تقرير لجنة الصحة والشؤون الاجتماعية حـول مشروع ميزانية وزارة المرأة والأسرة والطفولة لسنة 2018

1. ‫التونسية‬ ‫ية‬‫ر‬‫الجمهو‬
‫مجلس‬‫الشعب‬ ‫نواب‬
‫تقرير‬‫لجنة‬‫الاجتماعية‬ ‫ن‬‫و‬‫والشؤ‬ ‫الصحة‬
‫ح‬‫ـ‬‫ل‬‫و‬‫اني‬‫ز‬‫مي‬ ‫ع‬‫و‬‫مشر‬‫ة‬‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬‫لسنة‬ ‫والطفولة‬ ‫وألاسرة‬ ‫أة‬‫ر‬‫امل‬8102
‫اللجنة‬ ‫ئيس‬‫ر‬:‫العلو‬ ‫سهيل‬‫ي‬‫ني‬
‫نائب‬‫ة‬‫اللجنة‬ ‫ئيس‬‫ر‬:‫دبش‬ ‫جميلة‬‫ي‬ ‫كسيكس‬
‫اللجنة‬ ‫ر‬‫مقر‬:‫بلعانس‬ ‫املؤمن‬ ‫عبد‬
‫مق‬‫مساعد‬ ‫ر‬‫ر‬:‫الج‬ ‫يوسف‬‫و‬‫يني‬
‫مساعد‬ ‫ر‬‫مقر‬:‫القادر‬ ‫عبد‬‫بن‬‫هللا‬ ‫ضيف‬
‫نوفمبر‬8102

2. 1
‫تقرير‬‫لجنة‬‫الاجتماعية‬ ‫ن‬‫و‬‫والشؤ‬ ‫الصحة‬
‫ل‬‫ـو‬‫ح‬‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫ع‬‫و‬‫مشر‬‫والطفولة‬ ‫وألاسرة‬ ‫أة‬‫ر‬‫امل‬‫لسنة‬8102
‫التقديم‬:
‫ه‬ُ‫ع‬‫د‬‫إلى‬‫لجنة‬‫الاجتماعية‬ ‫والشؤون‬ ‫الصحة‬‫ب‬‫في‬ ‫أي‬‫ر‬‫ال‬ ‫إبداء‬‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫مشروع‬‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬‫أة‬‫ر‬‫امل‬
‫والطفولة‬ ‫وألاسرة‬‫لسنة‬8102.‫و‬‫استنادا‬‫إ‬‫لى‬‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫بوثيقة‬ ‫جاء‬ ‫ما‬‫الباب‬‫ال‬‫ابع‬‫ر‬‫والعشرون‬،
‫ف‬‫ضبط‬ ‫تم‬ ‫قد‬‫و‬ ‫التصرف‬ ‫نفقات‬‫انية‬‫ز‬‫بمي‬ ‫ترسيمها‬ ‫املقترح‬ ‫التنمية‬‫ال‬‫لسنة‬ ‫ة‬‫ر‬‫وزا‬8102‫في‬
‫حدود‬034.302‫م‬.‫د‬‫مقابل‬043.821‫سنة‬ ‫في‬ ‫مرسمة‬ ‫د‬ ‫م‬8102‫أي‬‫بز‬‫ي‬‫ها‬‫ر‬‫قد‬ ‫ادة‬3.034‫م‬.‫د‬
‫بما‬‫ي‬‫نسبة‬ ‫مثل‬8.2%.‫و‬‫هي‬‫تتوزع‬‫يلي‬ ‫كما‬:
‫التصرف‬ ‫نفقات‬113.418‫د‬ ‫م‬
‫التنمية‬ ‫نفقات‬30.000‫د‬ ‫م‬
‫امج‬‫ر‬‫الب‬ ‫حسب‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫ات‬‫ر‬‫تقدي‬ ‫وتتوزع‬‫كما‬‫يلي‬:
‫برنامج‬‫وألاسرة‬ ‫أة‬‫ر‬‫امل‬03.122‫د‬ ‫م‬
‫برنامج‬‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫الطفو‬011.838‫د‬ ‫م‬
‫ب‬‫رنامج‬‫ـن‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫املسن‬03.284‫د‬ ‫م‬
‫القيادة‬ ‫برنامج‬‫واملساندة‬04.488‫د‬ ‫م‬
‫أعم‬‫اللجنة‬ ‫ال‬:
‫الخميس‬ ‫يوم‬ ‫جلسة‬ ‫اللجنة‬ ‫عقدت‬08‫نوفمبر‬8102‫يرة‬‫ز‬‫و‬ ‫السيدة‬ ‫إلى‬ ‫خاللها‬ ‫استمعت‬
‫التي‬ ،‫والطفولة‬ ‫وألاسرة‬ ‫أة‬‫ر‬‫امل‬‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫مالمح‬ ‫ألهم‬ ‫تعرضت‬‫ل‬‫سنة‬8102.‫نة‬ّ‫مبي‬‫أنها‬
‫عرفت‬‫تطورا‬‫بنسبة‬8.2%‫سنة‬ ‫انية‬‫ز‬‫بمي‬ ‫نة‬‫ر‬‫مقا‬8102.‫تطورت‬ ‫التنمية‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫وأن‬
‫بنسبة‬64.8%‫مع‬‫بنسب‬ ‫التصرف‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫اجع‬‫ر‬‫ت‬‫ة‬8.4%‫لعدم‬‫برمجة‬‫جديدة‬ ‫انتدابات‬.
