Nhận viết luận văn Đại học , thạc sĩ - Zalo: 0917.193.864 Tham khảo bảng giá dịch vụ viết bài tại: vietbaocaothuctap.net Download luận văn thạc sĩ ngành quản lí giáo dục với đề tài: Quản lí hoạt động dạy học 2 buổi/ngày của hiệu trưởng các trường tiểu học ở huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị 50000250

1. i
ĐẠI HỌC HUẾ
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM
LÊ THANH HẢI
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC 2 BUỔI/NGÀY
CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC
HUYỆN VĨNH LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ
Chuyên ngành : Quản lý giáo dục
Mã số : 60 14 01 14
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
THEO ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học:
PGS.TS. PHÙNG ĐÌNH MẪN
Thừa Thiên Huế, năm 2017

2. ii
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng
tôi, các số liệu và kết quả nghiên cứu nêu trong luận văn là
trung thực và chưa từng được công bố trong bất kỳ một công
trình nào khác.
Tác giả
LÊ THANH HẢI

3. iii
LỜI CẢM ƠN
Với tấm lòng kính trọng, biết ơn sâu sắc và tình cảm chân thành nhất, tôi
xin gửi tới PGS.TS. Phùng Đình Mẫn đã tận tình hướng dẫn, hỗ trợ tôi trong
quá trình học tập, nghiên cứu khoa học và hoàn thành luận văn này;
Đồng thời, xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến Ban Giám Hiệu, Khoa
Tâm lý- Giáo dục, Phòng Đào tạo Sau đại học, quý thầy cô giáo đã giảng dạy
lớp Cao học Quản lý giáo dục Khoá 24 của trường Đại học Sư phạm - Đại học
Huế, Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị; cán bộ quản
lý, các thầy cô giáo và phụ huynh, học sinh các trường tiểu học huyện Vĩnh
Linh, tỉnh Quảng Trị đã giúp đỡ, tạo điều kiện cho tôi trong quá trình học tập
và hoàn thành luận văn.
Mặc dù bản thân đã nỗ lực cố gắng hết mình, nhưng chắc chắn không thể
tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận được sự góp ý chân thành của quý
thầy, cô giáo và các bạn đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn.
Huế, tháng 11 năm 2017
Lê Thanh Hải

4. 1
MỤC LỤC
Trang
TRANG PHỤ BÌA......................................................................................................i
LỜI CAM ĐOAN ......................................................................................................ii
LỜI CẢM ƠN.......................................................................................................... iii
MỤC LỤC..................................................................................................................1
DANH MỤC VIẾT TẮT ..........................................................................................4
DANH MỤC BẢNG..................................................................................................5
A. MỞ ĐẦU ...............................................................................................................6
1. Lý do chọn đề tài .................................................................................................6
2. Mục đích nghiên cứu...........................................................................................8
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu.....................................................................8
4. Giả thuyết khoa học.............................................................................................8
5. Nhiệm vụ nghiên cứu ..........................................................................................8
6. Phương pháp nghiên cứu:....................................................................................8
7. Phạm vi nghiên cứu.............................................................................................9
8. Cấu trúc của luận văn:.........................................................................................9
B. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU...............................................................................10
CHƢƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QL HĐ DH 2 BUỔI/NGÀY Ở TRƢỜNG
TIỂU HỌC...............................................................................................................10
1.1. Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề ..............................................................10
1.2. Một số khái niệm cơ bản ................................................................................11
1.2.1. Quản lí......................................................................................................11
1.2.2. Quản lí giáo dục.......................................................................................12
1.2.3. Quản lí trường học...................................................................................13
1.2.4. Hoạt động dạy học...................................................................................14
1.2.5. Dạy học 2 buổi/ngày................................................................................16
1.2.6. Quản lí hoạt động dạy học 2 buổi/ngày...................................................16
1.3. Cơ sở lý luận về HĐDH 2 buổi/ngày ở trường TH........................................18
1.3.1. Trường TH trong hệ thống giáo dục quốc dân ........................................18
1.3.2. Hoạt động dạy học 2 buổi/ngày ở trường TH..........................................20
1.3.2. Tầm quan trọng của dạy học 2 buổi/ngày ở trường TH ..........................21
1.4. Hiệu trưởng trường tiểu học và quản lí hoạt động dạy học 2 buổi/ngày........22
1.4.1. Vai trò, chức năng, quyền hạn của hiệu trưởng trường tiểu học .............22
1.4.2. Những căn cứ quản lí dạy học 2 buổi/ngày.............................................23
1.4.3. Nội dung QL HĐ DH 2 buổi/ngày ở trường TH .....................................24

5. 2
1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến QL HĐDH 2 buổi/ngày ở trường TH..................34
1.5.1. Yếu tố chủ quan.......................................................................................34
1.5.2. Yếu tố khách quan ...................................................................................35
TIỂU KẾT CHƢƠNG 1 .........................................................................................36
CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG QL HĐ DH 2 BUỔI/NGÀY Ở CÁC TRƢỜNG
TIỂU HỌC HUYỆN VĨNH LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ ....................................37
2.1. Vài nét về tình hình KT-XH, GD&ĐT huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị ....37
2.1.1. Tình hình KT-XH huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị..............................37
2.1.2. Khái quát chung về GD&ĐT huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị.............38
2.1.3. Khái quát về GD TH huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị..........................40
2.2. Khái quát về quá trình khảo sát thực trạng.....................................................44
2.2.1. Mục đích khảo sát....................................................................................44
2.2.2. Nội dung khảo sát ....................................................................................44
2.2.3. PP khảo sát...............................................................................................44
2.2.4. Đối tượng khảo sát...................................................................................44
2.3. ThựctrạngHĐDH2buổi/ngàyởcáctrườngTHhuyệnVĩnhLinh,tỉnhQuảngTrị ....44
2.3.1. Quy mô trường, lớp, HS học 2 buổi/ngàyhuyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị....44
2.3.2. Thực trạng đội ngũ GV DH 2 buổi/ngày.................................................46
2.3.3. Thực trạng tổ chức HĐDH 2 buổi/ngày ở các trường TH huyện Vĩnh
Linh, tỉnh Quảng Trị..........................................................................................48
2.3.4. Thực trạng chất lượng GD của các trường TH DH 2 buổi/ngày ở huyện
Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị.................................................................................49
2.3.5. Đánh giá thực trạng HĐDH 2 buổi/ngày ở các trường TH huyện Vĩnh
Linh, tỉnh Quảng Trị..........................................................................................50
2.4. Thực trạng công tác QL HĐDH 2 buổi/ ngày ở các trường TH huyện Vĩnh
Linh, tỉnh Quảng Trị..............................................................................................51
2.4.1. Thực trạng QL công tác bồi dưỡng đội ngũ GV......................................51
2.4.2. Thực trạng QL nội dung, chương trình, kế hoạch DH 2 buổi/ngày ........53
2.4.3. Thực trạng QL HĐDH của GV và HĐ học tập của HS ..........................53
2.4.4. Thực trạng QL công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của HS.......62
2.4.5. Thực trạng QL CSVC&TBDH, các điều kiện phục vụ DH 2 buổi/ngày......63
2.4.6. Thực trạng QL các công tác bán trú trong trường TH.............................65
2.5. Đánh giá chung về thực trạng QL HĐDH 2 buổi/ngày ở các trường TH
huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị..........................................................................65
2.5.1. Ưu điểm ...................................................................................................65
2.5.2. Hạn chế ....................................................................................................66
2.5.3. Nguyên nhân hạn chế...............................................................................66

6. 3
TIỂU KẾT CHƢƠNG 2 .........................................................................................68
CHƢƠNG 3. BIỆN PHÁP QL HĐ DH 2 BUỔI/NGÀY CỦA HT CÁC
TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN VĨNH LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ .................69
3.1. Cơ sở đề xuất biện pháp .................................................................................69
3.1.1. Chủ trương của Đảng, Nhà nước và của ngành GD&ĐT đối với DH 2
buổi/ngày ở TH..................................................................................................69
3.1.2. Định hướng HĐDH 2 buổi/ngày ở các trường TH huyện Vĩnh Linh, tỉnh
Quảng Trị...........................................................................................................70
3.2. Nguyên tắc xây dựng biện pháp.....................................................................70
3.2.1. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn..........................................................70
3.2.2. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi.............................................................70
3.2.3. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống ..........................................................71
3.2.4. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả ..........................................................71
3.3. Các biện pháp chủ yếu....................................................................................71
3.3.1. Kế hoạch hoá mục tiêu, nội dung, chương trình DH 2 buổi/ngày theo
hướng “DH phù hợp với đối tượng”..................................................................71
3.3.2. Nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm, bồi dưỡng đạo đức
cho đội ngũ GV, đáp ứng yêu cầu DH 2 buổi/ngày ..........................................74
3.3.3. Đổi mới QL HĐ dạy của GV và HĐ học của HS học 2 buổi/ngày.........78
3.3.4. Phát triển các nguồn lực theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hóa CSVC, các
điều kiện hỗ trợ HĐDH 2 buổi/ngày. ................................................................81
3.3.5. Đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá và theo dõi, nhận xét quá trình học
tập, rèn luyện của HS.........................................................................................85
3.3.6. Tăng cường công tác phối hợp giữa nhà trường, gia đình và xã hội trong
việc tổ chức HĐDH 2 buổi/ngày .......................................................................88
3.4. Mối quan hệ giữa các biện pháp.....................................................................91
3.5. Khảo nghiệm nhận thức về tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp đề
xuất ........................................................................................................................92
3.5.1. Mục tiêu khảo nghiệm .............................................................................92
3.5.2. Đối tượng, nội dung và phương pháp khảo nghiệm................................92
3.5.3. Kết quả khảo nghiệm...............................................................................93
TIỂU KẾT CHƢƠNG 3 .........................................................................................95
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ.........................................................................96
1. Kết luận .............................................................................................................96
2. Khuyến nghị ......................................................................................................97
TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................................98
PHỤ LỤC

7. 4
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
BGDĐT : Bộ giáo dục đào tạo
CBQL : Cán bộ quản lí
CMHS : Cha mẹ học sinh
CSVC : Cơ sở vật chất
DH : Dạy học
GD : Giáo dục
GV : Giáo viên
HĐ : Hoạt động
HT : Hiệu trưởng
KT-XH : Kinh tế - xã hội
PP : Phương pháp
QL : Quản lí
TBDH : Thiết bị dạy học
TH : Tiểu học

8. 5
DANH MỤC BẢNG
Bảng: Thời lượng DH và HĐ GD TH ở Việt Nam và một số nước khác trên thế giới.......20
Bảng 2.1a: Thống kê số lượng CBQL, GV, nhân viên của 3 cấp học huyện vĩnh
linh (tháng 6/2016)....................................................................................................39
Bảng 2.1b: Thống kê số lượng gv cấp tiểu học huyện Vĩnh Linh (tháng 6/2016) .........39
Bảng 2.5: Thống kê số lượng trường, tỉ lệ lớp học 2 buổi/ngày (5 năm học qua)..........45
Bảng 2.6: Thống kê tỉ lệ hs học 2 buổi/ngày (5 năm học qua) .................................46
Bảng 2.7: Thống kê chất lượng gd th toàn huyện vĩnh linh (3 năm học) .................49
Bảng 3.1: Tổng hợp ý kiến về mức độ cấp thiết của các biện pháp..........................93
Bảng 3.2: Tổng hợp ý kiến về mức độ khả thi của các biện pháp ............................94

