間監督聯盟 ➡ 歷年的勞保統計顯⽰，職災給付⼈次當中，15-24 歲者佔整體的15.65%（⼈⼝群約 6.86%），勞動部職業安全署統計之「職災千⼈率」，15-19 歲的青少年⾼達5.2003，遠 超過其他族群。 ➡我國法制未落實年滿16歲⾄未滿18歲的青少年勞⼯應有的保護措施，也導致如「萊爾富 斷掌事件」等青少年打⼯族職災及意外事故頻傳。 ➡許多⺠間及學⽣團體⻑年調查皆發現，青少年的薪資平均五⾄七成常低於法定⼯資、沒有 勞健保、沒有加班費，甚⾄常被僱主苛扣薪資。 ➡ 修正《勞動基準法》第47、48 條，《勞⼯保險條例》第6 條，定期檢視《勞動基準法》 與《職業安全衛⽣法》，確保青少年勞⼯之勞動條件與勞動環境得以全⾯保障。 ➡特別針對進⽤青少年勞⼯之企業進⾏專案勞檢，以解決⻑⼯時、未達基本⼯資、未加保等 各項違法問題。應儘速研擬制定《勞動教育法》，配合修正《勞⼯教育法》，包含提供青 少年職業相關訊息 青少年⻑期暴露危險的⼯作環境
- 34. CRC⺠間監督聯盟 ➡在個別化就業服務措施⽅⾯： ✓ 修正《就業服務法》第 24、27、28 條，將促進就業對象列⼊弱勢青少年，並視實際需要給予有別 於成⼈之就業服務措施。 ✓ 修正《兒童及少年福利與權益保障法》第 36 條，將 16-24 歲青少年的就業輔導政策、專責⼈⼒與 預算⼊法。 ➡在穩定提供資源⽅⾯： ✓ 盤點弱勢青少年在相關就業輔導政策、資源(公彩回饋⾦、就業安定基⾦)、 ⽅案補助之⽐例。政策 制定之顧問與⽅案補助之審查委員，增加具有青少年就業輔導之實務經驗背景的⼈員。 ✓ 勞動部強化針對缺乏技術及學歷⽽有就業需求之15-19歲青少年，透過寬列公務預算及將「弱勢青 少年就業輔導」列為公益彩券回饋⾦重點主軸補助項⽬，協助社政單位及⺠間團體提供弱勢青少年 就業培⼒、職涯輔導與就業服務等服務資源，並檢討核銷機制以符合執⾏機構實際⽀應需求。 ✓ 修正《財政部公益彩券回饋⾦運⽤及管理作業要點》第4條第⼀項，弱勢族群之就業服務事宜，應 新增「協助/促進弱勢青少年就業相關事項」。 個別化的就業服務措施未獲重視
- 38. CRC⺠間監督聯盟 ➡我國兒少保社⼯⼈⼒嚴重短缺 ➡跨部會間資訊無法共享，導致無法及時提供兒少必要 之協助 ✓ 兒童受虐議題建構完善之「國家協調架構」 ✓ 未成年⽣育、懷孕後繼續就學、性教育、福利、教 育及醫療服務 ✓ 兒少事故傷害 重視⽣命、看⾒⽣存、鮮少發展的兒童政策