‫أن‬ ‫وأوضحت‬‫ال‬‫جزء‬‫ألا‬‫من‬‫كبر‬‫س‬ ‫انية‬‫ز‬‫املي‬ ‫هذه‬‫ي‬‫خصص‬‫الاجتماعية‬ ‫للتنمية‬‫عبر‬ ‫وذلك‬:
-‫نماء‬ ‫ضمان‬‫الطفل‬‫تتماش‬ ‫نة‬‫ز‬‫ومتوا‬ ‫شاملة‬ ‫تربية‬ ‫وتربيته‬ ‫فاهه‬‫ر‬‫و‬‫ى‬،‫املجتمع‬ ‫تطور‬ ‫مع‬
-‫وقا‬ ‫عمل‬ ‫خطط‬ ‫وضع‬‫ئ‬‫ية‬‫تتضافر‬‫مجهودات‬ ‫فيها‬‫حماية‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫املتدخلين‬ ‫جميع‬
‫املبكرة‬ ‫الطفولة‬‫ألاطفال‬ ‫برياض‬ ‫الالتحاق‬ ‫في‬ ‫حقهم‬ ‫وضمان‬ ‫ياف‬‫ر‬‫ألا‬ ‫في‬ ‫خاصة‬،

3. 2
-‫السند‬ ‫فاقدي‬ ‫لألطفال‬ ‫والحمائية‬ ‫الرعائية‬ ‫الخدمات‬ ‫جميع‬‫توفير‬،
-‫دعم‬‫والاجتماعي‬ ‫الاقتصادي‬ ‫التمكين‬‫الانقطاع‬ ‫لظاهرة‬ ‫التصدي‬ ‫عبر‬ ‫وألاسرة‬ ‫أة‬‫ر‬‫للم‬
‫التعليم‬ ‫عن‬‫املبكر‬‫ومحو‬‫وإلاحاطة‬ ‫ألامية‬‫إلاعاقة‬ ‫ي‬‫ذو‬ ‫باألشخاص‬،
-‫دعم‬‫أة‬‫ر‬‫للم‬ ‫ي‬ ‫السياس‬ ‫التمكين‬‫وإدماج‬‫الاجتماعي‬ ‫النوع‬ ‫بة‬‫ر‬‫مقا‬‫العامة‬ ‫السياسات‬ ‫في‬
،‫القطاعية‬ ‫امج‬‫ر‬‫والب‬ ‫والخطط‬
-‫تأهيل‬‫السجينات‬ ‫النساء‬(‫ـ‬‫ب‬3‫سجنية‬ ‫وحدات‬)‫اقتصاديا‬ ‫وتمكينهم‬(‫يب‬‫ر‬‫التد‬ ‫عبر‬
‫وتمتيع‬‫ه‬ّ‫ن‬‫ب‬‫خاصة‬ ‫يع‬‫ر‬‫مشا‬ ‫لبعث‬ ‫قروض‬)،
-‫ألا‬ ‫حماية‬‫ألا‬ ‫ابط‬‫ر‬‫الت‬ ‫ودعم‬ ‫املجتمع‬ ‫في‬ ‫أساسية‬ ‫كخلية‬ ‫سرة‬‫وتماسكها‬ ‫ي‬‫سر‬‫وتحصين‬‫ها‬
‫من‬‫آفة‬‫هاب‬‫ر‬‫إلا‬،
-‫والاجتماعية‬ ‫والقانونية‬ ‫الوقائية‬ ‫الخدمات‬ ‫توفير‬ ‫عبر‬ ‫للمسنين‬ ‫الكريم‬ ‫العيش‬ ‫ضمان‬
،‫مة‬‫ز‬‫الال‬
-‫اتهم‬‫ر‬‫خب‬‫واستثمار‬ ‫املسنين‬ ‫كفاءات‬ ‫تثمين‬.
‫إلى‬ ‫الوزيرة‬ ‫السيدة‬ ‫وتطرقت‬ ‫هذا‬‫الا‬ ‫التمكين‬ ‫برنامج‬‫جتماعي‬‫يع‬‫ر‬‫املشا‬ ‫أهم‬ ‫كإحدى‬ ،
‫التنم‬‫و‬‫وامل‬ ‫ة‬‫ر‬‫للوزا‬ ‫ية‬‫و‬‫أن‬ ‫وأفادت‬ ‫الريفية‬ ‫أة‬‫ر‬‫امل‬ ‫إلى‬ ‫باألساس‬ ‫جه‬‫البرنامج‬ ‫هذا‬‫إلى‬ ‫يهدف‬
‫أة‬‫ر‬‫امل‬ ‫بطالة‬ ‫نسبة‬ ‫تقليص‬‫ـ‬‫ب‬ ‫الريفية‬1%‫سنة‬ ‫حدود‬ ‫في‬8181،‫عبر‬‫اته‬‫ر‬‫قد‬ ‫تنمية‬‫ا‬‫ته‬‫ر‬‫ومها‬‫ا‬‫بما‬
‫ييسر‬‫النفاذ‬‫الشغل‬ ‫ق‬‫لسو‬.