9. 6
A. MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Trong thời đại ngày nay, thời đại của khoa học kĩ thuật, thời đại của hội nhập
toàn cầu, phát triển mạnh mẽ và nhanh chóng, vì thế, giáo dục cũng luôn đổi mới để
phát triển phù hợp và đáp ứng được nhu cầu của xã hội. Hơn lúc nào hết, hiệu quả
giáo dục rất được quan tâm và coi trọng, thực sự là “quốc sách hàng đầu”, giáo dục
càng trở nên quan trọng hơn, có ảnh hưởng sâu sắc hơn đến mọi mặt đời sống xã hội.
Trong công cuộc đổi mới đất nước, đổi mới giáo dục, Đảng và nhà nước đã có
những chủ trương, chính sách phát triển giáo dục, đáp ứng đòi hỏi của xã hội trong
sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Những quan điểm, tư tưởng,
phương hướng phát triển giáo dục được Đảng ta xác định từ Đại hội IX cho đến Đại
hội XII luôn khẳng định, nhất quán. Trong Văn kiện đại hội XII, Đảng ta đưa ra
đường lối đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực,
xác định đây là một kế sách, tiêu điểm của sự phát triển, mang tính đột phá, khai mở
con đường phát triển nguồn nhân lực Việt Nam trong thế kỷ XXI, khẳng định triết
lý nhân sinh mới của nền giáo dục nước nhà “dạy người, dạy chữ, dạy nghề”.
Thực trạng tiếp cận thực hiện chương trình giáo dục theo Nghị Quyết 40/2000
là đổi mới chương trình giáo dục phổ thông với phương châm xây dựng nội dung
chương trình, phương pháp giáo dục, sách giáo khoa phổ thông mới nhằm nâng cao
chất lượng giáo dục toàn diện thế hệ trẻ, đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực
phục vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, phù hợp với thực tiễn và truyền
thống Việt Nam, tiếp cận trình độ giáo dục phổ thông ở các nước phát triển trong
khu vực và thế giới. Tuy vậy, với điều kiện vốn có, với quỹ thời gian học tập hiện
hành khó để giải quyết được khối lượng kiến thức được hệ thống, tích hợp ngày
càng lớn. So với một số nước, chúng ta còn huy động quá ít thời gian tham gia học
tập và thực hiện các HĐ giáo dục tại trường.
Trong thực tiễn HĐ giáo dục, vai trò của nhà trường càng chiếm ưu thế hơn và
có tính hiệu quả cao hơn, khi yếu tố gia đình và xã hội chịu nhiều áp lực từ kinh tế
thị trường, từ các HĐ xã hội, từ việc tiếp cận đổi mới phương pháp giáo dục, từ
kinh tế gia đình và cuộc sống đời thường lấn át …Vì vậy, nhà trường có ý nghĩa
quyết định đến chất lượng giáo dục thế hệ trẻ tương lai của đất nước.

10. 7
Chuẩn hóa hệ thống nhà trường tạo điều kiện đưa giáo dục Việt Nam hội nhập
với các nước trong khu vực và thế giới. Các nước trong khu vực và trên thế giới có
điều kiện kinh tế phát triển, có nền giáo dục tiên tiến đều thực hiện DH 2 buổi/ngày
đối với HS TH. Nước ta, không nằm ngoài xu thế đó, được thể hiện rõ ở Thông tư
số 59/2012/TT-BGDĐT ngày 28 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và
Đào tạo, tại điều 21, mục c, ở tiêu chuẩn 5: về HĐ và kết quả giáo dục, quy định
trường TH đạt chuẩn Quốc gia mức độ 2: "Có ít nhất 80% HS học 2 buổi/ngày và
có kế hoạch để tất cả HS được học 2 buổi/ngày".
Trường TH tổ chức HĐDH từ 1buổi/ngày sang 2buổi/ngày là xu hướng phát
triển tất yếu để GD TH có điều kiện, nền tảng thuận lợi được học tập, GD, sinh hoạt
và vui chơi cả ngày trong những ngày đến trường (sáng-trưa-chiều), nơi đó HS
được chăm sóc giáo dục toàn diện, được đáp ứng các yêu cầu phát triển cá nhân
trong một môi trường giáo dục lành mạnh, an toàn.
Huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị là trung tâm phát triển kinh tế-xã hội khá
mạnh so với các địa phương trong tỉnh. Huyện đạt chuẩn Quốc gia phổ cập chống
mù chữ từ năm 1999, phổ cập giáo dục TH đúng độ tuổi năm 2006, phổ cập THCS
năm 2005; kinh tế phát triển khá mạnh, lại có truyền thống hiếu học, con em được
cha mẹ quan tâm, chăm lo. Trong những năm qua, GD&ĐT huyện Vĩnh Linh nói
chung, các trường TH của huyện nói riêng đã chú trọng việc tăng cường, xây dựng
cơ sở vật chất trường, lớp đáp ứng nguyện vọng học 2 buổi/ngày cho HS. Hiện nay
đã có 24/24 trường TH đều có HS học 2 buổi/ngày và đã mang lại nhiều đóng góp
tích cực cho sự phát triển chung của giáo dục huyện Vĩnh Linh.
Muốn đổi mới căn bản toàn diện giáo dục đối với giáo dục TH hiện nay, trước
hết các đơn vị nhà trường phải tập trung đổi mới tổ chức QL HĐ DH, đặc biệt là
HĐ DH 2 buổi/ngày. Đây là HĐ trọng tâm, cơ bản của các trường học, có ảnh
hưởng to lớn, trực tiếp đến chất lượng giáo dục. Như vậy, nâng cao chất lượng QL
DH 2 buổi/ngày trong giai đoạn hiện nay ở huyện Vĩnh Linh mang tính cấp thiết, là
nhiệm vụ quan trọng để đổi mới căn bản toàn diện giáo dục cấp TH.
Từ những lý do trên, chúng tôi nghiên cứu đề tài: "Quản lí hoạt động dạy học
2 buổi/ngày của hiệu trưởng các trường tiểu học ở huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng
Trị"

11. 8
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lí luận và khảo sát, đánh giá thực trạng về công tác QL HĐ
DH 2 buổi/ngày ở các trường TH ở huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị, luận văn đề xuất
các biện pháp QL của HT nhằm nâng cao hiệu quả HĐ DH 2 buổi/ngày các trường TH
ở huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị.
3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu: Công tác QL HĐ DH 2 buổi/ngày của HT trường TH.
3.1. Đối tƣợng nghiên cứu: Biện pháp QL HĐ DH 2 buổi/ngày của HT các
trường TH ở huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị.
4. Giả thuyết khoa học
Nếu nghiên cứu, đề xuất và thực hiện đồng bộ các biện pháp QL một cách
khoa học, phù hợp với thực tiễn nhà trường, sẽ nâng cao được chất lượng DH 2
buổi/ngày, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục TH ở huyện Vĩnh Linh, tỉnh
Quảng Trị.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về công tác QL HĐ DH 2 buổi/ngày ở trường TH.
5.2. Khảo sát, đánh giá thực trạng QL của HT đối với HĐ DH 2 buổi/ngày ở
các trường TH ở huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị.
5.3. Đề xuất các biện pháp quản lí HĐ DH 2 buổi/ngày ở các trường TH
huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị.
6. Phƣơng pháp nghiên cứu:
6.1. Nhóm các phƣơng pháp nghiên cứu lý luận
Sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp tài liệu; phân loại tài liệu,…nhằm
xây dựng cơ sở lý luận về quản lí HĐ DH 2 buổi/ngày ở trường TH.
6.2. Nhóm các phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn
Phương pháp điều tra, phương pháp phỏng vấn ...nhằm khảo sát thực trạng
quản lí HĐ DH 2 buổi/ngày ở các trường TH huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị và
thu thập thêm các thông tin có liên quan đến vấn đề nghiên cứu.
6.3. Phƣơng pháp thống kê toán học: Thống kê bằng phần mềm SPSS thông
qua điều tra bằng bảng hỏi nhằm xử lý kết quả nghiên cứu.

12. 9
7. Phạm vi nghiên cứu
Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng QL HĐ DH 2 buổi/ngày ở 10 trường TH ở
huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị, từ năm học 2014-2015 đến năm học 2016-2017.
8. Cấu trúc của luận văn:
Luận văn được cấu trúc thành 3 phần:
Phần 1: Mở đầu: Giới thiệu chung về đề tài nghiên cứu.
Phần 2: Nội dung: gồm có 3 chƣơng
Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về QL HĐDH 2 buổi/ngày ở trường TH.
Chƣơng 2: Thực trạng QL HĐDH 2 buổi/ngày các trường TH huyện Vĩnh
Linh, tỉnh Quảng Trị.
Chƣơng 3: Biện pháp QL HĐDH 2 buổi/ngày của HT các trường TH huyện
Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị.
Phần 3: Kết luận và khuyến nghị
- Danh mục tài liệu tham khảo
-Phụ lục

13. 10
B. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
CHƢƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QL HĐ DH 2 BUỔI/NGÀY
Ở TRƢỜNG TIỂU HỌC
1.1. Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề
Nghị quyết Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XI đặt ra yêu cầu:
“GD&ĐT có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân
tài, góp phần quan trọng phát triển đất nước, xây dựng nền văn hoá và con người
Việt Nam. Phát triển GD&ĐT cùng với phát triển khoa học công nghệ là quốc sách
hàng đầu; đầu tư cho GD là đầu tư phát triển” [13, tr.77].
Trong hệ thống GD quốc dân, GD TH giữ một vị trí, vai trò đặc biệt quan
trọng nhằm giúp HS hình thành những cơ sở ban đầu cho sự phát triển đúng đắn và
lâu dài về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mĩ và các kỹ năng cơ bản, góp phần hình
thành nhân cách con người Việt Nam.
Trong công tác GD, DH là một HĐ đặc thù, giữ vị trí trung tâm, chi phối mọi HĐ
khác trong nhà trường và quyết định chất lượng GD của nhà trường. Nhiều nhà khoa
học và nhà QL trong nước, nước ngoài đã đề cập đến công tác QL HĐDH và xem QL
HĐDH là nguyên nhân cơ bản tác động đến chất lượng GD. Trong đó, ở nước ta, các
nhà nghiên cứu quan tâm đến vấn đề này như: Thái Duy Tuyên, Đặng Quốc Bảo, Trần
Kiểm, Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc…
Có thể kể ra một số đề tài, công trình nghiên cứu như sau: Tác giả Thái Duy
Tuyên, trong cuốn “GD học hiện đại”[31], đã đề cập đến nội dung, PP, phương tiện
DH và tổ chức quá trình DH; tác giả Đặng Quốc Bảo, với cuốn “Một số khái niệm
về QL GD” [8], đã nghiên cứu về khái niệm QL GD; tác giả Trần Kiểm trong cuốn
“Khoa học QL GD-Một số vấn đề lý luận và thực tiễn” [21] và “Khoa học QL nhà
trường phổ thông” [20], đã đề cập đến chức năng, nguyên tắc, PP và công cụ QL
GD, những biện pháp nâng cao hiệu quả công tác QL của HT - các biện pháp chỉ
đạo HĐ giảng dạy, GD của GV và các biện pháp QL HĐ học tập của HS... Các
công trình nghiên cứu của họ đều khẳng và chứng minh vai trò quan trọng, có ý
nghĩa sâu sắc của công tác QL GD đối với việc nâng cao chất lượng GD, chất lượng
DH trong các nhà trường.

