Juha Koiviston esitys Tulevaisuuden sote-keskus -ohjelman avaustilaisuudessa 3.2.2020.

1. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos
Tulevaisuuden sosiaali- ja terveyskeskus -ohjelman
hyötytavoitteiden toteutumisen seuranta ja arviointi
Luonnos
THL:n työryhmä
3.2.2020

2. 3.2.2020
Sosiaali- ja terveyskeskus –ohjelman seuranta ja arviointi

3. THL:n arviointitehtävä
• THL vastaa Tulevaisuuden sosiaali- ja terveyskeskus -
ohjelman hyötytavoitteiden toteutumisen seurannasta ja
arvioinnista sekä arviointitulosten julkaisemisesta.
• THL:n toteuttama seuranta ja arviointi on ns. kehittävää
arviointia, jonka tarkoituksena on tukea alueilla tehtävää
kehittämistoimintaa hyötytavoitteiden suuntaisesti.
• Ohjelman koordinaatioryhmä täsmentää
toimeenpanosuunnitelmaa tarvittaessa arviointitulosten
perusteella.
3.2.2020

4. Tulevaisuuden sosiaali- ja terveyskeskus -
ohjelman hyötytavoitteet
1. Palveluiden yhdenvertaisen saatavuuden, oikea-aikaisuuden
ja jatkuvuuden parantaminen
2. Toiminnan painotuksen siirtäminen raskaista palveluista
ehkäisevään ja ennakoivaan työhön
3. Palveluiden laadun ja vaikuttavuuden parantaminen
4. Palveluiden monialaisuuden ja yhteentoimivuuden
varmistaminen
5. Kustannusten nousun hillitseminen
3.2.2020

5. Arviointikehikko
THL seuraa ja arvioi ohjelman hyötytavoitteiden toteutumista:
• 1) Kansallisilla seurantamittareilla/rekisteriaineistoilla seurataan
hankealueilla muutosta suhteessa ohjelman hyötytavoitteisiin.
• 2) Alueiden hankekokonaisuuksien oma-arviointien avulla seurataan
alueilla toteutettuja kehittämistoimenpiteitä, kuten uusien
toimintamallien ja ratkaisujen toimeenpanoa ja käyttöönottoa sekä
niiden avulla saavutettuja tuloksia.
→ Tulkintoja ja arviointia siitä, miten kehittämistoimet ovat
edesauttaneet ohjelman hyötytavoitteiden saavuttamisessa.
3.2.2020

6. Kansalliset seurantamittarit ja rekisteriaineistot
• Ohjelman alustavat kansalliset seurantamittarit on koottu (Avohilmo,
Sotkanet) arviointisuunnitelmaluonnoksen liitteeseen (ks.
soteuudistus.fi -> liite 6).
• Lisäksi hyödynnetään THL:n terveys- ja sosiaalitalous -yksikön
kokoamaa ja vuosittain päivittyvää rekisteriaineistoa, joka sisältää koko
väestön palvelukäyttötiedot sosiaali- ja terveydenhuollon
hoitoilmoitusrekisteristä sekä tiedot Kelan korvaamasta yksityisestä
terveydenhuollosta ja Kelan korvaamista reseptilääkkeistä.
3.2.2020

7. Maakuntien hankekokonaisuuksien oma-
arviointi
Rahoitettavat hankkeet velvoitetaan toteuttamaan oma-arviointia seuraavien
minimivaatimusten mukaisesti 2 krt/vuosi:
• Oma-arvioinnissa tulee tehdä huolellinen lähtötilanteen arviointi ennen
kehittämistoimenpiteiden aloitusta.
• Oma-arvioinnin tulee sisältää kuvailevaa tietoa ja arviointitietoa
kehittämistoimenpiteiden, kuten konseptien, toimintamallien, ratkaisujen jne.
toimeenpanon ja käyttöönoton edistymisestä.
• Oma-arvioinnin tulee sisältää arviointitietoa käyttöönotettujen toimintamallien
ja ratkaisujen avulla saavutetuista tuloksista suhteessa hankkeen omiin
tavoitteisiin ja suhteessa ohjelman hyötytavoitteisiin.
• Rekisteritietojen seurannan tueksi THL toteuttaa lisäksi lyhyen kyselyn
hanketoimijoille (2 krt / vuosi), jossa he arvioivat hyötytavoitteiden toteutumista
alueellaan. (Kyselyn sisältö valmistellaan vuoden 2020 alussa.)
3.2.2020

8. 3.2.2020
Aika Oma-arvioinnin
raportointi
Kansallisen hyötytavoitteiden
toteutumisen seurannan ja
arvioinnin raportointi
10/2020 x
12/2020 x
4/2021 x
6/2021 x
10/2021 x
12/2021 x
4/2022 x
6/2022 x
10/2022 x
12/2022 x
12/2023 x
Arviointien raportointiaikataulu

9. Arvioinnin riskejä
• Seurantamittarit eivät ole riittävän sensitiivisiä tapahtuvaan
muutokseen nähden.
• Mittaritiedot eivät jostain syystä ole käytettävissä silloin, kun
analyysiä tehdään tai ne ovat puutteellisia.
• Hakkeiden oma-arvioinnit toteutetaan liian kevyesti siten,
että niiden informaatioarvo on vähäinen THL:n
arviointitehtävän kannalta.
3.2.2020

10. KIITOS
3.2.2020