‫و‬ ‫املدني‬ ‫املجتمع‬ ‫مساندة‬ ‫إلى‬ ‫ت‬‫ر‬‫وأشا‬‫الدولية‬ ‫املنظمات‬،‫املتحدة‬ ‫ألامم‬ ‫منظمة‬ ‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫على‬
،‫وبا‬‫ر‬‫أو‬ ‫ومجلس‬‫إلا‬ ‫على‬ ‫ومساعدتها‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫لعمل‬‫ي‬‫فاء‬‫الامكانيات‬ ‫ضعف‬ ‫ز‬‫وتجاو‬ ‫بتعهداتها‬
‫واللوجستية‬ ‫املادية‬.
‫ملحة‬ ‫تقديم‬ ‫ألاهداف‬ ‫حسب‬ ‫انية‬‫ز‬‫املي‬ ‫في‬ ‫التصرف‬ ‫لوحدة‬ ‫العامة‬ ‫املديرة‬ ‫السيدة‬ ‫تولت‬ ّ‫ثم‬
‫عن‬‫أهم‬‫لسن‬ ‫املبرمجة‬ ‫يع‬‫ر‬‫املشا‬‫ة‬8102‫في‬ ‫خاصة‬ ‫واملتمثلة‬:
‫أة‬‫ر‬‫للم‬ ‫متحف‬ ‫إحداث‬‫التونسية‬‫أهم‬ ‫وتوثيق‬ ‫أة‬‫ر‬‫بامل‬ ‫املتعلقة‬ ‫الوطنية‬ ‫الذاكرة‬ ‫لحفظ‬
‫النضاالت‬‫التونسية‬ ‫أة‬‫ر‬‫للم‬ ‫واملكتسبات‬،
‫طفولتي‬ ‫ق‬‫صندو‬ ‫إحداث‬‫من‬ ‫للحد‬ ‫الطفولة‬ ‫حماية‬ ‫امج‬‫ر‬‫ب‬ ‫لتمويل‬‫بين‬ ‫الفقر‬ ‫نسبة‬
‫ألاطفال‬‫تبلغ‬ ‫والتي‬41%‫ومن‬‫الذين‬ ‫ألاطفال‬ ‫نسبة‬‫ألاطفال‬ ‫برياض‬ ‫يلتحقوا‬ ‫لم‬‫وهي‬
‫ـ‬‫ب‬ ‫ة‬‫ر‬‫مقد‬83%‫ومن‬‫اف‬‫ر‬‫لالنح‬ ‫املعرضين‬ ‫ألاطفال‬ ‫عدد‬(‫حوالي‬411‫ألف‬‫طفل‬)،

4. 3
‫على‬ ‫العمل‬ ‫عبر‬ ‫القانونية‬ ‫املنظومة‬ ‫تدعيم‬‫إعداد‬‫املسنين‬ ‫مجلة‬‫و‬‫لظاهرة‬ ‫التصدي‬
‫الفت‬ ‫تزويج‬‫يات‬‫القاصر‬‫ات‬‫و‬‫والاستغالل‬ ‫والعنف‬ ‫الاعتداء‬ ‫من‬ ‫ألاطفال‬ ‫حماية‬،
‫ألا‬ ‫اد‬‫ر‬‫أف‬ ‫تحصين‬،‫والتوعية‬ ‫للتحسيس‬ ‫اتصالية‬ ‫خطة‬ ‫وضع‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫هاب‬‫ر‬‫الا‬ ‫من‬ ‫سرة‬
‫للع‬ ‫الاقتصادي‬ ‫والتمكين‬‫ا‬‫ئالت‬‫القاطنة‬‫با‬‫الحدودية‬ ‫ملناطق‬،‫لألطفال‬ ‫التربوية‬ ‫افقة‬‫ر‬‫وامل‬،
‫للمر‬ ‫املقدمة‬ ‫الخدمات‬ ‫بتحسين‬ ‫وذلك‬ ‫أة‬‫ر‬‫امل‬ ‫ضد‬ ‫والتمييز‬ ‫العنف‬ ‫مناهضة‬‫أ‬‫املعنفة‬ ‫ة‬
‫وإنجاز‬‫العنف‬ ‫كلفة‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬.
‫ا‬ ‫النقاش‬‫لعام‬
‫النواب‬ ‫السادة‬ ‫ن‬ ّ‫ثم‬ ،‫تدخلهم‬ ‫ولدى‬‫املجهود‬‫ات‬‫الكبر‬‫ى‬‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫املبذولة‬‫ل‬‫إلحاطة‬
‫بالنظر‬ ‫لها‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫ال‬ ‫الاجتماعية‬ ‫الفئات‬ ‫بجميع‬،‫بهذه‬ ‫املرصودة‬ ‫الاعتمادات‬ ّ‫أن‬ ‫واعتبروا‬
‫ال‬ ‫انية‬‫ز‬‫املي‬‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫هذه‬ ‫أهمية‬ ‫تعكس‬‫اعية‬‫ر‬‫ال‬ ‫ها‬‫ر‬‫باعتبا‬‫لش‬‫ؤو‬‫ألا‬ ‫ن‬‫واملسنين‬ ‫والطفل‬ ‫سرة‬
‫والتي‬‫للبالد‬ ‫ي‬‫الفقر‬ ‫العمود‬ ‫تمثل‬،‫وتعهداتها‬ ‫اماتها‬‫ز‬‫بالت‬ ‫إيفائها‬ ‫ن‬‫دو‬ ‫ل‬‫سيحو‬ ‫ذلك‬ ‫وأن‬.