14. 11
Trong hệ thống GD phổ thông, GDTH nhằm hướng đến mục tiêu “giúp HS
hình thành những cơ sở ban đầu cho sự phát triển đúng đắn và lâu dài về đạo đức,
trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản để HS tiếp tục học trung học cơ
sở” [29], tạo nền móng, tiền đề vững chắc, có ảnh hướng sâu sắc đến sự phát triển
toàn diện nhân cách của mỗi con người.
Để đáp ứng nhu cầu học tập của HS và phù hợp với sự phát triển của xã hội, từ
những năm 2000, các trường TH ở huyện Vĩnh Linh, nếu đủ điều kiện CSVC có
chiều hướng chuyển từ DH 1 buổi/ngày sang DH 2 buổi/ngày, căn cứ theo Hướng
dẫn số 6627/BGDĐT, ngày 18/9/1996 về việc “Hướng dẫn thực hiện DH 2 buổi/ngày
ở tiểu học” của Bộ GD&ĐT. Việc tổ chức DH 2buổi/ngày ở các trường TH đến nay
đã trở thành chủ trương chung của ngành GD, là một trong những nội dung của tiêu
chuẩn trường TH đạt chuẩn quốc gia hiện nay.
“Phát triển GD&ĐT phải gắn với nhu cầu phát triển KT-XH và bảo vệ Tổ
quốc; với tiến bộ khoa học và công nghệ; phù hợp quy luật khách quan”[14]. Nhận
thức được tầm quan trọng của DH 2 buổi/ngày, trong thời gian qua, đã có nhiều nhà
khoa học quan tâm nghiên cứu vấn đề này. Một số luận văn thạc sĩ chuyên ngành
QL GD thuộc Đại học Huế đã đề cập đến: "Một số biện pháp phát triển đội ngũ QL
trường TH DH 2 buổi/ngàyở tỉnh Khánh Hoà trong giai đoạn hiện nay" của Hoàng
Thị Lý (2004); “Biện pháp QL HĐDH 2 buổi/ngày của HT ở các trường TH TP
Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương” của Nguyễn Thanh Huyền (2015); "Biện pháp QL
HĐDH 2 buổi/ngày ở các trường TH thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị" của Trần
Thị Hoài Nam (2016)… Các đề tài này đã tập trung đề cập đến các biện pháp về QL
của HT trường TH DH 2 buổi/ngày trên những địa bàn khác nhau với tính chất đặc
thù riêng của từng lĩnh vực nghiên cứu.
Ở luận văn này, chúng tôi tập trung khảo sát thực trạng công tác QL HĐDH 2
buổi/ngày của HT các trường TH ở huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị. Từ đó, đề xuất
biện pháp QL phù hợp với điều kiện địa phương và đặc thù của cấp học TH.
1.2. Một số khái niệm cơ bản
1.2.1. Quản lí
Bản thân khái niệm QL có tính đa nghĩa nên có sự khác biệt giữa nghĩa rộng
và nghĩa hẹp. Hơn nữa, do sự khác biệt về thời đại, xã hội, chế độ, nghề nghiệp nên

15. 12
QL cũng có nhiều cách giải thích, lý giải khác nhau. Có người xem khái niệm QL là
chức năng cơ bản (Henri Fayol), hoặc nhằm vào hiệu quả thuần tuý (F.W. Taylor),
hoặc nhấn mạnh vào yếu tố thông tin (M.I.Kondakop), hoặc khẳng định QL là HĐ
thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp các nỗ lực cá nhân nhằm đạt được các mục tiêu của
nhóm (tổ chức) và của cộng đồng.
Tác giả Hà Thế Ngữ cho rằng: “QL là một quá trình định hướng, quá trình
có mục tiêu, QL một hệ thống nhằm đạt những mục tiêu nhất định”. [23, tr17]
Theo tác giả Trần Kiểm: “QL nhằm phối hợp nỗ lực của nhiều người, sao
cho mục tiêu của từng cá nhân biến thành những thành tựu của xã hội”. [20, tr45]
Theo Từ điển Tiếng Việt: “QL nghĩa là trông coi, giữ gìn, tổ chức và điều
khiển các HĐ theo yêu cầu nhất định”.
Tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc quan niệm: “HĐ QL là
tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể QL đến khách thể QL trong một tổ
chức làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức” [10].
Khái niệm QL được các nhà nghiên cứu đưa ra gắn với từng lĩnh vực QL và
từng lĩnh vực HĐ, nghiên cứu cụ thể. Nhưng có sự thống nhất về bản chất HĐ QL
là sự tác động có định hướng, có mục đích, có kế hoạch và có hệ thống thông tin
của chủ thể QL đến khách thể QL. Có thể hiểu: Quản lí là nghệ thuật hoàn thành
công việc thông qua người khác.
Hiện nay, QL thường được định nghĩa rõ hơn: QL là quá trình đạt đến mục
tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các HĐ (chức năng) kế hoách hoá, tổ chức, chỉ
đạo (lãnh đạo) và kiểm tra. QL có 4 chức năng cơ bản đó là: kế hoạch hoá, tổ chức,
chỉ đạo và kiểm tra. Các chức năng này vừa mang tính độc lập tương đối, vừa liên
quan mật thiết với nhau, tạo thành một chu trình QL.
Như vậy, có thể hiểu một cách khái quát: QL là tác động có định hướng, có
chủ đích của chủ thể QL (người QL) đến khách thể QL (người bị QL) trong một tổ
chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục tiêu của tổ chức.
1.2.2. Quản lí giáo dục
Có nhiều cách hiểu khác nhau về QLGD. Theo tác giả Đặng Quốc Bảo:
“QL GD theo nghĩa tổng quát là HĐ điều hành, phối hợp các lực lượng xã hội
nhằm thúc đẩy mạnh công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển của xã
hội” [8, tr 27].

16. 13
Tác giả Phạm Minh Hạc định nghĩa: “QLGD là hệ thống tác động có mục
đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể QL, nhằm làm cho hệ vận hành theo
đường lối nguyên lý GD của Đảng, thực hiện các tính chất của nhà trường Xã hội
chủ nghĩa Việt Nam mà tiêu điểm hội tụ là quá trình DH – GD thế hệ trẻ, đưa GD
tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất” [16, tr 24].
Tác giả Trần Kiểm cho rằng: “QLGD là sự tác động có ý thức của chủ thể
QL tới khách thể QL nhằm đưa HĐ sư phạm của hệ thống GD đạt tới kết quả mong
muốn bằng cách hiệu quả nhất” [21, tr 56]
Như vậy, có thể hiểu: QL GD là quá trình tác động có mục đích, có hệ thống,
có kế hoạch của chủ thể QL đến khách thể QL, sử dụng có hiệu quả nhất các nguồn
lực nhằm đưa HĐ sư phạm của tổ chức đơn vị QL đi đến mục tiêu GD của Đảng,
Nhà nước đặt ra. Mà GD là một hiện tượng xã hội đặc biệt, có vai trò quan trọng đối
với sự tồn tại và phát triển xã hội, thể hiện thông qua các chức năng GD. QL GD là
một bộ phận của QL xã hội, là nhân tố tổ chức, chỉ đạo việc thực thi phát triển nền
GD ngày càng tiến bộ hơn. Vì vậy, để các cơ sở GD được tồn tại và phát triển thì phải
có QL GD, bởi vì QL GD là nhiệm vụ sống còn của một nhóm, tập thể đơn vị GD.
1.2.3. Quản lí trường học
Trường học là tổ chức cơ sở giáo dục trực tiếp của ngành, là một hệ thống
công trong hệ thống giáo dục Quốc dân. Cụ thể hơn, trường học là tế bào của hệ
thống giáo dục các cấp từ trung ương đến đại phương, là thành tố khách thể cơ bản
của tất cả các cấp QL giáo dục, đồng thời nó là một hệ thống độc lập, tự quản của
xã hội. Bởi vậy mọi hành động của QLGD cấp trên đều phải hướng về trường học.
Có thể nói là QLGD suy cho đến cùng là QL trường học.
P.V.Zimin cho rằng: “QL nhà trường là hệ thống xã hội sư phạm riêng biệt,
hệ thống này đòi hỏi những tác động có ý thức, có kế hoạch, có hướng đích của chủ
thể QL lên các mặt của đời sống nhà trường để đảm bảo sự vận hành tối ưu xã hội-
kinh tế và tổ chức sư phạm của quá trình DH và GD thế hệ đang lớn lên” [28].
Khái niệm QL nhà trường đã được nhiều tác giả bàn đến. Phạm Minh Hạc đã
khái quát: QL nhà trường là thực hiện đường lối GD của Đảng trong phạm vi trách
nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý GD, mục tiêu đào
tạo đối với ngành GD, với thế hệ trẻ và với từng HS” [16, tr 22].

17. 14
Theo tác giả Phạm Viết Vượng: “QL trường học là lao động của các cơ
quan QL nhằm tập hợp và tổ chức lao động của GV, HS và các lực lượng GD khác,
cũng như huy động tối đa các nguồn lực GD để nâng cao chất lượng GD&ĐT nhà
trường”[38, tr 106].
Phạm Minh Hạc có viết: “QL nhà trường là thể hiện đường lối giáo dục của
Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo
nguyên lý giáo dục để hướng tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành
giáo dục, với thế hệ trẻ và từng HS”
Từ những định nghĩa của các nhà khoa học GD, có thể nói rằng: QL trường
học là hệ thống những HĐ tự giác của chủ thể QL đến đối tượng QL (các HĐ GD,
HĐDH, GV, HS, các điều kiện) nhằm đưa nhà trường vận hành theo các quy định
của nhà nước, của ngành để đạt được mục tiêu GD&ĐT.
1.2.4. Hoạt động dạy học
HĐ DH quá trình gồm hai HĐ thống nhất biện chứng: HĐ dạy của GV và HĐ
học của HS nhằm hướng tới các mục tiêu DH. DH là HĐ đặc thù nhất, điển hình
nhất, đồng thời có tác động chi phối mạnh mẽ đến tất cả các HĐ GD khác trong nhà
trường. Trong đó, dưới sự lãnh đạo, tổ chức, điều khiển của GV, người học tự giác,
tích cực tự tổ chức, tự điều khiển HĐ học tập của mình nhằm thực hiện những
nhiệm vụ DH. Trong quá trình DH, HĐ dạy của GV có vai trò chủ đạo, HĐ học của
HS có vai trò tự giác, chủ động, tích cực. Nếu thiếu một trong hai HĐ, quá trình
DH không được diễn ra.
Tác giả Phạm Minh Hạc cho rằng: “DH là một chức năng xã hội, nhằm
truyền đạt và lĩnh hội kiến thức, kinh nghiệm xã hội tích luỹ được để biến kiến thức,
kinh nghiệm xã hội thành phẩm chất và năng lực cá nhân” [16, tr 38].
Hà Thế Ngữ và Đặng Vũ Hoạt quan niệm : “Quá trình DH là một quá trình
sư phạm bộ phận, một phương tiện trao đổi học vấn, phát triển GD và phẩm chất
GD, nhân cách thông qua sự tác động qua lại giữa người dạy và người học nhằm
truyền thụ và lĩnh hội một cách có hệ thống những tri thức khoa học, những kỹ
năng, kỹ xảo, nhận thức và thực hành” [22, tr 25].
Theo Đặng Quốc Bảo: “HĐDH là HĐ đặc trưng cho bất cứ loại hình nhà
trường và xét theo quan điểm tổng thể DH chính là con đường GD tiêu biểu nhất”[9].

18. 15
Như vậy, HĐDH là quá trình tương tác giữa người dạy và người học, trên cơ
sở người dạy tổ chức, điều khiển, thiết kế các HĐ của người học để người học tự
giác, tích cực, chủ động tìm tòi, khám phá chiếm lĩnh tri thức thông qua các HĐ học
tập, giúp người học lĩnh hội một cách sáng tạo tri thức của nhân loại, tự hình thành
các phẩm chất, năng lực và hoàn thiện nhân cách của mình. HĐDH bao gồm HĐ
dạy của GV và HĐ học của HS. Hai HĐ này có sự tác động qua lại với nhau, thống
nhất và quy định lẫn nhau.
* HĐ dạy của GV
GV là chủ thể của HĐ dạy, thực hiện chức năng tổ chức, hướng dẫn, điều
khiển, điều chỉnh, định hướng HĐ học của HS nhằm đạt được mục tiêu DH, qua đó
phát triển trí tuệ, năng lực, phẩm chất, góp phần hình thành nhân cách sự phát triển
toàn diện ở HS.
Theo tác giả Lê Văn Hồng: “HĐ dạy của GV là sự tổ chức, điều khiển tối ưu quá
trình HS lĩnh hội tri thức, hình thành và phát triển nhân cách của mình” [17, tr 21].
Nội dung, chương trình, kế hoạch DH tuỳ theo mức độ, lứa tuổi, đặc điểm
tâm sinh lí, ... của HS được Bộ GD&ĐT quy định trong chương trình và sách giáo
khoa phổ thông. Để thực hiện HĐ dạy, GV phải có những hiểu biết cơ bản về
chương trình, sách giáo khoa, kế hoạch DH và có kiến thức về chuyên môn nghiệp
vụ sư phạm để chuẩn bị bài lên lớp (soạn giáo án, chuẩn bị và tự làm ĐDDH), tổ
chức giờ lên lớp, sử dụng linh hoạt, sáng tạo hệ thống PPDH, hình thức DH,
phương tiện DH phù hợp tình hình thực tế, để đạt mục tiêu cụ thể của từng tiết học,
mục tiêu chung của quá trình DH. Đồng thời, có kế hoạch thực hiện công tác phụ
đạo HS yếu, bồi dưỡng HS giỏi, đánh giá kết quả học tập của HS.
* HĐ học của học HS
“HĐ học là HĐ đặc thù của con người được điều khiển bởi mục đích tự giác
là lĩnh hội những tri thức, kỹ năng, kỹ xảo, những hình thức hành vi và những dạng
HĐ nhất định” [22, tr21]
HS là chủ thể HĐ học, là nhân vật trung tâm của quá trình DH. HS tham gia
vào các HĐ học tập một cách tích cực, tự giác và chủ động nhằm vận dụng những
kiến thức, kỹ năng đang có để giải quyết những nhiệm vụ học tập. Qua đó, thực hiện
chức năng lĩnh hội và tự điều khiển quá trình chiếm lĩnh hệ thống tri thức, kỹ năng,

