شكرا لكم اشكر اعجابكم تعيش سورية

1. ‫الواقع معاند ومعيقات اللصل ح الاداري كثيرة جدا ويمكن تحقيق‬
‫اللصل ح عام 5202‬
‫عبد الرحمن تيشوري: شهاادة عليا في الادارة العامة‬
‫*معوقات مرتبطة بالبيئة الادارية‬
‫*معوقات مرتبطة بالبيئة الجتماعية‬
‫*معوقات مرتبطة بالمواراد البشرية‬
‫*معوقات مرتبطة بالمواراد الماادية والفنية‬
‫* معوقات مرتبطة بالتشريعات والقوانين‬
‫*معوقات مرتبطة بالتنظيم‬
‫* معوقات مرتبطة بالعمل ء والزبائن والموظفين‬
‫*معوقات مرتبطة باجهزة التنمية الادارية‬
‫*معوقات مرتبطة بالعلقة بين اجهزة التنمية الادارية‬
‫*معوقات مرتبطة بالبيئة العامة‬
‫*معوقات مرتبطة بالطابع الشخصي في الادارة‬
‫*معوقات مرتبطة بالطابع البيروقراطي في الادارة‬
‫*معوقات مرتبطة باللسلوب العلمي المتبع في الادارة‬
‫*معوقات مرتبطة بخصائص الشخصية المعيقة للتنمية الادارية‬
‫وهكذا يبدو لنا انه توجد معوقات كثيرة معقدة متنوعة قديمة جديدة‬
‫مؤثرة وجميعها تقف عائقا في وجه الصل ح وتنمية وتحديث الادارة‬
‫العامة في لسورية لذا يجب ادرالسة هذه المعوقات بعناية والعمل لتجنب‬
‫اثارها الضارة جدا على الادارة في لسورية فل تستطيع الادارة ان تعمل‬
‫في ظل الظروف العالمية والدولية المتغيرة ال اذا تم تلفي هذه المعوقات‬
‫وفيمايلي نقدم اقتراحات جزئية لكل محور من المحاور الرئيسية‬
‫المذكورة في اعلى هذه الورقة‬
‫• مايتعلق بالبيئة الادارية :‬
‫- عدم وجواد قياادات اادارية مؤهلة بشكل كافي‬
‫- فقدان اللصالة وفقدان البتكار وفقدان التجديد وعدم توليد الجديد في‬
‫ضو ء المستجدات البيئية المتغيرة‬
‫- فقدان الخطط الشمولية حيث تعمل كل اادارة بشكل منفراد وليس في‬
‫اطار تنظيمي متكامل‬

2. ‫- النمو العشوائي لجهزة الدولة وزياادة عداد الموظفين في الجهزة‬
‫الحكومية‬
‫- تفشي البيروقراطية التي تعارض المشاركة والتعاون وفرق العمل‬
‫- الروتين وطول الجرا ءات الذي يسبب الرشوة وضياع المال العام‬
‫وانتشار المحسوبيات‬
‫*ما يتعلق بالبيئة الجتماعية :‬
‫- تعارض المفاهيم المعالصرة للتنمية الادارية مع العراف المحلية التي‬
‫تكرس العلقات الشخصية واللسرية‬
‫- ضعف وعي المواطنين وضعف وعي المواراد البشرية‬
‫- عدم احتضان لسورية للعقول والخبرات السورية وتراكمها‬
‫- عدم العتراف بالمشكلت امام الراي العام خوفا من النتقااد والسمعة‬
‫السيئة‬
‫- التفاخر بالبنية الضخمة الكبيرة والثاث المريح ادون الهتمام بحاجات‬
‫الناس‬
‫- التفاخر بالتقليد العمى لكل ما ياتي من الغرب ومن الخارج‬
‫*المعوقات المرتبطة بالمواراد البشرية :‬
‫- عدم ربط الجور بالنتاج والجهواد‬
‫-عدم قبول كل ما هو جديد ومتطور‬
‫-انتشار الفسااد الخلقي والاداري‬
‫-الصطيااد الفرص للولصول الى المنالصب الادارية‬
‫-نقص المدربين المؤهلين الكفا ء القاادرين على النهوض باعبا ء التنمية‬
‫الادارية‬
‫* المعوقات المرتبطة بالمواراد الماادية :‬
‫- عدم توفر المواراد المالية الضرورية‬
‫- عدم تشخيص اولويات العمل التنموية بشكل ادقيق‬
‫- البزخ والترف الغير مبرر في الادارة‬
‫- لسو ء الستعمال التكنولوجيا ونقلها‬
‫* المعوقات المرتبطة بالتشريعات :‬
‫- التشريعات قديمة متضاربة متعارضة كثيرة وكثيرة التاويل لذا ل بد من‬
‫اعاادة النظر بها‬

