VAI TRÒ CỦA KIỂM SÁT VIÊN TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ ĐÂY ĐÃ CHIA SẺ ĐẾN CHO CÁC BẠN NHỮNG BÀI MẪU BÁO CÁO THỰC TẬP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ HOÀN TOÀN MIỄN PHÍ.
30 ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...
VAI TRÒ CỦA KIỂM SÁT VIÊN TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ
1. BÁO CÁO THỰC TẬP
VAI TRÒ CỦA KIỂM SÁT VIÊN TRONG HOẠT ĐỘNG
TỐ TỤNG HÌNH SỰ
Nhận làm báo cáo thực tập chất lượng, điểm cao
Zalo mình : 0932.091.562
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
Từ viết tắt Nghĩ của từ viết tắt
KSV Kiểm sát viên
KSND Kiểm sát nhân dân
NLKSV Năng lực kiểm sát viên
QLNN Quản lý nhà nước
THQCT&KSHĐTP Thực hành quyền công tố và kiểm
sát hoạt động tư pháp
VKSND Viện kiểm sát nhân dân
XHCN Xã hội chủ nghĩa
2. MỞ ĐẦU
Trong những năm qua đất nước ta thực hiện đường lối đổi mới đãđem lại
những chuyển biến hết sức tích cực: kinh tế phát triển, lực lượng sản xuất được
tăng cường; nghèo đói giảm nhanh, liên tục; đời sống nhân dân được cải thiện,
nhiều vấn đề xã hội được giải quyết; chính trị, xã hội ổn định, an ninh được bảo
đảm. “Trước nhiệm vụ phát triển và bảo vệ đất nước, trước yêu cầu Nhà nước pháp
quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất
nước và để đáp ứng yêu cầu của công cuộc đấu tranh phòng và chống tội phạm ở
nước ta trong tình hình hiện nay thì cải cách Viện kiểm sát là một trong những nội
dung quan trọng trong cải cách bộ máy nhà nước nói chung và cải cách tư pháp nói
riêng. Đồng thời, cải cách về tổ chức, hoạt động của Viện kiểm sát nhằm xây dựng
hệ thống cơ quan Viện kiểm sát trong sạch, vững mạnh, nâng cao chất lượng và
hiệu quả hoạt động là một trong những nhiệm vụ trọng yếu của cơ quan được Đảng
và Nhà nước giao cho trọng trách thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động
tư pháp ở nước ta hiện nay”. Trong văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X
của Đảng cộng sản Việt Nam cũng nêu rõ: “Xây dựng hệ thống cơ quan tư pháp
trong sạch, vững mạnh, dân chủ nghiêm minh, bảo vệ công lý, quyền con người.
Đẩy mạnh thực hiện chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2010. Cải cách tư pháp
khẩn trương, đồng bộ, lấy cải cách hoạt động xét xử làm trọng tâm, thực hiện cơ
chế công tố gắn với hoạt động điều tra”. “Bên cạnh đó, Nghị quyết số 49 –
NQ/TW ngày 02 tháng 06 năm 2005 của Bộ Chính trị về chiến lược cải cách tư
pháp đến năm 2020, trong đó xác định nhiều nội dung về đổi mới tổ chức và hoạt
động của các cơ quan tư pháp, trong đó hoàn thiện về tổ chức và hoạt động của
Viện kiểm sát nhân dân, và gần đây nhất là Kết luận số 79 – KL/TW ngày
28/7/2010 của Bộ Chính trị về Đề án đổi mới tổ chức và hoạt động của Tòa án,
Viện kiểm sát và Cơ quan điều tra theo Nghị quyết 49 - NQ/TW. Trong đó, chú
trọng vai trò của các KSV trong hoạt động TTHS”. Do đó, tác giả đã lựa chọn đề
3. tài: “VAITRÒ CỦA KIỂM SÁT VIÊN TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH
SỰ” làm đề tài tiểu luận và thể hiện rõ sự quan tâm của tác giả về vấn đề này.