‫واستأثر‬‫الريفية‬ ‫أة‬‫ر‬‫للم‬ ‫الاقتصادي‬ ‫التمكين‬ ‫برنامج‬‫بحيز‬‫كبير‬‫من‬‫العام‬ ‫النقاش‬‫حيث‬
‫أشار‬‫النواب‬ ‫السادة‬‫وضوح‬ ‫عدم‬ ‫إلى‬‫تنفيذه‬ ‫طريقة‬‫ض‬‫ر‬‫أ‬ ‫على‬ ‫ملموسة‬ ‫نتائج‬ ‫غياب‬ ‫وإلى‬
‫منذ‬ ‫انطالقه‬ ‫غم‬‫ر‬ ‫الواقع‬12‫أشهر‬،‫و‬‫عن‬ ‫تساءلوا‬‫الجهات‬ ‫حظ‬‫نموا‬ ‫ألاقل‬(‫جهات‬ ‫وخاصة‬
‫الغربي‬ ‫والشمال‬ ‫الوسط‬)‫املشروع‬ ‫هذا‬ ‫من‬‫وعن‬ ،‫مدى‬‫للتعريف‬ ‫اتصالية‬ ‫خطة‬ ‫وجود‬‫به‬
‫له‬ ‫والترويج‬‫املناطق‬ ‫في‬ ‫خاصة‬‫الريفية‬ ‫أة‬‫ر‬‫امل‬ ‫ولدى‬ ‫الداخلية‬،‫تساءلوا‬ ‫كما‬‫برنامج‬ ‫عن‬
‫منتوجات‬ ‫لترويج‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬‫الحرفيات‬.
ّ‫وتعر‬‫ض‬‫وا‬‫إلى‬‫جم‬‫من‬ ‫لة‬‫امل‬‫سائل‬‫عالقة‬ ‫ذات‬‫ب‬‫مؤسسة‬‫ألاسرة‬‫ل‬‫املهو‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫الا‬ ‫منها‬ ‫وخاصة‬
‫لظاهرة‬‫الطالق‬‫تتصدر‬ ‫البالد‬ ‫جعل‬ ‫مما‬‫املجال‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫وعلميا‬ ‫عربا‬ ‫متقدمة‬ ‫اتب‬‫ر‬‫م‬‫وما‬‫لذلك‬
‫ي‬‫ألاسر‬ ‫التفكك‬ ‫على‬ ‫انعكاسات‬ ‫من‬‫ادها‬‫ر‬‫لألف‬ ‫والاجتماعي‬ ‫ي‬ ‫النفس‬‫ار‬‫ر‬‫الاستق‬ ‫وعلى‬.‫واقترحوا‬
‫تفعيل‬ ‫إعادة‬ ‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫في‬‫ألا‬ ‫املوفق‬ ‫خطة‬‫كحل‬ ‫ي‬‫سر‬‫الطالق‬ ‫نسب‬ ‫من‬ ‫للتقليص‬.
‫و‬‫استفسروا‬‫بر‬ ‫عن‬‫ن‬‫امج‬‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬‫و‬ ،‫ألاسرية‬ ‫للحياة‬ ‫الشباب‬ ‫لتأهيل‬‫عن‬‫خط‬‫تها‬‫من‬ ‫للحد‬
‫املعنفة‬ ‫أة‬‫ر‬‫امل‬ ‫وحماية‬ ‫ي‬‫ألاسر‬ ‫العنف‬.‫واملنظمات‬ ‫الجمعيات‬ ‫مع‬ ‫تنسيق‬ ‫وجود‬ ‫مدى‬ ‫وعن‬
‫الناشطة‬‫أة‬‫ر‬‫للم‬ ‫الوطني‬ ‫الاتحاد‬ ‫وخاصة‬ ‫املجال‬ ‫في‬.
‫أخ‬ ‫جهة‬ ‫ومن‬،‫ى‬‫ر‬‫استوضحوا‬‫عن‬‫رؤية‬ ‫وجود‬ ‫مدى‬‫خاصة‬‫ب‬‫حماية‬‫بعض‬‫الفئات‬
‫الضعيفة‬‫لي‬‫ز‬‫املن‬ ‫املعينات‬‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫على‬‫ة‬‫ة‬‫ر‬‫ضرو‬ ‫على‬ ‫وأكدوا‬ ،‫الفالحي‬ ‫املجال‬ ‫في‬ ‫العاملة‬ ‫أة‬‫ر‬‫وامل‬

5. 4
‫ل‬ ‫املعنية‬ ‫ات‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫كافة‬ ‫مع‬ ‫التنسيق‬‫بالتغطية‬ ‫وتمتيعها‬ ‫الفئات‬ ‫هذه‬ ‫استغالل‬ ‫سوء‬ ‫من‬ ‫لحد‬
‫والصحية‬ ‫الاجتماعية‬‫ا‬ ‫ة‬‫ر‬‫ضرو‬ ‫وعلى‬ ،‫لكل‬ ‫لتصدي‬‫امل‬‫س‬‫ر‬‫ما‬‫ات‬‫التي‬‫من‬ ‫النيل‬ ‫شأنها‬ ‫من‬
‫امته‬‫ر‬‫ك‬ّ‫ن‬‫بالنقل‬ ‫املتعلق‬ ‫منها‬ ‫وخاصة‬.