3. ‫- ضرورة الصدار قوانين جديدة تنسجم مع التطورات العالمية وتسايرها‬
‫جنبا الى جنب‬
‫* معوقات مرتبطة بالتنظيم :‬
‫- عدم التكامل في عنالصر ومحاور التنمية الادارية‬
‫- عدم التطابق بين النظري والعملي‬
‫-عدم متابعة وقياس الثار والنتائج‬
‫- عدم توفر المعلومات وخالصة لتخاذ القرارات‬
‫- تضخم الوظيفة في اجهزة الدولة وعداد الموظفين‬
‫- عدم اللستفاادة من الطاقات القديمة‬
‫- اغفال المشاركة الجماهيرية‬
‫* المعوقات المرتبطة بالعمل ء والزبائن والموظفين :‬
‫- عدم القبول العام‬
‫- وضع حلول جاهزة معدة مسبقا‬
‫-غياب التزام القياادات الحكومية العليا بالتغيير‬
‫- مقاومة التغيير على المستوى البيروقراطي‬
‫-مشكلة الصورة الذهنية المرتبطة بالعام والخاص العام لسي ء والخاص‬
‫جيد‬
‫- عدم وجواد ثقافة تنظيمية وثقافة تدريبية‬
‫* المعوقات المرتبطة باجهزة التنمية الادارية :‬
‫- عدم ملئمة المكانيات وجمواد الفرااد‬
‫- عدم الرغبة في المعرفة الادارية الحديثة‬
‫- نقص المصداقية حيث لم يعد يصدق الناس اجهزة التنمية الادارية في‬
‫تنفيذها لمشروعات معينة‬
‫- غياب الوعي التسويقي والعقلية التسوقية‬
‫- نقص المعرفة بدور الادارة العامة‬
‫- تسييس موظفي اجهزة التنمية الادارية وبالتالي اهتمامهم بالسيالسة‬
‫وتركهم للادارة‬
‫* معوقات مرتبطة بالعلقة بين اجهزة التنمية الادارية :‬
‫- عدم توحيد الادراك بشان تنفيذ عمليات التغيير‬
‫- غموض الهداف والرؤيا المستقبلية‬

4. ‫- ضعف التعاون والتشارك وعدم اعتمااد فرق العمل وورش التدريب‬
‫* المعوقات المرتبطة بالبيئة العامة‬
‫- وجواد المصالح الذاتية‬
‫- ضعف تمويل برامج التنمية الادارية‬
‫- ندرة الفرااد المؤهلين للقيام بالتصالت الضرورية‬
‫- تباين واختلف الثقافات القومية والمعارف اللسالسية‬
‫- المشاركة المحدوادة جدا للمواطنين‬
‫* المعوقات المرتبطة بالطابع الشخصي للادارة :‬
‫- عدم وجواد المؤلسسايتة‬
‫- عدم العتمااد على قواعد العمل‬
‫- الموظفون مشحنون للعمل ضد بعضهم‬
‫- شخصنة المؤلسسات والادارة‬
‫-العتمااد على العلقات والصداقات والمعرفة الشخصية‬
‫- طبع القرارات بالصفة الشخصية‬
‫* المعوقات المرتبطة بالطابع البيروقراطي في الادارة :‬
‫- الروتين والبط ء الشديد‬
‫- انتشار الرشاوي‬
‫- الجرا ءات القديمة‬
‫- الساليب عمل مقدلسة ل يعااد النظر بها‬
‫* المعوقات المرتبطة باللسلوب العلمي المتبع في الادارة‬
‫- ضعف الرقابة وعدم فاعليتها‬
‫- ضعف انظمة الحوافز‬
‫- ضعف العلقات العامة‬
‫- ضعف التصال والتعامل مع الناس‬
‫- عدم التحديد العلمي الدقيق لجميع نظم البنا ء الادارة‬
‫* المعوقات المرتبطة بالسمات الشخصية المعيقة للتنمية الادارية :‬
‫- التعصب والتشبث بالراي‬
‫- التكالسل واللمبالة‬
‫- السلبية واللستهتار‬
‫- التقيد بالروتين والجمواد‬

5. ‫- التحيز والتسلط والتعالي‬
‫وهكذا نلحظ ان هذه الخصائص متوفرة في شخص الاداري وفي شخص‬
‫الموظف في لسورية وهذا ما يؤادي الى عدم البتكار وعدم التغيير‬
‫ومقاومة التغيير والتمسك باللساليب التقليدية وعدم الستخدام الولسائل‬
‫العلمية واللساليب الحديثة في الادارة‬
‫وهكذا يبدو لنا اهم المشاكل والصعوبات والمعوقات التي تقف في وجه‬
‫الصل ح وتطوير وتحديث الادارة العامة في لسورية وحل هذه المعوقات‬
‫يكون حل كامل وشامل ومستمرا ومتناميا ويجب ان يرتبط بوعي‬
‫المجتمع السوري وبالخبرات المتوفرة ول لسيما خريجي المعهد الوطني‬
‫للادارة العامة ) وهنا ندعو الى اعاادة تقييم التجربة واللستفاادة منها‬
‫واعاادة الحافز للخريجين الدارلسين وفق منطق المشرع الذي احدث‬
‫المعهد الوطني للادارة ( الذين اكتسبوا المفاهيم الادارية الحديثة والعلوم‬
‫المعلوماتية واللغات الجنبية لكي يكونوا نواة وبذور ولقاحات التغيير‬
‫على مستوى الادارة العليا والولسطى حتى ل تكون الادارة نقطة ضعف‬
‫وبالتالي تكون عامل نجا ح وتستطيع تحقيق برنامج تطوير وتحديث‬
‫وعصرنة لسورية الذي طرحه رئيسنا الشاب الدكتور بشار اللسد.‬