NỘI DUNG
1. Khái niệm Kiểm sát viên
Việt Nam đang trong quá trình xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền
xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân và vì Nhân dân. Trong điều kiện của
nước ta hiện nay, có thể khẳng định, cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của
cách mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước, xây dựng đội ngũ cán
bộ là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền. Bởi
vậy, trong bất cứ thời kỳ nào, ở từng giai đoạn lịch sử của đất nước, Đảng và Nhà
nước ta cũng luôn luôn chú trọng, quan tâm chăm lo đến công tác xây dựng đội
ngũ cán bộ nói chung. Đặc biệt là các cán bộ công chức tư pháp nói chung và đội
ngũ Kiểm sát viên của ngành KSND nói riêng.
Chấp hành nghiêm chỉnh, đầy đủ và kịp thời các bản án, quyết định của Tòa
án đã có hiệu lực pháp luật là một yêu cầu, đòi hỏi mang tính bắt buộc đối với các
chủ thể có liên quan và nó đã trở thành một nguyên tắc mang tính hiến định, được
quy định cụ thể trong Hiến pháp. Để nguyên tắc này được thực hiện trên thực tế
một cách triệt để thì hoạt động kiểm sát nói chung giữ một vai trò đặc biệt quan
trọng. Theo đó, vai trò của ngành kiểm sát nhân dân trong quá trình thực hiện chức
năng Thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp giữa đã thể hiện sự
nghiêm minh của pháp luật; bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp
pháp của VKS cấp huyện , cá nhân và xã hội; góp phần giữ vững an ninh trật tự, ổn
định chính trị - xã hội; qua đó tăng cường hiệu lực, hiệu quả của bộ máy nhà nước
trong quản lý, điều hành xã hội. Trong hoạt động đó thì vị trí, vai trò của Kiểm sát
viên giữ vai trò vô cùng quan trọng. Đồng thời, cùng với công tác xây dựng và
hoàn thiện công tác THQCT&KSTP thì yêu cầu xây dựng đội ngũ Kiểm sát viên
4. cấp huyện của VKSND cấp huyện nhằm đáp ứng với yêu cầu của hoạt động cải
cách tư pháp ở nước ta hiện nay là rất cần thiết.
Hiện nay, Luật tổ chức VKSND và các văn bản hưogns dẫn thi hành đã quy
định cụ thể về: Cơ cấu ngành KSND và hoạt động của VKSND cấp huyện, trình
tự, thủ tục về việc bổ nhiệm,miễn nhiệm Kiểm sát viên nói chung và Kiểm sát viên
cấp huyện nói riêng. Hiện nay, khẳng định vai trò quan trọng của Kiểm sát viên
trong quá trình thực hiện chức năng, hoạt động, nhiệm vụ, quyền hạn của VKSND
trong tình hình mới thì các quy định của pháp luật, đặc biệt là Luật tổ chức
VKSND 2014 đã đưa ra khái niệm kiểm sát viên như sau:
Điều 74. Kiểm sát viên
Kiểm sát viên là người được bổ nhiệm theo quy định của pháp luật để thực
hiện chức năng thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp1.
Trên cơ sở đó tác giả đã đồng ý với khái niệm của Luật tổ chức VKSND năm
2014 bởi khái niệm đã thể hiện rõ những đặc điểm và phạm vi đối với đối tượng là
Kiểm sát viên trong thực tế.
2. Vai trò của Kiểm sát viên trong tố tụng hình sự
- Như đã trình bày ở trên, KSV là hoạt động của của bản thân mỗi KSV thực
hiện các hoạt động trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao. Do
đó, hoạt động của các KSV VKSND các cấp được coi là hoạt động vô cùng quan
trọng trong việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác của ngành Kiểm sát nhân
dân ở nước ta trong giai đoạn hiện nay.
