Documento preparato da Roger Abravanel e Mattia Adani per dare concreta attuazione alle idee per la trasformazione della Pubblica Amministrazione italiana in senso meritocratico, secondo la proposta contenuta in \"Meritocrazia\".

1. INIETTARE MERITO NELL’ECONOMIA E
NELLA SOCIETA’
Trasformare la pubblica amministrazione in
un motore della trasformazione
meritocratica
Roger Abravanel
Mattia Adani

2. PREMESSA
• In “Meritocrazia - 4 proposte concrete per valorizzare il talento e
rendere il nostro Paese più ricco e più giusto” si delinea un
programma (“Mille leader al servizio del cittadino”, pag. 309) volto a
trasformare la pubblica amministrazione in un motore della
trasformazione in senso meritocratico dell’economia e della società
• Il presente documento descrive un possibile piano di lavoro per la
concreta realizzazione di tale programma

3. AGENDA “Nessuna società può divenire meritocratica senza uno Stato che
goda della fiducia dei cittadini e che sia esso stesso un simbolo di
merito. Solo una pubblica amministrazione meritocratica può avere la
credibilità e la forza per immettere meritocrazia negli altri
fondamentali motori del merito nella società e nell’economia”
(Meritocrazia)
Missione Obiettivo Strumento
Trasformare la Fare in modo che la Creare mille leader
pubblica P.A.: meritocratici,
amministrazione, in A) divenga un riconosciuti come tali
modo che sia un simbolo di merito e dai cittadini, per i
motore e non un peso un’aspirazione per i mille gangli
per la trasformazione migliori giovani fondamentali della
in senso meritocratico B) abbia la credibilità pubblica
dell’economia e della e la forza per amministrazione del
società iniettare merito nella nostro Paese
società

4. PIANO DI LAVORO
Obiettivi Tempi Strumenti
Fase 1 • Creare un punto credibile di attrazione di • 6 mesi • Delivery Unit
talento già formato (midcareer) e alto potenziale • Programma Top 10
(giovani), con iniziative di alto valore simbolico
• Aumentare la credibilità e la forza dello Stato
consegnando risultati concreti ai cittadini su
temi rilevanti
• Creare un punto di formazione sul campo per i
giovani talenti che vogliono servire il loro Paese
(i futuri leader della Pubblica Amministrazione)
Fase 2 • Seminare talento in tutta la P.A. e non solo al • 2 anni • Programma Top 100
vertice • Programma alto
• Scardinare i meccanismi di carriera introducendo potenziale
mobilità di competenza, geografica, di livello di • Ristrutturazione della
governo formazione superiore
P.A.
Fase 3 • Superare la massa critica di talento nel sistema • 4-5 anni • Programma Top
che rende il processo di trasformazione 1000
autoalimentante e irreversibile • Riforma della
selezione dei quadri
direttivi

5. DELIVERY UNIT
Che cosa è Come è fatta Cosa fare per avere successo
Un’ unità di 50 • 1 leader • Assicurare Top involvement (Unità
talenti che deve • 4-5 capi progetto del Presidente)
• 15-20 mid-career
cambiare la vita
da aziende private top • Individuare 4-5 progetti prioritari
a 60 milioni di (società leader di nell’Agenda di governo con risultati
italiani consulenza, SMART (Specific, Measurable,
consegnando multinazionali, grandi Achievable, Realistic, Time-limited) e
risultati su temi imprese industriali, studi che inneschino trasformazioni nella
concreti e legali, banche d’affari) in società
visibili un programma di
secondment di 12-18 • Assicurarsi che la Delivery Unit sia
mesi composta da talenti con leadership e
da P.A, distaccati a competenze distintive, selezionati
termine sulla base di elementi oggettivi, al di
• 25-30 giovani alto sopra di ogni sospetto “clientelare”
potenziali
da privato/università • Evitare superesperti interessati a
(contratti a termine non “pensatoio” di prestigio ma non a
rinnovabili) sporcarsi le mani con l’esecuzione
da P.A., distaccati a
termine • Eliminare ogni tentazione al “posto
fisso”

6. DELIVERY UNIT – ESEMPIO ORGANIZZAZIONE E POSSIBILI
PROGETTI
Comitato Guida
Presidente del Consiglio (leadership)
Min. Funzione pubblica (carriera talenti)
Min. Giovani (mentorship alto potenziali)
Altri Ministri coinvolti in progetti
Capo Delivery Unit
Capi Progetto DU
Capo Delivery Unit (DU)
esempio esempio
Migliorare la Ridurre i Altri progetti
Progetti “SMART”
(priorità scelte da qualità delle tempi della (max 4-5 in
Presidente) scuole italiane giustizia civile tutto)
Sponsor Min. Istruzione Min. Giustizia …
Esempio di • Risultati PISA test • 90% dei processi
misura della 2011 in linea con chiusi entro 3
performance benchmark anni; 60% entro
internazionali 1 anno
• Avvio con successo
di test nazionale
standard
Profilo team • 1 Capo Progetto DU • 1 Capo Progetto DU
• 4-5 componenti DU • 4-5 componenti DU
• 20+ risorse mobilitate • 20+ risorse mobilitate
in Ministero/su in Ministero/su
territorio (non-DU) territorio (non-DU)

7. TOP 10
Che cosa è Come è fatto Cosa fare per avere successo
Un programma 5-10 borse di studio • Selezionare solo supertalenti sulla
di alto valore “fully funding” (es. base di elementi oggettivi, al di
40mila euro o più sopra di ogni sospetto “clientelare”
simbolico che
all’anno per tutta la (nessuno deve avere dubbi che i
premia durata degli studi); selezionati non siano “the best and
l’eccellenza top assegnate da the brightest”):
e la pone al Presidente della o Test attitudinali quantitativi
servizio del Repubblica, su proposta gestiti da parti terze (es.
Paese Pres. Consiglio, Min. GMAT, SAT, GRE, INVALSI)
Funzione Pubblica, Min. o Interviste effettuate non da
Giovani, in cerimonia P.A. ma da commissione di
pubblica head hunters privati nazionali/
a giovani supertalenti internazionali
che si impegnano a o Screening effettuato da
studiare duramente in Università top estere (borse
Italia e all’estero e a vincolate all’ammissione da
servire il loro Paese per parte di Università/Master top
4 anni al termine degli all’estero)
studi (in delivery unit e
altre unità top della P.A.) • Prospettare a talenti attività di
grande impatto personale e
prestigio al termine degli studi
(Delivery Unit)