‫بحق‬ ‫عنها‬ ‫مسكوت‬ ‫ى‬‫كبر‬ ‫أخالقية‬ ‫مة‬‫ز‬‫أ‬ ‫وجود‬ ‫إلى‬ ‫النواب‬ ‫بعض‬ ‫أشار‬ ،‫متصل‬ ‫سياق‬ ‫وفي‬
‫النساء‬ ‫بعض‬‫املستغالت‬‫في‬‫اسة‬‫ر‬‫د‬ ‫وجود‬ ‫مدى‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫واستوضحوا‬ ‫البغاء‬‫ل‬‫حو‬‫الظاهرة‬ ‫هذه‬
‫ل‬‫مواجهتها‬ ‫ق‬‫وطر‬ ‫أسبابها‬ ‫تحدد‬‫منها‬ ‫والوقاية‬.
‫و‬ ‫هذا‬‫جان‬ ‫النواب‬ ‫السادة‬ ‫خصص‬‫ب‬‫تدخالتهم‬ ‫من‬ ‫ا‬‫ر‬‫كبي‬ ‫ا‬‫مل‬‫بالطفل‬ ‫عالقة‬ ‫ذات‬ ‫سائل‬،
‫أثاروا‬ ‫حيث‬‫ظاهرة‬‫املبكر‬ ‫الانقطاع‬‫التعليم‬ ‫عن‬‫واعتبرو‬‫ها‬‫عدد‬ ‫اط‬‫ر‬‫انخ‬ ‫في‬ ‫ي‬ ‫الرئيس‬ ‫السبب‬
‫التكفرية‬ ‫هابية‬‫ر‬‫إلا‬ ‫ات‬‫ر‬‫التيا‬ ‫في‬ ‫ألاطفال‬ ‫من‬ ‫هام‬،‫إلى‬ ‫تعرضوا‬ ‫كما‬‫س‬‫ر‬‫املما‬ ‫بعض‬‫انتشار‬‫ات‬‫غي‬‫ر‬
‫مثل‬ ‫سية‬‫ر‬‫املد‬ ‫ألاوساط‬ ‫في‬ ‫السليمة‬‫العنف‬ ‫وانتشار‬ ‫ات‬‫ر‬‫املخد‬ ‫استهالك‬‫والجسدي‬ ‫ألاخالقي‬
‫الغرض‬ ‫في‬ ‫خطة‬ ‫ة‬‫ر‬‫للوزا‬ ‫أن‬ ‫هل‬ ‫وتساءلوا‬‫هذه‬ ‫استفحال‬ ‫ن‬‫دو‬ ‫للحيلولة‬‫الاجتماعية‬ ‫آلافات‬
‫عليها‬ ‫والقضاء‬.‫و‬‫التربية‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫مع‬ ‫تنسيق‬ ‫وجود‬ ‫مدى‬ ‫عن‬‫الغرض‬ ‫في‬.
‫وفي‬‫نفس‬،‫املجال‬‫اللجنة‬ ‫أعضاء‬ ‫تعرض‬‫إلى‬‫موضوع‬‫ألاطفال‬ ‫ياض‬‫ر‬‫الاخالالت‬ ‫وإلى‬
‫املسجلة‬‫هذه‬ ‫صلب‬‫للطفل‬ ‫ي‬ ‫النفس‬ ‫ار‬‫ر‬‫باالستق‬ ‫يمس‬ ‫أن‬ ‫شأنه‬ ‫من‬ ‫بما‬ ‫املؤسسات‬‫وطالبوا‬
‫ب‬‫التدابير‬ ‫كافة‬ ‫اتخاذ‬‫منها‬ ‫للحد‬.‫ة‬‫ر‬‫بضرو‬ ‫وطالبوا‬‫وخاصة‬ ‫البلدية‬ ‫ألاطفال‬ ‫ياض‬‫ر‬ ‫تفعيل‬ ‫إعادة‬
‫الداخلية‬ ‫املناطق‬ ‫في‬.
‫الختام‬ ‫وفي‬‫طلب‬‫عدد‬‫النوا‬ ‫السادة‬ ‫من‬‫الوزيرة‬ ‫السيدة‬ ‫من‬ ‫ب‬‫عن‬ ‫بلمحة‬ ‫اللجنة‬ ‫مد‬
‫وخططها‬ ‫امجها‬‫ر‬‫ب‬‫املستقبلية‬‫وخاصة‬ ،‫منها‬،‫الاجتماعي‬ ‫التمكين‬ ‫برنامج‬‫حتى‬‫من‬ ‫تتمكن‬
‫أي‬‫ر‬‫ال‬ ‫وتقديم‬ ‫بدقة‬ ‫استها‬‫ر‬‫د‬‫بشأنها‬‫في‬ ‫واملساهمة‬‫إ‬‫نجاحها‬.