- KSV các cấp là nòng cốt trong việc xây đội ngũ cán bộ, công chức để tạo
nền tảng chiến lược quan trọng đảm bảo thực hiện chức năng, nhiệm vụ của ngành
Kiểm sát nhân dân đã đề ra
1 Xem Điều 74 Luật tổ chức VKSND 2014
5. -KSV của ngành KSND nhằm đảm bảo hoạt động của KSV góp phần quan
trọng trong việc bảo vệ trật tự pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa. Áp
dụng đúng các quy định của pháp luật về trình tự về thực hành quyền công tố và
KSHĐTP để bảo đảm quyền, lợi ích của cơ quan, tổ chức, cá nhân, tài sản của nhà
nước. KSV các cấp có vị trí, vai trò rất quan trọng trong bộ máy Nhà nước. Không
có hoạt động của KSV thì các hoạt động về THQCT&KSHĐTTP theo quy định
không được tiến hành theo trình tự. Trong những năm gần đây, Đảng và Nhà nước
ta đã hết sức chú trọng đến đội ngũ này. Vì vậy, đội ngũ KSV các cấp không chỉ
được tăng cường về số lượng mà còn tăng cả về chất lượng nhằm nâng cao chất
lượng, hiệu quả của công tác của ngành kiểm sát nhân dân.
- Nâng cao năng lực KSV các cấp của ngành KSND là nhằm góp phần đánh
giá về bộ máy nhà nước, tính nghiêm minh của pháp luật trong lĩnh vực thi đảm
bảo thực hiện các quy định của pháp luật. KSV các cấp khi tiến hành hoạt động về
THQCT&KSHĐTTP chỉ được làm những gì pháp luật cho phép và phải tuân theo
đúng trình tự, thủ tục, thời hạn do pháp luật quy định và phải chịu trách nhiệm
trước pháp luật. Không ai, không cơ quan nào được can thiệp, tác động để buộc
KSV các cấp làm trái pháp luật. Bên cạnh đó tùy từng tình huống cụ thể, KSV các
cấp có thể lựa chọn phương án xử lý thích hợp để bảo đảm kết quả tốt nhất cho
hoạt động thực hiện chức năng THQCT&KSHĐTP, đặc biệt là trong hoạt động tố
tụng hình sự ở nước ta trong giai đoạn hiện nay.
3. Giải pháp nâng cao vai trò của Kiểm sát viên trong tố tụng hình sự
Để nâng cao vai trò của KSV trong hoạt động TTHS cần thiết thực hiện
nghiêm túc các giải pháp sau đây:
Thứ nhất, các cấp ủy, tổ chức đảng của Ngành KSND chỉ đạo rà soát, hoàn
thiện và thực hiện nghiêm cơ chế kiểm tra, giám sát, kiểm soát việc xây dựng đội
ngũ KSV các cấp, theo hướng bố trí, sử dụng cán bộ một cách hợp lý, tạo điều kiện
6. để cho cán bộ được có cơ hội thăng tiến, có hoạt động khảo sát và dự báo tình hình
xây dựng kế hoạch, quy hoạch đội ngũ KSV các cấp có đủ đức, đủ tài để thực hiện
tốt các chức năng và nhiệm vụ được giao.
Thứ hai, thường xuyên tổ chức quán triệt lại các văn bản quy định trong
công tác giải quyết án hình sự như Thông tư; Quy chế phối hợp; Chỉ thị và Quy
chế nghiệp vụ của ngành,... Qua đó giúp cho Kiểm sát viên nắm chắc các quy trình,
thủ tục từng hoạt động cụ thể trong công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát
điều tra, truy tố, xét xử án hình sự.
Thứ ba, chú trọng trong công tác phân công Kiểm sát viên thực hiện kiểm
sát giải quyết nguồn tin về tội phạm và kiểm sát điều tra; đối với những vụ, việc
phức tạp được giao cho những đồng chí Kiểm sát viên có năng lực, kinh nghiệm
thụ lý giải quyết và tăng cường số lượng Kiểm sát viên tham gia giải quyết kiểm
sát điều tra; thực hiện phương châm “Nhiều người làm ít việc khó, ít người làm
nhiều việc dễ”.
