為什麼想做這個？ 因為11/23行政院青年諮詢委員會會議、分享會及會議前的資料，有多次提及「上一屆」，雖不太能確定，但似乎有指涉不同的青年參與政策機制。遂決定整理相關資訊，有助於後續的相關交流安排或分享傳承時，大家能夠在理解不同的機制因為背景、法源、法定任務的差異。

1. ⾏政院 青年諮詢委員會
青年參與政府政策
機制的沿⾰與發展
台灣少年權益與福利促進聯盟
吳政哲督導
http://www.youthrights.org.tw
chengchewu@gmail.com

2. (類)常設化的青年參與政策機制
➡Ａ2005年 ⾏政院 青少年事務促進委員會 青少年諮詢⼩組
➡Ｂ2008年 教育部 學⽣⾃治及公⺠教育實踐政策諮詢⼩組
➡Ｃ2009年 ⾏政院青年輔導委員會 青年諮詢團（18-40）
➡Ｄ2009年 臺中市青少年市政諮詢⼩組（12-24）
➡Ｅ2012年 各縣市政府 兒少諮詢代表
➡Ｆ2013年 教育部 青年諮詢會（18-35）
➡Ｇ2014年 ⾏政院青年顧問團
➡H 2016年 ⾏政院青年諮詢委員會（18-35）

3. 簡單看脈絡
➡Ａ ⾏政院 青少年事務促進委員會 青少年諮詢⼩組
✓ 最早的青年參與政策機制
✓ 2007年8⽉起，改組為 ⾏政院社會福利推動委員會青少
年事務促進專案⼩組，在政黨輪替後，原任務機制解散
✓ ⾏政院青年輔導委員會青少年諮詢⼩組第三屆代表
（2007）
➡重要貢獻：青少年政策⽩⽪書〈綱領〉⾏動計畫

4. ➡Ｃ2009年 ⾏政院青年輔導委員會 青年諮詢團
✓ 「全國青少年網路論壇」「發現未來夢想家｜全國青少年⾼峰會」
✓ 2004年 青年國是會議（審議式⺠主）
✓ 2006年 青年國是會議常設化：青年國是會議諮詢會
✓ 轉型為獨⽴法⼈及財務⾃主之可能？
✓ 2008年 青年政策⼤聯盟（世界咖啡館）
✓ 轉型的常態性參與機制：（⼀）創業育成組（⼆）就業輔導組
（三）⺠主發展組（四）志⼯⾏動組（五）旅遊⽂化組

5. ➡Ｂ2008年 教育部 學⽣⾃治及公⺠教育實踐政策諮
詢⼩組
✓ 因應⼤學學⽣⾃治產⽣，
✓ 參與、舉辦學⽣⾃治傳承研討會議，學⽣會問卷
➡組織改造後，青年事務專責單位拆解併⼊部會，
C、Ｂ合併為Ｆ

6. ➡Ｆ2013年 教育部 青年諮詢會
✓ 2014年 (⼀)國⺠教育組 (⼆)⾼等教育組 (三)技職
教育組 (四)國際及兩岸教育組 (五)公共參與及⽣
涯規劃組
✓ 2016年 再次政黨輪替，依政⾒升格為
H ⾏政院青年諮詢委員會

7. ➡Ｇ2014年 ⾏政院青年顧問團
✓ ⾏政院因應時局產⽣的參與機制
✓ 成員組成與背景，政府組織⽀持系統，重度影響議題
發展。政府想像的青年：創業/社企
➡但上述皆不是常設型機制，也就是會依主辦機關⾸⻑任
何考量或變動時，有所變動，也可從上述發展脈絡理解。

8. ➡Ｄ2009年 臺中市青少年市政諮詢⼩組（12-24）
➡Ｅ2012年 各縣市政府 兒少諮詢代表
✓ 《兒童及少年福利與權益保障法》，參照聯合國
《兒童權利公約》，將少年參與及表意權利⼊法。

9. ➡第五條 政府及公私⽴機構、團體處理兒童 及少年相關事務時，
應以兒童及少年之最 佳利益為優先考量，並依其⼼智成熟程度
權衡其意⾒。
➡第⼗條 主管機關應以⾸⻑為召集⼈，邀集 兒童及少年福利相關
學者或專家、⺠間相 關機構、團體代表及⽬的事業主管機關代
表，協調、研究、審議、諮詢及推動兒童及少年福利政策。必
要時，並得邀請少年代表列席。
➡第三⼗⼋條 政府應結合⺠間機構、團體 ⿎勵兒童及少年參與學
校、社區等公共事 務，並提供機會，保障其參與之權利。

10. 尊重兒童表達意⾒的權利
第12條
1.締約國應確保有形成其⾃⼰意⾒能⼒之兒童有權就影響其
本⾝之所有事物⾃由表⽰其意⾒，其所表⽰之意⾒應依其年
齡及成熟度予以權衡。
2.據此，應特別給予兒童在對⾃⼰有影響之司法及⾏政程序
中，能夠依照國家法律之程序規定，由其本⼈直接或透過代
表或適當之組織，表達意⾒之機會。

11. ➡Ｄ、Ｅ則屬常設機制，訂於法律中，理應不會因為
⾸⻑更迭⽽有⼤變動。
➡後續的常設機制則是課程審議會學⽣代表，也是訂
於法律中。
✓ 《⾼級中等教育法》

12. 成員的產⽣⽅式
➡報名、遴選
➡部會推薦、⻑官圈選

13. 亞洲⾸創、先驅？
2004年⾄今

14. ➡2000 年時，防⽌虐待兒童會、聯合國兒童基⾦會及香港兒童權利委員會合辦 「聯合國兒童
權利公約—兒童⼤使計劃」，以喚起⼤眾對兒童權利和兒童權利公約的關注。
➡當計劃進⼊第三年，三間機構與及多位兒童⼤使有感香港市⺠對兒童權利的 概念仍然模糊，
所以於 2002 年開始推動香港⾸個「兒童議會」，招募⼗⼋歲以下 ⼈⼠當「兒童議員」，讓
兒童透過⺠主的過程，發表、辯論、動議及通過與兒童有關的議案，讓政府參考。
➡其後⼀批兒童⼤使及兒童議員組成了「兒童議會⼯作委員會」，協助籌備每 ⼀年的「兒童
議會計劃」。「兒童議會⼯作委員會」的成員對兒童權利的了解⽇增， ⼯作亦不只限於籌
備「兒童議會計劃」，因此促成了⼀個旨在以兒童的⼒量去推 廣及實踐兒童權利的組織⸺
「童夢同想」。
➡2006 年「童夢同想」成⽴，是香港第⼀個以兒童為主導的組織，以推廣 CRC 為⼰任，通
過收集各階層兒童的意⾒。我們致⼒實踐「童事童議」的精神，以充分反映兒童的聲⾳並使
兒童的意⾒得到正視。我們的成員⼤部份是 18 歲以下的兒童，成員架構分為兩層:童夢同想
成員 及童夢同想之友。18 歲以上成員並不擁有投票權，以實踐「兒童主導」的理念。

15. 歐洲青年議會相關資料