19. 16
kỹ xảo, phát triển năng lực, hình thành nhân cách theo mục tiêu GD. Nhờ đó, người
học chiếm lĩnh tri thức nhân loại, hình thành các phẩm chất, năng lực của bản thân, để
vận dụng kiến thức giải quyết những vấn đề thực tiễn.
Nội dung, PP, hình thức học của HS được quy định bởi đặc trưng riêng của môn
học. GV là người lựa chọn, sử dụng PP, hình thức học của HS để phù hợp với môn
học, bài học, trình độ nhận thức, năng lực của HS và điều kiện cụ thể của nhà trường.
Đồng thời, phải đảm bảo HĐ học của HS đạt được mục tiêu DH, tạo nên hứng thú cho
người học và để đạt hiệu quả, chất lượng DH cao nhất. HĐ học của HS phải tiến hành
học tập tại trường và kết hợp với học tập rèn luyện ở gia đình.
* Sự thống nhất biện chứng giữa HĐ dạy và HĐ học
HĐ dạy và HĐ học có mối quan hệ chặt chẽ biến chứng, thể hiện ở mối quan
hệ tương tác, đồng thời diễn ra giữa các thành tố: mục tiêu, nội dung, chương trình,
PP, phương tiện (CSVC&TBDH) của HĐ dạy và HĐ học.
1.2.5. Dạy học 2 buổi/ngày
DH 2 buổi/ngày được hiểu là hình thức tổ chức cho HS đến trường để rèn
luyện và học tập 2 buổi trong ngày (buổi sáng và buổi chiều), tùy theo điều kiện mà
có thể tổ chức học 2 buổi/ngày ở một số ngày hoặc tất cả các ngày học trong tuần.
Nếu tính theo đơn vị là buổi học thì mỗi tuần có thể học từ 7 đến 10 buổi. Mục tiêu
của DH 2buổi/ngày nhằm giảm bớt căng thẳng, mỏi mệt, giãn thời gian học tập cho
HS từ 1 buổi (sáng hoặc chiều) trong ngày thành 2 buổi học. Đồng thời, có thêm
thời gian GV tổ chức cho HS hoàn thành các nhiệm vụ học tập ngay tại lớp, DH
thêm một số nội dung tự chọn, tổ chức các HĐ ngoài giờ lên lớp, tạo cơ hội thuận
lợi để phát triển một số năng lực, phẩm chất cho HS và góp phần nâng cao chất
lượng GD toàn diện.
1.2.6. Quản lí hoạt động dạy học 2 buổi/ngày
QL HĐDH 2 buổi/ngày là quá trình tác động của chủ thể QL (HT) đến khách
thể QL (cán bộ, GV, nhân viên, HS và các điều kiện hỗ trợ HĐDH) nhằm tổ chức, chỉ
đạo vận hành quá trình DH trong nhà trường đạt tới mục tiêu nhiệm vụ DH đã định
với chất lượng và hiệu quả cao nhất, đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản toàn diện GD
nói chung, GDTH nói riêng. QL HĐ DH trong nhà trường là QL toàn bộ việc giảng
dạy, giáo dục của thầy, việc học tập của trò theo nội dung giáo dục toàn diện nhằm

20. 17
thực hiện mục tiêu và đường lối giáo dục của Đảng. Do đó, những tác động của nó
lên hệ thống phải là những tác động kép, tác động lên HĐ dạy, đồng thời phải chuyển
hoá HĐ đó thành HĐ học để đạt tới mục tiêu giáo dục. Và chính trong quá trình thực
hiện sự chuyển hoá đó sẽ phải có sự điều hành, phối hợp tác động của các lực lượng
khác, nhằm tạo ra một sức mạnh tổng hợp tác động đến HĐ DH.
QL HĐDH trong nhà trường TH nói chung và trường học 2 buổi/ngày nói
riêng có những điểm chung, bên cạnh đó, QL HĐDH 2 buổi/ngày có những điểm
riêng, mang tính phức tạp hơn, khó khăn hơn so với trường DH 1buổi/ngày về quản
lí thời gian, quản lí nội dung, quản lí phương pháp, quản lí điều kiện, cơ sở vật chất
kĩ thuật đáp ứng, quản lí về phát triển thể chất, thể lực .... Vì vậy, người QL phải có
tư duy sáng tạo, linh hoạt, năng động,... phải định hướng lập kế hoạch HĐ, sắp xếp
thời khóa biểu, lựa chọn nội dung các môn học tự chọn, lựa chọn các HĐ trải
nghiệm cho HS, lựa chọn phương pháp tổ chức cho phù hợp điều kiện nguồn lực
nhà trường, vừa phù hợp với đặc điểm địa phương, nhu cầu của HS, phụ huynh, vừa
đạt mục tiêu GD toàn diện và phát triển nhà trường phù hợp với sự phát triển XH.
Các điều kiện cần quan tâm như: Cơ sở vật chất và thiết bị nhà trường, nguồn tài
chính hiện có của nhà trường, đội ngũ nhà giáo, nhân viên để đảm bảo tăng thời
gian học tập, tăng thời gian vui chơi, sinh hoạt, trãi nghiệm ...
Đặc điểm của QL HĐ DH là điều khiển, điều chỉnh HĐ này vận hành một cách
có kế hoạch, có tổ chức và được chỉ đạo, kiểm tra giám sát thường xuyên, nhằm từng
bước hướng vào thực hiện các nhiệm vụ DH để đạt được mục đích DH. QL HĐ DH
mang tính chất QL hành chính, sư phạm, khoa học và tính xã hội hoá cao:
* Tính chất hành chính: QL theo pháp luật và những quy chế, nội dung, quy
định, có tính chất bắt buộc đối với HĐ DH.
* Tính sư phạm: QL chịu sự quy định của các quy định đối với HĐ DH
diễn ra trong môi trường sư phạm, lấy HĐ và quan hệ của thầy với trò làm đối
tượng QL.
* Tính đặc trưng của khoa học QL: Vận dụng có hiệu quả các chức năng QL,
sử dụng sáng tạo các nguyên tắc và phương pháp QL trong QL HĐ DH.
* Tính xã hội hoá: QL HĐ DH chịu sự chi phối của các điều kiện kinh tế xã
hội và có mối quan hệ tương tác, thường xuyên với xã hội.

21. 18
Yêu cầu cơ bản đối với QL HĐ DH là phải đảm bảo tính pháp lý, đảm bảo
tính khoa học, đảm bảo tính thực tiễn trong QL HĐ DH, góp phần nâng cao chất
lượng hiệu quả DH trong nhà trường.
Trong khuôn khổ của luận văn, công tác quản lí của HT về HĐ dạy của GV
trong việc tổ chức cho HS học tập theo chương trình 2 buổi/ngày được đề cập đến
như là nội dung cốt lõi.
1.3. Cơ sở lý luận về hoạt động dạy học 2 buổi/ngày ở trƣờng tiểu học
1.3.1. Trường tiểu học trong hệ thống giáo dục quốc dân
Điều 2, Điều lệ trường TH khẳng định: "Trường TH là cơ sở GD của bậc
TH, bậc học nền tảng của hệ thống GD quốc dân… là bậc học đạt nền tảng ban đầu
cho việc hình thành, phát triển nhân cách con người. Đó là cơ sở nền tảng vững
chắc cho GD phổ thông và toàn bộ hệ thống GD quốc dân. Trường TH đảm nhận
HS từ 6-14 tuổi được đào tạo GD từ lớp 1 đến lớp 5" [3, tr 5].
Điều 3, Điều lệ trường TH của Bộ GD&ĐT ban hành năm 2010 quy định
trường TH có nhiệm vụ:
“1. Tổ chức giảng dạy, học tập và HĐ GD đạt chất lượng theo mục tiêu,
chương trình GD phổ thông cấp TH do Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành.
2. Huy động trẻ em đi học đúng độ tuổi, vận động trẻ em khuyết tật, trẻ em
đã bỏ học đến trường, thực hiện phổ cập GD và chống mù chữ trong cộng đồng.
Nhận bảo trợ và giúp các cơ quan có thẩm quyền QL các HĐ GD của các cơ sở GD
khác thực hiện chương trình GD TH theo sự phân công của cấp có thẩm quyền. Tổ
chức kiểm tra và công nhận hoàn thành chương trình TH cho HS trong nhà trường
và trẻ em trong địa bàn trường được phân công phụ trách.
3. Xây dựng, phát triển nhà trường theo các quy định của Bộ GD&ĐT và
nhiệm vụ phát triển GD của địa phương.
4. Thực hiện kiểm định chất lượng GD.
5. QL cán bộ, GV, nhân viên và HS.
6. QL sử dụng đất đai, cơ sở vật chất, trang thiết bị và tài chính theo quy
định của pháp luật.
7. Phối hợp với gia đình, các tổ chức và cá nhân trong cộng đồng thực hiện
HĐ GD.

22. 19
8. Tổ chức cho CBQL, GV, nhân viên và HS tham gia các HĐ xã hội trong
cộng đồng.
9. Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.” [3]
Điều 28, Luật GD nêu: “GD TH phải đảm bảo cho HS có hiểu biết đơn giản,
cần thiết về tự nhiên, xã hội và con người; có kỹ năng cơ bản về nghe, nói, đọc, viết
và tính toán; có thói quen rèn luyện thân thể; giữ gìn vệ sinh; có hiểu biết ban đầu
về hát, múa, âm nhạc, mỹ thuật” [29].
Như vậy, GD TH có một vị trí đặc biệt quan trọng, bởi đây là bậc học “nền
móng” để xây dựng một “ngôi nhà mới - con người mới”. Đây là bậc học bắt buộc
đối với mọi trẻ em từ 6 đến 11-12 tuổi (một bộ phận nhỏ có thể đến 14 tuổi) thực
hiện trong 5 năm học từ lớp 1 đến lớp 5. Đối với mỗi con người, trong quá trình
trưởng thành, trường TH là nơi con người chính thức được tổ chức học tập rèn
luyện một cách chính quy.
Mục tiêu của trường TH được quy định tại Điều 27 Luật GD năm 2005:
“Mục tiêu của giáo dục TH nhằm giúp HS hình thành những cơ sở ban đầu cho sự
phát triển đúng đắn và lâu dài về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng
cơ bản để HS tiếp tục học trung học cơ sở.”
Mục tiêu GD TH ở nước ta bao gồm những phẩm chất, những năng lực chủ
yếu cần hình thành cho HS TH để góp phần vào quá trình đào tạo nguồn nhân lực
phục vụ cho giai đoạn công nghiệp hoá-hiện đại hoá đất nước và hội nhập quốc tế.
Mục tiêu GD TH được cụ thể hoá thành mục tiêu của các môn học và các
HĐ khác trong chương trình GD TH. Đặc biệt, mục tiêu GD TH đã được cụ thể hoá
thành các yêu cầu cơ bản và kiến thức, kỹ năng, thói quen, niềm tin, thái độ, hành
vi, định hướng… Các yêu cầu này lại được phân định lại thành các mức độ phù hợp
với từng lớp ở bậc TH, với yêu cầu học xong bậc TH HS phải:
Có lòng nhân ái mang bản sắc con người Việt Nam, yêu quê hương, đất
nước, hoà bình, công bằng, bác ái, kính trên nhường dưới, đoàn kết và sẵn sàng hợp
tác với mọi người, có ý thức về bổn phận của mình đối với người thân, với bạn bè,
với cộng đồng và môi trường sống, tôn trọng và thực hiện đúng pháp luật, đúng các
quy định ở nhà trường, khu dân cư, nơi công cộng, sống hồn nhiên, mạnh dạn, tự
tin, trung thực.
Có kiến thức cơ bản về tự nhiên, xã hội, con người và thẩm mỹ, có kỹ năng
cơ bản nghe, nói, đọc, viết và tính toán; có thói quen rèn luyện thân thể, giữ gìn vệ

