3. Keskeiset ajatukset
Miksi tietoja kerätään? Mihin niitä käytetään?
Tietojen nopea tiedonanto ja tietojen laadun tärkeys
Varautuminen muutoksiin
– Tietosisällöissä
– Tiedonkeruutavassa
– Järjestelmäkehityksessä
– Sisäisessä toimintatavassa
Saadaan yhdessä tiedot kuntoon
30.11.2017Henri Seppänen3
5. Mihin kuntataloustietoja käytetään?
30.11.2017Henri Seppänen5
Kansalliset tarpeet
• Valtionosuudet
käyttötaloustiedot
• Talouden seuranta
• Talouden suunnittelu
kriisikuntamenettely
kuntalaki
Kansainväliset velvoitteet
• Kansantalouden tilinpito
• Kansantalouden
rahoitustilinpito
• Julkisyhteisöjen alijäämä-
ja velkaraportointi (EDP)
• Muut sektorikohtaiset
velvoiteet
lasten päivähoito ja
sote-toiminnan
laskelmat
Muu käyttö
• Palvelutuotannon arviointi
• Rakenteellisten toimien ja
uudistusten arviointi
• Tutkimukset
• Media
• Luottoluokitukset
9. Kuntataloustiedonkeruun nykytila:
neljännesvuositiedonkeruu (otos) esittely
- Otostutkimus 1 - 3 neljänneksellä
- 4. neljänneksellä kaikki Manner-Suomen kunnat ja kuntayhtymät
- Kuntien ja kuntayhtymien talouden kehitys Manner-Suomessa
- Nopeaa ja luotettavaa tietoa kuntasektorin talouden vuoden
sisäisestä kehityksestä ja sen käännepisteistä
- Tilaston tuottaa Tilastokeskus, mutta vuoden viimeistä neljännestä
koskevat tiedot kerätään yhteistiedonkeruulla valtiovarainministeriön
ja Suomen Kuntaliiton kanssa
30.11.2017Henri Seppänen9
11. Kuntataloustiedonkeruun nykytila:
tiedonkeruuaikataulu
neljännesvuositiedonkeruu (otos)
- Tuloslaskelma ja investointitiedot kerätään kumulatiivisena vuoden alusta. Tasetiedot
tilastoidaan kunkin neljänneksen lopun tilanteen mukaan
- Neljännesvuositilasto on revisioituva tilasto, mikä tarkoittaa että vuoden takaisia
neljänneksiäkin voi korjata
• Tilikauden alku
• 1. Neljännes 31.3
• 2. Neljännes 30.6
• 3. Neljännes 30.9
• 4. Neljännes 31.12
30.11.2017Henri Seppänen11
12. Kuntataloustiedonkeruun nykytila:
tiedonkeruuaikataulu - vuositilasto
Tilinpäätöstiedot:
• Kunnan/ ky:n ulkoinen tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja tase
• Konsernituloslaskelma, -rahoituslaskelma ja –tase
• Liikelaitosten tuloslaskelmat, rahoituslaskelmat ja taseet
Muut talous- ja toimintatiedot:
• Käyttötalous tehtävittäin
• Investoinnit tehtävittäin
• Kulu- ja tuottoerittelyt
• Investointierittelyt
• Käyttötalouserittelyt
• Toimintatiedot
• 41-taulukko
30.11.2017Henri Seppänen12
13. Kuntataloustiedonkeruun nykytila:
tiedonkeruuaikataulu - vuositilasto
Kerättävät tiedot Keruu alkaa Keruu päättyy
Tilinpäätöstiedot:
Kunta/ky maaliskuu huhtikuun puoliväli
Liikelaitos maaliskuu huhtikuun puoliväli
Konserni maaliskuu huhtikuun puoliväli
Muut taloustiedot maaliskuu kesäkuun alku
41-taulukko maaliskuu kesäkuun alku
30.11.2017Henri Seppänen13
15. Haasteena: kuntien käyttötalouden (vuositilasto)
korjaukset manuaalisen analyysin yhteydessä (2014)
Käyttötalouden korjauksia kuntien ilmoittaman tietojen ja
TK:n tarkistuksen välillä
• Korjauksia 5 772 kpl
• Korjaukset yhteensä (brutto): 4 805 milj.€
• Vastaajia 320 (Manner-Suomen kunnat + Ahvenanmaa)
• Korjauksia tehtiin 281 kuntaan eli 88% vastaajista
• Kunnan toimittamat tiedot ovat ennen ko. korjauksia
läpäisseet lomakkeen automaattiset validoinnit
• Nämä korjaukset saatu kiinni manuaalisella
tarkastuksella ja kunnan yhteyshenkilön kanssa käydyn
keskustelun perusteella
30.11.2017Henri Seppänen15
19. Kuntataloustiedonkeruuprosessin nopeutus
vuosina 2017 – 2019 – Mitä ja miksi?