‫يرة‬‫ز‬‫الو‬ ‫السيدة‬ ‫دود‬‫ر‬
‫عن‬ ‫دودها‬‫ر‬ ‫وفي‬‫مجمل‬،‫النواب‬ ‫السادة‬ ‫ات‬‫ر‬‫استفسا‬‫اعتبرت‬‫الوزير‬ ‫السيدة‬‫ة‬‫برنامج‬
‫التمكين‬‫والاجتماع‬ ‫الاقتصادي‬‫حيث‬ ‫وطموحا‬ ‫ائدا‬‫ر‬ ‫برنامجا‬ ‫ي‬‫خلق‬ ‫في‬ ‫ساهم‬0244‫موطن‬
‫انطالقه‬ ‫منذ‬ ‫شغل‬‫هو‬ ‫املنشود‬ ‫الرقم‬ ‫وأن‬2111‫سنة‬ ‫ل‬‫حلو‬ ‫مع‬ ‫شغل‬ ‫موطن‬8181.
‫البرنامج‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫الداخلية‬ ‫الواليات‬ ‫حظ‬ ‫وعن‬،ّ‫بي‬‫طة‬‫ر‬‫خا‬‫إنجاز‬ ‫على‬ ‫تعمل‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫أن‬ ‫ت‬
‫الو‬ ‫بكافة‬ ‫خاصة‬ ‫توزيع‬‫ال‬‫يات‬‫اف‬‫ر‬‫ألاط‬ ‫مع‬ ‫بالتنسيق‬ ‫وذلك‬‫الجهوية‬.‫ة‬ ّ‫مؤكد‬‫يتم‬ ‫الاختيار‬ ‫أن‬
‫وب‬ ‫املشروع‬ ‫بجدية‬ ‫خاصة‬ ‫تتعلق‬ ‫واضحة‬ ‫شروط‬ ‫حسب‬‫ه‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫استم‬‫قبل‬ ‫من‬ ‫فيها‬ ‫النظر‬ ‫يتم‬

6. 5
‫خاصة‬ ‫لجنة‬‫ت‬ ّ‫ثم‬‫ق‬‫للتضامن‬ ‫ي‬ ‫التونس‬ ‫البنك‬ ‫إلى‬ ‫إحالته‬ ‫ع‬(BTS).‫خطة‬ ‫وجود‬ ‫إلى‬ ‫ت‬‫ر‬‫وأشا‬
‫ل‬ ‫ترويجية‬‫البرنامج‬ ‫هذا‬‫إلا‬ ‫وسائل‬ ‫باستعمال‬ ‫عبر‬‫عالم‬‫وعبر‬‫املباشر‬ ‫الاتصال‬‫باألمر‬ ‫باملعنيات‬
‫خالل‬ ‫من‬‫واملعتمديات‬ ‫الواليات‬ ‫في‬‫حوار‬ ‫جلسات‬ ‫تنظيم‬.
‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫أما‬‫ب‬‫منتوجات‬ ‫ترويج‬‫الحرفيات‬‫أفادت‬‫تفعيل‬ ‫إعادة‬ ‫على‬ ‫تعمل‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫أن‬
‫الالكترون‬ ‫املوقع‬‫ي‬‫موقع‬ ‫وهو‬ ‫املنتوجات‬ ‫هذه‬ ‫بترويج‬ ‫الخاص‬Souk Artisanal‫إطار‬ ‫في‬ ‫وذلك‬
‫الا‬‫والاجتماعي‬ ‫التضامني‬ ‫قتصاد‬.‫وأن‬‫حثيثة‬ ‫املساعي‬‫نطاق‬ ‫لتوسيع‬‫ه‬‫ل‬‫متوسطية‬ ‫سوقا‬ ‫يصبح‬
‫ت‬‫شمل‬‫كافة‬‫نساء‬‫املتوسط‬‫البحر‬.
‫من‬ ‫املصادقة‬ ‫تمت‬ ‫حيث‬ ‫واضحة‬ ‫اتيجية‬‫ر‬‫إست‬ ‫وجود‬ ‫أفادت‬ ،‫الريفية‬ ‫أة‬‫ر‬‫امل‬ ‫وبخصوص‬
‫على‬ ‫ي‬‫ار‬‫ز‬‫و‬ ‫مجلس‬ ‫قبل‬‫الريفية‬ ‫أة‬‫ر‬‫امل‬ ‫لفائدة‬ ‫وطنية‬ ‫خطة‬‫والتغطية‬ ‫بالنقل‬ ‫تتعلق‬
‫الا‬‫جتماعية‬.‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫وأن‬‫بالتنسيق‬ ‫تعمل‬‫الفص‬ ‫تنقيح‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫النقل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫مع‬‫و‬‫ل‬‫املتعلقة‬
ّ‫املن‬ ‫غير‬ ‫العمومي‬ ‫بالنقل‬‫لألشخاص‬ ‫ظم‬‫عدد‬ ‫ن‬‫القانو‬ ‫من‬44‫لسنة‬8113‫في‬ ‫املؤرخ‬03
‫أفريل‬8103‫ي‬‫البر‬ ‫بالنقل‬ ‫واملتعلق‬‫أن‬ ‫وأكدت‬‫ه‬‫مع‬ ‫للتسامح‬ ‫مجال‬ ‫ال‬‫أة‬‫ر‬‫بامل‬ ‫مهين‬‫مظهر‬ ‫كل‬
‫امل‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫العاملة‬‫جاالت‬.
