Zaļā publiskā iepirkuma piemērošana apgaismojuma iepirkumos/ Inese Pelša, Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija Vebinārs "Ērts un videi draudzīgs apgaismojums publiskās ēkās. Plānošana un īstenošana." Pasākuma dienas kārtība ir šeit https://www.em.gov.lv/lv/notikums/vebinars-erts-un-videi-draudzigs-apgaismojums-publiskas-ekas-planosana-un-istenosana-1dala?date=0

1. "Zaļā publiskā iepirkuma piemērošana
apgaismojuma iepirkumos"
Inese Pelša
Koordinācijas departaments
Stratēģijas un ilgtspējīgas attīstības nodaļas
vecākā eksperte

2. Ievads
17.-19. gadsimts ražošanas
periods (neatjaunojamo resursu
izmantošanas pieaugums)
Cilvēku pārapdzīvotība - līdz 21.
gadsimta beigām 11,5 miljardi
cilvēku
Resursu degradācija, ierobežoti
resursi, ekoloģiskās problēmas.

3. 3
ANO mērķi – Agenda 2030

4. 4
Eiropas Zaļais kurss –
(European Green Deal)
Eiropas
zaļais
kurss
Stimulēt rūpniecībupāriet uz
nepiesārņojošuaprites
ekonomiku
Saglabāt un atjaunot ekosistēmas
un bioloģisko daudzveidību
Nevienu neatstāt novārtā
(taisnīga pārkārtošanās)
“No lauka līdz galdam”:izveidot
taisnīgu, veselīguun vidi
saudzējošupārtikas sistēmu
Būvēt un atjaunot energoefektīvi
un resursefektīvi
Paātrināt pāreju uz ilgtspējīguun
viedu mobilitāti
Kāpināt 2030.un
2050.gadam nosprausto ES
klimata mērķu vērienu
Sagādāt tīru un drošu enerģiju par
pieņemamucenu
Finansēt pārkārtošanos
Tiekties uz nulles piesārņojumu ar
mērķi panākt no toksikantiem
brīvu vidi
Eiropas
klimata pakts
ES kā globāla
līdere
Mobilizēt pētniecībuun
sekmētinovāciju
Sagatavot ES
ekonomiku
ilgtspējīgai
nākotnei

5. 5
Zaļais publiskais iepirkums
Eiropas Savienībā
Publiskie iepirkumi vidēji Eiropas Savienībā veido 14% no
Iekšzemes kopprodukta;
Eiropas Komisija ir izstrādājusi zaļā publiskā iepirkuma kritērijus
vairāk kā 20 preču un pakalpojumu grupām;
https://ec.europa.eu/environment/gpp/eu_gpp_criteria_en.htm
ZPI Eiropas Savienībā piemērojams brīvprātīgi;
Eiropas Komisija 2020.gada 14.janvārī nāca klajā ar
paziņojumu, ka turpmāk zaļais publiskais iepirkums būs
jāpiemēro obligāti.

6. 6
Zaļais publiskais iepirkums
Zaļais publiskais iepirkums –
tādu preču, pakalpojumu un
būvdarbu iepirkums, kuru
ietekme uz vidi to aprites ciklā ir
mazāka nekā precēm,
pakalpojumiem un būvdarbiem
ar tādu pašu lietojuma mērķi, kas
iegādāti, nepiemērojot zaļā
publiskā iepirkuma principus. (PIL
1. 34); SPSIL 1. 33))

7. 7
Dzīves cikla izmaksas

8. 8
Deleģējums Publisko iepirkumu likumā
2017.gada MK not. nr. 353 «Prasības zaļajam publiskajam
iepirkumam un to piemērošanas kārtība»
1. pielikums ZPI kritēriji 7 obligāti piemērojamām preču grupām;
2. pielikums ZPI kritēriji 15 brīvprātīgi piemērojamām preču un
pakalpojumu grupām;
3. Pielikums Aprites cikla izmaksu metodika enerģiju
patērējošām precēm.
Elektronisko iepirkumu sistēma
Zaļā publiskā iepirkuma piemērošanas vadlīnijas
Aprites cikla izmaksu kalkulatori
Tiesiskais regulējums
ZPI ieviešanai Latvijā

9. ZPI īpatsvara dinamika Latvijā
(IUB statistikas dati)
9
990
1 354 1 242
1 436
1 827 1 866 1 876
2 298
2 977 2 986 2 926
47
192 150 99
209
352
233 271
544 515
850
4.8
14.2
12.1
6.9
11.4
18.9
12.4
11.8
18.3
17.3
29.1
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
ZPI īpatsvars %
Līgumcena milj. EUR
Kopējā līgumcena EUR (bez PVN)
Kopējā līgumcena EUR (bez PVN) ar norādi par VAP
Kopējā līgumcena ar norādi par VAP (%)
12 221
14 001 13 772 13 869
15 092
15 436
15 453
12 592
12 301
11 331 11 584
478 734 648 547 654 877 913 1 137 1 407 1 494 1 787
3.9
5.2 4.7
3.9
4.3
5.7
5.9
9.0
11.4
13.2
15.4
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
16 000
18 000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
ZPI īpatsvars %
Iepirkumu
skaits
Kopējais iepirkumu skaits Iepirkumu skaits ar norādi par VAP
Iepirkumu skaits ar norādi par VAP (%)