23. 20
sinh và bảo vệ sức khỏe
Biết cách học tập, biết tự phục vụ; biết sử dụng một số đồ dùng trong gia
đình và công cụ lao động thông thường; biết vận dụng và làm một số việc như chăn
nuôi, trồng trọt, giúp gia đình.
Tuy nhiên, do điều kiện DH ở nước ta còn nhiều khó khăn (thời lượng DH
chỉ bằng 60% thời lượng DH trung bình trên thế giới), định biên HS/lớp đông(35
HS/lớp), lại thiếu phòng học, thiếu GV nên lớp học có quá đông HS, trình độ
chuyên môn và điều kiện DH của GV còn nhiều bất cập nên việc thực hiện mục tiêu
giáo dục còn nhiều hạn chế, chưa thực sự đạt được kết quả như mong muốn.
Bảng: Thời lượng DH và HĐ giáo dục TH ở Việt Nam và một số nước khác trên
thế giới.
Tên nƣớc Tổng số tiết (40 phút) So với Việt Nam
Việt Nam 3990 100%
Thái Lan 5880 147,36%
Malaixia 8509 213,25%
Philippin 7200 180,45%
Inđonêxia 9730 267,00%
Trung Quốc 6324 158,50%
Hàn Quốc 5686 142,50%
Nhật Bản 6508 163,00%
Pháp 6840 171,40%
Úc 5780 144,80%
(Nguồn: Cung cấp giáo dục cơ bản cho mọi người – Steve Passingham DFDO/2002
1.3.2. Hoạt động dạy học 2 buổi/ngày ở trường tiểu học
HĐDH 2 buổi/ngày ở trường TH được hiểu là hình thức tổ chức các HĐ DH,
GD HS cả buổi sáng và buổi chiều các ngày học trong tuần (từ 7 buổi-10 buổi/tuần),
tạo điều kiện thuận lợi giải quyết “quá tải” khi thực hiện nội dung chương trình hiện
hành (nếu chỉ học trong 1 buổi). Mặt khác, dạy 2 buổi/ngày có thêm thời gian để
học thêm một số môn học, HĐ tự chọn nhằm giáo dục phát triển toàn diện và rèn
luyện kĩ năng, năng khiếu...
Theo quy định Chương trình GD Phổ thông cấp TH, ban hành kèm theo
Quyết định số 16/2006/QĐ-BGD&ĐT, ngày 05/5/2006 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT

24. 21
tổng số tiết (chương trình chính khoá)/tuần: khối 1: 22 tiết; khối 2,3: 23 tiết; khối
4,5: 25 tiết; theo Công văn số 4323/BGD&ĐT-GDTH ngày 25/08/2015 về việc
hướng dẫn nhiệm vụ năm học 2015-2016 đối với GD TH, quy định HS học
1buổi/ngày, mỗi buổi học không quá 5 tiết, HS học 2 buổi/ngày, mỗi ngày học
không quá 7 tiết. Như vậy, mỗi tuần HS học 2 buổi/tuần học không quá 35 tiết/tuần.
Như vậy, HĐDH 2 buổi/ngày ngoài việc tạo điều kiện nền tảng thuận lợi
"Chuyển phát triển GD&ĐT từ chủ yếu theo số lượng sang chú trọng chất lượng và
hiệu quả"[14], HS còn có điều kiện tiếp xúc, trao đổi, giao tiếp, học tập với bạn
học, đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng học tập chính đáng của HS.
1.3.2. Tầm quan trọng của dạy học 2 buổi/ngày ở trường tiểu học
Theo chủ trương của Bộ GD&ĐT về việc tổ chức DH 2 buổi/ngày cho HS
TH, ngoài việc giãn các nội dung, thời lượng học tập (các môn học chính khoá theo
quy định) chỉ tập trung học 1 buổi chuyển thành 2 buổi, để HS bớt căng thẳng, nâng
cao chất lượng DH; còn có thêm thời gian để GV hướng dẫn HS hoàn thành các yêu
cầu học tập ngay ở trường, được học các môn tự chọn, tham gia HĐ ngoại khoá,
năng khiếu, sinh hoạt tập thể, rèn luyện kỹ năng sống, phát triển năng lực cho trẻ;
HS được đảm bảo an toàn trong thời gian bố mẹ phải tham gia lao động, sản xuất,
tạo sự yên tâm cho phụ huynh.
HS học 2 buổi/ngày dưới sự hướng dẫn của GV, các nhiệm vụ học tập sẽ
hoàn thành ngay tại lớp. Hơn nữa, GV là người có chuyên môn nghiệp vụ, có kinh
nghiệm sư phạm, có hiểu biết nhất định về tâm lý, điều kiện hoàn cảnh của HS, biết
lựa chọn hình thức DH đảm bảo tính vừa sức, tính phù hợp với nội dung, phương
pháp DH trên từng đối tượng HS cụ thể. Nhờ đó, có thể hạn chế tình trạng dạy
thêm, học thêm tràn lan. HS có điều kiện được tiếp xúc nhiều với GV, bạn bè, góp
phần tích cực hoá mối quan hệ trong lớp học, giúp HS tự tin hơn, được phát triển
toàn diện hơn. Tạo nên sự yên tâm cho phụ huynh HS.
DH 2 buổi/ngày còn là điều kiện thuận lợi để nhà trường tổ chức bán trú, can
thiệp được chế độ dinh dưỡng nâng cao thể trạng, thể lực cho HS. HS TH được học
cả ngày, ăn uống, nghỉ ngơi hợp lí, có thời gian sinh hoạt vui chơi với bạn cùng lứa
tuổi, cùng đặc điểm tâm sinh lí để phát triển. HS được tham gia vào các HĐ học tập
đa dạng, phát huy được các khả năng và sở thích cá nhân, HS yếu có nhiều cơ hội
được quan tâm giúp đỡ hơn để đạt chuẩn chương trình, góp phần tạo sự bình đẳng
về quyền lợi học tập cho trẻ em ở những vùng, miền khác nhau.

25. 22
Như vậy, HS học 2 buổi/ngày tại trường được tăng thời lượng học tập, giãn
nội dung DH ra 2 buổi học; có thời gian tham gia các HĐ tập thể, ngoại khoá, vui
chơi, rèn luyện về âm nhạc, thể dục, mĩ thuật,… được học các môn tự chọn như tin
học, ngoại ngữ, hiểu biết thêm kiến thức thực tế, rèn kĩ năng sống, có điều kiện gần
gũi với thầy cô, bạn bè; nâng cao chất lượng DH; đáp ứng nhu cầu học tập của HS
và nguyện vọng của phụ huynh, góp phần tích cực trong quá trình thực hiện chất
lượng giáo dục toàn diện, phù hợp với xu thế phát triển xã hội hiện nay.
1.4. Hiệu trƣởng trƣờng tiểu học và quản lí hoạt động dạy học 2 buổi/ngày
1.4.1. Vai trò, chức năng, quyền hạn của hiệu trưởng trường tiểu học
HT trường TH là người chịu trách nhiệm tổ chức, QL các HĐ và chất lượng
giáo dục của nhà trường. HT do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện bổ nhiệm đối
với trường TH công lập. HT trường TH là người đứng đầu nhà trường, có quyền lợi
cao nhất về hành chính và chuyên môn trong nhà trường, chịu trách nhiệm trước
nhà nước về mọi mặt HĐ của nhà trường, thay mặt nhà trường xây dựng mối liên
kết của nhà trường và cộng đồng, chịu trách nhiệm điều hành, QL mọi hoạt dộng
của nhà trường.
HT trường TH QL nhà trường theo chế độ thủ trưởng chịu sự lãnh đạo của tổ
chức cơ sở Đảng trong trường, cùng các tổ chức quần chúng phối hợp HĐ. HT chịu
trách nhiệm QL toàn diện các mặt HĐ trong nhà trường, mà trọng tâm là QL quá
trình giảng dạy- giáo dục, trong đó bao gồm: đảm bảo chương trình, nội dung giảng
dạy các môn, cải tiến việc dạy và việc học, cung ứng điều kiện DH.
HT thực hiện HĐ QL của mình, bằng cách vận dụng các chức năng QL. Đó là:
Kế hoạch hóa nhằm xác định mục tiêu, chương trình hành động, xác định
bước đi cụ thể trong thời gian nhất định của hệ thống QL, đồng thời xác định các
nguồn lực đảm bảo ưu tiên để đảm bảo mục tiêu trong thời gian xác định đó. Tổ
chức bộ máy nhà trường HĐ có hiệu quả. Chỉ đạo các HĐ và hướng dẫn các HĐ
theo một định hướng nhất định, đồng thời liên kết, động viên mọi thành viên đạt
được mục tiêu của tổ chức.
Kiểm tra nhằm theo dõi, tư vấn, thúc đẩy mọi HĐ, từ đó tiến hành sửa chữa,
uốn nắn, điều chính cho phù hợp. Trong quá trình QL, người HT phải thu thập,
phân tích, đánh giá tình hình kết quả công việc, lấy các mục tiêu trong kế hoạch
làm tiêu chí để đánh giá từng khâu, kịp thời phát hiện những sai lệch trong việc
thực hiện kế hoạch để có biện pháp điều chỉnh cho phù hợp trong mục tiêu đề ra.

26. 23
1.4.2. Những căn cứ quản lí dạy học 2 buổi/ngày
Để QL việc tổ chức thực hiện DH có liên quan đến DH 2 buổi/ngày ở các
trường TH, cần tuân thủ những văn bản chỉ đạo, hướng dẫn:
Chương trình giáo dục phổ thông cấp TH (Ban hành kèm theo Quyết định số
16/2006/QĐ-BGDĐT ngày 05 tháng 5 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT)
Điều lệ trường TH (Ban hành kèm theo Thông tư số 41/2010/TT-BGDĐT
ngày 30 tháng 12 năm 2010)
Thông tư số 16/2017/BGD&ĐT ngày 12/7/2017 về định mức số lượng người
làm việc trong cơ sở giáo dục phổ thông công lập.
Hằng năm, Bộ GD&ĐT đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo thực hiện nội
dung chương trình DH 2 buổi/ngày. Gần đây nhất, công văn số 4323/BGD&ĐT-
GDTH ngày 25/08/2015 về việc hướng dẫn nhiệm vụ năm học 2015-2016 đối với
GD TH, quy định đối với các trường, lớp DH 2 buổi/ngày:
“Thời lượng tối đa 7 tiết/ngày. HT chủ động xây dựng kế hoạch DH
2buổi/ngày trên cơ sở đảm bảo các yêu cầu:
- HS được tự học có sự hướng dẫn của GV để hoàn thành nội dung học tập
tại lớp, nghiêm cấm giao bài tập về nhà cho HS. DH các môn học bắt buộc, các
môn học tự chọn; tổ chức cho HS tham gia các HĐ xã hội, HĐ ngoài giờ lên lớp,
câu lạc bộ, HĐ ngoại khoá,...
- Đối với những vùng khó khăn, vùng có đông HS dân tộc thiểu số, việc tổ
chức DH 2 buổi/ngày cần lưu ý tạo điều kiện thuận lợi cho HS tăng cường tiếng
Việt bằng nhiều hình thức, đa dạng và phong phú để HS có nhiều cơ hội giao tiếp
bằng tiếng Việt.
- Khuyến khích tổ chức bán trú cho HS một cách linh hoạt, đa dạng HĐ bán
trú, có thể tổ chức các HĐ như xem phim, xem tivi, đọc sách, tham gia các trò chơi
dân gian,... trong thời gian nghỉ trưa giữa 2 buổi học.
- Động viên phụ huynh, cộng đồng, đầu tư, đóng góp nhân lực, trí lực, tài lực để
thực hiện giáo dục toàn diện cho HS trong HĐ tổ chức DH 2 buổi/ngày. Với những lớp
học có sĩ số đông, tham mưu với chính quyền để có thêm GV hỗ trợ, trợ giảng hoặc tham
mưu quy hoạch xây dựng các trường TH tại địa phương, từng bước khắc phục tình trạng
số lượng HS trên lớp cao hơn so với quy định ở một số thành phố lớn.” [5]
Thông tư số 22/TT-BGD&ĐT ngày 22 tháng 9 năm 2016, ban hành quy định
đánh giá HS TH.