Thứ tư, về thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử đối với những vụ án có
nhiều bị can cần phân hoá vai trò, nguồn chứng cứ trực tiếp và gián tiếp cần đưa ra
chứng minh nhiều hoặc có nhiều Luật sư tham gia; ngoài việc thành lập tổ giúp
việc, phòng đã tổ chức họp đưa ra những tình huống “Tự phản biện gỡ tội” và cùng
trao đổi thống nhất phương án đưa ra những tài liệu, chứng cứ và đối đáp trả lời
tranh tụng. Hoạt động này đã giúp cho Kiểm sát viên thực hành quyền công tố tại
phiên toà phát huy được vai trò của Viện kiểm sát, bảo vệ được quyết định truy tố,
đề nghị mức hình phạt có sức thuyết phục cao.
Thứ năm, cần chú trọng công tác nâng cao chất lượng chương trình đào tạo
và nâng cao hiệu quả đào tạo trong ngành KSND chưa đáp ứng với tình hình thực
tế hiện nay. Xuất phát từ các nguyên nhân khách quan và chủ quan, trong đó, nội
dung của công tác đào tạo còn nhiều hạn chế đã ảnh hưởng đến kết quả đạt được.
7. Nội dung và chất lượng đào tạo, bồi dưỡng chưa cao, chương trình đào tạo tuy đã
được cải tiến song vẫn chưa thật phù hợp với đối tượng cán bộ cơ sở, phương thức
đào tạo chưa đa dạng hoá. Do đó phải xác định từ sớm những chương trình đào tạo
cần đặt trọng tâm.
Thứ sáu, chú trọng công tác xây dựng kế hoạch tuyển dụng lao động phải
được xây dựng trong dài hạn. Nội dung của các kế hoạch nhân lực bao gồm số
lượng lao động, tỷ lệ lao động theo các tiêu chí: trình độ văn hóa, trình độ chuyên
môn kỹ thuật, giới tính, độ tuổi... Việc tuyển dụng KSV VKS cấp huyện phải thực
sự xuất phát từ yêu cầu công việc, theo tiêu chí công khai, trên cơ sở phân tích
đánh giá, dự báo nguồn nhân lực hiện tại và tương lai.
KẾT LUẬN
Nâng cao vai trò của KSV trong TTHS nói chung và tại thành phố Hà Nội
nói riêng là nghiệm vụ quan trọng của toàn ngành KSND hiện nay khi đất nước
đang tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa, trong bối cảnh quốc tế và khu vực
có những diễn biến phức tạp, khó lường. Đảng ta đã khẳng định: “Xây dựng đội
ngũ cán bộ ngang tầm nhiệm vụ, có bản lĩnh chính trị, có phẩm chất cách mạng, có
năng lực trí tuệ và tổ chức thực tiễn là việc làm vừa cơ bản, vừa cấp bách và là
công tác thường xuyên, lâu dài”.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện đại hội Đại biểu toàn quốc lần
thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr. 134.
2. Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày
02/01/2002 của Bộ Chính trị về một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp trong
thời gian tới, Hà Nội .
8. 3. Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày
24/5/2005 của Bộ Chính trị về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp
luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội.
4. Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày
02/6/2005 của Bộ Chính trị về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội.
5. Quốc hội (2013), Hiến pháp, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội.
6. Quốc hội (2015), Bộ luật Dân sự 2015, NXB Tư pháp, Hà Nội.
7. Quốc hội (2009), Bộ luật Hình sự năm 1999 của nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2009), NXB Chính trị Quốc gia, Hà
Nội.
8. Quốc hội (1988), Bộ luật Tố tụng Hình sự năm 1988; NXB , Hà Nội.
9. Quốc hội (2003), Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003, NXB Chính trị Quốc
gia, Hà Nội.
10. Quốc hội (2015), Bộ luật hình sự, Hà Nội.
11. Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015, NXB Chính trị
Quốc gia, Hà Nội.