10. ZPI līgumcenu īpatsvars kopējā ZPI apjomā
2020. gadā (IUB statistikas dati)
10
Būvdarbi
61.5%
Pārtika un ēdināšanas
pakalpojumi
17.0%
Datortehnika un IKT
infrastruktūra
7.1%
Transports
4.4%
Mežsaimniecība
3.7%
Tīrīšanas līdzekļi un
pakalpojumi
3.4%
Elektroenerģija
1.6%
Biroja papīrs un drukas
iekārtas (biroja tehnika)
0.8%
Iekštelpu apgaismojums
0.2%
Mēbeles
0.1%
Ielu apgaismojums un
satiksmes signāli
0.04%
Veselības aprūpes iekārtas
0.03%
Dārzkopības produkti
un pakalpojumi
0.03%
Inženiertehniskā
projektēšana
0.01%
Pārējie
2.9%

11. Apgaismojums un tā ietekme uz vidi
11
Mākslīgais apgaismojums patērē daudz enerģijas:
Tipiskā mājas, apgaismojums veido aptuveni 10% no kopējām
elektroenerģijas izmaksām, Birojā, tas var būt pat 30% vai vairāk.
Ietekme uz vidi:
Enerģijas patēriņš visos dzīves cikla posmos, bet it īpaši ielas apgaismojuma
un luksoforu izmantošanas laikā;
Dabas resursu un materiālu izmantošana un atkritumu rašanās (bīstamu
un sadzīves);
Iespējams gaisa, zemes un ūdens piesārņojums kaitīgo materiālu
izmantošanas rezultātā;
Gaismas piesārņojums no ielas apgaismojuma.

12. ZPI kritēriji, lai samazinātu ietekmi uz vidi
12
Iepirkt gaismas avotus ar augstu gaismas avota efektivitāti
Iepirkt efektīvus balastus (barošanas blokus)
Veicināt tādu apgaismošanas sistēmu iepirkšanu, kurām būtu zems
energopatēriņš salīdzinājumā ar nodrošināto apgaismojumu
Veicināt dimmējamu balastu izmantošanu, ja apstākļi to ļauj darīt.
Veicināt tādu gaismekļu lietošanu, kas ierobežo virs apvāršņa (uz
augšu) izstaroto gaismu.
Samazināt ietekmi uz vidi aprites cikla (kalpošanas laika) beigās.

13. ZPI kritēriji iekštelpu apgaismojumam
13
Iekļauti MK not. nr. 353 1. pielikumā, piemērojami obligāti;
Attiecībā uz šīm prasībām un kritērijiem iekštelpu apgaismojums ir lampas,
apgaismes iekārtas (apgaismes armatūra) un apgaismes vadības ierīces,
kas atrodas ēku iekštelpās.
Kritēriji neattiecas uz dažādiem īpaša apgaismojuma veidiem (piemēram,
krāsainu apgaismojumu, vitrīnu, skatuves, reklāmas u.tml. apgaismojumu).
Atkarībā no iepirkuma mērķiem, tiek piedāvāti trīs dažādi kritēriju kopumi:
a) resursus taupošu un energoefektīvu lampu iegādei;
b) jauna apgaismojuma sistēmas projektēšanai vai esošās apgaismojuma
sistēmas renovācijai;
c) uzstādīšanas darbam.

14. ZPI prasības un kritēriji lampām
14
Iekļauti MK not. nr. 353 1. pielikumā, piemērojami obligāti;
Tehniskajā specifikācijā iekļaujamās prasības:
1. LED un gāzizlādes lampas gaismas atdeve: A+ Enerģijas
klase;
2. Ekspluatācijas laiks lampām, kas nav mazāks par L90B50 pie
50 000 h vai L80B50 pie 100 000h.
Izvērtēšanas kritēriji:
Papildus punktus piešķir, ja lampas ekspluatācijas laiks ir
lielāks nekā L90B50 pie 50 000h vai L80 B50 pie 100 000h.

15. ZPI prasības un kritēriji
iekštelpu apgaismojuma projektam
15
Iepirkuma priekšmets: Resursus taupošs un energoefektīvs projekts
jaunām apgaismojuma sistēmām vai esošās apgaismojuma sistēmas
renovācijai.
Tehniskā specifikācija:
1. Apgaismojuma īpatnējā jauda;
2. Apgaismojuma normalizētā īpatnējās jauda;
3. Apgaismes vadības ierīču projektēšana un uzstādīšana.
Izvērtēšanas kritēriji:
1. Apgaismojums ar regulējamu apgaismes intensitāti;
2. Apgaismojums, kas nemirgo;
3. Apgaismojuma īpatnējā un normalizētā jauda.

16. 16
Aprites cikla izmaksu kalkulatori
http://demo.blond.lv/lcc2/

17. 17
Atvēlēt pietiekami daudz laika iepirkuma
veikšanai
Veikt tirgus izpēti (konsultēties ar ekspertiem)
Iekļaut vides prasības visos iepirkuma posmos:
- Atlases prasības
- Tehniskā specifikācija
- Piedāvājuma izvērtēšanas kritēriji
- Līguma izpilde
- Kontrole
Vides kritēriju
integrēšana iepirkumos

18. Paldies par uzmanību!
Kontakti: zpi@varam.gov.lv
Internet: www.varam.gov.lv darbības joma – zaļais publiskais iepirkums