- Tilastovuosien 2017 – 2019 osalta VM tarvitsee vuositason
kuntataloustilaston tiedot käyttöönsä jo syyskuussa
- VM suunnittelee tietojen avulla mm. maakuntien rahoitustilannetta
- Tieto hyvälaatuisena, uuden aikataulun mukaisesti
- Myös kunnat ja kuntayhtymät saavat tiedot jo aikaisemmin
käyttöönsä
30.11.2017Henri Seppänen19
20. Kuntataloustiedonkeruuprosessin nopeutus
vuosina 2017 – 2019 – Mitä tarkoittaa
tiedonantajille?
- Tiedonkeruulomake avataan maaliskuun alussa (1.3.) kuten
aiemminkin, mutta palautuspäivämäärää (22.5.) aikaistetaan
kesäkuun alusta.
- Tiedot tulee antaa ilmoitettujen aikataulujen puitteissa hyvälaatuisina
(nykyisin jatkoaikapyyntöjä tulee useita)
- Tilastokeskuksen lähettämiin tietojen korjaus- ja
kommentointipyyntöihin pyydetään reagoimaan nopeasti
30.11.2017Henri Seppänen20
21. Kuntataloustiedonkeruuprosessin nopeutus
vuosina 2017 – 2019 – Miten varautua?
- Vuosikello ja toiminta,
– tiedot ajoissa (toukokuu). Huom, ei lisäaikaa.
– kesälomien rytmitys ja sijaistukset.
- Tilastokeskuksen aikaisemmin antama palaute, lisätieto- ja
korjauspyynnöt
- Tietojen kirjaus noudattaisi voimassaolevia ohjeita
- Vuoden aikana tapahtuneet merkittävät muutokset
- Ennakoidaan mahdollisia muutostilanteita
30.11.2017Henri Seppänen21
22. Tiedonanto hyödyntäen CSV-tiedostopalautusta
Lomakkeiden täyttö csv-liitetiedostoilla
- Tiedot mahdollista ladata lomakkeille
CSV-muotoisina liitetiedostoina.
- Ohjeistukset CSV-muotoisten tietojen
muodostamiseen sekä CSV-
mallitiedostot löytyvät Tilastokeskuksen
kuntatalouden tiedonkeruusivulta
vasemmasta reunasta ”Ohjeet
vastaamiseen”
Etusivu >Tiedonkeruut > Kuntatalouden tiedonkeruu
30.11.2017Henri Seppänen22
23. Tulevaisuus 2020- (vaihtoehtoinen tiedonkeruu)
- Tiedot 01.01.2020 Valtiokonttorin kunta- ja maakuntatalouden
tietopalveluun
- Toimitus XBRL-rajapinnalla tai CSV-tiedostoina
- Lomaketiedonkeruu vaihtoehtoisena siirtymäkauden
- Lomakkeet muuttuvat Tilastokeskuksen nykylomakkeista
- Lomaketiedonkeruun kokonaisuus on vielä suunnittelussa
(sisältöineen ja aikatauluineen)
- Vaihtoehtoinen tiedonkeruu on vain kunnille ja kuntayhtymille, ei
maakunnille
Yhtä aikaa tiedonkeruutavan ja tietosisältöjen muutos
30.11.2017Henri Seppänen23
24. Yhteenveto
Mitä haluamme teidän muistavan tästä esityksestä:
- Huomio nykyiseen tietojenantoon ja tietojen laatuun
- Ennakoi sisäisiä muutoksia
- Valmistaudu tietojen antoon
- Varaudu tuleviin muutoksiin
- Perehdy, kysy, ole utelias
- Hyödynnä tieto- ja koulutusmahdollisuuksia
30.11.2017Henri Seppänen24
25. Lisätietoja kuntataloustiedonkeruusta
Nykymuotoisesta kuntataloustiedonkeruusta ja mm. CSV-
liitetiedostopalautuksesta: Karen Asplund, karen.asplund@stat.fi
ja Jari Kosonen, jari.kosonen@stat.fi
Palvelusähköpostiosoite: kuntatalous@stat.fi
Kuntataloustiedonkeruun nopeutuksesta: Tilastokeskus Susanna
Laine, susanna.laine@stat.fi
Kuntataloustiedonkeruun tulevaisuudesta: Tilastokeskus Karen
Asplund, karen.asplund@stat.fi
30.11.2017Henri Seppänen25