27. 24
HĐND huyện Vĩnh Linh ban hành Nghị quyết số 17/2016/HĐND thực hiện Nghị
quyết số 20 của HĐND tỉnh “đến năm 2020 đảm bảo 100%HS TH được học 2 buổi/ngày”
1.4.3. Nội dung quản lí hoạt động dạy học 2 buổi/ngày ở trường tiểu học
- QL việc nội dung thực hiện chương trình, kế hoạch giảng dạy.
Chương trình DH là pháp luật của Nhà nước do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban
hành, là căn cứ pháp lý để ngành giáo dục chỉ đạo, giám sát và hướng dẫn thực
hiện. Trong đó quy định về mục tiêu DH của từng môn theo khối lớp. Điều 28 Luật
Giáo dục 2005 của nước ta nêu rõ yêu cầu nội dung chương trình tự học phải đảm
bảo cho HS có hiểu biết đơn giản, cần thiết về tự nhiên, xã hội và con người, có kỹ
năng cơ bản về nghe, nói, đọc, viết và tính toán, có thói quen rèn luyện thân thể,
giữ gìn vệ sinh, có hiểu biết ban đầu về hát, múa, âm nhạc, mỹ thuật. chương trình
DH là cơ sở để thực hiện QL giáo dục ở phạm vi lãnh thổ, đặc biệt trong các trường
học; đồng thời cũng là cơ sở để GV thiết kế kế hoạch DH của bản thân.
HT QL việc thực hiện chương trình, kế hoạch DH là chỉ đạo, tổ chức để GV
thực hiện đúng và đầy đủ yêu cầu, nội dung tiến độ của chương trình dạy theo quy
định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Muốn vậy, HT phải nghiên cứu kỹ biên chế của
năm học, từng khối lớp và cả cấp học. Đây là công cụ đắc lực để HT kiểm tra GV
thực hiện chương trình DH và cũng là cơ sở để HT lập kế hoạch chương trình DH,
kế hoạch DH, phương pháp DH của từng môn học, tường khối lớp và các cấp học.
Đây là công cụ đắc lực để HT kiểm tra GV thực hiện chương trình DH và cũng là
cơ sở để HT lập kế hoạch trang bị phương tiện DH cho nhà trường trong năm học.
Bên cạnh đó, HT chỉ đạo các tổ chuyên môn, tổ chức định kỳ việc rút kinh nghiệm,
đánh giá tiến độ, tình hình thực hiện chương trình, thảo luận những vấn đề khó
khăn để nhanh chóng tháo gỡ và tổ chức tiến hành phân tích tình hình thực hiện
chương trình để rút kinh nghiệm và đánh giá chung trong toàn trường.
- QL việc thực hiện nề nếp DH
Việc thực hiện nề nếp DH gồm thiết kế và dạy, HĐ trong giờ lên lớp và việc
thực hiện hồ sơ chuyên môn của GV.
QL việc thực hiện nề nếp DH là quá trình người QL chỉ đạo, tổ chức và kiểm
tra, nhằm giúp GV nghiêm túc chấp hành yêu cầu về việc thiết kế bài dạy đúng quy
định, chuẩn bị giờ lên lớp cẩn thận, chu đáo để giờ lên lớp đạt hiệu quả, đồng thời,
QL GV thực hiện các loại hồ sơ chuyên môn.

28. 25
Để QL tốt việc GV thiết kế bài giảng, chuẩn bị giờ lên lớp, HT chỉ đạo tổ
chuyên môn tổ chức để GV thống nhất mục tiêu nội dung, phương pháp, phương
tiện hình thức tổ chức DH của mỗi tiết học, nhằm đạt hiệu quả tối ưu cho việc soạn
bài giảng và lên lớp dạy. HT cùng tổ trưởng chuyên môn kiểm tra thường xuyên
việc soạn giảng của GV, tổ chức rút kinh nghiệm để soạn bài, chuẩn bị bài đạt chất
lượng, hỗ trợ tích cực cho mỗi tiết dạy đạt mục tiêu.
Để tiết dạy hiệu quả thì ngoài việc thiết kế bài dạy và chuẩn bị phương tiện
thiết bị thì các điều kiện về năng lực sư phạm kết hợp với kinh nghiệm sư phạm của
mỗi GV, được thể hiện qua việc thực hiện linh hoạt các bước lên lớp, cách ứng xử
sư phạm, cách giải quyết tốt các tình huống sư phạm trong giờ lên lớp mới hội đủ
cho một tiết dạy thành công. Thông qua việc dự giờ GV dạy, HT nắm sâu sát các
ưu điểm cùng những tồn tại của GV khi lên lớp. Từ đó, phân tích rút kinh nghiệm
và hướng dẫn GV kịp thời, khắc phục những hạn chế nếu có trong cách giảng dạy.
Hồ sơ chuyên môn là phương tiện phản ánh quá trình QL có tính khách quan,
cụ thể, giúp người QL nắm rõ HĐ chuyên môn của GV và thực hiện quy chế, nề
nếp chuyên môn của GV theo yêu cầu của cấp trên đề ra. Hồ sơ chuyên môn của
GV gồm kế hoạch DH, giáo án, sổ báo giảng, sổ dự giờ, số chủ nhiệm, sổ ghi điểm,
sổ theo dõi HS, sổ sinh hoạt chuyên môn, sổ tư liệu giảng dạy, sổ tự bồi dưỡng
chuyên môn.
Muốn QL tốt hồ sơ, HT quy định rõ các loại hồ sơ, sổ sách GV phải thực hiện,
quy định lịch kiểm tra định kỳ hồ sơ chuyên môn; đồng thời sau khi kiểm ta, có
đánh giá rút kinh nghiệm, để GV có cơ sở phát huy những ưu điểm đã đạt được và
khắc phục những thiếu sót tồn tại.
- QL việc thực hiện đổi mới phương pháp DH
Phương pháp DH là cách thức cộng tác, HĐ cùng nhau của người dạy và
người học nhằm đạt được mục đích, mục tiêu người học. Phương pháp DH luôn
được đặt trong mối quan hệ chặt chẽ với các thành tố khác trong quá trình DH. Đó
là mối quan hệ giữa mục tiêu, nội dung, phương pháp, phương tiện, hình thức, kết
quả, nhất là mối quan hệ giữa HĐ dạy của thầy và HĐ học của trò.
QL việc thực hiện đổi mới phương pháp DH là đổi mới cách tiến hành các
phương pháp, đổi mới các phương tiện và hình thức triển khai phương pháp trên cơ sở
khai thác triệt để ưu điểm của các phương pháp cũ và vận dụng linh hoạt một số
phương pháp mới, nhằm phát huy tính tích cực chủ động, sáng tạo của người học.

29. 26
Mục tiêu của đổi mới phương pháp DH là giúp HS tự tìm tòi, khám phá
những khía cạnh của nội dung bài học, biết cách sử dụng các công cụ học tập và
phương tiện, kỹ thuật để tìm hiểu bài học, phát hiện vấn đề và giải quyết bằng
phương pháp tối ưu, rèn luyện kỹ năng sống và thể hiện hành vi, chuẩn mực, phát
huy năng lực, sở trường và xây dựng niềm tin, hứng thú tìm tòi, học hỏi những vấn
đề thực tiễn trong đời sống.
QL việc đổi mới phương pháp DH trong nhà trường là quá trình QL đồng bộ các
thành tố của quá trình DH, tác động đến cách thức làm việc của GV và HS, liên kết
họ trong HĐDH, là quá trình tác động có tổ chức, có mục đích của HT đến đội ngũ
GV, nhằm tạo được động lực dạy tốt, nâng cao hiệu quả của giờ lên lớp.
Đổi mới phương pháp DH là yêu cầu cấp thiết để nâng cao chất lượng DH
trong điều kiện đổi mới chương trình giáo dục TH hiện nay. Để thực hiện tốt
việc QL đổi mới phương pháp DH, trước hết HT cần tổ chức cho GV nghiên
cứu, thảo luận để nhận thức sâu sắc về yêu cầu đổi mới phương pháp DH, nhằm
nâng cao chất lượng DH; đồng thời nắm vững về phương pháp DH theo hướng
tích cực hoá HĐ học của HS để thực hiện.
- QL công tác bồi dưỡng GV
Nghị quyết 40/2000/QH10 ngày 09 tháng 12 năm 2000 của Quốc hội xác định:
“Đổi mới nội dung chương trình, sách giáo khoa, phương pháp DH phải được thực
hiện đồng bộ với việc nâng cấp và đổi mới trang thiết bị DH, tổ chức đánh giá thi cử,
chuẩn hoá trường sở, đào tạo bồi dưỡng GV và công tác QL giáo dục.”. Việc chuẩn
hoá đội ngũ là quá trình phấn đấu lâu dài để khắc phục sự không đồng đều của đội
ngũ về phẩm chất đạo đức, trình độ, kiến thức văn hoá, kỹ năng sư phạm. Sự phấn
đấu cập nhật kiến thức chuyên môn và kiến thức văn hoá, sự rèn luyện nâng cao
nghiệp vụ sư phạm trong việc dạy người, dạy chữ, đồng thời nó có ý nghĩa quan trọng
trọng đối với quá trình phát triển nhân cách của người GV.
QL công tác bồi dưỡng GV là quá trình chỉ đạo, tổ chức, động viên, tạo điều
kiện về tinh thần lẫn vật chất để lực lượng GV được nghiên cứu, học tập nâng cao
trình độ về mọi mặt, nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công tác giảng dạy,
đồng thời kiểm tra GV thực hiện các yêu cầu của cấp trên về chuẩn hoá và nâng cao
trình độ, xây dựng đội ngũ ngày càng vững mạnh về chuyên môn nghiệp vụ, đưa số
lượng GV giỏi của trường ngày càng tăng về lượng lẫn về chất.