‫ائم‬‫ر‬‫ج‬ ‫من‬ ‫واعتبرته‬ ‫البغاء‬ ‫على‬ ‫النساء‬ ‫إجبار‬ ‫موضوع‬ ‫إلى‬ ‫الوزيرة‬ ‫السيدة‬ ‫وتعرضت‬ ‫هذا‬
‫اتفاقية‬ ‫ى‬ ‫بمقتض‬ ‫تجريمه‬ ‫تم‬ ‫وقد‬‫بالبشر‬‫الاتجار‬SIDAW‫عدد‬ ‫ي‬ ‫ألاساس‬ ‫ن‬‫القانو‬ ‫ى‬ ‫وبمقتض‬
80‫لسنة‬8108‫في‬ ‫املؤرخ‬14‫أوت‬8108‫ب‬ ‫املتعلق‬‫منع‬‫الاتجار‬‫ومكفاحته‬ ‫باألشخاص‬.
‫وأفادت‬‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫أن‬‫تولي‬‫ه‬‫وتسعى‬ ‫خاصا‬ ‫اهتماما‬‫ملعالجته‬.‫هذا‬‫إعداد‬ ‫بمناسبة‬ ‫طرحه‬ ‫وسيتم‬
‫يين‬‫ر‬‫الدو‬ ‫التقريرين‬‫إلانسان‬ ‫ق‬‫لحقو‬2‫و‬3‫له‬ ‫املالئمة‬ ‫ل‬‫الحلو‬ ‫إيجاد‬ ‫أجل‬ ‫من‬.
‫ظاهرة‬ ‫استفحال‬ ‫وعن‬‫العنف‬‫أة‬‫ر‬‫امل‬ ‫ضد‬‫املجتمع‬ ‫مكونات‬ ‫كافة‬ ّ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫ت‬‫ر‬‫أشا‬ ،‫على‬ ‫تعمل‬
‫القضاء‬‫وعلى‬ ‫عليه‬‫التميز‬ ‫أشكال‬ ‫جميع‬‫امل‬ ‫ضد‬‫أة‬‫ر‬.‫أعضاء‬ ‫تكوين‬ ‫املجال‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫تم‬ ‫وقد‬
‫انية‬‫ز‬‫املي‬ ‫في‬ ‫الاجتماعي‬ ‫النوع‬ ‫اج‬‫ر‬‫إد‬ ‫كيفية‬ ‫في‬ ‫الحكومة‬(‫العالم‬ ‫في‬ ‫نوعها‬ ‫من‬ ‫أولى‬ ‫ة‬‫ر‬‫مباد‬
‫العربي‬.)‫ط‬‫ر‬‫الفا‬ ‫أوت‬ ‫في‬ ‫ي‬‫ار‬‫ز‬‫و‬ ‫مجلس‬ ‫تخصيص‬ ‫تم‬ ‫كما‬‫مل‬‫تابعة‬‫تحقيق‬ ‫مدى‬‫بين‬ ‫املساواة‬
‫مؤ‬ ‫لكل‬ ‫قيمة‬‫جوائز‬ ‫صد‬‫ر‬ ‫وسيتم‬‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫أخذ‬ ‫مواقع‬ ‫في‬ ‫الجنسين‬‫املجال‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫تنجح‬ ‫سسة‬.
‫فيما‬ ‫أما‬‫يتعلق‬‫ب‬‫ألاسرة‬ ‫حماية‬ّ‫فبي‬ ،‫الطالق‬ ‫ظاهرة‬ ‫تطور‬ ‫من‬ ‫والحد‬ ‫التفكك‬ ‫من‬‫ن‬‫وجود‬ ‫ت‬
‫والتنشئة‬ ‫الزوجية‬ ‫للحياة‬ ‫الشباب‬ ‫بإعداد‬ ‫ستعنى‬ ‫الغرض‬ ‫في‬ ‫إعدادها‬ ‫يتم‬ ‫وطنية‬ ‫خطة‬
‫ألابائية‬‫مع‬‫الزواج‬ ‫بكلفة‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫خاصة‬ ‫العقليات‬ ‫تطوير‬.‫بالت‬ ‫تسعى‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫وأن‬‫نسيق‬
‫آلاجال‬ ‫أقرب‬ ‫في‬ ‫ي‬‫ألاسر‬ ‫املوفق‬ ‫خطة‬ ‫تفعيل‬ ‫إلعادة‬ ‫العدل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫مع‬.

