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Trasformare la Pubblica Amministrazione in un motore della meritocrazia in Italia

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Documento preparato da Roger Abravanel e Mattia Adani per dare concreta attuazione alle idee per la trasformazione della Pubblica Amministrazione italiana in senso meritocratico, secondo la proposta contenuta in \"Meritocrazia\".

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Trasformare la Pubblica Amministrazione in un motore della meritocrazia in Italia

  1. 1. INIETTARE MERITO NELL’ECONOMIA E NELLA SOCIETA’ Trasformare la pubblica amministrazione in un motore della trasformazione meritocratica Roger Abravanel Mattia Adani
  2. 2. PREMESSA • In “Meritocrazia - 4 proposte concrete per valorizzare il talento e rendere il nostro Paese più ricco e più giusto” si delinea un programma (“Mille leader al servizio del cittadino”, pag. 309) volto a trasformare la pubblica amministrazione in un motore della trasformazione in senso meritocratico dell’economia e della società • Il presente documento descrive un possibile piano di lavoro per la concreta realizzazione di tale programma
  3. 3. AGENDA “Nessuna società può divenire meritocratica senza uno Stato che goda della fiducia dei cittadini e che sia esso stesso un simbolo di merito. Solo una pubblica amministrazione meritocratica può avere la credibilità e la forza per immettere meritocrazia negli altri fondamentali motori del merito nella società e nell’economia” (Meritocrazia) Missione Obiettivo Strumento Trasformare la Fare in modo che la Creare mille leader pubblica P.A.: meritocratici, amministrazione, in A) divenga un riconosciuti come tali modo che sia un simbolo di merito e dai cittadini, per i motore e non un peso un’aspirazione per i mille gangli per la trasformazione migliori giovani fondamentali della in senso meritocratico B) abbia la credibilità pubblica dell’economia e della e la forza per amministrazione del società iniettare merito nella nostro Paese società
  4. 4. PIANO DI LAVORO Obiettivi Tempi Strumenti Fase 1 • Creare un punto credibile di attrazione di • 6 mesi • Delivery Unit talento già formato (midcareer) e alto potenziale • Programma Top 10 (giovani), con iniziative di alto valore simbolico • Aumentare la credibilità e la forza dello Stato consegnando risultati concreti ai cittadini su temi rilevanti • Creare un punto di formazione sul campo per i giovani talenti che vogliono servire il loro Paese (i futuri leader della Pubblica Amministrazione) Fase 2 • Seminare talento in tutta la P.A. e non solo al • 2 anni • Programma Top 100 vertice • Programma alto • Scardinare i meccanismi di carriera introducendo potenziale mobilità di competenza, geografica, di livello di • Ristrutturazione della governo formazione superiore P.A. Fase 3 • Superare la massa critica di talento nel sistema • 4-5 anni • Programma Top che rende il processo di trasformazione 1000 autoalimentante e irreversibile • Riforma della selezione dei quadri direttivi
  5. 5. DELIVERY UNIT Che cosa è Come è fatta Cosa fare per avere successo Un’ unità di 50 • 1 leader • Assicurare Top involvement (Unità talenti che deve • 4-5 capi progetto del Presidente) • 15-20 mid-career cambiare la vita da aziende private top • Individuare 4-5 progetti prioritari a 60 milioni di (società leader di nell’Agenda di governo con risultati italiani consulenza, SMART (Specific, Measurable, consegnando multinazionali, grandi Achievable, Realistic, Time-limited) e risultati su temi imprese industriali, studi che inneschino trasformazioni nella concreti e legali, banche d’affari) in società visibili un programma di secondment di 12-18 • Assicurarsi che la Delivery Unit sia mesi composta da talenti con leadership e da P.A, distaccati a competenze distintive, selezionati termine sulla base di elementi oggettivi, al di • 25-30 giovani alto sopra di ogni sospetto “clientelare” potenziali da privato/università • Evitare superesperti interessati a (contratti a termine non “pensatoio” di prestigio ma non a rinnovabili) sporcarsi le mani con l’esecuzione da P.A., distaccati a termine • Eliminare ogni tentazione al “posto fisso”
  6. 6. DELIVERY UNIT – ESEMPIO ORGANIZZAZIONE E POSSIBILI PROGETTI Comitato Guida Presidente del Consiglio (leadership) Min. Funzione pubblica (carriera talenti) Min. Giovani (mentorship alto potenziali) Altri Ministri coinvolti in progetti Capo Delivery Unit Capi Progetto DU Capo Delivery Unit (DU) esempio esempio Migliorare la Ridurre i Altri progetti Progetti “SMART” (priorità scelte da qualità delle tempi della (max 4-5 in Presidente) scuole italiane giustizia civile tutto) Sponsor Min. Istruzione Min. Giustizia … Esempio di • Risultati PISA test • 90% dei processi misura della 2011 in linea con chiusi entro 3 performance benchmark anni; 60% entro internazionali 1 anno • Avvio con successo di test nazionale standard Profilo team • 1 Capo Progetto DU • 1 Capo Progetto DU • 4-5 componenti DU • 4-5 componenti DU • 20+ risorse mobilitate • 20+ risorse mobilitate in Ministero/su in Ministero/su territorio (non-DU) territorio (non-DU)
  7. 7. TOP 10 Che cosa è Come è fatto Cosa fare per avere successo Un programma 5-10 borse di studio • Selezionare solo supertalenti sulla di alto valore “fully funding” (es. base di elementi oggettivi, al di 40mila euro o più sopra di ogni sospetto “clientelare” simbolico che all’anno per tutta la (nessuno deve avere dubbi che i premia durata degli studi); selezionati non siano “the best and l’eccellenza top assegnate da the brightest”): e la pone al Presidente della o Test attitudinali quantitativi servizio del Repubblica, su proposta gestiti da parti terze (es. Paese Pres. Consiglio, Min. GMAT, SAT, GRE, INVALSI) Funzione Pubblica, Min. o Interviste effettuate non da Giovani, in cerimonia P.A. ma da commissione di pubblica head hunters privati nazionali/ a giovani supertalenti internazionali che si impegnano a o Screening effettuato da studiare duramente in Università top estere (borse Italia e all’estero e a vincolate all’ammissione da servire il loro Paese per parte di Università/Master top 4 anni al termine degli all’estero) studi (in delivery unit e altre unità top della P.A.) • Prospettare a talenti attività di grande impatto personale e prestigio al termine degli studi (Delivery Unit)

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