30. 27
HT chỉ đạo công tác bồi dưỡng GV qua việc tổ chức thường xuyên các
chuyên đề DH, qua việc phân tích sư phạm sau các tiết dự giờ, qua các đợt bồi
dưỡng thường xuyên theo chu kỳ. Ngoài ra, HT đặt yêu cầu và tạo điều kiện thuận
lợi để GV học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu
DH trong giai đoạn mới.
- QL việc kiểm tra đánh giá kết quả học tập và rèn luyện của HS.
Mục tiêu đào tạo con người hiện nay trong giáo dục, trước hết là tính tích cực,
năng động, sáng tạo, để giúp trẻ thích ứng với cuộc sống. Vì vậy, mục tiêu kiểm
tra đánh giá không chỉ dừng lại ở mức độ yêu cầu là tái hiện kiến thức hay rèn
luyện các kỹ năng đã học mà phải khuyến khích được tư duy năng động, sáng tạo,
biết phát hiện, sự chuyển biến thái độ, xu hướng hành vi của trẻ và biết giải quyết
các tình huống xảy ra trong thực tế.
Quan điểm DH hiện đại coi người học là chủ thể tích cực, chủ động trong HĐ
học tập, do đó cần hướng dẫn người học kỹ năng tự kiểm tra, đánh giá, điều chỉnh
bản thân.
Để thực hiện đổi mới chương trình, đổi mới phương pháp gắn liền với đổi mới
cách đánh giá, xếp loại HS, năm học 2002-2003, Bộ Giáo dục & Đào tạo đã triển khai
quyết định số 37/2002/QĐ BGD&ĐT ngày 3 tháng 9 năm 2002 về việc đánh giá xếp
loại HS lớp Một; năm học 2003-2004 có quyết số 44/2003/QĐ BGD&ĐT ngày 26
tháng 9 năm 2003 về việc ban hành quy định tạm thời về đánh giá xếp loại HS lớp
Một, lớp Hai; năm 2004-2005 có quyết định số 29/2004/QĐ BGD&ĐT ngày 9 tháng 1
năm 2004 về việc ban hành quy định tạm thời về việc đánh giá xếp loại học sinh lớp
Một, Hai, Ba. Năm 2009 có Thông tư số 32/2009/TT-BGD&ĐT ngày 27/10/2009 về
việc ban hành quy định đánh giá xếp loại HS TH, năm 2014 ban hành Thông tư 30/TT-
BGDĐT về việc ban hành quy định đánh giá xếp loại HS TH, năm 2016 ban hành
Thông tư số 22/TT-BGD&ĐT ngày 22 tháng 9 năm 2016 sửa đổi, bổ sung một số điều
của Thông tư 30. Thông tư 22 đã khắc phục những điểm yếu của Thông tư 30 là: với 3
mức đánh giá: Hoàn thành tốt, hoàn thành và chưa hoàn thành. Xét về mặt tâm lý tiếp
nhận, 3 mức này nhìn nhận rõ ràng hơn kết quả phấn đấu của học sinh, phụ huynh sẽ
nắm bắt rõ hơn mức độ đạt được của con mình. Việc đánh giá theo 3 mức sẽ được giáo
viên thực hiện vào giữa kì, cuối mỗi học kì, cung cấp những thông tin phản hồi rất hữu
ích liên quan đến quá trình học tập của học sinh, những lĩnh vực nào có sự tiến bộ, lĩnh
vực học tập nào còn khó khăn. Đồng thời, giúp học sinh nhận ra mình thiếu hụt những

31. 28
gì so với chuẩn kiến thức, kỹ năng hay yêu cầu, mục tiêu bài học để cả giáo viên và học
sinh cùng điều chỉnh hoạt động dạy và học.
Việc lượng hóa này, cho phép giáo viên, cán bộ quản lý, cha mẹ học sinh xác
định được mức độ hình thành, phát triển năng lực, phẩm chất của học sinh sau một
giai đoạn học tập, rèn luyện. Từ đó giáo viên, nhà trường có những giải pháp kịp
thời giúp đỡ học sinh khắc phục hạn chế, phát huy những điểm tích cực để các em
ngày một tiến bộ hơn.
- QL phương tiện, điều kiện phục vụ HĐ DH.
Cơ sở vật chất, kỹ thuật là một trong những điều kiện thiết yếu để tiến hành
quá trình DH.
Các yếu tố đảm bảo về chính trị, xã hội, tâm lý tổ chức, nhằm giúp GV quán
triệt, chấp hành tốt chủ trương, đường lối chính sách của Đảng và nhà nước, tạo
động lực làm việc tích cực, hiệu quả cho đội ngũ sư phạm.
Các yếu tố đảm bảo về phương tiện cơ sở vật chất, kỹ thuật, nhằm cung cấp
đầy đủ các điều kiện về trường lớp, phòng học thực hành, sân bãi tập thể dục, cùng
các phương tiện, trang thiết bị DH với mục đích giúp GV tổ chức, điều khiển HĐ
nhận thức của HS được thuận lợi, giúp HS thêm hứng thú học tập, rèn kỹ năng thực
hành và tiếp thu kiến thức mau chóng hơn.
QL phương tiện điều kiện hỗ trợ HĐ DH là quá trình chỉ đạo, tổ chức và
kiểm tra việc thực hiện các yếu tố trên, nhằm tạo điều kiện tốt nhất để thầy dạy tốt,
trò học tốt. HT cần lập kế hoạch trang bị đầy đủ thiết bị DH theo danh mục tối
thiểu do Bộ GD&ĐT quy định, thường xuyên chỉ đạo, tổ chức kiểm tra việc GV sử
dụng, bảo quản và bổ sung thiết bị DH.
1.4.3.1. QL thực hiện nội dung, chương trình, kế hoạch giảng dạy 2 buổi/ngày
Chương trình GD phổ thông cấp TH ban hành kèm theo Quyết định số
16/2006/QĐ-BGDĐT, ngày 05/5/2006 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT. Thực hiện
chương trình theo quy định của Bộ GD&ĐT mang tính pháp lệnh Nhà nước. Đây là
căn cứ cho các cấp QLGD tiến hành chỉ đạo, giám sát, kiểm tra, đánh giá việc thực
hiện HĐDH của nhà trường, của GV. Vì vậy, HT không những phải nắm vững mà
còn phải tổ chức cho GV nghiên cứu, nắm vững chương trình DH của từng môn
học, nội dung, phạm vi kiến thức, PPDH đặc trưng, các điều kiện để thực hiện DH
từng môn học, lớp học, cấp học. Trên cơ sở đó, HT chỉ đạo thực hiện nghiêm túc
chương trình DH.

32. 29
Đặc biệt, để đáp ứng sự phù hợp với điều kiện DH, tính chất vùng miền của
từng địa phương. Trong chương trình DH, Bộ GD&ĐT có quy định một số nội dung
"mở" giao quyền tự chủ cho cơ sở (CB QL, GV) được chủ động lựa chọn nội dung,
chương trình, kế hoạch DH các tiết học ngoài quy định bắt buộc (chính khoá) còn có
nội dung, môn học tự chọn (ngoài chính khoá) cho mỗi khối lớp, đảm bảo tính cân
đối, hài hoà giữa phát triển kiến thức kỹ năng với phát triển năng lực, phẩm chất cho
HS, phù hợp với thực tiễn đơn vị như: Tiếng Anh, Tin học và các HĐ ngoài giờ lên
lớp, bồi dưỡng năng khiếu, tổ chức các câu lạc bộ,... tăng cường rèn luyện một số kỹ
năng, HĐ trải nghiệm phù hợp lứa tuổi, góp phần phát triển năng lực người học, giúp
HS phát triển toàn diện, đáp ứng yêu cầu đổi mới GD phù hợp xu thế hội nhập.
Vì vây, HT phải có định hướng, chỉ đạo việc lựa chọn, sắp xếp, bố trí, triển
khai thực hiện linh hoạt, sáng tạo, phong phú về hình thức và nội dung, chương
trình. Có như vậy, mới có được sự chuyển biến tích cực góp phần tạo nên sự khác
biệt, tính ưu việt của 2 buổi/ngày.
1.4.3.2. QL HĐ dạy của GV và HĐ học của HS
Trong quá trình DH, HĐ dạy của GV và HĐ học tập của HS tạo thành khối
thống nhất, có mối quan hệ biện chứng với nhau.
1.4.3.2.1. QL HĐ DH của GV
Trong DH, HĐ dạy của GV đóng vai trò chủ đạo, là một HĐ quan trọng có tính
chất quyết định hiệu quả, chất lượng DH. Vì vậy, QL các công việc có liên quan đến
HĐ giảng dạy của GV là một nhiệm vụ cơ bản trong QL HĐDH, cụ thể, QL việc phân
công giảng dạy; việc chuẩn giờ lên lớp; thực hiện giờ lên lớp; HĐ tổ chuyên môn.
* QL việc phân công giảng dạy cho GV
Sắp xếp phân công giảng dạy cho đội ngũ GV là công việc khó khăn nhất trong
QL nhân sự. Việc phân công giảng dạy cho GV có tác động trực tiếp quyết định chất
lượng DH. Căn cứ vào khả năng, năng lực, tâm tư, nguyện vọng, chuyên môn đã được
đào tạo của từng GV để có sự phân công đảm bảo tính khoa học, hợp lí, cần đối, hài
hoà giữa các bộ phận, phù hợp với chuyên môn, năng lực, sở trường của đội ngũ GV.
Phân công giảng dạy cho GV phải đặt quyền lợi học tập của HS lên hàng đầu,
nhưng cần chú ý để bảo đảm tính công bằng về quyền, nghĩa vụ của cá nhân GV;
tạo sự thống nhất, đoàn kết, thân ái, yêu thương, thông cảm, chia sẻ lẫn nhau mới
phát huy được sức mạnh của tập thể sư phạm.

33. 30
* QL việc chuẩn bị giờ lên lớp của GV
Lập kế hoạch DH (soạn bài) là phần việc quan trọng nhất của GV trong chuẩn
bị giờ lên lớp. GV được quyền lựa chọn, quyết định về nội dung, phương pháp
giảng dạy, hình thức lên lớp phù hợp với đối tượng HS và đúng với mục tiêu cần
đạt của từng tiết học.
HT có thể trực tiếp hoặc gián tiếp thông qua tổ, khối chuyên môn để chỉ đạo,
giám sát, kiểm tra, đánh giá việc nghiên cứu nội dung, chương trình, công tác chuẩn
bị của GV. Trên cơ sở đó, GV thực hiện lập kế hoạch DH theo phân phối chương
trình và chuẩn bị tốt các phương tiện hỗ trợ cho HĐ DH.
Yêu cầu bài soạn phải xác định được mục tiêu bài học, phải thể hiện được
các HĐ cơ bản của GV và của HS, phải thể hiện được việc sử dụng phương tiện,
hình thức, phương pháp DH và các đồ dùng DH cho GV và HS. Những phương án
giải quyết các tình huống có thể xảy ra trong quá trình DH để có sực tác động vừa
phải, kích thích tìm tòi, sang tạo của HS.
Theo quy định, giáo án được tổ chuyên môn nhà trường kiểm tra định kì
hoặc đột xuất. Sau kiểm tra có nhận xét, đánh giá, yêu cầu GV rút kinh nghiệm,
điều chỉnh, sửa chữa, bổ sung thiếu sót, khích lệ, động viên, phát huy ưu điểm, sự
sáng tạo,... trong công tác soạn bài và chuẩn bị đồ dùng DH trước khi lên lớp.
* QL giờ lên lớp của GV
Giờ lên lớp là khâu quyết định chất lượng, hiệu quả của quá trình DH, được
thực hiện trong một thời gian nhất định (35-40'). Hiệu quả giờ lên lớp thể hiện qua
việc tổ chức, điều khiển, điều chỉnh, ...của GV tác động đến quá trình học tập nhằm
giúp HS tích cực, chủ động, tự giác chiếm lĩnh kiến thức, rèn luyện kỹ năng, phát
triển năng lực, phẩm chất, hoàn thiện nhân cách. Vì vậy, GV không chỉ có kiến thức
về môn dạy, mà đặc biệt có khả năng lựa chọn PPDH, hình thức DH phong phú, đa
dạng, phù hợp, tổ chức các HĐ học tập linh hoạt, sáng tạo, hấp dẫn, tạo nên bầu
không khí học tập thoải mái, tự nhiên, hứng thú cho người học.
HĐDH trong nhà trường TH hiện nay được thực hiện chủ yếu bằng hình
thức DH trên lớp. Do đó, chất lượng giờ lên lớp của GV là căn cứ cơ bản phản
ánh khách quan toàn bộ năng lực sư phạm, lòng nhiệt tình, tâm huyết của GV với
nghề nghiệp. Chính vì vậy, trong quá trình QL HĐDH, HT cần đặc biệt quan tâm
đến QL giờ lên lớp của GV.