7. 6
‫إلى‬ ‫تطرقت‬ ّ‫ثم‬‫طفولتي‬ ‫ق‬‫صندو‬‫إنجاز‬ ‫على‬ ‫العمل‬ ‫بصدد‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫ات‬‫ر‬‫إطا‬ ‫أن‬ ‫وأفادت‬ ،
‫نهاية‬ ‫مع‬ ‫عنه‬ ‫الاعالن‬ ‫سيتم‬ ‫تمويله‬ ‫ق‬‫طر‬ ‫ولتحديد‬ ‫ق‬‫الصندو‬ ‫هذا‬ ‫لتفعيل‬ ‫متكامل‬ ‫برنامج‬
‫السنة‬ ‫هذه‬.‫لتوسيع‬ ‫تسعى‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫وأن‬‫املستف‬ ‫نطاق‬‫ي‬‫ل‬ ‫منه‬ ‫دين‬‫ي‬‫من‬ ‫املعوزين‬ ‫ألاطفال‬ ‫شمل‬
‫إقامتهم‬ ‫بلدان‬ ‫في‬ ‫بالخارج‬ ‫التونسيين‬ ‫أبناء‬.
‫عن‬ ‫أما‬‫ألاطفال‬ ‫ياض‬‫ر‬،‫أوضحت‬‫في‬ ‫النقائص‬ ‫على‬ ‫للتعرف‬ ‫دقيقة‬ ‫طة‬‫ر‬‫خا‬ ‫وضع‬ ‫تم‬ ‫أن‬
‫ها‬‫ز‬‫تجاو‬ ‫على‬ ‫تعمل‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫وان‬ ،‫ألاطفال‬ ‫إدماج‬ ‫مجال‬ ‫وفي‬ ‫املؤسسات‬ ‫هذه‬‫وعلى‬‫احتضان‬
‫السن‬ ‫فاقدي‬ ‫ألاطفال‬‫اكز‬‫ر‬‫امل‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫وإدماجهم‬ ‫د‬.
‫وبخصوص‬‫السن‬‫كبار‬‫ها‬‫ر‬‫إصدا‬ ‫على‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫تعمل‬ ‫التي‬ ‫املجلة‬ ‫أن‬ ‫الوزيرة‬ ‫السيد‬ ‫ت‬‫ر‬‫أشا‬
‫ن‬‫ستكو‬ ‫املجال‬ ‫هذا‬ ‫في‬‫ألا‬‫ول‬‫ى‬‫العالم‬ ‫في‬ ‫نوعها‬ ‫من‬‫الاجتماعية‬ ‫الفئة‬ ‫هذه‬ ‫ق‬‫حقو‬ ‫لضبط‬.‫وأن‬
‫الاقامة‬ ‫ظروف‬ ‫معاينة‬ ‫قصد‬ ‫املسنين‬ ‫ر‬‫لدو‬ ‫فجئية‬ ‫ات‬‫ر‬‫بزيا‬ ‫تقوم‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫ات‬‫ر‬‫إطا‬‫وجودة‬
‫املقدمة‬ ‫الخدمات‬.
‫توصيات‬‫اللجنة‬:
-‫وألاسرة‬ ‫أة‬‫ر‬‫امل‬ ‫ة‬‫ر‬‫لوزا‬ ‫املخصصة‬ ‫املالية‬ ‫الاعتمادات‬ ‫من‬ ‫الرفع‬ ‫على‬ ‫مستقبال‬ ‫العمل‬
،‫بالنظر‬ ‫لها‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫ال‬ ‫الاجتماعية‬ ‫الفئات‬ ‫وأهمية‬ ‫ى‬ ‫يتماش‬ ‫بما‬ ‫والطفل‬
-‫والخطط‬ ‫امج‬‫ر‬‫الب‬ ‫في‬ ‫اللجنة‬ ‫تشريك‬‫اتيجية‬‫ر‬‫إلاست‬‫املستقب‬‫ل‬‫و‬ ‫ملناقشتها‬ ‫ة‬‫ر‬‫للوزا‬ ‫ية‬‫إبداء‬
،‫وفاعلية‬ ‫نجاعة‬ ‫ذات‬ ‫ن‬‫تكو‬ ‫حتى‬ ‫فيها‬ ‫أي‬‫ر‬‫ال‬
-‫الداخلية‬ ‫املناطق‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ‫الاقتصادي‬ ‫التمكين‬ ‫لبرنامج‬ ‫الترويجية‬ ‫الحملة‬ ‫تدعيم‬
‫ولدى‬‫أة‬‫ر‬‫امل‬،‫الريفية‬
-‫مطالبة‬،‫الداخلية‬ ‫املناطق‬ ‫في‬ ‫وخاصة‬ ‫البلدية‬ ‫ألاطفال‬ ‫ياض‬‫ر‬ ‫تفعيل‬ ‫إعادة‬ ‫إلى‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬
‫اللجنة‬‫ار‬‫ر‬‫ق‬
‫اللجنة‬ ‫أنهت‬‫ميز‬ ‫في‬‫النظر‬‫والطفولة‬ ‫وألاسرة‬ ‫أة‬‫ر‬‫امل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫انية‬‫لسنة‬8102.
‫اللجنة‬ ‫ئيس‬‫ر‬‫مقرر‬‫اللجنة‬
‫العلويني‬ ‫سهيل‬‫املؤمن‬ ‫عبد‬‫بلعانس‬