34. 31
Trường TH có đặc thù riêng, GV có thể đảm nhiệm DH nhiều môn. Vì thế, HT
cần có kế hoạch thăm lớp, dự giờ (thường xuyên, đột xuất hay định kỳ) để việc đánh
giá, nhận xét đầy đủ, chính xác, toàn diện. Sau dự giờ, cần tổ chức góp ý, rút kinh
nghiệm, để GV thấy được những thành công, hạn chế, điểm mạnh, điểm yếu của mình.
Qua đó, HT và đội ngũ GV không ngừng phát triển về chuyên môn nghiệp vụ.
HT QL giờ lên lớp của GV thông qua nhiều kênh thông tin như: phỏng vấn
HS, tham khảo ý kiến của tổ trưởng chuyên môn, của các GV dạy cùng khối, lớp,
qua kết quả học tập của HS, ý kiến PH,…
* QL HĐ của tổ chuyên môn
Tổ chuyên môn là bộ phận tham mưu quan trọng cho HT và chỉ đạo trực tiếp
các HĐ chuyên môn của tổ, đánh giá đúng khả năng, năng lực và sự cống hiến từng
thành viên, đồng thời trực tiếp bồi dưỡng nâng cao tay nghề cho đội ngũ.
Chính vì vậy, HT phải chỉ đạo, tổ chức tổ chuyên môn HĐ theo quy trình cụ
thể, chặt chẽ, bố trí GV vị trí tổ trưởng, tổ phó đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quy định.
Đồng thời, HT cần có kế hoạch kiểm tra tất cả các khâu từ xây dựng kế hoạch đến
tổ chức thực hiện kế hoạch, công tác kiểm tra, đánh giá của tổ.
- QL đổi mới sinh hoạt chuyên môn
Đổi mới sinh hoạt chuyên môn để đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản toàn diện
GD&ĐT, sinh hoạt chuyên môn là HĐ đặc thù có tính chất riêng, chuyên biệt của HĐ sư
phạm; có tác động trực tiếp đến từng cá nhân về nâng cao ý thức tự bồi dưỡng, góp phần
phát triển năng lực chuyên môn nghiệp vụ của từng thành viên trong HĐ sư phạm, trong
tổ chuyên môn. Thông thường, quy trình đổi mới sinh hoạt chuyên môn được thực hiện
cụ thể qua 4 bước: Lựa chọn nội dung, xây dựng kế hoạch và công tác chuẩn bị; tổ chức
DH minh hoạ; dự giờ, suy ngẫm; thảo luận chung; áp dụng vào thực tiễn DH.
Để sinh hoạt chuyên môn mang lại hiệu quả, tạo không khí thoải mái, không
gây áp lực cho GV trực tiếp thể hiện (minh hoạ) chuyên đề, nên hướng cho các thành
viên cùng thiết kế và cử người thể hiện sau đó trao đổi rút kinh nghiệm tập trung hoạt
động học của HS.
- QL đổi mới phương pháp DH
Trong quá trình thực hiện đổi mới sinh hoạt chuyên môn luôn gắn với đổi
mới phương pháp DH. Đây là một trong những vấn đề cấp thiết ở các nhà trường,
nhằm tác động trực tiếp đến chất lượng DH nói riêng và chất lượng GD nói chung.
Để chất lượng DH đáp ứng những yêu cầu của đổi mới GD hiện nay, đổi mới

35. 32
phương pháp DH là nội dung đặc biệt, HT, cán bộ QL trường học cần coi trọng. Vì
thế, bằng nhiều biện pháp khác nhau, bằng nhiều hình thức tổ chức khác nhau, HT
chỉ đạo, tổ chức thực hiện có hiệu quả việc đổi mới phương pháp DH.
HT chỉ đạo, phân công trách nhiệm cho tổ chức, cá nhân tham dự các HĐ
liên quan đến việc thực hiện các văn bản chỉ đạo về chuyên môn của cấp học ngành
học, tích cực tham gia bồi dưỡng về đổi mới phương pháp, làm cho GV tin tưởng
sẵn sàng tiếp cận cái mới, cái hay, nhiệt tình tham gia đổi mới, ứng dụng vào DH,
tránh tư tưởng trì trệ, ỉ lại, không ngại đổi mới.
Trong đổi mới phương pháp DH, cần tập trung đổi mới cách dạy của GV và
đổi mới cách học của HS. Cách học của HS là mục đích của cách dạy và chỉ thay đổi
thực sự khi cách dạy được đổi mới, cách đánh giá kiểm tra, nhận xét được thay đổi.
Đổi mới Phương pháp DH là một quá trình thay đổi và vận dụng sáng tạo,
linh hoạt các phương pháp DH mới vào thực tiễn DH. Đây là một công việc đầy
khó khăn, thách thức không chỉ đối với cá nhân GV mà cả tập thể HS. Để sự thay
đổi không làm xáo trộn những nền nếp, thói quen học tập đã có, GV cần biết lựa
chọn từng nội dung, yêu cầu đổi mới phù hợp vừa phát huy tính kế thừa và phát
triển trong cho quá trình DH.
Tổ chuyên môn là bộ phận trực tiếp thực hiện quá trình DH, phải luôn đối mặt
với các vấn đề nảy sinh từ thực tế và phải giải quyết khó khăn, vướng mắc phát sinh
trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn; đồng thời giúp đội ngũ GV phát
huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, khuyết điểm. QL tốt HĐ tổ chuyên môn sẽ góp
phần quan trọng đối với việc tăng cường hiệu quả, chất lượng của QL HĐDH.
1.4.3.2.2. QL HĐ học của HS
Học tập là nhiệm vụ chính của người HS. HĐ học tập là quá trình thực hiện
các nhiệm vụ, yêu cầu của GV đối với cá nhân/nhóm HS trong thực hiện mục tiêu
DH. Qua đó, các em chiếm lĩnh tri thức, rèn luyện kỹ năng, kỹ xảo để phát triển
năng lực, nhân cách một cách toàn diện dưới sự tổ chức, điều khiển, điều chỉnh của
người GV. QL HĐ học tập của HS thông qua các nội dung chủ yếu QL quá trình
học tập trên lớp của HS thông qua dự giờ, trao đổi, kiểm tra vở HS để nắm bắt tình
hình học tập, thông qua GV tổng phụ trách, các buổi sinh hoạt tập thể, ngoại khoá,
phối hợp với gia đình HS QL việc tự học, tự rèn luyện và chuẩn bị bài ở nhà của
HS, theo dõi, tìm hiểu, đánh giá về công tác chủ nhiệm, về các giải pháp hỗ trợ, tác
động của các GV đến sự tiến bộ của HS. Từ đó có những biện pháp chỉ đạo HĐDH

36. 33
phù hợp để nâng cao chất lượng học tập của HS.
Để QL HĐ học tập của HS, HT cần có các biện pháp để QL được thái độ,
tinh thần, năng lực, phẩm chất của người học khi tham gia các HĐ học tập. Cụ thể,
khả năng hoàn thành các nhiệm vụ học tập, sự chuẩn bị của cá nhân đối với phần
việc được giao của mỗi tiết học; việc tham gia đóng góp ý kiến trong chia sẻ, thảo
luận; việc tự học của HS, thái độ, động cơ học tập, tinh thần học tập,…
Ngoài ra, cần phải chú ý công tác QL phụ đạo HS yếu, bồi dưỡng HS giỏi, tổ
chức DH các môn học tự chọn, chỉ đạo tổ chức khảo sát chất lượng, phân loại HS
theo từng nhóm đối tượng để có kế hoạch riêng, phù hợp.
1.4.3.3. QL công tác kiểm tra, đánh giá kết quả DH 2 buổi/ngày.
Kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học HS học 2 buổi/ngày là thước đo
chất lượng HĐDH, là một khâu không thể thiếu trong quá trình DH; qua kiểm tra,
đánh giá kết quả học tập của HS nhằm xác định được mức độ chiếm lĩnh tri thức,
các kỹ năng, năng lực, phẩm chất, thái độ học tập của HS. Qua công tác kiểm tra,
đánh giá HS, HT QL chất lượng DH, đó cũng là cơ sở để đánh giá hiệu quả của quá
trình dạy và học.
Từ năm học 2016-2017, trong quá trình QL HĐ kiểm tra, đánh giá kết quả
học tập của HS, người HT cần phải:
Nâng cao nhận thức cho GV về quan điểm đổi mới công tác kiểm tra, đánh
giá, ý nghĩa, tầm quan trọng và năng lực thực hiện trong ra đề kiểm tra, nhận xét,
đánh giá kết quả rèn luyện học tập của HS. Tổ chức thực hiện đúng theo quy định,
đảm bảo công bằng, chính xác, khách quan và khoa học.
Chỉ đạo GV phối hợp với đồng nghiệp, tham khảo ý kiến nhận xét của HS,
PHHS để đánh giá, xếp loại HS. Có kế hoạch khảo sát khách quan việc thực hiện
nhiệm vụ kiểm tra, đánh giá của GV, tìm ra những hạn chế, bất cập để khắc phục và
bồi dưỡng nâng cao năng lực về ra đề kiểm tra, kỹ năng nhận xét, đánh giá, hỗ trợ
HS để đảm bảo thực hiện đúng theo quy định.
1.4.3.4. QL phương tiện, điều kiện phục vụ HĐDH 2 buổi/ngày
Phương tiện, điều kiện, cơ sở vật chất … là yếu tố vô cùng quan trọng, có ảnh
hưởng đến HĐ DH 2 buổi/ngày. Khi áp dụng HĐ DH 2 buổi/ ngày, nhà trường cần
thiết kế để sử dụng tối đa nguồn lực, cơ sở vật chất trang thiết bị trong trường đảm
bảo phát huy hết công năng. Tạo điều kiện cho GV và HS có thể tiếp nhận kiến
thức một cách tốt nhất.

37. 34
Khi DH 2 buổi/ngày, nhà trường cần xem xét cách sử dụng không gian trong
trường. Nhiều trường, thư viện, nhà đa năng chưa được sử dụng một cách tối đa,
thậm chí ở một số trường, phòng đa năng sử dụng để làm nhà kho chứa vật dụng.
Khi chuyển sang DH 2 buổi/ngày, nhà trường cần phải tính toán không gian sử
dụng ngoài trời cũng như trong phòng.
Khi QL phương tiện, điều kiện phục vụ DH HT có thể tham khảo một số gợi ý
sau đây để có thể xây dựng kế hoạch cũng như QL được tốt hơn: Nghiên cứu bố trí
để có thể tổ chức DH một số giờ bên ngoài lớp, tạo một thư viện xanh (tự quản)
trong sân trường, sử dụng thời gian nghỉ trưa, thời gian giải lao cho học sinh có
hiệu quả, dành thời gian cho HS sử dụng không gian ngoài trời...
Chất lượng DH trong nhà trường phụ thuộc vào nhiều yếu tố; trong đó, yếu tố
về phương tiện, điều kiện hỗ trợ HĐ DH giữ một vị trí hết sức quan trọng. Vì vậy,
người HT cần phải có biện pháp QL tốt việc phân công sử dụng hợp lý đội ngũ
GV của trường, tạo điều kiện để GV phát huy năng lực của mình.
Công tác quản lí phương tiện, đồ dùng DH phải được HT thường xuyên quan
tâm. Ngay từ cuối năm học trước, HT đã tổ chức kiểm kê tài sản, khảo sát nhu cầu
mua sắm trang thiết bị, đồ dùng DH, tài liệu tham khảo,… đồng thời, căn cứ vào tình
hình thực tế và nhu cầu của đơn vị, HT có kế hoạch trang bị, đáp ứng yêu cầu phục vụ
tốt cho công tác DH. Tổ chức cuộc thi tự làm đồ dùng DH trong nhà trường để tăng
cường đồ dùng phục vụ cho giảng dạy. Bên cạnh đó, HT khuyến khích GV tự làm đồ
dùng DH phục vụ công tác giảng dạy của mình và sử dụng một cách có hiệu quả đồ
dùng DH để nâng cao chất lượng bộ môn mình phụ trách.
Các HT rất cần quan tâm đến việc huy động mọi nguồn lực: cấp uỷ, chính
quyền địa phương, ban Đại diện CMHS trường, các mạnh thường quân, những
người tâm huyết với giáo dục,… nhằm hỗ trợ HĐ DH của nhà trường. Bên cạnh
việc mua sắm trang thiết bị, xây dựng trường lớp, HT cần quan tâm đến công tác
xây dựng môi trường sư phạm, tạo bầu không khí tốt đẹp. Điều này có ảnh hưởng
rất tích cực cho sự tồn tại và phát triển của tập thể.
1.5. Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lí hoạt động dạy học 2 buổi/ngày ở trƣờng
tiểu học
1.5.1. Yếu tố chủ quan
Con người luôn đóng vai trò quyết định chất lượng, hiệu quả mọi HĐ của tổ
chức, đơn vị. Các yếu tố chủ quan ảnh hướng đến QL HĐDH 2 buổi/ ngày là nguồn